烟草网上订货存在的问题及解决对策调研报告

第一篇：烟草网上订货存在的问题及解决对策调研报告

随着卷烟销售网络建设的不断深入，网上订货作为一种新型的订货方式，正进入到千千万万的卷烟零售客户家中，网上订货已成为一种趋势。自2011年3月，笔者所在的农村网点中，所管辖的片区已有143户实行网上订货，占辖区零售客户总数的37.43%。从网上订货的宣传推广到网上订货客户运行情况来看，主要存在以下几方面问题：

一、宣传推广方面：

一是网上订货依托的是互联网络和电脑，如果有电脑没有网络也无法实行网上订货。笔者所在辖区的某零售客户听说网上订烟具有方便快捷，订烟时间充足等特点，就购买了一台电脑用来网上订烟，但是安装宽带的时候才发现，该区域由于端口有限没有架设宽带网络，还是无法运用网上订烟，买来的电脑成了家中的摆设。这类问题在农村辖区里是比较常见的。这种现象给我们网上订货的推广宣传工作造成了一定的影响。

二是部分农村零售客户年龄偏大，学历水平低（有些甚至不识字）、无电脑操作技能，而且这些家庭里子女都不在身边，每天开店赚取的利润也很少。对于这部分零售客户虽然了解网上订烟的优势，但是没有能力购买电脑安装宽带，或者是没有能力学习网上订烟操作流程。这种情况给我们网上订货的推广宣传工作带来了一定的困难。

三是部分农村零售客户地处山区，宽带网络信号覆盖率较差，如果遇上暴雨雷击等恶劣天气，宽带网络就会出现异常或者出现故障。由于山区离宽带网络服务点较远，宽带网络维护工作经常是在一个月以上再开展，也就意味着在这段时间内零售客户是不能进行网上订烟的。因此山区零售客户并不愿意开通网上订货，情愿用传统的电话订烟方式订货。这种现象给我们网上订货的推广宣传工作带来了一定的阻碍。

二、客户运行方面：

一是部分农村零售客户仅一人在店中照看生意，遇上店中生意繁忙时，经常不记得在网上订货。笔者所在辖区的某零售客户每天早上六点多就早起开店，一人打理店中生意，由于地处街中心，客流量较大，生意较多，每天晚上要到十点多以后关店回家，卸下一身疲惫后就会直接休息，经常忘记当天是星期几，更别提是否记得今天要网上订货这一事情。

二是大部分农村零售客户都是整天在店中照应生意，没有时间回到居住地网上订货。这一情况就造成晚上成为网上订货的高峰期，也是网上订货系统出故障的高发期，如果遇到这一状况，零售客户当天就不能在网上订货了，不仅影响了网上订货的订单成功率，而且零售客户第二天还需要自己拨打订烟补货电话进行补烟，又恢复了传统的电话订货方式。

三是部分农村零售客户对网上订货的操作流程已经熟练掌握，订货操作只需要三分钟时间就能完成。由于有时零售客户利用网络订购完本周卷烟后就关闭网页，不会去核对订单，因此就造成送货当天才发现部分卷烟有错订的现象。笔者所在辖区的某零售客户有一次就把红金龙（硬虹之彩）当作红金龙（硬九州腾龙）订购了，虽然已经帮该客户进行了调剂，但是还是造成了些不必要的麻烦。

三、网上订货几个建议

一是加强与通讯公司的合作，与多家通讯公司取得联系，协商优惠政策条款，为零售客户争取更多的入网有利条件，供有入网意向的零售客户自主选择不同通讯企业的宽带业务。并对网上订货中遇上的宽带问题向上级领导反映，及时反馈给通讯公司，尽早解决宽带不通、宽带故障等问题。

二是本着“主动宣传、自愿使用”的原则对零售客户进行全面宣传。对于没有经济能力购买电脑等不可为的因素影响的零售客户，不强求开通网上订货，还是运用电话订货。

三是时常关注跟踪零售客户订单情况。对当天未提交订单的客户进行电话提醒；对超过系统订烟时间而错过订货的客户，电话提醒第二天拨打订烟补货电话进行订货；对客户订单中出现往常不订购的卷烟，及时提醒零售客户是否订错卷烟，指导零售客户修改订单，并建议零售客户订完货后核对订单，是否有误订卷烟。

总之，农村网上订货服务的开展虽然由于一些主客观因素的影响，在实际推广过程当中会遇到不少的问题或阻力，但是，笔者相信，只要通过大家的努力，用心服务，农村的网上订货服务一定会有一个更加美好的明天。

第二篇：苏州烟草网上订货调研报告

苏州烟草网上订货调研报告

市局（公司）网上订货调研组

2009年8月

网上交易以便捷，自主性强、节约交易成本等特点受到各行各业的青睐。卷烟商品作为快速消费品，需要在烟草公司和零售客户之间频繁的交易才能最终到达消费者手中。无论是烟草公司，还是零售客户，频繁的交易都会消耗大量的时间、人力和财富。因此烟草公司借助电子商务来提升交易效率、节约交易成本并为零售客户提供优质服务是未来烟草行业卷烟流通的趋势。2008年，在全国烟草行业现代物流建设会议上，国家局副局长何泽华指出，要在有条件的地区积极推行针对零售客户的网上订货和网上配货工作。烟草行业有许多企业正在践行何局长提出的这一工作，其中走在前列的是江苏省苏州市烟草公司。8月11-12日，孙维亚副经理带领营销、信息一行11人，对苏烟草网上订货工作进行了专项调研，现将调研情况报告如下。

苏州市共有1200万人口，其中拥有本地户籍的人口600万，外来人口600万。2008年全市卷烟销量32.62万箱，2009年预计全年卷烟销量将在2008年的基础上增长3%，达到33.6万箱，利税预计增长15%。经过2003年到2009六年的

探索与发展，苏州市现有3.5万个零售客户实行了网上订货，占其零售户总数4.05万户的86%，成为网上订货率最高的城市之一。

一、苏州烟草网上订货概况

（一）苏州市烟草公司网上订货发展历程

1.第一阶段（2003-2005）：以手机为媒介的网上订货 2003年下半年，为落实加快由传统商业向现代流通转变的上海网建现场会精神，苏州烟草着手开展手机上网订货工作，鼓励零售户通过手机登陆市烟草公司网页进行订货。零售客户可以在每周订货截止时间前的任意时间提交和修改订单，改变了电话订货模式中必须在规定时间、规定地订货的“双规”订货方式。客户在利用手机登陆订货界面后，可以清楚地看到烟草公司提供的各种卷烟商品，准确选择自己需要的货源，减少了电话订货可能引起的误解。

市公司在市区选择了300个优质零售客户进行试点，到2004年发展了600户手机上网订货零售客户。这次试点让苏州市公司更加清晰地认识到网上订货对提高订货效率的重要作用。

随着县级公司法人资格的取消，要求电话订货也要全市统一。当时苏州烟草公司有电话订货员90多人，若将90多位电话订货员全部集中在市公司，将给市公司的管理和运营带来一定压力。于是苏州烟草决定在试点初步成功的基础

上，加快推进手机上网订货，到2006年初，手机网上订货零售客户达12000户，占零售客户总量的30%以上。

2.第二阶段（2006-2009）：以电脑为媒介的网上订货 手机订货提升了苏州市公司的订单工作效率，但随着上线客户数量的逐步增加，手机上网页面小、速度慢、信号不稳定等问题逐渐显现出来，零售客户要求采取电脑上网订货的呼声也越来越强。这种情况下，苏州市公司初步尝试开展电脑网上订货工作。2006-2007年，苏州市开展城市信息化建设，宽带上网普及率逐步提升，为苏州烟草开展大规模的网上订货工作提供了硬件支撑。电脑上网订货更具稳定性，订货界面更直观，也促进了烟草公司与零售客户的互动。电脑上网订货所拥有的相对优势促使网上订货客户比重不断攀升，到2008年达到了80%，并在2009年达到86%以上，全市共有3.5万名客户开通了网上订货。

（二）网上订货带来的影响

苏州市卷烟网上订货工作的推广为苏州市公司带来了多种便利，对苏州市烟草公司的发展产生了深远的影响。

1.确保了订单的真实性

零售客户根据自身经营能力在网上填写订货需求量，从而更能反映零售客户的真实需求，并通过需求传导也在一定程度上反映了消费者的真实需求。

2.为客户提供了便捷的订货服务

苏州市公司实行网上订货后，零售客户可以在每周订货的截至时间前的任意时间提交和修改订单，改变了电话订货模式中必须在规定时间、规定地点订货的“双规”订货方式。同时电脑上网订货直观、快捷、稳定性强的特点让零售客户享受到了优质的订货服务。

3.减轻了公司的管理运营负担

实行大规模的网上订货后，苏州市公司订单部的成员由90多人减少到了17人，且人员还略有富裕。这意味着苏州烟草开展网上订货，在节省了人力成本和话费支出的基础上，并没有为公司增加新的经济负担。据苏州烟草介绍，网上订货工作的推进让苏州市公司每年能够减少200-300万元的费用支出。

4.带动了营销模式的转变

网上订货的模式让订货工作更加细化和专业，提升了营销部门应变市场的能力。同时苏州市公司借助网上订货这个平台，进行需求预测、满意度调查、品牌宣传和培育等多种工作，使市公司对打牢基础有更大的空间，对提升水平有更多的作为。

二、苏州烟草网上订货的主要做法

1、与全省统一平台实现对接

08年11月份，国家局何泽华局长在江苏烟草考察期间，对苏州市公司网上订货工作给予了高度肯定，并推动江苏省

公司统一下发文件、统一开发平台在全省推进网上订货工作，目前江苏全省已有三分之一的客户开通了网上订货。在省公司统一规范要求下，苏州烟草网上订货平台与全省统一的网上订货平台实现对接，统一进行维护，以达到在服务零售户、加强互动方面实现规模效应。

2、采取“后确认”供应流程

网上订货模式下，客户登陆网上订货平台，自主选择、直接提交订单，但苏州烟草对零售户网上提交的订单并没有采取实时确认的做法，而是实行由客户经理、市场经理、营销中心自下而上结合库存层层修改的“后确认”方式。（不符合国家局货源供应规范）

3、高度重视订货平台的安全性

安全问题是网上订货面临的最主要威胁，苏州烟草对这一问题给予了高度重视，并从网络、软件、硬件三个维度进行严密防护。网络方面，采取密码认证和防火墙隔离，构建网络隔离带，客户只能对隔离带进行单向访问，而无法深入服务器；软件方面，采用linux和AIX操作系统（社会上对linux和AIX操作系统了解的人不多），增加破坏难度；硬件方面，采用三层服务器架构，各由两台pc服务器组成且互为热备：一是代理服务器，主要用来处理页面请求；二是应用服务器，主要用来处理应用请求以及生成动态页面，比如生成数据存取的应用请求等；三是数据服务器，主要是接收

应用服务器提出请求，并做出相应反应，从而增强了系统的安全性。

4、平台功能得到高度拓展

苏州烟草网上订货平台在满足订单功能的同时，拓展了品牌推介功能、经营指导功能和信息交流功能，将网络优势充分应用到营销服务活动中，具体功能模块如下图（根据记录模拟）：

三、与苏州烟草做法比较

1、我市需要改进的方面（1）安全性

我市目前网上订货采用的是Windows操作平台，相对Linux平台受攻击风险更大。同时，在我市实时确认订单流

程模式下，信息进行双向传递，服务器受入侵的风险也更大，有必要采取更加有效的措施加大网络安全防范力度。

（2）稳定性

在我市实时确认订单流程模式下，每笔订单都需要服务器实时开展识别和判断运算，对硬件平台的要求非常高。以一个客户生成并保存一个含有10个品牌卷烟的订单为例，如果苏州方式对服务器的要求为1，那么武汉方式对服务器的要求为：10*0.5+10*0.5+1=11（前一个0.5是指对某一品牌库存的查询及处理，后一个0.5是指对该品牌的货源策略的查询及处理，苏州没有这两种查询及处理）。也就是说我们对服务器的要求是苏州的至少10倍，这也就是我们两台小型机加两台PC服务器处理五千个网上订货客户很吃力，而苏州6台PC服务器就能处理三万五千个网上订货客户的原因。当前，随着网上订货开通客户的激增，系统的稳定性面临考验。据客户反映，目前我市网上订货平台在集中登陆期间，由于访问量加大系统容易瘫痪。这在后期工作中要特别重视，因为随着推进力度的加大，稳定性会要求越来越高。解决这一问题，需要硬件和软件的升级和整合，以确保网上订货平台功能的充分发挥。（3）平台建设

苏州烟草网上订货平台，其信息供给、信息搜集功能以及平台的服务性、亲和力和趣味性给人印象深刻。特别需要

提到和学习的地方：一是信息供给充足。平台涵盖网上订货、品牌推介、经营指导、信息交流、通知公告、货源公示、政策法规等模块，这对于客户的经营提供了技巧、经验和信息，尤其是在政策法规中将“货源供应方法”臵顶显示并打印成册做到客户人手一册；二是信息搜集简便。在信息交流模块的客户调查子模块中，定时或不定时的设计网上满意度调查等问卷，客户自主答题选择、信息搜集客观真实；三是客户服务到位。在经营指导模块中专门设计了客户指导模块，在该模块中引入了分析软件，个性化提供客户数据分析，给予经营指导。

（4）后台维护

在电话订货大规模向网上订货转变的过程中，苏州烟草在精简电话订货员的同时，保留了部分人员专门从事网上订货平台的维护工作，协同采供部、品牌部、客服部等部门进行平台内容更新和客户交流工作。在我市网上订货客户数量不断增加，以及网上订货平台功能不断完善的情况下，我们有必要在武汉中软提供技术支撑的基础上，配备一定数量的后台维护人员。

2、我市目前值得肯定的方面

（1）网上货源供应流程符合国家局规范

在业务流程上，我们严格遵从国家局20号文件的要求，在网上订货系统与电话订货系统同步设定供应策略，并在客

户提交定单时进行实时确认，从而保证客户提报订单的独立性，为按订单组织货源工作奠定基础；而苏州烟草实行客户提交订单后，由客户经理进行后期确认，容易出现客户经理干预订单的现象，其在业务流程的规范性上未能充分符合国家局的要求。

（2）推进中高度重视规范经营工作

我们在运作网上订货之初，就充分考虑到网上订货对我们实际经营可能带来的问题和挑战，并明确强调不允许强迫客户开通网上订货功能，不允许借用网吧等公共场所进行网上订货操作，避免出现信息不安全和客户不规范经营的隐患出现；而苏州烟草在其3.5万个网上订货客户中有15%左右（约5300户）是在网吧中操作，这在信息的安全性、经营的规范性上存在风险，苏州烟草目前也在逐步考虑替代模式。（3）拥有系统整合优势

苏州烟草的营销业务平台和网上订货平台分属两个不同的公司开发，平台整合的难度相对较大；而我们的综合业务平台和网上订货平台都是由武汉中软开发，两个平台的整合对接更易操作。

（4）拥有后发优势

苏州烟草在其由传统商业向现代流通的六年间的演进过程中，做了很多有益的尝试和突破，为我们的推进工作提供了一些借鉴和经验，从而使得我们在时间的把握上、系统的

稳定性上、信息的安全性上等很多方面可以有更充分的思考和运作，从而规避了风险和隐患，缩短了推进的进程，缩小了与发达地区的差距，将会更好地提升经营管理水平和经济效益。

四、下一步工作建议

1、积极稳步推进

网上订货因为其便捷性、自主性、功能强大等优势获得客户的认可和青睐，同时大规模的推进也带来公司管理成本、人力成本的降低，因而随着网上订货工作不断推进，越来越大范围的客户要求开通；但是同时要看到网上平台的网络特性，对于安全性、稳定性、应急性要求也更为明显和迫切，硬件和软件的滞后却大规模的推进，会导致规范经营和管理方面产生相应的负面影响和后果。因此，在网上订货推进过程中，我们既要积极主动加以推介，又要把握稳步推进这一原则，不在系统条件不完备的情况下盲目追求速度和规模。

2、充分尊重零售客户的意愿

是否进行网上订货，需要考虑客户自身的意愿。对于尚未拥有电脑、无网络的客户，从安全性、便捷性的角度考虑，应暂缓其网上订货的进程，尤其要避免因追求客户上网订货率而强制客户去网吧订货，或者要求客户立刻购买电脑进行网上订货的行为。对于具备网上订货硬件设施但不愿参与网

上订货的零售客户，应对其加以引导，向客户宣传网上订货的便捷性，鼓励客户参加网上订货。

3、升级硬件设备

鉴于我们目前网上订货系统在安全性和稳定性方面存在的风险，如果我们将来网上订货规模达到万户左右的规模，普通服务器架构是不能满足要求的。我们初步建议采用三层服务器集群架构：代理服务器，由3台低档次小型机或6台高档PC服务器组成集群，主要用来处理页面请求；应用服务器，由至少4台高配臵小型机或者6到10台刀片服务器组成集群，主要用来处理应用请求以及生成动态页面；数据服务器，由至少4台高配臵小型机或者6到10台刀片服务器组成集群，主要是接收应用服务器提出请求，并做出相应反应。（具体要求以技术人员论证结果为准）

此外，目前我市网上订货平台的接入方式为通过省局的外网端口接入市局，若继续使用此链路，在目前有限的网络带宽下，随着网上订货客户规模不断的扩大会影响零售客户使用网上订货平台的效率以及省局其它业务运转。建议使用2M专线接入的方式并且最好有备份线路。

4、提高客户经理的认知和感悟

网上订货工作的推进需要客户经理在零售客户中宣传网上订货的优势，引导客户参与网上订货工作，帮助客户学习如何网上订货。因此客户经理的工作方式与网上订货工作 的开展质量密切相关。客户经理要充分理解公司开展网上订货工作的方针和目的，熟悉网上订货的流程，逐步推进网上订货工作。同时，在网上订货规范经营的问题上，也要以客户经理提高认识、加强自律为主，以系统控制为辅。

第三篇：农村环境存在问题及解决对策

农村环境存在问题及解决对策

【摘要】：当前，我国正在蓬勃开展社会主义新农村建设，在新农村建设中农村环境存在很多问题，农村环境正在逐步恶化，农村环境正在面临着严峻的形式，环境保护已经成为当务之急，根据党的十七大的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设社会主义新农村要求，提出农村改革发展六大基本目标任务，其中农村生态环境问题也是基本目标任务之一。本文介绍了在新农村建设中农村环境存在的问题，分析在农村建设中应遵守的保护境的原则，并提出解决农村环保问题的相应对策。【关键词】：农村，环境问题，新农村建设，环境保护。

一·解决农村环境问题存在的意义。

我国是一个农业大国，农业的发展状况对国民经济的影响举足轻重，农业是国民经济的基础，农业及农村的可持续发展，是中国可持续发展的根本保证和优先领域，它直接关系到改革开放的成败。农村局势的稳定和如何搞好农业环境保护工作，如何防治农业环境污染，如何提高农民的环境意识，在转变农业增长方式，使农业生态环境由恶性循环走向良性循环，实现发展高产，优质高效的农业起着至关重要的作用。也是关系到农业能否持续发展，关系到国计民生的一件大事。农用化学物质的污染：现代农业生产过程中使用越来越多的农药、化肥、塑料薄膜等农用化学物质，这些农用化学物质的使用一方面使农业大幅度增产，经济效益提高。另一方面也带来一系列的环境问题：破坏生态平衡、降低产品质量。

二·当前我国农村环境存在问题现状。

1、化肥污染：据统计，化肥在使用过程中浪费严重，约有70%逸失于环境中，造成对农业环境的污染，主要表现为几个方面：一是部分化肥随农业退水和地表经流进入河、湖、库、塘污染了水体，造成了水体富养化。据监测，农村许多浅层地下水硝酸盐氮、氨氮、亚硝酸盐氮都严重超标其中还含有一些致癌物质，对人、动物都是威胁。二是不合理使用化肥，使土壤板结、地力下降。三是化肥中重金属、无机盐等有害成分，由于长期施用对农用环境造成影响，影响了植物品质。四是化肥不合理应用，还会造成大气污染。氮素化肥浅施，撒施后往往造成氮的逸失，进入大气，造成污染。二氧化碳肥的不正确使用，也会增加大气中的二氧化碳的含量，增强温室效应，另外还会造成植物营养失衡，如植物徒长而造成病虫大发生，引起污染。

2、农药的污染：我国在1983年以前生产的农药以高残留的有机氯农药为主，占总量的53%，由于农药的利用率低于30%，所以70%以上的农药散失于环境之中，使大气、土壤、水体、农畜、水产品受到污染并通过食物链对人体健康造成危害。另外，一些高毒农药的施用在杀死害虫的同时，也杀死、杀伤害虫的天敌和其它益鸟，影响了生态平衡。同时害虫对农药产生了抗药性，使农药施用量越来越大，加重了农业环境污染，使其陷入恶性循环之中。大多数农药以喷雾剂的形式喷洒于农作物上，只有10%黏附于作物上，而大部分喷洒于空气中，并通过皮肤和眼睛粘膜表面接触损害人体。再是通过呼吸系统吸入引起呼吸道疾病，严重的会导致急性中毒，慢性中毒，甚至致癌。田间施药时部分农药落入土中，附着在作物上的农药也因风吹雨打渗入土中，大气中农药又降至土壤中，严重污染土壤。田地中农药被灌溉水、雨水冲刷到江河湖海中，污染了水源。农药的大量使用还会造成生态平衡失调、物种的多样性减少，使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。

3、塑料薄膜污染：农膜的使用一方面给农业带来明显的经济效益，另一方面给农田土壤带来污染，被称为“白色污染”。残留在土壤中农膜，使土壤的通透性变差，另外地膜中有害物质的分解还会对农产品品质产生较大影响，由于大部分农膜使用非降解地膜，年复一年，日积月累，在地膜残留严重的地方，农作物减产20-30%。这对农业发展来说是一个不容忽视的隐患。

4、空气污染：以前，在农村每当农民收获完小麦、玉米后剩下的桔秆就要焚烧掉，一方面焚烧后的灰分可当化肥，另一方面省去了清除的力气。可是焚烧的浓烟不仅使行人烟眼流泪，而且给大气造成了严重的污染增加了二氧化硫和降尘的含量。利用秸秆气化可解决这一难题，秸秆气化技术的开发和研究，是国家科技部、农业部“八五”重点攻关项目，通过农作物秸秆缺氧燃烧，产出以含一氧化碳、甲烷为主要成份的可燃气体，在稍高于常压的状态下，通过PVC管道送往千家万户，使用起来有些类似于城市的管道煤气。

5工厂污染：.由于城市环保力度加大而使大量工业企业转移到农村，这种污染转移造成了污染加剧。目前中国城市环保力度在不断加大，城市居民的环保意识也在不断增强，一些污染严重的工业企业则钻了法律法规的空子，将企业转移到了农村，这样，其污染也就一起转移到了农村，这就造成了农村生态环境的进一步恶化，给农村生态环境问题雪上加霜。

6.矿产资源：矿产资源的不合理开发破坏了自然环境，使生态功能退化。一些地方人为破坏生态环境的现象仍时有发生，如开山炸石、乱挖乱采仍屡禁不止，矿产资源的不合理开发，既破坏了自然环境，也使其生态功能退化，生态失衡，给当地人民的生产、生活和周边生态环境造成了严重危害。

7.城镇化问题：城镇化带来一系列新的生态环境问题。随着中国城镇化进程的加快，农村人口开始大量向城镇转移，但是由于环境意识的薄弱，加之受经济发展水平限制，城镇环保硬件设施如生活污水处理、垃圾处理等没有跟上，造成城镇生活污染不断加剧，进而对其周边农村的生态环境造成了更大的污染。

三·改善和保护农村生态环境的对策。

1·大力开展宣传教育，提高农村生态环境保护意识

目前，农村生态环境破坏严重的一个重要原因就在于宣传力度不够，群众生态环境保护意识不强，提高农村生态环境的保护意识，特别是重视广泛开展提高农村生态环境保护摆位的认识是尤为重要的。此外，农村是城市农副产品的生产基地，城市生活垃圾及工业“三废”的消纳场所，也是城市的生态屏障。因此，重视农村生态环境保护工作，大力开展宣传工作，像重视城市环保一样重视农村生态环境的保护，进而提高农村生态环境保护意识，更好地解决《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出的农村生态环境问题。

2·加强法制建设，依法管理、治理农村生态环境

中国农村经济近年来有了较大发展，但总水平仍较低的，大力发展农村经济仍是当前工作的中心。但同时面对农村生态环境污染严重的趋势，各级政府不仅要贯彻执行环境保护这一基本国策，还应该结合当地农村的实际情况，制定适合当地的法规、办法，如结合当地乡镇企业发展与污染物排放的实际情况制定加强和完善控制乡镇企业环境污染的法律法规、根据当地农村生活污染和化肥、农药、农膜污染程度制定相应治理办法等，真正做到有法可依，有法必依，切实发挥环保法规在保护和改善农村生态环境中的作用。

3·制定有关农村生态环境补偿机制的相关政策，运用立法手段降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为

生态环境补偿机制是综合运用政府、法律和市场手段落实生态文明的重要路径，是指对损害生态环境的行为或产品进行收费，对保护生态环境的行为或产品进行补偿或奖励，对因生态环境破坏和环境保护而受到损害的人群补偿，以激励市场主体自觉保护环境，促进环境与经济协调发展。建立健全中国的农村生态环境补偿机制，通过对损害资源环境、生态环境的行为进行收费，对保护资源环境、生态环境的行为进行补偿，就可以有效地降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为，进而达到保护资源、维护生态环境的目的。

4·加大科技经费投入，开展农村生态环境保护科研，推广成本低且科学有效的污染防治技

本着落实科学发展观，转变经济增长方式，构建节约型、和谐型社会的指导思想，鼓励大专院校，科研院所及各类研究、开发机构参与村镇生态环境建设工作。运用科技力量完善农村生态环境保护工作，如节水农业技术、污染防治配套技术、可再生能源开发与利用技术、农业环境监测技术等，大力宣传和普及植树种草、水土保持、科学种养、农副产品加工与综合利用、污染防治技术等方面技术，同时，加强监测力量，加大科研经费投入力度，使科研工作能够真正为生产实际服务。

四，总结。

总之，我国农村环境面临的形势非常严重,成为我国经济发展不可忽视的问题。我国经济要快速发展,农村经济已经成为其制约瓶颈,如要打破此发展僵局,农村的环境治理已成为我国经济发展不可忽视的重要问题。对农村环境的治理不仅是从简单的自然环境的治理,更是城乡统筹,和谐发展的前提,也是全面建设小康社会,实现社会主义新农村的重要保障。我们要尽我们的最大的努力解决农村环境问题。，为保护和改善农村生态环境作出贡献，造福子 参考文献

[1]中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定[Z].[2]中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报[Z].[3]鲁岩.建立健全资源有偿使用制度与生态环境补偿机制[N].大连日报，2008-03-11.[4]李建东.我国农村生态环境建设规划问题探讨[J].农村经济，2006，（5）.[5]喻太刚.农村生态环境污染的成因及防治[J].中共贵州省委党校学报，2007，（2）.[6]卢德裕.农村生态环境严竣的现状和对策。

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第四篇：理想信念存在的问题及解决对策

领导干部理想信念存在的问题及解决对策

坚定的理想信念是人类生存发展的根本动力，也是一个民族、一个国家、一个政党前进壮大的精神支柱。总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。针对当前领导干部理想信念存在的问题及解决对策，简要分析如下：

一、存在的问题

我们当前的领导干部队伍从总体上讲，能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗。但是由于党所处的社会环境、肩负的历史任务发生了改变，社会经济生活中出现了许多新情况新问题，导致某些领导干部的理想信念产生了变化，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了问题，有的还十分严重。

（一）政治思想方面丧失理想信念

部分领导干部对共产主义信仰产生动摇，淡漠甚至丧失了对马克思主义的信仰，对党的忠诚意识逐渐弱化，丧失了理想信念，行为上不能严格按照共产党员标准严格要求自己，缺乏坚定的政治立场，导致部分领导干部政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落，生活上腐化的严重后果。

（二）为人民服务的宗旨观念淡化

某些领导干部把党的宗旨抛在脑后，群众意识淡薄，深入群众、深入基层不够，下基层走访调研蜻蜓点水，不注重解决 实际问题。甚至有的领导干部认为市场经济就是追求效益最大化，不能正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，只追求个人利益而丢掉国家、集体和他人利益，完全丧失了为人民服务的公仆意识和宗旨观念。

（三）组织纪律涣散，党员意识薄弱

多数领导干部能够严格要求自己，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，但是一部分领导干部组织纪律涣散，组织意识不强，长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重，有的放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。

（四）部分领导干部道德缺失，缺乏模范作用和号召力 我们的领导干部队伍多数人都具有良好的道德情操，能够以身作则，发挥先锋模范作用，但也有少部分人确实存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范等现象。特别是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题，严重损害了党在人民群众中的形象和威信，不能发挥共产党员先锋模范作用，完全丧失了号召力。

二、解决对策

作为一名领导干部，要树立坚定的理想信念，始终不渝地坚守中国共产党人的精神家园，需要从多方面努力，当前要着重从以下方面做起。

一、坚定理想信念必须坚持“三个学习”，把握工作主动权 总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上指出：“只有学懂了党的创新理论，才能始终坚定理想信念，才能在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向。”坚定理想信念，必须在坚持对党的创新理论 深刻理解、准确把握基础上的同时，自觉运用新理论指导各项工作创新发展。一要遵循发展规律学。当前正处在转型发展的关键时期，希望与风险同在，机遇和压力并存，既面临着前所未有的大好环境，也面临前所未有的严峻挑战。因此，我们要结合实际情况，把握经济发展客观规律，辨明前进方向，有针对性和科学性地去学习。二要结合工作实践学。我们要紧密联系各自单位工作、岗位业务实际，将所学理论只是运用到服务部门、服务群众等工作实践中去，努力使科学理论真正成为推动转型发展、促进社会和谐、维护社会稳定的强大动力。三要着眼解决问题学。学习党的理论，必须着眼于解决工作作风建设、反腐倡廉建设、中心工作建设和广大人民群众切身利益等重大问题，运用理论分析和破解制约发展的矛盾问题，进一步凝魂聚气、强基固本。

二、坚定理想信念必须坚持“三个落实”，管控言行不失范习近平同志在新进中央委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上指出，远大理想不是虚无缥缈的空谈，它的实现离不开具体而实在的行动。这就要求坚定理想信念必须立足现实、脚踏实地，做到知行合一。一是落实在严守党的纪律上。党的纪律是党组织和党员的行为准则，坚定理想信念不动摇，就必须要求领导干部严格遵守党的各项纪律，不断增强自律意识，做到知纪、懂纪、守纪。二是落实在踏实履行职责上。本职岗位是检验理想信念的基本平台，像焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等一心一意带领群众艰苦创业、脱贫致富、锐意改革的人民公仆就是一根根标杆和一面面旗帜，我们广大领导干部要以他们为榜样，把献身共产主义事业作为自己的最大职责和最高使 命，用情用心用力干事，模范践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的奉献精神。三是落实在廉洁自律上。清正廉洁是衡量党员领导干部是否合格的基本标准，我们一定要坚持防微杜渐，警钟长鸣，强化纪律和规矩意识，在做人、处事、用权、交友等方面时刻保持清醒头脑，坚持做到自重、自省、自警、自律，做到表里一致、始终如一，守住做人的底线，守住党员干部的底线，筑牢思想防线，方能永葆政治本色

第五篇：课堂教学存在的问题及解决对策

课堂教学存在的问题及解决对策

于香伟 王永刚

随着课堂教学改革的不断深入，教师们遇到的问题越来越多，并且在诸多问题面前感到无所适从，一些问题找不到有效的解决办法。结合教学实际，探索实施“导学-自学-互学”课堂教学模式，致力于解决教学中存在的疑难问题，打造高效课堂，大面积提高教学质量。

一、存在的主要问题

1.教师的教学观念问题。目前的课堂改革还有待进一步深化，部分教师仍然把教学工作重心放在知识的传授和讲解上，对学生“学”的问题重视不够。

2.导学案的编制问题。教师们的集体备课还不够落实，有的只是把书本知识以问题形式搬到导学案上，没有对知识形成过程的诱导、没有对学习知识过程的方法指导、没有对学习活动的安排指令。

3.预习过程中的预测问题。教师对学生的预习重视不够，没有深入细致的研究，没有认真的组织安排，学生之间的对学、群学过程没有落实。教师对哪些问题是学生能解决的，哪些问题是学生解决不了的，还没有做到心中有数。

4.展示过程中的表面问题。现在的展示活动只是过去教师讲解的一种替代，失去了展示的本来意义。并且这种替代式的展示，让教学活动变得肤浅和直接，课堂上看起来热闹了许多，但热闹背后学生能力培养成了大问题。同时，由于学生的程度不同、参与度不同，很多学生还不能真正地动起来。5.学习小组的建设问题。从学生的活动情况来看，学习小组还是一个松散的组织，没有形成合力，小组长的职责还不明确，组内各成员之间的相互帮助、相互检查还不落实，导致少数基础差的学生还不能认真地参与到学习中来，教师对学生的学习落实情况也不太清楚，组间安排有的没有做到同质。

6.反馈过程中的潜在问题。反馈不应该是一个独立的教学环节，它应该伴随着整个教学活动过程中。而教师这方面的意识还不强，不能及时了解学生的学习情况，不能随机处理教学过程中的问题，导致整个教学过程不能达到“以学定教”的要求，课堂教学目标的达成度比较低下。

7.学习评价中的激励问题。教师们仍然以学生的学习结果作为评价的主要依据，没有把学生的学习过程和劳动付出纳入学习评价中来，评价方式比较单一，学生之间的点评还不能形成争论的话题，不能真正发挥学习评价的激励、导向、纠偏、深化等方面的作用。

8.课堂教学的监控问题。没有对教师教学工作细节上的明确要求，对课堂管理还比较宏观，教师的教学设计还比较粗糙；备课组不能及时地针对课堂上的问题进行集体研讨，教师们对问题的研究和思考不够深入，缺少有效的尝试。

二、解决问题的对策

1.教师观念要彻底转变。课堂教学改革首先是对教师们的教育观念进行革命，没有教师们的“知识本位”的教学观向“学生为本”育人观的转变，就没有真实意义上的改革。教师们在以“知识为本”的传统教学思想指导下，习惯了直接把知识讲授给学生，替代了学生提出问题和解决问题，学生所需要的做的事情就是接受和记忆。而以“学生为本”就要求教师们要把学习知识的任务交给学生，让他们通过自主、合作、探究学习，自主完成学习任务。教师的任务就是组织调动、指导服务。传统教学就好比是教师把做好的馒头直接交给学生；现在要求教师们只为学生提供必要的指导和服务，让学生自己来做馒头。从这个意义上讲，传统教学对教师的要求比较低，只要自己会“做馒头”就行，而高效课堂对教师提出了很高要求，教师不但自己是“做馒头”的内行，还必须具有组织调动、指导服务、协调勾通等方面的“领导人”的能力。“高效”的本质意义不在于单位时间内多完成了几道习题，它的核心价值在于单位时间内学生的“自信心是否得到增强、学习能力是否得到提高、意志品质是否得到锻炼、行为习惯是否得到养成”，学生能自己学会的知识占多大比例。高效课堂更看重的是学生“投入学习的状态”——是否有趣、是否深入、是否专注、是否愉快等。所以，构建高效课堂必须把工作的着力点放在对“人”的研究和调动上，教师必须从改变自己做起，与学生建立起一种志同道合式的朋友关系，不断提高自己的影响力。

2.导学要坚持四个“必须”。一是落实集体备课制度，必须体现备课组教师的集体智慧，杜绝只有分工没有合作的现象；二是问题的设计必须体现“诱导、指导”过程，并充分尊重学生的学情、生活经验和认知规律，尽量站在学生的角度来设计铺垫性、诱发性、过度性问题；三是引导过程必须体现学法指导，导学案的语言表达要能够引导学生去观察、收集、联想、记忆、思维、交流、合作、探究、自测等；四是必须体现教学目标的分步达成、学习过程的分层要求、学习效果的及时反馈，并在每个环节上都有时间上的要求。提供给学生的导学案主要内容是为学生自学设计的铺垫性和引导性问题以及学习过程安排，需要补充的学习资源和习题，可利用多媒体、学习卡片等方式进行呈现。

3.“四学”要注重落实。建议对学生预习水平的要求逐步提高，特别是开始阶段和新知识的学习阶段，并建议按这样的程序进行：教师导学。主要任务是组织教学、情境创设、激发兴趣、设置悬念、激活思维、明确目标、提出要求等。学生自学。通读教材，整体感知；按照导学案钻研教材，不懂的地方做上记号，并提出自己发现的问题。在这个过程中，一是要保证安静的学习状态，二是教师要善于观察，并及时了解学生学的情况。学生互学。按照导学案的要求，相互检查自学情况，并相互帮助，尽量解决不懂的问题和探究问题。互学的小组学生相对固定，并提出帮扶目标。组内群学。组内群学的主要方式是展示。首先要求组长对组内学生学习情况有充分了解，然后确定组内展示的内容，安排小组展示活动，重点解决还太明白的问题，这个过程要鼓励人人参与。同时，组长要及时把组内解决不了的问题反馈给老师。在这个过程中，教师要参与到部分小组的活动中来。

4.“主导”作用要在展示中发挥。一般来讲，全班的展示是为了突出重点，突破难点，深挖教材，培养能力，所以，对都会了的和都不会的问题不展示。需要展示的内容主要是：一是反映重点内容的核心知识和典型问题，二是在“预习”环节中学生遇到的共性问题，三是具有一定探究意义的、容易产生歧义的挑战性问题，四是学生在预习环节自主解决不了但经过全员合作学习能够解决的问题，五是能培养学生分析问题、解决问题和创新能力的问题。在学生展示的过程中，教师要善于鼓励学生，增强自信；善于培养学生的表达能力，增强表达的条理性；善于鼓励学生质疑、发现新问题，能非常机智地引导学生发表意见，形成思维碰撞，这是最能体现“展示意义”的事情，每当形成这样一种局面时，教师要不惜时间，让学生在充分的争论中激发兴趣，锻炼思维。在新授课上，教者要在“新观点、新发现”上做文章，而不是知识的难度，要重视利用学生的生活体验和社会资源，而不能仅仅局限于知识的传授。同时，展示活动占用的时间不能太多，要防止只有表面的热闹，内容选择要精准，展示过程要精彩。

5.“小组”建设要切实重视。要想办法让学生喜欢你这位老师，喜欢学你所教的这门学科，需要重视这三项工作：首先是学习小组的建设与管理。学习小组的建设与管理情况直接关系到课堂教学改革是否能顺利推进的重要保证，教师必须给予足够重视，加强小组长培训与指导，提高小组长的组织、协调、指挥能力，各小组自主确定奋斗目标和学习常规，明确小组长的检查、督促、安排等工作职责，适当组织才艺类的小组展示竞赛活动。

6.评价要善于发现学生的闪光点。学习评价对帮助学生树立信心，增强学习的内部动力，养成良好学习习惯具有很强的导向作用。一方面教师要高度重视这项工作，充分认识学生的心理规律和个性特点，确立正确的评价观念；另一方面教师要用自己的言传身教引导全体学生把“努力做一个好人”作为评价的重要指标，而不是以考试成绩为唯一标准。所以，在评价学生时，要尊重每一个学生的“想成为好人的愿望”，既不让表扬变得廉价、肉麻，又不能随意打击和嘲笑，要善于抓住学生身上的美好的东西、善良的品质和进取的本性，对他们的在过程中的表现给予及时的关注。

7.反馈要做到及时回授。反馈是对学生的各方面表现的一种信息收集，在这方面，需要教师具有一定的职业敏感，并注意畅通反馈渠道，有适量的作业和检测，确保反馈的信息及时准确。但反馈不是目的，目的是对收集到的信息作以科学的判断，并有效地进行回授，把学生的问题及时化解。这要求教师要有较高的教育智慧和现场决策能力，需要教师在实践中不断积累这方面的经验。

8.“学得慢”要积极应对。目前教师们普遍感到为难的问题是：学生不会学、教学进度慢、教学不落实、课堂难调控等等一些现象上的问题，特别是在以考试成绩为主要指标的教学评价不能改变的情况下，教师们又不敢大胆放手，所以不少教师采取的是回避问题的态度，改革工作只能停留在表层上，不能有步骤地推进。建议教师们要理性的看待这些问题，要知道解决这些问题正是我们的改革的目的，只要我们把这些问题解决了，我们的改革也就成功了，所以说，回避问题就是回避改革。我们所应该持有的态度是：对问题有充分的估计，并有整体的思考；对问题我们要认识到，问题的形成是有过程的，所以解决问题也必须通过“过程”来解决，做到既有长远的安排，又有短期的目标，分清主次、分步推进，追求点滴的进步和突破。比如：教学进度慢的问题，开始的时候出现这样的问题是很正常的，但不能因为它是正常的而不作为，应该明白“慢”的原因是学生“学得慢”，在这个现实面前，可以采取这样的办法：开始的时候，我们适当降低对学生自学内容的要求，侧重点放在“增强学生自学意识、帮助学生树立信心、指导学生自学方法、养成学生自学习惯”上面，只要求学生通过自学达成一些低层次的教学目标，比如：了解的、认识的、知道的。当大部分学生比较适应之后，再逐步地把理解的、探究的、运用的知识目标交给学生自主解决。在这个过程中，既可保证教学进度，又可不断提高学生的学习能力。所以，要反对那种一开始就把整节课的教学内容全部交给学生自学的做法，明明知道学生自己解决不了的问题还要坚持着让学生自学。课堂教学改革绝对不是为了封住教师的嘴，必须遵守“以学定教”的原则，在学生还不会学、还学不会的情况下，教师不能撒手不管。同时也应该认识到，过去的教学进度虽然比较快，但是新课后的大量重复练习同样浪费了大量时间，如果学生们是通过自主学习获得的知识，可能就没必要再用题海的办法进行知识巩固了。所以，整体上讲，只要学生自主学习过程是落实的，时间不是个问题。

9.教学过程要精益求精。种种现象表明，教师的教学工作过程还没有达到“精耕细作、精准操作”的要求，“过得去”“粗线条”式的工作习惯还没有根本性转变。高效课堂要求教师要把“领导人”的工作放在首位，这就必然要求再也不能“跟着感觉走”，不能有任何的随意性。对学生发出的任何一项指令、交给的任何一项任务，教学过程设计，必须是谨慎的、科学的、深思熟虑的。

10.教学流程要因人因科而宜。总体上讲，现在的课堂只要是把过去传统课堂上教师讲的时间还给学生就对了，课时划分应该保持原来的习贯，反对把预习、展示、反馈作为三种课型分开安排的做法，至于每节课上这三个环节各用多少时间，由于学科不同，各学科的课题内容不同，不做统一要求，这需要教师在备课时，要精打细算，并灵活处理。需要提醒的是，教学难度的把握和教师心态的调整是比较关键的。在新课阶段和改革开始阶段，不要因为兼顾所谓的题型，而人为地加大了教学难度，也不要因为学生暂时的“不会学”而心浮气躁。建议教师们结合自己的教学优势和学科特点，在高效课堂建设总要求的指导下，自主构建能适合自己的课堂教学流程，或者说是教学模式。

总之，“教师有眼界才有境界，有思路才有出路，有作为才有地位，有实力才有魅力”。教师们在改革的过程中，思路要开阔，思想要活跃，研究要深入，工作要精细。改革不是全盘否定，不要生搬硬套模式，只要紧紧围绕让学生“会学、好学、学会”这个目标来开展教学，把自己的优势做强，走出一条属于自己的高效课堂模式才是改革的最大愿景。