科研所目前存在问题及解决思路调研报告

第一篇：科研所目前存在问题及解决思路调研报告

一、目前的简要情况

（一）业务体制改革机构调整情况。

2006年5月，我局按照中国气象局批准的机构调整方案，对科研所进行了机构重组：科研所与人影办分离，与原培训中心合并，新组建起了专职结构的科研机构，下设办公室、研究开发室（包括海洋气象研究室、人工影响天气研究室、数值模式应用研究室）、培训部、山东气象编辑部四个

科室，编制20人。单位主要业务任务包括三个方面：

1、科研与开发：在海洋气象、人工影响天气、数值模式应用领域开展研究；完善机制建设，发挥全省气象科技创新基地作用，为全省气象科技发展提供支撑作用；

2、完善气象教育培训机制、加强平台建设，为气象教育培训工作提供适宜的环境；

3、遵循山东气象办刊宗旨，不断提高刊物质量，为全省气象科技发展提供交流窗口，促进科技成果的推广。

（二）人员基本情况。

2006年机构调整后，当时在编人员16人，离退休人员32人；两年来，调入人员2名，调出1人，新分配人员2人，目前在编19人，人员平均年龄41岁；离退休人员29名。目前在职人员中，正研高工1人，副研高工7人（含所领导2人、编辑岗位2人、培训岗位2人），工程师5人。

（三）机构调整以来主要工作情况简要回顾。

2006年机构调整后，当时面临办公环境差、科技服务任务重（沿街房出租、函授生管理等）、业务结构处在转变中等诸多困难。在省局的大力支持下和有关部门的配合下，经过2年多的努力，在办公环境建设、机构转型、大力开展科研工作的方面取得了一定的成绩。

2006年11月-2007年8月历时近一年完成了办公环境的综合改造，老旧的综合教学楼办公环境面貌一新，建设了多媒体培训教室，改造了培训宿舍，培训业务基础条件得到大为改善。新的教学和辅助设施投入使用，已在近期举办5期培训班，改变了过去外出办班的状况。

科研开发方面，完成重要成果6项，3项达到国际先进；申请专利6项、获批3项；获省科技进步奖2项，省计算机应用优秀成果2项，软件著作权登记3项；申报各类课题7项，获省部级课题立项3项。

二、当前存在主要问题

根据我单位确定的深入学习实践科学发展观“解放思想、创新机制，稳固基础、提升能力”的实践载体，我单位在各科室内进行讨论的基础上，组织科以上干部和高级技术人员就本所发展存在的关键问题进行了认真的查摆分析。普遍认为，制约发展的主要问题有以下几个方面：

（一）基础仍然薄弱。

1、因人员长期不整、领导班子精力分散等原因，科研的主攻方向的明确和未来定位及规划滞后，特别是海洋特色发展目标模糊，缺乏大项目的长远支撑；

2、人员素质结构和部门职能需要仍存在一定差距：除人影研究室，其他两个研究室缺乏领军人物；年轻科研人员亟待引导、培养；培训业务缺乏网络和多媒体技术人才，多媒体课件制作和本省远程培训技术应用受到制约；

3、因2名科研骨干人员就读博士、长时间参加专项服务等原因，科研成果积累缓慢，科研特色尚未形成，对外合作交流的基础不足、成效不大；

4、专职型结构容易脱离业务、与业务单位重复领域协调不畅的问题逐渐显现。

（二）机制有待完善。

1、考核和激励措施缺位，调动人员工作积极性手段不足；

2、研究开发室下设三个研究室而未设科级行政管理干部，行政管理机制需要进一步完善；

3、科研管理岗位一直由编辑岗位兼任，目前既无明确编制、也缺乏其他适宜人员；在岗位设置时，初步明确在函授培训业务量萎缩后，将培训部职能进行转化、增加科研管理职能，但目前看存在缺乏适宜人员和今后办公地点不便的问题；

4、《山东气象》自办刊以来一直采取不收取版面费（课题文章除外，每期1-2篇）、发放稿费（目前每页30元）、审稿费每篇20元、每册定价5元的标准，影响了审稿积极性，同时造成办刊经费不足。

（三）能力亟待提升。

1、年轻科研人员的科研能力：研究开发室人员毕业时间在3年以内的有3名，因2名科研骨干人员就读博士、长时间参加专项服务等原因，培养措施落实不足，需要加大力度，提升他们的思考、研究及文章撰写能力；

2、培训人员的专业能力：目前培训部人员需要提升网络和多媒体技术的掌握使用能力；

3、主要负责人的科研能力：机构调整后，主要负责人在基建、创收、财务等方面投入过多精力，科研工作有所荒疏，作为具备高级技术职称的科研机构负责人，需要加强学习、掌握动态，在科研工作方面投入更多精力；

4、业务人员的服务意识与能力：本单位三大业务均服务于主干气象业务，需要切实转变实现干部职工思想，强化服务意识、提升服务能力。

三、解决突出问题的几点思路

（一）不断提高对我省现代气象业务体系科学发展动向的认识，确实把握正确的发展方向。

不断完善现代气象业务体系、发展现代气象业务，是全国气象部门坚持“公共气象、安全气象、资源气象”发展理念，不断“提高公共气象服务能力、保障经济社会发展和人民安全福祉”的重大战略任务，是我们气象部门科学发展的第一要义。实现现代气象业务体系的又好又

快地可持续发展，科技创新和人才培养是重要的基础和支撑。

我局按照中国气象局“提高公共气象服务能力、保障人经济社会发展和人民福祉安康”的要求，根据我省建设经济文化强省和“一体两翼”、海洋经济发展战略方向，做出了围绕中心突出做好海洋经济发展战略、现代农业、果品蔬菜生产、高危行业“四大重点领域”服务工作的重要部署。科研所作为骨干科研部门，要深入了解服务、预报等部门内外的相关需求，掌握建设和发展规划，结合部门实际、把握任务方向，制定明确的业务及科研发展规划，切实为部门的业务发展提供支撑。

结合部门实际，应做好以下三个方面的工作：

1、加强人工影响天气领域的研究工作，重点在地市级作业指挥和效益评估技术方面持续不断开展研究，推动我省地面作业指挥系统的不断完善，促进人影业务更好地服务于农业发展和生态建设；

2、加强调研工作，深入了解海洋气象服务关键技术需求，明确主攻方向，合理进行规划，在海洋气象预报预警服务技术领域取得不断突破，促进海洋气象预报更好地服务于海上经济建设；

3、加强与业务管理部门、省气象台的沟通协调，明确数值模式应用领域的发展目标、重点任务及发展规划，充分发扬协作精神，为预报工作提供有力的中尺度模式预报参考产品。

（二）认真分析全国省级科研所有关情况，充分借鉴其他省级科研所的发展经验。

从2008年2月全国各省级科研所反馈给中国气象局的调查材料，全国22个省级科研所中，大部分省所在2006年机构调整时业务机构没有太大变化并继续承担轨道业务，其中有15个省所继续承担农气、遥感业务；有12个省所增加了大气成分业务；只有1项实时业务的有2个省；没有具体实时业务的省所仅有山东和陕西；设立与天气气候业务相关研究室的有12个省份。从材料反映的科研工作情况看，大部分省所均有较好的成果积累，很多省份的科研特色较为突出，在特色领域延续不断能争取到课题。

这启发我们应对今后的发展必须明确适宜的定位，突出特色，做到有所为有所不为，并遵从科研优势领域需要不断积淀成果的规律，做到把握方向、坚持不懈，努力实现赶超。

（三）认真回顾历史成功经验，握重点科研课题的组织。

回顾对我气象业务产生重大推进作用的成果，加强宏观协调、组织攻关性项目是我们的一条重要成功经验。

上世纪80年代省局组织了《山东天气分析与预报》（气象出版社，1988年出版，今年适逢出版20周年）的编写，其中对我省的重要天气进行了工作量巨大的统计分析，该书至今仍是我省业务人员的必修之书和实际预报业务中的参考手册；1996-1999年，我局组织近30名人员参加了中国气象局组织的“预报逐级指导技术研究”课题，在基本要素客观预报、暴雨预报、强对流天气分析预报方面产生了一系列重要成果，推进了我省数值分析预报产品释用技术的发展，巩固了以数值分析预报产品为基础的技术路线；2001-2005年，我局适时组织了多普勒天气雷达产品的攻关课题，传输技术、拼图技术、强天气识别等多项成果有效地推进了应用技术水平的提高，也使我省在该领域处在全国先进地位。

这些攻关工作的组织，对我省业务技术的发展起到了十分显著的推进作用，也带动了人才的成长，是我们今后应当继续坚持的成功经验之一。

（四）解放思想，创新工作机制。

一是根据发展需要，认真梳理、尽快解决管理体制和机制方面存在问题，进一步理顺业务岗位配置；二是认真研究工资改革后续政策精神，逐步建立健全考核激励措施；三是创新科研管理机制、完善创新基地配套管理办法；四是充分借鉴外省经验，探讨科研所与业务单位联合、科研人员到业务单位兼职、业务骨干带课题科研所兼职等措施，有效解决科研单位和业务单位协调不畅、专职科研人员容易脱离业务的矛盾，充分发挥省级气象科研平台的作用；五是进一步理顺教育培训和《山东气象》办刊协调运行机制，不断提高培训和刊物质量，充分发挥这两项业务工作对事业发展的促进作用。

（五）高度重视人才培养，实现整体能力提升。

人才队伍建设是事业发展的关键因素。针对人才基础薄弱、年轻人员比例大的现状，应认真贯彻落实省局制定的关于加快人才培养的一系列措施，加强引导，以建功立业、奉献社会的理念不断激励青年认真学习、勤于思考、刻苦钻研、勇挑重担；重视重大项目对年轻骨干的带动作用，多给年轻人员骨干压担子、分任务；鼓励开展交流与合作，坚持科研例会等交流制度，多创造机会使年轻人开阔视野、激发思维，引导他们积极开拓进取、发愤努力成才，为事业的发展提供充足的后备动力。

下一步，我单位将在本调研报告的基础上，着力解决当前存在的突出问题，认真谋划长远发展，研究制定有效措施，实现各项工作又好又快地发展、总体工作迈上新的台阶。

第二篇：教学工作现状、存在问题和解决思路的调研报告

教学工作现状、存在问题和解决思路的调研报告

按照水建学院党委确定的“水利与建筑工程学院党委深入学习实践科学发展观活动实施方案”的布置要求，在学习实践科学发展观的过程中，就自己所负责的学院教学工作，对我院教学工作特别是针对08版培养方案的完善与执行情况进行了调查研究，先后与我院四个系的教师进行了座谈，同时也分析了学院教学管理中的档案资料，现就教学工作现状、存在问题和解决思路三个方面进行的分析总结。

一、教学工作现状

我院办学历史已有77年，可追溯至1932年由近代水利专家李仪祉先生创办的陕西省水利专科班，是全国最早开办水利类专业的院校之一。学院其他专业的设置与发展，也主要依托农业水利工程专业的办学积累应运而生。在办学历程中，李仪祉先生所创办的水利专业作为学院的特色与优势专业不断发展壮大，带动了学院群体专业及学科领域的协调发展与突破，这期间学院先后曾有9个本科专业办学经历(目前有7个本科专业招生)。

1985-1987年间是学院专业发展较快的阶段，当时应国家大力发展高等教育的需求和考虑充分利用学院教育教学资源的实际，先后申请设置了水文与水资源工程(85年)、农业建筑环境与能源工程(86年)和水土保持(87年)3个专业，当时除农业建筑与环境工程专业为农业工程类外，其余均为水利水电类专业。上述3个专业的设置，实际上是我院农田水利工程专业的外延和扩充，其主要特点是具有共同的专业基础且业务相近，与我院的办学条件十分吻合。1996年，随着国家对水电建设人才需求的增大和学院办学能力的增强，申请增设了水利水电动力工程专业(98年国家第四次专业目录调整为热能与动力工程专业)。

1999年9月合校以来，学院专业发展顺应了学校总体办学思路和学科整合方案，于XX年申请设置了水利水电工程专业，XX年根据学院专业发展及国家对人才市场需要又增设了电气工程及其自动化专业，与此同时停招了农业建筑环境与能源工程专业。在这期间，根据学校总体布局及整合方案，将原属林学院的土木工程和园艺学院的城市规划专业划归到了学院，同时将我院的水土保持专业划归资环学院，从而形成了学院9个本科专业办学经历与格局，使学院以水利为主的专业结构呈现多样化，由原来的2个(水利工程、农业工程)专业门类演变为现在的5个专业门类。专业结构与布局渐趋合理与协调发展。

学院目前拥有农业水利工程、水文与水资源工程、水利水电工程、热能与动力工程、土木工程、电气工程及其自动化、城市规划共7个本科专业。在校本科生共有67个班级2087名学生，其中XX级525名，XX级256名，XX级519名，2011级519名。

学院现有两个特色专业：农业水利工程专业是学院的老牌传统专业，XX年被评为陕西省第一批名牌专业，XX年又获批国家第一批特色专业建设点，同年，农田水利教学团队被评为陕西省教学团队。本专业以我国第一个农业水土工程国家级重点学科、国家节水灌溉杨凌工程技术研究中心、旱区农业水土工程教育部重点实验室等为依托，形成了具有明显特色的人才培养模式，是我国本专业人才培养的重要基地。

水文与水资源工程专业是学院早期开办的第二个本科专业，也是学院影响力较强具有多年办学经验和历史的传统老专业，有较雄厚的办学基础和较完备的软硬件条件。1985年由中国工程院院士李佩成教授创办了“水资源规划与利用”专业，并于同年开始招生，1998年本专业更名为“水文与水资源工程”。自创办以来，己培养730余名水文与水资源工程本科生，目前该专业已形成了具有鲜明地域特色和区位优势，并于2011年获批陕西省特色专业建设点。目前，该专业正在申报认证。

二、存在问题

1、师资缺乏和教师的教学观念问题

学院新办专业与其他院校一样同样也面临师资缺乏、办学设施不足等困难和问题，尽管学院一直致力于解决，但尚不尽人意，两个新办专业中电气专业师资缺口不大，教学运行、课程开设较好，专业第一志愿报考率、就业率较高，发展趋势、前景看好，但从园艺学院转入的城市规划师资严重不足，又缺乏专业教室等硬件设施条件，尽管专业报考率较高，但专业发展已明显受到师资不足的影响。该专业从XX年开始招生以来，不仅请校内相关院系教师承担部分专业课程，每年都还要从西安高校聘请专业教师，自从开办本专业后，学院也选派了几名年轻教师外出培训，XX年学院接收了2名专业青年教师，但终因该专业与学院其他专业相差跨度较大，师资问题一直困扰着学院，制约着该专业的快速健康发展。今年2011届城市规划专业学生的毕业论文(设计)的指导工作外请了3名教师，指导20余名毕业生。从专业建设及学院长久发展看，外聘教师只是临时之计，隔年招生也并非良策，本专业的师资问题还应从引进人才倾斜方面加以解决。

更为关键在08培养方案突出学生的自主性学习，加大学生的课外学习力度，而我们目前采取的主要教学方法为灌输式教学，在教学课时减少后，教师总是抱怨课时不够，而没有在教学观念转变上做文章，应该积极开展教学方法和教学内容对策改革，来解决课时少的问题，这个教学观念的转变也需要一个大的环境，因此学院要在近好一段时间重点解决这一问题。

2、教学设施问题 在新的培养方案确定后，新增了大量新课程，同时对一些原有课程的内容也进行了调整，因此，原来按老培养所配置的实验条件无法满足教学需要，因此需要进行补充建设。另外因专业特点，学院多门课程开设课程设计，需要在专用制图教室进行，特别是城规专业专用制图室是必备的。关于此事，学院曾多次申请反映、盼望协调解决，直到2011年的下半年，在学院多次强烈要求下，为解燃眉之急才从北校区调用了一些制图桌椅，配置了2个制图教室，但按照学院专业需求还远远不够。本学期学院北校区 2011级城规专业两个班学生的“城市规划初步”课程本应在专用的画室(或制图教室)上课，但因北校区没有画室，学生不得不从北校区赶到南校区的制图教室上课，这不仅仅造成学生上下赶路浪费时间问题，更重要的是南校区的2个制图教室也只能够XX级城规专业上课用，2011级城规只能在原来破旧且不配套的、数量不足另外2个教室凑合上课，因制图桌櫈不足学生上课、画图只能站着，造成任课教师、学生怨气很大，不仅影响了教学效果、教学目的的实现，也影响了学生绘图动手能力的培养。

关于建设专业画室、制图教室问题，学院多次反映申请建设，但至今没从根本上解决，此时正值学习实践科学发展观，重在解决实际问题及突出问题之际，盼望尽快建设标准画室及制图教室。在建设时希望考虑将计算机制图和手工制图相结合，购置时建议采用钢木结构桌椅，制图桌以能够绘制一号图大小为标准。

3、毕业生就业压力对教学质量造成很大冲击

近年来，本科生就业形势严俊已是普遍现象，尤其今年受金融危机影响，学院本科生就业率比与往年同期相比明显下降，形势不容乐观，教学环节也因此受到了影响，为了能够找到一份好工作，毕业生找工作参加招聘会比往年更提前、更频繁，从7学期开始不少毕业生就外出联系单位，学生因参加招聘外出而缺课也比较多，影响了学习效果和质量，到了第8学期，毕业班学生多数因找工作普遍迟迟不能按时到校，造成毕业论文(设计)不能按期进行，有的甚至开学第7周之后才到校，尽管学院对学生要求按时到校报到注册有明确的规定，但是，就学生本人来讲，每一次就业机会对今后的发展和前途都是至关重要的，学生为找工作而“外飘”也是形势所逼，为此学院也很难对学生管的太严格，致使学生不能安心投入毕业实习、毕业论文(设计)，在进行毕业论文(设计)的时间上和质量上都也难以保证，指导教师只能要求尽可能完成实习内容、毕业论文(设计)。另外，今年毕业班学生还出现了新特点，要求外出自行实习、在就业单位做毕业论文(设计)的学生比较多。总之，毕业班学生参加就业招聘会及考研对本科教学冲击很大，旷课、请假等这些学生占多数。

4、教研室及课组成员之间相互交流欠缺

各系教研室、课组之间缺乏交流机会和平台，无论是关于青年教师培养、还是学科建设、课程建设等缺少必要的相互沟通和研讨，例如同一课程或相近课程内容之间的衔接、教案的编写、课件研制、教学方法探讨、教学大纲编制以及试卷题型题量确定等，都暴漏出缺乏沟通迹象，团队意识不强，学术气氛不浓，人人关心教学，关注教学、研究教学的氛围尚未形成。

5、实验室面积、仪器设备台套数及功能等不能满足专业建设发展需要

学院现有的实验室存在以下问题：一是面积偏小、台套数不足等，使1个班分成几组上实验课;二是仪器设备陈旧落后，在实验功能、实验项目、实验内容上不能满足教学需要;三是实验室分散，一门课程实验任务要到3个实验室操作完成，对专业学科发展不利;四是专业实验人员不足，缺乏必要培训学习。

三、发展思路及措施

教学质量的保证是学院教学工作永恒的主题，要办好学，首先是要解决培养什么样的人和怎么培养人的问题，学习实践科学发展观就要准确把握实践科学发展观的精神实质和科学内涵，落实于实践、贯彻于实践、指导于实践，将其学以致用。作为教学院长，在学校建设世界一流农业大学的关键时期，要以科学发展观为指导，认真分析我院的实际情况，调研制约提高教学质量的因素和教学管理方面存在的问题，提出研究思路和解决问题的方法，确定我院的办学特色和专业发展方向，提出教学改革方案，保证我院教学质量的稳步提高。

(一)谋求长远发展，开展教学改革。近几年，学校及学院对本科人才培养方案进行了修订，在实施教学质量工程，对新的08培养方案实施中，使课程学时得到了压缩，学分减小，那么如何保证教学质量，提高学生的创新能力和实践能力，关键在于教学方法和教学手段的改革。因此，我们要用发展的眼光组织学院的教学改革工作。在08培养方案的制定中解决了培养什么样人的问题，也就是一是要根据建设世界一流农业大学的办学定位，结合水利建筑行业的发展大局势，实时调整专业方向，调整人才培养目标;二是要根据培养目标，完善培养方案和课程设置;三是要根据培养目标，提出我院在教学改革、教学建设方面的新思路、新方法;四是要建立和完善我院教学改革与建设激励机制，确保各项改革和建设工作顺利实施。

(二)以人为本，规范教学管理。科学发展观，核心是以人为本，教学管理工作也要充分体现以学生为本的理念。以学生为本，一是体现以促进学生全面发展为目标，合理设置课程;二是在教学过程中以学生为中心，以学生为主体来组织教学，应积极倡导启发式、研讨式教学方法;三是以学生个性培养为出发点，加大对学生的奖励力度，引导学生积极参加各类学科竞赛和研究项目，锻炼学生研究水平和创新意识;四是在学生管理中要充分体现以人为本的理念，任课教师、政治辅导员、班主任、教学管理人员要多同学生沟通，了解学生学习生活状况，引导和督促学生完成学业。

(三)以教风、学风建设为突破口，塑造师生形象。在加强校园文化建设过程中，我校采取各种措施强化教风建设。长期以来，我校一方面以院务公开为基点，在领导干部中树立起“团结协作、勤廉高效”的工作作风，为促进良好校风的建设奠定基础;另一方面切实抓好师德师风教育活动。学院要发展，教师是根本。对教师的管理，我校始终坚持严格而不苛刻，宽容而不纵容，让教师在相对宽松的环境里打造自己的发展空间。

因此，以学习实践科学发展观为契机，探索促有利本科教学工作发展的有效措施和机制，明确工作思路，解决当前工作中遇到困难和存在问题是学习实践科学发展观的根本所在。针对学院本科教学目前存在的问题，学院将从以下几方面开展工作。

1、强化特色名牌专业，扶持发展优势专业，带动新办弱势专业

1)打造精品：4年内，农业水利工程专业顺利完成国家级特色建设指标内容，并通过验收，为学院其他专业建设起到示范和带动作用。另外，特色专业招收高水平创新人才，本硕博连读，保持特色专业领先地位。农水国家级特色专业应与创新学院联合招收培养高水平创新型、研究型本硕博连读学生，使专业定位与现有特色专业名称相符，使学生真正体验到名牌特色专业的优势及领先水平。

2)专业层次上台阶：在全国具有水文与水资源工程专业本科招生的高校共有22个，该专业全国共有3个国家级重点学科(河海大学、武汉大学、西安理工大学)。目前学院该专业已形成了一支学历层次高、职称结构合理、老中青相结合的师资队伍，无论在教学还是科研都具有较强的实力及发展潜力，因此，在今后几年内，通过专业认证，不断凝练专业特色(一是地表水与地下水方向并重，一是水环境方向加强)，完善课程体系，力争把水资专业建设成为国家级特色专业。另外水利水电工程专业无论招生、就业、师资力量也都具备一定实力和基础，力争在近期建设为省级特色专业。对于新办专业通过师资培养、人才引进等措施增强专业实力，明确专业方向，确保健康发展。

2、多方努力解决师资不足

针对师资不足问题，学院主要从以下几方面努力解决，一是在引进青年教师政策方面应有所倾斜;二是返聘退休教师，如电气专业采取了返聘退休教师、培养扶持现有青年教师(青年教师外出进修、出国留学等)的方法予解决;三是聘请外校专业教师暂时缓解;四是聘请校内相关专业教师，如今年城规专业毕业生就在林学院聘请了3名教师担任20余名学生毕业论文(设计)的指导任务，电气专业聘请机电学院有关教师上课等。当然从专业健康长远发展着想，引进高水平专业领域带头人及青年教师才是根本解决的办法。

3、适应专业建设发展需要，不断完善并建设实践教学基地

新形势市场经济条件下，施工建设单位的企业化、现代化，使学生的专业实习越来越难以深入其施工现场内部，因此，要不断建立联系补充新的实习基地，以便满足实习教学内容的需要，保证实习效果和实习任务的顺利完成。

4、加大课程建设投入，自筹资金设立课程建设项目

课程建设是专业建设的重要基础之一，为了抓好课程建设，学院自筹资金采取激励措施加强课程建设。近几年，在争取其他课程建设项目的同时，学院在课程建设上加大自筹资金，以设立课程建设项目的形式进行课程建设。自XX年起，学院每年拿出5～6万元开展课程建设，设立院级精品课程、多媒体课程和面上课程建设(挂图、模型、课件等)项目。为了保证项目的完成质量，学院制定了完善的立项审批、中期检查和结题验收办法，并严格执行。几年来，学院教学项目的实施，极大地促进了其它高层次教学项目的获取，更重要的是学院项目的实施对提高教学地位和推动教学建设、研究具有重要意义，营造了开展教学研究的氛围。因此，学院将进一步扩大自筹金额资助课程建设工作。

5、适当上调基础类课程课时津贴系数，使课时津贴分配与教师付出均衡

因课程特点，部分基础类课程作业多批改量大，教师投入时间较多，学院制定采取加大课时津贴系数的办法予以平衡，加大系数的课程如下：制图类课程按课头增加0.2系数;力学类课程(材料力学、理论力学、工程力学、建筑力学)按课头增加0.1系数。加大的系数均在学院原课时津贴计算办法的基础上增加，系数增加部分只是理论课时，不包括实验实践课程。

6、鼓励教师开展教学研究

学院为鼓励教师开展教学研究，总结教育教学成果，2011年学院出台了鼓励措施。凡在国家正式公开刊物上发表的教改论文版面费、教学成果申报费，经学院审核后，予以报销，并在年终学院计算奖金津贴方面进行奖励，其中，教改论文按b类论文奖励计15学时，教学成果申报按申报国家自然科学基金同等对待计10学时。

7、继续举办青年教师讲课比赛活动，提到青年教师教学水平和能力

近几年，学院在青年教师培养方面投入了大量精力、财力，重视青年教师讲课的质量和效果，关心、关注青年教师的成长和进步，在连续几年举办的讲课比赛中，学院教师连连取得好成绩，一批优秀青年教师相继脱颖而出，今后，学院决定继续做好这方面工作，促进青年教师快速成长，并加大奖励力度，为学院教学质量的整体上升奠定基础，培养后备力量。

8、实行新开课及第一次开课教师试讲制，做好青年教师导师制及教育教学能力测试

在继续做好青年教师导师制及教育教学能力测试的基础上，实行新开课及第一次开课教师试讲制，严把教学质量观。为了保证新课程的授课效果，保证青年教师能合格上岗，学院坚持青年教师首次开课前试讲制度，即对新开课及第一次上课教师进行试讲制评价，试讲评价合格后方能任课，否则不得上讲台，这有效措施为学院严把教育教学质量观起到控制作用。

9、领导重视教学工作

2011年，学院书记、院长组织召开本科教学专题会议6次。班子成员共6人全部深入课堂听课，每学期院领导听课次数25次以上，并且每次考试，学院领导全部参加巡考。今后学院领导将紧紧围绕教学中心工作，不断深入教学工作各个环节，加强对教学工作的领导，明确将教学工作放在首要位置，明确党政一把手作为教学质量的第一责任人，亲自抓教学工作质量。

10、坚持教学检查与督导制

认真作好定期教学检查工作，即开学教学检查、期中教学检查和期末考试检查;教学档案(试卷、毕业论文或设计)检查;督导组、院领导等随堂听课及跟班实习督导检查等。做到检查工作有计划，有力度，有成效，有总结。

11、本科生提前导师制管理，毕业论文(设计)提前安排

现在本科生名为4年学制，其实已是虚化，从本科生安心在校学习的时间现状看，实际学制只有3年，而最后1年学生为找工作、考研等已很难安心坐在课堂，大4学生缺课、逃课、不按时到校已是普遍现象，无论是学生管理还是教学管理陷入两难境地，一些管理规定也难以严格执行，一方面考研、就业事关学生前途命运、未来出路的大事，另一方面保证培养质量是学校的神圣职责，现有学制的虚化及在校有效学习时间的缩水已对当前本科教学、特别是毕业论文(设计)质量造成了很大冲击，即学生名为4年，实为3年，与过去相比，再扣除双休日、国家法定大休日、黄金周、越来越长的寒暑假等，学制仅剩2.5年的时间，因此，如何探索、应对这些矛盾已是不可回避的现实问题。

针对以上现实问题，拟解决的思路是：一是提前安排毕业论文(设计)，使学生及早动手准备、搜集查阅资料，提前进入毕业论文(设计)学习研究状态，并利用学院产学研结合的特色和优势，让学生介入科研人员的研究课题及设计项目的有关环节和内容，培养学生的科研能力、创新思维及科学研究的实验方法等，在这方面学院具有较好的实验及师资条件。二是本科生提前导师制管理，从学生2年级开始实行导师制，公共基础课程学完后到了学生课程时由导师指导学生选择课方向及毕业论文(设计)选题等，这样既加强了对学生选课学习指导，又弥补了学生因考研就业对毕业论文(设计)投入的不足，既有效解决了时间不足，又保证了学习效果和毕业论文(设计)完成的质量。三是生产实习与毕业论文(设计)结合捆绑式安排，将越来越弱化、形式化了的生产实习与毕业论文(设计)连体安排，由毕业论文(设计)指导教师根据选题内容具体安排实习地点、内容，或施工现场、或实验项目等，这样既使实习落到实处，又使毕业论文(设计)质量得到保证。四是适量调整课程安排，为学生就业考研创造条件。在教学课程安排上，将第7学期的课程尽量靠前安排，前半学期课程学时量适当偏重，并提前结束考试，后半学期课程、学时量尽可能少安排一些，或者安排一些课程设计等实践类教学，尽量留给学生一些自主支配的时间，为学生考研及就业创造条件，提供宽松自主的学习空间。

12、教学工作与学生工作实行联动机制，促使整体管理水平上台阶

教学和学生管理联动机制管理模式，将教学管理与学生管理有机结合作为一个整体，有利于管理工作的顺利开展，打破辅导员单线管理学生势单力薄的局面，扭转学生管理人员只负责学生活动不问学生学习状况和教师授课质量的局面，管理学生就是辅导员等政工干部的偏见和思想。新机制使得教学管理和学生管理能够相互协作，使学生培养管理成为一个整体，优化管理程序，避免工作环节的漏洞，消除工作推诿现象，提高办事效率，充分利用人力资源，有效的解决管理人员不足的矛盾，保证学院管理工作的顺利开展。

联动机制使学院的教学管理与学生管理工作得到扩展和延伸，教学和学生管理联系得到加强，增大双方有效管理措施，使得管理深度和广大都得到加大。联动机制的执行实施使整体管理水平得到提高，管理措施得到加强，有力地促进学生培养质量的提高。

13、学生培养警示制和家长联系制

为充分发挥家长对学生的教育作用，学院实行学生培养警示制。学院每学期对学生的重修学分、旷课、违纪和恶意欠费等情况进行统计，将学生在校情况通报给家长;对于学习成绩差和处于受处分边缘的学生向学生及家长寄发培养警示书，警示学生，提示家长。

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第三篇：班级存在问题及解决思路

二年级下半学期班主任工作计划

王

婷

本学期我继续担任二年级（2）班班主任工作，上学期通过班规的实施、星级作业评比，学生的进步很明显，在这一学期中，为了使学生得到更大的进步，为了让班级充满活力与创新，我制定了一系列工作计划。

二、班级概况：

本学期本班人数为38人，男25人，女13人。其中女生总体上比男生学习认真，由于班级中男生居多，这就要求老师在管理中根据不同的情况，不同的学生特点采取不同的管理手段，三、工作重点：

1、结合晨间谈话、队班会加强班级管理，树立班干部的威性，在班级中树立榜样。

2、加强班级建设，培养学生良好的行为习惯。

3、关键要抓好班级的纪律，因为纪律是成绩的保证。要抓好纪律关键在教育好后进生。

4、通过丰富多彩的活动，提高学生的素质、实践能力、创新能力，以及心中有他人的意识。

5、成绩、表现好的学生要经常鼓励，既要肯定成绩，也要不断督促，使他们不断取得进

四、具体措施：

（一）、因材施教，做好培优转后的工作

1、重视尖子生的培养

（1）、对尖子生加强培养，发掘其潜力，设计更多的弹性问题，让心有余力的优秀生留有扩展延伸知识的机会，积极引导学生独立思考，主动探索，寻求解决问题的途径。

（2）、多方面了解学生的兴趣特长，因势利导，鼓励学生参加校兴趣小组。

2、重视后进生的转化

（1）、对于后进生，教师要多倾注些关心和爱心，耐心辅导，谆谆善诱。给他们创造表现机会，鼓励他们的信心和勇气。采取“一帮一”，“众帮一”等措施，给后进生创造一个温暖的集体氛围。

（2）、对后进生进行经常不定时地家访，目的是取得家长的配合和支持把学生的在校表现告诉家长，同时了解学生的在家表现。

（二）、做好劳动、卫生和安全教育

1、要求学生积极参加家庭中的劳动，让学生真正做到自己能做到的事自己做。

2、教育学生做好个人卫生工作，要勤洗头，勤洗澡，保持衣服整洁，讲究个人卫生，养成讲卫生的好习惯，教育学生认真做好值日生工作，保持班级的整洁。

3、加强安全教育增强安全意识，提高自我防范能力，利用早会，班会，组织学生学习《小学生安全须知》和《小学生自我防范安全常识》。利用班刊出有关安全、防火有关知识，增强安全意识，提高自我防范能力。

4、根据上级有关精神，制定班级安全防火公约，教育学生不玩火，不放鞭炮，不能随便到江河游泳，不做危险动作，上学和放学路过马路注意交通安全。

(三）狠抓班集体建设。

1、培养—支守纪、责任感强、素质高的班干队伍。(1)进—步完善班干部的组织队伍，选拔品学兼优者充实班级，培养自我管理和管理他人的能力，形成表率，当好班主任的好帮手。

（2）每两星期召开班干部会议一次，严格要求。做到及时了解情况及时反馈处理。

2、创建班级窗口工作，开展读书、读报活动。选举图书管理员，制定好图书管理体制，让学生在有序的借阅中，培养良好的行为习惯，做到“有借有还，有损必赔”。

（四）、规范常规管理，制定班规，班级公约。

没有规矩，不成方圆。一个班级管理除了讲民主外，还要讲法制，也就是制定班规，让班级管理有法可依。这学期期初，我初步制定一些管理要求进行实施，当然那不是很成熟，班规的制定还要经过一个循序渐进的过程的，我会在实施中发现更好的方法对班规进行修改。

1、准时到校，佩带红领巾、校徽，衣着整洁，手指甲剪干净，课桌整理好。

2、合理安排晨读时间，每逢周一、周三早上学会一首古诗并背诵课文。

3、认真做好每天的卫生值日工作，放学后及时关好门、窗、灯，并按时回家，不在校内校外逗留、玩耍，不玩电子游戏。

4、听课专心，积极思考问题，每节课至少举手一次，认真完成各项作业，字迹清楚端正，不拖拉。

5、认真上好每一节课，自觉遵守课堂纪律，老师不在更要遵守纪律，不喧哗、说笑、打闹。

6、整队做到快、静、齐，做操时，动作要标准到位，节奏正确，集会时遵守会场纪律，不喧哗、吵闹。

7、课间及午休时间提高安全意识，不做危险游戏，不追逐、打闹。

8、见到老师主动打招呼，与老师交谈态度诚恳，同学之间团结互助，不说脏话、粗话，不打架，不骂人。

9、保持小学生良好形象，不在课桌或墙壁上乱涂乱画，要爱护绿化，注重环保。

10、性格开朗，勇于竞争，积极参加各种集体活动，为班争光，做一个自信、坚强、有集体荣誉感的小主人。

第四篇：网上支付存在的问题及解决思路

随着经济、金融、电子商务的发展，我国的支付市场和支付体系也正在发生重大变化。非银行机构开始介入支付市场，如一些地方为公用事业缴费成立的代收付中心、一些地方为满足多用途储值卡使用的需要建立的清算机构，网上支付机构也随着经济的发展正在日益兴起。

一、网上支付发展现状

2005年初，国务院办公厅2号文件《关于加快我国电子商务发展的若干意见》和《电子签名法》的出台以及《电子支付指引》的推出为网上支付的发展提供了法律和政策上的支持，短短一年时间内，仅国内的第三方支付平台就已经发展到５０多家。对比六年前，电子支付系统的运用已经取得了迅速的发展，非凡是第三方支付平台的出现，引发了支付方式的变革。

网上支付的发展，疏通了电子商务交易过程的资金流，打通了电子商务发展的支付瓶颈。从整个支付体系看，网上支付将逐步成为我国支付市场和支付体系的重要组成部分。目前，十七家全国性的商业银行都开办了电子银行业务，并且大部分都设立了专门的电子银行部门，为网上银行的发展奠定了良好的基础。据工商银行数据显示，2004年，工商银行企业交易额是206870亿，网上笔数是3486万笔，个人网上支付交金额已经突破了2351亿，个人交易笔数是3683万笔，说明网上支付方式取得了飞速的发展。网上支付由于其独具的方便性得到了广大消费者的喜爱，通过对阿里巴巴支付宝进行的调查显示，过半的被调查用户对网上支付有极大爱好。其中60以上的用户是因为其便捷性、节省时间而选择使用的。个人网上支付涵盖网上购物、网络游戏、定房订票、网络教育等多个行业，支付方式则多以银行储蓄卡为主。

二、网上支付面临的问题 1.安全问题

根据对网上支付使用情况的调查显示，目前网民不使用网上支付的原因，最主要是因为担心安全，其次是个人隐私，以及注册麻烦和不太习惯使用这些工具等因素。央视生活频道近日播出的节目中，披露了一种新型金融造假手段，不法分子在网民网上购物交易时，利用与银行网站相类似的网络页面，盗取银行卡密码等私人信息，然后通过网上转账的方式将资金转走，导致网民在支付的过程中受到损失。另外，黑客、木马病毒的攻击让网民在支付的过程中防不胜防。木马潜伏在计算机中，时刻监视用户的一举一动，从而盗取帐户密码和信息。而黑客，则利用系统漏洞、用户的安全意识薄弱入侵用户的计算机，盗取用户的相关信息和密码，导致网民在网上支付受损。安全问题已经成为影响网上支付发展的主要因素。

2.金融监管问题

网上支付虽然给网民带来很多方便，解决了电子商务的支付瓶颈问题，但由于目前我国关于电子支付的法律法规并不完善，网上支付无序的发展存在一定金融安全隐患。

（1）缺乏对吸储行为的监管

目前，第三方支付平台利用资金暂时停留，在交易过程中约束和监督了买家和卖家，保护了买卖双方的利益。专家认为，在支付过程中，资金在第三方里面会出现一段时间上的滞留，随着将来用户数量的急剧增长，这个资金沉淀量将会非常巨大。据了解，目前国内一些第三方支付系统的年交易额已经达到了数亿元，而据估计，在今后两年内，这个数字将达到十几亿甚至几十亿元，即使按照简单测算，天天滞留在第三方平台上的资金也至少有数百万元，而根据目前的交易规则，支付金额将可以在第三方支付平台中停留３天到一周不等。这样，平台中随时都有数以千万的资金停留。假如他们出现经营风险，则必将危及其吸存资金安全，损害买卖交易双方的利益，假如支付服务商（非凡是专门从事支付服务的第三方服务商）的服务领域扩大到在定程度，假如交易客户和沉淀资金达到一定规模，很有可能引发系统性支付风险，并引发社会问题。

在国内，法律规定只有金融机构才有权利吸纳代理用户的钱，其他企业和机构不得从事类似的活动。但由于第三方支付平台出现不久，而且交易数额仍显不大，所以目前还没有相应金融监管法规和机构治理。专家认为，目前我国对电子支付方面的法律法规仍显单薄，由于数额较小，网上支付还没有引起一些金融监管部门的重视。但网上支付现在正处在高速发展时期，交易额在短期内也可能会有较大的增长。目前这个时期，是建立监管体系的最佳时机。

（2）电子货币发行合法性有待确定

目前许多网上支付平台实际上发行了某种形式的电子货币，客户以法定货币购买电子货币后即能用该电子货币购买注册在相应电子商务企业的不特定卖家提供的商品或服务，从而使该电子货币具有了广泛的支付能力。同样，手机支付使手机充值卡具备了电子货币的功能。而对于这种电子货币，尽管从国际电子支付业务发展趋势来看，基于网络发行的电子货币将成为今后电子商务中的重要支付工具，但由于目前国内缺乏对其性质、发行主体、使用范围等方面的法律规定，其合法性有待明确。

（3）第三方机构提供支付结算服务，突破了现行特许经营限制

许多支付服务机构为交易双方开立账户，并通过充值账户后以电子货币为载体进行账户间的支付结算，完成交易款项划拨。这种行为在事实上突破了商业银行“结算”业务和“代理收付款业务”专营的法律规定。此类业务的进一步发展非凡是当其达到一定规模后，势必对银行支付结算业务产生影响。

（4）加大资金非法转移监管

由于对网上交易的真实交易背景难以查证，网上支付平台有可能成为不法分子资金非法转移、套现资金的便利工具。买卖双方通过制造虚假交易，利用网上支付平台顺利完成资金转移，从而达到非法交易的目的（如洗钱、贿赂、非法回扣等）。比如，目前大部分的网上支付是基于银行卡完成的，买卖双方可以通过制造虚假交易，由买方通过信用卡透支消费，卖家收到款项后变现，从而达到非法套现的目的。信用卡套现具有较大风险，国内商业银行对信用卡取现有较严格限制并收取较高的费用，而通过网上支付平台则使持卡人非常便利地绕开了发卡行管制，以一般消费方式达到了预借现金的目的，假如该方式被广泛利用，信用卡套现金额过高，很有可能引发金融风险。

3.市场规范问题（1）缺乏市场准入标准

根据有关数据显示，目前国内提供第三方支付服务的机构已经发展到50余家。在国家政策和经济环境的推动下，网上支付服务产业呈现出良好的发展趋势。于是，在短短一年内，第三方服务机构出现了爆炸式增长。而这些机构因为技术实力和经济实力的区别，提供的服务良莠不齐。目前，有些支付服务商开始着眼于“价格秀”，使整个市场看起来热闹而又显得有些无序。无序的竞争将影响产业的发展，影响服务的质量，而且存在潜在的金融风险。因此，为了保证支付产业的健康发展，为电子商务解决支付瓶颈，专家建议政府相关部门抓紧建立支付市场的准入制度，提高整个支付产业的服务水平和竞争力。

（2）缺乏相应法律法规

目前，具体到为电子商务服务的网上支付业务，法律上基本还是一个空白。传统的支付结算规则在网上支付业务规范中有一定的作用，但局限性很大。另外，目前涉及网上支付的法律只有《电子签名法》（解决了类似传统结算业务中签章的问题），规章有人民银行发布的《网上银行业务治理办法》、银监会的《电子银行业务治理办法》和人民银行的《电子支付指引》，除此没有其他规范。假如从我们近期讨论的为电子商务服务的网上支付问题来看，法律制度上几乎一片空白。法律法规的缺失，导致政府机构对目前从事网上支付业务的这些机构和他们的业务要不要监管，要不要有一定的规则去规范缺乏统一标准。正是因为法律法规建设的滞后导致了网上支付存在的一系列问题。包括安全问题、金融监管问题、消费者权益保护问题等等。

三、问题的解决思路

1.用证书技术解决网上支付安全问题

对于网上支付的安全问题，中国《电子商务世界》杂志主编赵廷超博士认为，美国等发达国家虽然在网上支付的应用广度和深度上都领先于中国，但就网上支付安全问题来看，中国的保障体系明显比其完善。在中国，网上支付安全问题并没有外界传说的那么可怕，只是目前很多消费者还不了解中国网上支付有诸多的保护措施，也缺乏必要的安全交易常识，这些是导致网上支付所谓不安全的最直接原因。要解决这些问题，可以采取移动证书，浏览型证书或者是动态密码等技术手段。同时培养消费者的使用习惯，增加消费者的安全意识和交易常识。

2.建立金融监管标准，完善法律法规建设

建议相关金融部门进一步完善现有的金融监管制度，针对第三方网上支付的行业特点，建立网上支付治理规范，为网上支付产业的发展建立一个良好的政策法律环境，引导网上支付产业的发展。同时完善现有法律法规，对网上支付机构存在的“吸储”行为进行界定，确定其合法性，并制定相应的治理办法，避免带来更大的金融风险；对第三方支付机构提供支付和结算服务的行为进行界定，并制定相应的治理办法加以引导；对资金非法转移通过技术手段和法律法规进行严密控制；对电子货币发行的许可提供法律依据。

3．建立健全市场监管体系，完善产业发展环境

建议工商治理部门和金融治理部门建立健全第三方支付机构进入市场的准入制度。适当提高进入市场的门槛，保证支付产业的健康发展。避免网上支付服务机构因基础薄弱，导致保护消费者网上支付产生风险，保护消费者的合法权益，提高网上支付的服务质量。同时，工商部门应对网上支付产业进行合理引导，避免无序竞争，影响网上支付产业的健康发展。金融机构应加强和第三方网上支付机构的合作，合理制定费率标准，完善支付产业发展环境，推动支付产业健康发展。

计世资讯认为，网上支付产业适应了新形式下的支付需要，对推动电子商务的发展起着至关重要的作用。因此，需要及时规范网上支付产业发展环境，完善相应的法律法规建设，促进网上支付产业的良性竞争和健康发展。

《网上支付存在的问题及解决思路》来源于文秘站，欢迎阅读网上支付存在的问题及解决思路

第五篇：目前物资供应存在的问题及解决建议

陕煤建司物资供应管理 存在的问题及解决建议

各位领导、同事们，大家好！

煤矿物资供应管理直接影响企业的生产成本、经济效益和安全生产。以前，陕煤建司物资供应管理由下属二级单位物资管理中心负责，2012年5月，依据陕煤集团物资重组整合方案，陕煤建物资供应中心归并物资集团，重组命名为物资集团陕煤建分公司，主要职能是负责陕煤建司物资的集中采购和供应。两年多以来，通过集团物资供应模式的转变，实行的物资集中采购方式极大的发挥了规模优势，不仅形成了采购批量，增强了议价能力，获得了价格折扣，减少了储备资金占用，而且为逐步实现专业化采购、规范化管理奠定了良好的基础。

一、目前物资供应管理存在的主要问题：

1、原物资供应中心归并物资集团并成立陕煤建分公司以后，根据物资集团业务主导，主要以物资采购和供应为主，没有完全尽到管理职责，供管脱节，导致重复设置物资管理部门，增加了企业管理成本。

2、由于物资管理部门业务指导不到位，使用单位提报的物资计划缺乏科学性和准确性。错采、超采现象时有发生，容易造成库存积压或报废损失。

3、使用单位的物资计划上报到物资分公司以后，物资

分公司需按业务流程报经物资集团审批后方能按类别分级采购，计划审批手续繁琐，采购周期长。加之物资信息化上线后，无编码物资计划不得上报，而物资编码申请时间过长，影响计划报送和采购周期。

4、供管分离后，分公司物资采购周期相对较长，使用单位怕影响生产，提报计划量或储备量势必加大，容易造成库存积压。

5、部分零星、量少、非常用物资到货不及时。

6、供应商素质参差不齐，在物资规格、型号、性能、用途等方面缺少专业知足，影响供货质量和时间；供应商选择上供需双方沟通少，导致部分供应商供货质量差，错供、退货现象时有发生。

7、物资招标、议标采购时，有时 “一物一招”或“一次一招”，造成同类物资多家生产，通用性互换性差，使用管理难度大。

8、近期可能由于资金或其他原因，部分集采物资不能及时到货（如：双龙矿工业润滑油脂一月未交货），影响了矿井的正常生产。

9、由于集团内部物资平衡、调剂平台不畅，导致积压待报废物资越聚越多，增大了库存。

10、陕煤建各矿均是老矿井，由于破产、改制等历史原因，加之近年两年来对矿井进行技术改造，生产工艺及装备

水平不断提升，淘汰了大部分老、旧设备，多年连续积压的报废物资得不到及时处理，完成集团公司下半年库存定额控制指标难度较大。

二、对存在问题的解决建议：

1、物资集团系统内部供应分公司应与对外物流公司分离，物资分公司应供管结合，便于管理和更好的服务使用单位。

2、物资集团应尽快完善区域储备总库或物流基地建设，保障及时配送和满足集团各区域的联储共备，减少各使用单位的库存。

3、物资集团应加强供应商管理，严格执行审入、评价、考核、淘汰制度，供应商选择应坚持“先厂后商”的原则，建立供应商信息共享共同评审机制，便于使用单位监督和沟通。

4、物资分公司在计划采购时，应积极与使用单位沟通，参考使用单位在选型、选厂等方面的意见，避免采购物资性能不适或因计划变更而造成错采、多采和漏采。

5、简化计划审批程序，缩短审批时间，提高物资编码的通用性，方便暂时无编码物资计划提报和应急物资采购计划的执行。

6、加大代储代销力度，在集团审批通过的供应商注册目录内，无论生产厂或代理商，只要在互惠互利和诚信合作 的基础上，为满足安全生产和缓解当前资金压力，物资分公司和使用单位共同合作，创造条件让更多供应商参与寄售模式，缓解资金压力，降低库存储备。

以上是我对目前陕煤建司物资供应方面存在问题和解决建议的个人见解，不妥之处请批评指正。

谢谢！

2014年7月29日4