承诺及评议办法

第一篇：承诺及评议办法

《人民政府实行承诺及评议办法》工作开展情况汇报

为进一步转变工作作风，优化经济社会发展环境，提高工作效率，改进服务质量，规范行政行为，提高工作效能，增强行政的执行力和公信力，实现伽师经济社会超常规、跨越式发展。按照《伽政办发【2011】7号》文件“伽师县人民政府实行承诺及评议办法”要求，现将活动开展情况汇报如下：：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建和谐社会为统领，深入贯彻党的十七届五中全会精神，以解决干部作风建设方面存在的突出问题为切入点，以落实制度、细化工作过程管理控制为手段，以推进依法行政、科学执政、民主执政为目的，以群众满意为标准，为经济社会发展创造良好环境，为我县经济和社会更好更快发展、构建“和谐”做出积极贡献。

二、评议内容

（一）围绕“一条主线”，做到“两个提高”

把作风建设这条主线贯穿部门工作的始终，体现在每个人的具体工作和行动中。要通过评议，使行政权力更加公开透明，机关效能明显提高，党风、政风、行风建设得到加强。具体要作到“两个提高”。一是认真履行职责，提高机关效能。二是提高服务质量和服务水平。在服务态度上继续实行“五个一”和“六戒”等活动，坚持热情服务和快捷服务。

（二）结合部门实际，加强机关管理，不断创新工作制度

1、工程质量安全监督管理方面。所有工程都委托监理公司进行质量监督，每周一下午组织召开项目经理和监理人员例会，解决每个工程在建设过程中存在的问题。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治，工程质量监督覆盖率达到100%。同时加大城区内违章建筑查处力度，有力地遏制了乱搭乱建现象。

2、加强工程招标投标管理。每项工程招标前,由招标办对前期资料、资质等进行严格审查，具备招标条件的再随机抽取一家招标代理公司。招标时，由纪检委和检察院当场随机抽取4名专家和1名业主共5人组成该工程评标领导小组。在开标过程中,由工商局验证开封,县纪检委、司法、审计、计划、财政、建设等部门对招投标全过程进行监督。

3、打造整洁有序的城市环境。一是加大环卫卫生管理和清扫力度。县城所有区域实行分片管理制，并在人流密集区安置垃圾箱，做到生活垃圾日产日清。二是主要对影响市民居住生活环境的热点、难点的问题着手进行了查处。清理不合格广告牌、各类违法小广告、人行道杂物等。

4、主动接受监督，进一步公开行政权力。今年的行政权力公开透明运行要坚持“巩固深化、规范提高、整体推进、重点突破”的方针，严格执行“三个必须公开”（即凡涉及群众普遍关心的行政权力必须公开，涉及群众切身利益的行政权力必须公开，涉及党和国家政策方针及改革等重大的行政权力必须公开）的原则，紧紧围绕“事权、财权、人权”三个重点，推动行风建设。

三、方法步骤

（一）宣传发动和安排部署阶段

1、制定民主评议作风建设工作实施方案，按照规定要求适时召开动员大会，安排部署民主评议作风建设工作。

2、向全社会做出政风行风建设公开承诺，承诺的内容要结合上年度整改落实工作，突出重点，切合实际，要有具体指标。同时要将公开承诺内容在本单位公示，广泛接受广大群众监督。

3、设置评议意见箱和评议电子邮箱，公布举报电话。

（二）查摆问题阶段

1、内部自查和互查。各股室、所属各单位以及各乡镇基层所站要根据去年群众反映的问题先在内部进行自查，要认真查找在政风、行风方面的薄弱环节和不足，要有针对性的认真整改。

2、开展政风行风建设问题调查。要采取组织作风建设监督员走访服务对象，召开座谈会，发放问题调查表等调查手段，开展专项调查，深入了解本部门、本单位存在的重点问题，认真分析查找产生问题的原因，制定有效的整改措施，进行自查自纠。

3、广泛征求意见。一是不定期召开监督员参加的座谈会，广泛征求意见，对局机关各股室和局属各单位进行评议。二是向社会服务单位和各乡镇发放调查问卷，对局各股室和局属各单位进行问卷测评。三是由局领导带队，分别深入各乡镇，国企和非公有制企业进行走访，调研征求意见。监督员评议结果、调查问卷评议结果和调研走访征求意见作为评选先进股室的主要依据。

（三）集中整改阶段

1、督导检查。机关各股室、局属各单位要按照本《实施方案》和作

风建设目标责任书认真抓好落实，局民主评议作风建设领导小组将对各股室、局属各单位进行检查督导，建立考评档案，作为年度考核股室优劣的主要依据之一。

2、召开集中整改讨论会。在梳理汇总意见的基础上，针对征求上来的意见和群众反映存在的突出问题召开集中整改座谈会，进行认真分析研究，制定切实可行的整改方案，认真抓好落实。（具体负责人：毕磊 牵头科室：行政办公室）

（四）工作考核和总结阶段

1、组织召开民主评议听证会。针对作风建设调查中发现的问题，确定评议主题，组织群众代表、服务对象、政风行风监督员进行现场听证，听证会要议题集中，准备充分，有针对性，切实解决实际问题。举办民主听证会要严格按照宣读注意事项、告之评议内容、介绍参会人员、进行对话问答、总结表态承诺五个程序进行。

2、听证反馈。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实到位、群众真正满意”作为整改反馈的标准。针对评议中提出的问题制定整改措施，及时向评议代表通报整改结果。对评议代表提出的问题要立查立改，当场承诺，限期反馈，暂时不能解决的，要向评议代表说明情况，提出整改的措施和期限。局民主评议作风工作领导小组要及时汇报相关工作。

第二篇：党员承诺评议

上评下议是创先争优活动的重要内容和推进方式。根据教育局《关于认真做好创先争优活动领导点评工作的通知》要求和党工委的具体部署，现就我校创先争优活动的评议情况汇报如下：

一、评议内容

紧紧围绕推动科学发展，促进和谐校园，服务广大师生，加强支部建设总体目标，以创建“五个好”党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。对照支部承诺书，党员承诺书开展领导点评、党员互评、师生、家长“四评”活动。

1、对党支部的点评，主要包括：对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。要结合党支部提出的活动主题和载体，重点围绕推动中心工作、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优等情况进行点评。

2、对党小组长的点评，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。

3、对党员的点评，主要包括：对党员参加创先争优活动情况的评价、存在不足和努力方向。

二、评议方式

1、集中点评。通过召开党小组会议，对党员进行互评和点评。

2、个别点评。通过面对面个别交流等方式，对党员进行点评。

三、工作要求

1、党支部负责对党小组及其负责人创先争优情况进行点评。

2、党小组长对组员创先争优情况进行点评。

3、党员对自己和同组党员的创先争优情况进行自评和互评。

四、评议结果

2011年9月下旬—12月下旬，党支部负责人分别对38位党员面对面点评。

2011年1月13日，以教研党小组为单位进行了党员的自评与互评，党小组长对党员的点评以及支部委员对党小组长的点评，共有49名党员参加。

2011年1月7-25日，以问卷形式收集了约159位家长、全体教职工约180人和42个班级班委的意见。

五、评议成效

1、成绩面前信心倍增。对照评议目标内容，党员们实事求是地作出了自我评价和他人评价，看到了成绩与贡献。为经过努力而取得的收获坚定了信念，增强了自信。

2、寻找差距明确方向。在喜获新成绩时不忘危机感，支部和党员认真总结寻找问题，发扬我党优良传统，开展了批评与自我批评。支部积极主动地认真调研，梳理问题和建议，发挥党政工的工作特点与优势，形成合力，努力解决问题。

3、公开承诺接受监督。通过学习和评议，党员们在支部承诺的基础上，结合实际提出了具体打算并作出了个人的公开承诺，以此展示党支部和党员先锋形象，接受群众监督。我校党支部各党小组创先争优活动的评议及党员承诺书情况汇总，公布于校党建网/思想建设/创先争优中，接受各位师生、家长的监督。

第三篇：民政局行风评议公开内容及承诺事项

(一)城市居民最低生活保障服务

1.公开内容

标准：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障线的，可以申请城市居民最低生活保障补助。申请办法：由户主向所在居委会提出书面申请，所在居委会调查核实，经街道民政办审核后报区民政局，由区民政局报市民政局审批。

2.承诺事项

(1)深入调研，实事求是，确保特困户切实纳入城市低保范围，城市居民最低生活保障在区民政局上报一个月内审批完。

(2)严格标准，保证质量，在保障户审批中客观公正、不偏亲向友，不吃、拿、卡、要。

(3)坚持动态管理的原则，每季进行一次城市低保调查，对符合条件的及时纳入，对于已达到保障线标准以上的及时调出。

(4)对保障户上访的要热情地接待，依据有关政策给予翔实的答复，需要协调的要予以协调解决。

3.违诺责任追究

(1)工作中对符合保障条件拒不审批的，或不该审批而获保障的，发现一次给予批评教育，并扣发当月奖金，三次以上者取消当年评优资格。

(2)工作中有搭车收费，对申请保障户吃、拿、卡、要及受贿行为的，依据有关法规给予纪律处分或追究刑事责任。

(3)对工作中贪污、挪用、扣压、拖欠保障款物的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(二)优待抚恤服务

1.公开内容

对生活有困难的烈属、伤残军人、复员军人实行群众优待、伤残抚恤金、伤残保健金的发放及评残批烈的申报、审批工作均属于优待抚恤的服务范畴。

2.承诺事项

(1)热情接待上访优抚对象，对上访问题，依据政策给予满意答复，需要协调的，帮助协调解决。

(2)督促指导县(市、区)民政部门做好优待金、伤残抚恤金、伤残保健金、抚恤金、定期定量补助金的发放工作，保证优待金在12月底前兑现，伤残抚恤金、伤残保健金每半年发放一次，烈属的定期抚恤金和在乡复员军人的定期定量补助费每月发放一次。

(3)对经县以上医院评残领导小组诊断并符合评残、提等条件的，特一等伤残军人和伤残工作人员报省民政厅审批，其他人员由市民政局在县(市、区)申报后半月内审批。对申报追认革命烈士的及时报市政府常务会议研究后，由市政府报省政府审批。

3.违诺责任追究

(1)对优抚对象态度不好，生冷硬顶的，视情节给予批评教育和扣发当月奖金处罚。

(2)工作时间擅离职守，影响工作正常进行者，给予批评教育，并取消当年评优资格。

(3)对县(市、区)优待抚恤工作指导不力，出现失误、致使有关方案、政策没有落实的，追究相关人员责任，情节严重者调整岗位，或依据有关规定，给予相应的纪律处分。

(4)在评残批烈工作中，有吃、拿、卡、要行为的，或因工作不负责任造成极坏影响的，给予停薪待岗直至追究刑事责任。

(三)区划、地名、政权服务

1.公开内容

全市行政区划的撤并、调整、地名命名、更名的申报、审批、地名咨询及村(居)委会建设和村(居)民自治工作，均属于公开服务范畴。

2.承诺事项

(1)热情接待涉及到行政区划、地名、政权建设的有关查询者和上访者，给予翔实、准确的答复，当时答复不了的说明原因，解释清楚。

(2)接到变更行政区划、地名命名、更名(包括地名标准化处理)的申请后，15日内完成考察论证工作，需报省政府的一周内完成上报。

(3)按照上级规定的时间，组织、协调完成村(居)委会换届选举工作。接到涉及到村(居)委会换届选举的群众上访，一周内与相关县(市、区)沟通，拿出解决意见。

3.违诺责任追究

(1)接待咨询、上访不热情，敷衍塞责，使用不文明用语者，给予批评教育，情节严重的扣发当月奖金，取消承办人评优资格。

(2)没有在承诺时限内完成工作的或因主观原因使工作没有如期完成的，取消科室评优资格，情节严重的追究科室领导和具体承办者责任。

(3)借工作之机吃、拿、卡、要或到基层大吃大喝，违反工作纪律者，视情节给予停薪待岗或依据有关规定给予纪律处分直至追究刑事责任。

(四)“双退”、安置服务

1.公开内容

(1)办理退伍义务兵、复员、转业、退休士官、复员干部、军队离退休干部、退休志愿兵和无军籍退休职工接收安置及落实政治生活待遇方面的政策法规。

(2)符合安置政策的城镇退役士兵均享受待安置期间生活补助费。

(3)符合安置政策的城镇退役士兵均可报名自谋职业，政府给予一次性经济补助。

2.承诺事项

(1)对前来咨询安置政策法规的退伍军人，要做到文明用语，给予准确解答，使当事人明白、满意。

(2)在办理接收安置工作中，要认真执行政策规定，热情接待服务，对符合规定的做到不推、不托，及时办理，对不符合规定的要说明理由，解释清楚。

(3)要依法行政，秉公办事，做到不受贿，不吃、拿、卡、要。

3.违诺责任追究

(1)服务态度蛮横，办事推诿扯皮，造成影响的，经查实要给予批评教育和取消当年评优资格。

(2)承诺不践诺造成不良影响的，科室取消当年评优资格，责任者视情节给予经济处罚或依据规定给予纪律处分。

(3)工作徇私枉法，严重违背廉政建设规定，造成后果的要追究党政纪处分，直至追究刑事责任。

(五)社会团体登记管理服务

1.公开内容

社会团体登记管理服务包括社团的成立、注销、变更登记，社团年检，监督社团依法活动等工作。

(1)成立登记服务

收到拟成立社团申请成立的报告后，确认业务主管部门。对申请材料(申请报告、章程草案、业务主管部门资格审查意见、领导成员及会员名单、筹备情况报告)，审查后，做出是否同意成立的结论，同意的，发给同意成立的批复及《社会团体法人登记证》。

(2)变更登记服务

对拟变更登记社团，申报的变更登记材料(变更登记申请书、业务主管部门意见)进行审查后，做出结论，同意的，发给同意变更的批复，并换发《社会团体登记证》。

(3)注销登记服务

对拟注销的社团，申报的注销登记材料(注销登记申请书、决定终止的会议决议，业务主管部门同意注销文件和清理债务完结的证明、财务终结审计报告、社团全部印鉴及证书)审查后，办理注销登记手续，发出注销公告。

(4)年检服务

发出公告或通知，要求社团在规定时间内写好工作总结和下工作计划，携带登记副本一并上报，经检查验收后，在登记副本上做出年检合格或不合格的结论。

2.承诺事项

(1)文明用语，热情服务，使当事人满意。

(2)成立登记在所提交的材料齐全且符合要求的前提下，30日内做出正式答复。

(3)变更登记在所提交的材料齐全且符合要求的前提下，15日内做出正式答复。

(4)注销登记在所提交的材料齐全且符合要求的前提下，15日内完成。

(5)受理上访投诉案件，要件件有着落，事事有回音，在充分了解情况的前提下，答复时限不超过一个月。

3.违诺责任追究

(1)服务中态度蛮横，推诿扯皮，使用不文明用语者，经查实视情节给予批评教育和扣发当月奖金处罚。

(2)无正当理由在承诺时限内没有完成服务项目的，科室取消当年评先进资格，承办者取消当年评优资格。

(3)工作不负责任，不依法办事，违规审批，为违法社团注册登记，或因对社团活动的监督不力，出现严重后果的依据有关规定，给予承办人员党政纪处分，直至追究刑事责任。

举报投诉地址：通化市民政局纪委(电话：3213230)

第四篇：两承诺两评议党员承诺书

开展“两承诺两评议”活动争当服务先锋

个人承诺书

（一）认真学习理论。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观的相关理论，努力提高履行职责能力，为学习型党组织建设多作贡献。

（二）加强自我完善。对照《廉政准则》要求，自觉纠正在执行政策法规、履行工作程序、落实廉洁自律规定等方面的差距，主动接受批评意见，时刻保持清醒头脑。

（三）提高服务意识。牢记党的宗旨，心系人民群众，热情服务企业，努力提高自警自律意识，切实践行正确的权力观、政绩观、地位观和利益观，增强“执政兴国，掌权为民”的责任感和使命感。

（四）切实履行工作职责。增强工作责任心和忠诚度，认真履行工作职责，努力钻研质监业务知识，全力以赴干好本职工作。

（五）严格执行党的纪律。加强党性修养，起好表率作用。认真执行并模范遵守廉政制度、作息制度、学习制度、首问责任制等各项规章制度，切实发挥党员的先锋模范作用，保持共产党员先进性。

承若人：

年月

第五篇：两承诺两评议活动总结

淮安市袁集乡中心小学党支部2011

开展创先争优“两承诺两评议”活动总结

袁集乡中心小学党支部在上级党委的关怀与领导下，积极组织学校党员政治理论学习，学习中央和省市区及系统党委领导关于深入并开展创先争优活动的讲话和文件，以学习实践科学发展观活动涌现出来的先进典型为榜样，积极开展“两承诺两评议”活动，对照自身找差距、明确方向、制定措施，主要做了几个方面的工作：一是深学习，二是联实际，三是征意见，四是勤自查。根据我们实际，学校以“和谐教育，快乐教育”为学校的生命线，以“学会求知，学会做事，学会共处，学会做人”为学生的成长线；以“专业情怀，人文素养”为教师的发展线，学校党支部“创先争优”活动为保障，将“快乐、高效”课堂教学改革结合起来开展各项工作。

一、学习文件，提高认识

按照上级要求，我们党支部组织全体党员认真学习了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，学习了上级党组织有关文件，明确了开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。明确了创先争优活动的总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

明确了创先争优活动的主要形式，是创建先进基层党组织、争做优秀党员。《意见》明确提出，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。明确了创先争优活动抓实抓好。要紧密结合本单位中心工作来谋划和推动创先争优；贴近基层单位实际，确定具体争创主题。

二、建立组织，制定方案

通过学习提高认识后，我们建立了“创先争优”活动组织机构，党支部书记杜希军同志任组长，成员有：石正明、徐俊、胡文珍、刘世春。制定了《学校党支部“创先争优”主题实践活动方案》。

三、公开承诺，接受监督

为认真开展创先争优“两承诺两评议”活动，努力保持党员教师先进性、争当星级党员，同时为了更好地让全体党员教师接受群众监督，我校将教师党员公开承诺书做成展板，并张挂在墙上，公开供全体师生员工共同监督。

承诺书的公示，时刻警示着党员教师要保持清醒的头脑，牢记自己肩负的职责，在“创先争优”活动中，响应号召，从自身做起，从小事做起，严守纪律，规范行为，在做好本职工作的同时，以一个员的先进模范作用要求自己。

四、扎实工作，初见效果

1.落实科学发展观，改善办学条件。

为进一步改善学校办学条件，大力实施惠及于民，2011年，学校新添置了10台办公电脑、6套多媒体教学设备，7台语音设备，把原来的2兆校园网络改建为10兆网络。会议室添置了20套会议桌椅。大大改善了教师的办公条件和教学条件。添置了2000多册图书、60个小足球，五千多元美术器材等，优化了学生的学习条件。还规划、设计了塑胶跑道、操场，完成了工程招标，近期即将开工建设。

2.与世具进，迎难负重，勇创特色学校。

为争创“市级规范化管理先进学校”、“区艺术特色学校”，学校党支部书记杜希军同志亲自带领领导班子和部分教师到兄弟学校学习，召开研究会，确立创建方案。经常深入教学第一线了解教学情况，及时为教师排忧解难，协调各方关系。各党员教师纷纷勇挑重担，积极承担创建中的重要工作。在创建“市级规范化管理先进学校”工作中，领导班子成员认真对照要求，查找本校的存在问题，严格依法、规范化管理学校，党员教师带头执行，严格要求自己，给群众教师带了好头，使学校各项工作正规化。在创“区艺术特色学校”工作中，刘世春副校长亲自指导艺术类教师开展教学活动，胡文珍副校长、丁飞主任、陈建中主任等发挥个人特长，积极担任艺术特色项目教学，经常共同研究教学思路、探讨教学方法，他们给其他教师做出了榜样，教师们也群策群力，充分发挥了自己的特长，积极开展艺术类项目教学活动。建通过大家的齐心协力，我校顺利通过验收。

五、培育先进典型，激发“创争”活动的动力

把创先争优作为加强基层党建的经常性要求。大力推进基层组织工作创新，以“四强”为标准，把抓基层、打基础摆在更加突出的位置。

一是典型引领，使活动“创有方向、争有目标”。注重典型的示范带动作用，用身边的先进事迹教育身边的人，把那些立场坚定、立足本职、埋头苦干、勇于爬坡、敢于破难的人，树立为大家熟悉、易于了解、贴近生活的学习榜样，做到学有标竿、干有榜样，在全校形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。结合建党90周年庆祝活动，我校表彰了、丁飞、朱丽芳等5名优秀党员。

二是“五比五看两满意”，促进活动深入开展。即比创新看科学发展，比实干看工作业绩，比学习看能力素质，比服务看教学实效，比形象看群众反映，争创人民满意党组织、争当群众满意好党员。有效防止了活动与实际工作脱节的两张皮现象，促进了活动的深入有效开展。

六、存在的问题。

创先争优活动开展中，我校也存在一些问题：一是部分干部党员履职不力。对党建重视不够，对创先争优工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；二是创争活动还不够深入。村小基层党小组不注重学习，对上级指示和文件不及时领会；突击抓一抓表面工作，领导一走就丢在一边的现象还存在。三是活动氛围还不够浓。少部分党员群众参与活动的积极性不高。

七、2012年工作思路

开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。按照上级的部署要求，我们将充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。在创争活动中重点搞好“三个结合”。

一是与维护学校和谐稳定相结合，在创先争优中确保长治久安。坚持把维护稳定作为硬任务和第一责任，充分发挥党组织和党员的主体和骨干作用，保持清醒头脑，增强忧患意识，不断提升“三项重点工作”的层次和水平，加强信访和矛盾纠纷排查调处工作，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解于未发之时，从根本上、制度上为发展打造和谐的校园环境。

二是与党员干部作风建设相结合，在创先争优中服务人民群众。进一步挖掘亮点，培育典型，及时总结，提炼特色做法。同时，注重典型的示范带动作用，用身边的先进事迹教育身边的人。

三是与加强基层组织建设相结合，在创先争优中夯实执政基础。以“四强”为标准，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新。

淮安市袁集乡中心小学党支部

2012年2月24日