广泛评价党组织 全面提高满意度

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第一篇:广泛评价党组织 全面提高满意度

广泛评价党组织 全面提高满意度

——xx市xx区委创新基层党组织建设评价方式

xx市xx区委在基层组织建设年中,以加强基层党组织建设为重点,以提高群众满意度为目标,按照‚你服务谁、谁评价你、你向谁负责‛的要求,在全区创新开展了社会经济组织和人民群众‚立体式‛全面评价党组织工作。

一是完善评价制度。按照 ‚科学化、规范化‛的要求,把服务非公有制企业、社会组织发展和人民群众作为评价党组织的重要目的,建立完善了社会经济组织和人民群众对党组织满意度评价机制,积极推动社会经济组织党建工作,依法维护企业员工合法权益,协调解决企业利益诉求,增强了企业和员工对党组织的归属感和满意度;把人民群众满意度作为评价党组织的重要标准,实现对上负责与对下负责的有机统一,制定完善了《xx区委开展社会经济组织和人民群众评价党组织工作实施方案》、《全面评价工作流程图》等制度,评价工作流程在基层服务大厅公开,大陆街道办事处前来办事的居民都围着展板,认真的记录着办事流程及评价方案。一位刚刚办理完低保业务的老人赞扬道:‚区委对百姓的工作‘做得细、做得实’了,这样搞,让咱老百姓办事有了依据、有了目标、更有了方向。‛

二是细化评价内容。按照‚具体化、易操作‛的原则,建立完善了社会经济组织评价党组织,人民群众评价党员的评价体系。将基层党组织建设,基层党组织和党员活动开展,基层党建工作责任制落实,基层党组织联系服务社会经济组织、人民群众情况,维护社会经济组织、人民群众合法权益情况等五个方面进行全面评价。根据党员群众评议情况,认真分析评价结果,实行动态监管,及时剖析问题,扎实整改不足,按季度统计汇总,把评价结果作为考评党组织和党员的重要依据,并将评价结果及时反馈给基层党组织。繁荣街道虹桥社区干部、群众积极参与到评价工作中来,认真对上级党组织评价,结合社区建设的实际,客观严谨的提出意见建议,为繁荣街道进一步改进和完善基层党组织建设工作出谋献策。

三是拓展评价方式。按照‚多渠道、广覆盖‛的要求,采取上门入户征求意见、走访座谈、召开会议、手页评价、电子评价器、网络评价等评价方式,日常评价与月评、季评、年度总评相结合,多角度全方位接受服务对象、工作对象和联系对象的评价监督。走访辖区企业和困难群众7900多次,倾听意见和建议共1210余条,做好了评价动态管理和服务信息登记等工作;公开电话热线广泛征求群众意见400多条,聆听群众心声,接受百姓评价,不断提高为群众服务工作水平。一对残障夫妇在感谢信里说:‚我们老两口长期依靠社

区同志的帮助照顾,家里的电器、水暖设施有个小毛病都包在他们身上,让我们老两口心里很暖和。‛

四是运用评价结果。按照‚公开、公平、公正‛的原则,对评价中发现的一些潜在性、苗头性、倾向性的问题,归类归口,研究制定整改措施,积极寻求解决渠道,并将评价结果作为党组织和党员评先选优的重要依据。在开展评价活动中,取消了3名先进党务工作者和5个先进党组织的推荐资格,并对1名基层党组织书记进行了诫勉谈话。通过开展基层党组织的全面评价工作,11个党建工作基础薄弱党组织全面转化,涌现出了全国优秀党务工作者刘乃平、全国劳动模范崔炳君和党的十八大代表范文学等一大批先进人物。

第二篇:全面提高患者满意度”百日行动计划

全面提高患者满意度”百日行动计划

为提升医疗服务质量,改善患者就医感受,结合2015年卫计委第三方满意度调查情况,针对人民群众反映最强烈的问题和服务最薄弱的环节,特制定“改善医疗服务质量,全面提高患者满意度”百日行动计划。

一、总体要求和工作目标:以国家卫计委《进一步改善医疗服务行动计划》文件精神为指导,坚持以病人为中心,以问题为导向,以改善人民群众看病就医感受为出发点,围绕人民群众看病就医反映比较突出的医疗服务问题,从实际出发,集中100天的时间,通过一系列行之有效的措施,从基础做起,抓一件成一件,实现服务质量、服务流程和服务水平的持续提升,全面提高患者满意度,构建和谐医患关系。

二、主要内容:

(一)进一步提升服务意识,增进人文关怀。

1.提升服务意识。全院上下要牢固树立“以病人为中心”的理念,做到“行政围绕临床转,临床围绕病人转”,想病人所想,急病人所急,要规范言行举止,提倡规范的服务用语,杜绝服务忌语。医院所有工作人员(包括实习、进修生及返聘人员)着装要整洁、规范,佩戴胸卡上岗,要尊重患者,微笑服务,态度和蔼热情,体现良好精神风貌。重视总服务台、导医台、收费员及护工等窗口人员服务态度的首因效应,提高窗口人员服务能力,展示省医窗口良好形象。要加强手术或重症患者的心理疏导,建立主刀医生术前、术后与患者沟通制度,有效缓解患者紧张情绪。

2.强化服务礼仪和医患沟通的规范化培训。分批开展服务礼仪培训,规范医务人员医疗行为。强化人文思想教育,唤醒道德自觉,努力使各项诊疗服务有爱心、耐心和责任心。修订《安徽省立医院员工行为规范》,出台《安徽省立医院医患沟通行为规范》,加强医护人员服务礼仪和沟通的监管,曝光并查处医患沟通的不良事件。

3.加强满意度工作。探索建立患者服务中心,全面开展患者随访,为患者提供健康宣教、健康讲堂、康复指导等系列服务;推行健康管理新模式,全面提升医护人员健康管理水平;缩短工休座谈会周期,建立完善科室(病区)层面的出院患者随访机制,逐步实现出院患者随访全覆盖;坚持每日对门诊、住院患者发放满意度调查问卷,加强意见的整改和跟踪;调研引入第三方调查,客观对医院满意度进行研究分析;配合省卫计委做好群众满意度调查,将南区、西区的患者数据纳入报送范围中,加强对不满意原因的分析和持续改进。

4.完善志愿服务。加大志愿者招募力度,进一步加强门诊助医志愿者的管理,做好志愿服务培训,帮助患者使用新型自助设备,方便患者就医。丰富志愿服务类型,探索病房志愿服务,改善就医感受。

5、加强健康管理。要由单纯健康教育向健康管理转变,要以我院成为“共建全民健康管理示范医院”为契机,推行健康管理新模式。注重门诊、病区健康教育工作,善用新媒体、微平台,多渠道开展健康宣教,改善患者就医体验,增强治疗依从性。要力争把在我院住院的患者和大多数门诊患者作为健康管理对象管起来,培育我们固定的客户群。

(二)进一步提高医疗服务质量,保障医疗安全。

1.加强医疗安全。坚持院领导带班制度,各职能部门、医疗和护理总值班做好密切配合,建立问题及时反馈和处理机制;人事、医务、教育、纪检和各总支每周重点督察科室负责人在岗情况,严格落实三级、三次查房制度,确保医院医疗安全;严格贯彻并督查外出会诊、手术管理制度,建立定期通报制度。严格履行手术分级管理,加强肿瘤诊治、新技术、新项目及内镜操作准入管理。对授权有资质的医师进行再评审、再授权。

2.提升护理服务质量。落实优质护理的各项举措,严防滑坡,各护理单元严格执行“我的护士我的病人”责任分工方式;责任护士熟悉分管患者的病情、护理工作的要点、健康教育不同时点的需求;加强病房巡视,全面推进床头扫码,提高护理效率;上、下午班护士对每个患者床前健康教育和指导不少于30分钟,夜班护士维护好病房环境秩序,保证患者的舒适和睡眠。

3.加强急诊力量。全面调整急救医学中心抢救室的排班,增加副主任医师以上人员值班,提升抢救室重症患者的医疗质量。在18:00至22:00增设急诊专家门诊,缓解急救门诊的压力,保障医疗安全。落实医院规定,每病区加2-3张急诊抢救床,对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇、急危重老年患者、急危重儿童患者,开通绿色通道,及时救治。

(三)进一步优化服务流程,改善患者就医体验

1.推行门诊“一医一患”。门诊16个诊区分批推进诊间“一医一患”管理,加强巡视、疏导和宣传,首批在知名专家、外

一、皮肤科、内

四、妇产科等5个诊区创建“一医一患”示范诊区,改善就诊环境,保护患者隐私,提高患者就医体验,到年底要实现门诊诊区“一医一患”全覆盖。

2.减少排队时间。全面实施门诊全功能自助服务系统,实现发卡、充值、预约、取号、挂号、报到、缴费、查询、打印报告及发票等患者自助服务。进一步完善南区、西区支付宝预约挂号信息系统。统一规划,加快推进放射、CT、磁共振统一预约、划价、发片和领取报告,逐渐实现所有检查治疗项目统一预约。加快信息改造进度,门诊医技检查预约时间精确到小时;实现检验报告网上查询功能。启用胶片自助打印系统,患者自助打印领取胶片。改进入、出院流程,逐步实现在病区完成入、出院手续办理及检查治疗项目预约。规范住院排队流程,严格控制人情插队、检查、看病和住院,努力实现“在省医看病不用找熟人”。

3.提高就诊效率。探索及利用“预住院”、“日间手术”、“日间病房”等多种创新有效方式,减少患者术前准备时间,缩短“平均住院日”。通过错位排班,对门诊量大的科室要确保午间及周六周日的正常门诊,逐步实现全院门诊无假日,要创造条件周六周日手术室开放手术,减少患者治疗等待时间。医技科室进一步挖掘潜力,科学统筹调度,缩短患者预约时间,各医技科室明确发报告时间,并公开对患者承诺,常规检查项目半天完成,争取绝大多数检查项目当天检查当天完成。门急诊实行急慢分治,各检查科室不得占用急诊资源,确保急诊患者有效救治。在南区、西区增设省、市医保生育备案登记业务,午休时间增加1名医保办值班人员,方便患者办理业务。

4.完善双向转诊流程。为网络医院单位患者提供转诊绿色通道,协调号源、床位进行优先治疗。开展定期随访,了解基层医院和患者对双向转诊过程中的意见建议,进一步完善转诊流程,为患者提供高效便捷服务。

5.缩短手术接台时间。加强手术室连台管理,建立“临床科室、麻醉科、手术室、医务处”四方协作机制,优化流程,缩短各手术之间衔接时间。优化麻醉科排班,设立手术药房,合理安排手术时段,提高手术时间预估准确率。高峰期开设手术室专用电梯,协调患者运送工作,进一步缩短手术接台时间,提高手术室利用效率。

6.方便患者订餐。推进餐饮一卡通上线,在病区开展手持机订餐工作,满足患者和陪客对餐饮的个性化需求。

(四)进一步加强行风建设,营造风清气正新常态

1.完善行风制度。出台《安徽省立医院工作人员行业作风三十条不准》,明确违规违纪高压线。建立院内、外暗访机制,针对医院各科室的行风建设、医德医风、卫生行业九不准执行情况持续进行暗访或督查。患者投诉实行首接负责制,做到件件有着落,事事有回音。2.加大查处力度。要重点查处违反《加强医疗卫生行风建设“九不准”》及《安徽省立医院工作人员行业作风三十条不准》的行为,对投诉、暗访及满意度调查中发现的问题,发现一起,查处一起,揪住不放,一查到底。对四类问题(乱收费、私收费,指定到院外购药或就医,暗示、索要红包,私自在外开展诊疗活动),如有违反,从严从重处理,绝不姑息。开展药品耗材使用专项治理,进一步降低药品、耗材占比。

3.注重调查结果运用。将服务纠纷投诉、满意度情况、医院明察暗访情况定期公开通报,与科室考核,医务人员医德医风考核、高级职称晋升考核相挂钩。

(五)进一步加强后勤保障,营造整洁安全就诊环境

1.营造整洁环境。加强对后勤外包公司的管理,强化保洁培训和监管,推进保洁规范化。增配空气剂、干手机、洗手液等,健全保洁设施。改善通风装置,解决门诊公共卫生间的异味问题。加强地下停车场的环境管理,增加室外公共环境保洁频次,及时清理脱落凌乱的广告宣传栏,为患者营造整洁有序的环境。

2.完善导视系统。结合医院楼宇改造、用房调整,及时从空间划分、人流、物流等方面规划和完善标牌、标识等导视系统,努力做到以人为本,方便患者就医。

3.确保环境安全。做好主体大楼立体停车场的使用和管理工作,加大力度整治医院周边交通秩序,疏导车流人流,保障交通安全。进一步做好特殊天气的各项保障工作,确保患者安全;医院电梯实行网格化管理,加强对电梯维保单位的监管力度,提高电梯巡视频次,做好乘梯引导。开展各类安全演练和培训,提高应急处置能力。

三、实施步骤:

(一)动员部署(4月下旬)。医院召开动员会议进行动员部署,各职能部门、各科室(支部)按照医院百日行动计划,结合实际,制定本部门、科室百日行动计划实施细则,细化任务措施和时间节点,明确责任要求,认真召开工作会议,全面动员部署,启动百日行动计划。

(二)组织实施(5月至7月)。各职能部门、科室(支部)要成立百日行动计划工作小组,明确职责分工,指导、督促、推动本部门、本科室(支部)落实百日行动计划各项举措,确保每条计划有安排,每项措施有落实,党办要组织相关职能处室,对计划的开展和实施情况每月开展一次全面的检查,确保计划落实,真正让患者得到便利。

(三)督查评价(贯穿全程)。各总支、片定期对科室(支部)开展督查考核,对照计划进行认真梳理和评价,找出差距和不足,分析产生问题的原因和根源,制定切实可行的整改方案和措施,做到有考核、有改进、有提高。

(四)总结提高(贯穿全程)。各职能部门、科室(支部)要根据计划有效推进并及时总结和改善计划的实施情况,每月将典型案例、典型事迹及亮点工作推进情况等报送党办,在总结中不断改善医疗服务质量,提高患者满意度。

四、工作要求

(一)加强组织领导,认真落实到位

各职能部门、总支采取措施切实落实百日行动计划,确保各项措施可落实、可操作、可执行、见成效。各科室(支部)要充分调动医务人员的积极性,结合实际进一步创新、完善各项措施,要定期开展督查评价,分析督查评价结果,将患者评价作为检验成效的重要依据,根据评价结果不断调整、完善百日行动计划内容和措施。

(二)助力深化改革,不断协同推进

各总支、片和职能部门要把百日行动计划与深化城市公立医院改革、“两学一做”学习教育活动及卫生行风专项治理行动相结合,按照计划要求落实各项举措。要通过学习教育和推行各项改革措施为落实行动计划、改善医疗服务创造条件,确保互相助力、互相促进。

(三)树立先进典型,发挥示范作用

各总支、片、职能部门、科室(支部)要积极发掘、树立先进典型,通过典型带动、示范先行,逐步带动全院各科室落实“以病人为中心”服务理念和百日行动计划各项措施,进而提升整体医疗服务质量,全面提高患者满意度。

(四)加强宣传引导,营造良好氛围

各总支、片、职能部门、科室(支部)要加强对百日行动计划和工作成效的宣传,营造良好舆论氛围。要引导广大医务人员充分认识开展百日行动计划的重大意义,增强参与的积极性和主动性。医院将总结各部门、科室(支部)的经验做法,通过外网、OA平台、院报、微信平台等多种形式宣传报道先进典型,推广先进经验,促进全院医疗服务质量的不断提高。

第三篇:客户满意度评价制度

客户满意度调查评价制度

□ 通则

第一条 目的通过对客户满意度的调查分析评价,了解公司是否正确理解并满足客户当前及未来的需求和期望,根据调查结果改进质量管理体系,不断提高客户的满意度。

第二条 适用范围

公司的直接客户和潜在客户。

第三条 职责

1、客户服务质量管理主管组织对客户满意度的调查,针对调查的结果及其他客户满意度的调查信息进行综合分析评价,编制“客户满意度调查结果及分析评价报告”。

2、客户服务质量管理主管组织相关部门根据满意度调查结果采取相应的改进措施。

3、技术总监负责调查表和调查方案的批准。

□ 工作程序

第四条 客户服务质量管理主管每年11月至12月两月间挑选50名有代表性的客户作为调查对象,并在一周内将《客户满意度调查表》通过邮件、传真、邮寄等多种方式传达至客户,并提请客户在收到后一个月内填妥并将表格发回。

第五条 次年第一个月客户服务质量管理主管将回收的调查表按要求进行汇总、分析,并编制“客户满意度调查结果及分析评价报告”,报技术总监。

第六条 技术总监组织相关部门采取相应的纠正预防或改进措施。

1、客户服务质量管理主管在客户满意度调查结果及分析评价报告经技术总监批准后,将需要采取预防措施的信息填写《纠正/预防措施处理单》交责任部门执行。

2、责任部门根据《纠正/预防措施处理单》调查和分析潜在原因并制定预防措施计划报技术总监批准后组织实施。

3、客户服务质量管理主管组织对预防措施的验证。

□ 附则

第七条 本制度由市场营销部负责解释。

第八条 本规定经呈总经理核准后公布实施,修订时亦同。

第四篇:顾客满意度评价表

顾客满意度评价表

尊敬的贵宾:

您好!欢迎光临峰尚圣宴!

当您来到停车场是否体验到车场管理员的优质服务?

YES()NO()

当您登上峰尚长廊,礼仪是否及时帮您开启幸运之门?YES()NO()

当您进门后礼仪是否及时接过您手中的重物问及您的尊姓?YES()NO()

当您进门后礼仪是否适时向您介绍店内最新活动?

YES()NO()

当您进入大堂后,是否感受到服务专员的热情?

YES()NO()

当您入座后,服务专员是否及时给您派发毛巾和水果?YES()NO()

本台服务专员是否做自我介绍?有没有向您介绍店内最新活动?YES()NO()

本台服务专员对菜品的介绍和推荐您是否满意?

VeryGood()Good()Bad()本台服务专员是否向您介绍健康饮食概念并作特技展示?

VeryGood()Good()Bad()

服务专员是否微笑服务并馈赠送个人礼品?

YES()NO()

您对本台服务员整餐服务是否满意?

VeryGood()Good()Bad()

意 见 卡

非常感谢您的支持与厚爱,请您多提宝贵意见:

您最满意的是:

您对服务的意见:

您对菜品的意见:

您对环境的意见:

如果您方便,请您:

姓名:联系方式:

单位名称:公司地址:

峰尚圣宴全体员工恭祝您:工作顺利!身体健康!天天开心!

第五篇:社会满意度评价99

2009年北滘镇社会治安调研报告

社会稳定关系我镇人民的生命财产安全。做好社会治安工作,维护社会稳定,事关广大人民群众的根本利益,也是我镇建设“魅力小城”的一个重要部分。为实现“和谐北滘”的工作目标,我镇党委、政府以科学发展观为指导,把社会治安综合治理工作放在重点突出位置。近年来,完成覆盖全镇的治安视频监控安装工作,完善社会公共安全网络,切实加强公安队伍的组织、思想建设等一系列整顿社会治安措施。为了检验开展社会治安综合治理工作所取得的成果,客观、真实、准确地反映人民群众对当前社会治安秩序和状况的真实感受,推进下一阶段社会治安综合治理工作,特此对我镇社会治安情况进行专项调研,现将本次调研情况报告如下:

一、调查基本状况

本次调查内容主要围绕我镇社会治安、公安机关的总体情况、基本评价、市民安全感问题、影响安全感的因素以及征求改善我镇治安情况的建议几方面内容,采取问卷调查与座谈会相结合的形式,走访了8个居委会、10个村委会,涉及本地市民和外来务工人员两大群体。问卷调查随机抽取了1168个市民样本,其中收回有效问卷992份;同时对各个村委会的村民代表和治安员、警长进行交谈讨论,加深对各村的治安具体情况的了解。

二、社会治安总体满意度评价

通过对本次调查问卷的分析统计,加权计算得出我镇市民对社会治安总体满意度评价为74.4分,外来务工人员对社会治安总体满意度评价得分为73.4分,两者都处于中等偏上水平。大部分被调查群体评价都集中在70—80分这一评价层次,其中8.08%的受访者对社会治安的评价为90分以上,9.33%的受访者对社会治安的评价为60分以下。

本次调研反映,对于年龄属性来说,呈波浪形状态,10—20、41—50两个年龄段的被调查人群对社会治安的评价较低,主要集中在60—80分这一层次;而21—30、31—40,51—60、61—70这四个年龄段的被调查人群对社会治安的品评价较高,主要集中在70—90分这一评价分数段。对于学历这一类别属性来说,大致上呈正比例趋势,学历越高,对于社会治安的评价就越高,对于社会治安整治改善的困难度都比较理解。对于性别这一细分类别来说,对社会治安的满意度评价基本一致,但女性对社会治安的要求较男性高,所以女性对社会满意度评价较男性要低。

调查数据显示,从总体数据、年龄属性、学历属性、性别属性细分分析,社会治安总体满意度与我镇公安机关的满意度评价基本一致,我镇本地市民对公安机关的满意度评分为74.2分,外来务工人员对公安机关满意度评分为72.9分。这表示,我镇公安机关的办事效率、服务态度、侦查力度是影响我镇社会治安满意度的关键因素。

三、主要社会治安问题分析

(一)社会治安问题以盗窃较为突出

根据市民的调查和公安机关提供的数据反映盗窃案件发案率居高不下,而惩治打击却大都不够。一般情况下,在经济相对发达的村(居)以及人员密集的村(居)盗窃现象较为突出,从公安机关提供的数据就足以说明,距统计09年1月到7月,北滘居委会社会治安案件发案749宗,其中盗窃案件发案460宗,占发案总数的61.4%;三洪奇居委会社会治安案件发案256宗,其中盗窃案件125宗,占案发总数的47.2%。根据调查可知,造成盗窃的原因大概分为几方面: 一是公安机关预防打击力度不够,问卷中反映可知有354人次认为公安机关预防打击力度不够是造成我镇社会治安不稳定的原因,特别是《治安管理条例》中对小偷的惩治力度不够,因此纵使小偷的行为更加猖狂;另外由于视频监控系统等技防设施不足,造成治安员的预防力度不够;

二是根据《治安管理条例》,由于偷窃的金额不足500元,致使公安机关不能立案以及报案的手续比较繁琐。然而对于村居来说很多情况下遭受小偷小摸的现象显著,很多时候群众就算捉到小偷,小偷也不会有相应的惩罚;加上报案的手续繁琐,很多村(居)民为了避免麻烦,存在着失窃不报案现象;

三是夜间10点到3点是入室盗窃的高峰期,这段时间的治安巡逻较为薄弱,特别是密集的居住区和视频系统的灰色地带,小偷可以说是“随便”出入;此外家居报警器成本和维护费用过高,很多家庭都负担不起这笔费用,家庭里面的技防设施不够,间接方便了小偷的行动;(可以联系家庭报警器的安装数量——公安机关问卷)

四是今年1月份到8月份被治安处理的违法人员中20~39岁这段年龄段的人占总违法人员的64.5%,其中其他省籍(以广西、江西、四川、湖南、贵州籍为主)占70.6%;调研过程中有500人次觉得由于人员流动过大,不利于管理造成我镇社会治安不稳定的主要原因;因此表明公安机关和综治办对外来人员的管理不够完善;

五是有关方面对二手手机市场和自行车二手市场销售的手机和自行车管理不严。窃贼将偷窃所得的自行车和手机以低廉的价格出手,并能很轻松地在二手市场销售,这也主扬了犯罪分子的嚣张气焰。

(二)视频监控

2008年北滘镇政府投入600多万元自上而下在全镇18条村居全面安装视频监控系统,现今已有608个视频监控点正式投入使用,这要安装在辖区内主要路口路段、重要目标、治安复杂区域及各村居委会,截至09年5月协助警方破获刑事案件136宗;近期就视频监控晚上无法看清景象的情况,已陆续安装了灯,在调研过程中了解到装灯工程已经基本完成,目前监控系统还在进一步调试完善中。视频监控安装使用以来,76.4%的北滘市民认为当地的社会治安比以往有好转,对不法犯罪分子有很好的震慑作用,但是也有相关的问题需要注意:

一是治安员普遍反映警务室的视频监控录像画像比较模糊,在下雨或者灯光较暗的地方无法看清画像,还有卡带、画面断断续续现象的偶尔发生,影响了监控系统应有的作用;

二是各路监控图像实时传输到各级公安机关及其他相关部门,发生突发性案件、群体性案件时还没有能迅速的作出反应,以及正确的统一指挥,很多图像资源没有很好的得到整合;

三是据调查可知,目前还有10%的人不知道有安装视频监控系统这回事,市民缺乏对视频监控系统的认识和了解。

(三)治安员的尴尬角色

治安员队伍目前处于尴尬局面,第一作为公安机关的重要辅助力量,当发生治安案件时,往往第一时间到达案发现场维持秩序和了解情况,但是由于犯罪人员比较猖獗,有时候仅靠治安员身上的一件防刺衣和一根藤棍,人身安全难以保障,而且大部分治安员反映这些防护装备已经损害或且遗失;第二,由于治安员没有执法权,当遇上可疑人员或者出粗屋检查时要求出示身份证,往往会遭到拒绝,甚至有些不明真相的市民会大闹警务室,对治安员正常工作开展有很大影响。第三,由于治安员待遇低,职业前途渺茫,晋升、级别待遇没有随着工龄的增加而相应增加,工作积极性不强,造成治安队伍流动性过大,对本管辖区熟悉程度不够,缺乏与群众交流,部分群众反映报案时有些治安员不了解案情发生地,耽误事件的破案最佳时机。第四,治安员普遍反映人手不足,自2002年编制至今治安员队伍仍然没有变更,而且上僚、三桂两村由于治安员的辞职还没达到编制人数(上僚村编制13个,实际11个;三桂村编制13个,实际12个),但是由于佛山一环路的开通,轻轨和火车站的即将建成和经济大环境等因素的影响,造成治安员巡逻任务加大,同时交警查车、计生检查、出租屋检查和村委工作较多抽调相应的人力,变相地减少巡逻人员,这是造成84.8%的市民认为治安员巡逻效果不太理想的客观原因。

(四)出租屋与外来人员管理

(五)其他问题分析

1、废品收购站的管理

总体上,废品收购站的整治工作已经基本完成,但是,在调研中,西滘、上僚、马龙的村民反映本村还存在无牌经营废品收购站现象,他们大多在基围、农地、村边界等一些人烟较小的地方,或隐藏在出租屋之中。由于这些废品收购站的隐蔽性和流动性,打击难度较大,大多数成为本村小偷小摸销赃的场所,是该村存在的治安隐患。这主要与村民的狭隘的利益观念和法制观念淡薄有关,部分村民贪图出租房屋带来的租金收入,不顾相关法律法规的规定,将房屋租给无牌无照经营者;同时,少部分村委会为了减少本村纷争,对此类事件采取漠视态度,使村民的价值观、公正观、道德标准便发生倾斜,从而放松对自己行为的约束,助长了这类行为的发生。

2、诈骗现象

在新的社会形势下,诈骗的方式出现多样化、新型化的特点。现阶段,我镇的诈骗形式除了传统的封建迷信诈骗外,出现了以电话和短信诈骗为主的高科技新型诈骗形式,比如提示中奖、透露六合彩号码、冒充亲友号码诈骗、陌生号码要求汇款、电话欠费等等,主要利用人性贪念和感情,骗取受害人钱财。

3、黑恶势力蔓延

黑恶势力开始在农村有抬头的迹象,以西海和三洪奇的最为严重,他们主要侵入农村招标、招租、投标、收保护费等涉及利益的领域,并形成以地域为主的帮派(如贵州、湖南、四川、广西等)。甚至有些黑恶势力群体还与当地治安员相互勾结谋取利益。

4、卖淫现象

视频监控措施

2008年北滘镇政府投入600多万元自上而下在全镇18条村居全面安装视频监控系统,现今已有608个视频监控点正式投入使用,这要安装在辖区内主要路口路段、重要目标、治安复杂区域及各村居委会,截至09年5月协助警方破获刑事案件136宗;近期就视频监控晚上无法看清景象的情况,已陆续安装了灯,在调研过程中了解到装灯工程已经基本完成,目前监控系统还在进一步调试完善中。视频监控安装使用以来,76.4%的北滘市民认为当地的社会治安比以往有好转,对不法犯罪分子有很好的震慑作用,但是也有相关的问题需要注意:

一、要做好后期的跟踪工作,各级人员要了解改区域的视频监控点分布情况,特别是对突发性案件、群体性案件的统一指挥、快速反应、协同作战能力;以及个有关人员要熟悉视频的主要功能后,采用如图像资源整合、共享等新的破案手法重新模拟犯罪行为;

二、要保证视频所有资料的保密性,以防作案人员了解视频运作模式,避免作案人员改变作案时间、作案手法、作案地点等现象的发生。

三、治安员普遍反映警务室的视频监控录像画像比较模糊,在下雨或者灯光较暗的地方无法看清画像,还有卡带、画面断断续续现象的偶尔发生,影响了监控系统应有的作用。

四、要制造相关的视频宣传片,进一步提高市民对监控系统的认知了解,提高视频的震慑力,用视频规范市民行为;据调查可知,目前还有10%的人不知道有安装视频监控系统这回事,要加紧宣传,也让市民在没有视频监控的范围内增加警惕。

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