建筑设计行业的管理经济学分析

第一篇：建筑设计行业的管理经济学分析

建筑设计行业的管理经济学分析

2013级MBA1班 何能 学号 P201305130

摘要：简述建筑设计行业的现状，通过管理经济学的供求理论，需求弹性理论，竞争市场的管理决策理论等角度对该行业的现状作出分析并提供符合经济学理论的管理建议。

关键词：管理经济学，建筑设计，行业分析。

建筑设计行业伴随着改革开放的不断深入和国家建设的迅猛发展，获得了前所未有的发展机遇，近30年来该行业的企业数量和从业人员数量呈爆炸式增长，企业性质也从单一的国有企业发展为全民所有制，股份制、有限公司和私人设计公司多种形式。从业人员普遍收入较高，但工作压力大，加班成为普遍现象，市场竞争激烈，设计收费不高，同质化竞争较多，有特色的设计公司不多。海外设计公司在设计方案阶段占有一定高端市场，部分开发商为了最求品牌效应，愿意出高价请海外设计公司做方案设计，但到了施工图设计阶段，一般参与方均为国内甚至是本地设计公司，因为本地公司对国内规范及当地的习惯做法和要求更为熟悉，所做的设计更能通过当地职能部门及审图公司的审查。一些设计公司以业界知名建筑师挂帅，针对其特长承接一些特殊项目，也能占据一部分对品质要求较高的客户市场。下面从管理经济学的角度，试着对该行业进行分析:

一、建筑设计行业的供给与需求

人才供给方面，按照管理经济学供给法则，在其他条件相同的前提下，一种物品价格上升，该物品供给量增加。随着政府对建筑设计市场的开放，该行业相对较高的收入和利润率导致各类私人设计事务所如雨后春笋般发展壮大起来，但高端人才市场仍呈现供给量不足的状态，注册建筑师，注册结构工程师，注册设备工程师的数量仍远远不能满足市场需求，导致市场大量高价挂证现象，使每年的注册师报考呈现热火朝天的景象。每年的高校毕业生数量也不能满足这一市场的需求，各设计公司纷纷以高出社会平均收入许多的报酬吸引相关专业毕业生前来工作，使建筑相关专业近年来成为热门专业，这些现象均与管理经济学供给法则相吻合。

项目需求方面，政府近期出台了限制政策，规定5年内不得新建任何政府出资的楼堂馆所项目，使市场总需求减少，需求曲线向左移动，在设计公司数量不

变的情况下，住宅类项目竞争必然加剧，设计费相应降低。当2008年汶川地震后，灾区建设百废待兴，需求曲线向右移动，导致供需平衡点向右上方移动，设计行业的业务量和设计费均出现了上升趋势。其规律完全符合管理经济学的原理。市场的均衡总是随着供给与需求的变化而动态调整。

二、建筑设计行业的需求弹性问题

先谈需求价格弹性，建筑设计行业，特别是住宅建筑设计是一个充分竞争行业，由于产品差异化不严重，质量高低和服务水准只是客户挑选设计公司的一个方面，而设计费的高低往往对客户来说是高度敏感的，是一个项目归属的决定性因素，一些项目因为价格的微弱变化可能导致最终签约的成功与失败，可以说设计行业的需求价格弹性较高，一些设计公司为了承接设计任务，采用压低设计周期，并用最低价参与竞争的策略，伤害了整个设计行业的效益，损人又不利己，导致设计市场普遍处于薄利状态，而设计人员因此在项目中疲于奔命。市场竞争的结果，只有那些能够提供优质的设计产品和服务质量的公司，提供满足客户近乎苛刻需求的高效高质量的差异化产品，才能在这一市场中保有合理利润率，从而得以长期生存下去，并发展壮大。再说需求交叉弹性问题，在建筑设计行业中，设计项目数量的多少与房地产市场价格的高低呈正相关，房价上升，设计任务增加，反之，房价下降，设计任务将减少，由此通过对房地产近期走势的分析，可以预判设计业务量，对设计公司内部人力资源的配备起到预先指导作用。

三、设计公司的管理决策

建筑设计行业，特别是住宅建筑设计行业，有以下一些特点：1.设计产品差异化体现在产品质量和服务质量上面，但因各设计公司均重视此项管理，差异化在逐渐缩小。2.市场进入门槛低，无市场壁垒，大量私人设计事务所有生存空间。3.由于激烈的市场竞争，设计公司往往对设计产品的定价屈从于客户要求，被动接受远低于国家定额标准规定的市场价格，即设计收费标准以买方市场定价。

4.建设项目信息大多数处于公开状态，对设计公司来说，掌握市场信息渠道多，竞争相对处于公平状态。基于以上4点可以判断，住宅建筑设计行业处于完全竞争市场，具备其所有特点。根据管理经济学原理，在设计公司作出生产决策时，运用产品价格等于边际收益等于边际成本，即P=MR=MC的原理可确定设计收费标准。边际成本MC即为机会成本，可理解为设计师在单位设计周期内可能完成的平均产值，也可理解为设计师放弃某项设计所付出的机会成本。由此，可计算出设计收费的合理值，若P

四、设计公司的核心竞争力

按照管理经济学理论，企业的核心竞争力体现在以下五个方面：速度、一贯性、敏锐性、灵活性，创造性。对设计公司来说，这一理论得到充分的印证，在激烈的市场竞争环境中，一个成功的设计公司，必须把服务客户放在最重要的地位，尽一切努力帮助客户实现项目开发各时间节点要求，以高效的服务为客户提供值得信赖的设计产品，为客户开展下一阶段工作提供有力支撑，这是体现在速度方面；一贯性方面体现在以客户为中心的理念必须深入公司每一级员工心中，而不是停留在几个领导的口头描述上面，这样客户与设计师对接时才能充分感受到设计公司的服务水平和理念；敏锐性则体现在对市场瞬息万变的信息作出反馈的速度，设计行业是一个高度依赖市场环境的行业，不能顺应市场的变化，敏锐作出业务调整，将面临淘汰，对客户的需求也应有敏锐的反应，精准地抓住客户的主要诉求，对此作出及时的反应，以提供满足客户要求的产品是每个设计师的责任，比如当市场对错层式住宅热衷时，及时开发类似产品，而一旦市场发生变化，改为大平层住宅好卖时，又要及时转向，对以往设计作出调整；灵活性体现在设计市场营销方面，在不了解客户真实需求的情况下，永远不要先和客户谈设计费，保持一定的弹性对最终达成设计合同是必要的；最后是创造性，对设计行业来说，技术的创新能力往往是企业生存发展的重要因素，掌握了先进的设计工具和专业技术的公司，将在市场竞争中占据主动地位，可以游刃有余地面对越来越高效率高要求的市场。以上诸项在实际运用中，是以乘法原理而不是加法原理起作用，在企业内部培养核心竞争力应该从培养优良的企业文化入手，使正能量深入每一位设计师内心，其合力必将给企业带来无法替代的核心竞争力，为企业赢得市场和发展机遇。

参考文献：《管理经济学》干春晖著 立信会计出版社出版 出版时间2002年6月1日

第二篇：建筑设计案例分析

建筑设计案例分析

人情味儿的几何体——谷尻诚住宅设计

日本的新建筑中，线条简单的钢筋混凝土结构应该算是一个突出代表（也无不源于柯布西耶的启发）。刚开始接触这种“外表冷酷、形状呆板的几何体”总是不能和心理对美的追求画上等号，也是因为开始慢慢了解到建筑师的意图，以及建筑内部的空间设计，才终于对此消除了心中的芥蒂。一种设计到底好不好，一定是没有绝对的评判标准，不过对于建筑而言，特别是住宅，将主人的意图和建筑师的精神最大化的表现，就完全可以不用诸如“美好”一类的词语去表达，只要是将生活方式融入到设计中的最优方案，就是值得肯定的。

本质、意涵、形式是设计的美学原则：

设计的本质、意涵、形式是整体关系的，不管哪方面都得让人联系、理解、想到自己、自身，即人的行为、人的情感、人的认知。形式必须相互说明、相互

关照、互为逻辑，综合起来表达一个统一的主题与意涵。

审美本身是与日常生活相对立的。因为审美活动具有超功利性，而大众的日

常生活则不可避免地禁于实用功利中。审美文化以活生生的形态构建着人们的日

常生活，以一种当下的形态构建着人们的生活方式与生活质量，甚至关联着人们的心态。

位于日本崎玉市的日高屋，2010年12月作品。

下面，我将从美学的设计理论观点来分析一下，谷尻诚住宅设计是如何体现

美与审美的关系的：

住宅作为家居环境的主体，它不同于一般的消费品，它是普遍被人们所需要的，同时又具有自己的特点，给人的第一印象没有功利性，看到如此的房子，我们会感受到愉悦，其文化含量的多少是一个家庭文化修养、审美情趣高低的明显

标志。这栋住宅建筑，它的特点在于同是有些不被人看好的外型，拥有自己的形象与个性，却无论是在细节还是内部空间设计都有着豁然开朗的感觉。在日本，很多严谨的建筑师在建筑形态的设计上，更多会考虑本国的实际情况，切实的设

计出利用最少资源的住宅，而不是去跟随大众对于“美”的普遍满足。就像“在狭小的土地上，寻找狭小土地的富足。”

这栋建筑设计作品表达了作者的创意，同时它的设计也能够被大多数人所接受，但是这类房屋保温、散热不好，大面积玻璃墙壁和屋顶的使用尤为明显。

部分房间太过通透，私密性不好，当然自己家人可能觉得无所谓，不过对于青春

期的青少年来说肯定会反感。

日本料理的油烟不多，如果是给中国人住，那么油烟机和厨房瓷砖等要重新设计

了。

位于田埂边沿的住宅，建筑主体外部的木材结构，以及粗糙天然的石块垒砌的立柱，显得同周围环境更加契合。理想的家居环境应当是技术与艺术的圆满结合，实用与审美的和谐统一，甚至是个人艺术创作与日常生活的融合。这一点，在这个设计作品中体现的很好，建筑与自然环境很好的进行了一系列的融合被立柱隐藏起来的一层，通体使用玻璃材质，以便更好的采光。提高建筑采光性，牢固性。从空间异向来看，视觉空间的不同让人感觉明亮，安全，开阔。

厨房和就餐区的设计或许有些人不能够理解，为什么要用一层的空间都用于烹饪呢，它以独特的思维方式表现出对烹饪的热爱，恐怕主人是个超级热衷于料理人，才会把一层空间几乎都用于烹饪了。

工作室、卧室，虽说是两层的空间，但是住宅中几乎没有任何分割区域，整个设计也是遵从极简的审美原则。当你想要一个极简的空间时，所想的便是最初的直觉，这样的直觉才有了如此独特的创意和表现形式。

第三篇：绿色环保建筑设计分析

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绿色环保建筑设计分析

［摘要］绿色建筑是一种创新的思维设计模式，给使用者带来有益身心健康的建筑环境，最主要的是能做到环保节能。主要阐述了绿色建筑的概念、意义与价值观，为建筑类创造良好的成绩，加强结构的保温隔热，从冬暖夏凉来实现节约能源等环保节能设计进行了探索。

［关键词］绿色建筑环保节能设计自然环境

近年来，我们一直倡导“保护生态环境，建造绿色家园”，它是全球范围展开建筑行业可持续发展的研究。“绿色建筑”、“环保节能”、“可持续发展的设计”等概念在建筑行业成为了一种潮流，同时也成为建筑学科发展的前沿。这些现象充分体现了人类品质的升华，让人们重新回到自然的怀抱。打造人与自然的融汇贯通的绿色文明。

绿色建筑的概念。人类为了达到舒适的生活及工作环境，就要通过各种手段向大自然索取和消耗自然资源。然而，光有索取而没有回报必然对自然环境造成无法挽回的损失，为此，人类索取与回报之间的矛盾，己成为绿色建筑的核心问题。

绿色建筑实际上是这样的一种实践活动:最大限度地利用天然条件并通过人工手段创造宜憩舒适的环境，同时又要严格控制和减少人类对于自然资源的占有。确保自然索取与回报之间的动态平衡。由此看来，可以这样说:绿色建筑是一种崭新的设计思维和模式，在使用中对精神层面的重要性给予更多的关注，全方位的关心使用者的生理以及心理的健康。

绿色建筑的意义。建筑师们跳出回归自然的思维模式，城市中的人们很难见到湛蓝的天空与明媚的阳光。开始从另一个角度重新审视建筑的真意所在，思考建筑所应担负的社会责任。虽然到目前为止，并没有足够理想的技术与材料支持“绿色建筑”的设计实践，在理论上讲只是纸上谈兵，但它的提出至少为未来建筑的发展指出了一种美好的方向。绿色建筑的最大意义是做到环保节能。

绿色建筑的价值观。事实上正是基于建筑领域中绿色人本主义价值的觉醒。然而从觉醒到占据主流的地位，这种价值观的确立还需要经历漫长的时间，因此绿色人本主义只能成为未来绿色建筑存在的动力，而在现阶段，在工业、后工业文明的人类中心论占主导地位的时期，绿色建筑的发展是不能仅仅建立在道德基础之上的;经济杠杆此时此刻将扮演着重要的角色。绿色建筑赖以生存的经济理由就是对运营费用的节省。正是为何„绿色建筑‟在实践的道路上如此举步艰难的原因之一。为此，国家对于建材选择，每平方米所耗标准等方面做一些必要的规定乃至立法，对可持续技术的研究，对新的洁净高效能源和可再生能源的开发、利用的研究方面增加投入的力度，都将成为推进绿色建筑运动发展的主要动力。

绿色建筑在设计中的体现。基本原则不会改变，主要体现在4个方面。第一，对自然生态环境的保护，节省能源、尽量减少对生物圈的破坏。第二，对使用者生活工作环境给予更多的考虑。第三，对于沟通人类与自然环境创造条件。第四，面向未来发展要有足够的发展弹性空间。

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对自然环境的关注与尊重

对自然环境的关注是绿色建筑存在的根本.是一种环境共生意识的体现，要求建筑师调整自己的心态，不但要有满腔创作激情，而且要有一颗平常的心，正确地认识到建筑作品仅仅是环境中的一份子，以一种谦逊的姿态去处理与环境的关系，给予自然环境以更多的关注，这种关注主要体现在:

(1)对建筑场地的充分考虑，其内容有:建筑物的朝向、方位、布局、对地形地势的利用、场地气候条件的影响以及植被的关注。

(2)对节省能源的考虑:建筑能耗是建筑物对自然界造成的主要间接危害之一，如何尽可能多地降低能耗提高效率成为绿色建筑的一个重要课题。

(3)对可再生能源的利用:在设计中应尽量考虑利用可再生的能源，如太阳能利用、天然冷源(地源热泵)的利用、自然的采光、通风、温湿度的控制等。

(4)尽可能利用当地技术、材料以降低建造成本。

(5)尽可能使用无污染、可再生的环保材料。

对使用者给予更多的关照

作为人类每日起居、生活、办公的微观环境，日复一日，年复一年，建筑环境的品质直接关系到人们的生活与工作的质量。绿色建筑在注重环保的同时还应给使用者以足够的关注，具体来讲体现在以下几个方面:

中(1)尽可能利用自然的方法创造宜人的温度、湿度环境，在尽量减少能耗的同时保证甚至提高其舒适性。

(2)创造良好的声环境氛围，给使用者提供一个安静、和谐、宜人的居住工作环境

(3)良好的照明系统、合理的房间进深、宜人的光环境。

(4)合理的空间布局、宜人的空间环境。

(5)对不同使用者的全方位考虑，包括对残疾人、老年人的关心。

(6)提高安全性，增强防灾能力。

(7)完善的通讯系统，让使用者可以方便快捷地与外界沟通。

增强使用者与自然环境的沟通

建筑物作为联系使用者与自然环境的桥梁应该尽可能多地将自然的元素引入使用者身边，这也是绿色原则的一个重要体现。在这里建筑提供给人们的是一种崭新的生活，空气来自树林与花园而非风扇与风机盘管;光线来自天空的太阳而非从各种发光顶棚与荧光灯管中洒落;人们耳边萦绕不绝的是鸟儿的啼鸣与泉水的流淌，而不是镇流器与各种马达的轰鸣。人们应该在这样的建筑中生活与工作，更加舒适，更加健康，更加充满活力，对于自然元素的引入增强使用者与自然环境的沟通是绿色建筑追求的另一个主要目标。它的原则主要应该体现在以下几点:

(1)尽可能增加自然采光系数，建立建筑物内外高品质的自然采光系统。

(2)创造良好的通风对流环境，建立自然空气循环系统。

(3)建立水循环系统，尽可能将水引入一些容易让人疲劳的环境中。

(4)建立立体的多层次绿化系统，净化小环境，改善小气候。

(5)创造开敞的空间环境，使用者能更加方便地接近自然环境。

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具有足够的弹性空间来满足未来科技的应用与发展

可持续的概念是一种动态的思想，体现在绿色建筑中就是建筑应具有足够的弹性，以适应未来的发展。这就体现在对建筑的结构、设备等灵活性的要求上。

(1)楼体的可生长性，包括基础的预留量，楼地板对承重的预考虑以及周边环境的生长预留地等。

(2)预留的管道空间，包括给水、排水、强电、弱电、采暖、通风的发展空间。

(3)依据上述绿色建筑在设计中所体现的四条基本原则，同时考虑建筑科学技术发展现状，城建大厦在城市建设中应为绿色建筑的典范，绿色建筑的切入点从以下几个方面进行方案设计的构思:

①处理好大厦与周边环境的协调，充分考虑建筑的朝向以及地形地貌的特点，给自然环境予以高度的关照。

②为大厦工作的人员提供健康、舒适的工作环境，在建筑顶层设计屋顶花园，其他工作层的共享空间集中设置阳光室并引入植被，建立高品质的绿色工作环境以及立体多层次的绿化系统。

③为了减少对能源的浪费与消耗，而利用一些可再生能源，在建筑顶层设置太阳能吸收板，实现太阳能庭院灯及太阳能路灯照明系统墙面在符合规范及使用要求的前提下尽量扩大窗面积，建立良好的建筑内外采光系统。

④最大限度控制水资源的消耗，在建筑内部设置中水设施，对各类废水进行处理，处理之后的中水用于冲厕和绿化灌溉;在建筑外部铺设透水性强的广场砖，同时对雨水进行有组织收集。

⑤利用自然冷源(地球)设置地源热泵，在大片的绿地中打百米管井，建立冷源场地，为大厦夏季提供冷源。

⑥大厦内部设置冰蓄冷系统，用电削峰填谷减少电网负荷和装机容量。

⑦采用高性能的保温材料，以及低辐射的玻璃进行外墙维护。

绿色建筑作为一个新兴产物，对环保、节能的要求，值得探索、研究和尝试，这一道路是漫长而又艰辛的。随着工业时代向信息时代的迈进，随着工业文明向绿色文明的转变，可持续发展将成为当今社会的主旋律。绿色建筑理论的发展将导致建筑学技术内容的极大丰富与建筑艺术创造的相应发展，绿色建筑必将以自身的独特风格、千姿百态的建筑形态与生态环境融为一体。

第四篇：旅游行业管理

张拉拉

三年以上工作经验 | 女 |27岁（1983年4月1日）

居住地： 北京

电 话：139********（手机）

E-mail：zhanglala@51job.com

最近工作 [ 1 年]

公 司： XX国际大酒店

行 业： 酒店/旅游

职 位： 总经理

最高学历

学 历： 硕士

专 业： 旅游管理

学 校： 蒙纳士大学(Monash University)

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自我评价

性格开朗大方，善于与上下级、不同国籍及文化背景的人沟通，乐于助人，具有吃苦耐劳和团结协作精神；稳重且具备工作热情，有很强的责任感和事业心；希望利用自己的本科信息管理背景以及国外一手的旅游管理知识和人脉在相关旅游或教育咨询行业的国际化环境中成为一名有经验的管理人员。

求职意向

到岗时间： 待定

工作性质： 全职

希望行业： 酒店/旅游，教育/培训

目标地点： 北京，国外，香港

期望月薪： 面议/月

目标职能： 导游/旅行顾问，专业顾问

工作经验

2009 /9--至今： XX国际大酒店(500人以上)[ 1 年]

所属行业：酒店/旅游

总经办 总经理

制定公司的营销策略，督促制定分管部门的相关工作方案，以促进业务指标的完成；参与制订酒店全年预算，制定绩效考核标准，严格控制分管部门成本，以实现最优产品、最佳利润率的核心目标；参与寻求重要战略合作伙伴，并组织谈判和管理，建立和维系与当地政府部门、合作伙伴、供应商、行业权威机构等友好的互助关系，组织制定具体的合作方针策略，并带领团队执行相关方针策略；建立、维护及检讨内部工作的流程管理体系，推动实行数据化管制度，监管部门系统流程，制定客户资料档案并不断完善数据库；确保与上下级、其它营运部门或职能部门畅顺沟通，及时为营运部门提供良好的产品与服务支持；审核、检查各种业务报告、信息资料和数据分析报表等；关注和了解下属的思想动态，积极挖潜，并向总经理提出有价值的人力资源管理优化建议。

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2007 /4--2009 /9：北京XX国际大酒店(500人以上)[ 2年5个月]

所属行业： 酒店/旅游

房务部 宾客服务经理

北京XX国际大酒店是一个白金五星级大酒店，由世界著名的酒店管理公司XX集团管理，是北京乃至中国首家以墨西哥风情为主题的豪华酒店，是XX集团中国区的旗舰店。工作职责：

确保与酒店相关部门的良好沟通，随时处理客人投诉，最大化满足客人的需求，提高宾客及员工满意度及忠诚度； 接待酒店重要客人、政府官员、长住客、回头客，提供其在店期间的私人管家等个性化服务；收集客人资料、意见及建议，建立并维护客户资料库； XX酒店集团超级VIP会员的维护和发展。

教育经历

证书

2006 /8 普通话等级证书 一级乙等

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2005 /1 雅思 7

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2003 /6 大学英语六级

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2002 /6 大学英语四级

语言能力

英语（熟练）听说（精通），读写（精通）

德语（一般）听说（一般），读写（一般）

普通话（精通）听说（精通），读写（精通）

英语等级： 英语六级

IELTS： 7

第五篇：医药行业管理

医药行业管理

【医药行业管理】 2006年，医药行业的生产、销售继续保持较快增长，出口形势持续向好，但在多重因素影响下，利润增长乏力。

一、医药经济运行情况

（一）生产、销售保持较快增长。2006年医药行业累计完成工业总产值5536.9亿元，同比增长18.43%。全年累计实现工业销售产值5267.82亿元，增长19.41%。全年医药工业平均产销率为95.14%，比2005年同期高0.78%，处于历史的较高水平。除医疗仪器设备及器械制造行业产销率同期分别下降1.8%外，其他分行业的产销率均好于2005年。

（二）医药出口继续保持高速增长。2006年累计完成出口交货值670.59亿元，同比增长25.51%，继续保持良好的增长势头。作为医药出口两大组成的化学原料药和医疗仪器设备及器械制造业分别实现出口交货值297.81亿元和154.61亿元，分别增长17.16%和43.16%。在成品药方面，生物生化制品、中成药和化学药品制剂分别实现出口交货值67.78亿元、29.64亿元和58.89亿元，分别增长30.61%、22.6%和16.34%。

（三）经济效益增速回升，形势仍然严峻。2006年实现利润总额413亿元，同比增长11.1%，处于历史低位。累计亏损企业1368家，行业亏损面为22.62%；累计亏损额44.63亿元，同比增长27.37%。

二、主要问题

（一）行业盈利下降。2006年，在上游原辅材料、水电煤运价格处于高位压力的同时，企业开工严重不足等原因导致企业成本费用持续上升，行业毛利水平下降，赢利能力面临前所未有的挑战，对行业未来一段时期内效益水平的提高形成较大压力。作为行业利润贡献最大的两个领域——化学药品制剂和中成药两个领域效益增幅大幅下滑是2006年出现的突出问题。行业效益增幅下滑的原因主要有：一是上游成本持续高位。2003年底以来，水、电、煤、汽等上游生产要素持续处于较高的价格水平，医药生产成本也相应提高，医药工业成本费用的增长幅度一直领先于业务收入水平的增长。2006年医药工业主营业务成本同比增长20.86%，比主营业务收入增幅高了2.62%。二是开工严重不足，运营费用上 1 升。为规避市场风险，一些企业选择以产定销的经营策略，尽管行业整体和大部分分行业的产销情况比2005年有所好转，但GMP改造后企业的经营费用普遍提高，开工率不足，产能空置严重，企业日常生产经营的成本摊消压力增大。医药工业的毛利水平已从2002年的37.2%下降至2006年的30.0%，持续处于下降趋势。三是药品价格持续走低，行业盈利能力大幅下降。2006年先后对三批药品实施调价，药品价格总体持续下降，医药企业的盈利能力有所下降。从近年的趋势来看，百元销售收入的创利已从2003年的9.37元跌至2006年的7.95元，降幅达18%。

（二）药品安全事故频现。2006年连续发生了“齐二药”假药案、安徽华源“欣弗”劣药案、鱼腥草等7个中药注射液因不良反应被暂停使用和审批事件。这些事件暴露出我国药品生产和流通过程中存在比较突出的安全隐患和问题。

（三）国内市场同质化竞争加剧。大部分制药企业在GMP改造过程中都进行了不同程度的产能扩充。为解决新增的产能，多数企业选择了仿制 “投入少、周期短”的捷径，导致同品种生产企业数量众多，市场同质化引发价格战，加剧无序恶性竞争，进一步压缩行业盈利空间。一些临床常用廉价药和小品种药，由于利润有限，生产企业不愿生产，经销商不愿经销，医院不愿使用，最后退出市场，临床面临廉价经典药的短缺、甚至断档的危机。

（四）国际市场贸易摩擦与争端增加。在当前国内市场盈利空间压缩的情况下，一些企业采取了“以外养内”的策略。为了抢占国际市场份额，部分企业将国内的恶性竞争引向国际市场，利用我国低廉的生产和人力成本优势，竞相压价，使大量低价产品涌入国际市场，引发了一系列反倾销、反垄断诉讼。

部分企业试图进军附加值较高的专利药的原料药及中间体市场，但又无能力合法规避专利，巴黎世界原料药展览会期间发生的专利侵权案件，再次暴露国内部分企业知识产权意识淡薄，对我国医药的国际形象带来巨大的负面影响。

三、政策建议

（一）积极推动产业结构调整。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》要求，积极制定有利于医药产业创新发展的税收激励、金融支持、政府采购、知识产权保护政策；加大对医药科技创新方面的投入，推进建立以企业为主体、科研院所为支撑、市场为导向、产品为核心、产学研相结合的医药创新体系；扶持一批优势企业，加快企业技术中心建设，提高创新能力，实 现从仿制为主向仿创结合，逐步走向自主创新发展道路。

（二）加快技术创新，进一步挖潜降耗。在生产成本上升、药品价格走低，企业盈利空间受到严重压缩的不利形势下，引导企业进行技术和工艺改进，重视新工艺、新技术包括清洁生产工艺、污染治理技术、循环经济技术的研究开发及产业化，重视以先进技术、适用技术改造和提高老产品的技术水平，开发附加值相对较高的深加工产品，淘汰落后工艺、落后设备和落后产品。同时，进一步挖潜降耗，节约水、电、粮等基础资源，节约化工原料，以消化成本上涨因素，提高经济效益。

（三）加大市场开拓力度，保持平稳较快增长。尽快制定相应办法，引导企业积极参与农村医药市场开发，逐步解决农村用药难的问题，进一步拓展国内药品市场。

加强国际合作，研究国外市场需求，建立医药产品出口信息平台，加强医药行业标准与国际标准的对接，指导医药企业境外注册和相关认证。在“十一五”期间，设立医药制剂产品出口专项，鼓励拥有自主知识产权、疗效确切、国际市场需求量较大的产品出口，提高医药产品的国际竞争力。在产品走出去的基础上，积极探索企业和资本走出去发展模式，大力开拓国际新兴市场领域；建立反倾销预警机制，妥善应对国际间的贸易摩擦。

建立完善的境外投资管理监督机制，简化审批程序，主动为企业“走出去”搭建平台，对重点企业在对外投资信贷、海外投资所得税、信息服务等方面给予支持。研究制定药物制剂出口的扶持政策，鼓励和引导疗效确切、国际市场需求量较大的制剂产品出口，提高医药产品的国际竞争力。

（四）深化医药体制改革政策研究。对近年来医药产业政策的实施进展情况进行疏理和总结，研究当前医药发展中存在的突出问题，为下一步医药改革提供政策性意见。加大政府卫生投入，积极稳妥地推进医药卫生体制改革；加快城镇职工基本医疗保险制度的改革和农村新型合作医疗的推广，进一步扩大基本医疗保险的覆盖面；建立国家基本药物制度，对基本药物的生产、供应和使用等环节进行监督管理，在定价、采购、税收等相关政策上确保基本药物的生产和临床供应；实施药品通用名处方制度；完善药品定价管理制度；加快医药“分开核算、分开管理”的进程，逐步解决“以药养医”的问题，充分、合理地利用好我国有限的医药卫生资源。

（五）整顿和规范药品市场秩序。多管齐下，继续全面展开医药购销领域商业贿赂的综合治理，积极探索教育、制度、监督并重，惩治和预防相结合的治理医药购销领域商业贿赂的长效机制，创造公平的药品市场竞争环境。

根据国务院要求，继续在全国范围内深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动。坚持整顿与规范相结合，围绕药品研制、生产、流通、使用四个环节，突出重点品种和重点地区，严格准入管理，强化日常监管，打击违法犯罪，查处失职渎职，推动行业自律，尽快扭转药品生产和流通等领域监督和管理混乱局面，确保药品规范生产和上市质量，人民群众用药安全感普遍增强。

积极引导药品、医疗器械生产经营企业广泛开展自查自纠工作，从规范自身行为入手，进行自我规范，加强企业诚信建设，积极研究和探索切实可行、有针对性的工作方案，与各级政府部门一起共同推进商业贿赂治理工作的深入进行。

（李 宏）

【出台《医药行业“十一五”发展指导意见》】

国家发展和改革委员会研究制订的《医药行业“十一五”发展指导意见》正式颁布实施。提出在化学原料药领域，实现20个市场增长潜力较大、附加值较高的产品产业化；在化学药物制剂领域，争取有5个制剂产品取得美国或欧盟国家的上市资格；在中药产品领域，开发上市20到30个质量标准完善，药效机理清楚，安全、高效、稳定、可控的现代中药产品；在重大、急性传染性疾病和慢性严重疾病领域，争取有10到15个拥有中国自主知识产权的创新药物和新型疫苗实现产业化；在医疗器械产品领域，新增10到20种数字化、无创或微创的诊疗设备和医用材料进入产业化。

当前中国医药企业研发投入少、创新能力弱，已成为困扰这一产业深层次发展的关键问题。根据《医药行业“十一五”发展指导意见》，“十一五”期间，中国医疗器械和重点医药企业研发投入将占到销售收入的5%以上，医药行业企业的研发投入达到销售收入的2%；创新药物的研发重点将放在抗肿瘤、心脑血管系统、抗病毒感染、神经精神系统、降血糖、老年病等领域。

（杜 娟 摘）

【国家发展改革委等八部门联合出台八项措施，进一步治理整顿医药市场价格秩序，努力减轻群众医药费用负担】 2006年5月19日，国家发展改革委与财政部、卫生部、劳动和社会保障部、商务部、国家食品药品监管局、国务院法制办和国务院纠风办等八部门联合发出了《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格 秩序的意见》，提出了八项治理整顿措施：全面调整政府定价范围内的药品价格，并将县及县以上非营利性医疗机构销售药品实际加价率严格控制在15%以内；改进药品定价方式，选择部分政府定价药品试行从出厂环节核定价格；加强对市场调节价药品价格监管，推行由生产企业在药品零售外包装上标示建议零售价格的制度；对医疗器械价格进行必要的干预；合理调整医疗服务价格；规范医院诊疗和用药行为，制定药品临床应用指南；强化医疗保险对医药费用的制约作用；加强监督检查、对典型案件公开曝光。通过进一步加强监管、整顿秩序、规范行为，缓解群众看病贵问题。

（杜 娟 摘）

【国家发展改革委组织开展全国药品和医疗服务价格重点检查】 为切实解决社会反映强烈的“看病难、看病贵”问题，整顿规范医药市场价格秩序，切实维护群众利益，国家发展改革委决定从2006年8月20日开始，在全国组织开展药品和医疗服务价格重点检查。检查范围包括：药品生产经营企业、医疗机构、血站以及与药品和医疗服务有关的部门和单位。检查的主要内容是：政府降价药品、招标采购药品以及医疗服务价格与收费执行情况。重点检查不按政府规定降低药品价格、通过改换药品名称、规格或者包装等形式变相涨价，医疗机构超过规定加价率（额）销售药品和医疗器械，自立项目、提高标准收取检查治疗费用，以及分解项目重复收取一次性卫生材料费等乱加价、乱收费行为。

要求各级价格主管部门要加强组织领导，突出检查重点，创新检查方式，加大执法力度，严厉查处各类违反规定乱加价、乱收费，加重患者负担的行为。要重视发挥新闻媒体和社会舆论的作用，建立完善价格违法案件公开处理制度，曝光违法案件，提高检查的威慑力。加强与纪检监察和卫生主管等部门的配合，对检查发现的涉及商业贿赂的重大案件，要及时移交有关部门，并提请追究有关人员的行政、刑事责任。各药品生产经营企业、医疗机构要积极配合检查工作，不断规范自身价格行为。医疗机构要建立健全价格和收费执行情况定期报告制度，检查治疗过程中设立的新项目、新标准，要及时向价格主管部门报告。要进一步完善明码标价和收费公示制度，严格执行住院病人费用“一日清单制”，以及重大检查和治疗“事先告知制”，提高收费透明度，保障广大患者的知情权、选择权和监督权，切实减轻患者医药费用负担。

（杜 娟 摘）