对区人大述职评议情况整改落实工作的情况汇报

第一篇：对区人大述职评议情况整改落实工作的情况汇报

对区人大述职评议情况整改落实工作的情况汇报

关于对区人大常委会述职评议情况整改落实工作的情况汇报

区人事局局长××*

区人大常委会：

根据区人大常委会《关于××*局长述职评议后需要整改问题的交办通知》（××常办发[2006]14号）文件的要求，我本着对组织负责，对我区人事人才工作负责的精神，认真落实区人大的评议意见和整改要求，切实采取整改措施，收到了一定的成效。现将整改情况汇报如下：

一、端正思想，增强做好整改工作的自觉性和主动性

去年11月29日述职评议会议召开后，根据区人大常委会评议报告和整改意见中提出的问题，我进一步强化人大意识，高度重视人大常委会的评议工作，11月30日下午主持召开了党组会，对述职评议后的整改工作进行了专题研究，听取其他党组成员的意见和建议。12月2日下午，我在全局干部职工会上传达了人大常委会述职评议情况和党组研究的整改措施,对整改工作进行了安排部署，重点放在事关我区人事人才工作发展，事关班子和队伍建设，事关老百姓切身利益等问题上。12月中旬，我向区人大递交了整改方案。

通过个人述职和接受评议，结合平时的工作实践，我深刻认识到：区人大常委会对我本人和我局工作的评议实事求是，既充分肯定了成绩，又指出了不足，是对我本人和我区区人事工作的关心、支持和爱护。原创：http://www.xiexiebang.com/人大常委会指出我们存在办班还不够规范、对基层单位指导不够及时有力、人事制度改革力度不够大等不足，还提出了很好的建议，我和全局干部职工都诚恳的接受，并进行了深刻反思：

1、关于办班的问题：人事系统举办培训班，都是根据中央、省、市的统一安排部署，收费标准也是严格按照上级文件规定并通过物价部门批准，我们没有也不可能有违规行为。我们的情况是该办的没有办，按照上级人事部门的要求，我区的培训工作任务欠帐很多，和兄弟县市相比，我们的人事培训工作开展得很不够。同时，我们也确实存在办班形式不活、效果不佳的问题，基层单位也有一些反映。

2、关于对基层单位在人事政策方面的指导还不够及时有力的问题：正如人大领导所说，人事政策涉及面广，时效性比较强，需要及时传达贯彻。过去，由于我局人员不足，精力有限，到基层进行具体指导的确不够。

3、关于人事制度改革的力度还不够大的问题：近年来，我区人事制度改革力度不够大，与多方面的因素有关，也与我局领导班子开拓精神不够强、工作力度不够大有一定关系。

同时，在党组会和干部职工会议上，大家自我加压，认真反思，我和全局干部职工还找出了工作中存在的一些问题：一是人大意识还不够强，特别是局党组和我本人在工作上向人大常委会请示不够，汇报不够。二是法制意识要进一步加强,存在单位干部职工个人所得税没有及时缴纳的问题，这是我们工作的一个失误。虽然我多次强调，要按时足额代扣缴纳个人所得税，但布置多，检查督促落实不够，加之我局人员不足，局里的会计出纳由办公室主任兼任，工作繁杂，业务也不够熟练。三是干部职工的政治学习和业务学习要进一步强化制度，讲求实效。

二、突出重点，积极落实整改措施

在深刻反思、找出差距的基础上，我按照区人大常委会提出的整改意见，根据工作实际，突出重点，努力抓好整改工作落实：

一是进一步强化人大意识。述职评议后，我进一步强化了人大意识，注意在工作上多向人大请示汇报，凡重大问题一定要先向人大报告，凡人大代表和人民群众提出的意见和建议，一定要高度重视，研究落实。今年的两会期间，我局收到了2件人大议案，即第20号“增加中学教师高、中级指标的建议”和第38号“建议对连续评为优岗的人员提前工资晋级的做法叫停”，我立即要求办公室和相关股室对议案进行答复，经分管领导和我审阅后，当天下午就送到了人大有关工作人员手中。

二是进一步加强学习，提高队伍素质。今年来，我局进一步强化政治学习和业务学习，不断提高干部职工履行岗位职责的能力和水平。坚持周五政治理论学习雷打不动，及时领会上级的最新指示和精神，提高工作能力和领导艺术。注重加强业务学习，不断更新自己的业务知识，提高综合素质，以适应人事政策要求和形式的变化。今年以来，我们按照上级人事部门的要求，继续开展创建“三强”班子、“四好”队伍、“五优”部门活动，同时努力把局机关建设成为“学习型、廉洁型、服务型、节约型、和谐型”机关。

三是强化依法行政意识和干部职工的法律法制观念。述职评议后，我们全面实行办事公开，努力实施“阳光工程”，严格按法律法规办事，确保公开、公平公正。如公务员招考、退伍兵安置审批、职称评定考试等

工作，主动全部放到区政务中心服务大厅，人到事到权到，实行“一站式办公，一条龙服务”，切实方便群众，达到了“便捷、高效、规范、廉洁”的要求。今年的机关事业单位工人升级考试报名和公务员招考报名工作，全部放在政务中心服务大厅，局机关工作人员几乎全体出动，圆满完成了423名工人升级考试和91名公务员招考的报名工作，得到了上级人事部门的充分

肯定。《××政务》还对我局的政务公开的做法向全区进行了推介。同时增强全体干部职工的依法纳税观念，发现问题后，我们已经及时补足个人所得税2000多元，并调整充实了财务人员，严格了财务纪律，要求财务人员要依法依规，按时足额代扣缴纳本单位工作人员个人所得税，规定如再出现工作差错，追究财会人员的法律责任。

四是科学制订计划，规范办班行为。今年以来，我们按照上级人事部门的要求，贯彻中组部《干部教育培训工作条例(试行)》的有关规定，制订了《2006年××区人事培训工作计划》，现已上报区委组织部审定。在培训工作中，我们积极探索更加灵活的办班形式，采取和其他部门联合办班、几个培训任务合办等方法，减轻培训对象的经济负担，同时采取集中学习与自学相结合后严格考试考核等更加灵活的培训方式,讲求实效，力戒形式主义。如去年年底组织的专业技术人员“权益保护”和“职业道德”两门公共必修课程继续教育培训中，我们针对教育系统参培人员多又有培训场地的情况，主动和区教育局联系，将培训工作放到了区教师进修学校，人事部门则尽力提供相关服务，既降低了培训费用，又增强了培训效果，得到了广大教师的好评。

五是深入基层，加强对人事政策方面的指导。述职评议后，我们认识到，在今后工作中要进一步强化干部职工的公仆意识、服务意识，在新的人事政策出台后，及时开展好对基层的政策咨询和业务指导，并根据条件组织相关培训，同时要求干部职工多下基层，为基层执行人事政策法规排疑解惑。原创：http://www.xiexiebang.com/今年以来，为公务员法实施、事业单位人事制度改革、“三个一”活动的全面铺开等工作，我本人12次到基层调查研究，局党组成员共50多人次下基层，局机关工作人员也注意在做好日常工作的基础上，多深入基层了解情况，开展政策咨询，为基层同志提供人事人才方面的相关服务。

六是加大人事制度改革力度。根据人大常委会的建议，局党组研究决定，进一步加强事业单位人事制度改革力度，2006年重点在内部分配制度改革上取得新突破。星期五开会研究，星期一就开展行动。去年底我和其他党组成员到区卫生局，指导卫生系统开展内部分配制度改革试点，反响很好。今年新年伊始，我们又在教育系统和区委办系统启动内部分配制度改革试点，确定了××学校、××乡卫生院和××宾馆为试点单位，局党组成员和工资福利股、规划仲裁股的同志多次到基层了解情况，指导改革。今年4月，省、市相继转发了国家人事部第6号令《事业单位公开招聘人员暂行规定》，我立即主持召开了党组会，并向区委、区人大、区政府、区政协领导汇报，着手出台我区事业单位公开招聘人员的实施办法，现已拿出初稿，正在报有关区领导审定。

区人大开展这次述职评议工作对我区人事人才工作是一种推动和促进，对我个人是一种鼓励和鞭策。根据整改意见的要求，我尽了很大的努力，作了一些整改，但有的问题还需要一定的时间和一定的条件才能得以解决。但我可以表一个态，区人大对我个人述职评议工作虽然即将结束，但整改工作不会结束，我将会以评议整改意见的要求作为努力目标，继续努力，尽职尽责，把工作做得更好。

第二篇：市人大评议整改工作汇报

[2006·8]茂名市第九届人大常委会第二十七次会议文件（8）

关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理专项工作整改的情况报告

茂名市文化广电新闻出版局局长

黄 刚

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市政府委托，现在我就市九届人大常委会第二十六次会议对我市2003年以来营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所（以下简称“游戏机室”和“网吧”）监督管理专项工作评议会上提出的整改意见和建议的落实情况汇报如下，请予审议。

市九届人大常委会第二十六次会议召开后,我们高度重视市人大常委会专项评议工作组对我市游戏机室和网吧监管工作提出的有关法律法规宣传不够深入、取缔无证经营不够坚决、日常监管不够到位、查处违规经营不够有力、部门配合不够协调等意见和建议，并根据国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》精神和市人大常委会2006年评议工作方案要求,结合我市实际，及时制订了整改方案，采取多项有力措施，不断加大整治力度，切实做到了提高思想认识、落实整改措施、加强队伍建设“三个到位”，取得了明显的成效，执法力度明显加大，监管水平明显提高，市场秩序明显好转。据统计，整改期间,全市通过新闻媒体刊登相关法律法规专版宣传 3期，印制法规宣传手册3000多册，开展集中整治行动8次，出动执法人员 6800多人次,检查网吧 647家（次）、游戏机室 333家(次)；收缴各类电子游戏机144台，电路板9块，行政罚款1家，取缔“黑机室”35家，销毁具有赌博功能电子游戏机82台；处罚违规接纳未成年人的网吧13家、停业整顿网吧2家，取缔“黑网吧”92家，有力遏制了游戏机室和网吧违法违规行为，进一步规范了我市游戏机室和网吧经营秩序，为青少年健康成长营造了良好的社会环境，为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求和建设文化名城、和谐茂名作出了积极的贡献。我们主要抓好以下几方面工作:

一、进一步提高了思想认识，做到认识到位

加强游戏机室和网吧的监管工作，是我市文化行政主管部门贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加强执政能力建设，提高执政为民思想的重要组成部分；是发展先进文化，构建和谐茂名的重要组成部分；是为青少年健康成长营造良好社会文化环境的重要组成部分。一直以来，尽管我市文化主管部门十分重视这项工作，付出了巨大的人力、物力，也取得了阶段性的效果，但仍存在不少问题。市人大常委会在评议中提出的问题和建议，既是对我们工作的支持鼓励，更是对我们工作的鞭策和警醒。对此，我们先后召开了县（市、区）文化广电新闻出版局局长、文化市场综合执法队队长和市文化广电新闻出版局机关以及市直属基层单位干部职工会议进行传达贯彻，促使各级文化主管部 门进一步提高了思想认识，充分认识开展整改工作的重要性、必要性和紧迫性，并以对人民、对子孙后代高度负责的态度，从立党为公，执政为民的高度，认真制订了整改方案，扎实推进整改措施，下最大的决心，花最大的力气，切实加大对全市尤其是辖区内游戏机室和网吧的监督管理和整治力度，较好地维护了我市文化市场正常经营秩序，使我市游戏机室和网吧沿着健康、有序的方向发展。

二、进一步落实了整改内容，做到措施到位

对游戏机室和网吧的监管，是一项复杂的社会系统工程和长期的艰巨任务，是社会各界关注的热点、焦点问题，也是我市文化市场监管工作的重点、难点问题。尽管这项工作难度较大，甚至面对来自各方面的恐吓威胁，但我们并未胆怯后退和气馁，而是迎难而上，采取积极有力措施，坚决果断抓好整改。在整改过程中，我们认真落实整改措施，抓住游戏机室和网吧存在的无证照经营、利用电子游戏机从事赌博活动、违规接纳未成年人、超时营业、“黑机室”和乡镇“黑网吧”屡禁不止等主要问题，突出重点抓整改，不断加大法律法规宣传和市场监管力度，建立和完善了长效监管机制，积极构建了社会参与监督、部门齐抓共管的良性机制，从而使我市游戏机室和网吧违法违规行为得到了有效的整治，较好地营造了我市繁荣、健康、有序的文化市场氛围。

（一）夯实整改基础，大力开展了法律法规宣传教育 抓好有关法律法规的宣传教育是抓好游戏机室和网吧监管 工作，促进经营业主守法经营的思想基础，是营造健康、文明、有序文化市场的重要前提。为此，我们主要做了以下四方面的工作：

一是抓好管理人员和执法队伍的学习。我们结合工作实际，定期或不定期组织他们学习有关法律法规，加强思想政治工作，不断提高依法行政水平，做到有法必依，执法必严，违法必究。

二是建立了业主法制教育制度。各级文化行政主管部门都建立和完善了文化经营单位业主法制教育制度。规定至少每季度召开一次文化经营单位业主会议或学习班，传达学习文化市场管理法规、行政规章及有关政策文件并进行考试，通报文化市场有关情况，指出存在的问题及解决的措施。同时，不定期组织业主到我市经营良好、管理规范的场所学习参观，充分发挥先进典型的示范和引导作用。6月以来，市文化广电新闻出版局于6月9日、7月17日、7月28日先后3次组织市区游戏机室和网吧经营业主进行法律法规学习，要求他们进一步提高守法经营意识，坚决杜绝网吧接纳未成年人、游戏机室非节假日接纳未成年人行为，为青少年的成长营造良好的社会环境。

三是扎实开展了法律法规宣传。整改期间，我们不断加大游戏机室和网吧管理相关法律法规的宣传力度，一方面我们将文化市场管理有关法律法规摘录汇编成册，并印刷3000多册，发给经营业主及社会各界群众；另一方面通过新闻媒体和政府网页加大宣传力度，7月5、6、7日先后在《茂名日报》刊登了《娱 乐场所管理条例》、《互联网上网服务场所管理条例》、《茂名市娱乐场所管理制度》、《茂名市娱乐场所安全管理制度》及《茂名市娱乐场所禁止行为》等法律法规，公布了市区自2002年之前经批准设置的51家网吧、18家游戏机室的名称、法人代表、地址及文化市场全国统一举报电话12318等，同时每日在茂名电视台黄金时段播出歌舞娱乐、电子游戏和网吧等场所不得违规接纳未成年人的法律法规公益广告和投诉举报电话。此外，我们还创新宣传形式，从8月11日开始，通过发布手机短信等形式，在全茂名地区范围内发送投诉举报违规接纳未成年人网吧和游戏机室相关内容以及投诉电话，进一步加大有关法律法规宣传力度。

四是组织开展了“网吧建设大家谈”征文活动。为引导人们正确认识网吧、克服网吧的负面影响，趋利避害，使网吧更好地发挥其学习、休闲、娱乐等方面的积极作用，更好地服务人民、服务社会，市文化广电新闻出版局与市政府新闻办公室、市教育局、茂名报社、广东电信茂名市分公司等单位联合开展了“网吧建设大家谈”征文活动，征文活动得到了广大市民和社会各界的支持响应，到6月底共收到征文稿件300多篇，经主办单位和有关专家认真评审，共评出18篇获奖作品，并于8月10日在《茂名日报》上公布了评选结果，同时刊登了一批优秀获奖征文；8月11 日我们还对评选出的获奖作品进行颁奖，同时将获奖作品汇编成册，并印刷了3000多册免费发给广大市民和中小学生学习，相信此次征文活动对如何克服未成年人违规上网将起到较好 的教育引导作用。

五是加强对未成年人的教育。在日常监管工作中，我们联合宣传、教育等部门，采取多种行之有效、生动活泼的形式，加强对未成年人开展思想和法制教育。目前，我们正在联合市委宣传部、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市关工委等单位将于9月份在全市开展“未成年人禁入网吧”宣传教育活动月。内容包括以下四个方面：（1）开展一系列文化市场法制宣传教育活动。继续通过报刊、广播电视等新闻媒体及发送手机短信、学校黑板报、宣传专栏等形式，广泛开展文化市场法律法规的宣传，刊登“未成年人禁入网吧”公益广告和文化市场投诉举报电话，同时向中小学生和社会各界发放一批文化市场管理法规汇编及“网吧建设大家谈”征文获奖作品汇编，引导中小学生和业主自觉遵守法律法规，做到未成年人自觉拒入网吧及游戏机室，业主不违规接纳未成年人，使“未成年人禁入网吧”及非节假日不入游戏机室的法制意识深入人心。（2）举办一次“未成年人禁入网吧”宣誓大会。会上由有关部门向中小学生发出“未成年人禁入网吧”的倡议，由学生代表发出响应书，宣读“从我做起，拒入网吧”誓言。（3）增聘一批学校教师为网吧管理义务监督员，由文化、教育主管部门发给聘书，并明确其职责，动员他们利用业余时间和节假日到各网吧进行巡查，发现有未成年人进入网吧的即时向文化、教育主管部门投诉。（4）开展一次“关爱未成年人大行动”。组织动员社会各方面的力量，有针对性地对 一些经常沉迷于网吧的未成年人实施结对帮扶、走访慰问、交心谈心等关爱活动，让他们感受社会的温暖、学校的关心、家长的期待，激励他们自强奋进，立志成才。

（二）狠抓整改重点，加大了执法查处力度

过去，我们对游戏机室和网吧违法违规经营行为的查处不够严，对违法违规行为的打击力、震慑力不够大，这是造成违法违规经营现象屡禁不止的一个重要原因。市人大常委会评议组提出意见后，我们作了深刻反省。为进一步有效遏制我市游戏机室和网吧违法违规经营行为，我们采取了以下有力的措施，持续加大了执法查处力度。

一是加强整治工作的组织领导。市和各县（市）文化广电新闻出版局均成立了整治营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所领导小组，由局主要领导任组长，其他领导班子成员为副组长，领导小组下设办公室，负责制订和实施整改方案。

二是部门齐抓共管，坚决取缔“黑网吧”。7月份，我们以市网吧管理领导小组办公室名义向有关单位发出了《关于取缔“黑网吧”的通知》，由工商部门牵头组织对全市“黑网吧”进行全面清查和取缔；电信部门在互联网接入方面予以配合，对“黑网吧”和已吊销证照或停业整顿的网吧，立即停止接入服务。根据群众举报“黑网吧”在城乡结合部存在严重的情况，市文化广电新闻出版局及时函告有关部门配合查处。在7月份的专项整治行动季中，我市各有关部门通力合作，齐抓共管，坚决依法取缔 “黑网吧”，掀起了为期11天的打击整治“黑网吧”专项行动高潮，到目前为此，已查处取缔了“黑网吧”92家，有效地震慑了违法经营行为，教育了社会群众。

三是重拳出击，严查重罚违法违规行为。通过加大日常巡查的次数，不定期组织突击检查行动，坚决取缔“黑网吧”和“黑机室”，严厉打击各种违法违规行为，发现一家，取缔一家，决不手软。（1）6月14日，市政府组织召开文化市场管理工作领导小组有关成员会议，专门研究部署对游艺娱乐场、网吧的专项整治工作。会后立即从各成员单位抽调40多人成立两个工作组，分南北两片对市区游戏机室和网吧进行统一清查，清查采取明查暗访、全面检查与突击检查相结合的办法进行，在短短一个星期内，组织了多次清查行动，共检查网吧220多家（次），电子游戏机室50多家（次），收缴具有赌博功能的游戏机82台，处罚网吧5间、停业整顿2间；取缔无证电子游戏机室3间，行政处罚 1间。（2）7月10日，根据群众的举报，市文化广电新闻出版局联合市公安局在市人民南朝阳路突击查处了一间“黑机室”，当场没收游戏机25台，其中狮子王机1台，跑马机1台，扑克机2台，麻将机5台，苹果机4台，双打机12台。（3）严格落实《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定和文化部关于对违规接纳未成年人的网吧实行严管重罚的要求，对一次接纳1名至5名未成年人的，每个罚款3000元，一次接纳5名未成年人以上的，除罚款外，还要实行15天的停业整顿。累计3次接 纳未成年人的，吊销其《网络文化经营许可证》，切断其互联网接入服务，而对违规接纳未成年人的游戏机室也按最低1万元的标准处罚。6月份以来，市文化广电新闻出版局从严从重处罚了违规接纳未成年人进入的网吧9家、游戏机室1家，停业整顿网吧2家。对游戏机室和网吧从事违法违规行为起到了极大的震慑作用。目前绝大多数游戏机室和网吧业主都能自觉守法经营，再也不敢冒付出巨大经济损失的风险而违法违规经营了。（4）为进一步加大打击震慑力度，6月21日下午,我市在市体育中心又举行了声势较大的销毁博彩电子游戏机现场会，当场销毁具有赌博功能的游戏机82台，为我市游艺娱乐场所的健康有序发展，营造了一个良好的社会文化环境。此外，从7月份开始，我们还组织开展了文化市场“集中执法季”行动，并把查处网吧违规接纳未成年人作为工作的重点，做到天天查市场，日日有战果，经过不断加大监管力度，市区游戏机室和网吧违规经营，特别是违规接纳未成年人的现象明显减少，整治工作取得了较好实效。

四是建立网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。通过6月份以来的“地毯式”排查整治，我们初步建立了网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。把一些屡教不改的经营场所列入黑名单，实行长期重点监控，发现苗头，及时遏制。

（三）强化日常监管，建立了长效监管机制

要做好游戏机室和网吧监管工作，构建完善的长效管理机制是关键。为了有效杜绝违法违规行为，净化我市游戏机室和网吧 市场，营造我市良好的社会文化环境，我们采取以下有力措施加强这方面工作。

一是召开系统会议，传达落实评议意见。6月8日我市在信宜市召开全市文广新局局长会议，传达落实市人大常委会评议组提出的评议改进意见，要求各地因地制宜研究制订整改方案，切实落实整改意见，做好上下联动和具体整改工作。

二是进一步提高了行政审批和执法工作透明度。为方便群众监督，我们对凡是新批准立项的网吧，都要在主办科室和分管领导严格把关的基础上，提交局领导班子及有关科室领导参加的局务会议进行集体会审。同时，对新批准立项的网吧和对游戏机室、网吧的查处情况都要通过政府网站进行公布。今年由省文化厅批准需市局审批立项的各县（市）网吧共有92间，全部经局务会议会审批准。

三是建立了茂名市文化市场属地管理责任制和分区执法责任制。我们按照条块结合、以块为主的属地管理原则，落实了各县（市）管理责任制，做到天天有检查，日日有记录。对茂名市辖区的网吧管理分成四个区域（即：市中心城区以油城路为界，分为南片和北片；茂南郊区和茂港区各分一个片区），由茂名市文化市场综合执法大队组织专人负责，并落实工作责任制和责任追究制。责任人要严格按照规定加强对所辖的场所进行监管，并监督检查经营单位管理措施的落实情况。每次检查结束后均有现场检查记录，检查者与被检查者均要在记录上签字，确保日常检 查责任的落实。对责任心不强，监管不到位的人员要追究失职责任。

四是进一步健全和规范了网吧及游戏机室管理制度。我们按照有关法律法规，进一步健全和规范了网吧及娱乐场所管理制度，要求全市各网吧及游戏机室在显眼位置悬挂有关管理制度和禁止行为警示标志：网吧及娱乐场所日常管理制度、安全管理制度、禁止行为、举报电话、未成年人禁入警示牌及有关警示牌等。目前全市网吧及娱乐场所都能按规定悬挂了各项管理制度和警示牌，并做到在日常经营活动中严格执行。

五是建立了管理评比流动牌制度。为加强对市区游戏机室和网吧的监督管理，我们从7月份开始，每月对市区的网吧及游戏机室的经营活动进行一次评比，对各项管理制度健全，遵纪守法好的场所，悬挂“守法经营场所”牌匾以示褒奖；对违规经营被警告3次以上或被查处1次的场所，悬挂“违法经营场所” 牌匾以示警告。同时我们还把评定的结果通过政府网站向社会公告，加强舆论监督，为管理工作创造良好的外部环境。到目前为止，市区已有5家网吧被授予“守法经营场所”牌匾，2家网吧被警示。

六是建立了社会监督员制度。我们从人大代表、政协委员、关工委、学校教师和学生家长等界别中聘请了一批工作责任心强，关心未成年人健康成长的同志担任网吧及电子游戏机室的义务监督员，并明确他们的职责，加强了网吧及游戏机室经营情况 的社会监督。

七是建立健全了网吧经营单位场内巡查制度。根据有关法律法规，我们要求全市各网吧在营业时间内指派专人巡查场所，每班至少配备1名巡查人员，至少每半小时巡查一次，发现有未成年人进入及时阻止，并认真做好巡查记录，随时供文化行政主管部门监管人员检查。

八是制定和完善了群众投诉案件查处制度。我们制定和完善了群众投诉案件查处制度，落实首问责任制，对群众的投诉都能够及时做好记录，及时交办有关部门处理，较好地化解了业主与群众的矛盾，维护了正常的文化经营秩序。据统计，自今年6月以来，12318投诉电话共接到群众投诉的案件24宗，全部及时作了处理，取得了较好的效果。今后，我们还将不定期邀请各级人大代表、政协委员视察网吧及营业性游艺娱乐场所，听取他们的意见和建议，帮助我们进一步改进工作方法，提高管理水平。

九是在图书馆开展绿色上网服务活动。我们积极支持和扶持各级图书馆开办电子阅览室，开展绿色上网活动（屏蔽不良信息、限制上网时间、优秀网站设置），引导青少年正确利用互联网。茂名市图书馆已在馆内的电子阅览室开展了绿色上网服务活动，倡导上网者严格自律，文明上网。同时加强对上网者的监督和管理工作，营造了健康的网络环境。

十是争取尽快建立我市网吧管理监控制度，加强对网吧经营管理的技术监控。用科技的手段，不断提高监控水平，提高执 法的效率，增强网吧守法经营的自觉性。

（四）加强部门协调，促进了监管工作上新台阶

游戏机室和网吧监管工作涉及到文化、工商、公安、电信、教育等诸多部门。目前，全市各有关单位在市文化市场管理工作领导小组统一领导下，积极采取有力措施，切实加强了部门间的沟通协调，较好地形成了齐抓共管的良好工作机制。

一是建立了茂名市文化市场管理工作通报会制度。为进一步加强文化市场的监管工作，及时向有关领导和部门通报监管情况，我们建立了文化市场管理工作通报会制度，通报会每月召开一次。8月初，我们邀请了市委宣传部、市委政法委、市人大科教文卫侨外事委、市政协教科文卫体委、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市工商局、市公安局等单位领导参加会议，争取支持配合，加强沟通协调，取得了较好的效果。

二是建立了文化、工商、公安、环保等部门联合执法机制。市文化市场管理工作领导小组各成员单位在各司其职、各负其责的前提下，进一步加强了相互配合和监管力度，特别是对游戏机室和网吧监管方面，我们制定了齐抓共管，联合行动的执法机制。在今年6月以来的联合执法行动中，各有关部门齐心协力，相互配合，取得了很好的成果，为营造我市良好的文化市场环境作出了贡献。

三、进一步加强了队伍建设，做到责任到位

做好文化市场管理队伍建设，加强责任意识，做到内强素质，外树形象，是抓好营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监管工作的保证。对此，我们主要做好以下三方面工作：

一是不断加强了文化市场管理队伍的思想教育。我们通过组织一系列思想政治教育活动，不断加强了文化市场管理队伍的政治思想素质。先后邀请了市纪委、市委宣传部、市委党校、市法制局有关领导和专家进行党纪国法教育、“八荣八耻”教育、先进典型教育，以及如何做一名合格的执法干部教育等，进一步提高了队伍的思想政治素质，使每一个工作人员都能够根据岗位职责要求，自觉做到依法行政，廉洁执法，为建设一支思想好、作风正、纪律强、业务精的文化市场管理和执法队伍打下了良好的基础。

二是扎实开展了业务技能培训。为进一步提高文化、广播电视、新闻出版系统干部队伍的素质，我们十分重视岗位技能培训。6月以来，我们分期分批举办了多期全市文化市场执法人员法律法规及相关业务技能培训班。8月17-18日我们举办了全系统干部法律法规培训班，专门聘请省文化厅、省广电局、省新闻出版局和市法制局的领导、专家授课，从依法行政、文明执法等各方面全力提高我市文化市场监管队伍的素质和执法水平。

三是严格执行执法人员违规责任追究制。我们规定今后从事文化市场管理和执法干部必须严格执行《娱乐场所管理条例》第55条、56条和《互联网上网服务营业场所管理条例》第25条、26条的规定，不得利用职务便利收受他人财物或者其他好 处；不得参与或者变相参与所辖场所的经营活动，违者按规定严肃查处，以树立执法队伍的良好形象。

以上是我市关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理工作评议整改情况的汇报。虽然我们在整治工作期间取得了较好的成效，但仍然存在一些问题：比如“黑机室”和“黑网吧”还不同程度地存在；未成年人进入网吧屡禁不止；赌博游戏机铤而走险等等。我们决心通过这次市人大常委会的评议，在今后的工作中继续发扬成绩，积极采取有效措施，切实加大整治力度，努力使我市互联网上网服务营业场所和营业性游艺娱乐场所沿着繁荣、健康、有序的方向发展，为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求，建设文化名城、和谐茂名作出积极贡献。

2006年8月23日

第三篇：市民政局人大评议工作整改工作汇报

文章标题：市民政局人大评议工作整改工作汇报

市民政局关于二○○五接受第十四届人大代表

评议整改情况的汇报

各位代表：

按照市人大常委会的总体安排，今年我局被列为市人民代表评议的工作单位。在评议过程中，非常感谢人民代表对我局工作的充分肯定，被评议为满意单位。同时，各位代表本着对民政

工作的关心和支持，在深入调查研究的基础上，真诚得向我局提出了许多中肯的意见和建议。经过几个月的整改，并将整改结果分别向代表们报告后，又得到了代表们的肯定和理解，现将有关整改情况报告如下，请予审议：

一、提高认识，加强领导，精心组织

市人大组织人大代表对民政工作进行评议，对促进民政工作跨越式发展、提高民政干部素质具有极为重要的意义。因此，在工作中，我们始终把树立全体干部职工自觉接受评议的认识贯穿评议全过程。

（一）接受评议，抓好整改是政府职能部门的法定义务

市人大组织人大代表开展评议工作是人大常委会根据地方组织法的规定，在实践中探索形成的一种行之有效的监督方式，也是加强人大监督和民主法制建设的有效途径。作为政府职能部门，接受评议是我们的法定义务，必须无条件、高质量完成评议整改工作。

（二）接受评议，抓好整改是实践“三个代表”重要思想的客观要求

“三个代表”重要思想既是我们办理人大评议整改工作的指导思想，又是衡量整改成效的根本标准，这次市人大对民政局工作的评议，一是有助于增强人民群众对民政工作的了解，树立民政部门在人民群众中的良好形象。民政部门的工作是与人民群众密切相关的工作。只有得到群众的理解、信任和支持，民政工作才能富有生机和活力。人大评议民政部门工作，可以及时、全面地听取群众对民政工作的意见、建议和要求。在此基础上，围绕群众的意见和想法去安排工作，处理事情，可以进一步改进工作，树立良好的形象。二是有助于民政部门科学决策，提高工作效能。民政部门是重要的行政执法部门，担负着重要的职责，掌握着一定的权力。人大评议民政部门工作，对民政部门及时了解和倾听人民群众的意见和呼声，促进工作高效和合理运转，达到执法公正公平，都具有重要意义。

（三）接受评议，抓好整改是促进民政工作的必然要求

一是有助于进一步强化民政部门的服务意识，切实转变工作作风。通过评议活动，可以充分发挥人大代表的监督职能作用，强化民主制约机制，使民政部门能够及时了解到工作中尚存在的问题和不足，从而有针对性地改进工作，争取把各项工作和服务都做得更好、更出色。二是有助于广大民政工作者提高自身素质，更好地适应市场经济发展的要求。当前，我国正处在完善市场经济体制的关键时期，广大民政工作者不仅要重视业务水平的提高，还要十分重视政治素质的培养，增强大局观念、政治观念和群众观念。通过评议，可以发现我们自身的缺陷和不足，有的放矢，进而加以改进和提高，有利于造就一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、廉洁高效、作风优良的民政干部队伍。可以说，人大评议政府部门的工作，既是对政府工作的有力支持，也是对政府工作的极大促进。

人大评议会后，我局立即召开党组会议，对意见和建议认真分析、反复酝酿，研究制定了详细的整改措施，成立由局长、书记任组长，局党组成员为成员的办理94条意见和建议整改领导小组。召开全体干部职工大会和各乡镇（街道）民政办主任会议，通报人大评议情况，明确有关要求，并就如何自觉地、扎实地开展整改，进行了讨论和部署。为提高认识，增强搞好整改的自觉性，我局从三个方面统一了思想。一是人大代表对民政工作进行了认真的评议，既充分肯定了成绩，又严肃尖锐地指出了存在问题，意见非常中肯，这充分体现了人大常委会和人大代表对推进民政事业发展给予的高度重视和极大支持。我们要高度重视，以评议为契机和动力集中力量搞好整改。二是民政工作取得了一定成绩，但也确实存在着不少必须且亟待解决的问题。我们要克服自满情绪，正视问题，以严肃认真的态度和高度负责的精神抓好整改。三是要下决心解决一些影响全市民政工作水平提高的重点问题。即围绕市人大常委会交办的94条意见和建议，逐条进行分析，对我局能够立即整改的问题，迅速解决；对短时间内解决不了的问题，制定整改计划分阶段完成；对于我局解决不了的问题，请示上级帮助协调解决；对需要相关部门共同解决的，积极协调有关部门解决。思想统一与认识提高后，增强了搞好整改的自觉性，确保对人大代表的建议、批评和意见事事有回音、件件有着落，高质量完成整改工作，向代表交一份满意的答卷。

94条意见和建议交办后，我局意见和建议整改领导小组就明确了整改思路，对94条意见和建议进行分别归类，经过梳理，从业务情况看，50条意见和44条建议涉及民政队伍自身建设、复退军人优抚安置、社会

第四篇：市民政局人大评议工作整改工作汇报（定稿）

市民政局关于二○○五接受第十四届人大代表

评议整改情况的汇报

各位代表：

按照市人大常委会的总体安排，今年我局被列为市人民代表评议的工作单位。在评议过程中，非常感谢人民代表对我局工作的充分肯定，被评议为满意单位。同时，各位代表本着对民政工作的关心和支持，在深入调查研究的基础上，真诚得向我局提出了许多中肯的意见和建议。经过几个月的整改，并将整改结果分别向代表们报告后，又得到了代表们的肯定和理解，现将有关整改情况报告如下，请予审议：

一、提高认识，加强领导，精心组织

市人大组织人大代表对民政工作进行评议，对促进民政工作跨越式发展、提高民政干部素质具有极为重要的意义。因此，在工作中，我们始终把树立全体干部职工自觉接受评议的认识贯穿评议全过程。

（一）接受评议，抓好整改是政府职能部门的法定义务

市人大组织人大代表开展评议工作是人大常委会根据地方组织法的规定，在实践中探索形成的一种行之有效的监督方式，也是加强人大监督和民主法制建设的有效途径。作为政府职能部门，接受评议是我们的法定义务，必须无条件、高质量完成评议整改工作。

（二）接受评议，抓好整改是实践“三个代表”重要思想的客观要求

“三个代表”重要思想既是我们办理人大评议整改工作的指导思想，又是衡量整改成效的根本标准，这次市人大对民政局工作的评议，一是有助于增强人民群众对民政工作的了解，树立民政部门在人民群众中的良好形象。民政部门的工作是与人民群众密切相关的工作。只有得到群众的理解、信任和支持，民政工作才能富有生机和活力。人大评议民政部门工作，可以及时、全面地听取群众对民政工作的意见、建议和要求。在此基础上，围绕群众的意见和想法去安排工作，处理事情，可以进一步改进工作，树立良好的形象。二是有助于民政部门科学决策，提高工作效能。民政部门是重要的行政执法部门，担负着重要的职责，掌握着一定的权力。人大评议民政部门工作，对民政部门及时了解和倾听人民群众的意见和呼声，促进工作高效和合理运转，达到执法公正公平，都具有重要意义。

（三）接受评议，抓好整改是促进民政工作的必然要求

一是有助于进一步强化民政部门的服务意识，切实转变工作作风。通过评议活动，可以充分发挥人大代表的监督职能作用，强化民主制约机制，使民政部门能够及时了解到工作中尚存在的问题和不足，从而有针对性地改进工作，争取把各项工作和服务都做得更好、更出色。二是有助于广大民政工作者提高自身素质，更好地适应市场经济发展的要求。当前，我国正处在完善市场经济体制的关键时期，广大民政工作者不仅要重视业务水平的提高，还要十分重视政治素质的培养，增强大局观念、政治观念和群众观念。通过评议，可以发现我们自身的缺陷和不足，有的放矢，进而加以改进和提高，有利于造就一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、廉洁高效、作风优良的民政干部队伍。可以说，人大评议政府部门的工作，既是对政府工作的有力支持，也是对政府工作的极大促进。

人大评议会后，我局立即召开党组会议，对意见和建议认真分析、反复酝酿，研究制定了详细的整改措施，成立由局长、书记任组长，局党组成员为成员的办理94条意见和建议整改领导小组。召开全体干部职工大会和各乡镇（街道）民政办主任会议，通报人大评议情况，明确有关要求，并就如何自觉地、扎实地开展整改，进行了讨论和部署。为提高认识，增强搞好整改的自觉性，我局从三个方面统一了思想。一是人大代表对民政工作进行了认真的评议，既充分肯定了成绩，又严肃尖锐地指出了存在问题，意见非常中肯，这充分体现了人大常委会和人大代表对推进民政事业发展给予的高度重视和极大支持。我们要高度重视，以评议为契机和动力集中力量搞好整改。二是民政工作取得了一定成绩，但也确实存在着不少必须且亟待解决的问题。我们要克服自满情绪，正视问题，以严肃认真的态度和高度负责的精神抓好整改。三是要下决心解决一些影响全市民政工作水平提高的重点问题。即围绕市人大常委会交办的94条意见和建议，逐条进行分析，对我局能够立即整改的问题，迅速解决；对短时间内解决不了的问题，制定整改计划分阶段完成；对于我局解决不了的问题，请示上级帮助协调解决；对需要相关部门共同解决的，积极协调有关部门解决。思想统一与认识提高后，增强了搞好整改的自觉性，确保对人大代表的建议、批评和意见事事有回音、件件有着落，高质量完成整改工作，向代表交一份满意的答卷。

94条意见和建议交办后，我局意见和建议整改领导小组就明确了整改思路，对94条意见和建议进行分别归类，经过梳理，从业务情况看，50条意见和44条建议涉及民政队伍自身建设、复退军人优抚安置、社会保障体系、社会福利企业管理、殡葬管理、社会救助管理、基层政权与社区建设、婚姻登记和收养登记、老龄工作、储金会、残疾人权益保障等十一方面内容。意见和建议分类完成后，根据业务分类，将94条意见和建议分解到各业务科室，由主管领导牵头，明确责任人，拿出整改方案和切实可行的整改措施。再根据综合分类，可以自身解决的问题坚决按整改措施落实到位，并对代表进行回访，看整改情况是否满意；必须经过上级部门才能解决的问题根据政策给予答复，并积极向上级部门反映，争取解决，尽全力做到让人大代表满意；只能从政策上给予解释的，按有关政策给予耐心解释说明，让代表理解、满意；需要向有关部门反映、争取协调解决的，积极向相关部门反映解决。经过具体研究和分工，保证了整改工作的有的放矢，规范有序进行，确保了整改实效。7月13日，我局又印发了《浏阳市民政局第十四届人大代表评议94条意见、建议整改方案》，要求局下属科室和二级事业单位、乡镇（街道）民政办根据实际，对照人大代表所提相关意见和建议，尽快制定出具体落实措施。

动员会议的召开和文件的下发，进一步提高了民政系统干部职工对人大代表意见、建议办理工作的认识，用“三个代表”重要思想统一了全体民政人的行动，为完成整改工作打下坚实的思想基础。

二、突出重点，注重实效，积极整改

人大常委会交办的94条意见和建议，涉及复退军人优抚安置、社会保障体系、社会福利企业管理、殡葬管理等十一个方面。我们清醒地认识到，这些意见和建议都是人民群众关心的一些热点难点问题，关系到我市改革发展稳定的大局。因此，我们结合民政工作实际，按照“筛选重点意见和建议、重点办理”的要求，对重点问题逐一拿出整改措施，积极进行整改，确定了“高度重视、重在实效、务求代表满意”的工作方针，狠抓落实工作。

（一）对自身确实存在的比较突出、可以解决的意见和建议进行重点整改

1、整治殡葬秩序，推进殡葬改革，切实解决殡葬管理问题

近两年来，由于各方面原因，我们对殡葬管理工作用所疏忽，有所放松，导致全市火化率上不去，违规殡葬现象比较突出，全市殡葬秩序比较混乱；殡葬管理工作有所退步。人大代表从构建和谐浏阳和创建文明城市出发，向我们提这这方面意见和建议13条。意见和建议交办后，我们采取了多种方式进行整改。一是借福泽园建设契机，多次向市委、市政府主要领导汇报、争取市委、市政府的高度重视，健全充实了市殡改工作领导小组的领导力量。二是广泛进行宣传，通过报纸、电视和殡改宣传月活动全方位开展宣传，提高人民群众法律意识和文明治丧意识，努力营造良好氛围。三是召开了全市整治殡葬秩序推进殡葬改革工作会议，强化了工作措施，明确了各部门监管责任，建立了条块结合、以块为主、各司其职，密切配合的部门联动工作机制，形成部门合作、齐抓共管的工作局面。四是严格工作纪律，由市监察局和人事局严格落实行政问责制，确保殡葬改革取得实效。

特别是针对街道联组代表反映城区殡葬秩序混乱，天马山、西湖山乱建活人墓、豪华墓现象严重的问题，我们专门对天马山、西湖山的活人墓和豪华墓进行了核实、拍照，并协调联合城管、公安等部门对部分豪华墓、活人墓进行了强行拆除。对此在向人大代表回访汇报时，代表们都表示满意。

2、落实优抚政策，扩大救助面，切实解决复退军人优抚安置问题

在复退军人优抚安置方面，人大代表提出了11条意见和建议。复退军人优抚安置问题，关系到我市改革、发展、稳定的大局。近年来，在市委、市政府的高度重视下，全面建立了抚恤补助标准自然增长机制对各类重点优抚对象抚恤补助标准进行了清理和规范，绝大部分对象按国家当前政策落实到位。伤残复退军人按照国家规定享受“双定”补贴，比例严格控制在3%。54年以前入伍的复员军人目前国家补助标准是122元/月，而我市实际执行标准是152元/月，高于国家标准，对55年以后入伍的退伍军人，目前标准是15元/月。许多代表反映要增加“双定”标准，扩大救助面。意见和建议交办后，我局优抚安置科对全市重点优抚对象进行了一次全面清理，结合各乡镇实际，考虑到部分复退军人生活确实比较困难，今年又增加了1000个“双定”指标，同时与市低保中心协商，对符合城乡低保救助和大病医疗救助条件的复退军人优先照顾，用三条保障线切实保证复退军人和伤残军人的基本生活。

3、加大督查力度，解决社会福利企业管理不到位问题

社会福利企业是以集中安置残疾人就业为目的而兴办的具有社会福利性质的特殊企业。过来，在市委、市政府的正确领导和市人大监督下，我市社会福利企业有了较大发展，为集中安排残疾人就业，解决困难弱势群体基本生活做出了积极贡献，但也有个别福利企业违背了为残疾人服务的初衷，在社会造成了不良影响，市人大代表针对这一问题，向我局提出了5条意见和建议。意见和建议交办后，我局专门成立了以卢乐清同志任组长的督查组，对全市福利企业进行了全面清理整顿，对违反福利企业管理规定，忽视残疾职工权益保障的单位限期整改，如责令大瑶南山福利纸箱厂和金刚六栋塘造纸厂进行保牌整改。另外，我局还会同国税、地税、工商、残联等单位对社会福利企业进行了抽查，检查了各福利企业残疾职工安排比例、残疾职工福利待遇、财务管理和返还税款使用等情况，切实保障残疾职工的合法权益不受侵害。通过清理整顿，全市福利企业残疾职工年人均收入达到5000元。

4、健全机制，严格管理，完善最低生活保障和大病医疗救助制度

最低生活保障制度的完善与否，关系到一个城市的发展和文明程度，近年来，在市委、市政府的正确领导和市人大正确监督下，我市城市低保人数已达11001人，基本实现应保尽保，规范有序。从今年元月份开始又实施了农村低保，并按照稳步推进、分类施保的原则，确定低保对象53460人，救助标准为100元、70元、30元、20元、15元，年发放低保金2000万元。大病医疗救助制度从200

4年开始实施以来，帮助了一部分因病致贫困难群众，今年按照3000元每人的标准发放救助金260万元。由于这几项工作涉及对象多、涉及的面广、工作难度大、救助资金投入相对又较少，导致还存在救助对象面还不广、救助力度还不大、工作透明度有待提高等问题，人大代表针对这些问题向我局提出了22条意见和建议。意见和建议交办后，我局低保中心先后五次对全市最低生活保障金发放进行督查，严格按照个人申请、村（居）民代表会议评议、村（居）委会申报、乡镇（街道）审核、市低保中心核准、三榜公示的程序办理，坚决杜绝不合理现象。另外，在处理全面工作的同时，针对人大代表提出的具体问题，我们坚决做到立即整改，让代表满意。如：我局接到市直联组人大代表反映关于对黄建平和谢建平两位同志进行救助的问题后，专门成立工作小组，深入当事人家中和所在地了解情况、解决问题，对黄建平已实施两次大病医疗救助达4000元，根据该户实际情况，我们决定在下半年继续给予大病医疗救助1000元；由于谢建平同志从未向当地民政办申请救助，且目前该同志已离开户口所在地，住址不详，暂时无法救助，我们将一如继往地关注寻找下落并帮助解决实际困难。接到东区一联组代表反映对溪江乡新湖村冯常付给予救助的建议后，我局及时将情况反馈给当地民政办，核实情况后，我局张明初局长带救灾救济科长专门给他送去400元临时救济，并为他家4人落实了农村低保，解决家庭基本生活。几件建议的办理，得到了人大代表的一致好评。

5、搞好“百福敬老院”建设，提高五保供养水平

在市委、市政府的正确领导和市人大的正确监督下，我市五保供养政策得到了较好落实，2004年通过财政转移支付、乡镇配套、村组解决口粮等手段，五保户年生活费600元，年口粮600斤的供养标准基本到位。今年五保户全都纳入农村低保，保障标准为100元/月和70元/月，基本生活得到保障。2004年我市开始兴建百人敬老院，目前有13所建成，5所在建，预计今年9月底竣工，列入省市政府为民办8件实事重要内容，今年年底全市集中供养五保老人达1500人左右。同时，为解决散居五保户住房困难问题，全市抓好了五保户安居工程建设，目前共建成安居房1300余栋。虽然我市五保供养政策得到了较好落实，但也还存在一些问题，人大代表针对这些问题向我局提出了9条意见和建议。意见和建立交办后，我局专门成立督查组，加快敬老院建设步伐，逐步实现五保老人集中供养，加强与乡镇协调，督促村组将五保户口足额到位。

6、转变作风，深入基层，切实体现共产党员先进性

在这一点问题上，人大代表向我们提出了5条意见和建议。意见和建议交办好，我们结合保持共产党员先进性教育活动，进一步树立全体干部职工“立党为公、执政为民”的理念，转变领导干部工作作风，贯彻落实市委、市政府《关于市级领导和市直单位、乡镇、街道党政正职下基层的制度》的要求，全年下基层（包括到乡镇、街道、基层站所、村、社区）不少于80天，其中到乡镇和村不少与50天，下访农户不少于12次；结合“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动和党员联户活动，教育全体干部职工下基层要经常化、平民化，要严格遵守廉洁自律各项规章制度，坚持在机关食堂吃工作餐。在今后工作中，我们将继续贯彻落实上级有关精神，坚持多下基层，多到乡镇、街道了解情况，加强联系，解决困难。

（二）确实存在，只能给予解释说明的意见和建议

对市人大常委会交办的整改意见和建议中，有一些确实存在，只能给予解释说明的，我们经过仔细研究，都给予了详细答复：

1、关于对“流浪乞讨者、精神病人关心与照顾不够，收容不力，影响市容”的问题。针对这个问题，人大代表向我局提出了7条意见和建议，我们一一进行了解释说明：2003年8月1日，国务院颁发381号令，废除了收容遣送制度，建立了新型社会救助体制，救助管理实现了从强制收容到自愿受助的转变，我局救助管理站只能对自愿受助的流浪人员实施救助，不能上街进行强制收容。我们将积极向市政府反映，要求公安、卫生、城管部门协助支持，争取找到更好的解决方式。重大活动期间，我们将按照市委、市政府的统一部署，积极配合公安、城管等部门做好工作，向外界展示浏阳的美好形象。通过解释说明，各位代表都表示理解，表示满意。

2、关于对“将婚姻登记放回街道办事处”的建议。街道联组人大代表提出了两条意见和建议，我们根据国家有关法律进行了合理的答复：2003年8月8日，国务院颁布第387号令，实行新的《婚姻登记条例》，条例规定，内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，2003年9月12日省民政厅下发湘民基发[2003]12号文件，明确规定，我省城市的婚姻登记机关为市辖区民政局或不设区的市民政局；农村的婚姻登记机关为县（市）民政局；经济条件较差、交通不便、地域范围过大的县（市），可在边远乡（镇）设立婚姻登记点。2005年4月15日，省民政厅再次下文要求婚姻登记全部实行集中登记，我市将城区婚姻登记实行集中登记，乡镇设点登记的做法只是过渡时期的举措，条件成熟后，全市婚姻登记将全部实行集中登记。现在，我们每月初都将上月办理婚姻登记的名单向各办事处和当地计划生育部门及时通报，并随时按照计生部门的要求提供相关情况，较好地解决了“缺乏与计生部门联系、缺乏计生工作综合治理意识”的问题。代表对答复也表示满意。

3、关于“办理收养登记手续太多、费用太高”的问题，根据《中华人民共和国公民收养子女登记办法》第五条规定，收的机会，全面深刻地总结分析2003年以来我们在履行工作职责、转变工作作风，依法行政，廉政建设和民政队伍素质建设等方面的工作经验和教训，认真听取并虚心接受市人大常委会对我们的评议以及提出的意见、批评和建议，特别是评议各联组提出的整改意见。我们要以求真务实的精神，诚恳的态度，扎实的工作，进一步改进工作作风和工作方法，以对党对人民高度负责精神，认真搞好每一项民政工作。

各位代表，我们所做的整改工作还是初步的，在今后的工作中，我们要以这次评议为动力，抓好已经制定的政策和措施的落实，确保整改工作取得实效，不断纠正工作中存在的问题和不足，改进我们的工作。我们衷心希望市人大常委会和各位委员、代表一如既往地重视、关心、支持民政事业，加强对民政工作的检查和监督，促进民政工作的全面发展。我们有信心、有决心在市委、市政府的领导下，在市人大的监督下，坚持改革创新，开拓进取，把我市的民政工作提高到一个新的水平。

谢谢！

第五篇：区人大评议调查教育教学工作汇报材料

注重内涵 彰显特色 实现学校跨越式发展

---迎接区人大常委会评议调查教育工作汇报材料

中学

(2011.9.26)尊敬的各位领导、各位代表：

大家好!首先，我谨代表中学全体师生，对大家莅临评议指导工作表示热烈的欢迎！

一、学校基本情况

中学始建于1969年，是一所农村寄宿制学校。学校占地面积29678平方米，建筑面积9100平方米。现有教学班12个，在校学生485人，其中寄宿生267人。教职工52人，平均年龄34岁。其中高级职称的8人，本科学历31人，专任教师学历合格率为100%。

在区委、区人大、区政府和区政协的正确领导下，在教育局的精心指导下，学校贯彻“以人为本”的理念，坚持“依法治校、以德立校、教研兴校、质量强校”的治校方略，形成了团结、进取、务实、创新的校风，敬业、勤业、精业、创业的教风，勤勉、乐学、多思、独创的学风。各项工作得到了上级领导和社会的一致认可。

五年来，学校通过了湖南省首批合格学校验收，荣获省安全文明校园、市文明标兵单位、园林式单位、安全文明校园、区创建学习型学校先进单位、无烟学校，连续八年获区“目标管理先进单位”，是一所发展中的农村中学。

二、近年来学校工作的主要做法及成效

（一）党政重视，办学条件不断改善

我们一直把办学条件的改善作为学校工作的重中之重。学校在发展中得到了各级党委政府的大力支持，五年来，先后投入600多万元用于我校改善办学条件，改建了高标准的寄宿部，完成了围墙建设。2008年借创建湖南省义务教育合格学校的契机，征地八亩，新修了校门。突破发展瓶颈，修建了篮球场、羽毛球场、乒乓球场，新建了体育器材室、劳技室、卫生室、音乐室，添臵了生物、化学、物理、图书等室的全套设施器材，并对校园进行了绿化改造升级。目前，校园绿化面积3800平方米，生均9.87平方米，图书室藏书20960册，生均43册，教学区、运动区、生活区布局合理，多媒体室、理化生实验室、计算机室、语音室、音乐室、美术室等各种功能教室齐全、设施完善，为教育教学提供了有力的保障，为师生的学习、生活提供了理想的平台。

（二）重视文化，育人环境内涵丰富

学校始终坚持德育为首，育人为本，不断深化德育改革，切实增强德育工作的实效性和针对性。五年来，我们依托良好的硬件设施，在进一步完善各项设施的基础上，着力加强校园文化建设。我们采取学习、查找、研讨等多种形式，师生全员参与，确定了走廊、梯级、墙壁的名言警句、百科知识、三字经、古典诗词、成语故事及“仁、义、礼、智、信”的制作与装饰。各班制作了精美的班级发展目标、班级标语。凸现各功能室的美丽画面、经典名句，让人耳目一新。我们始终坚守“读书立身、文化立校”，用传统文化熏陶学生、用名言警句激励学生、用科学知识引领学生，营造了良好的文化育人氛围。

以“中学生日常行为规范”训练和培养“六大行为习惯”为重点，分年级、分阶段、分重点，从“小事”抓起，抓训

练促养成；以主题班会为载体，根据班级的具体情况，精心设计，形成班级特色；以家长学校为平台，充分发挥法制副校长、德育基地的作用，构建学校、家庭、社会教育网络；以“校园之声”广播站、“耳真”文学社、“爱心社团”等为舞台充分发挥学生主体作用，让学生管理学生、学生评价学生、学生引领学生，培养学生自我管理、自我教育的能力；组织开展“三独”比赛、合唱比赛、文艺演出等丰富多彩的文娱活动，开展“阳光体育”活动，坚持长跑2000米、跳绳及球类竞赛，陶冶了学生情操，形成了终身健体意识，促进了学生全面发展。同时，我们开展了“结伴诵经典，雅言传文明”读书节活动，让师生在阅读中放飞理想，感悟历史，沐浴书香，润泽人生。师生的文化素养得到了提升。

（三）全力以赴，队伍建设成绩斐然

加强行政班子建设。要求行政“静下心来教书、潜下心来育人、沉下心来管理”，不断提高、完善自我。充分发挥班子成员年富力强的特点，在职业道德、教学业务、进取意识、创新能力等方面争当师生表率。用心想事、用智谋事、用力做事。叫响“三我”活动，即向我学习，向我看齐，对我监督。十名行政中，四名担任班主任、六人担任毕业班或寄宿班的教学。工作中，做到淡泊名利，以诚相待，做到办事公正、公平、公开，对学校财务收支、人事安排、评优晋级、基本建设等重大事项实行民主决策，接受各种监督。对待教师知人善任，扬长避短，让人人找到自信，实现价值。

加强教师队伍建设。健全教师学习制度。利用例会、集会、讲座等形式开展《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《岳阳楼区中小学教师“十不准”》和省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的

规定》等内容的专题学习，不断提高教师的师德修养。开展读书交流，培养教师读书习惯。一是教师每周集中读书半天；二是每人全期必须读好2本以上教育专著，搞好资料剪辑、做好读书笔记，定期检查。三是设立读书奖，每期评选三人，奖励价值200元的书籍。四是为每位教师订阅一份专业杂志。阅览室里装配了空调，选购了一大批适合教师的杂志与书籍，向每位教师发放《人民教育》“学习魏书生的民主科学管理”和“生本教育”专辑，组织学习交流；购买了《我和名师手牵手》全套优秀教师课堂教学光碟和《点亮心灯，拨动心弦》中学生心理健康教程光碟，组织教研组、班主任观看学习；观看魏书生、任小艾、高金英、于丹讲座视频，让名师风采、案例集锦、热点分析给老师启发和借鉴。读书逐渐成为教师们的内在需要。组织比武练兵，激发教师的潜能。我们采取了“比武练兵”这个普通而有效的办法。先后开展了教师硬笔书法比赛、语文教师朗诵比赛。每年一次的教学比武是我校“三五十校本培训”计划的展示平台，到今年已进行到十二届。比武练兵，让教师展示自我，也督促他们在竞争与压力面前，修炼基本功。“三年合格、五年特色、十年风格”的教师成长之路，逐渐在他们身上得到体现。重视培训质量，积极选派教师参训。我们不计费用，选派了大批教师参加各级各类的学习活动，并落实了“训后交流”环节。每位教师培训回来，都要将学习过程与内容、学习心得与收获在教师例会上交流，做到了“一人学习，人人受益；一人受益，人人收获”。

五年来，教师队伍建设成效明显。任双、杨桔老师在区“金钥匙”语文、数学教学大赛中，双双荣获一等奖。周青山、赵中望获得市“金鹗杯”教学大赛化学、地理一等奖。

赵中望老师代表岳阳市参加湖南省地理说课比赛，获二等奖。任杰老师参加湖南省青年物理教师教学大赛，高分摘冠。2010年又代表湖南省参加在重庆举行的第九届全国青年物理教师教学大赛，又以优异成绩夺冠。

“高尚的职业道德，先进的教育理念，合理的知识结构，高超的育人艺术”正成为每一位教师追求的目标，一支朝气蓬勃、团结协作、奋发有为的教师团队，为学校的快速发展奠定了坚实的基础。

（四）加强管理，办学水平逐步提升

1．加强制度建设，规范学校管理。根据学校实际情况，制定、完善了学校管理各项规章制度，并编印了《郭镇中学管理制度汇编》一书。

2．坚持校务公开，实施“阳光工程”。把校务公开作为学校凝聚力工程建设的重要组织部分。建立领导小组，通过各种形式，规范公开教职工广泛关心的规章制度、工作情况、经费收支、人事变动、评优晋级、考核等内容，增强学校工作的透明度。务实开好一年一度的教职工代表大会，充分发挥广大教师的主人翁意识、参政、议政意识。

3．推进教育改革，提升教学质量。

巩固“普九”成果。保证新生入学率、在校学生巩固率。每年开学，我校采用横幅、标语、宣传窗栏、教师下村等方式大力宣传义务教育法，组织小学生毕业生免试入学，新生入学率达100%。对经济困难的家庭，采取家访动员、补助生活费等形式保障他们接受学校教育。同时做好后进生的转化工作，力争让每一个学生进得来、留得住、学得好、有所乐。

加强教学管理。（1）严格执行《义务教育课程标准》，开齐课程，开足课时，不随意增减课时。（2）引导和督促教

师精心备好每一节课、精心上好每一堂课、精心改好每一次作业，坚决杜绝不备课进课堂、上课马虎、作业不批改等现象。对教师的备课、作业批改、听课每月定期检查与平常抽查相结合，并将检查结果在例会上讲评，对存在问题限期改正。学校行政和有关人员有针对性的下到课堂，对年轻教师进行现场教学指导。深入学生，了解情况，听取意见，把常规工作落到实处。

强化安全工作。学校设立“安全办”，对教学安全、设施、食品、卫生、交通、消防等安全工作全面管理。成立了以校长为组长，安全办成员及各班主任为组员的安全领导小组，制定《郭镇中学安全工作方案》和《郭镇中学安全应急预案》，开展安全教育，定期开展安全排查，及时排除安全隐患，做到防患于未然。五年来未发生一起安全责任事故。

坚持科研兴校。大力开展课堂教学改革，积极探究“杜郎口”模式，推进课堂教学创新，不断提升课堂效率。组织教师前往君山区许市中学学习观摩，组建课堂改革研究小组。开展教学改革，反响良好。“我参与、我表达、我快乐”的理念成功应用到我校教育教学实践，效果明显。学校逐步形成了教导处-教研组-备课组一体的教研体系，开展“听、说、评”、“研讨、示范、竞赛”课系列教研活动。活动做到“五定三有”，即定时间、定地点、定内容、定人员、定中心发言人，有对照、有重点、有总结，营造了良好的教研氛围，形成了良好的教研模式。

组织骨干教师开展校本课程研究，先后编印了《学习方法指导---作文写作技巧》和《做一名合格的初中生六十讲》等校本教材，有针对性地从学习方法、行为习惯、心理健康等方面给学生以知识，深受学生的喜爱。认真开展小课题研

究，我校先后有《乡土文化与语文教学》等八个小课题经过教师们探讨研究，得到区教研室审定批准。教师们查阅资料、探究方法、开展交流、记录感悟，切实解决了具有代表性的教学问题。认真组织骨干教师定期定点示范教学活动，通过与其他兄弟学校切磋交流，教师教学业务水平和能力显著提升。我校被评为全区骨干教师定期定点示范教学先进单位。语文和英语教研组被评为区级先进教研组。

三、当前学校存在的不足和亟待解决的问题

一是教育投入远远满足不了教育发展需求。公用经费总额偏少。现代教育技术装备水平偏低。教育硬件设施如塑胶跑道，风雨活动室不齐。

二是教师资源配臵不均衡。教师区域合理流动机制尚未建立。学科结构不合理。教师培训制度、经费、方式没有明确规定。

三是教师生活条件差。无房户教师多，部分教师临时居住在活动板房中或租住在校外。

四是学生宿舍严重不足。与家长学生迫切需求之间矛盾日益突出。

五是历时四年调查、论证、勘测、规划，郭兴小学至今尚未动工，教育均衡步履艰难。

四、后段工作思路

（一）以读书活动为导向，促进校园文化建设

1．着重班级文化建设。做到黑板报专题化、系列化，精心美化教室。

2．举行“读书节”活动。把“读书成为习惯”、“想读书、会读书、读好书”作为活动主题和目标，开展诵背《三字经》、《岳阳楼记》等系列活动，继续打造书香校园。

3．继续落实“创设大语文教学环境，努力提升学生素质”各阶段的目标。办好“耳真”文学社。由教导处组织语文组落实完成。把文学社作为充分显示学校办学思想和人文特色及师生个人才艺展示的平台，为校园文化建设添上了亮丽的色彩。

（二）以高效课堂为抓手，推进素质教育

1．全面实施课堂教学改革，提升课堂教学效率。2．转变观念，让“课堂成为学堂”，让学生获得张扬个性、展示能力、展现成果的权利。把学习空间还给学生，把学习的权利还给学生，把学习的快乐还给学生。

3．全力开展以“高效课堂”为目标的教学研讨，发挥年级组、教研组的作用，促进常规管理规范有序。

（三）以平安校园为主线，打造生命安全“乐土” 1．贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

2．进一步加强寄宿部的管理，杜绝安全事故的发生。3．加强食品卫生监督和管理，严格执行食品卫生标准。各位领导，各位代表，郭镇中学是一所农村中学，在各级领导的关怀和支持下，得到了快速发展。我们深信有区委、区人大、区政府和区政协的正确领导，教育局的精心指导，全体师生团结协作，务实工作，一定会把我校打造成发展人、丰富人、成就人的乐士。

谢谢！