2012年度东湖高新区动漫创意产业发展专项资金项目评审实施方案

第一篇：2012年度东湖高新区动漫创意产业发展专项资金项目评审实施方案

2012年度东湖高新区动漫创意产业发展专项资金项目评审实施方案

来源：东湖高新区三产办

为贯彻落实武汉东湖新技术开发区管委会《关于促进动漫创意产业发展若干政策》（武新管〔2011〕62号）精神，做好2011高新区动漫创意产业发展扶持专项资金项目评审工作，确保评审工作公开、公平、公正和科学、合理地开展，提高专项资金的使用水平和效果，根据《东湖高新区动漫创意产业发展专项资金申报指南》等规定，特制定本方案。

一、组织机构

专项资金项目评审工作在高新区三产办统筹指导下组织实施。由三产办、财政分局、武汉动漫协会、专家顾问、光谷创意基地管理办公室等组成若干实施工作组，具体负责各类项目评审工作的组织、协调、监督和实施。

1、项目评审工作领导小组：

组长：喻春波（三产办主任）

成员：三产办、财政分局、动漫协会、创意基地管理办

工作：评审工作的组织、协调。

2、专家工作组

组长：张敏（动漫协会会长）

组员：专家5-7人，从专家库中抽取，为保密暂不公开名单。

工作：项目评审。

3、材料审核组

组长：何峻（创意基地管理办）

成员：董建国、汤素华、晏青、朱明峰、卢旺、郑妍；

工作：项目申报材料的受理和审查。

4、会务工作组：

组长：李坤（三产办）

成员：董建国、晏青、朱明峰、卢旺、张颖、郑妍、汤素华；

工作：评审材料的准备；会务安排及人员联系；评审记录及整理。

二、评审对象

根据有关规定，项目申报单位应为东湖高新区内符合专项资金扶持范围并具备申报条件的企业、行业组织、园区服务机构等。评审重点为动画制作、游戏开发及其运营、网络增值服务等领域的原创和创新型项目。

三、评审原则

评审工作坚持政策导向、公平公正、竞争择优原则，鼓励项目竞争，推动重点突破，通过专项资金分类扶持，实现项目“多中选好、好中选优”，以全面提升高新区创意产业综合竞争力，加快创意产业发展。

四、评审程序

（一）项目初审（2011年8月10日--29日）

材料审核组依据《东湖高新区动漫创意产业发展专项资金申报指南》对各企业机构申报的项目材料进行初审，符合扶持范围和条件的进入专家评审阶段。

（二）专家评审（2011年9月2日）

对符合评审条件的原创扶持项目召开专家评审会，采用申报单位陈述、现场答疑等方式对申报项目进行评审，评审委员现场打分，并签署意见。

1.评审顺序。按照原创动画制作、原创游戏开发、网络游戏运营等的出场顺序进行评审。

2.申报单位的陈述和答辩。陈述和答辩时间为15分钟，其中陈述时间均为7分钟，答辩8分钟。

3．专家评审。在每个项目申报单位陈述、答辩完毕后，由评委填写评审表格，打分并提出建议。

（三）实地考察（2011年10月）

对有关需要进一步核实的申报项目进行实地考察，并提出意见。

（四）公示（2011年11月）

经评审的拟扶持项目在东湖新技术开发区政务网、动漫协会网站、光谷创意基地网站进行公示，公示时间为5个工作日。

（五）评审结果确认（2011年12月）

公示结束后，召开领导小组会议确定最终获得扶持资金的项目，纳入专项资金扶持计划。

五、专项资金（优秀原创项目扶持部分）专家评审会议安排

（一）专家评审时间与地点

时 间：2011年9月2日（星期五全天）

地 点：武汉科技会展中心1号会议室

（二）项目答辩评议程序

采用项目申报单位用PPT现场展示陈述、专家提问的方式进行，每个项目不超过15分钟。答辩程序为：

1．项目介绍。项目负责人陈述报告时间为5-8分钟（ppt）；

2．项目答辩。专家提问，项目申报单位答辩，答辩时间为5分钟；

3．评分。专家依据项目申报资料进行审查并结合答辩情况，填写《专家评分表》，按照评审标准进行独立审查、打分；

4．评议。专家组长负责召集专家进行讨论、评议。专家发表各自的初步审查意见，并根据各自的审查情况进行评议、打分和表决，最终形成评审意见和评审结果，由评审秘书（由专家担任）汇总评议意见填写《项目综合评价表》，由专家组长审核、签名生效；

5.汇总。专家组长将每个项目的《专家评分表》、《项目综合评价表》和项目的申报材料等汇总后，组织填写《项目评审（排序）汇总表》。

（三）项目答辩评审重点

项目评审主要从项目承担单位的基本情况、技术创新程度、项目的技术含量、项目产品的新颖性、独创性、思想艺术等方面进行评价，具体内容及相关说明如下：

1、企业基本情况。过往业绩、盈利模式、运作能力以及实施条件等。

2、项目基本情况。主要包括项目意义、市场前景与竞争优势、项目实施方案的合理性、目

标考核的合理性、技术先进性等。其中，意义内容包括：（1）动画：主题鲜明、内容健康、喜闻乐见、时代精神等；（2）游戏：具有内容健康、画面精美（包括音效）、游戏性强、兼容性好、操作流畅、技术保障、收费方式等；（3）网络：功能强大、契合市场、技术先进、运维可靠等。

3、项目资金筹措和使用情况。资金匹配能力和使用的合理性。

4、项目执行团队。项目主要团队成员的经历背景、能力条件、专业素质等。

（四）特别说明

东湖高新区“优秀原创作品”、“优秀动漫创意企业”、“动漫创意优秀人才”评审另行安排时间进行，符合条件者可继续向基地管理办公室递交申报材料。

（东湖高新区动漫创意产业发展专项资金项目

评审工作领导小组

二〇一一年八月二十九日

第二篇：广州时尚创意含动漫产业发展专项资金管理办法

广州市时尚创意（含动漫）产业发展专项资

金管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 根据《广州市人民政府办公厅关于加快动漫游戏产业发展的意见》（穗府办〔2016〕15号）中的“市本级财政预算每年安排动漫游戏产业发展专项扶持资金，科学开展动漫游戏产业扶持工作。”为加强资金管理，提高财政资金使用效益，为推动广州动漫游戏产业发展，增强动漫游戏企业及产品核心竞争力和影响力，制定本办法。

第二条 专项资金分配和管理实行集体研究、专家评审、项目公示、绩效评价等工作机制。专项资金以政府引导、企业主导、市场运作为原则，坚持统筹安排、突出重点、专款专用、注重实效。

第二章 部门职责与分工

第三条 市财政局负责审核本专项资金安排计划的合规性，办理专项资金拨付、组织实施专项资金财政监督检查和总体绩效评价等。

第四条 市文化广电新闻出版局依据本办法负责专项资金管理具体工作，组织专项资金的申报评审，负责信息公 开和绩效自评。

第五条 专项资金申报单位对申报项目及相关材料的合法性、真实性和可行性负责，严格按照经批准的项目进行申报，按规定开展绩效自评，自觉接受和配合审计、财务监察等部门的监督管理。

第三章 使用范围

第六条 本办法适用于在广州注册并纳税满一年，从事原创动漫作品创作、动漫产品研发销售以及动漫游戏平台建设、动漫人才教育培训、动漫演艺展播活动、动漫产业研究的企事业单位和机构。

第七条 本办法所称动漫游戏产品是指规定内首次创作、制作、出版、播出、播映或通过互联网、移动通信网等信息网络运营的漫画、动画、网络游戏产品。

第八条 专项资金必须用于动漫游戏创作、制作、营销等业务开支，不得用于发放员工奖金等福利性开支。获上一资金扶持企业，应在本申请时递交上所获资金使用情况、扶持项目执行情况及企业业务发展情况报告。

第九条 政府财政投资项目不属于本办法扶持范围。已获得本市市级财政同类扶持或补贴的项目原则上不再从本专项资金中获得扶持。

第四章 扶持内容

第十条 中国广州动漫品牌特别扶持项目。为扩大广州动漫品牌影响力，设立中国广州动漫品牌特别扶持项目。对“中国国际漫画节”给予300万元的扶持资金；对“中国动漫金龙奖”给予100万元的扶持资金；设立动画影视特别扶持项目（含“五个一工程”创作扶持）2个，给予400万元的扶持资金。

第十一条 原创动漫扶持。鼓励原创优秀动漫产品，尤其是反映中华民族伟大复兴中国梦、培育和践行社会主义核心价值观、传承中华民族优秀传统文化的原创动漫产品，打造本地原创动漫游戏形象与品牌。

（一）原创漫画作品:本类别扶持项目数量为15个。在广州出版发行且累计印数2万册以上的单本漫画作品、累计印数10万册以上的连载漫画作品，发行量在20万份以上且漫画内容占期刊页数或占报纸版面达到60%以上的刊物，每个出版单位给予10万元扶持。

（二）原创动画电视：本类别扶持项目数量为15个。在中央电视台或副省级以上电视台黄金时段(17:00至21:00)播出，扶持金额按照动画片播出时长计算。其中，短篇动画作品(播出总时长500分钟以下)在中央电视台或副省级以上电视台播出分别予以30万元或20万元补贴;中篇动画作品(播出总时长500至1000分钟)在中央电视台或副省级以上电视台播出分别予以40万元或30万元补贴;长篇动画作品(1000分钟以上)在中央电视台或副省级以上电视台播出分别予以50万元或40万元补贴。在中央电视台非黄金时段播出，按照最高不超过黄金时段播出补贴标准的一半予以补贴。同一动画作品在中央电视台或副省级以上电视台均有播出的，按从高不重复的原则给予扶持。

（三）原创新媒体动漫：本类别扶持项目数量为10个。对网络媒体、手机媒体点击量达到1亿次以上的动漫作品择优给予10万元扶持。

（四）原创动画电影：本类别扶持项目数量为2个。在全国院线放映，经国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室或国家广电总局电影电子政务平台统计的票房收入在1000万元至3000万元的作品，给予50万元奖励扶持;票房收入在3000万元以上的作品，给予100万元奖励扶持。

（五）原创动漫舞台剧：本类别扶持项目数量为5个。本市动漫企业创作的或具有完整版权的，剧目演出时间达到45分钟以上，在市内公开影剧院进行公众演出2场以上或全国公开影剧院进行公众巡演40场以上，视其创作投入给予补贴。其中，每个剧目创作投入50万元以下的，给予5万元补贴;每个剧目创作投入50万元以上的，给予10万元补贴。

（六）原创游戏产品：本类别扶持项目数量为5个。对拥有自主知识产权或合法取得国内原创动漫、影视、文学作品版权进行研发，已投入市场运营且年收入达到500万元以上的网络游戏产品，给予20万元扶持。优先支持益智类、具有公益性、科普性的原创动漫游戏作品。

第十二条 产品和服务出口扶持。本类别扶持项目数量为5个。经核定境外销售总额达到500万元以上(含500万元)的动画、漫画企业，给予20万元补贴。经核定境外销售总额达到1000万元以上(含1000万元)的游戏企业，给予20万元补贴。根据参与申报动漫游戏企业的境外销售总额高低确定补贴。

第十三条 品牌授权扶持。本类别扶持项目数量为15个。

（一）对品牌（授权）经营企业与本市动漫企业合作、并且其授权产品销售收入总额超过500万元以上的，对授权方和被授权方分别给予25万元奖励。

（二）对品牌（授权）经营企业、机构作为第三方开展授权或代理中介合作，其授权或代理产品销售收入总额超过1000万元的，给予20万元奖励。

第十四条 获奖奖励。本类别扶持项目数量为20个。

资金管理方将根据现有奖项的权威性，建立奖项库，并根据现实条件进行动态调整。对获得奖项库中的国际、国家级或省、市动漫画作品综合奖(含单项奖)的单位，给予10万元奖励。同一作品不重复给予奖励。

第十五条 参展办展。本类别扶持项目数量为25个。

（一）参展扶持：对参加中国国际漫画节动漫游戏展的 市内动漫游戏企业和机构实际产生的展位费给予补贴，补贴最高不超过5万元;对参加广州市外由国家及国家有关部门主办的动漫游戏专业节展的动漫游戏企业和机构实际产生的展位费给予补贴，补贴最高不超过5万元;对参加国外(境外)主办的动漫游戏专业节展的动漫游戏企业和机构实际产生的展位费给予补贴，补贴最高不超过10万元。

（二）办展扶持：对经市文广新局报省文化厅备案的企业或机构在本市举办的动漫游戏专业展，给予其总场租费用10%的补贴。内多次办展的，补贴不超过两次。

第十六条 创作早期项目扶持。本类别扶持项目数量为20个。

对于创作早期的原创漫画图书、多媒体动漫作品、报刊连载漫画作品、动漫影视剧、游戏项目，经市文广新局组织专家答辩评审，对通过评审的创作早期原创漫画图书、多媒体动漫作品、报刊连载漫画作品项目，给予5万元补贴;通过答辩评审的创作早期动漫影视剧项目，给予10万元补贴；通过答辩评审的创作早期游戏项目，给予10万元补贴。

第十七条 动漫游戏公共服务平台扶持。本类别扶持项目数量为10 个。

（一）已完成平台建设：重点扶持动漫游戏产业综合服务平台、技术研发制作共享服务平台、咨询认证和统计平台、人才教育培训平台、对外交流合作平台，经专家评审，择优给予不超过实际投资额30%的补助，最高不超过100万元。

（二）未完成平台建设：对产业需求迫切的重点公共服务平台，经企业或机构申报、专家答辨评审、市文广新局认定，实施前期扶持，给予计划投资额30%的扶持，最高不超过100万元。

第十八条 重点项目扶持。为了加大扶持力度，对每一扶持类别（获奖奖励、参展办展、公共服务平台除外），经专家评审综合得分第一的项目即为重点项目，对重点项目给予扶持金额2倍的资金扶持。同一单位只能获得一项重点项目扶持，若同一单位有多个项目被评为重点项目，则只选取扶持金额最高的一个重点项目。其余重点项目扶持由同类别得分第二的企业或机构获得，以此顺延。

第五章 项目申报与审定

第十九条 市文广新局发布资金管理办法和申报指南，明确申报程序和有关要求等。

第二十条 各区文广新局(文体旅游局)对申报单位报送材料进行核查，根据申报程序和要求报送企业材料至市文广新局。

第二十一条 专项资金每年申请一次，资金的申报时间以市文广新局的申报通知为准。

第二十二条 为做到申报评审工作公开、公平、公正，市文广新局委托第三方机构对申请项目进行评审，提出专项 资金使用意见。

第六章 资金管理

第二十三条 市财政局对按规定批准使用的专项资金按照预算及国库管理规定办理预算下达和资金拨付手续。

第二十四条 资金使用单位必须严格执行财务规章制度和会计核算办法，各项支出必须严格控制在批准的范围及开支标准内，保证按资金使用计划专款专用，并自觉接受财政、审计、监察等部门对专项资金使用情况的监督检查。

第二十五条 申报未完成项目的单位专项资金在实施过程中确因不可抗力或其他特殊情况致使资金项目不能如约完成、需要调整的，按照规定程序报请市文广新局和市财政局予以调整或变更。未经批准，不得随意调整变更实施项目和专项资金。

第二十六条 资金使用单位在预算结束后，应及时编列专项资金决算报表，报送本级财政部门。

第二十七条 资金使用单位在专项资金项目资金使用完毕后，应及时对项目资金使用情况进行财务决算，并向同级文化行政部门提出验收申请。同级文化行政部门应及时组织资金使用单位进行项目验收，并根据资金使用情况进行检查。

第七章 信息公开

第二十八条 市文广新局按照《广州市财政局关于进一步推进我市财政信息公开工作的通知》的规定，通过市文广新局的门户网站公开专项资金如下信息：

（一）专项资金管理办法。

（二）专项资金申报指南；

（三）项目资金申报情况，包括申报单位、申报项目等；

（四）资金分配方式，分配结果，包括资金分配明细项目、金额、项目所属单位等；

第二十九条 涉及国家秘密的，按照有关保密要求办理。

第八章 绩效评价和监督管理

第三十条 市文广新局和专项资金申报项目单位编制专项资金安排总体计划及资金明细分配计划时，应按规定同时向市财政局报送预期绩效目标。申报材料必须设置可量化、可衡量的绩效指标，以反映资金预期的使用效益。

第三十一条 市文广新局按照规定组织专项资金申报单位开展专项资金绩效自评，及时报送绩效自评材料，并配合市财政局做好其他评价工作。

第三十二条 市文广新局应加强对本部门管理使用专项资金情况的监督检查，市财政局、审计厅、监察厅应根据 需要开展定期或不定期的专项检查或审计。

第三十三条 市文广新局制定完善专项资金审批主要环节的操作规程、工作细则，建立完善档案管理制度。

第三十四条 专项资金管理实行责任追究机制。申报单位、组织或个人在专项资金管理、使用过程中存在违法、违纪行为的，依照相应法律法规处理，追回财政专项资金，5年内停止其申报专项资金资格，并向社会公开其不守信用信息。

第三十五条 对涉及违法、违纪的其他责任人员，依照有关规定处理。涉及犯罪的，依法移送司法机关处理。

第九章 附则

第三十六条 本办法由市文广新局负责解释。

第三十七条 本办法自印发之日起实施，有效期5年。相关法律、政策依据变化或有效期满，依据实施情况依法评估修订。

第三篇：北京市文化创意产业发展专项资金支持项目——游戏动漫方向（模版）

北京市文化创意产业发展专项资金支持项

目——游戏动漫方向

一、申报条件

同一单位每一只能申报一个项目。如有两个及两个以上项目单位联合申报，须确定其中一个项目单位作为项目申报主体，合作单位应出具同意其作为申报主体的证明。

申请补贴的项目

1.符合国家法律、法规及《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》和相关产业政策；

2.项目原创性高，创新性强，知识产权明晰，具有较好的市场潜力和成长能力，能产生较好的社会效益和经济效益；

3.项目单位具有健全的法人治理结构和独立核算的财务管理制度，财务状况良好；

4.项目单位的注册资本不低于100万元。

二、下列情形专项资金不予资助

1.知识产权有争议的；

2.项目单位因违法行为正在接受有关部门调查的；

3.未通过专家委员会评审的；

4.已获得过政府相关专项资金资助的；

5.应由政府其他资金支持的。

三、申报材料

项目申报单位应向受理单位提交纸质材料及电子文档。

（一）申请贷款贴息需提交的材料

1.《北京市文化创意产业发展专项资金贷款贴息申请报告》（加盖公章，含电子版，见附件2）；

2.项目单位与银行签订的《借款合同》及银行出具的《借款凭证》、《还款凭证》复印件（加盖双方有效印鉴、单位财务印章）；

3.银行出具的利息支付凭据复印件（加盖银行章、单位财务印章）；

4.银行出具的该笔贷款信贷记录情况证明原件（加盖银行章）；

5.法人营业执照复印件（加盖公章）；

6.项目申报单位对报送材料真实性负责的声明；

7.其他需补充的材料。

（二）申请奖励需提交的材料

1.《北京市文化创意产业发展专项资金奖励申请报告》（加盖公章，含电子版，见附件3）；

2.法人营业执照复印件（加盖公章）；

3.2009的完税证明复印件（加盖公章、单位财务印章）；

4.相关部门出具的证明材料、获奖证书等材料的复印件；

5.相关行业支持政策中要求出具的其他证明材料；

6.申报单位对报送材料真实性负责的声明；

7.其他需补充的材料。

（三）申请项目补贴需提交的材料

1.《北京市文化创意产业发展专项资金项目补贴申请报告》（加盖公章，含电子版，见附件4）；

2.《北京市文化创意产业发展专项资金项目预算明细表（项目总投资）》（含电子版,见附件5）；

3.《北京市文化创意产业发展专项资金项目预算明细表（申请补贴部分）》（含电子版,见附件6）；

4.法人营业执照复印件（加盖公章）；

5.2009审计报告及财务状况相关材料（加盖单位财务印章）；

6.有自筹经费及配套资金来源的，须提交由银行出具的该项目有关账户的银行对账单原件（加盖银行章），项目单位关于自有资金的说明及项目资金往来的合同、发票等；

7.项目申报单位对报送材料真实性负责的声明；

8.其他需要补充的材料。

（四）项目申报单位如有融资需求并愿意参与社会推介，请提供项目社会融

2资推介声明，并填写《推介项目登记表》（含电子版，见附件7）

（五）材料制作要求

1.项目申报材料应规范制作，封面应注明项目申报单位及项目全称；

2.全部材料按顺序排列，统一采用A4纸，使用胶订方式装订。申请报告题目用小二号加粗宋体，正文部分用小四号宋体，单倍行距；

3.纸质材料一式九份，并加盖单位公章，电子版材料需提供光盘一张。

动漫与网络游戏研发制作和交易业

1.具有中国风格、中国元素的原创动漫网络游戏作品。

2.面向海外市场的动漫网络游戏作品的研发与输出。

3.基于云计算和移动互联网的公共创作、制作和运营平台。

4.原创网络动漫创作展示平台。

5.手机动漫游戏产品的研发与运营。

6.动漫游戏衍生产品的开发与营销。

7.动漫游戏的教材研发和人才培训。

第四篇：杭州高新区动漫产业发展介绍

集聚资源 凝结创意

着力打造杭州“动漫之都”产业核心区

“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。”进入21世纪，一个兼具高新技术和文化内涵的朝阳产业，动漫游戏产业又为杭城增添了一道新的亮色。依托“天堂硅谷，动漫之都”的战略构想，2004年12月，杭州国家动画产业基地应运而生。

杭州国家动画产业基地位于钱江南岸的杭州国家高新技术产业开发区（滨江），是国家广电总局在2004年12月命名的首批国家级动画产业基地之一，也是首批惟一一个以高科技园区命名的动画基地。杭州高新开发区（滨江）作为浙江最具影响的创新源，一直高度重视文化事业建设和文化产业发展。区党委、管委会、政府充分认识到，新兴的动漫产业作为文化产业的重要组成部分，不仅能够丰富和完善我区的产业体系、提升产业结构；同时，健康向上的动漫文化对于传承民族优秀文化、加强未成年人思想道德教育、构建和谐社会都将起到十分积极的作用。为加强国家级基地建设，推动动漫游戏等文化创意产业发展，我区按照省市有关部署，把动漫产业作为特色产业格局中的重要内容加以扶持，通过制定规划、出台政策、搭建平台、营造环境，努力打造 “动漫之都”的产业核心区和示范区。5年多来，高新 区动画产业基地从无到有、从小到大，目前，在国内动漫产业竞争格局中各项指标都居于前列。

1、编制产业规划，营造政策洼地

在基地建立之初，我区邀请了中国美院、浙江大学和省经济规划院的专家编制了“杭州国家动画产业基地发展规划”。突出产业基地的战略定位、发展目标，提出包括动漫画、益智游戏、数字影视及相关衍生产品的发展领域和政府主导、企业主体、市场主导的运作模式。为建设好动画基地，区党委、管委会、区政府始终把“营造政策洼地，形成产业高地”放在首要位置，在2005年初就制定出台了《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见》。区财政每年安排不少于2000万元的专项资金，用于动画基地的公共体系建设和相关企业扶持。期间为适应动漫产业发展的新情况和新特点，我区及时修订完善了原有政策，进一步增强了扶持力度。在强有力的政策推动下，“产业高地”效应已初步显现。目前，基地已集聚动漫、游戏及相关企业83家。按照国家广电总局的最新数据，基地内中南卡通、漫奇妙动画机构等5家影视动画企业的生产规模都达到每年2000分钟以上的产量，居于国内前列。同时，中南卡通、渡口网络等企业也被商务部等国家有关部委命名为中国文化产品重点出口企业。

2、加强院校合作，培育专业人才

动漫作为文化创意产业的重要组成部分，是以人的创造力为核心的行业，它对文学艺术、美术设计和计算机应用等 都有较高的要求。我们为满足企业对创意人才，尤其是中高端、复合型创意人才的需求，采取了培育和引进相结合的办法。一方面与浙江大学、中国美院、浙江工业大学、浙江传媒学院等省内相关专业知名院校建立合作机制，联合推出动漫人才实训中心，为企业量身定制，实施菜单式培训，共同推进人才培训和教学实践，使企业与院校形成互动，实现共赢。迄今，经基地实训中心培训合格并被企业录用的人员已达800多人，较好地解决了动漫人才的短缺问题。另一方面，基地通过广泛的宣传推介及定期动漫人才专场招聘，帮助企业物色“千里马”，目前，动画基地已集聚了动漫游戏从业人员4000余人。

3、搭建公共平台，健全服务体系

政策优惠是一时的,真正吸引企业的只有靠环境和服务。作为服务于动漫游戏等企业的专业孵化器，动画基地对公共服务体系建设尤为关注，着力做好三个公共平台建设工作。一是搭建公共技术服务平台。为解决基地动漫游戏企业对关键技术设备的需求，我们积极引进社会力量和民营资本投入基于动漫素材、动漫创作和后期加工的技术服务平台建设，为基地企业提供包括动画渲染、音效制作、后期合成等公共服务，以切实降低动漫游戏企业的制作和经营成本，提高基地的整体竞争力。目前，技术平台一期建设已基本到位，针对企业的免费服务月活动正在进行中。二是搭建投融资服务平台。针对动漫游戏企业融资难的实际，我们一方面通过 知识产权质押担保的形式为企业提供小规模贷款；另一方面，动画基地也积极与海内外风险投资机构加强沟通，通过银企座谈会、投资推介会等载体，为企业牵线搭桥，努力促成动漫游戏企业的投融资事宜。三是搭建版权保护平台。企业及动漫产品初具品牌效应之后，知识产权保护工作就显得尤为重要。基地聘请相关法律顾问，及时为企业做好版权保护的宣传普及、贯彻执行和保障维权工作。目前，动画基地已被省、市新闻出版局命名为“版权保护示范基地”；中南卡通等企业也率先成为首批“浙江省版权保护示范企业”。

4、鼓励作品原创，打造动漫精品

动漫游戏作为文化内容产业，形象是灵魂，内容是核心。动画基地投入运作以来，我们一直十分重视企业原创生产，鼓励企业能够打造弘扬民族精神、反映本土文化的一流精品佳作。对于重点作品，我们从前期创意开始，协助相关企业邀请专家进行把脉，力求达到最佳资源配置。2005—2007年，基地企业共完成原创影视动画作品24000多分钟，占全省95%以上的产量，居于全国前列。2008年，在国内外宏观经济日趋复杂的情况下，我区动漫游戏产业仍然取得骄人的成绩：原创影视动画片以24部16886分钟的产量居于全国各国家级动画基地首位；动漫游戏海内外版权及授权经营收入3.67亿元，居于全国各基地前茅。今年1－11月份，基地获得广电部门发行许可证的原创影视动画创作生产量为24部17963分钟，同比增长40％以上，研发制作完成游戏作品（包括网 络游戏和休闲游戏）490款。其中，中南卡通创作的《郑和下西洋》荣获全国精神文明建设“五个一工程”奖，成为首批入选的动画片之一；《天眼神牛》、《虹猫蓝兔光明剑》等7部作品在国家广电总局2009国产优秀动画片中榜上有名；《魔幻仙踪》、《秦时明月之夜尽天明》、《奇趣宝典俱乐部》、《劲爆战士》等4部作品荣获“2008全国动画精品”荣誉称号。

与此同时，我区动漫骨干企业的引领示范作用已初步呈现。中南卡通的产品已先后进入63个国家和地区，2008年海外版权销售突破300万美元，国内授权经营实现营业收入2000多万元，其中海外授权收入88.6万美元，实现利润700多万元。2009年收入、利润均比上年翻番，截止11月份，实现总收入5087.38万元，其中海外发行与销售商品收入共计1603.43万元，成为国产原创动画出口龙头企业、国家文化出口重点企业，代表中国动漫界亮相北京“共和国辉煌60年成就展”，作品《天眼》、《乐比悠悠》、《郑和下西洋》等10多部动画片均成功进入海外主流市场，《魔幻仙踪》更在美国主流频道播出；宏梦卡通入驻基地后，在制作完成79集动画片《虹猫蓝兔光明剑》的同时，又制作完成80多分钟的大型动画电影《虹猫蓝兔火凤凰》，日前已递交中影集团审片，计划在2009年贺岁档上映，公司海外版权销售业务已扩展至35个国家和地区，公司还将与国内领先的游戏运营商合作，推出上线“虹猫蓝兔”网页游戏及网上多人在线游戏；玄机科技公司出品的动画片《秦时明月》受众范围 广泛，该作品已先后进入27个国家和地区，还获得国家广电系统最高奖项——“星光奖”，2009年迄今为止已实现海外版权销售43.2万美金。

5、参与动漫节展，促进交流合作

打造国家动画产业基地和构建专业节展平台是国家推动我国动漫产业发展的两项重要工作。作为惟一一个 “国”字号的动漫盛会，中国国际动漫节固定在杭举办已是第5个年头，规模效应和产业带动效应正逐渐显现。我区动画基地作为东道主，倍加珍惜这一会展平台，一方面积极配合省市有关部门策划动漫节各项活动，并承办每年的动漫产业项目发布会暨签约仪式；另一方面，积极组织基地企业参与动漫产业博览会、产业高峰论坛、动漫影视作品大赛等动漫节主要活动，为企业提供包括形象展示、沟通交流、寻求合作等各方面的服务。仅动漫节签约仪式一项活动，5年来基地企业签约总金额就达到80亿元。此外，基地还积极组织企业走出去，参加了北京网博会、深圳文博会、香港动漫节等动漫游戏业的知名节展活动，打响“杭州动漫”、“天堂动漫”品牌。

6、传播动漫文化，加强未成年人教育

我区充分发挥了国家级动画产业基地的优势，积极引导企业创作优秀动漫游戏作品，把爱国主义教育、中华民族精神融于动画网游作品之中，让孩子们在观赏娱乐中潜移默化地接受教育。如《中国古代科学家的故事》、《小红军长征记》、《抗日小奇兵》、漫画丛书《美德起舞》、益智网络游戏《童年》等一部部耳熟能详的作品，都是以小见大，引导青少年增强爱国情感、树立远大志向、养成科学文明习惯的很好教材，受到了广大青少年及家长的普遍欢迎。与此同时，我区会同杭州市相关部门，精心设计载体，积极组织开展了“动漫文化进校园”系列活动，向区内外中小学赠送动漫图书音像作品；组织专家开设专题讲题，向中小学生介绍动漫知识和文化，引导中小学生正确汲取动漫文化中的精品，剔除糟粕。同时定期举行“动画基地开放日”活动，组织中小学生参观动漫企业，了解动漫制作的简单过程；播放动漫精品，进行青少年的审美情操教育。

尤其值得一提的是，作为杭州打造“天堂硅谷”的核心区，我区根据市委市政府构筑“3+X”现代产业体系、打造“全国文化创意产业中心”的战略部署，着力构筑高新技术产业暨文化创意产业、现代服务业为骨干的“2+1”现代产业体系，大力发展以动漫游戏为核心、以白马湖生态创意城为主平台的文化创意产业，并设立了高新区（滨江）文化创意产业办公室，出台《关于鼓励文化创意产业发展的若干意见》，区财政每年安排9000万元，在财政、土地、人才、研发、投融资等方面进一步扶持文化创意企业做大做强做优。2009年1－6月份，全区文化创意产业中限额（500万元）以上的八大重点行业企业共有213家，实现增加值35.35亿元，比上年增长32.58%；限额以上文化创意企业实现营业收 入64.67亿元，比上一年增长17.43%，从业人员4.52万人，比上一年增长18.53%。

白马湖生态创意城位于高新区(滨江)南部区块，规划面积约20平方公里，自然生态优美、人文底蕴深厚，具有良好的区位优势和资源禀赋。这里正按照市领导关于“一城四区” 即“白马湖生态创意城；国家级文化创意产业园区，旅游休闲度假区，杭州城市美学、建筑美学示范区，杭州和谐创业示范区”的定位和“建好白马湖生态创意城，打造杭州特色发展文化创意产业的白马湖模式，争当杭州建设全国文化创意产业中心的排头兵和引领者”的总体要求，按照“两年形成框架，四年初具规模，六年基本建成”的计划安排，加紧推进白马湖生态创意城暨动漫广场综合体建设。希望通过6年的开发建设，将将白马湖地区建设成为动漫为特色，集研发、生产、休闲、居住、商贸多功能为一体的国家级文化创意产业园、白马湖旅游休闲度假区、杭州城市美学建筑美学示范区、杭州和谐创业示范区，成为一座“宜业、宜居、宜游、宜文”的综合性生态文化创意城。

预计到2010年，我区文化创意产业增加值将达到 99.6 亿元左右，占全区生产总值的28.9% 左右；2011年-2015年为快速发展阶段，完善以动漫游戏业为主的文化创意产业结构布局形态，形成具有我区特色的产业集群，从总体上做好各重要节点之间相互错位、相互协调、相互带动，推动我区 成为国内领先、国际知名的文化创意产业先行区，建成具有中国特色、时代特征、滨江特点的文化创意产业体系，年均力争高于全区GDP 8个百分点的速度递增，到2015年，文化创意产业增加值总量达到280亿元左右，占全区GDP的40.5%，使其成为全区经济社会发展的重要支柱型产业和长期可持续发展的主导产业。

第五篇：北京市文化创意产业发展专项资金

关于公开征集2009北京市文化创意产业发展专项资金支持项目的公告

2009-5-8 18:40:33来源：中国动漫资源网

根据《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法（试行）》（京财文[2006]2731号），结合《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》，市文化创意产业领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）面向社会征集2009北京市文化创意产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）支持项目，现将有关事项公告如下：

一、申报主体

在北京地区登记注册，具有独立法人资格，从事研发、生产、服务的文化创意单位。

二、申报时间

2009年5月8日-5月28日

三、资助范围

1.文艺演出

2.出版发行和版权贸易

3.广播影视节目制作和交易

4.动漫游戏研发制作

5.广告和会展

6.古玩和艺术品交易

7.设计创意

8.文化旅游

以上八个行业的重点支持方向详见《2009北京市文化创意产业发展专项资金重点项目申报指南》（见附件1）。

四、资助方式

1.贷款贴息

积极鼓励文化创意企业利用银行信贷资金开展文化创意活动。对于符合本市文化创意产业发展方向和产业支持重点，在规定时间内取得银行贷款并已开始支付利息的项

目，可申请贷款贴息。贴息资金以项目承担单位提供的有效借款合同及项目执行期内的有效付息凭证为依据，按照一定比例核定贴息金额。

2.项目补贴

对文化创意产业核心技术研发、公共服务平台建设项目以及在推动产业化发展等方面有重要引导作用的项目，在项目实施期内给予适量的补贴，申请额度原则上不超过项目总投资的30%。

3.奖励

对于在开发自主知识产权、培育文化品牌、扩大市场规模、促进文化产品和服务出口等方面做出突出贡献的单位和项目，给予奖励。

五、申报条件

（一）申请补贴的项目

1.符合国家法律、法规及《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》和相关产业政策。

2.项目原创性高，创新性强，知识产权明晰，具有较好的市场潜力和成长能力，能产生较好的社会效益和经济效益。

3.项目单位具有健全的法人治理结构和独立核算的财务管理制度，财务状况良好。

4.项目单位的注册资本不低于100万元。

（二）申请贷款贴息的项目

应在2008年1月1日至2009年5月8日期间获得贷款并已开始支付利息。

（三）申请奖励的项目

须在2007年、2008年内获国际级、国家级、省部级奖项，或在开发自主知识产权、培育文化品牌、扩大市场规模、促进文化产品和服务出口等方面做出突出贡献。

六、有下列情形之一的，专项资金不予资助

1.知识产权有争议的。

2.项目单位因违法行为被执法部门依法处罚未满2年的。

3.项目单位违反《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法（试行）》规定，正在接受有关部门调查的。

4.未通过专家委员会评审的。

5.已获得过专项资金资助的项目。

6.应由政府其他资金支持的。

七、申报程序

1.项目申报单位于5月28日前向企业工商登记注册所在区县受理单位进行申报。市有关委办局负责本系统市级单位的项目申报受理。

2.区县或有关委办局受理申报材料，按照本公告要求对申报材料进行形式审查。通过形式审查的项目，由各受理单位汇总整理并将所有材料于6月5日前统一报送市文化创意产业促进中心。

3.受领导小组办公室委托，市相关行业主管部门对申报项目进行初审，市文化创意产业促进中心、市财政局评审中心组织专家对通过初审的项目进行评审。根据评审结果，领导小组办公室将符合条件的项目列入市文化创意产业项目库中，并根据实际情况确定项目资助方式和额度。

八、申报材料

项目申报单位应向受理单位提交纸质材料及电子文档。

（一）申请贷款贴息需提交的材料

1.《北京市文化创意产业发展专项资金贷款贴息申请报告》（加盖公章）（含电子版）（见附件2）；

2.商业银行出具的利息支付凭据复印件（加盖银行章、单位财务印章）；

3.项目单位与银行签订的《借款合同》及银行出具的《借款凭证》、《还款凭证》复印件（加盖双方有效印鉴、单位财务印章）；

4.商业银行出具的该笔贷款信贷记录情况证明原件（加盖银行章）；

5.法人营业执照复印件（加盖公章）；

6.项目申报单位对报送材料真实性负责的声明；

7.其他需补充的材料。

（二）申请项目补贴需提交的材料

1.《北京市文化创意产业发展专项资金项目补贴申请报告》（加盖公章）（含电

子版）（见附件3）；

2.《北京市文化创意产业发展专项资金项目预算明细表》（含电子版）（见附件4）；

3.法人营业执照复印件（加盖公章）；

4.2008审计报告及财务状况相关材料（加盖单位财务印章）；

5.有自筹经费及配套资金来源的，须提供资金到位相关证明材料；

6.项目申报单位对报送材料真实性负责的声明；

7.其他相关文件及需要补充说明的材料。

（三）申请奖励需提交的材料

1.《北京市文化创意产业发展专项资金奖励申请报告》（加盖公章）（含电子版）（见附件5）；

2.法人营业执照复印件（加盖公章）；

3.2008的完税证明复印件（加盖公章、单位财务印章）；

4.相关部门出具的证明材料、获奖证书等材料的复印件；

5.申报单位对报送材料真实性负责的声明；

6.其他需补充的材料。

（四）项目申报单位如有社会融资需要并愿意参与社会推介，可提供项目社会融资推介声明，并填写《推介项目登记表》（含电子版）（见附件6）；

（五）材料制作要求

1.项目申报材料应规范制作，封面应注明项目申报单位与项目全称；

2.全部材料按顺序排列，统一采用A4纸，使用胶订方式装订。申请报告题目用小二号加粗宋体，正文部分用小四号宋体，单倍行距；

3.纸质材料一式七份，并加盖单位公章，电子版材料需提供光盘一张。

九、受理单位

详见《2009北京市文化创意产业发展专项资金支持项目区县受理单位一览表》（见附件7）。

十、其它事项

1.项目申报单位自本公告发布之日起，可通过首都之窗网站

（）或北京文化创意网（）下载相关表格资料。

2.申报咨询信箱：xmpsb@bjci.gov.cn

3.项目申报材料不予退回。

4.市文化创意产业领导小组办公室对本公告负责解释。

北京市文化创意产业领导小组办公室

二〇〇九年五月七日

附件1：2009北京市文化创意产 业发展专项资金重点项目申报指南.doc（鼠标右键点击“目标另存为”选项下载）

附件2：北京市文化创意产业发展 专项资金贷款贴息申请报告.doc

（鼠标右键点击“目标另存为”选项下载）

附件3：北京市文化创意产业发展 专项资金项目补贴申请报告.doc

（鼠标右键点击“目标另存为”选项下载）

附件4：北京市文化创意产业发展专项资金奖励申请报告.doc

（鼠标右键点击“目标另存为”选项下载）

附件5：北京市文化创意产业发展 专项资金项目预算明细表.xls

（鼠标右键点击“目标另存为”选项下载）

附件6：关于参与社会融资推介的声明.doc

（鼠标右键点击“目标另存为”选项下载）

附件7：2009北京市文化创意产业发展 专项资金支持项目区县受理单位一览表.doc

（鼠标右键点击“目标另存为”选项下载）