长沙高新区促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展暂行办法（5篇）

第一篇：长沙高新区促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展暂行办法

长沙高新区促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展暂行办法

为进一步推进国家创新型科技园区建设，充分发挥长沙高新技术产业开发区在创新引领发展方面的重要作用，实现产业要素高端化，促进产业集群化，推动服务外包、电子商务、动漫游戏等现代服务业的发展，根据国家关于鼓励发展现代服务业的产业政策，结合长沙高新区实际,特制定本办法。

第一章总则

第一条将服务外包、电子商务、动漫游戏等现代服务业列入长沙高新区产业发展总体规划，予以重点引进和培育。

第二条由长沙高新区管委会财政每年安排2000万元的服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展专项资金，并可根据产业发展和财政收入的增长情况适时调整，与国家、省、市相关产业发展专项资金配套使用，用于支持产业发展。专项资金支持注册管理及税务征管关系均在长沙高新区范围内，从事服务外包、电子商务、动漫游戏的优势企业及人才引进培训、公共服务平台建设、市场拓展、专项招商、企业资质认证等项目。

第三条 本办法鼓励高新区企业发展离岸服务外包，积极促进在岸服务外包，支持企业开展信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO），以及为服务外包产业发展提供支撑的专业技术培训服务等；鼓励电子商务企业大力发展电子商务平台业务，支持企业利用本地电子商务平台进行电子商务活动；鼓励动漫游戏企业大力发展原创动漫产业，支持企业开展动漫产品研发、运营、衍生产品设计、销售、出口等。

第四条为服务外包、电子商务、动漫游戏企业提供完善的基础设施和生活配套服务。完善园区通信设施，提供高质量的数据通信服务，鼓励电信运营商增加带宽、优化数据流向，提供高效、稳定、多元化的网络服务；进一步完善园区城市功能，优化公共交通服务，为企业高端人才提供便利的商住、文体和生活配套服务。

第二章重点扶持对象

第五条认定从事服务外包企业的基本条件：

（一）在高新区注册经营，税务征管在高新区，具有独立法人资格。

（二）主营业务符合本办法第三条的规定，有长期稳定的服务外包合同及收入证明，有固定的办公场所，企业到位注册资本10万元以上，员工总数不低于10人。

（三）有离岸服务外包收入，或与多个第三方签订大量长期稳定的标准化服务外包合同并实际执行的。

（四）按要求按期提交报表，每年定期接受年审。

（五）从事离岸服务外包业务的企业应按要求定期登录商务部《服务外包及软件出口信息管理系统》填报相关数据。

（六）其他相应的认定材料。

自主知识产权纯软件（含IC设计）出口及服务外包业务培训机构可视同服务外包企业享受本规定相关政策。

第六条认定培训机构的基本条件：

（一）在高新区注册经营，税务征管在高新区，具有独立法人资格。

（二）具有服务外包或动漫游戏人才培训的从业资格，符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。

（三）具有健全的财务制度和合格的财务管理人员。企业培训收入占总收入的70%以上。

（四）按要求按期提交报表，每年定期接受年审。

（五）其他相应的认定材料。

第七条认定电子商务企业的基本条件：

（一）在高新区注册经营并办公，税务征管在高新区，具有独立法人资格。

（二）电子商务业务收入占企业当年总收入的60%以上，且年收入不低于500万元。

（三）具有从事电子商务业务所需的技术装备和工作场所。

（四）企业产权明晰，管理规范，守法经营，按要求按期提交报表，每年定期接受年审。

（五）其他相应的认定材料。

第八条认定动漫游戏企业的基本条件：

（一）在高新区注册经营，税务征管在高新区，具有独立法人资格。

（二）动漫游戏企业经营动漫游戏产品的主营收入占企业当年总收入的60%以上。

（三）动漫游戏产品的研究开发经费占企业当年营业收入30%以上；从事动漫产品开发或运营服务的专业人员占企业当年职工总数的60%以上。

（四）具有从事动漫游戏产品开发或相应服务等业务所需的技术装备和工作场所。

（五）企业产权明晰，管理规范，守法经营。按要求按期提交报表，每年定期接受年审。

（六）其他相应的认定材料。

第三章运营成本支持

第九条对在长沙高新区麓谷园区孵化器、加速器及其他商务楼宇内租赁办公用房的服务外包、电子商务、动漫游戏企业，给予相当于实际房租费用40%的补贴。

对在长沙高新区麓谷园区孵化器、加速器及其他商务楼宇内租赁办公用房的服务外包、动漫游戏培训机构，给予相当于实际房租费用40%的补贴。

获得以上房租补贴的相关企业，必须符合以下规定：

（一）租赁的办公用房不包括居民住宅，必须为高新区管委会认可的合法经营场所。

（二）实际房租费用指按麓谷园区商务楼宇出租单位对外公布的租赁费、物业管理费、中央空调使用费之总和，房屋租赁费不超过当地市场指导价格。

（三）补贴标准按照人均不超过10M2（含10M2）进行核算，如已享受其他形式的房租补贴且补贴额度低于此标准的，按此标准执行。

（四）单个企业累计获得上述补贴最高不超过200万。

第十条支持服务外包、电子商务、动漫游戏公共服务平台建设。对在长沙高新区麓谷园区内建设服务外包、电子商务、动漫游戏公共服务平台、购买大型设备，且上述平台或设备开放运营或接入长沙软件园公共服务平台的，给予其相当于新增固定资产投入10%的资金支持。单个项目所获资金支持最高不超过50万。

第十一条对在长沙高新区麓谷园区内经营的服务外包、电子商务、动漫游戏企业，提供使用互联网数据专线补贴。使用5M以上（含5M）由园区提供的独享互联网接通数据专线的，给予每年实际支出费用的40％、总金额不超过30万元的补贴。

对于使用长沙高新区麓谷园区服务外包、电子商务、动漫游戏等公共服务平台的企业，给予每年不超过实际支出费用的40%、总金额不超过30万元的补贴。

第十二条鼓励服务外包初创型企业发展。每年从专项资金中列支一定数额资金由软件园有限公司根据需要承建服务外包工位，对于新办小规模初创型企业提供部分免费工位，进行动态管理，企业达到一定规模后再自行租房。具体实施细则由长沙高新区软件园另行制定。第十三条财税支持。对符合本办法第五、第六和第七条规定的服务外包企业、培训机构和电子商务企业，自企业纳税之日起的第一、第二和第三年度给予企业纳税高新区财政实得部分40%的奖励。若企业自进入长沙高新区五年内在区内达到购地或购买办公用房条件的，再给予企业第四、第五年度纳税的高新区财政实得部分40%的奖励。

对符合本办法支持条件的动漫游戏及培训企业，在长沙高新区年纳税额超过到30万元（含30万）以上的，自企业纳税之日起的第一、第二和第三年度给予企业纳税高新区财政实得部分50%的奖励。若企业自进入长沙高新区五年内在区内达到购地或购买办公用房条件的，再给予企业第四、第五年度纳税的高新区财政实得部分40%的奖励。

第四章引进和培育人才

第十四条 鼓励企业开展内部培训。对委托具备资质的专业培训机构开展对在本企业从事服务外包工作一年以上、签订2年以上劳动合同的核心岗位员工进行专业技能培训的企业，按照企业当年新增培训员工数（每个企业每年不超过500人次），每人最高不超过2000元

且不超过实际支出培训费的30%, 对委托高新区内培训机构开展符合以上条件的培训，其补贴标准为每人最高不超过4000元且不超过实际支出培训费的50%，该项补贴按每个人实际培训费逐个核定，本办法实施期内不重复补贴。

第十五条鼓励培训机构开展职业培训。经培训后通过服务外包专业知识和技能考核，并与高新区内的服务外包企业签订1年以上劳动合同的、具有中专、职高及以上学历的人数，按每人500元的标准给予培训机构定额培训奖励。经培训后获得由国家文化部或国家人力和社会保障部门颁发的动漫游戏资质证书，并与高新区内的动漫游戏企业签订1年以上劳动合同的，按每人500元的标准给予培训机构定额培训奖励。

第十六条购房奖励。对符合本办法支持的服务外包、电子商务和动漫游戏企业投资者（投资额占公司股本30%以上）或董事长，在麓谷园区首次购买第一套房的，其购房前三年度或后三年度个人所得税长沙高新区财政实得部分的80%奖励给本人，奖励额不超过房价；企业年入库税额每增加100万元，增加一个购房指标，购房指标由企业董事长、总经理认定落实到人。单个企业购房指标每年最多不超过10个。

第五章鼓励市场拓展

第十七条鼓励企业发展出口业务。对具有出口业务的企业，以海关统计或外汇管理出口结汇统计作为依据，以其上年度出口额（包括海关出口和网上出口）数据为基准，新增出口额部分按每1美元奖励人民币0.1元，最高不超过100万元，无上年度基数的按当年实际出口额50%计算奖励。

第十八条鼓励服务外包、电子商务、动漫游戏企业加强对外交流与合作。经管委会事前审核、参加境外国际招商推介会以及专业展会的企业，给予不超过50％展位费补贴，金额不超过30万元，且不超过国家、省、市补贴金额后的差额；50％往返国际机票（经济舱）补贴且不超过国家、省、市补贴后的差额，每家企业每次最多可补贴两人次。

对企业承担经管委会事前审核批准的具有全国性影响力的活动，一次性给予不超过50 万元的奖励。

第十九条鼓励企业依法设立境外研发中心、接单中心与运营维护机构。对经商务部门批准并报长沙高新区商务局备案设立境外研发中心、接单中心与运营维护机构的企业，凭外包业务结算单给予其境外自用办公场地的租金10万元的定额奖励，每个境外国家或地区仅限一次。

第六章支持技术创新和技术改造

第二十条鼓励企业申请相关的国际认证。对获得开发能力成熟度模型集成（CMMI）认证、开发能力成熟度模型（CMM）认证、人力资源成熟度模型（PCMM）认证、信息安全管理标准（IS02700l／BS7799）认证、IT服务管理(IS020000）认证、服务提供商环境安全性（SAS70）认证的企业，每项认证给予不超过认证费用的50％、单个企业总金额不超过50万元的奖励，且不超过国家、省、市补贴后的差额。对于其他不在本条款内的同等水平或级别认证，经管委会审定认可后，可参照本条款进行奖励。

第二十一条鼓励企业申请知识产权。对企业申请取得版权登记和专利授权的费用可实行全额补贴，单个企业补贴金额不超过30万，且不超过国家、省、市补贴金额后的差额。

第七章加强监督管理

第二十二条 成立长沙高新区促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展领导小组，由管委会主要领导任组长，有关委领导任副组长，商务局（招商合作局）、经济发展局（知识产权局）、统计局、财政分局、信息产业园、长沙软件园发展中心等有关部门和单位主要负责人为领导小组成员。领导小组负责研究、制定和调整促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展的战略和政策，协调解决服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展的重大问题。领导小组下设办公室，具体承担领导小组办公室的日常工作。

第二十三条按照“政府引导、企业自愿、诚信自律、促进发展”的原则，组建长沙高新区服务外包、电子商务、动漫游戏行业机构，加强行业管理，促进企业横向沟通与协调，维护行业利益，参与制定和完善政策和行业规范。

第二十四条 建立反映服务外包、电子商务、动漫游戏发展特点的统计指标体系，逐步完善统计制度，为更好地促进长沙高新区服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展提供决策依据。

第二十五条本办法所涉及的专项资金和补贴的申报和审批程序：

（一）软件园发展中心负责受理并初审服务外包、电子商务、动漫游戏企业申报材料；

（二）商务局（招商合作局）对服务外包、电子商务企业申报材料进行复审，必要时组织现场考察核实；

软件园发展中心对动漫游戏企业申报材料进行复审，必要时组织现场考察核实；

（三）商务局（招商合作局）、软件园发展中心将审核意见报领导小组办公会审定。

（四）财政分局根据领导小组办公会决议办理资金和补贴拨付手续。

（五）上述各部门每年一季度集中受理前一年度的各类补贴申报，特殊情况经领导小组专题会议同意，可另行确定申报时间。

第二十六条 明确奖励扶持层次。上年度离岸外包合同执行额100万美元以下的服务外包企业享受第三、四、五、六章支持资金额度80%的资金补贴。

新办服务外包企业及上年度离岸外包合同执行额100万美元至1000万美元的服务外包企业享受第三、四、五、六章支持资金额度100%的资金补贴。

上年度离岸外包合同执行额1000万美元以上的服务外包企业享受第三、四、五、六章支持资金额度120%的资金补贴；呼叫中心坐席达到1000个以上的企业享受第三、四、五、六章支持资金额度120%的资金补贴。

本办法中第十二、十三、十六和十八条不适用于本条款。

第二十七条 本暂行办法所涉及的补贴资金额度，最高不超过国家和省、市政府对该项目补贴后的余额。企业同一项目同时符合本办法的优惠政策和高新区其他优惠政策的，执行较优惠的政策，不重复享受。

享受落户专业园区、孵化器有关优惠政策的有关项目，且该专业园区、孵化器已充分享受高新区管委会给予优惠政策的，不再享受本办法优惠政策。

已享受购地优惠的企业（含全资或控股关联公司），不再享受本办法第九条和第十三条政策支持。

第二十八条在申报本办法所涉及的专项资金和补贴过程中，提交虚假证明材料的企业，一经查实，管委会将追回发放的所有补贴，取消该企业在高新区内申报其他支持政策的资格。

第八章附则

第二十九条 本暂行办法自2011年1月1日起实施，原长沙高新技术产业开发区《长沙高新技术产业开发区促进服务外包产业发展的暂行办法》长高新管发〔2010〕10号同时废止。

第三十条本暂行办法由长沙高新区管委会负责解释

第二篇：长高新管发〔2011〕36号长沙高新区促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展暂行办法

长高新管发„2011‟36号

关于印发《长沙高新区促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展暂行办法》的通知

信产园，各局（室）、中心，总公司，东方红镇、雷锋镇、麓谷街道，各有关单位：

《长沙高新区促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展暂行办法》已经党工委、管委会同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《长沙高新区促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展暂行办法》

二○一一年四月十九日

主题词：经济管理

产业发展

办法

通知

长沙高新技术产业开发区管理委员会办公室 2011年4月19日印发

附件：

长沙高新区促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展暂行办法

为进一步推进国家创新型科技园区建设，充分发挥长沙高新技术产业开发区在创新引领发展方面的重要作用，实现产业要素高端化，促进产业集群化，推动服务外包、电子商务、动漫游戏等现代服务业的发展，根据国家关于鼓励发展现代服务业的产业政策，结合长沙高新区实际,特制定本办法。

第一章 总则

第一条 将服务外包、电子商务、动漫游戏等现代服务业列入长沙高新区产业发展总体规划，予以重点引进和培育。

第二条 由长沙高新区管委会财政每年安排2000万元的服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展专项资金，并可根据产业发展和财政收入的增长情况适时调整，与国家、省、市相关产业发展专项资金配套使用，用于支持产业发展。专项资金支持注册管理及税务征管关系均在长沙高新区范围内，从事服务外包、电子商务、动漫游戏的优势企业及人才引进培训、公共服务平台建设、市场拓展、专项招商、企业资质认证等项目。

第三条

本办法鼓励高新区企业发展离岸服务外包，积极促进在岸服务外包，支持企业开展信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO），以及为服务外包产业发展提 2

供支撑的专业技术培训服务等；鼓励电子商务企业大力发展电子商务平台业务，支持企业利用本地电子商务平台进行电子商务活动；鼓励动漫游戏企业大力发展原创动漫产业，支持企业开展动漫产品研发、运营、衍生产品设计、销售、出口等。

第四条 为服务外包、电子商务、动漫游戏企业提供完善的基础设施和生活配套服务。完善园区通信设施，提供高质量的数据通信服务，鼓励电信运营商增加带宽、优化数据流向，提供高效、稳定、多元化的网络服务；进一步完善园区城市功能，优化公共交通服务，为企业高端人才提供便利的商住、文体和生活配套服务。

第二章 重点扶持对象

第五条 认定从事服务外包企业的基本条件：

（一）在高新区注册经营，税务征管在高新区，具有独立法人资格。

（二）主营业务符合本办法第三条的规定，有长期稳定的服务外包合同及收入证明，有固定的办公场所，企业到位注册资本10万元以上，员工总数不低于10人。

（三）有离岸服务外包收入，或与多个第三方签订大量长期稳定的标准化服务外包合同并实际执行的。

（四）按要求按期提交报表，每年定期接受年审。

（五）从事离岸服务外包业务的企业应按要求定期登录商务部《服务外包及软件出口信息管理系统》填报相关数据。

（六）其他相应的认定材料。

自主知识产权纯软件（含IC设计）出口及服务外包业务培训

机构可视同服务外包企业享受本规定相关政策。

第六条 认定培训机构的基本条件：

（一）在高新区注册经营，税务征管在高新区，具有独立法人资格。

（二）具有服务外包或动漫游戏人才培训的从业资格，符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。

（三）具有健全的财务制度和合格的财务管理人员。企业培训收入占总收入的70%以上。

（四）按要求按期提交报表，每年定期接受年审。

（五）其他相应的认定材料。第七条 认定电子商务企业的基本条件：

（一）在高新区注册经营并办公，税务征管在高新区，具有独立法人资格。

（二）电子商务业务收入占企业当年总收入的60%以上，且年收入不低于500万元。

（三）具有从事电子商务业务所需的技术装备和工作场所。

（四）企业产权明晰，管理规范，守法经营，按要求按期提交报表，每年定期接受年审。

（五）其他相应的认定材料。

第八条 认定动漫游戏企业的基本条件：

（一）在高新区注册经营，税务征管在高新区，具有独立法人资格。

（二）动漫游戏企业经营动漫游戏产品的主营收入占企业当年总收入的60%以上。

（三）动漫游戏产品的研究开发经费占企业当年营业收入30%以上；从事动漫产品开发或运营服务的专业人员占企业当年职工总数的60%以上。

（四）具有从事动漫游戏产品开发或相应服务等业务所需的技术装备和工作场所。

（五）企业产权明晰，管理规范，守法经营。按要求按期提交报表，每年定期接受年审。

（六）其他相应的认定材料。

第三章 运营成本支持

第九条 对在长沙高新区麓谷园区孵化器、加速器及其他商务楼宇内租赁办公用房的服务外包、电子商务、动漫游戏企业，给予相当于实际房租费用40%的补贴。

对在长沙高新区麓谷园区孵化器、加速器及其他商务楼宇内租赁办公用房的服务外包、动漫游戏培训机构，给予相当于实际房租费用40%的补贴。

获得以上房租补贴的相关企业，必须符合以下规定：

（一）租赁的办公用房不包括居民住宅，必须为高新区管委会认可的合法经营场所。

（二）实际房租费用指按麓谷园区商务楼宇出租单位对外公布的租赁费、物业管理费、中央空调使用费之总和，房屋租赁费不超过当地市场指导价格。

（三）补贴标准按照人均不超过10M2（含10M2）进行核算，如已享受其他形式的房租补贴且补贴额度低于此标准的，按此标准执行。

（四）单个企业累计获得上述补贴最高不超过200万。第十条 支持服务外包、电子商务、动漫游戏公共服务平台建设。对在长沙高新区麓谷园区内建设服务外包、电子商务、动漫游戏公共服务平台、购买大型设备，且上述平台或设备开放运营或接入长沙软件园公共服务平台的，给予其相当于新增固定资产投入10%的资金支持。单个项目所获资金支持最高不超过50万。

第十一条 对在长沙高新区麓谷园区内经营的服务外包、电子商务、动漫游戏企业，提供使用互联网数据专线补贴。使用5M以上（含5M）由园区提供的独享互联网接通数据专线的，给予每年实际支出费用的40％、总金额不超过30万元的补贴。

对于使用长沙高新区麓谷园区服务外包、电子商务、动漫游戏等公共服务平台的企业，给予每年不超过实际支出费用的40%、总金额不超过30万元的补贴。

第十二条 鼓励服务外包初创型企业发展。每年从专项资金中列支一定数额资金由软件园有限公司根据需要承建服务外包工位，对于新办小规模初创型企业提供部分免费工位，进行动态管理，企业达到一定规模后再自行租房。具体实施细则由长沙高新区软件园另行制定。

第十三条 财税支持。对符合本办法第五、第六和第七条规定的服务外包企业、培训机构和电子商务企业，自企业纳税之日

起的第一、第二和第三给予企业纳税高新区财政实得部分40%的奖励。若企业自进入长沙高新区五年内在区内达到购地或购买办公用房条件的，再给予企业第四、第五纳税的高新区财政实得部分40%的奖励。

对符合本办法支持条件的动漫游戏及培训企业，在长沙高新区年纳税额超过到30万元（含30万）以上的，自企业纳税之日起的第一、第二和第三给予企业纳税高新区财政实得部分50%的奖励。若企业自进入长沙高新区五年内在区内达到购地或购买办公用房条件的，再给予企业第四、第五纳税的高新区财政实得部分40%的奖励。

第四章 引进和培育人才

第十四条 鼓励企业开展内部培训。对委托具备资质的专业培训机构开展对在本企业从事服务外包工作一年以上、签订2年以上劳动合同的核心岗位员工进行专业技能培训的企业，按照企业当年新增培训员工数（每个企业每年不超过500人次），每人最高不超过2000元且不超过实际支出培训费的30%, 对委托高新区内培训机构开展符合以上条件的培训，其补贴标准为每人最高不超过4000元且不超过实际支出培训费的50%，该项补贴按每个人实际培训费逐个核定，本办法实施期内不重复补贴。

第十五条 鼓励培训机构开展职业培训。经培训后通过服务外包专业知识和技能考核，并与高新区内的服务外包企业签订1年以上劳动合同的、具有中专、职高及以上学历的人数，按每人500元的标准给予培训机构定额培训奖励。经培训后获得由国家文

化部或国家人力和社会保障部门颁发的动漫游戏资质证书，并与高新区内的动漫游戏企业签订1年以上劳动合同的，按每人500元的标准给予培训机构定额培训奖励。

第十六条 购房奖励。对符合本办法支持的服务外包、电子商务和动漫游戏企业投资者（投资额占公司股本30%以上）或董事长，在麓谷园区首次购买第一套房的，其购房前三或后三个人所得税长沙高新区财政实得部分的80%奖励给本人，奖励额不超过房价；企业年入库税额每增加100万元，增加一个购房指标，购房指标由企业董事长、总经理认定落实到人。单个企业购房指标每年最多不超过10个。

第五章 鼓励市场拓展

第十七条

鼓励企业发展出口业务。对具有出口业务的企业，以海关统计或外汇管理出口结汇统计作为依据，以其上出口额（包括海关出口和网上出口）数据为基准，新增出口额部分按每1美元奖励人民币0.1元，最高不超过100万元，无上基数的按当年实际出口额50%计算奖励。

第十八条 鼓励服务外包、电子商务、动漫游戏企业加强对外交流与合作。经管委会事前审核、参加境外国际招商推介会以及专业展会的企业，给予不超过50％展位费补贴，金额不超过30万元，且不超过国家、省、市补贴金额后的差额；50％往返国际机票（经济舱）补贴且不超过国家、省、市补贴后的差额，每家企业每次最多可补贴两人次。

对企业承担经管委会事前审核批准的具有全国性影响力的活

动，一次性给予不超过50 万元的奖励。

第十九条

鼓励企业依法设立境外研发中心、接单中心与运营维护机构。对经商务部门批准并报长沙高新区商务局备案设立境外研发中心、接单中心与运营维护机构的企业，凭外包业务结算单给予其境外自用办公场地的租金10万元的定额奖励，每个境外国家或地区仅限一次。

第六章 支持技术创新和技术改造

第二十条 鼓励企业申请相关的国际认证。对获得开发能力成熟度模型集成（CMMI）认证、开发能力成熟度模型（CMM）认证、人力资源成熟度模型（PCMM）认证、信息安全管理标准（IS02700l／BS7799）认证、IT服务管理(IS020000）认证、服务提供商环境安全性（SAS70）认证的企业，每项认证给予不超过认证费用的50％、单个企业总金额不超过50万元的奖励，且不超过国家、省、市补贴后的差额。对于其他不在本条款内的同等水平或级别认证，经管委会审定认可后，可参照本条款进行奖励。

第二十一条

鼓励企业申请知识产权。对企业申请取得版权登记和专利授权的费用可实行全额补贴，单个企业补贴金额不超过30万，且不超过国家、省、市补贴金额后的差额。

第七章 加强监督管理

第二十二条 成立长沙高新区促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展领导小组，由管委会主要领导任组长，有关委领导任副组长，商务局（招商合作局）、经济发展局（知识产权局）、统计局、财政分局、信息产业园、长沙软件园发展中心等有关部门和单位主要负责人为领导小组成员。领导小组负责研究、制定和调整促进服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展的战略和政策，协调解决服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展的重大问题。领导小组下设办公室，具体承担领导小组办公室的日常工作。

第二十三条 按照“政府引导、企业自愿、诚信自律、促进发展”的原则，组建长沙高新区服务外包、电子商务、动漫游戏行业机构，加强行业管理，促进企业横向沟通与协调，维护行业利益，参与制定和完善政策和行业规范。

第二十四条 建立反映服务外包、电子商务、动漫游戏发展特点的统计指标体系，逐步完善统计制度，为更好地促进长沙高新区服务外包、电子商务、动漫游戏产业发展提供决策依据。

第二十五条 本办法所涉及的专项资金和补贴的申报和审批程序：

（一）软件园发展中心负责受理并初审服务外包、电子商务、动漫游戏企业申报材料；

（二）商务局（招商合作局）对服务外包、电子商务企业申报材料进行复审，必要时组织现场考察核实；

软件园发展中心对动漫游戏企业申报材料进行复审，必要时组织现场考察核实；

（三）商务局（招商合作局）、软件园发展中心将审核意见报领导小组办公会审定。

（四）财政分局根据领导小组办公会决议办理资金和补贴拨

付手续。

（五）上述各部门每年一季度集中受理前一的各类补贴申报，特殊情况经领导小组专题会议同意，可另行确定申报时间。

第二十六条

明确奖励扶持层次。上离岸外包合同执行额100万美元以下的服务外包企业享受第三、四、五、六章支持资金额度80%的资金补贴。

新办服务外包企业及上离岸外包合同执行额100万美元至1000万美元的服务外包企业享受第三、四、五、六章支持资金额度100%的资金补贴。

上离岸外包合同执行额1000万美元以上的服务外包企业享受第三、四、五、六章支持资金额度120%的资金补贴；呼叫中心坐席达到1000个以上的企业享受第三、四、五、六章支持资金额度120%的资金补贴。

本办法中第十二、十三、十六和十八条不适用于本条款。第二十七条 本暂行办法所涉及的补贴资金额度，最高不超过国家和省、市政府对该项目补贴后的余额。企业同一项目同时符合本办法的优惠政策和高新区其他优惠政策的，执行较优惠的政策，不重复享受。

享受落户专业园区、孵化器有关优惠政策的有关项目，且该专业园区、孵化器已充分享受高新区管委会给予优惠政策的，不再享受本办法优惠政策。

已享受购地优惠的企业（含全资或控股关联公司），不再享受本办法第九条和第十三条政策支持。

第二十八条 在申报本办法所涉及的专项资金和补贴过程中，提交虚假证明材料的企业，一经查实，管委会将追回发放的所有补贴，取消该企业在高新区内申报其他支持政策的资格。

第八章 附则

第二十九条

本暂行办法自2011年1月1日起实施，原长沙高新技术产业开发区《长沙高新技术产业开发区促进服务外包产业发展的暂行办法》长高新管发〔2010〕10号同时废止。

第三十条 本暂行办法由长沙高新区管委会负责解释。

第三篇：高新区促进软件及服务外包产业发展扶持政策

高新区促进软件及服务外包产业发展扶持政策（修订）

2011-03-21 14:01 为进一步促进软件及服务外包产业的发展，积极落实国家和省、市产业扶持政策，西安高新区管委会决定自2011年起至2013年，连续三年，每年设立总额不少于5000万元的软件及服务外包产业发展专项资金，重点用于“聚集优秀企业”、“促进产业发展”、“强化人才供给”、“优化产业环境”等四个方面，每年扶持资金分别拟按3:2:3:2的比例进行分配，各部分资金相互间可根据实际情况适当调整比例。

一、聚集优秀企业

第一条 鼓励国内外企业直接在西安高新区设立新的软件及服务外包企业，根据投资额度和人员规模等情况，经高新区管委会认定，给予企业相关优惠政策。

第二条 对本地200人以上的软件企业和500人以上的服务外包企业，因业务扩大新增的研发和办公面积（补贴总面积平均每人不超过10平方米），三年内给予20元/平方米·月的房租资助。

第三条 对国内外有影响的企业和培训机构，在西安高新区新建软件及服务外包人才培训机构，给予相关优惠政策。

二、促进产业发展

第四条 鼓励行业企业兼并重组和上市。对成功兼并行业企业或被兼并的企业，其实现收入增长者，三年内按其新增的营业税、增值税、所得税西安高新区留成部分的50%，给予奖励。

企业上市奖励按照《西安高新区管委会鼓励科技型中小企业利用证券市场发展的暂行办法》执行。

第五条 鼓励软件及服务外包企业加强对外交流与合作，积极开拓国内外市场。由西安高新区管委会和西安软件园组织或确认的国内外行业相关活动，给予往返交通费用全额资助或活动费用50%的资助。

对参加由陕西省或西安市政府组织的国内外行业相关活动给予资助的费用，按照《西安市人民政府关于进一步加快发展软件和服务外包产业的若干意见》（市政发［2009］56号）执行。

第六条 鼓励企业发展离岸服务外包业务。对具有出口业务的企业，以其上出口额（依据海关出口数据或网上出口填报数据）为基准，新增出口额部分,每1美元奖励人民币0.25元。每家企业每年出口奖励最高额度为1000万元。

对当年出口50万美元以上的企业，给予当年租用数据专线费用的资助，按照《西安市人民政府关于进一步加快发展软件和服务外包产业的若干意见》（市政发［2009］56号）执行。

第七条 鼓励企业申请相关的国际认证和国内认证，增强企业竞争能力。对于获得开发能力成熟度模型集成（CMMI）和提供商务电子外包能力模型（ESCM-SP）三级、四级、五级认证的，分别给予30万元、40万元、50万元的奖励。

对于获得人力资源成熟度模型（PCMM）认证、信息安全管理标准（ISO27001/BS7799）认证、IT服务管理（ISO20000）认证、服务提供商环境安全性（SAS70）认证、P-MARK/PIPA认证以及系统集成资质认证的企业，一次性奖励的额度按照《西安市人民政府关于进一步加快发展软件和服务外包产业的若干意见》（市政发［2009］56号）执行。

对获得高新技术企业认定、技术先进型服务企业认定的企业，一次性奖励1万元。

第八条 对西安高新区重点支持的 “16151”企业给予其管理团队最高80万元的奖励、或总额不超过100万元贷款贴息、或总额不超过1000万元贷款担保，三者择一申请。

第九条 鼓励企业自主创新、创立品牌。对于企业申请的各项知识产权（专利、标准、知名商标、软件著作权登记、软件产品登记等）给予资助，具体按照《西安高新区管委会促进企业发展知识产权暂行办法》执行。

对于被国内外知名风险投资公司投资500万美元以上的软件及服务外包企业，高新区管委会可进行不超过800万元人民币的股权投资，五年内可逐步退出。

对于获得国家规划布局内重点软件企业、中国软件出口工程企业（COSEP）、软件产业基地骨干企业、全国服务外包十大领军企业称号的企业，在成功申报或复审合格给予10万元奖励。第十条 鼓励企业自筹资金建设公共技术平台，对纳入西安高新区软件与服务外包产业公共服务体系的平台项目，根据平台运营企业提供给园区企业的服务总价格，第一年给予70%资助，第二年、第三年，给与50%的资助，每年资助最高不超过30万元。

对纳入西安高新区软件与服务外包产业公共服务体系的产业联盟，根据联盟开展活动的数量和效果，每年给予其5-10万元的联盟运营费资助。

三、强化人才供给

第十一条 个人所得税奖励。对在企业工作两年以上的员工:年薪7—15万元（工资性收入）的，按照其已缴的个人所得税40%的标准给予奖励；年薪15万元（工资性收入）以上的，按照其已缴的个人所得税30%的标准给予奖励。每人每年个人所得税奖励最高额度为50万元。

第十二条 猎头资助。鼓励企业从省外及境外吸引高层次人才，对高层次人才寻访费用资助，按照《西安高新区吸引高层次人才优惠政策》执行。

第十三条

鼓励软件及服务外包企业提升员工能力，向境外软件及服务外包公司派遣员工或进行境外培训。在境外工作或学习满60天以上者，给予每人每年一次性往返国际机票资助，前往亚洲国家和地区的，资助上限为6000元/人；前往亚洲之外国家和地区的，资助上限为1万元/人。

鼓励企业员工参加国内外知名厂商认证或行业资质认证考试，对取得证书者，给予认证考试费用全额资助，认证培训费50%的资助, 资助总额不超过1万元/人。

第十四条 鼓励企业开展内部培训。按照企业当年新增员工数，对签订两年以上劳动合同的，正式录用三个月后，给予企业内部培训奖励。本科及以上学历每人奖励2000元，大专学历每人奖励500元。

鼓励培训机构开展职业培训。对西安高新区认定培训机构培训的人员，被高新区软件及服务外包企业聘用并签订两年以上劳动合同者，正式录用三个月后，给予培训机构奖励：ITO、KPO人才每人一次性奖励2000元，BPO人才每人一次性奖励500元。

第十五条 鼓励企业建立高校学生实训基地。对接纳实习大学生的企业，按500元/人·月给予奖励，本科生奖励期限不超过3个月，研究生奖励期限不超过6个月，奖励人数不超过企业员工总数的20%。

对于接纳大学生实习的培训机构，按其实习后学员在西安高新区就业的数量，按500元/人给予奖励。

四、优化产业环境

第十六条 加大园区建设力度。进一步拓展空间，完善相关配套环境。将软件园区的员工公寓、网络通信、数据中心、双路供电、智能园区应用等配套设施整体规划，投资建设，打造世界一流的国际化特色园区。

第十七条 加大品牌宣传。由西安高新区外宣办牵头、软件园配合，多渠道、多层次提升客户认知度，做好品牌规划和推广，树立“西安软件”、“西安IT服务”品牌。

第十八条

本政策扶持对象须符合以下基本条件：

（一）工商注册地、财税关系在西安高新区；

（二）主营业务为软件开发、集成电路设计、信息服务外包；

（三）守法经营，无重大安全事故发生；

（四）按时上报统计报表。

第十九条 本扶持政策由西安高新区管委会负责解释。本政策自发布之日起生效，暂定三年。在有效期内申报且符合条件的企业，自批准之日起三年内享受该政策（可后延至政策有效期外）。具体按照《西安高新区管委会关于促进软件及服务外包产业发展扶持政策实施细则(修订)》执行。

原《西安高新区管委会关于促进软件及服务外包产业发展的扶持政策》（西高新发[2008]473号），企业已开始享受未满三年者，可继续享受到满三年止，新旧政策同一条款按照择优原则执行。本扶持政策与管委会其他政策有相同内容的，不可重复申请。二〇一一年二月十二日

第四篇：长沙动漫产业发展调查报告

长沙动漫产业发展调查报告

目前国内动漫背景：

“资本和技术主宰一切的时代过去了,创意经济的时代已经来临”成为21世纪的新口号。如今,创意经济每天为全世界创造着220亿美元的价值,并以惊人的速度递增。动漫产业作为新兴的文化创意产业,近年来受到我国政府明确的政策扶持及鼓励,持续快速增长。从2004年到2007年,国家级的动漫产业基地纷纷建立,总数不少于30个,形成了长三角地区、华南地区、东北地区、中部地区等若干个动画产业集群带。中国动漫产业风卷云涌。其中“湘军”实力出众,一枝独秀。领军的湖南宏梦卡通传播有限公司和三辰卡通集团有限公司堪称我国动漫产业中两大最具实力的企业。

长沙动漫产业现状：

作为新兴产业,动漫产业启动快、扩张强、发展空间巨大,迄今为止已形成庞大消费市场和产业集群经济。发轫于1996年的长沙动漫产业已呈现出规模发展势头,山猫卡通、哆咪七彩、艺文国际、盈博数码、宏梦卡通、圣堂卡通、宏梦银河等动漫企业相继成立和发展起来。作为中国动漫产业基地之一湖南长沙年产动漫１．５万分钟占全国原创动漫电视节目的５０％。目前长沙有从事动画和数字娱乐产品研发、制作、生产、教育的传媒机构和企业１７家动画工作室１０３家从业人员２万多人。２００６年，湖南动漫产业总产值达到５３．７亿元，据预测到２０１０年长沙基地动画、数字媒体及其衍生产品产值将达到１００亿元，年销售收入过亿元的企业将达２０家。

2004年，国家广电总局出台《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，如一场甘霖催生着动漫产业从生产到播出再到衍生产品开发的拔节生长，并很快形成了上海、成都、杭州、长沙、深圳等5大动漫产业基地。而长沙作为动漫产业先行者之一，以其鲜明的原创动漫特色，敢于创新的精神，在5大基地中独树一帜。

长沙8家动漫企业，每家都有其自主创新的原创动漫形象。如三辰的“蓝猫”、宏梦的“虹猫蓝兔”、山猫卡通的“山猫”、七彩哆咪的“屁屁猪”、盈博数码的“咪咪羊”、艺文国际的“BangBang与小丑”等。

8家动漫企业虽经营重点不同，但都拥有敢于创新、不拘一格求发展的特色。首先在技术上，长沙动漫在全国独创了无纸化全电脑动画制作技术，改写了动漫生产手工绘画的历史，大大提高了原创动画的生产能力。如宏梦卡通自今年3月开始，已形成每天生产30分钟产品的规模。正是这一创新，使长沙年产原创动漫电视节目达15330分钟，年产量达全国总量的50％以上。

今年10月，宏梦卡通又与英特尔在长沙合作，建立了全球第一个电脑动画技术发展中心。这标志着湖南的动画制作技术已达到国际一流水平。

其次在经营格局上，长沙动漫独创的“网络动漫军团”生产模式，将“生产车间”放在网络上，使动漫生产实现了从“小作坊”到“工业化流水线”再到“网上平台”的三级跳。

动漫产业,这一被视为21世纪创意经济中最有希望的朝阳产业,正挟裹着快乐与财富,在星城长沙迅速壮大。

长沙动漫产业的未来：

2006年，长沙市政府筹资25亿元打造自己的“动漫之都”。2007年2月和5月，湖南省委、省政府先后出台《关于扶持动漫产业发展的意见》和《关于鼓励和扶持动漫产业发展若干经济政策的通知》两个文件，从财政支持、税收优惠、信贷扶持、价格补贴等多个层面明确了具体政策。

建于长沙高新区麓谷园区的国家动漫游戏产业（湖南长沙）振兴基地，核心区面积约

1.5平方公里，辐射麓谷园区及省会长沙。

规划布局为“两园一区”，即动漫游戏产业园、衍生产品产业园、辐射区（含全省范围内的动漫游戏教育研究培训机构、金鹰卡通频道、出版物交易中心等）。

规划建筑总面积120万平方米，预计新增投资25亿元，其中企业自筹21亿元，各级政府投入4亿元，力争2010年基本建成。

该基地将以教育培训、艺术创作、研究开发、产业孵化、国际合作为主要功能，引进市场化、产业化机制，按照“政府引导、市场驱动、整合资源、产学研结合、国内外合作”的模式运作，大力发展以优秀中华民族文化为核心内容的动漫游戏产业，实现我国动漫游戏产业的振兴。

为打造中国乃至全球的“动漫之都”，湖南省政府一直致力于整合动漫资源，寻找最佳赢利模式，形成投资、制作、播出三位一体的完整产业链。面对我国1000亿元的市场容量、3.67亿未成年人的潜在消费群体，湖南省政府一直致力于把长沙打造成中国的“动漫之都”。遵循大制作、大市场、大产业的发展之路，去年11月，湖南动漫领域两大巨头——宏梦卡通和三辰卡通宣布合并，形成了资源整合、优势互补、独立运作、共赢发展的新局面，原创动画年生产能力达到5万分钟，占全国产量的40%左右

到2010年，长沙的基地动画、数字媒体及其衍生产品产值将达到100亿元，年销售收入过亿元的动漫游戏及衍生产品的生产企业20家左右，动漫游戏节目制作能力达到10万分钟/年，具有自主知识产权的卡通节目在国内国产动漫市场中的占有率超过40％以上，卡通从业人员达到50000人。

届时，长沙将成为全国最大的动漫游戏人才培养和输出基地和原创动漫产业基地，长沙成为具有全球影响力的动漫之都。

第五篇：杭州高新区动漫产业发展介绍

集聚资源 凝结创意

着力打造杭州“动漫之都”产业核心区

“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。”进入21世纪，一个兼具高新技术和文化内涵的朝阳产业，动漫游戏产业又为杭城增添了一道新的亮色。依托“天堂硅谷，动漫之都”的战略构想，2004年12月，杭州国家动画产业基地应运而生。

杭州国家动画产业基地位于钱江南岸的杭州国家高新技术产业开发区（滨江），是国家广电总局在2004年12月命名的首批国家级动画产业基地之一，也是首批惟一一个以高科技园区命名的动画基地。杭州高新开发区（滨江）作为浙江最具影响的创新源，一直高度重视文化事业建设和文化产业发展。区党委、管委会、政府充分认识到，新兴的动漫产业作为文化产业的重要组成部分，不仅能够丰富和完善我区的产业体系、提升产业结构；同时，健康向上的动漫文化对于传承民族优秀文化、加强未成年人思想道德教育、构建和谐社会都将起到十分积极的作用。为加强国家级基地建设，推动动漫游戏等文化创意产业发展，我区按照省市有关部署，把动漫产业作为特色产业格局中的重要内容加以扶持，通过制定规划、出台政策、搭建平台、营造环境，努力打造 “动漫之都”的产业核心区和示范区。5年多来，高新 区动画产业基地从无到有、从小到大，目前，在国内动漫产业竞争格局中各项指标都居于前列。

1、编制产业规划，营造政策洼地

在基地建立之初，我区邀请了中国美院、浙江大学和省经济规划院的专家编制了“杭州国家动画产业基地发展规划”。突出产业基地的战略定位、发展目标，提出包括动漫画、益智游戏、数字影视及相关衍生产品的发展领域和政府主导、企业主体、市场主导的运作模式。为建设好动画基地，区党委、管委会、区政府始终把“营造政策洼地，形成产业高地”放在首要位置，在2005年初就制定出台了《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见》。区财政每年安排不少于2000万元的专项资金，用于动画基地的公共体系建设和相关企业扶持。期间为适应动漫产业发展的新情况和新特点，我区及时修订完善了原有政策，进一步增强了扶持力度。在强有力的政策推动下，“产业高地”效应已初步显现。目前，基地已集聚动漫、游戏及相关企业83家。按照国家广电总局的最新数据，基地内中南卡通、漫奇妙动画机构等5家影视动画企业的生产规模都达到每年2000分钟以上的产量，居于国内前列。同时，中南卡通、渡口网络等企业也被商务部等国家有关部委命名为中国文化产品重点出口企业。

2、加强院校合作，培育专业人才

动漫作为文化创意产业的重要组成部分，是以人的创造力为核心的行业，它对文学艺术、美术设计和计算机应用等 都有较高的要求。我们为满足企业对创意人才，尤其是中高端、复合型创意人才的需求，采取了培育和引进相结合的办法。一方面与浙江大学、中国美院、浙江工业大学、浙江传媒学院等省内相关专业知名院校建立合作机制，联合推出动漫人才实训中心，为企业量身定制，实施菜单式培训，共同推进人才培训和教学实践，使企业与院校形成互动，实现共赢。迄今，经基地实训中心培训合格并被企业录用的人员已达800多人，较好地解决了动漫人才的短缺问题。另一方面，基地通过广泛的宣传推介及定期动漫人才专场招聘，帮助企业物色“千里马”，目前，动画基地已集聚了动漫游戏从业人员4000余人。

3、搭建公共平台，健全服务体系

政策优惠是一时的,真正吸引企业的只有靠环境和服务。作为服务于动漫游戏等企业的专业孵化器，动画基地对公共服务体系建设尤为关注，着力做好三个公共平台建设工作。一是搭建公共技术服务平台。为解决基地动漫游戏企业对关键技术设备的需求，我们积极引进社会力量和民营资本投入基于动漫素材、动漫创作和后期加工的技术服务平台建设，为基地企业提供包括动画渲染、音效制作、后期合成等公共服务，以切实降低动漫游戏企业的制作和经营成本，提高基地的整体竞争力。目前，技术平台一期建设已基本到位，针对企业的免费服务月活动正在进行中。二是搭建投融资服务平台。针对动漫游戏企业融资难的实际，我们一方面通过 知识产权质押担保的形式为企业提供小规模贷款；另一方面，动画基地也积极与海内外风险投资机构加强沟通，通过银企座谈会、投资推介会等载体，为企业牵线搭桥，努力促成动漫游戏企业的投融资事宜。三是搭建版权保护平台。企业及动漫产品初具品牌效应之后，知识产权保护工作就显得尤为重要。基地聘请相关法律顾问，及时为企业做好版权保护的宣传普及、贯彻执行和保障维权工作。目前，动画基地已被省、市新闻出版局命名为“版权保护示范基地”；中南卡通等企业也率先成为首批“浙江省版权保护示范企业”。

4、鼓励作品原创，打造动漫精品

动漫游戏作为文化内容产业，形象是灵魂，内容是核心。动画基地投入运作以来，我们一直十分重视企业原创生产，鼓励企业能够打造弘扬民族精神、反映本土文化的一流精品佳作。对于重点作品，我们从前期创意开始，协助相关企业邀请专家进行把脉，力求达到最佳资源配置。2005—2007年，基地企业共完成原创影视动画作品24000多分钟，占全省95%以上的产量，居于全国前列。2008年，在国内外宏观经济日趋复杂的情况下，我区动漫游戏产业仍然取得骄人的成绩：原创影视动画片以24部16886分钟的产量居于全国各国家级动画基地首位；动漫游戏海内外版权及授权经营收入3.67亿元，居于全国各基地前茅。今年1－11月份，基地获得广电部门发行许可证的原创影视动画创作生产量为24部17963分钟，同比增长40％以上，研发制作完成游戏作品（包括网 络游戏和休闲游戏）490款。其中，中南卡通创作的《郑和下西洋》荣获全国精神文明建设“五个一工程”奖，成为首批入选的动画片之一；《天眼神牛》、《虹猫蓝兔光明剑》等7部作品在国家广电总局2009国产优秀动画片中榜上有名；《魔幻仙踪》、《秦时明月之夜尽天明》、《奇趣宝典俱乐部》、《劲爆战士》等4部作品荣获“2008全国动画精品”荣誉称号。

与此同时，我区动漫骨干企业的引领示范作用已初步呈现。中南卡通的产品已先后进入63个国家和地区，2008年海外版权销售突破300万美元，国内授权经营实现营业收入2000多万元，其中海外授权收入88.6万美元，实现利润700多万元。2009年收入、利润均比上年翻番，截止11月份，实现总收入5087.38万元，其中海外发行与销售商品收入共计1603.43万元，成为国产原创动画出口龙头企业、国家文化出口重点企业，代表中国动漫界亮相北京“共和国辉煌60年成就展”，作品《天眼》、《乐比悠悠》、《郑和下西洋》等10多部动画片均成功进入海外主流市场，《魔幻仙踪》更在美国主流频道播出；宏梦卡通入驻基地后，在制作完成79集动画片《虹猫蓝兔光明剑》的同时，又制作完成80多分钟的大型动画电影《虹猫蓝兔火凤凰》，日前已递交中影集团审片，计划在2009年贺岁档上映，公司海外版权销售业务已扩展至35个国家和地区，公司还将与国内领先的游戏运营商合作，推出上线“虹猫蓝兔”网页游戏及网上多人在线游戏；玄机科技公司出品的动画片《秦时明月》受众范围 广泛，该作品已先后进入27个国家和地区，还获得国家广电系统最高奖项——“星光奖”，2009年迄今为止已实现海外版权销售43.2万美金。

5、参与动漫节展，促进交流合作

打造国家动画产业基地和构建专业节展平台是国家推动我国动漫产业发展的两项重要工作。作为惟一一个 “国”字号的动漫盛会，中国国际动漫节固定在杭举办已是第5个年头，规模效应和产业带动效应正逐渐显现。我区动画基地作为东道主，倍加珍惜这一会展平台，一方面积极配合省市有关部门策划动漫节各项活动，并承办每年的动漫产业项目发布会暨签约仪式；另一方面，积极组织基地企业参与动漫产业博览会、产业高峰论坛、动漫影视作品大赛等动漫节主要活动，为企业提供包括形象展示、沟通交流、寻求合作等各方面的服务。仅动漫节签约仪式一项活动，5年来基地企业签约总金额就达到80亿元。此外，基地还积极组织企业走出去，参加了北京网博会、深圳文博会、香港动漫节等动漫游戏业的知名节展活动，打响“杭州动漫”、“天堂动漫”品牌。

6、传播动漫文化，加强未成年人教育

我区充分发挥了国家级动画产业基地的优势，积极引导企业创作优秀动漫游戏作品，把爱国主义教育、中华民族精神融于动画网游作品之中，让孩子们在观赏娱乐中潜移默化地接受教育。如《中国古代科学家的故事》、《小红军长征记》、《抗日小奇兵》、漫画丛书《美德起舞》、益智网络游戏《童年》等一部部耳熟能详的作品，都是以小见大，引导青少年增强爱国情感、树立远大志向、养成科学文明习惯的很好教材，受到了广大青少年及家长的普遍欢迎。与此同时，我区会同杭州市相关部门，精心设计载体，积极组织开展了“动漫文化进校园”系列活动，向区内外中小学赠送动漫图书音像作品；组织专家开设专题讲题，向中小学生介绍动漫知识和文化，引导中小学生正确汲取动漫文化中的精品，剔除糟粕。同时定期举行“动画基地开放日”活动，组织中小学生参观动漫企业，了解动漫制作的简单过程；播放动漫精品，进行青少年的审美情操教育。

尤其值得一提的是，作为杭州打造“天堂硅谷”的核心区，我区根据市委市政府构筑“3+X”现代产业体系、打造“全国文化创意产业中心”的战略部署，着力构筑高新技术产业暨文化创意产业、现代服务业为骨干的“2+1”现代产业体系，大力发展以动漫游戏为核心、以白马湖生态创意城为主平台的文化创意产业，并设立了高新区（滨江）文化创意产业办公室，出台《关于鼓励文化创意产业发展的若干意见》，区财政每年安排9000万元，在财政、土地、人才、研发、投融资等方面进一步扶持文化创意企业做大做强做优。2009年1－6月份，全区文化创意产业中限额（500万元）以上的八大重点行业企业共有213家，实现增加值35.35亿元，比上年增长32.58%；限额以上文化创意企业实现营业收 入64.67亿元，比上一年增长17.43%，从业人员4.52万人，比上一年增长18.53%。

白马湖生态创意城位于高新区(滨江)南部区块，规划面积约20平方公里，自然生态优美、人文底蕴深厚，具有良好的区位优势和资源禀赋。这里正按照市领导关于“一城四区” 即“白马湖生态创意城；国家级文化创意产业园区，旅游休闲度假区，杭州城市美学、建筑美学示范区，杭州和谐创业示范区”的定位和“建好白马湖生态创意城，打造杭州特色发展文化创意产业的白马湖模式，争当杭州建设全国文化创意产业中心的排头兵和引领者”的总体要求，按照“两年形成框架，四年初具规模，六年基本建成”的计划安排，加紧推进白马湖生态创意城暨动漫广场综合体建设。希望通过6年的开发建设，将将白马湖地区建设成为动漫为特色，集研发、生产、休闲、居住、商贸多功能为一体的国家级文化创意产业园、白马湖旅游休闲度假区、杭州城市美学建筑美学示范区、杭州和谐创业示范区，成为一座“宜业、宜居、宜游、宜文”的综合性生态文化创意城。

预计到2010年，我区文化创意产业增加值将达到 99.6 亿元左右，占全区生产总值的28.9% 左右；2011年-2015年为快速发展阶段，完善以动漫游戏业为主的文化创意产业结构布局形态，形成具有我区特色的产业集群，从总体上做好各重要节点之间相互错位、相互协调、相互带动，推动我区 成为国内领先、国际知名的文化创意产业先行区，建成具有中国特色、时代特征、滨江特点的文化创意产业体系，年均力争高于全区GDP 8个百分点的速度递增，到2015年，文化创意产业增加值总量达到280亿元左右，占全区GDP的40.5%，使其成为全区经济社会发展的重要支柱型产业和长期可持续发展的主导产业。