第一篇:XX县人大工作评议办法20120614
XX县人大常委会工作评议办法
(草案)
第一条为更好地履行县人大常委会的监督职能,增强监督实效,促进“一府两院”及其部门依法行政、公正司法,保障法律法规在本行政区域的贯彻实施,推动全县经济社会又好又快发展,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,结合常委会工作实际,制定本办法。
第二条工作评议是县人大常委会对“一府两院”及其部门依法实施监督的一种形式,是听取审议专项工作报告监督形式的深化。
第三条工作评议坚持党的领导、依法办事、实事求是、民主公开、注重实效和集体行使职权的原则。
第四条工作评议在县委的领导下,由县人大常委会组织实施,主任会议负责具体工作的组织协调,县人大常委会办事机构负责承办具体工作。
第五条工作评议的主体是县人大常委会组成人员。必要时,可邀请县级(含县级)以上有关人大代表参加(参加评议的代表人数不超过县人大常委会组成人员数)。
第六条工作评议的对象为县人民政府及其所属工作部
门;县人民法院、县人民检察院;国家、省、市属驻XX单位,以及与人民群众生产生活密切相关的其他单位。
第七条参加工作评议的人员要认真履行职责,遵守评议工作纪律,客观公正地进行评议。
第八条要加强对工作评议全过程的宣传报道,增加评议的透明度,接受全社会的监督。
第九条工作评议的内容:
1、贯彻落实县委重大决策情况,主要是部门所承担的全县重点工程、重点项目及民生实事落实情况。
2、贯彻实施相关法律法规、依法行政、公正司法、发挥职能作用情况。
3、贯彻落实县人民代表大会及其常委会决议、决定,以及办理代表建议、批评和意见情况。
4、落实执政为民宗旨,廉洁勤政,提高办事效率,转变服务态度和改进工作作风等情况。
5、县人大常委会或主任会议认为应当评议的其他方面。
第十条工作评议的具体步骤:
(一)确定评议单位。年初在制定常委会年度工作要点时,围绕县委、县政府确定的工作重点,统筹考虑人大的职能特点,确定适当数量的单位进行评议。
(二)做好有关准备。
1、常委会在进行工作评议前,将被评议的单位、评议的内容通知被评议单位和参加评议人员,并向社会公布。
2、制定实施方案,确定调研分工。根据《工作评议办法》和有关法律法规的规定,制定《工作评议实施方案》,明确评议内容、方法步骤和时间安排。成立调研组,由县人大常委会-2-
各副主任任组长,常委会委员和机关科室人员为成员,负责对被评议单位的工作情况进行评前调研。
3、召开工作评议动员会,印发评议《实施方案》,对被评议单位迎接评议及县人大常委会组成人员参加评议作出安排。
4、被评议单位搞好自查自纠。被评议单位根据评议内容,制定迎接评议工作方案,搞好对照检查,开展自查自纠,起草工作报告。
(三)开展评前调研。调研中,要围绕工作评议内容,采取听取汇报、走访座谈、查阅资料、问卷调查等不同形式,广泛了解被评议单位的工作情况,形成有情况、有分析、有建议的调研报告,经主任会议审定后,在常委会会议上印发,供参加评议人员参考。
(四)开展社会评议。根据评议内容拟制社会评议表,委托各乡镇人大、街道人大办和有关部门单位向驻XX县的县级(含县级)以上人大代表、各乡镇街道党(工)委、政府(办事处)和部分县直部门单位及企业发放社会评议表,进行书面评议。社会评议表按满意(80—100分)、基本满意(60—79分)、不满意(60分以下)进行测评打分,并提出意见建议,测评得分按20%的比例计入满意度测评总分。
(五)召开评议会议,进行评议、测评。评议程序如下:
1、听取被评议部门工作情况汇报;
2、各调查组评议发言;
3、与会人员评议发言;
4、进行满意度测评(列席代表一并参加投票)。⑴以无记名投票打分的形式,对被评议单位进行测评。测评票分A、B票,县人大常委会组成人员填A票,列席代表填B票。⑵汇总测评结果。按A票占60%,B票占40%的比例计算得分(再按80%比例计分,连同社会评议得分计算总得分)。⑶公布测评结果。测评满分为100分,得分80分以上(含80分)的单位为满意单位,得分60分以上(含60分)80分以下(不含80分)的单位为基本满意单位,得分60分以下(不含60分)的单位为不满意单位。
(六)反馈、通报评议意见。会后,县人大常委会办公室整理汇总测评结果以及会议提出的评议意见,形成常委会评议意见,评议意见力求明确具体,有针对性和可操作性。评议意见以书面形式向县委报告,向“一府两院”及被评议单位反馈。属垂直管理部门的,向其上级主管部门通报。各调研组负责向被评议单位反馈评议意见,提出整改要求。
第十一条被评议单位要在一个月内将评议意见的研究处理情况送交各评议调研组征求意见,然后向县人大常委会提交书面整改报告并抓好落实。
第十二条县人大常委会将适时组织对被评议单位整改情况进行专题调研,对整改落实不力的提出批评,督促继续抓好整改。
第十三条本办法由县人大常委会主任会议负责解释。第十四条本办法自县人大常委会会议通过之日起施行。
第二篇:人大工作评议方案
乌兰苏木2015人大评议工作方案
为转变工作作风,提高服务水平和能力,促进效能建设,根据苏木人大工作安排,决定对全苏木两个部门开展人大评议活动,具体方案如下:
一、组织领导 组 长:姜永旺
副组长:赵 纬 刘朝阳
成 员:李润成 李永祥 徐建华 高俊仕
张明维 朝克图
二、评议对象 民劳所、农业站
三、评议活动时间 7月20日至10月20日
四、评议步骤与方法
(一)自查自纠阶段(7月20日—8月20日)被评议单位对本单位2015年上半年工作开展情况进行自查自纠,主要就本单位依法行政、干部队伍建设、服务群众、优化经济发展环境等方面反思,总结成绩,找出不足,并向人大办报总结材料一份
(二)民主评议阶段(8月21日—9月20日)
1、上交各单位总结材料。
2、下发调查问卷,收集整理代表的反馈意见。
3、组织部分代表到被评议的单位座谈,反馈意见,交流工作建议。
4、集中评议。
(三)表彰总结阶段(9月21日—9月31日)根据民主评议结果评选出“群众满意单位”,对被评为“群众满意单位”的授予荣誉证书,对被评为“群众不满意单位”的给予通报批评。
“群众满意单位”条件:
1、工作成绩突出;
2、测评平均满意得票率在90%上 “群众基本满意单位”条件:
1、工作成绩突出
2、测评平均满意得票率在70%上 “群众不满意单位”条件:
1、工作成绩不明显,反响较大,服务意识不强;
2、测评满意得票率在60%以下。
(四)整章制度阶段(10月1日—10月20日)各单位就评议结果认真查找本单位差距,整章建制,改善内部管理办法,加强队伍建设,提高服务水平,扎实做好
今后各项工作,对被评为不满意单位,必须拿出整改方案报苏木人大办公室。
五、有关要求
1、各单位必须以正确的态度对待人大评议工作,凡不及时报送有关资料的,一律取消评议资格。
2、被评为“群众满意单位”的,单位负责人拟评优秀。
3、被评为“群众不满意单位”的,原则上该单位干部职工不得评优。
5、本方案由苏木人大组织实施并负责调解。
2015年6月24日
第三篇:人大工作评议经验交流材料
人大工作评议经验交流材料
县人大常委会以开展工作评议为抓手,加大监督力度、增强监督实效,连续三年组织开展优化发展环境的专题调研、工作评议和督查问效等系列活动,促进了招商引资环境不断改善,全县经济社会又好又快发展。其主要做法是:
一、加强组织领导。县人大常委会高度重视优化发展环境评议工作,在年初工作计划中作出安排,并召开专题会、预备会进行研究部署,制定了详细的调研、评议方案,并成立了由常委会主要领导负责,副主任分别带队的专题调研组,主要围绕贯彻安商“红黄榜”制度、服务招商引资工作,坚持依法办事,执行政务公开、遵守职业道德等情况,分征求意见、走访调研、集中评议、整改落实四个阶段展开。同时,县人大常委会专门向县委常委会汇报此项工作,积极争取县委主要领导的支持。
二、精选评议对象。县人大常委会按照评议对象坚持法定性、评议范围注重广泛性、评议工作突出重点性的原则,精心确定评议对象,每年组织对10个相关部门进行工作评议。20xx年优化发展环境评议工作,确定的县法院、县工商局、县环保局、县林业局、县地税局、县国土资源局、县交警大队、县电信公司、县自来水公司、县工商银行10个被评单位,其工作职能都涉及到全县改革、发展、稳定工作的大局,与解决企业客商和群众关注的热点、难点问题息息相关。
三、广泛征求意见。调研活动坚持开门纳谏,广泛发动群众,特别注重征求意见的广泛性。调研中,分别组织召开客商代表、人大代表、政协委员、乡镇(场)和部门有关领导等不同形式的座谈会,到重点企业、乡镇(场)和有关服务单位进行实地调研,深入系统地听取意见建议。20xx年优化发展环境专题调研活动,通过问卷调查和上门走访,共发放征求意见表150份,重点走访了12个乡镇(场)XX县工业园25个企业,共收集意见建议206条,掌握了大量第一手资料,为扎实开展民主评议奠定了坚实基础。
四、深入调查研究。在调研活动中,精心组织多层面的座谈、约谈,广泛听取各方意见。为广泛收集意见建议,县人大调研组利用两个月的时间,深入走访人大代表、政协委员、企业老板、基层单位负责人,通过面对面、一对一的“谈心”,了解生产、经营、工作、生活中遇到的困难,搜集了大量有针对性和可操作性的建议意见,对事关群众利益的“热点”、“焦点”问题进行了认真梳理核实,深入了解政府各部门在优化发展环境方面存在的突出问题,针对存在问题深入分析原因,并提出对下一步工作的意见建议。
五、规范评议操作。县人大常委会严格规范评议流程,制定科学评分细则,精心挑选了市、县人大代表,政协委员,企业客商法人等会同人大常委会组成人员担任评议员,并负责整个评议工作,对测评票当场进行统计、当场公布,确保民主测评结果真实可靠。对被评对象不遮掩、不护短、不留情面,评议结果在县委常委会上汇报,并全县进行公开通报。对排位在后三名的单位,由常委会对其主要负责人进行约见谈话,下再次列为被评对象,进行重点整改和督查。
六、注重督查落实。常委会特别注重抓好工作评议后的整改落实工作,要求县政府针对存在问题专门落实到领导,有关部门对照反馈问题,进行一次全面系统地梳理分析,结合工作实际,制定切实可行的整改方案,并报县人大常委会批准,对涉及到的具体问题,要求逐个进行整改,明确整改措施、目标、责任人和时限,县人大常委会及时组织开展整改落实督查活动,加强对工作成效的考核,并将整改结果反馈到相关企业,确保整改落实工作取得实效,让企业客商真正得到实惠,直至满意。
该县人大常委会对优化发展环境工作评议坚持常抓不懈,使接受评议单位触动了思想、看到了差距、纷纷着手抓整改,该县的发展环境一年比一年更好,“亲商、安商、助商”的氛围更浓,招商引资工作取得较好成效。
第四篇:县人大常委会工作评议办法
###县人大常委会工作评议办法
为进一步加强人大监督工作,提高部门工作质量,促进全县重点工作落实,根据《####市人大常委会工作评议办法》要求,结合我县实际,制定本办法。
一、工作评议总体要求
县人大常委会工作评议应当坚持依法办事、实事求是、客观公正、讲求实效、总结经验、促进工作的原则。工作评议由县人大常委会办公室组织实施,被评议部门名单于每年年初提出,经主任会议讨论决定后,列入常委会工作要点,提交县人大常委会会议表决通过。评议工作安排在每年的9—10月份进行,具体时间由评议组自行确定。
二、工作评议的范围
县人大常委会工作评议的范围,主要包括县政府组成部门和本行政区内的中、省直行政执法部门。
三、工作评议的主要内容
1、贯彻执行党的方针政策及落实县委工作部署情况;
2、贯彻执行法律、法规及依法行政情况;
3、贯彻执行县人大及其常委会决议、决定,办理人大代表议案及建议、批评和意见情况;
4、主要工作目标和工作任务完成情况;
5、人民群众普遍关心和迫切需要解决问题的处理情况;
6、工作作风、工作效率和廉政建设情况;
7、需要评议的其他工作情况。
四、工作评议方式方法和程序
工作评议主要采取听取汇报、群众测评、个别谈话、召开座谈会、调查走访、实地考察等多种形式进行。评议工作分为评议准备、评议实施、整理和报告评议意见、评议意见反馈及整改四个阶段。
(一)评议准备阶段。主要包括以下四项工作:
1、组成评议组。评议组由县人大常委会领导和县人大常委会工作机构成员组成,可邀请部分县人大常委会组成人员和驻我县的各级人大代表参加,评议组的数量根据被评议部门的数量确定。
2、制定评议工作实施方案。评议组根据《###县人大常委会工作评议办法》规定,结合被评议部门实际情况制定评议工作实施方案。评议工作实施方案主要包括指导思想、评议内容、评议时间和步骤、评议方式方法、评议组组成、具体要求等方面内容。评议内容要根据部门职责、承担任务、工作目标、实施的法律法规和工作效果等方面确定。
3、通知被评议部门。评议组通知被评议部门做好接受评议的准备,并要求其向评议组提供本部门的基本情况、职责范围、执法依据、主要服务对象名单等相关资料。
被评议部门接到通知后,应当认真做好各项准备工作,撰写工作汇报。工作汇报应当实事求是,简要肯定成绩,认真查摆存在的问题和不足,提出改进措施。工作汇报应征求本部门中层以上干部、本系统下属负责人和干部职工意见,形成正式材料。
4、组织学习培训。各评议组组织本组成员学习与被评议部门工作有关的法律法规和业务知识,了解和掌握被评议部门的有关情况,为开展评议工作做好准备。
(二)评议实施阶段。主要包括以下五项工作:
1、召开动员会议。评议组在被评议部门组织召开有被评议部门全体干部职工、所属单位领导班子成员以及人大代表、服务对象代表参加的工作评议动员会议。动员会议内容为:评议组介绍评议工作实施方案;评议组组长或副组长作动员讲话;被评议部门主要领导汇报本部门工作情况;根据确定的评议内容,分项进行民主测评,按照满意、基本满意、不满意三个档次评定。
2、进行个别谈话。动员会议结束后,评议组分别同被评议部门领导班子成员、中层干部进行个别谈话,了解工作情况,征求意见。
3、组织召开座谈会。评议组分别组织召开被评议部门中层以下有关干部职工、部分人大代表、服务对象代表等不同层面的座谈会,座谈被评议部门的工作情况。
4、实地考察。对被评议部门的工作进行实地考察,可通过明察暗访的方式进行,掌握第一手情况。
5、调查走访。评议组根据被评议部门的职责范围,到有关服务对象和其他相关单位进行实地调查走访,了解被评议部门的有关情况。在评议工作中遇有反映被评议部门有关问题的,评议组应进行调查核实,如属于县人大常委会职责以外的问题,转交有关部门调查办理。
(三)整理和报告评议意见阶段。主要包括以下四项工作:
1、形成评议报告。在完成评议实施阶段各项工作后,评议组对民主测评、个别谈话、座谈、实地考察、调查走访中了解和掌握的情况进行综合整理,作为评价被评议部门工作、提出评议意见的依据。评议报告主要包括评议工作开展情况、被评议部门的
基本情况、取得的工作成效、存在的主要问题、对被评议部门工作的基本评价、评议意见和建议等方面内容。
2、与被评议部门交换评议意见。评议报告形成后,评议组要与被评议部门领导班子交换评议意见。被评议部门对评议意见如有意见或分歧,评议组要进一步查明情况,保留或者修改评议报告。
3、向主任会议汇报工作评议情况。评议报告确定后,评议组要将评议情况向县人大常委会主任会议汇报,主任会议讨论决定后,评议组根据主任会议意见修改评议报告。
4、向县人大常委会会议报告工作评议情况。评议组向县人大常委会会议报告评议工作情况,由常委会组成人员进行审议。常委会组成人员以无记名投票表决方式,对被评议部门按满意、基本满意、不满意进行评价(满意和基本满意票数占全体组成人员80%以上为满意,70%-80%为基本满意,70%以下为不满意)。常委会根据评议情况形成工作评议意见。
(四)评议意见反馈及整改阶段。主要包括以下两项工作:
1、反馈评议意见。县人大常委会会议结束后,县人大常委会办公室将评议结果和评议意见反馈给被评议部门,同时报县委、县政府和有关中、省直单位的上级主管部门。
2、落实整改。被评议部门根据评议意见,对存在的问题进行整改。评议后的三个月内,将工作评议意见整改落实情况书面报告县人大常委会,县人大常委会办公室对整改落实情况进行督办检查。
第五篇:镇人大主席团工作评议实施方案
**镇人大主席团
关于2015对镇政府领导及政府部门工作评议的
实
施
方
案
为认真贯彻天台县第十五届人民代表大会第四次会议精神,依照有关法律的规定,经镇人大主席团会议研究决定,今年对镇政府及政府部门开展工作评议。为保证工作评议顺利开展,取得实效,结合平桥实际,物制定本实施方案。
一、指导思想
以十八届四中全会精神为指导,认真贯彻省委、市委、县委人大工作会议精神,按照县人大常委会的统一部署,在平桥镇党委的领导下,组织开展对镇政府领导及政府部门的工作评议,增强政府领导及政府部门工作人员的法律意识、人大意识,提升依法施政水平。在评议工作过程中,充分发挥镇人大主席团的领导作用和人大代表的主体作用,增强代表意识、职责意识,提升依法履职水平,开拓创新,锐意进取,为推进西部统筹发展中心建设作出更大的贡献。
二、评议主体、评议对象和评议内容
(一)、评议主体:本次工作评议以镇第十六届人民代表大会代表为主体,由镇人大主席团主持本次工作评议的具体工作。
(二)评议对象:今年确定镇政府领导评议对象为:范琼英副镇长;镇政府部门评议对象为:计划生育办公室,负责人:曹玲玲。
(三)、评议内容:
1、政治业务学习与干部整体素质情况;
2、服从大局和服务群众情况;
3、依法履行工作职责情况,分管的重点工程项目和重点工作实施情况;
4、勤政廉政遵纪守法情况;
5、接受人大及社会各界监督情况。
三、时间及方法步骤
工作评议自9月份开始至11月份结束,具体分调研准备、征求意见、评议大会和整改评估四个阶段进行。
(一)调研准备阶段(9月份开始)
1、向镇党委汇报有关工作。
2、召开主席团会议,研究确定工作评议实施方案。
3、评议工作在镇人大主席团领导下,下设办公室和8个评议小组(按代表团进行划分),由各代表团团长担任评议工作小组组长。
(二)征求意见阶段(9月份—10月份)
1、召开评议工作动员会。
2、发布公告。发动社会参与,征集群众对评议对象工作的意见和建议。
3、组织自查自评。被评议对象就本次工作评议内容开展自查自评,11月上旬向镇人大主席团提交自查自评报告。
4、听取群众意见。各评议小组通过座谈会(村干部、计划生育联系员、安排生育对象等代表)、发放调查问卷、设置意见箱等形式了解评议对象的有关工作情况并听取他们对评议对象的工作意见和建议。
(三)评议阶段(11月中下旬)
1、召开主席团会议。听取各评议小组工作汇报,汇总有关情况,向评议对象反馈。办公室及时梳理评议意见、综合调查情况等,形成主席团调查报告。
2、召开评议会。听取评议对象的自查自评报告、代表询问和评议发言、主席团调查报告及代表满意度测评(测评等次分为满意、基本满意、不满意三个等次)。
3、提出整改意见。召开镇人大主席团会议,综合评议发言、代表询问和满意度测评等相关情况,提出评议对象的评议整改意见,交评议办理。
(四)整改阶段(11月—12月)
1、评议意见反馈。镇人大主席团向评议对反馈评议意见。
2、落实整改。被评议对象根据评议意见,研究制订整改计划和措施,认真组织落实。年底,被评议对象向镇人大主席团递交整改情况报告。
3、跟踪监督。评议意见列入镇人大主席团建议案办理工作,实施跟踪监督。
4、绩效评估。对整改落实情况开展绩效评估,评估结果向镇党委、县委组织部和县人大常委会报告。
四、工作要求
1、精心组织,认真实施。对政府领导及政府部门开展工作评议,是今年县人大常委会和镇人大主席团上下联动开展的一项重要工作。要按照整个评议活动的实施方案,加强领导,周密部署,精心组织,做好各个阶段的相关工作,确保评议工作顺利进行。
2、端正态度,积极配合。被评议对象要自觉接受人大依法监督,积极配合做好评议工作。在评议过程中实事求是,认真撰写自查自评报告,做到边评边改;要注意处理好评议工作与日常工作的关系,做到相互兼顾,相互促进。对评议中反映出的问题,要即知即改,抓好整改落实,提升整体工作水平。
3、客观公正,务求实效。镇人大主席团和各评议小组要深入细致地开展调查研究,力求全面了解真实情况,客观公正地开展评议。参与评议工作的人大代表、有关单位和个人,要本着对评议对象高度负责的态度,实事求是地反映情况,既要监督评议对象的工作成绩,又要客观、准确、直截了当地指出评议对象存在的问题,并针对性地提出改进意见和建议。同时,对评议中发现的问题,要切实督促整改,力求取得实效。
**镇人大主席团
2015年9月20日