强基固本抓管理 安全发展增效益（5篇）

第一篇：强基固本抓管理 安全发展增效益

强基固本抓管理 安全发展增效益

“安全工作神圣光荣，安全责任重于泰山”，公司始终高度重视安全生产工作，认真贯彻落实***同志“七一”精神，在安全生产方面取得了较好的成绩，促进生产经营发展，经济效益明显增长。生产技术部在日后工作中，需要进一步加强安全生产的组织管理，进一步细化措施，完善标准化建设，强化安全生产责任落实，助力公司安全发展增效益。下面就安全生产、增加效益、促进发展提出具体措施：

（一）规范企业生产经营行为

安全生产重点在落实，关键在责任，第一责任人要切实履行安全生产职责，必须亲自抓、全面负责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。切实做到“五个到位”，即安排部署到位、组织领导到位、隐患排查到位、整改工作到位、依法处理到位，做到“早准备、早部署、早落实”，确保安全工作的有效开展。对责任不落实、工作不细致、失职渎职，造成较严重事故的，要严格按照“四不放过”的原则，严肃追究相关责任人的责任。

（二）及时排查治理安全隐患

各单位要落实安全生产隐患排查长效机制，强化对重点部位、重大隐患、重大危险源的实时监控，努力提高安全隐患排查治理效率水平和科学性。对排查出的安全隐患，要及时整改，不走过场，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。今年以来，按照公司《关于开展二〇一一年度车辆专项隐患排查工作的通知》要求，金孔雀快速客运分公司、普洱运输分公司、普洱交通驾校、景东、镇沅等运输分公司已按时限要求完成了车辆隐患排查，部分单位车辆隐患排查工作仍在开展中。车辆隐患排查是行车安全的保障，车辆带故障运行造成的事故危害性极大，会给安全管理上带来极大的困难和风险，任何单位不得虚报排查数量，应付此项工作，必须引起各单位第一责任人的高度重视。要加强安全隐患基础信息的收集、分析处理。特别对一些涉及多部门、整改难度大的重大安全隐患，要及时上报公司，持续跟踪治理，确保检查整改不留后患，持续不断抓好隐患排查治理工作。

按照国家安监总局、交通运输部、公安部三部局，省、市行业部门，关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知要求，公司关于汛期安全生产工作的通知，各单位要结合实际，加强值班值守工作，严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度，认真执行道路交通隐患排查，认真查找各个环节的隐患。把集中开展道路客运隐患整治专项行动落到实处，切实维护公司安全生产经营的稳定，全力遏制客运车辆道路交通事故多发的势头。

（三）强化生产过程的管理责任

少数单位对安全生产工作的极端重要性仍存在认识不足，对事故抱有侥幸心理，特别是对安全隐患整改情况存在监管不到位、不及时、不彻底的现象，对源头管理、运行过程控制、监管等环节还比较薄弱，安全生产齐抓共管的工作格局有待进一步强化。抓安全生产不单单是安全部门的事，即便自己管辖范围内没有事故发生，也要主动按照公司安全生产工作要求，全员、全方位的开展工作，始终强化生产过程的安全管理，增强配合意识和主动性，杜绝相互推诿扯皮。因此，各单位、部门要有全局意识，始终要有“如履薄冰，如临深渊”的责任感，在任何时候，任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理，始终崩紧安全生产这根弦，认真吸取事故教训，居安思危，充分注意到我司安全生产工作中存在的突出问题，做到警钟长鸣，切实把安全生产工作落实到行动上，并抓出成效。

（四）强化职工安全培训

要进一步提升对安全培训工作的认识，要把安全未培训作为一条隐患来认识，狠抓职工安全教育，提高职工安全意识，在推动全司职工安全生产培训工作的深入开展和普及上下功夫。突出服务和监管，帮扶尽心，多措并举，全面推进职工安全培训教育工作。过程坚持“四要”，即要扎实、要全面（全过程、全方位、全员安全教育）、要多样、要效能（充分发挥领导干部表率、典型示范、经济杠杆的作用）。

总之，安全生产工作是一项长期而艰巨的工作、是减少安全生产事故的基础性工作，各单位要因地制宜持续加强教育培训工作，只有通过不断的安全教育培训，将安全宣传教育摆在重要位置，采取形式多样的教育方式，认真计划，精心安排，投入更多的精力，创新教学方式，提高教育质量，提高职工的安全防范意识和操作技能，突出抓好驾驶员的教育培训，才能确保安全，预防和避免各类事故的发生。

（五）全面提高安全管理人员的管理水平，推进安全工作标准化管理是安全生产工作的基础安全生产工作中出现的种种问题，归根到底还是人的问题。在抓好员工、驾驶员安全教育与管理工作的同时，面对安全生产工作的新形势、新任务，必须进一步加强安全管理队伍的自身建设，绝不能放松要求。首先，政治上要合格，安全管理人员在履行职责时，要耐得住寂寞，经得住诱惑，管得住小节，把握住原则，沉下心来，踏实做事；其次，要善于学习，勤于钻研，业务上过硬，能够发现问题、解决问题，在安全管理岗位上如果敷衍了事、相互推诿、滥竽充数，就会害人害己；其三，作风要扎实，态度要认真，工作要细致，扎实深入地做好每项工作，不负重托，不辱使命。

良好的安全管理素质，是推进安全生产标准化创建活动的基础。实践表明，要消除企业生产经营中的事故隐患，有效控制安全风险，达到本质安全的水平，就必须全面开展安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓，作为企业落实科学发展观、建立安全生产长效机制的一项主要任务认真实施。各单位务必要从贯彻、落实科学发展观的高度，充分认识加强安全生产标准化工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。要抓住有利条件和机遇，加强领导，广泛动员，强化措施，完善流程，齐抓共管，全力推进安全生产标准化岗位达标、专业达标、企业达标工作。结合实际情况，适时评审总结，进一步细化和完善管理措施，在体现标准化作用的同时，确保标准化工作的符合性、适宜性、充分性和有效性。

（六）警企共建活动

要以强烈的政治责任感和使命感，提高对开展警企共建活动必要性、重要性的认识，开阔视野、创新思路，下更大的决心精耕细作，全面贯彻落实道路交通安全法律法规和安全生产方针政策，不断丰富公安交管部门与企业做好道路交通安全工作，服务经济社会安全发展的内涵，全力推进普洱市道路交通安全发展大局。深入开展警企协作，整合警企资源，切实加强企业道路交通安全基础建设，依法监管、落实责任、构建更加和谐的警企关系。结合实际，积极落实警企共建工作职责，加强队伍建设，树立良好形象。发挥警企共建优势，建立警企共建领导责任制和目标责任制，将警企共建工作作为一项硬指标、硬任务来抓，真正打造有效预防和遏制企业群死群伤重特大道路交通事故的第一道防线，把抓好客运、危险品运输车辆、驾驶人的管理作为重中之重，抓出成效。

（七）组织好安全生产宣传活动和安全生产事故警示教育活动

各单位要通过开展安全生产事故警示教育活动，通过举办事故案例展览、组织观看警示教育片等活动，剖析典型事故和身边事故案例，总结经验教训，强化和提高企业职工的安全防范意识和自我保护能力。要把警示教育变成常态管理，纳入生产工作议事日程。杜绝将安全边缘化，防止不考虑、少考虑或事后考虑安全工作的不良倾向发生，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，将警示教育作为提升企业安全管理水平，实现企业文化的重要途径。落实企业安全生产主体责任，以“文”教化，强化安全管理，真正实现以文化促管理，以管理促安全，以安全促发展，有效遏制安全生产事故发生。

（八）做好应急预案演练活动

以落实预案、磨合机制、锻炼队伍为目的，以实现 “科学、安全、有序、快速”应对突发事件为目标，认真总结经验，查找问题。牢固树立安全生产意识，从战略和全局的高度，充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性，熟悉应急预案与应急实施程序，加强与相关应急组织的协调响应能力，提高处置突发事件的应急能力，对扎实做好安全生产工作起到有效的促进作用。

（九）落实企业安全生产主体责任，把安全生产责任真正落到实处

从上半年发生的事故情况看，事故总量仍较大，造成人员伤亡的道路交通事故时有发生，时刻威胁着企业的生存与发展，安全生产形势依然严峻，安全形势不容乐观。充分暴露出在安全生产中还存在诸多问题。各单位要以高度的责任心，认真履行职责，强化日常监督管理，加强对车辆GPS、DVR的管控，晚上22时至凌晨6时在三级及以下道路运行车辆的动态监控；加强对车辆调度运行的管理与信息的互报互通；坚持重大节假日、重要活动期间、重点时段的监督检查；做好雨季汛期防滑、防坍塌、防泥石流灾害事故的各项防控工作。始终保持高压态势，以整治驾驶员违法违纪行为为重点，严肃查处各类影响安全生产的违法行为，把安全责任，各项安全生产管理制度、措施落到实处，并贯穿于安全生产的每一个环节。

幸福之路来自安全，人生快乐首当平安，安全责任重在落实。同志们，安全工作存在着长期性，艰巨性和反复性，如果我们不认真履行安全生产工作职责，安全工作就可能出现反复，事故可能会出现反弹。因此，必须紧紧围绕“治大隐患，防大事故”及公司的安全生产目标，关口前移、重心下移，认真抓好安全工作的落实。对存在的不安全因素，既要抓重点、抓关键，更要重细节，要在重要环节、具体细节上抓落实，在容易出问题的环节上抓落实，一定要做到细心、周到、缜密。

大家一定要进一步认真组织对国务院《通知》，国务院办公厅《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办法〔2011〕11号）等一系今年国家对安全生产具有重要指导意义文件，深刻领会党中央、国务院对安全生产工作总体思路和目标任务。认真学习龚董事长的讲话精神，统一思想认识，以高度负责的精神，创新举措，真抓实干，昂扬斗志，全力做好今年的各项安全生产工作，以新的精神面貌，扎实的工作作风，迎接建党90周年，确保下半年工作目标任务，各项措施要求落实到位，努力实现公司“十二五”良好开局，进一步促进公司安全生产的稳定发展。

第二篇：强基固本抓安全 精细管理增效益

强基固本抓安全 精细管理增效益 努力把我矿“两型三化”矿井建设提高到新水平

——在东峡煤矿“两会”六次年会暨精细化管理和

“三基建设年”动员大会上的讲话

周 翔

（2012年5月9日）

同志们：

今天，我们召开“两会”六次年会暨精细化管理、班组建设和“三基建设年”动员大会，主要任务是，贯彻落实集团公司“三基建设年”、班组核算“巩固提高年”动员大会精神，对我矿精细化管理、班组核算及“三基建设年”各项工作进行动员部署。刚才，各分管矿领导分别宣读了相关工作的实施办法，3个单位进行了经验交流，8个专业小组分别从安全管理、生产技术管理、机电运输管理、文明生产、班组建设、执行力建设、职工培训、安全文化建设方面作了很好的发言，对相关工作进行了具体安排，我完全同意。会后还要制定下发《三基建设年实施方案》，希望各单位、各部门认真抓好落实。下面，我就精细化管理、班组核算和“三基建设年”工作讲几点意见：

一、客观把握全矿安全管理现状，进一步增强抓好安全管理的责任感和紧迫感

近几年来，我们坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针不动摇，全面贯彻落实集团公司安全生产工作的一系列决策部署，坚持把安全工作作为“天字号”工作来抓，不断加大安全投入力度，加强安全基础设施建设，基本建成井下安全避险“六大系统”，提高了矿井安全保障能力；严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，明确各级安全责任，健全完善安全目标管理体系；不断完善安全管理制度，制定了《东峡煤矿安全生产奖惩制度及实施办法》等10多项安全管理制度；不断强化现场管理，突出细节抓整改，严格落实各级管理人员下井带班制度、各岗位现场交接班制度，大力推行“干部走动式巡查管理法”和“手指口述操作法”，狠抓“一通三防”、顶板管理、机电运输管理，提高现场安全管理水平；加大隐患排查治理和反“三违”力度，“三违”现象明显减少；加强安全教育培训，推行“6S+T”员工行为规范考核，严格执行“每周一题、每月一考”制度和持证上岗制度，职工的自主保安意识和安全操作技能显著提高；加强班组安全建设，严格落实班前会“七步流程”制度，大力开展自保互保联保结对子活动。通过大量卓有成效的工作，全矿安全状况明显好转，已实现连续安全生产1600天以上。

但是，在客观肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的安全管理工作还存在许多薄弱环节，基础还不牢靠，安全管理形势依然很严峻，主要表现在：一是对安全工作的重视程度不够，一部分人甚至认为抓安全工作是安监部门的事，与自己关系不大，还没有真正形成全员、全方位、全过程齐抓共管保安全的强大合力；二是部分管理人员安全责任落实不到位，对矿上的决策部署和规章制度执行不力，自保联保互保制度落实不到位，行动迟缓，措施不严，力度不大，责任不明确，推诿扯皮的现象依然存在；三是部分职工“三惯”作风严重，专业知识欠缺，业务技能不强，执行制度不严不细，违章作业现象屡禁不止，擦手碰脚事故时有发生；四是干部职工整体素质还不能完全适应矿井快速发展的需要，特别是一些新工人应知应会知识非常欠缺，基本技能不强，安全操作规程不熟练，自主保安意识不强；五是安全管理创新不够，方式方法不灵活，手段单一，处罚不严，讲人情、讲面子的现象依然存在；六是随着矿井西翼采区的不断延伸和52°以上急倾斜煤层综放开采技术的实施，给安全管理带来新的更大的难度，大量新技术、新问题急需解决，矿压、瓦斯等问题日益突出，安全管理形势日益严峻。

基于以上分析，按照集团公司统一部署，我们决定开展以基层管理、基础管理、职工基本技能为主要内容的“三基建设年”活动，这对于进一步夯实矿井安全管理基础，提高

矿井安全保障能力，实现矿井安全高效发展，具有十分重要的意义。全矿各单位、各部门、各级管理人员务必在思想上高度重视，充分认识矿井安全管理面临的形势任务，充分认识开展“三基建设年”活动的重要性和必要性，进一步增强抓好安全管理的责任感和紧迫感，结合“创一流”工作，创新思路，完善措施，狠抓落实，努力在安全管理上争创一流，把我矿安全管理不断提高到新水平。

二、精心组织，突出重点，细化措施，强力推进“三基建设年”工作

（一）突出加强基层管理，着力构建基层安全管理体系 煤矿安全管理的重点在基层。要把基层安全管理放在更加突出的位置，努力做到重心下移，关口前移，从源头上实现长治久安，重点要抓好四个强化：

一是要强化安全责任制的落实。严格落实领导干部和管理人员下井带班制度、干部走动式巡查管理，准确掌握井下实际情况和生产现场动态，及时发现和处置事故隐患，把安全责任落实到决策、执行、监督的各个环节。特别要严抓跟班队长、班长、安监员安全责任制的落实，严格实行安全“一票否决制”、安全问责制，实行重奖重罚。对因安全责任不明确、执行不力、推诿扯皮造成安全事故的，坚决给予严肃处理，绝不姑息迁就。

二是要强化安全监督。要不断强化安全监察部门的职

责，进一步加大安全监管力度，加强对各级管理人员安全责任和职工安全作业行为的监督，特别要加强安监员队伍建设，强化安全知识培训，提高安检员抓安全、查隐患、反“三违”的能力，坚决杜绝查处“三违”过程中的讲人情、讲面子现象。要加强群监员、青安岗员队伍建设，加强培训，提高素质，给他们定任务、压担子，构建全方位的群众安全监督网络。

三是要强化制度落实。基层连队是矿党政决策部署和规章制度最直接的执行者，抓好安全管理制度在基层连队的落实，是提高矿井安全管理水平的根本所在。各生产科室要不断加大安全管理制度的落实力度，对各项制度规定、作业规程、安全技术措施，不仅要监督落实的过程，更要注重落实的结果。坚决杜绝有令不行、有禁不止的形式主义作风，确保各项制度落实到每一项具体工作中，落实到每一个人的实际行动上。

四是要强化安全考核。要建立健全安全绩效量化考核办法，重点对干部走动式巡查的次数、时间、地点、查处和解决问题情况进行考核，严格落实奖惩措施。特别要加强对安监员的考核，明确规定安监员每月抓“三违”、查隐患的任务，月底进行考核，把考核结果与其绩效工作和责任兑现奖挂钩。完不成任务的，取消其兑现奖资格，并调离岗位。

（二）突出加强基础管理，不断夯实矿井安全生产基础

一是要加强安全质量标准化管理。深入开展安全质量标准化学习月活动，组织专人在全矿分期分批进行安全质量标准化培训学习，达到人人学标准，懂标准，作业人员操作专业化、精准化。要健全完善各专业、各系统技术标准、质量标准体系，把安全质量标准化和顶板管理、“一通三防”管理、机电运输管理和采掘工作面评优竞赛相结合，做到在作业规程编制、岗位操作要求、施工工艺技术、设备动态管理、工程质量控制、现场材料码放等各个环节有标准规范。把安全质量标准化贯穿于全矿安全生产的各系统、各环节、各岗位，严格落实矿内月查、科内周查制度，对查出的问题及时反馈区队进行整改，并跟踪落实整改情况，切实把企业达标、专业达标建立在岗位达标的基础之上，确保安全生产规章制度和操作规程落到实处。

二是要加强技术管理。要以急倾斜综放工作面技术管理为主线，开展生产技术管理年活动，进一步加大技术研发力度，加强对采区设计、设备选型、回采工艺、掘进施工、顶板管理、机电运输、矿压防治、瓦斯治理等方面的技术研究，力争完成一批具有推广应用价值的研究成果，努力为安全生产提供强有力的技术支撑。要积极组织力量，做好大倾角走向长壁倾斜分层综合机械化放顶煤科技项目鉴定的准备工作。要不断加大科技投入，淘汰落后的安全生产装备，完善安全基础设施。要全面加强科技人才队伍建设，研究制定专

业技术人员科技项目研究工作管理办法，具有初级以上职称的专业技术人员，每人每年要完成一项科技项目或解决一个技术难题，并作为专业技术职务聘任的基本条件，形成有效的激励机制，切实提高专业技术人员的科技攻关能力。

三是要加强隐患排查治理。加强现场管理，严格落实各岗位现场跟班、值班、交接班制度和我矿安全生产“十三条”禁令，坚持以职工行为规范为抓手，严格执行“手指口述操作法”和“4C”标准管理法，做到标准上岗、标准指令、标准操作、标准交班。严格执行隐患排查制度，对管理人员下井带班严格考核，对存在隐患做到“项目、措施、人员、责任、监督”五落实，彻底消除事故隐患。全力遏制“三惯”行为，严厉查处“三违”，对查出的“三违”，要严格实行“培训——亲情教育——考试合格——罚款——上岗”的闭合式管理模式，从源头上杜绝“三违”现象，规范职工操作行为。积极推行管理干部跟班带班、班组长、安监员“三位一体”现场管理模式，完善全员、全方位、全过程的动态安全监督检查机制，对现场重点部位、薄弱环节、关键工序等实施有针对性地集中盯防，有效控制现场安全薄弱环节，抓质量，保安全。

四是要加强机电运输管理。建立矿、科室、区队、班组（车间）四级机电运输安全管理工作机制，明确工作范围和职责，形成机电运输管理全员参与网络。深入开展机电运输

专项检查整治活动，查死角，堵漏洞。集中力量有计划、分阶段的开展供用电、主排水及“一通三防”设备、矿井运输、特种设备、采掘开设备等专项达标评优竞赛活动和专项检查整治工作，做到活动开展前有详细的安排，活动中有严格的检查和整改落实，活动结束后有客观的总结。做好设备的预防性检修工作，逐步消灭一般事故，杜绝重大以上事故的发生。坚持以供用电管理、矿井运输专项整治、采掘开设备管理专项治理为重点，着力加大对机电设备安全防护装置的可靠性、各类保护装置的完善，确保设备安全运行，最大限度地减少机电设备的影响。

（三）突出职工基本技能，全面建设高素质职工队伍 煤矿安全管理就是“人、机、环、管”的闭环管理，其中的核心是人，人的核心是技能和行为。纵观近年来我们发生的一些碰手碰脚的事故，几乎都是由于职工岗位应知应会知识欠缺、基本技能不高、违章操作造成的。提高职工基本技能和安全操作能力，是全矿的当务之急，也是重中之重。我们要充分认识职工基本技能现状，必须采取强有力的措施，在全矿开展“抓基层，固基础，提素质，从我做起”主题活动，狠抓职工技能提升，建设一支素质高、业务精、能力强的职工队伍。

一是要加强职工技能培训。要从提高职工思想认识、安全知识、操作技能、职业道德等方面入手，分阶段、分类别、分层次制定和落实相关培训计划，坚持把理论培训和岗位应知应会相结合，把现场讲解和实际操作技能提升相结合，不断创新培训方式，积极探索订单式培训、专题研修、技能大赛、师带徒培训等模式，着力加强班组安全警示教育和全员安全知识培训，突出管理人员和工程技术人员业务素质培训、班组长业务技能培训、职工基本技能培训这个重点，强化培训考核，严抓培训质量，提高培训效果，所有新进矿人员必须先培训合格后上岗，特殊工种必须做到持证上岗。

二是要抓好“师带徒”竞赛活动。各单位要全面落实“师带徒”竞赛活动各项工作，严格按照标准，选拔好师傅和徒弟，制定培训计划，落实培训任务，严格评比考核，确保活动取得实效。要坚持抓好经常性的技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等活动，提高职工的安全素质和操作技能，全面提升职工队伍整体素质，适应不断发展的煤矿安全信息化、自动化、机械化需要。

三是要加强安全宣传教育。全面推进具有煤矿特色的班组安全文化建设，不断强化遵章守纪意识和安全价值观念，切实提高全体从业人员自主保安、相互保安和业务保安的自觉性、主动性，做到超前防范。积极开展丰富多彩的各类安全教育活动和安全文化演、展、赛活动，通过多种形式、多种载体，面向基层班组、职工群众，加强安全宣传教育，让先进的安全文化固化于制、内化于心、外化于行，努力营造

人人关注安全、人人参与安全的浓厚氛围。

三、创新管理，健全机制，强化考核，全面提升矿井精细化管理水平

一是要抓好《精细化管理实施办法》的贯彻落实。去年以来，我们经过大量的学习、调研、讨论和多次修改，研究制定出了《东峡煤矿精细化管理实施办法》，涵盖了理念宣贯、制度创新、行为养成、现场管理、组织领导及工作程序、考核奖罚等六个大的方面和37项具体内容，今天正式印发实施。这是我矿今后精细化管理的总纲领、总章程，是全矿干部职工的行动指南。抓好《实施办法》的贯彻落实，是全矿一项重大而紧迫的任务。各单位、各部门要尽快组织职工认真学习，并对照标准，检查梳理，查缺补漏，制定出本单位、本部门贯彻落实本《实施办法》的具体措施，确保《实施办法》学习宣传到位、贯彻落实到位。

二是要抓好员工岗位考核。开展精细化管理的核心是规范职工行为，杜绝违章操作，使其上标准岗，干标准活，实现安全生产。要按照《东峡煤矿员工岗位考核标准》，全方位、全过程地规范职工行为养成，注重对员工言行举止的引导、约束和激励，注重员工点点滴滴的行为养成，对每个系统、每个工种、每个岗位的个性化行为进一步扩展细化，规范职工的行为习惯，努力塑造员工的文明形象；要不断完善“6S+T”行为规范考核和“三工”并存动态转化机制，严格

确定优秀员工、骨干员工、试用员工，形成动态的劳动用工机制，把员工的积极性、主动性引导到学技术、提技能上来；要严格落实“手指口述”管理制度，通过对岗位环境、岗位设备、岗位职责、岗位要求及安全状况的描述，提高职工操作时口随眼动、眼随心动、手随口动的指向性集中联运能力，提高岗位安全系数。要通过“看板管理”，鞭策后进、激励先进，保证职工群众民主监督的经常化。

三是要抓好管理人员走动式巡查管理。在全矿推行干部走动式管理，是矿井由粗放管理向精细管理转变的有效举措，是提高现场管理效能的最直接手段。各级管理人员要按照《东峡煤矿管理人员走动式管理实施办法》的规定，明确自己的职责任务，深入现场，靠前指挥，全面落实抓“三违”、查隐患、抓质量、查纪律、查作风的管理职责，实现走动无死角，管理无漏洞，真正做到在现场管人管事，现场发现问题，现场解决问题，提高现场管理水平。

四是要抓好机关科室精细化管理考核。加强对机关科室的精细化管理考核，目的是进一步转变机关工作作风，提高工作质量，树立一流的机关作风形象。为此，我们制定了《东峡煤矿机关科室精细化管理考核试行办法》，对机关13个科室的“6S”行为标准、人员出勤、劳动纪律、成本管理、服务质量、综合治理、履行职责等内容制定了详细的考核标准。各科室要把《试行办法》作为今后机关工作的行动指南，严格对照标准，抓好贯彻落实。要全力配合好精细化管理办公室的工作，按规定及时、真实报送有关考核资料，为考核提供依据。

四、总结经验，完善制度，规范运行，把班组建设不断推向深入

今年是班组核算“巩固提高年”，各单位要按照矿上的安排部署，夯实班组核算基础，提高班组核算工作水平，推动班组核算工作不断取得新成效。

一是要进一步加强“五型”班组建设。班组是煤矿生产的最基本单元，是煤矿安全管理的源头。要按照建设“五型”班组的要求，把好班组长选拔任用关，按照建设一流班组的工作思路，进一步完善班组管理制度，细化岗位作业标准，严格落实班前会“七步流程”制度，深入开展班组安全自保互保联保结对子活动。健全落实班组安全生产责任制，把安全责任层层传递到班组长和班组的每一位作业人员，严格考核奖惩。要全面总结推广综采一队王建军班组建设的先进经验，发挥示范带动作用，推动班组建设再上新水平。

二是要完善制度，不断夯实班组核算工作基础。完善的制度是班组核算工作的根本保证。各单位要根据班组核算工作中出现的新情况、新问题，对原有制度该坚持的坚持，该修订的要修订，该补充的要补充。要结合实际，进一步健全、完善、细化班组核算的管理办法、实施细则等制度措施，把

安全、生产、经营、材料消耗、产品质量、劳动工资、成本费用、机电管理等各项责任指标层层细化分解到班组，量化到岗位，落实到个人，做到人人心中有指标，每个岗位有增值，切实把管理延伸到每个岗位，精细到每个环节，形成全员、全过程、全方位的班组核算管理机制。

三是要创新方式方法，提高班组核算工作水平。要结合对标管理，按照不同专业、不同岗位、不同工作内容，分类定标，通过“单位月考评、区队周分析，班组日核算”的手段，使各区队每周对所属各班组的材料消耗、煤质指标、单班进尺、原煤成本、原煤工效等主要核算指标进行分析对标，从对标结果中反映班组、区队管理中存在的不足和问题，并及时进行研究改进。同时，要将对标结果进行通报，形成班组核算、对标改进的良好工作氛围。要积极应用班组核算软件，逐步实现班组核算信息化、自动化、网络化管理，努力提高班组核算工作管理水平。

四是要加强考核评比，营造良好舆论氛围。要充分发挥精细化管理办公室的职能作用，不断完善班组核算工作考核评比办法，加大考核评比力度，严格奖罚兑现。要严格落实班组日通报、区队周总结、单位月考评的班组核算工作考评激励机制，不断激发各单位、各班组的工作积极性。要坚持实事求是、客观公正的原则，坚决杜绝形式主义和打人情分的现象，切实把工作措施得力、成效明显、经得起检验的先

进班组评选出来。要大力宣传各区队在活动中推出的好做法，创造的好经验，在全矿营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

五、转变作风，靠实责任，强化执行，确保各项工作任务落到实处

今天，我们把四个会议合并成了一个，安排了很多工作任务。能否把这些工作付诸于实践，取得成效，最关键的一点，就是要抓好落实。这些年，我们东峡煤矿改革发展步伐不断加快，取得的成绩是有目共睹的，但是，在部分干部职工身上也滋生了一些形式主义、华而不实的不良作风，在抓落实上，存在着“职工紧，干部松；基层紧，机关松；井下紧，地面松”的现象，一些干部作风漂浮，不深入基层，研究解决问题不深不透，敷衍了事，对矿上的决策部署无动于衷，行动迟缓，用文件落实文件，用会议落实会议，甚至搞上有政策，下有对策。对矿上明令禁止的事情，依然我行我素、屡禁不止。我们必须下大力气彻底扭转这种局面，彻底解决好抓落实问题，确保各项工作取得实实在在的效果。

一是抓落实，要坚持齐抓共管，形成合力。要坚持党政工团齐抓共管，各科室、各区队要加强沟通、密切配合、积极协调、通力协作，形成团队工作合力。各生产科室要充分发挥指导、协调、监督作用，定期不定期深入基层区队，对矿上发的文件、矿党政形成的决策部署以及各项工作的作业

规程、安全技术措施的落实情况进行监督检查。党群部门要充分发挥思想政治工作优势，扎实开展好思想政治工作“双包”创优活动，及时了解掌握职工思想动态，及时发现苗头性问题，做好思想教育和心理疏导，使干部职工以良好的精神状态投入到工作中。要通过上下协调、通力协作，在全矿形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的良好局面，以团队合力确保各项工作的落实。

二是抓落实，要突出干部这一关键因素。毛主席说，政治路线确定之后，干部就是决定因素。抓落实的关键在于干部。要进一步加强干部思想作风建设，在树立“三心”上抓落实。“三心”就是要树立“责任心”，恪尽职守，履职尽责；树立“敬畏心”，相互尊敬，服从管理，靠能力和水平服人，靠能力和水平管人，赢得职工群众的信任和拥戴；树立“平常心”，注重实绩，淡泊名利。要牢固树立“抓好落实是本职，抓而不实是失职，不抓落实是渎职”的意识，大力弘扬求真务实的工作作风，真抓实干，不搞形式，不走过场，彻底改变“用会议落实会议，用文件落实文件”的形式主义作风，彻底扭转有令不行、有禁不止的不良局面，坚决克服抓不好落实找借口、推责任、作解释的不良习惯，牢固树立说了算、定了干、马上就办的思想，努力形成雷厉风行、脚踏实地、真抓实干的良好作风，以良好的作风促进工作落实。

三是抓落实，要突出考核这一根本保障。我们开展任何

一项工作，不仅要看过程，更要注重落实效果。而确保落实效果最根本的保障就是加强考核。我们成立精细化管理办公室的目的，就是要把全矿所有人、所有岗位、所有工作都纳入考核之中，充分发挥考核的激励和约束作用，促进各项工作的落实。精细化管理办公室要在思想认识上再提高，充分认识考核管理的重要性和必要性，明确自己的职责任务，增强责任感和使命感；要在工作思路上再创新，学习借鉴考核管理的先进思想和经验，大胆创新思路，创新载体，创新手段，综合运用多种管理方法，不断提高考核质量；要在工作力度上再加大，在考核管理中，要坚持铁面孔，铁手腕，铁纪律，坚决不讲人情，不留面子，坚持重奖重罚。通过严格考核，严肃处理，确保各项工作落到实处。

同志们，开展精细化管理、“三基建设年”和班组核算工作，归根结底都是为了夯实安全管理基础，提高安全管理水平，推动矿井安全高效发展。希望各单位、各部门以今天的动员大会为契机，提高认识，明确目标，靠实责任，全面落实各项工作任务，为全面加快我矿“两型三化”矿井建设步伐、实现矿井安全高效文明和谐发展而不懈努力！

第三篇：强基固本抓学习

强基固本抓学习，提升素质促发展

——黄平县创建学习型党组织活动巡礼

建设马克思主义的学习型政党，是党的十七届四中全会从推动有中国特色社会主义建设伟大事业和党的建设新的伟大工程全局出发提出的一项重大的战略任务。建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程。为了实施好这项伟大的工程，黄平县委、县人民政府高度重视、精心组织、周密实施、狠抓落实，工作稳步推进，取得了明显的成效。

黄平县共有基层党组织491个，其中乡镇党委14个，机关党（工）委2个，党总支10个，支部465个。有243个行政村、8个社区、1个街道居委会党组织、非公经济党组织3个。全县共有党员10153名，其中农村党员占62.1%。

根据省、州的总体安排部署，在抓学习型党组织创建活动上，我县工作的总体思路是：立足实际，结合县情，着眼长远，科学规划。

学习创建活动开展一年来，为了力求学习内容、形式、效果的统一，我县紧紧围绕中央、省、州的精神和工作的总体安排部署。按照“科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律，富有创新精神”的要求，以提高党员的思想政治水平为基本目标抓学习。一年来，县委多次召开专题会议研究布臵工作。县乡两级分别成立了学习创建活动工作领导小组，相继召开了启动会、工作

安排布臵会和阶段性工作调度会。明确了办公人员，落实了办公设备、地点、经费。建立健全了县级领导定点包片制度和各种学习制度，强化督促检查。将学习创建活动开展情况作为年终对乡镇目标考核的重要依据之一。形成了学习型党组织创建工作事事有人抓，有人管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（镜头分解：县乡两级启动会、安排会、县乡两级办公机构、下发文件、设备等视频）

为了推动学习型党组织创建活动深入开展，力戒形式主义，县委向全县各级党组织提出了以“四个注重”和“四个结合”抓好党员干部的学习。“四个注重”即：

一、注重突出实际抓学习；

二、注重突出完善机制抓学习；

三、注重突出督促检查指导抓学习；

四、注重突出考核抓学习。“四个结合”即：一是理论学习和业务学习相结合；二是学习形式与学习效果相结合；三是学习活动与学习实践科学发展观，创先争优，四帮四促相结合；四是学习活动与民生工作相结合。全县各级党组织、全体党员干部认真贯彻落实县委的要求，将“保民生、促和谐”作为学习、工作的出发点和落脚点；把学习作为提高党的执政能力和领导水平的途径；把学习作为党员干部增长知识，增强才干的渠道。各级各部门从解决突出矛盾，破解发展难题和努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益等问题切入学习。在推动本乡镇、本部门的工作，党的建设工作和提高党员干部的思想政治素养上找准着力点，不断丰富和积极拓展学习的内容、途径、渠道，并力求

在学习的思路、方法、机制体制上有所创新。将学习活动与实践有机结合，用学习指导实践，用实践丰富理论，学以致用、学用结合，不断在创新理念、理清思路、破解难题、转变方式上有所突破，全县的学习创建活动涌现出了一批先进典型。

（镜头分解：州、县两级督查资料；在408会议室举行的庆祝建党90周年理论研讨会视频资料；2011年7月，在县委党校举行的理论研讨会视频资料；2011年1至4月各单位下乡宣讲的视频资料；2011年8月24日，省、州专家雷厚礼、陈正军到我县进行“七〃一”和“三敢”精神宣讲视频资料；2011年1至5月以前，进行的党史知识书面竞赛和电视抢答赛的视频资料；县委党校培训中青年干部，妇女干部，党外干部的相关视频；职工干部理论考试的视频；县、乡、村各级培训学习的视频。）

在学习创建活动中，新州镇党委从“立主题，强措施，搭载体，重民生，求实效”的学习目标出发，明确提出了“学以致用强素质、真抓实干促发展”的学习活动主题。从“四到位、四注重、四结合”入手，强化学习措施，发出了“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗臶”的号召，各支部结合自身工作特点，开展了一系列特色鲜明、有声有色，具有较强针对性、时效性和实践性的主题实践和学习活动，学习成效十分显著。机关支部开展了“转变作风、强化服务”主题实践活动，企业党组织开展了“一心一意谋发展、立足岗位争先锋”主题实践活动，社区党组织开展了“创新服务方式、构建和谐社区”主题实践活动，农村党组织开

展了“党员创业带富、促进农民增收”主题实践活动。全镇上下掀起了学习的热潮、高潮。在今年遭受的百年不遇的旱灾之际，镇党委把学习型党组织创建与“三个建设年”、“四帮四促”和“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”等活动有机结合，充分发挥基层组织在抗旱救灾工作中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，深入一线抗旱救灾。先后开展调研，寻找新水源点，解决人饮水管，打地下井，新修堤灌站等工作，解决抗旱用电资金30多万元、抽水机20台，送水180.7多吨，受益群众15203人，缓解稻田损失6000多亩，实现了农业生产大灾之年少减产的目标。确保了人民群众生活、生产和社会秩序的稳定。在学习创建活动中，该镇还涌现出了一批无私奉献、善谋发展、敢于创新的先进个人和集体。学坝村返乡农民工党员杨光兴回村参加学习型党组织创建活动，主动动员在广东、浙江打工的10多名亲友回村参加“一事一议”道路硬化工作，在他的组织和带领下，学坝村 “一事一议”项目高标准、高质量地完成了全部工作，先后迎来了省、州领导和部分兄弟乡镇的参观学习，全州“一事一议”现场会选在该村召开。目前，新州镇共完成种植烤烟2300亩，西瓜5500亩，中药材4700亩，种桑养蚕1000亩，发展稻田养鱼、养虾320亩，林下养鸡22300只，养羊271户。初步形成了传统农业与特色农业竞相发展、差异化发展的农业产业格局，为增加农民收入，拓宽群众致富渠道，奠定了坚实基础。

（镜头分解：新州镇党委、各基层支部开展学习视频；镇领导深

入村检查工作视频；开展主题实践视频；抗旱视频；种养殖视频；一事一议视频。）

黄平县电力局支部围绕“提素质、强管理、见成效”的思路，以“创先争优促两强三好”为主题，以“导师带徒”、“好书共读”等系列主题实践活动为载体，以建设高素质党员队伍为目标，以学理论、学知识、学技能为主要内容，倡导全局党员群众向实践学、向理论学、向先进学，开阔思路、开阔胸襟，不断提高服务能力和创新能力，进一步转变观念、转变职能、转变作风，扎实推进学习型党组织建设活动开展。该局通过政治理论和业务学习培训实践，坚持以提高供电可靠率为总抓手，以客户为中心，千方百计保增长，全力以赴抓建设，各项工作取得明显成效。2011年完成供电量16311.81万kWh，同比增长46.80%。上缴各种税金665.88万元，同比增加234.2万元。该局还创新了光纤通讯技术，利用租用公域光纤网和网络三层交换设备复用光纤通道，搭建县局信息化平台。实现了办公、营销、调度、电能量、生产管理在全局范围内所有站所的覆盖，节约了大笔的专用光纤网的建设费用；解决了变电站、供电所、生产车间等二级机构与局本部的信息化沟通，同时解决了变电站SCADA远动数据的传输数字化需求、变电站视频监控门禁系统的通信需求、关口计量电能量采集的通信需求；保证了供电所、变电站办公自动化、县调自动化WEB发布、营销自动化系统等计算机管理系统的通信需求和数据的独立安全性，成为全网首家实现全光纤通道的县局。

（镜头分解：电力局支部开展学习培训视频；技术改造视频；野外作业视频等。）

旧州镇寨碧村支部作为一个农村基层党支部，在开展学习型党组织活动中，认真围绕远程课堂、家中课堂、集中课堂、田间课堂“四个课堂”抓学习；围绕狠抓发展思路，狠抓党员发展和教育培训，狠抓产业发展，狠抓村庄整治“四个狠抓”见成效的思路和措施，不断创新学习内容、创设学习载体、巩固学习阵地，按照“强基稳村谋跨越，构建和谐大寨碧”主题，确立创建工作的总体目标和阶段性目标。坚持以务实的目标和深入人心的共同愿望为导向，有计划、有针对性地推进学习型党组织创建活动开展。

目前，在村支部的带领下，全村通过实施“党员创业带富工程”和“联一扶二帮三”（即每名党员至少联系一户富裕户，扶持创办二户科技示范户，帮助三户贫困户）活动深入开展，抓好帮带服务，通过从思想上引导，经济上帮助，能力上培养，技术上带动，做到先富带后富，有效地发挥示范作用。全村建成了稻田养鱼基地1100亩，优质稻种植1500亩，经果林2209亩，1200多只狮头鹅养殖场，年产50万只孵化场一个，年产3000吨精米加工厂一个，木材加工厂一个，鱼苗养殖经营户197户，养鸭20户，养猪大户12户，外出劳务输出960人，办有木材工艺品厂等，通过各种增收渠道,增加了农民收入，加快了农民增收致富步伐。

全村还硬化公路19.22公里，灌溉渠道46.8公里，庭院硬化6210平方米，全村共安装路灯218盏，实现人饮工程、灌溉

沟渠、村寨道路硬化、生产便道、亮化工程等“五个全覆盖”。安装垃圾箱50余个。全村新栽各类绿化树种1000多株，新建村活动室、农民文化活动楼、小学教学楼各一栋；改厨450户，改厕470户，改圈510个，新建沼气池120口；新建民房470栋，改建房屋210栋。形成了“村容寨貌美起来，家家户户靓起来，人人谈吐雅起来”的新村风、民风，寨碧村因此成为全州社会主义新农村建设的一道靓丽风景线。

（镜头分解：寨碧村貌视频；寨碧村种养殖视频；村支部开展学习视频；农技培训视频；村干入户解决问题视频；春种秋收视频等）

目前，学习型党组织创建活动在黄平大地上蓬勃开展。“围绕工作（生产）抓学习，抓好学习促发展”已经成为各级党组织和广大党员干部的共识。新的历史阶段，县委、县政府将始终高举有中国特色社会主义理论伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代工业强县、城镇带县、旅游兴县、农业富县、科教促县、环境立县”六大发展战略，大力推进新型工业化，绿色城镇化，文化旅游产业化，农业现代化的建设进程，着力改善和保障民生，着力改善和营造适宜经济发展的软硬环境，努力实现“诚信黄平，创业黄平，绿色黄平，宜居黄平，和谐黄平”的宏伟目标，不断推动县域内政治建设、经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设，实现黄平各项事业又好又快更好更快的跨越发展！

（镜头分解：招商视频；工业园区建设视频；安置房建设视频；县领导检查指导工作视频等）

第四篇：突出重点抓安全 强基固本促发展

突出重点抓安全

强基固本促发展

在全区2011年百日安全大检查工作会议上的讲话

（2011年12月）

同志们：

今天我们召开这次会议主要任务是全面传达市安委安全生产百日大检查总结会议，特别是陈书记、廉市长的重要讲话精神，总结我区今年的安全生产工作，结合我区现阶段安全生产工作实际对近期的安全生产工作进行再动员、再部署，及早对明年的安全工作进行规划，确保我们明年安全生产工作开好头、起好步，为我区安全生产工作持续向好发展奠定扎实的基础。

今年以来，我区的安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，各部门协调配合、全区上下共同努力，我区安全生产形势整体取得了良好发展态势，从今年的整体情况来看，我区的安全事故主要发生在道路交通和消防领域。现在正值岁末年关，各类庆祝集会和庙会、灯会等文化活动多，企事业单位和城乡居民节日聚餐、文化娱乐频繁，宾馆饭店、商场市场、歌舞娱乐、交通枢纽等区域人员高度聚集；各类展销、促销等经贸活动集中，商品运量、储量、销量猛增，更要注意的是两节期间烟花爆竹的销售，势必会出现一些生产、经营单位突击生产，违章作业，带险经营的势头。同时一些单位领导的心思多半用在追求经济效益上，容易对安全

工作产生麻痹和顾及不到的情况，极易引发事故造成重大人员伤亡和财产损失。再加上我们的村、居两委刚刚进行了换届，有许多新同志走上了领导岗位，对这一时期安全工作的重要性还认识不足，不知道如何去抓。因此，各乡街、各部门的领导同志要认清形势，提高认识，统筹规划、合理部署，及早动手围绕近期安全工作的重点领域、关键环节，迅速掀起安全检查高潮逐一进行检查。大家要统一思想、提高认识，严、细、实地做好当前的安全生产工作，巩固我区持续向好的安全成果，确保我们明年工作开好头、起好步。

“人常虑危，乃不蹈危”，安全工作要时刻从“0“做起向“0”奋斗。决不能把“安全第一”这句话常挂在口头，但并不常付诸行动。每次事故的发生都是因为我们淡化了安全意识，忽视了隐患排查，不能因为没出过事或很长时间没出过事就忽视安全监管，不能等到出了事才如梦方醒。安全工作没有阶段性，没有时紧时松，没有因其他事情而忽视的借口，只有不断地加固安全措施，不断地提高安全防范水平。安全隐患有的不易被及时察觉，有的可能随时间的推移或境况的变化从安全变成了隐患，经常性地检查则有利于排除险情，转危为安。各级、各部门一定要充分认识安全生产面临的形势和任务，始终保持清醒的头脑，切实加强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，把思想统一到转型跨越谋发展，建设全省一流强区的目标上来。

基础不牢，地动山摇。没有扎实的安全生产基础做保证我们建设全省一流强区的奋斗目标就无从谈起，我们转型跨越谋发展的步子就要受到限制。我区的安全生产工作持续向好发展的势头是值得肯定的，但我们丝毫不能盲目乐观，丝毫不能松劲懈怠，要清醒的看到安全工作中人员不稳定、落实不到位、主线不突出，一些薄弱环节有待加强，实现安全生产形势根本好转仍然任重道远。

2012年全区安全生产工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会和省、市第十次党代会精神，进一步落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“人民利益高于一切，安全责任重于泰山”的观念，围绕“常规性工作抓深化，基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作要求，努力实现全区安全生产形势的稳定好转，为全区转型跨越发展提供强有力的保证。为此，要着力抓好以下五方面工作：

一、加强安监队伍建设，夯实安全生产基础

队伍建设决定着我们工作的扎实推进，基层安监人员是安监工作的“神经末梢”，他们工作做不好，搞好安全生产无从谈起。当前我区乡街安监工作人员不是专心致力于辖区内的安全工作，而是乡街什么工作来了干什么工作，甚至是

占的安监的编制干的别的岗位的工作，形成安全工作口头上重视行动上漠视的现状。安监工作是任务重、岗位累，但是待遇低，导致许多安监工作人员都心不在焉干工作，占着安监的岗位想着到计生、妇联、团委这些岗位工作。今后要切实解决基层安全工作专人抓、专人管的问题，落实安监人员的待遇，提高基层安监机构待遇，稳定一线执法检查队伍，切实做到人员、编制、经费、装备四落实，夯实基层安全生产的基础。

二、加强安全文化建设，提高全民安全意识

安全工作的重心一定要转变人的观念，由被动安全、强制安全逐渐转变到主动安全、自觉安全，说到底就是要营造安全文化这条主线。安全工作往往是此时安全彼时不一定安全，今天安全明天不一定安全，只有提高全民的安全意识实行有效的监管、及时的排险，才能推进我们的安全工作持续向好发展。我们要借助安全网站建设、信息平台建设、媒体舆论宣传、安全文化月活动、安全知识问答，拓展渠道创新方式，大力营造安全文化氛围，用正确的舆论导向引导人们形成“我要安全”的意识，用不断推进的安全文化建设来弥补安全意识麻痹的短板。

三、加强安全乡村建设，推进全区安全稳定

乡村的安全稳定与全区大局的安全发展紧密相连，今年我区15个乡（街）126个村（社区）全部进行了安全乡村申

报，113个村（社区）达到了安全乡村创建标准，3个街办和14个社区被命名为“安全乡村”。安全乡村建设初步形成但质量不高，各项工作不够十分规范。明年我们一定要依托安全乡村的建设这条主线，构建以点带面、以面带片，连片发展的思路，创新体制机制，延伸安全监管功能，逐步形成四级监管五级网络的安全监管新格局，最大化地发挥安全监管职能，确实把安全生产工作落实到基层，夯实安全生产基础工作，达到“五消灭”即：在本行政区域内消灭非法违法生产、消灭非法违法经营、消灭非法违法建设、消灭重大隐患、消灭较大以上事故，扎实推进全区的安全稳定工作。

四、加强安全生产监管，落实“两个主体”责任 安全生产工作一定要推行责任管理，变消极抓、被动抓、领导抓为自觉抓、主动抓、抓领导。认真贯彻国务院23号文件的实施意见，落实好政府安全生产的监管责任，定人、定时间、定监管目标；落实好企业安全生产的主体责任，定岗位、定措施、定标准。规范责任制落实，推进安全生产标准化建设，推动全区安全工作扎实前进。

五、加强目标责任制考核，确保全区和谐平安。目标责任制的管理增强了各职能部门的责任感，明确了各职能部门在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，充分调动了各职能部门在安生产方面的积极性和主观能动性，确保了安全生产。但实际工作中仍然存在力度层层衰减、责

任制落实只做表面文章现象，出了事故互相推诿。下一步工作要逐项分解，把“两个主体责任”具体化，把重点问题与各部门、各生产经营单位具体工作实际结合，逐一细化分解责任制，避免大而化之、找不到抓手、找不到着力点等现象，使责任落实更加具有可操作性和现实意义，形成便于考核及长效监管的责任制体系，只有责任考核细化才能强化部门的责任意识，把工作做到严、细、实。

同志们，安全工作是我们干好一切工作的基础，建设全省一流强区首先要有安全稳定的发展环境，希望大家以此次会议为契机，以扎实的作风、科学的态度、更加有力的举措抓好我区的安全生产工作促进我区安全生产形势的根本好转，为实现我区率先、跨越发展的目标努力奋斗。

第五篇：强基固本抓班组

强基固本抓班组 保障安全促生产

今天是班组活动日，根据活动安排，有幸与大家一起学习、探讨，交流班组工作经验，达到取长补短、相互促进，推动工作的目的。不同的人，有不同的人生轨迹。从我来讲，参加工作近四十年，走出校门插过队，应征入伍当过兵，退役煤矿做工人，搞民兵工作十年，办公室文字十四年，现书记也干了八年了，也曾当过班长、秘书、干事、主任、部长，人生沧桑几十载，经历了变通思想、转换岗位、调换职务的过程，伴随着阳煤不断发展壮大和风风雨雨，有喜悦、有甘甜、有迷茫、有挫折，总是在付出与得到、利益与信念、灵魂与现实的困惑抗争中撞击、发展、前行。但宗旨与信念不能变，追求与干劲不能减。生命是天赋的，时间是短暂的，只有努力工作，努力拼搏，才能实现人生的价值。“任你王侯多富贵，荒郊又有几多丘”。“万顷良田，每餐只舔三两米，千间大厦，一宵只睡半张床”赤身而来，空手而去究竟能为社会、为企业、为家庭做点什么，对得起父母养育，对得起党的阳光沐浴，对得起国家和人民的培养。既然选择了煤炭事业，而煤矿也选择了你当上了班组长，就要干好，干出样子来，不枉在新景走一回。今天借此机会，多说了几句题外的话，请大家理解、见谅。下面结合工作实际，就“强基固本抓班组，保障安全促生产”谈谈自己的观点和看法，希望给大家一些启示，不妥之处，请予指正。

一、班组与班组长

1、什么是班组：班组是企业安全生产的细胞，是企业最基层的生产和经营组织，是企业从事安全生产、技术、经营活动和思想政治工作的基本单位，是职工劳动、学习、生活的基本群体，企业的一切工作，最终都要落实到班组。各项任务都要靠班组来完成，各项规章制度，相当多是通过班组来执行的，班组是企业各项工作的落脚点，班组管理是企业管理的基础。实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实煤矿安全基础，创建本质安全型煤矿，推进煤矿企业安全发展的关键环节。

2、什么是班组长：班组长是班组安全生产活动的组织者与管理者，有人称：班组长是兵头将尾，因为他们既要与本班组职工一样承担任务，又要贯彻落实上级的每项指标和措施，保证班组任务的完成，是企业组织中最小单元的“领头燕”，是本班组安全生产的第一责任者。既要管又要干，“官”不大，责任大，任务是非常艰巨的。班组工作的好与不好取决于班组长素质高低、工作方法、掌控能力。人常讲：“要想干得好，班长得汇报；班长不汇报，队长咋知道”。据统计，煤矿生产安全事故多数是由“三违”造成的。有效遏制重特大事故、减少事故总量，必须落实班组长、职工岗位安全生产责任制，严格履行在前、在位、在后的岗位制度和班前、班后点名制度。充分发挥班组在安全生产上的第一道防线作用，减少和杜绝“三违”，保障安全稳定和班计划的落实。虽然，班组长的角色似乎“很小”，但要干好这一角色并不容易，因为安全工作对班组长的要求是很高的。一名优秀的班组长必须具备以下过硬的素质：

（1）、思想素质。

对于班组长来说，安全思想素质是最基本的素质，首先必须热爱本职工作，树立一班之长意识，能吃苦耐劳，视安全工作为己任，牢固树立安全就是健康、安全就是生命的理念。（2）、文化素质。

班组长文化水平的高低，与自身的工作岗位有着密切的关联，文化水平较低，工作起来就会感到很吃力，不能得心应手。因而，文化水平低的班组长，要充分利用工余、节假日，加强文化知识的学习，增长见识，开阔视野，提高管人管事的能力，以适应形势发展和日常工作的需要。

（3）、专业素质。

班组长安全专业知识丰富与否，直接关系到班组安全管理工作的水平和成效。班组长必须练好“内功”，勤奋学习，及时掌握、了解、运用安全生产的新知识、新信息、新经验和新技术，在实际工作中不断总结，丰富自我，提高专业素质。

（4）、管理素质。

安全管理是一项系统工程，涉及生产的全过程、全方位，包括安全计划、交底、检查、考核、培训等一系列的工作内容，所以班组长要全面系统地了解各项工作内容，掌握工作方法，提高安全管理素质，保证安全生产的顺利进行。

3、班组长工作要求

（1）、具有丰富的安全知识。

班组长必须不断地学习，丰富自身的安全知识，提高安全技能，增强安全意识。一个合格的班组长必须了解国家有关安全生产和职业卫生方面的法律、法规、规章和标准；熟知机械安全、电气安全、特种设备安全、职业病防治、个体防护等方面的知识；具有安全生产管理、安全生产技术方面的知识，熟悉本企业、本岗位生产或工艺情况。（2）、具有熟练的操作技能。

一个合格的班组长不仅要掌握安全知识，还要具备各岗位的现场操作技能。在指出别人的违章行为时，可以以身示范，按标准要求进行熟练操作，这样才具有说服力。

（3）、具有强烈的责任心和认真细致的工作作风。

班组长的责任重大，对自己的工作负责，对他人的安全负责，哪怕是自己受委曲，也不能放弃自己对职工的保护责任。班组长在工作中还应认真细致，牢记“安全在于谨慎，事故出于麻痹”这一道理。在作业或检修工作中，班组长应当是工作最为细致的人，因为在作业人员的意识中，安全责任往往推到班组长身上，尽管这种想法是不对的，但班组长还是应当尽可能地想到预防事故的方方面面，采取各种有效的防范措施，做到防患于未然。

（4）、具有强烈的敬业精神、奉献精神。

作为一个班组长，首先应热爱班组工作，有“爱心”这个原动力，才会体会到安全管理工作的重大意义、重大责任，才会体会到自己工作价值，才能全身心地投入安全生产工作中去。安全生产工作是比较耗费时间和精力的工作，很多工作都需要利用工作之余完成，加班加点、熬通宵是难免的事情。因此，只有不怕困难、真正愿意做安全工作、具有奉献精神的班组长，才能真正做好安全工作。

（5）、具有坚强的意志。

班组长在管理中时常会遇到困难，在制止、处罚违章行为时，有的职工不理解，甚至产生抵触情绪；事故调查时“你遮我掩”，没人说明事情的真相。面对众多的困难和挫折，班组长不能畏难、退缩，不能消沉，更不能一气之下什么都不管了，要勇于克服困难，激流勇进。

（6）、具有宽容的心态。

安全工作是原则性很强的工作，由于一些职工不理解，会发生各种各样的矛盾冲突、争执，甚至受到辱骂、指责。这时候，班组长应当注意工作方法，耐心疏导。因此，班组长必须具有宽广胸怀，要保持一个良好的心态，而不能“以其人之道还治其人之身”。

（7）、具有良好的沟通能力。

作为班组长，难免会遇到各种各样的麻烦，不但不能惧怕矛盾，并要勇敢面对矛盾，把处理矛盾作为锻炼自己的途径，要学会解决矛盾，在不断的解决矛盾中提高自己处理问题、解决冲突的能力。不能采取“大事解决不了，小事不屑解决”和大事小事全找领导汇报解决的方式。

（8）、具有良好的职业道德。

德高望重才能树立“威信”，让人信服。班组长只有以身作则、率先垂范，具有良好的廉洁自律道德风尚，职工才会接纳班组长的意见，服从管理，工作才能得心应手。安全工作必须讲原则，对存在的违章行为和事故隐患，必须敢于站出来制止，否则，将可能导致伤害事故的发生。参与事故调查时，做到实事求是，取证充分，工作中还要不徇私情，做到不怕打击报复，不怕威言相迫，不怕流言蜚语。

（9）、具有良好的身体素质。

在工作中，为了安全上不留“死角”，班组长要巡检到现场的任何一个角落，不论是高空装置，还是地下设施，避免不了要东奔西走，无论白天黑夜，无论天气好坏，只要有人作业，班组长就要工作，没有良好的身体素质很难做好安全工作。

二、班组的工作目标。主要是提高防范事故、保证安全的“五种能力”。即：抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。通过不断提高班组安全生产能力，使班组职工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害，实现班组安全生产，为煤矿安全生产奠定坚实基础。

三、班组的工作任务。

（1）、班组工作的首要任务就是完善班组建制。严格班组安全生产定员管理，按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组基本配置。煤矿井下生产班组要设两长（班长、副班长、）、三员（安全员、群监网员、急救员），并严格控制作业人数，严禁超定员生产和两班交叉作业。

（2）、建立健全安全生产责任制。明确班组成员在安全生产中的责、权、利，做到一岗一责制，使安全工作事事有标准、处处有人管、人人有专责、工作有检查、落实有考核，从而把安全生产的各项工作同班组成员有机结合起来，形成一个严密高效的安全管理责任体，这是落实安全生产责任制的有效途径。（3）、科学地组织和管理生产。

完成生产任务是班组的中心任务，班组长一定要紧紧抓住这个中心，按照区队下达的生产计划，对班组的人力、物力进行合理的组织与配置，把生产计划指标分解落实到人，在此基础上，狠抓生产现场管理，以组织正规循环作业为核心，及时解决生产中的关键问题，协调各工种之间的关系，尽可能的提高工时利用率，促进生产顺利进行，确保生产任务的完成。

（4）、狠抓工程质量。

质量管理是班组管理的重点，也是搞好安全生产的前提和基础，工程质量的优劣不仅影响工程的进度和产品质量，而且会给安全生产带来隐患，因此，班组长要结合实际情况，认真学习和应用质量管理的理论和方法，积极开展质量管理活动，实现质量标准化。

（5）、切实抓好现场安全管理。

现场安全管理是班组建设的重要内容，抓好安全是班组长的重要职责，首先，要搞好安全生产方针、政策、规程措施的贯彻、落实，认真组织班组职工学习岗位操作要领、标准，事故案例，掌握安全知识和各项安全法规，做到经常化、制度化；其次，在安全生产过程中，加强检查，严格把关，及时发现和果断处理不安全因素，坚决纠正违章指挥、违章作业，一旦发生事故，负责追查处理。

（6）、抓好班组经济核算。

职工是物质财富的生产者，又是生产资料的直接使用者和消耗者。尤其在当前企业转型发展中，搞好班组经济核算不可忽视，班组长既要抓生产，又要管算账，如：抓好材料的节约、回收、复用，努力降低各种材料消耗，加强煤质管理，增收创效，提高经济效益等。

（7）、认真组织班组职工学技术学业务。对青年职工要搞好传、帮、带的工作，推广使用新技术、新工艺，积极进行技术革新，并利用各种形式、开辟多种渠道，加大对职工的培训力度，把职工培育成知识型、专业型、创新型优秀员工。

（8）、做好班组思想政治工作。

思想政治工作是搞好班组管理的根本保证，班组长必须从实际情况出发，把思想政治工作贯穿于安全生产活动中，因势利导、舒经活络、理气化瘀、调整情绪、激活动力，调动职工在安全生产上的工作积极性。

四、班组的工作方法。

1、全员管理。

全员管理就是发动班组职工层层把关，把安全生产方针和措施落到实处，要搞好全员管理，要注意做到以下几点：

（1）、严格执行三大规程，三大规程是煤矿安全生产的法规，是保障职工安全健康、保护国家资源和财产不受损失，促进企业发展的必须遵守的准则，如违反三大规程，造成重大事故，就是违法，要受到法律制裁。班组长必须以身作则，按章办事，要对本班组职工经常进行规程、安全知识的教育，领会规程条文精神实质，熟知与本工种、本班组有关的条文，严格执行三大规程，建立健全各种形式的班组安全责任制，使班组安全工作达到自觉化、规范化、制度化。

（2）、实行群防群治，即：行政管“长”，工会管“网”，纪委管“党”，团委管“岗”，保卫管“防”的安全工作五条线管理办法，落实到班组就是：班组长负责日常安全管理工作；工会小组长监督检查安全法规、劳动保护、政策法规的贯彻落实情况；党员监督检查对党的安全生产方针和上级有关规定执行情况；团员青年组成青年监督岗，把安全岗上发现的不安全隐患及时向有关部门反映，并提出建议。除此之外，在一个小组里，每两个人结成安全生产互帮对子，在生产中互相监督、互相检查、互相帮助，发生事故首先追查班组长，然后再追查事故责任者，这样做的结果不仅能促进安全生产，而且还促进了职工之间的团结和班组生产任务的完成。

（3）、把安全生产与职工经济利益挂钩，把班组的安全指标分解落实到职工个人，把完成安全指标和每个人的经济利益联系起来，凡是安全不好的，除了受到经济处罚外，不能评先进，不能提拔，使人感到外有压力，内有动力，自觉地把安全生产放在第一位。

2、预防为主。

预防为主是实现安全生产的积极手段，预防为主的思想应该成为安全工作的指导思想，生产过程中的不安全因素归纳起来可分为两大类，一类是物的不安全状态，如顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、水、火灾等；另一类是人的不安全行为，物的不安全因素有一定的稳定性，可以通过安全技术手段加以控制和消除。人的行为受到多方面因素影响，变化很大，具有相当大的偶然性，因此，研究人的不安全行为产生的原因和不规律性，有针对性地引导职工避免不安全行为，是当前班组安全生产管理中的一个重要课题。只有认真分析和掌握职工的行为的心理状态和动机，坚持做过细的工作，有的放矢进行教育，并采取有效的控制措施，才能做到预防为主，防患于未然。要落实预防为主，必须做好以下几项工作：

（1）、掌握思想动态，针对不同情况做好思想工作。预防为主的第一道防线就是思想工作，班组长要掌握全班组思想动态，发现职工思想波动和情绪变化等潜在不安全因素时，及时提出安全警告，通过深入细致的思想工作，有针对性的进行安全教育，引起本人及全班组职工的注意，一般要抓住以下几种人做工作：

①、不懂安全生产常识的人。这些人有三种情况：文化水平低，参加工作时间短；轻视安全、不钻研业务；对安全知识和业务知识一知半解，不懂又不好意思问。班组长要认真分析班组成员的特性，并把他们作为进行安全教育的对象，一方面利用学习时间和班前会对他们进行安全思想教育，利用安全活动日上安全技术课，另一方面对他们进行现场实际操作指导，从理论与实际紧密结合上，提高他们对安全方针的认识和安全技术水平。

②、临时有特殊情况的人。班组内员工有时会临时遇到特殊情况，如婚丧嫁娶、邻里纠纷、夫妻不和等。这样可能在心理上、生理上形成不正常状态，在安全上容易出问题。为此，班组长对这些人在工作中勤注意，多提醒，对不能上班的，也要让他们休息好再上班。

③、图省事的人。有些人在生产中侥幸心理严重，图省事、凭运气，违章作业。应把这些人列为由专人负责重点帮教的对象，如其中有屡教不改者，要给予相应的严肃处理。

④、要钱不要命的人。有个别人，只想多挣钱，考虑其它问题少，尤其是一些外包工、轮换工，他们认为到煤矿来主要目的是为了多挣钱，不重视安全。因此，班组长一定要给他们讲清安全与生产的关系，生产必须安全，安全才能更好地生产，只有在安全条件下，依靠自己的辛勤劳动，才能多劳多得。

做思想政治工作，要改变过去那种板着面孔说教的缺点，采取晓之以理、动之以情的方式。如开展“你违章后，你的父母子女怎么办？”的讨论，计算事故给国家和个人造成严重损失的经济帐，讲事故给个人和家庭所造成的痛苦的惨痛教训，启发职工对安全重要性的认识。

（2）、摸索安全生产规律，确定工作重点。

煤矿安全生产也有规律可循，只要认真总结，不断探索，就能摸索出规律，指导安全生产。如努力预防“五多”（即生产任务重时，忽视安全事故多；作业条件好时，麻痹大意事故多；逢年过节前后，精力分散事故多；更换作业地点，情况不明事故多；工人升井时着急，人员集中违章多）。根据不同情况，提前开展安全教育，预防事故发生。班组长要根据本班组安全生产的实际，学规程，摸规律确定各个时期的工作重点。为了杜绝事故发生，班组长要坚持对事故采取“四不放过”原则，同时，还要做到“四个认真对待”，小问题象大问题一样对待，未遂事故象已遂事故一样对待，生产正常时象不正常时一样对待，外班组事故象本班组事故一样对待。

3、发挥安全技术装备的作用。

近年来，为改善煤矿技术状况，保证安全生产。正逐步采用先进的安全技术设备和仪器，这是加强煤矿安全生产的根本措施，但是，技术装备再先进，如没有丰富操作经验的职工和完善的管理制度，先进技术装备也发挥不了作用，对此，班组长不仅要教育职工，珍惜爱护精心管理井下配备的安全设备和仪器外，而且还要带头学会操作和维护，了解它们的原理和功能，真正发挥安全技术装备的作用。

4、开展安全培训。

技术装备再先进，管理制度再完善，如职工缺乏安全知识，安全工作不可能真正做好，因此，班组长要结合班组实际情况，配合上级有关部门，采取灵活多样、新颖、职工喜闻乐见的方式，对职工进行安全知识教育，通过培训，使班组成员都能达到以下标准：

①、了解党和国家在安全生产方面的方针、政策、法规，熟悉三大规程和公司各项安全管理规章制度。

②、掌握防止瓦斯、煤尘、顶板、水、火等自然灾害的基本知识与本工种有关的煤矿安全规程和规定，了解与本工种有关的事故发生规律，学习预防措施和处理办法，如遇险情，能采取应急措施。

③、熟悉职责范围内的灾害预防处理计划和防范措施，掌握矿山救护、创伤急救的基本知识，会抢救、自救和互救，培训考核合格后，由公司发给《安全资格证》，才能持证上岗。

④、从事煤矿生产特殊工种职工，包括通风、瓦检员、放炮员、火药管理员、井下电钳工、支护工及各类司机必须达到以下标准：一是熟悉本工种的作业规程和操作规程；二是熟悉掌握本岗位的安全技术；三是熟悉掌握职责范围内的设备、仪器、仪表的性能、原理、构造，会熟练地使用和操作，能排除故障，做到安全生产，考试合格后，由上一级培训部门颁发《安全资格证》，才能持证上岗。

五、班组长应享有以下权利：

（1）、在有利于生产和管理的前提下，班组长有权决定本班组的各工种配制，调整本班组的劳动组织。

（2）、遇到安全条件不具备、工艺装备和主要原材料不合格时，班组长有权建议上级主管部门采取措施，及时改进安全状况，提供符合要求的工艺装备和原材料，否则有权拒绝生产。

（3）、发现生产条件不正常，存在事故隐患、影响质量、有损设备和威胁职工身体安全时，有权停止生产，进行处理。（4）、班组长有权建议上级对本班组成员进行奖惩，在职工技术业务考核中有组织评议和建议权。

（5）、由于班组以外的因素造成班组停产或影响班组生产任务，班组长有权要求上级调整生产任务，并妥善解决分配问题。

（6）、班组长有权抵制上级干部的违章指挥，对那些违章指挥和失职的管理人员，有权提出批评或建议上级给予处分。

（7）、对上级不符合实际情况的规章制度，有权建议取消或修改。

六、班组经济核算

公司各项计划、任务的完成与否，与班组的工作有着密切的联系，因此，搞好班组经济核算，对促进安全生产和经济效益的提高有着决定性的作用。所谓班组经济核算，就是用算账的方法，对生产过程中的各个环节进行预测、记录、计算、比较和分析及控制。在定人员、定设备、定责任的条件下，以寻求最少的人力、物力、财力创造出最大的效益。

1、在经济核算中，把总指标分解成若干个小指标，落实到岗位和个人。树立节约意识，杜绝丢失浪费、设备空载运转和人为野蛮操作损坏设备设施，激发职工主人翁责任感和团队意识，发挥职工当家理财重要作用。具体来讲，班组经济核算有以下几种形式。

（1）、建立健全各种材料、工具领用、消耗、节约、回收的原始记录，跟踪岗位、个人核算，以定额核算为依据，严格做到按计划用料，按计划用工，按计划开支各项费用。在搞好定额原始记录和计量验收的基础上，每月末按下达的生产计划，根据定额算出各种指标完成情况。（2）、明确考勤计分办法，合理劳动组织，有计划安排职工轮休，掌握正常出勤人数，保证出勤率。准确记录作业时间和完成的工作量。严格劳动纪律，对长期旷工、病假和上“花班”的职工，严格按有关规定调离原岗位或解除劳动合同。

（3）、要按定额组织生产，提高工时利用，不窝工，不返工。由于煤矿生产活动是一个非常复杂的过程，要求各工种必须协调配合，一般实行集体记件，根据班组综合指标完成情况和各工序的工作量，按定额和岗位责任规定增减分数，然后，按每个人完成任务的数量、质量、岗位责任情况计算个人工分，以分计资。

2、班组考核。

完善班组安全生产目标控制与激励约束机制，是班组建设的重要环节，只有把安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行目标激励考核制度，推优评先，才能保证班组任务的完成。

考核方式：区队考核班组，班组考核职工。

考核内容：生产任务、工程质量、文明生产、安全情况、材料消耗、材料回收，按旬、月计划完成情况进行检查验收考核。

通过考核，把班组经济核算与岗位责任制、劳动竞赛、责权利结合起来，并落实到个人，使核算结果与个人经济挂钩。

七、班组长工作方法

（一）、依靠职工，相互团结。

依靠职工的一个重要方法，就是遇事同大家商量，尊重职工的意见。班组长不能只听顺耳意见，不听逆耳意见，即使是错误意见，也要耐心进行说服教育，引导他们正确对待。搞好团结的主要技巧有：

1、开诚布公。有问题摆到桌面上来，讨论时要从工作出发，不感情用事。要实事求是，不隐瞒自己的观点。处理问题时要以理服人，不以权势压人。

2、出以公心。要有安全成绩功归大家、缺点错误主动承担责任的风格，多做自我批评。发现职工有违章的苗头，班组长要及时进行批评教育，将事故隐患消灭在萌芽状态。

3、办事公平。不能厚此薄彼，亦亲亦疏，更不能对合得来的职工亲如兄弟，对其违章行为装聋作哑，甚至为其遮盖；对合不来的职工则视若仇人，对其缺点错误添油加醋，给予不恰当地批评。

（二）、抓好典型，以点带面。

“榜样的力量是无穷的”。充分发挥党、团员、群监网员、生产骨干的带头作用，抓先进典型，是提高安全管理水平的一条重要途径。因此，班组长要选树典型，以点带面、推进工作。

（三）、运用激励，强化动力。

搞好安全工作的内在动力是全体职工的责任感和积极性。运用激励机制，倡导愉快工作，是调动职工群众积极性的有效方法。

（四）、突出重点，讲究工作艺术。

讲究工作艺术，是班组长做好安全工作的一个重要方面。安全工作的内容相当广泛，若安排不当，就会出现顾此失彼的现象。解决这个问题的办法，就是学会“弹钢琴”。弹钢琴要求十个指头的动作有节奏，互相配合。安全工作也是一样，要抓住重点，有主有次，不能眉毛胡子一把抓。

八、班组现场管理程序

（一）、认真落实班前会制度。

1、开会前，班组长必须到厂、区调度了解上一班安全生产情况，做到心中有数。

2、班前会必须正点准时召开，班长点名，排查安全不放心人员，确定本班的出勤人数

3、班长介绍上一班安全生产情况，下达本班工作任务，详细分工，强调重点岗位、关键环节的注意事项，质量标准化、工程任务量责任到人，将本班需要处理的隐患和问题落实到责任人。

4、安全员讲评当班安全生产注意事项；结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，超前预测安全隐患，落实相应的防范措施，做好班前安全预想。

5、安全员带领大家进行安全宣誓；

6、班长带队，更衣后集体下井。

（二）、严格执行交接班制度。

作业现场交接班时，双方队干、工长共同查看作业现场、生产基础、工程质量、作业环境及设备、材料、工器具的完整情况，各环节岗位工同时执行手指口述交接，出现上班未处理的安全生产隐患，当班队干、工长要手把手详细交接，双方接纳后，严格填写记录，履行队干、工长双方签字手续，方可集体收工升井。

（三）、加强班中现场安全管理。

接班后，根据现场作业环境、上一班遗留问题，结合本班的任务，调整安排本班工作。关键环节、重点工程要指定专人负责，临时性隐患和设备事故处理过程，班组长要现场指挥。“两长三员”在作业现场要切实履行好“劳动纪律、正规操作、隐患整改、质量达标”四项职责，控制危险源点、危险区域，制止违章操作行为，按正规循环组织生产。推行工间休息15分钟，调整职工劳动状态和进行班中安全生产点评。

班组长、安全员坚持对各个工作地点进行巡回检查，重点排查在岗职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。

当班工作结束后，班组长对本班所安排工作进行详细复查，重点复查工程质量和隐患整改情况，发现问题及时组织处理，不给下一班留尾工，处理不了的现场向下一班交代清楚，并及时汇报。

（四）、班后点评。

建立健全班后十分钟点评制度，班组长班后认真组织员工对本班安全、生产、工程质量、工作态度及工作效果等进行点评，做到奖罚分明。

（五）、班组现场管理方法

1、指令处理法。

指令处理法主要包括指令、处理、监督。

指令：班组人员集体到达工作面手指口述接班后，班长先进行隐患排查，发现问题用粉笔写在明显的地方，给岗位作业职工发出指令。

处理：职工到岗后，先看班长的指令，并按要求进行处理，处理完毕后擦掉指令，开始工作。

督查：坚持在工作中巡回检查，逐一检查指令执行情况，若发现新的隐患，指令专人及时处理。

2、手指口述交班法。当班工作结束时，班长要向下一班班长进行手指口述交接班，将当班任务完成情况、未处理完的隐患和需要注意的问题，向下一班班长交代清楚。

特殊工种岗位上的职工也要向下一班接班的职工进行手指口述交接班，未处理完的问题要口传口、手交手，详细地交代给对方，待对方同意并接班后方可离岗，随当班人员一起集体升井

3、互助联保法。

互助联保法主要包括集体上下班、相互观察、师徒连带。集体上下班：入井、升井时，由班长带队，全班人员列队到达工作面或升井到达地面，避免个人单独入井、升井时发生违章行为。

相互观察：针对施工过程中出现动态安全隐患的实际，要求全班每个人都能做到既是施工者，又是安检员，时刻注意观察职工身边的工作环境，并能做到相互提醒、相互帮忙、互助联保。

师徒连带：班里新工人拜老工人为师，签订师徒合同，结成一帮一对子。工作中，老工人带领新工人下井，传授相关安全技能，并对新工人进行帮助和约束。出现违章，师徒共同受到处罚；没有违章，且师傅所带新工人业务水平有明显提高的，对师傅进行奖励。

4、“三快三勤”现场管理法。

“三快”即嘴快、腿快、手快

嘴快：安排工作说到、说详、说细、说清、说明，发现工作不到位或哪里容易出现问题就及时提醒。

腿快：认真落实“三不少”制度，对班组所管的范围，不厌其烦地巡回检查，每个环节、每台设备都及时检查到位。手快：无论到哪个地方，发现隐患和问题，现场能处理的当即处理，处理不了的及时汇报。

“三勤”即勤动脑、勤汇报、勤沟通。

勤动脑：结合生产现场实际，对遇到的困难和问题，勤动脑、勤思考，并灵活运用各种方法，迅速组织处理。

勤汇报：对发现的隐患和问题，尤其是有可能影响下一班安全生产和工程进度的，及时向队组汇报，使队组在第一时间能掌握生产一线的工作动态，合理分工，科学调度，统筹安排。

勤沟通：经常与队领导沟通，了解队里的措施要求；与上一班和下一班人员沟通，了解施工进度和施工过程中存在的问题；经常与职工沟通，掌握职工工作和生活情况。

九、班组培训工作

从目前公司职工队伍的文化、技术和业务能力来看，据统计，公司职工初中以下文化程度占43%，中专、大专以上文化程度占11%，工程技术人员占5%，这种文化结构状况很不适应公司打造千万吨矿井目标的实施和转型、跨越发展的需要，如技术装备和职工素质不能提高，这样的目标很难实现。因此，先进生产手段和技术要靠人去掌握和应用，要发展煤炭事业，推广新技术，使用新装备，必须提高职工的文化技术水平。

（一）、班组培训总体要求。

扎实推进班组安全教育培训。新招用职工，必须接受6个月的劳动预备制培训，经考试和职业技能鉴定合格，取得安全资格证、初级工技能等级证、特殊工种安全上岗证方可上岗；要充分发挥班组在职工教育培训中的主阵地作用，通过现场岗位操作规范、岗位练兵、师傅带徒弟、“

二、五”集中安全学习、班组自主培训等多种方式，提高班组员工的安全意识和岗位操作技能；

（二）、班组培训工作目标。

1、开展全员培训，其中每年井下班组职工安全技能培训达到72学时以上，非煤班组职工达到56学时以上。

2、煤矿十大特殊工种、地面特种作业人员、各工种新招职工法定安全技术培（复）训率及持证上岗率达到100%；

3、班组职工取得初级工以上职业资格的达到80%以上，其中新增职工全部取得初级工证；

4、强化班组长选拔培养，中技以上学历要由目前的32%提高到40%以上，取得中级工以上职业资格由目前的40%提高达到50%；非煤班组长中，中技以上学历由目前的55%提高到65%以上，取得中级工以上职业资格由目前的38%提高到50%以上。

5、班组“一专多能”的职工达到本班组20%以上。

6、搞好班组应急救援预案演练，使班组职工在灾变时具备防灾、避灾和自救等应急处置能力。

（三）、班组培训具体内容。

公司各项规章制度、专业基础知识，规程措施、岗位操作技能，现场质量标准化标准，岗位间工作衔接配合的安全要求，典型事故案例，安全防护装置（用具）的性能及正确使用方法，应急处置自救互救等内容。

（四）、班组培训工作要求。

1、凡新进公司的实习生、招收的职工，并经过安全资格和岗位操作培训考试合格领取证件后，持证上岗。并签订师徒合同，在师傅的指导下进行作业。

2、对因工作需要变更或请三个月以上长假复工职工的培训,主要内容是:新岗位的操作规程、安全操作方法、安全操作技术知识、设备常见的故障及其排除方法,以往该岗位发生事故案例及应吸取的教训等。

3、采用“五新”(新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料)作业人员的培训。主要内容是“五新”的基础知识、性能、特点及可能带来的危害；采用“五新”后的操作方法及安全注意事项。

4、培训要与特殊职工的包保工作相结合。对严重“三违”和安全不放心职工及长病、长旷、新上岗等特殊人员要落实包保人员，并要做好培训教育工作。

5、培训要与“

二、五”安全活动、“每日一题、每月一考”培训方式结合起来，引深“两个三”培训，组织职工开展岗位操作要领、事故案例、手指口述操作规范培训。

6、集体培训和自我学习相结合。在学习《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》及施工措施等应知应会上，应以集体培训为主，在提高职工操作技能、业务素质上应当以职工自我学习为主。

（五）、班组培训的形式。

1、开展“每日一题，每月一考”；师带徒； “二。五安全活动日” 等安全培训活动。

2、制定不同层次、不同岗位，包括班组长、安全员、一般职工、特种作业人员的差别性培训，采取干什么学什么，不会什么、补什么的灵活多样的培训形式。

3、作业现场发现不安全行为和不安全现象应及时进行纠错性培训。

4、开展“三结合”安全培训教育：即正面教育与反面教育相结合，单位教育与家庭教育相结合，事前预防教育与事故案例教育相结合；

5、推行 “班前五分钟讲安全”的培训模式：即结合岗位操作标准、作业规程、应急预案、作业环境等组织班前学习。

6、推行“五单”示范教练法提升职工岗位操作技能，即聘用有现场经验的人员对职工进行“单教、单学、单练、单考、单查”。