第一篇：强基固本抓建设 创新管理促发展
强基固本抓建设 创新管理促发展
五烈镇甘港村党委
领导、同志们：
我们甘港村位于五烈镇东北部，全村25个村民小组，5761个人口。是江苏省社会主义新农村建设示范村、盐城市城乡统筹发展试点村。创新农村社会管理是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展试，建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要举措。今天，市委、市政府专题召开会议，就开展创新社会管理“六大行动计划”试点工作进行专题部署，我们倍感振奋，重任在肩，我们将认真贯彻落实会议精神，突出村级“一委一居一站一办”建设，强化领导，建好阵地，完善制度，夯实措施，不断提升社会管理水平，为“推进科学发展，建设幸福甘港”奠定坚实基础，我们将着力抓好以下四个方面：
一、发挥党委核心作用，高度重视群众工作
充分发挥村党委的战斗堡垒和党员先锋模范作用，着力提高党员干部服务群众，化解矛盾，维护稳定的能力和水平。组织两委会成员系统学习创新社会管理的相关政策和文件，定期研究分析本村社会管理方面存在的突出矛盾和问题，落实两委会成员抓社会管理的责任，建立村干部定期接待、约访、巡访制度，在村党员服务中心设置群众信箱，开通党群连心热线电话，广泛听取群众意见，接受群众监督，建立完善村干部信访包保、首问负责制度，对群众反映的问题，根据实际情况分类处理，作出承诺，限期办理，跟踪督查，确保一般矛盾不出村。
二、建好村民自治组织，提升自我管理水平
建立完善村民代表会议和村民道德评议会议制度，推进村民自我管理，自我服务，自我教育，让广大群众充分享有知情权、参与权、管理权和监督权，保障群众依法行使民主权利，促进社会和谐，定期组织全村 名村民议事代表学习农村政策法规，提升业务水平，每月召开村民代表会议，向村民代表通报全村重大事项、重大决策、大额资金使用情况，组织村干部向村民述职，接受群众监督，对农村公益事业实行一事一议，由村民自己拍板决策，最大限度体现民意，对各种惠农强农政策，农村宅基地安排，计划生育指标，低保享受对象实行阳光操作。按标准要求推进党务、村务、财务公开，提高透明度和群众满意度。发挥村民道德评议会作用，实行定期集中评议和随时现场点评相结合，弘扬正气，鞭怠落后，促进村风民风根本好转。
三、搭建社会管理平台，实施动态跟踪管理
筹建甘港社会管理服务站，在村党员服务中心落实 ㎡的办公用房，配备电脑、电话等办公设施，明确一名副书记牵头，一名大学生村官负责，每组配备一名社会管理信息员，及时收集村情民意，全面掌握全村社会动态，村建立社会管理台帐，将民情民意、矛盾问题、不安全隐患登记在册，落实相关人员进行调查处理，实行动态管理，逐一销号，加强对空巢老人、留守妇女儿童、社会矫正人员等特殊人群的跟踪监督，建立档案，切实保障妇女儿童、老年人的合法权益，对社会矫正人员等特殊人群实行动态管控、盯死看牢，降低社会不稳定因素。
四、创新矛盾调处机制，提高综合治理水平
围绕创建省级规范化村级综治办目标，加大硬件投入，完善软件资料，建成集矛盾纠纷调处、社会治安综合治理警务、治安保卫于一体的综合服务平台。今年计划投入 万元，进一步改善村综治办的办公条件。切实发挥综治办的职能，按照防范在前的原则，把工作的立足点放在适应农村治安形势的动态变化上，发挥拾遗补缺、延伸补充的作用，重点清理各类治安薄弱环节和治安隐患。充分发挥农村大喇叭的作用，加大对村民的法治宣传和普法教育，就近为群众提供警务咨询服务。建立警民联席会议，社会形势综合分析会议，矛盾纠纷调处联席会议制度，接受群众诉求，化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定。
领导、同志们，创新社会管理是农村工作的一项新的课题，我们将高度重视，适应形势，积极探索创新农村社会管理的新路子，努力构建充满活力、和谐稳定的农村社会管理体系，为推进科学发展，建设幸福东台作出应有的贡献！
第二篇：固本强基抓党建 创先争优促发展定稿
固本强基抓党建 创先争优促发展
——辰溪县苏木溪瑶族乡党委扎实开展创先争优活动
苏木溪瑶族乡地处辰溪东南边陲，全乡总面积51.8平方公里，辖13个行政村、108个村民小组、8886人，共15个党支部、296名党员，是怀化市重要的少数民族乡之一。我乡为深入开展好创先争优活动，乡党委按照“五个好”、“五带头”的要求，大力弘扬“团结共事，扎实干事，高效成事”的辰溪作风，以“全民创业、共谋发展、富民强乡”为主题，在基层党建工作中求突破、找亮点、谋特色、争先进。全乡形成了比学赶超、创先争优的浓厚氛围，切实增强了基层党建工作的动力和活力。
一、措施有力，活动开展迅速
按照县委《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，我乡党委在开展创先争优活动中采取了三个有效措施，使活动开展得有声有色。一是加强组织领导，把握工作主动权。为保证创先争优活动顺利开展，乡党委成立创先争优活动领导小组，下设办公室。各基层党组织也成立了相应的工作机构具体负责本组织创先争优活动的组织实施，并指导抓好创先争优活动，切实担负起本组织开展创先争优活动的领导和指导责任，要求党支部书记要认真履行第一责任人的职责。各基层党组织要注重发挥党建工作指导员、年轻有文化的党员在创先争优活动中的作用，确保基层党建重点工作任务落到实处。二是深入动员部署，广泛宣传典型。在活动中，充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的影响力和覆盖面，根据不同时段要求，确定重点宣传内容，充分运用简报、报刊、广播、电视及网络平台，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求以及各类先进典型事迹、各支部开展创先争优活动的好 1 经验好做法，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。通过组织多种形式的学榜样、赶先进活动，引导基层党组织和党员找差距、定目标、抓提高。基层党组织和党员要提出参加活动和比学赶超的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。结合开展学习型党组织创建活动，组织各支部和广大党员学习领会创先争优活动有关要求，增强参与创先争优、自觉创先争优的积极性和主动性。三是强化统筹兼顾，全面协调推进。乡党委要求各基层党组织及所有党员干部要将创先争优与推动当前各项工作紧密结合起来，与巩固学习实践活动成果、落实整改措施、建立长效机制，加强基层党建创新、做好村委会换届选举工作等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。
二、思路创新，活动取得实效
我乡坚持从实际出发，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的方针，抓创新、促实效，用科学的方法，创新活动内容，取得了很好的效果。一是党建创新。乡党委注重发挥各村致富能手作用，大力开展“三培养”活动，注重帮助年富力强，头脑灵活，文化较高的中青年党员尽快致富；注重发展生产经营大户，致富能手和技术能手入党；注重选拔有开拓精神，爱岗敬业，乐于奉献的致富党员能手进入村班子。通过三个注重培养，乡党委更具有了号召力，更让群众信任。目前，我乡各村支两委班子平均年龄为38岁，高中以上文化程度的有28人，占总人数的72%，培养党员致富能人26人。新建了3所村级组织活动场所，3个多功能文化体育场，一座文化楼和5所农村书屋，购置了新办公设施，配备了电脑开通了宽带，建成了农村党员干部远程教育终端接收点13个。二是队伍建设创新。我们紧紧围绕“整顿作风、解放思想、落实工作”的要求，坚持“选、育、培” 2 并重的办法，从“选拔任用、学习培训、管理考核”等方面创新创优、提质提效，不断加强干部队伍建设，通过对领导干部任用、培训、管理、考核的体制创新，优化了队伍结构，提升了队伍执政水平，规范了领导干部权力运行，激发了领导班子和干部队伍干事创业的活力，提高了服务发展的能力，形成了“团结、扎实、高效”的工作作风，增强了队伍合力。在全乡党风、政风民主测评中，群众评价乡领导干部队伍是年轻的、有战斗力的队伍，是团结务实的队伍，更是一个能干事、敢干事、能干成事的队伍，满意度达到了98%。’三是产业发展创新。我们积极按照县委、县政府“上抓金银花，下抓油茶”的经济发展思路，大力推进农业产业结构调整，以金银花发展为龙头产业，带动各行各业发展，实施强村大户战略，强化支柱产业，主攻优势产业。首先是，竭力示范带动。乡党委以扶持示范基地和专业大户为突破口，走“支部带党员、党员带农户、一户带多户、多户带全村、多村成基地、基地连市场”的路子，以市场为导向，以科技为依托，着力打造金银花之乡，发展养殖产业，实现富民强乡。去年乡党委利用土地流转的方式，引进外资700多万元，在乡林场建立了千亩金银花基地，转移劳动力就业500多人，其场面鼓舞人心，形势喜人，吸引了在外成功人士纷纷回家乡创业，有力地加快了发展步伐。今年全乡13个村支部带领党员群众多方筹措资金1500万余元，新增金银花种植面积3000余亩。其次是，倾力扶持引导。为切实做大做强产业，除县财政每亩140元扶持政策外，乡财政对种植大户实行以奖代补加大扶持力度。同时，成立了乡金银花领导小组，把金银花产业发展绩效作为包片领导、包村干部及村干部考核的重要指标。通过学习培训，村与村经验交流，党员干部与群众面对面指导等一系列行之有效的措施，掀起了苏木溪金银花产业大发展新热潮，截止目前全乡种植面积 3 达5235余亩，建成百亩连片示范点5个，发展党员种植大户45户，养殖大户15户，去年仅金银花全乡收入达260多万元。四是关注民生。我乡党委充分把握国家政策机遇，把加快基础设施建设作为检阅各支部和广大党员干部创先争优的一项硬指标加以落实，积极引导农民群众投身到新农村建设当中来，加快我乡基础设施建设步伐。累计新修农渠18公里；完成工业原料林1000亩，油茶低改500亩、新造180亩；完成了苏木溪、白羊坡、田坳村及乡机关、学校、卫生院2000余人的安全饮水工程；完成了11个行政村的村级公路硬化任务，预计9月底可实现全乡村通畅工程销号目标；完成了12万元24户的安居工程建设；积极创办了“合格制”学校，投资30万元的乡中学危改工程全面完成；扩大了新型农村合作医疗覆盖面，实施完成了乡卫生院X光室、咨询室的场地设备建设，改善了瑶乡群众的就医条件；新建移动信号塔3座；组织培养了一大批自演自唱群众喜闻乐见的表演队---霸王鞭，为群众传唱党的政策法规、好人好事，提升群众精神素质，丰富群众文化生活。
三、抗洪救灾，活动得到体现
今年5月6日和13日，我乡连续两次遭受罕见特大暴雨袭击，降雨量均达160毫米以上，致使山洪暴发，泛滥成灾，全乡农业、房屋、水利、公路、电力通讯等基础设施遭到严重破坏，损失惨重，受灾1739户7050人，直接经济损失1518万元。党委、政府结合当前形势紧迫的抗洪救灾工作，以帮助受灾群众渡过难关为中心，引导基层党组织履职尽职创先进，广大党员立足岗位争优秀，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，深入开展了创先争优活动，取得了初步的成效。一是紧急动员，在抗洪救灾中开展“创先争优”。乡党委要求各基层党组织和广大共产党员积极开展“在抗洪救灾中创先争优”的实践活动，全力 4 以赴做好抗洪救灾、恢复生产、重建家园工作。在5月6号凌晨3点，苏木溪村和乡机关驻地水淹深达2米，1300余名群众被洪水围困，房屋倒塌，猪牛家禽被洪水吞噬，情况非常危急，我乡党委沉着指挥，科学调度，在第一时间启动防汛抢险应急预案，并及时组织全体党员干部，冒着倾盆大雨，踩着齐腰深的洪水，到各家各户转移群众。派出应急民兵小分队30人24小时坚守位于上游的蛇泥洞山塘，排除险情。因指挥有方，措施得力，抢救及时，1300多群众被安全转移，抢救财产200余万元，没有人员伤亡。洪水基本稳定后，乡党委连续召开三次全乡党员大会，认真贯彻落实县委、县政府抗洪救灾的指示精神，引导群众克服等、靠、要的想思，树立生产自救的信心，带领各村支部广大党员连续奋战，迅速对水毁道路和水利工程等加固修复，排除安全隐患；对危房、危险路段落实好安全防范措施，防止次生灾害发生；带领卫生防疫人员进行防疫消毒；引导群众补种改种，同时将救灾物资棉被80床、大米6000斤、食用油70桶发放到灾民手中，解决灾民的吃、住问题，确保了全乡社会大局稳定。截止5月底，转移倒房、危房户213户1000余人；对被毁秧田及无法恢复水田进行补种和改种500公斤；恢复公路53公里、桥梁12座；修复渠道18千米；抢修电力通信设施28处、人畜饮水水管3千米。二是宣传典型，激励党员干部参与 “创先争优”。乡党委通过县委组织部和新闻媒体将本次抗洪救灾中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员进行专题系列报道，以树立学习榜样，形成激励导向，引导党员干部积极参与“创先争优”。目前已宣传报道了1个基层党组织和2名优秀党员的先进事迹。如驻乡民警谢申全为了抢救被困水中的群众，冒着被洪水冲走的危险，用肩背出一位80多岁的失眠老人。苏木溪村支部书记向韶始终坚持深入一线，哪里最关键，他就出现在哪里，哪里险情最大，他就奋 5 战在哪里。在抗洪救灾中，全乡共产党员把老百姓当做自己的亲人，冲锋在前，战斗在前，充分诠释了共产党员的先锋模范带头作用。三是率先垂范，发扬抗洪精神推进“创先争优”。在“5.6”这百年不遇的灾难中，乡党委、政府视人民利益高于一切，党政主要领导心系受灾群众安危，沉着应对、靠前指挥，确保抗洪救灾工作及时有序地进行，发挥了坚强的领导核心作用；各党支部行动迅速、坚强有力，把无数陷入困境的受灾群众从洪水围困中解救出来，发挥了战斗堡垒作用；广大党员干部在危难时刻，勇挑重担，无私奉献，把危险留给自己，安全让给群众，在群众心中树立起了一面面旗帜；应急民兵小分队冲锋在前、英勇抗灾，发挥了突击队作用；广大人民群众临危不惧、自救互救，以昂扬的斗志力战洪魔，并充分发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，发挥了主力军作用；各职能部门尽职尽责、积极配合，发挥了重要的保障作用；上级各部门的鼎力相助，有力地支援了灾区重建，发挥了重要的支持作用。件件感人事迹，幅幅动人场面，所有这些足以证明了我乡创先争优活动开展的浓厚氛围。
我们要把这次抗洪救灾中所体现出来的“不放弃、不抛弃”的团结精神和“团结友爱、互助互济”的优良传统，作为一笔宝贵的精神财富，作为今后战胜困难、跨越发展的不竭动力。大力弘扬抗洪精神，振奋精神，团结一心，克难攻坚，以务求实效来创先争优，以凝心聚力来抓重建，一心一意谋发展，为推进我乡经济社会快速发展作出新贡献。
第三篇：突出重点抓安全 强基固本促发展
突出重点抓安全
强基固本促发展
在全区2011年百日安全大检查工作会议上的讲话
（2011年12月）
同志们：
今天我们召开这次会议主要任务是全面传达市安委安全生产百日大检查总结会议，特别是陈书记、廉市长的重要讲话精神，总结我区今年的安全生产工作，结合我区现阶段安全生产工作实际对近期的安全生产工作进行再动员、再部署，及早对明年的安全工作进行规划，确保我们明年安全生产工作开好头、起好步，为我区安全生产工作持续向好发展奠定扎实的基础。
今年以来，我区的安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，各部门协调配合、全区上下共同努力，我区安全生产形势整体取得了良好发展态势，从今年的整体情况来看，我区的安全事故主要发生在道路交通和消防领域。现在正值岁末年关，各类庆祝集会和庙会、灯会等文化活动多，企事业单位和城乡居民节日聚餐、文化娱乐频繁，宾馆饭店、商场市场、歌舞娱乐、交通枢纽等区域人员高度聚集；各类展销、促销等经贸活动集中，商品运量、储量、销量猛增，更要注意的是两节期间烟花爆竹的销售，势必会出现一些生产、经营单位突击生产，违章作业，带险经营的势头。同时一些单位领导的心思多半用在追求经济效益上，容易对安全
工作产生麻痹和顾及不到的情况，极易引发事故造成重大人员伤亡和财产损失。再加上我们的村、居两委刚刚进行了换届，有许多新同志走上了领导岗位，对这一时期安全工作的重要性还认识不足，不知道如何去抓。因此，各乡街、各部门的领导同志要认清形势，提高认识，统筹规划、合理部署，及早动手围绕近期安全工作的重点领域、关键环节，迅速掀起安全检查高潮逐一进行检查。大家要统一思想、提高认识，严、细、实地做好当前的安全生产工作，巩固我区持续向好的安全成果，确保我们明年工作开好头、起好步。
“人常虑危，乃不蹈危”，安全工作要时刻从“0“做起向“0”奋斗。决不能把“安全第一”这句话常挂在口头，但并不常付诸行动。每次事故的发生都是因为我们淡化了安全意识，忽视了隐患排查，不能因为没出过事或很长时间没出过事就忽视安全监管，不能等到出了事才如梦方醒。安全工作没有阶段性，没有时紧时松，没有因其他事情而忽视的借口，只有不断地加固安全措施，不断地提高安全防范水平。安全隐患有的不易被及时察觉，有的可能随时间的推移或境况的变化从安全变成了隐患，经常性地检查则有利于排除险情，转危为安。各级、各部门一定要充分认识安全生产面临的形势和任务，始终保持清醒的头脑，切实加强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，把思想统一到转型跨越谋发展，建设全省一流强区的目标上来。
基础不牢，地动山摇。没有扎实的安全生产基础做保证我们建设全省一流强区的奋斗目标就无从谈起，我们转型跨越谋发展的步子就要受到限制。我区的安全生产工作持续向好发展的势头是值得肯定的，但我们丝毫不能盲目乐观，丝毫不能松劲懈怠，要清醒的看到安全工作中人员不稳定、落实不到位、主线不突出，一些薄弱环节有待加强，实现安全生产形势根本好转仍然任重道远。
2012年全区安全生产工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会和省、市第十次党代会精神，进一步落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“人民利益高于一切，安全责任重于泰山”的观念，围绕“常规性工作抓深化，基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作要求，努力实现全区安全生产形势的稳定好转，为全区转型跨越发展提供强有力的保证。为此，要着力抓好以下五方面工作：
一、加强安监队伍建设，夯实安全生产基础
队伍建设决定着我们工作的扎实推进，基层安监人员是安监工作的“神经末梢”，他们工作做不好，搞好安全生产无从谈起。当前我区乡街安监工作人员不是专心致力于辖区内的安全工作，而是乡街什么工作来了干什么工作，甚至是
占的安监的编制干的别的岗位的工作，形成安全工作口头上重视行动上漠视的现状。安监工作是任务重、岗位累，但是待遇低，导致许多安监工作人员都心不在焉干工作，占着安监的岗位想着到计生、妇联、团委这些岗位工作。今后要切实解决基层安全工作专人抓、专人管的问题，落实安监人员的待遇，提高基层安监机构待遇，稳定一线执法检查队伍，切实做到人员、编制、经费、装备四落实，夯实基层安全生产的基础。
二、加强安全文化建设，提高全民安全意识
安全工作的重心一定要转变人的观念，由被动安全、强制安全逐渐转变到主动安全、自觉安全，说到底就是要营造安全文化这条主线。安全工作往往是此时安全彼时不一定安全，今天安全明天不一定安全，只有提高全民的安全意识实行有效的监管、及时的排险，才能推进我们的安全工作持续向好发展。我们要借助安全网站建设、信息平台建设、媒体舆论宣传、安全文化月活动、安全知识问答，拓展渠道创新方式，大力营造安全文化氛围，用正确的舆论导向引导人们形成“我要安全”的意识，用不断推进的安全文化建设来弥补安全意识麻痹的短板。
三、加强安全乡村建设，推进全区安全稳定
乡村的安全稳定与全区大局的安全发展紧密相连，今年我区15个乡（街）126个村（社区）全部进行了安全乡村申
报，113个村（社区）达到了安全乡村创建标准，3个街办和14个社区被命名为“安全乡村”。安全乡村建设初步形成但质量不高，各项工作不够十分规范。明年我们一定要依托安全乡村的建设这条主线，构建以点带面、以面带片，连片发展的思路，创新体制机制，延伸安全监管功能，逐步形成四级监管五级网络的安全监管新格局，最大化地发挥安全监管职能，确实把安全生产工作落实到基层，夯实安全生产基础工作，达到“五消灭”即：在本行政区域内消灭非法违法生产、消灭非法违法经营、消灭非法违法建设、消灭重大隐患、消灭较大以上事故，扎实推进全区的安全稳定工作。
四、加强安全生产监管，落实“两个主体”责任 安全生产工作一定要推行责任管理，变消极抓、被动抓、领导抓为自觉抓、主动抓、抓领导。认真贯彻国务院23号文件的实施意见，落实好政府安全生产的监管责任，定人、定时间、定监管目标；落实好企业安全生产的主体责任，定岗位、定措施、定标准。规范责任制落实，推进安全生产标准化建设，推动全区安全工作扎实前进。
五、加强目标责任制考核，确保全区和谐平安。目标责任制的管理增强了各职能部门的责任感，明确了各职能部门在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，充分调动了各职能部门在安生产方面的积极性和主观能动性，确保了安全生产。但实际工作中仍然存在力度层层衰减、责
任制落实只做表面文章现象，出了事故互相推诿。下一步工作要逐项分解，把“两个主体责任”具体化，把重点问题与各部门、各生产经营单位具体工作实际结合，逐一细化分解责任制，避免大而化之、找不到抓手、找不到着力点等现象，使责任落实更加具有可操作性和现实意义，形成便于考核及长效监管的责任制体系，只有责任考核细化才能强化部门的责任意识，把工作做到严、细、实。
同志们，安全工作是我们干好一切工作的基础，建设全省一流强区首先要有安全稳定的发展环境，希望大家以此次会议为契机，以扎实的作风、科学的态度、更加有力的举措抓好我区的安全生产工作促进我区安全生产形势的根本好转，为实现我区率先、跨越发展的目标努力奋斗。
第四篇：固本强基抓管理,提质增效促发展
固本强基抓管理，提质增效促发展
为贯彻落实局“发展执行年”及公司“制度执行年”活动，哈密项目结合项目实际情况，以制度为基础，逐步向内延伸，固本强基，提高项目管理水平，达到提质增效的目标。
一、以人为本，强化基础
鉴于项目管理人员有较多来四公局时间较短，对于四公局企业文化及相关制度不太熟悉，为了更好的践行企业文化，提高制度执行力，项目开展了企业文化宣传及制度宣讲工作。通过企业文化宣传，使员工更好的了解企业文化，并使其得到认可，让员工找到归属感，为更好的践行企业文化打下良好的基础。通过制度宣讲，使员工了解公司的每一项制度，做到心中有尺，心中有度，使制度在执行的过程中不出现偏差，保证公司的每一项制度都能得以落实，促进基础工作更加完善。
二、提高质量，保证效益
因项目管理人员普遍比较年轻，对于现场的整体管控在存在着一定难度，为更好的提高项目整体管理水平，项目深入开展技术方案交底及合同交底工作。通过技术交底，使现场施工管理人员了解工程的具体情况，在工作中应该注意的一些细节，提高其现场管控能力，充实理论基础，提升项目整体质量管理水平，避免出现项目管理失控造成的质量不合格事件，确保每项工程按质按量完成。通过合同交底，使现场项目管理人员了解其责任划分，分清项目与施工队伍的工作范围，提高其成本管控意识，避免出现多签漏签工程量的情况，有效、合理的控制项目成本，为项目的效益提供保障。
通过不断的学习，补齐短板，提高项目员工整体业务水平，努力打造一支“想干事、能干事”的团队，为公司的发展贡献一份力量。
第五篇：发挥优势 固本强基促发展
发挥优势 固本强基促发展
——广东省科协驻台山市三合镇温泉村工作组工作总结
自今年1月10日以来，省科协派驻台山市三合镇温泉村委会工作组在省委、市委基层办的指导下，在省科协党组的领导下，依靠当地党委政府，按照驻村工作“五个帮”的目标任务和“三查两建一发展”的工作主题，以及省委对开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的有关要求，充分发挥科协的职能优势，深入贯彻落实《广东省科协落实“十百千万”干部下基层驻农村工作方案》，积极开展了一系列帮助当地村委建立完善领导核心、建设优秀的党员干部队伍、促进三个文明建设的驻村工作，取得了一定成效。
据不完全统计，驻村一年来，省科协、江门市科协一把手到挂钩镇、村18次，与镇党委研究工作11次，班子成员到挂钩镇、村19次，参加驻点村党支部组织生活18次，为驻点村党员上党课4次，帮助解决群众热点难点问题6宗。工作组走访农户数1200多户，召开座谈会30多次；举办农村实用技术培训与咨询活动21次，发放资料3000多份，受益群众3000多人次；帮助排查解决相对突出问题12宗；为群众办好事实事35件，共投入资金13万元；帮助发展集体经济项目1个，投入资金10万元。
现根据工作组一年来的工作情况及主要成效，总结如下：
一、领导重视，大力支持指导驻村工作
省科协党组十分重视驻点村的工作，各党组成员不但心里想着挂钩村的工作，而且还多次亲自到镇里与镇委镇政府领导研究驻村工作、亲自到村里指导驻村工作，解决热点难点问题。
省科协副主席、党组书记梁明同志十分重视驻村工作，在中央党校学习期间多次打电话指示驻村的有关工作，一年来也多次到温泉村和党员干部过组织生活，指导驻村工作。今年1月30日，在中央党校学习的省科协党组书记梁明同志专程从北京赶回来，并带领省科协纪检组长、秘书长吴焕泉同志，省科协党办主任黎伟民同志，省科技报社社长吴仕高同志、省科普信息中心主任郑文丰同志到温泉村慰问困难群众，并对温泉村进行调研。1月29日傍晚，梁书记刚下飞机就风尘仆仆赶到温泉村，饭都没来得及吃就到村里调研，首先到村里参观了村容村貌，同时边走边听村委会陈书记介绍村里的情况，然后在村委会召开了镇干部、村干部、驻村干部座谈会，听取了镇村干部的介绍，并对温泉村党建工作、经济发展提出了意见和希望。1月30日，梁书记亲自为20多户困难户送上了大米、花生油和棉被等物品及400元的慰问金，并勉励困难群众克服困难，发展经济，有困难就找工作组。通过这次慰问，进一步为驻村工作打下群众基础，赢得了群众的信任，拉近了群众的距离，打开了工作局面。
广东省科协副主席汤世华同志、纪检组组长吴焕泉同志也多次到挂钩点温泉村与村“两委”干部及驻村干部座谈，听取温泉村发展情况和驻村工作汇报，并就如何做好驻村工作作了指示，同时积极为村里解决热点难点问题。吴焕泉组长多次鼓励驻村干部要克服困难，搞好调研，精心规划，多办实事，围绕驻村的目标任务，稳步推进驻村工作。汤副主席积极与省水利厅和省水利学会联系，争取资金和水利专家帮助温泉村解决沃英水坝的维修问题。江门市政协副主席、江门市科协主席赵树培同志也多次带领有关的专家和技术人员到村里现场向群众传授科学种养技术，为老百姓就种养生产释疑解惑，并发放科普小册子，为农民群众日常生活提供科学知识。
广东省工程职业技术学院的领导也密切关心驻村干部的工作生 2 活情况。4月23日，学院院长汤少明同志和基础部全体教师到驻点村了解驻村工作情况，同驻村干部和村干部座谈交流工作经验，并代表学院送给村委会价值5000多元的联想多媒体电脑一台。7月19日，学院党委书记方兆康同志结合党员先进性教育活动，带领学院各党支部的支委到驻点村同驻村干部和村干部进行座谈，交流学习经验，听取工作组的工作汇报。
到目前止，省科协、江门市科协一把手到挂钩镇、村18次，与镇党委研究工作11次，班子成员到挂钩镇、村19次，参加驻点村党支部组织生活18次，为驻点村党员上党课4次，帮助解决群众热点难点问题6宗。
各级领导的大力支持，为我们的驻村工作创造了良好的工作条件，为我们能保质保量的完成驻村工作提供保证。
二、以村为家，认真积极做好驻村工作
工作组驻村以来，以村为家，紧紧围绕 “三查两建一发展”的工作主题，为努力实现“五个帮”（帮助建好班子，帮助加强队伍建设，帮助发展经济，帮助加强农村精神文明建设和民主法制建设，帮助建章立制）的目标任务，认真积极地做好驻村的有关工作。
（一）调查研究，制定帮扶方案和计划
到达驻点村后，我们围绕“三查两建一发展”的工作主题，依靠当地党委、政府，通过召开村干部、村党员、村长、村民代表座谈会以及进村入户、走访群众等形式，迅速融入当地的社会生活，了解驻点村的基本情况，发现存在问题，找准发展经济的突破口。在春节前后，工作组召开了座谈会5次，深入60多条自然村，共走访群众700多人（户），比较全面地了解了村委会干部队伍、党组织的建设情况、经济发展情况及存在问题。在调查研究的基础上，根据驻村工作“五个帮”的目标任务，会同当地党委、政府制定了《广东省科协落实“十 3 百千万”干部下基层驻农村工作方案》，使省科协驻村三年的工作目标进一步明确，就是实现“五个一”，即：建设一个好的领导班子；建设一支好的党员干部队伍；制定一个好的发展规划；建立一批科技示范户，带动群众依靠科技脱贫致富奔小康；创造一个较好的发展环境和条件。同时，工作组根据今年驻村 “三查两建一发展”的工作主题，制定了详细的工作计划。
（二）以换届为契机，帮助建设“五好”班子
基础不牢，地动山摇。我们在调查研究的基础上，首先把建设一个好班子作驻村工作的重中之重，同时也是驻村工作的基础工作，只有这样，才能为农村留下一支永不走的“工作队”。
1、两推一选，顺民意强核心。温泉村委会是由原来的沃英、环安、玉环三个村委会合并而成的，今年换届是村委会合并后进行的第一次换届选举，原来三个村委会共有村干部16人，按照上级的有关精神，村级“两委”实行“两套班子一套人马”，选举后的班子成员数为7人，所以必定会有大部分原村干部落选，选举情况比较复杂。
为切实做好换届选举工作，我们驻村工作组紧紧依靠当地党委政府，积极协助负责该村选举工作的镇领导干部做好选举换届工作。一是积极做好调查摸底，制定工作方案和选举工作日程。我们通过调查，基本掌握了温泉村的人口、户数、村民小组数和家族、宗族、派别等基本情况以及村党员、干部和群众的思想动态。我们根据掌握的情况，与挂钩镇领导干部一起，结合村委会撤并后出现的新情况，研究分析了本届选举可能出现的问题，结合实际，制定了切实可行的换届选举工作方案及日程安排。二是认真做好原“两委”成员的民主评议工作。我们积极协助镇委、镇政府组织村党员、村代表对原“两委”成员进行民主评议，并在各自然村进行了公布。三是积极做好宣传发动工作。我们积极协助镇委、镇政府在村里召开动员大会，宣传换届选举工作 4 的意义和重要性，宣传有关的法律法规，宣传村级领导班子的任职条件，并在村中张贴了500多条宣传标语，切实为选举的顺利进行做好舆论导向。在协助镇委、镇政府做好选举前的准备工作的同时，我们也积极帮助村委会做好选举的相关工作，如选民登记、发放选民证等。
经过镇委、镇政府和我们的努力，4月20日，温泉村委会的选举工作按照上级的有关要求和法定的程序，顺利地选出了村委会班子成员。新一届的村委会班子成员平均年龄46岁，都有中专文凭，有水平，有能力，能够指导带动群众致富，有一颗为群众服务的责任心。5月17日，村党支部按照“两推一选”制度，进行了村党支部换届选举，并顺利地在村委会干部中产生了党支部委员，村委会主任兼任村党支部书记，副主任兼任党支部副书记，真正做到了“两套班子一套人马”。另外，我们还为村“两委”班子选配了3名后备干部。
2、加强培训，提高素质。“两委”班子成员选出来后，根据村“两委”干部的实际情况，为进一步提高他们的综合素质，我们结合镇委、镇政府的村干部培训计划，制定了提高村“两委”干部执政能力和科技素质的培训计划，努力把温泉村的领导班子建设成为坚定贯彻“三个代表”重要思想，既懂科技、又能带领群众走科技致富，共同富裕奔小康道路坚强领导班子。一是邀请有关农村工作的领导、专家为班子上培训课，更新知识和观念。如我们邀请了江门市政协副主席、科协主席赵树培同志为村干部作“更新观念，发展村级经济”的讲座，让村班子成员从思想上进行改造，树立发展的新观念。二是利用现有的党员电教设备，组织村班子成员观看党员电教片，通过学习别人在执政、发展经济和带动群众致富方面的先进事迹，进一步提高执政能力、发展经济能力和带领导群众致富的能力。三是带领村班子成员外出考察，通过现场观看先进村委会在村务管理、发展集体经济方面的做法，使他们有得看、有得学、学得到，从而进一步提高村班子的综 5 合素质。
（三）帮助建设优秀党员干部队伍，发挥先锋模范作用
温泉村党支部共有党员160多人，平均年龄59岁，60岁以上党员70多人，占47%，党员队伍年龄老化、能力弱化现象严重。根据我们的工作计划，在帮助建设优秀党员干部队伍方面，主要结合开展第三批保持共产党员先进性教育和“理想、责任、能力、形象”教育活动进行。但今年我们围绕建设优秀队伍方面，也做了不少工作，主要有以下方面：
1、开展培训工作，提高党员素质。我们多次邀请了农村实用技术培训专家和科协的领导为村党员干部上课，进一步加强了“三个代表”思想教育和党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识教育，增强了党员的宗旨观念、政策观念、法制观念、发展观念和责任意识、执政意识，有效提高了党员干部队伍素质。一年来，共为党员干部上党课4次，听课党员干部达600多人次；针对党员干部的科技文化知识、农村实用技术培训6次，受益党员干部500多人次。
2、培养优秀青年入党，改善党员队伍状况。为了改善党员队伍老化、能力弱化、党组织后继乏人的状况，我们在工作中发现培养了5名优秀青年（其中一名女青年），并在七一前夕加入了中国共产党，为党增加了新鲜血液。另外，我们还发展了7名入党积极分子。
3、结对帮扶，帮助困难党员的改善生活。我们计划组织省科协直属机关党组织与温泉村特困党员群众约20户进行结对，开展帮扶工作，对结亲的困难户做到四个“扶”:一是扶精神;二是扶解困;三是扶技术;四是扶项目。帮助他们解决困难，发展经济，提高生活水平。目前已有省科协离退休党支部、机关第二党支部与温泉村的陈开学、李超华结对帮扶，首期各投入帮扶资金1000元。另外广东科技报、广东科学馆、机关第五支部、广东工程职业技术学院党委等支部 6 已物色联系好帮扶对象，目前正在落实之中。
（四）建立党员科技示范户，固本强基促发展
我们充分发挥科协的自身优势，把发展农村生产力、提高劳动者科技素质，与固本强基工作结合起来，积极在村中开展“党员科技示范户”活动，让温泉侨乡的农村党员富起来、带头作用强起来，从而解决了农村党员“双带”能力弱化问题，体现党的先进性，增强党的凝聚力。
今年，我们扶持了第一批“农村党员科技示范户”16户，每户平均种植冬瓜3亩，示范带动群众种植了400多亩的冬瓜。今年上半年，按市场的收购价格，平均每亩冬瓜纯收入2500多元，仅此一项，每亩全年增收4000-5000元。同时，我们还进一步推动农业产业化的发展，与南方农村报、复利龙复合肥有限公司合作，给予信息、技术、化肥支持，在驻点村建立了一个200亩的“党员科技示范基地”。为了做好这些种植示范户的种植技术指导，我们聘请了仲恺农学院的种植专家郑慧明教授为温泉村的专职技术指导，长期接受群众的咨询，并多次邀请她到村里进行现场授课指导。这些示范户不仅自己靠科技致富，而且还发挥自己作为党员的先锋模范作用，将自己学到的、掌握的科学种养技术主动传授给周边的群众，带领全村干部群众依靠科技致富，带动了该村冬瓜、蔬菜、玉米等特色主导产业的发展壮大。通过示范带动，农民党员群众科技意识不断增强，学科技、用科技的热情不断高涨。正如党员李仕能所说的那样：“我们在驻村工作组的帮助指导下，通过自己依靠科技致富的同时，带领周围群众致富，增强了党员在群众中影响力，树立了基层党员的良好形象，提高了温泉村农村共产党员在海外华侨心目中的地位。”
我们在驻村中开展“党员科技示范户”的工作，有效促进了农业增效，农民增收，并得到了省委基层办的认可和赞赏，其做法和经验 7 在《广东组织“十百千万”干部下基层驻农村工作简报》第171期上作了介绍，《南方农村报》在今年10月1日在“驻村手记”栏目中刊登了工作组组长李志写的《科技扶持，固本强基促发展》一文，详细报道了“党员科技示范户”的做法和成效。
（五）稳定大局，大办好事实事
在驻村工作中，我们工作组以稳定为工作基础，积极协助当地党委、政府做好基层的稳定工作，在稳定的基础上，大力扶持村集体发展经济，大办好事实事。
1、排查解决相对突出问题，维护地方稳定。驻村以来，我们工作组在调查研究的过程中，积极帮助解决村中遗留问题和新出现的相对突出问题，化解农村矛盾，为建设和谐温泉村而努力。一年来，我们排查解决相对突出、妨碍地方稳定的问题9宗。
驻村初期我们解决了环安村、玉环村积压多年的土地边界纠纷和沃英村的山地纠纷问题。近期，有9个村小组的小组长找到我们说，镇政府欠下他们9个村小组的2005年的地租6万多元，一直没有给，而村民又急需钱参加农村合作医疗，所以村民说如再不给租金就准备到市政府上访或通过媒体来报导。我们一边稳定村小组长的情绪，耐心地做他们的思想工作，劝他们以大局为重，考虑目前政府的难处，先不要上访，等我们与政府协调解决他们的租金问题。最后村小组长们听从我们的劝导，回家耐心等候。他们走后，我们及时向镇领导作了汇报，同时了解到镇政府租地以来年年按时交租金给村民，但今年因为资金短缺，同时又因为征地问题与租用该土地的开发商存在补偿问题没有解决，所以未能把租金交给村民，镇领导表示，无论镇政府多困难，都会想办法尽快解决村民的租金问题。了解到这些情况后，我们召开了村民小组长会议，向他们说明了镇政府的难处和镇领导的决心，村小组长们都表示理解，表示不上访，相信政府会尽快解决的。8 目前，政府已将租金全部交到了村民的手中，村小组长说：“幸好有工作组在，要不我们就要犯错误，成为扰乱社会稳定的罪人了。”拿到租金的村民，立刻把农村合作医疗费交了，有效地促进了农村合作医疗工作的开展。
2、落实资金，帮助发展集体经济。省科协出资10万元帮助村集体建立一间面积200平方米的科技文化活动楼，一楼作为铺面出租，每年可为村集体增加15000元的集体收入。目前，该活动楼的土地已落实，报建手续已办好，将择日开工建设。
3、加强精神文明建设，倡导文明新风。我们出资6万元分别在环安、玉怀、沃英、镇政府前面建设5米长的科普画廊，在中心小学建造10米长的、双面的带黑板的科普画廊，目前已全部投入使用，有效地解决了村民看报难的问题，增加了普及科学知识及农村实用技术的渠道，促进了村民科学素养的提高。同时，我们目前已收到部分科技工作者捐赠的科普图书，还准备征订和购买一批图书捐赠给村委会建设科普图书室，有关请示已报领导审批。
另外，我们积极协助村委会制订村规民约，组织村民搞好村前水塘的清洁卫生和村容村貌。组织开展群众性科技、文化、卫生、体育活动，倡导文明新风尚，引导当地村民自觉形成热爱祖国、崇尚科学、遵纪守法、诚实守信、积极向上的精神风貌和行为规范。今年春节期间，我们协助村委会举办了“喜运来”杯排球赛。
4、帮助维修水利措施，解决灌溉难问题。由于温泉村的水利设施年久失修，已不能使用，进入春耕以来，降雨量极少，致使原沃英村委会沿公路两旁的大片农田春耕用水困难，无法插秧。工作组成员了解到这个情况后，和村委会干部一起，帮助维修水利措施，积极组织村民进行抗旱救灾工作。一是组织村民疏通修整原有的水渠。我们投入1000元组织村民疏通修整了3公里多水渠。二是组织人员修理 9 闲置损坏的抽水设施。该村原来的抽水设备已闲置了4年，锈迹斑斑，不能使用。我们组织了修理工对设备进行了修理，并资助2000元更换了部分设备和电缆。三是与镇供电部门联系，对抽水的供电设施进行了检修，并加装了一套抽水供电设施，满足了村民农田用水的需要。
同时，群众反映沃英村水坝由于年久失修，已严重渗水，水坝已不能起到应有的蓄水作用，严重影响了下游的春耕用水。工作组通过实地察看，把维修水坝作为工作组的头等大事来抓，通过与镇水利会联系，制定详细维修方案。目前，该项工作在省科协领导的关心下，已和省水利厅作了沟通，纳入水利厅明年的经费安排计划，水坝修好后，受益农田1000多亩。
5、扶贫助学，建设和谐农村。为进一步帮助温泉村的困难群众，促进当地教育事业的发展，我们在温泉村开展了一系列的扶贫助学活动。一是投入10000多元，在春节前夕慰问了23户困难群众，每户送上米、油及慰问金400元，使困难群众过上一个安乐祥和的新春佳节。二是投入5000多元，帮助贫困失学儿童重返校园。如就读于更开中学的温泉籍高三学生薛春丹，她成绩优良，因家贫失学在家，我们了解后给予了资金支持，使她重返校园。省科协党办主任也用自己的钱，每学期资助台山侨中优秀学生薛丽娜、薛丽嫦姐妹各1000元助学金。三是争取广东科学馆支持给三合中心小学捐赠了100多套桌椅，价值2万元，配置了两个教室。
广东工程职业技术学院党委副书记郑健达同志作为驻村工作领导小组成员除了到驻点村指导工作外，还经常密切关注工作组的工作情况。在今年高考前后，多次指示要密切关注温泉村今年参加高考学生情况，要求做好考生的登记造册，及时汇报考生分数、志愿情况，提出同等条件下优先录取温泉籍的高考学生到广东工程职业技术学院就读，受到村民的好评。同时，郑书记还积极指导《台山市三合镇 10 温泉村扶贫基金章程》的起草工作。
另外，在“六一”儿童节节前夕，我们工作组对温泉村两所小学的学生进行了慰问，并送上了1000多元的慰问品。
6、捐赠办公设备，改善村委会办条件。为了改善村委会的办公条件，我们为村委会捐赠了电脑2台、空调2台、29`电视一台、扩音机一台、三碟VCD一台、音箱一对以及麦克风2个，价值2万多元。
7、积极协助村“两委”做好中心工作。一年来，我们除了做好帮扶工作外，还积极协助村委会做好计划生育、殡葬改革、征兵等党委政府的中心工作。征兵期间，我们工作组除了和村干部一起下乡督促适龄青年参加体检应征之外，考虑到村委会目前的经济十分困难，资助了村委会4000元的征兵经费，保证了征兵工作的顺利完成。
三、驻村工作意义深远
总结一年来的驻村工作，我们认为，驻村工作在各级党委政府的重视支持下，在驻村工作组组员的努力下，驻村工作是卓有成效和深远意义的，主要体现在以下三个方面：
一是整合了众多社会资源为基层、为农村群众服务。省委开展“十百千万”干部下基层驻农村工作，有效地整合了从省到地方各级党委政府及社会上的资源，集中力量为基层贫困村服务，改变了以往的单一由扶贫办进行扶贫的形式，使帮扶力量大大加强，有利于贫困村尽快脱贫致富奔小康。
二是基层农村受到的益处大大加强。由于改变了以往单一的扶贫形式，基层农村从集体到群众都切实体会到党和政府对“三农”问题的重视，对贫困群众的关心。驻村工作不但帮助集体发展经济，还深入群众帮助困难群众提高生活水平，扶持村民奔康致富；驻村工作不但帮助发展经济，还帮助解决村中的遗留问题、突出问题；驻村工作不但抓好物质文明建设，还抓好精神文明和政治文明建设。总之，驻 11 村工作涉及到农村工作的方方面面，使基层农村的受益面大大加强，有效地促进了基层农村三个文明的发展，促进了基层的繁荣稳定，提高了党和国家的威信，增强了党和国家的凝聚力。
三是干部受到了教育。“十百千万”干部下基层驻农村工作的开展，使干部爱到了教育，得到了锻炼。一方面，各级机关的干部下到基层，使机关干部进一步了解农村，贴近群众，增强群众观念和群众感情，密切同人民群众的血肉联系。同时，也使我们进一步得到锻炼，磨练了我们的意志和品质，提高了我们的实际工作能力。另一方面机关干部下到基层，为基层干部带去了新的观念、新的思想，提高了村两委干部村务管理的能力，培养了一批后备干部，为基层农村留下了一支永不走的工作队。
回顾一年来，我们紧紧依靠当地党委政府和村“两委”班子，积极认真地落实省委的有关要求，做好驻村工作，取得了一定的成绩，但由于工作经验不足，工作中还有许多不尽人意的地方，在来年的驻村工作中，我们会吸取教训，进一步做好工作，为建设小康和谐的温泉村而努力。
广东省科协驻台山市三合镇温泉村工作组
二○○五年十一月
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