精益求精上台阶固本强基促发展

第一篇：精益求精上台阶固本强基促发展

精益求精上台阶 固本强基促发展

张克秋 2012年07月25日

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉”。基础管理是持续发展之本，是农业银行建设一流商业银行的必由之路。财会工作是全行关键的基础性工作，财会基础的夯实对保障全行业务健康、持续、有效发展具有重要意义。2011年，财会部门认真贯彻落实行党委决策部署，按照“打基础、促提升、上台阶”总体思路，深入开展基础管理提升工作，重点抓好“五项任务”，实现了“五种水平”提升。

抓制度建设，财会工作标准化水平提升。制度是业务发展和日常管理的保障和依据，财会条线始终坚持以制度建设促进标准化管理。在基础管理提升年活动中，突出做好财会规章制度的全面清理工作。通过对财会条线109项规章制度以及29项非制度性文件的全面梳理、优化和完善，建立健全了制度集中管理和动态更新机制，逐步消除了制度冲突和制度盲区。

抓合规管理，财会工作规范化水平提升。财会条线始终将合规管理作为基础管理的重中之重，并依据业务发展及监管形势新变化，不断强化合规管理；全面完成了一级分行财务集中改革，实现了“五大集中”目标，构建起集约化的财务管理体系，加强了财务收支行为管控，提升了风险防控能力；做好内控规范在财会条线的落地实施工作，建立健全了财会内部控制体系；开展全行会计信息质量大检查，探索建立起会计信息质量日常管理以及监督评价机制；按照上市银行标准重构农行财务报告体系，完成国际国内两套准则下高质量财务报告的编制工作，满足了A+H资本市场监管和信息披露的要求。

抓机制建设，财会工作科学化水平提升。不断完善以价值预算为核心、业务预算为基础、风险和资本预算为约束、矩阵式多维度的全面预算管理体系，初步建立了中长期财务规划机制，引导全行树立价值创造理念，提高预算对战略的传导和业务发展的引导力；不断优化财务资源配置机制，资源配置目标更加明确、规则更加统一透明、上下传导更加有效，配置效率逐步加强，充分发挥了财务资源配置对业务经营的保障作用；同时，深化多维绩效管理体系建设，搭建了以等级行评价为基础、以综合绩效考核为核心、以部门考核为支撑、以重点区域考核为辅助的多维绩效考评架构，充分发挥了绩效考评的政策传导、业绩考评和经营导向作用。

抓工具革新，财会工作现代化水平提升。近年来，财会条线在创新管理工具方面做了很多有益探索。IFAR二期、FMIS三期、固定资产管理和财审项目管理等系统均已完成升级改造或研发上线，信息系统的先进化、集约化水平不断提升。尤其是在管理会计系统建设方面迈出了坚实的一步，建立完善了管理会计模型，搭建了管理会计系统平台，完成了多维管理会计报告，为决策支持提供了多维管理信息，为深化精细化管理提供了必要手段。

抓队伍建设，财会工作专业化水平提升。人才是最活跃的先进生产力。在队伍建设方面，财会条线积极应对形势变化，通过加强行内业务培训、聘请外部专家、增加外部培训频次和培训覆盖面等多种措施提高财会人员素质，打造精通预算管理、国内外会计准则、税务管理、管理会计和绩效管理等的财会人才队伍，提升财会工作专业化水平。

在推进基础管理过程中，各级行在认真落实总行部署的基础上，结合自身实际，做了很多有益探索，先后涌现出浙江分行、山东分行、宁夏分行、甘肃分行、青岛分行、江西分行等典型代表。其中，山东分行先后开展财会规范化管理、精细化管理和标准化管理年活动，宁夏分行紧紧围绕战略目标着力提升财会“六种能力”，工作成效显著。

基础管理提升是一项长期性系统工程，需要常抓不懈。为巩固和扩大“基础管理提升年”成果，全行财会条线将在2012年更加突出管理重点、注重管理细节，深入开展财会领域精细化管理活动。各级行财会部门要认真学习典型工作经验，扎实开展精细化管理工作，进一步夯实基础、完善机制、强化治理、提升素质，为建设一流现代商业银行奠定良好的基础！

作者：农总行财务会计部总经理

第二篇：发挥优势 固本强基促发展

发挥优势 固本强基促发展

——广东省科协驻台山市三合镇温泉村工作组工作总结

自今年1月10日以来，省科协派驻台山市三合镇温泉村委会工作组在省委、市委基层办的指导下，在省科协党组的领导下，依靠当地党委政府，按照驻村工作“五个帮”的目标任务和“三查两建一发展”的工作主题，以及省委对开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的有关要求，充分发挥科协的职能优势，深入贯彻落实《广东省科协落实“十百千万”干部下基层驻农村工作方案》，积极开展了一系列帮助当地村委建立完善领导核心、建设优秀的党员干部队伍、促进三个文明建设的驻村工作，取得了一定成效。

据不完全统计，驻村一年来，省科协、江门市科协一把手到挂钩镇、村18次，与镇党委研究工作11次，班子成员到挂钩镇、村19次，参加驻点村党支部组织生活18次，为驻点村党员上党课4次，帮助解决群众热点难点问题6宗。工作组走访农户数1200多户，召开座谈会30多次；举办农村实用技术培训与咨询活动21次，发放资料3000多份，受益群众3000多人次；帮助排查解决相对突出问题12宗；为群众办好事实事35件，共投入资金13万元；帮助发展集体经济项目1个，投入资金10万元。

现根据工作组一年来的工作情况及主要成效，总结如下：

一、领导重视，大力支持指导驻村工作

省科协党组十分重视驻点村的工作，各党组成员不但心里想着挂钩村的工作，而且还多次亲自到镇里与镇委镇政府领导研究驻村工作、亲自到村里指导驻村工作，解决热点难点问题。

省科协副主席、党组书记梁明同志十分重视驻村工作，在中央党校学习期间多次打电话指示驻村的有关工作，一年来也多次到温泉村和党员干部过组织生活，指导驻村工作。今年1月30日，在中央党校学习的省科协党组书记梁明同志专程从北京赶回来，并带领省科协纪检组长、秘书长吴焕泉同志，省科协党办主任黎伟民同志，省科技报社社长吴仕高同志、省科普信息中心主任郑文丰同志到温泉村慰问困难群众，并对温泉村进行调研。1月29日傍晚，梁书记刚下飞机就风尘仆仆赶到温泉村，饭都没来得及吃就到村里调研，首先到村里参观了村容村貌，同时边走边听村委会陈书记介绍村里的情况，然后在村委会召开了镇干部、村干部、驻村干部座谈会，听取了镇村干部的介绍，并对温泉村党建工作、经济发展提出了意见和希望。1月30日，梁书记亲自为20多户困难户送上了大米、花生油和棉被等物品及400元的慰问金，并勉励困难群众克服困难，发展经济，有困难就找工作组。通过这次慰问，进一步为驻村工作打下群众基础，赢得了群众的信任，拉近了群众的距离，打开了工作局面。

广东省科协副主席汤世华同志、纪检组组长吴焕泉同志也多次到挂钩点温泉村与村“两委”干部及驻村干部座谈，听取温泉村发展情况和驻村工作汇报，并就如何做好驻村工作作了指示，同时积极为村里解决热点难点问题。吴焕泉组长多次鼓励驻村干部要克服困难，搞好调研，精心规划，多办实事，围绕驻村的目标任务，稳步推进驻村工作。汤副主席积极与省水利厅和省水利学会联系，争取资金和水利专家帮助温泉村解决沃英水坝的维修问题。江门市政协副主席、江门市科协主席赵树培同志也多次带领有关的专家和技术人员到村里现场向群众传授科学种养技术，为老百姓就种养生产释疑解惑，并发放科普小册子，为农民群众日常生活提供科学知识。

广东省工程职业技术学院的领导也密切关心驻村干部的工作生 2 活情况。4月23日，学院院长汤少明同志和基础部全体教师到驻点村了解驻村工作情况，同驻村干部和村干部座谈交流工作经验，并代表学院送给村委会价值5000多元的联想多媒体电脑一台。7月19日，学院党委书记方兆康同志结合党员先进性教育活动，带领学院各党支部的支委到驻点村同驻村干部和村干部进行座谈，交流学习经验，听取工作组的工作汇报。

到目前止，省科协、江门市科协一把手到挂钩镇、村18次，与镇党委研究工作11次，班子成员到挂钩镇、村19次，参加驻点村党支部组织生活18次，为驻点村党员上党课4次，帮助解决群众热点难点问题6宗。

各级领导的大力支持，为我们的驻村工作创造了良好的工作条件，为我们能保质保量的完成驻村工作提供保证。

二、以村为家，认真积极做好驻村工作

工作组驻村以来，以村为家，紧紧围绕 “三查两建一发展”的工作主题，为努力实现“五个帮”（帮助建好班子，帮助加强队伍建设，帮助发展经济，帮助加强农村精神文明建设和民主法制建设，帮助建章立制）的目标任务，认真积极地做好驻村的有关工作。

（一）调查研究，制定帮扶方案和计划

到达驻点村后，我们围绕“三查两建一发展”的工作主题，依靠当地党委、政府，通过召开村干部、村党员、村长、村民代表座谈会以及进村入户、走访群众等形式，迅速融入当地的社会生活，了解驻点村的基本情况，发现存在问题，找准发展经济的突破口。在春节前后，工作组召开了座谈会5次，深入60多条自然村，共走访群众700多人（户），比较全面地了解了村委会干部队伍、党组织的建设情况、经济发展情况及存在问题。在调查研究的基础上，根据驻村工作“五个帮”的目标任务，会同当地党委、政府制定了《广东省科协落实“十 3 百千万”干部下基层驻农村工作方案》，使省科协驻村三年的工作目标进一步明确，就是实现“五个一”，即：建设一个好的领导班子；建设一支好的党员干部队伍；制定一个好的发展规划；建立一批科技示范户，带动群众依靠科技脱贫致富奔小康；创造一个较好的发展环境和条件。同时，工作组根据今年驻村 “三查两建一发展”的工作主题，制定了详细的工作计划。

（二）以换届为契机，帮助建设“五好”班子

基础不牢，地动山摇。我们在调查研究的基础上，首先把建设一个好班子作驻村工作的重中之重，同时也是驻村工作的基础工作，只有这样，才能为农村留下一支永不走的“工作队”。

1、两推一选，顺民意强核心。温泉村委会是由原来的沃英、环安、玉环三个村委会合并而成的，今年换届是村委会合并后进行的第一次换届选举，原来三个村委会共有村干部16人，按照上级的有关精神，村级“两委”实行“两套班子一套人马”，选举后的班子成员数为7人，所以必定会有大部分原村干部落选，选举情况比较复杂。

为切实做好换届选举工作，我们驻村工作组紧紧依靠当地党委政府，积极协助负责该村选举工作的镇领导干部做好选举换届工作。一是积极做好调查摸底，制定工作方案和选举工作日程。我们通过调查，基本掌握了温泉村的人口、户数、村民小组数和家族、宗族、派别等基本情况以及村党员、干部和群众的思想动态。我们根据掌握的情况，与挂钩镇领导干部一起，结合村委会撤并后出现的新情况，研究分析了本届选举可能出现的问题，结合实际，制定了切实可行的换届选举工作方案及日程安排。二是认真做好原“两委”成员的民主评议工作。我们积极协助镇委、镇政府组织村党员、村代表对原“两委”成员进行民主评议，并在各自然村进行了公布。三是积极做好宣传发动工作。我们积极协助镇委、镇政府在村里召开动员大会，宣传换届选举工作 4 的意义和重要性，宣传有关的法律法规，宣传村级领导班子的任职条件，并在村中张贴了500多条宣传标语，切实为选举的顺利进行做好舆论导向。在协助镇委、镇政府做好选举前的准备工作的同时，我们也积极帮助村委会做好选举的相关工作，如选民登记、发放选民证等。

经过镇委、镇政府和我们的努力，4月20日，温泉村委会的选举工作按照上级的有关要求和法定的程序，顺利地选出了村委会班子成员。新一届的村委会班子成员平均年龄46岁，都有中专文凭，有水平，有能力，能够指导带动群众致富，有一颗为群众服务的责任心。5月17日，村党支部按照“两推一选”制度，进行了村党支部换届选举，并顺利地在村委会干部中产生了党支部委员，村委会主任兼任村党支部书记，副主任兼任党支部副书记，真正做到了“两套班子一套人马”。另外，我们还为村“两委”班子选配了3名后备干部。

2、加强培训，提高素质。“两委”班子成员选出来后，根据村“两委”干部的实际情况，为进一步提高他们的综合素质，我们结合镇委、镇政府的村干部培训计划，制定了提高村“两委”干部执政能力和科技素质的培训计划，努力把温泉村的领导班子建设成为坚定贯彻“三个代表”重要思想，既懂科技、又能带领群众走科技致富，共同富裕奔小康道路坚强领导班子。一是邀请有关农村工作的领导、专家为班子上培训课，更新知识和观念。如我们邀请了江门市政协副主席、科协主席赵树培同志为村干部作“更新观念，发展村级经济”的讲座，让村班子成员从思想上进行改造，树立发展的新观念。二是利用现有的党员电教设备，组织村班子成员观看党员电教片，通过学习别人在执政、发展经济和带动群众致富方面的先进事迹，进一步提高执政能力、发展经济能力和带领导群众致富的能力。三是带领村班子成员外出考察，通过现场观看先进村委会在村务管理、发展集体经济方面的做法，使他们有得看、有得学、学得到，从而进一步提高村班子的综 5 合素质。

（三）帮助建设优秀党员干部队伍，发挥先锋模范作用

温泉村党支部共有党员160多人，平均年龄59岁，60岁以上党员70多人，占47%，党员队伍年龄老化、能力弱化现象严重。根据我们的工作计划，在帮助建设优秀党员干部队伍方面，主要结合开展第三批保持共产党员先进性教育和“理想、责任、能力、形象”教育活动进行。但今年我们围绕建设优秀队伍方面，也做了不少工作，主要有以下方面：

1、开展培训工作，提高党员素质。我们多次邀请了农村实用技术培训专家和科协的领导为村党员干部上课，进一步加强了“三个代表”思想教育和党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识教育，增强了党员的宗旨观念、政策观念、法制观念、发展观念和责任意识、执政意识，有效提高了党员干部队伍素质。一年来，共为党员干部上党课4次，听课党员干部达600多人次；针对党员干部的科技文化知识、农村实用技术培训6次，受益党员干部500多人次。

2、培养优秀青年入党，改善党员队伍状况。为了改善党员队伍老化、能力弱化、党组织后继乏人的状况，我们在工作中发现培养了5名优秀青年（其中一名女青年），并在七一前夕加入了中国共产党，为党增加了新鲜血液。另外，我们还发展了7名入党积极分子。

3、结对帮扶，帮助困难党员的改善生活。我们计划组织省科协直属机关党组织与温泉村特困党员群众约20户进行结对，开展帮扶工作，对结亲的困难户做到四个“扶”:一是扶精神;二是扶解困;三是扶技术;四是扶项目。帮助他们解决困难，发展经济，提高生活水平。目前已有省科协离退休党支部、机关第二党支部与温泉村的陈开学、李超华结对帮扶，首期各投入帮扶资金1000元。另外广东科技报、广东科学馆、机关第五支部、广东工程职业技术学院党委等支部 6 已物色联系好帮扶对象，目前正在落实之中。

（四）建立党员科技示范户，固本强基促发展

我们充分发挥科协的自身优势，把发展农村生产力、提高劳动者科技素质，与固本强基工作结合起来，积极在村中开展“党员科技示范户”活动，让温泉侨乡的农村党员富起来、带头作用强起来，从而解决了农村党员“双带”能力弱化问题，体现党的先进性，增强党的凝聚力。

今年，我们扶持了第一批“农村党员科技示范户”16户，每户平均种植冬瓜3亩，示范带动群众种植了400多亩的冬瓜。今年上半年，按市场的收购价格，平均每亩冬瓜纯收入2500多元，仅此一项，每亩全年增收4000-5000元。同时，我们还进一步推动农业产业化的发展，与南方农村报、复利龙复合肥有限公司合作，给予信息、技术、化肥支持，在驻点村建立了一个200亩的“党员科技示范基地”。为了做好这些种植示范户的种植技术指导，我们聘请了仲恺农学院的种植专家郑慧明教授为温泉村的专职技术指导，长期接受群众的咨询，并多次邀请她到村里进行现场授课指导。这些示范户不仅自己靠科技致富，而且还发挥自己作为党员的先锋模范作用，将自己学到的、掌握的科学种养技术主动传授给周边的群众，带领全村干部群众依靠科技致富，带动了该村冬瓜、蔬菜、玉米等特色主导产业的发展壮大。通过示范带动，农民党员群众科技意识不断增强，学科技、用科技的热情不断高涨。正如党员李仕能所说的那样：“我们在驻村工作组的帮助指导下，通过自己依靠科技致富的同时，带领周围群众致富，增强了党员在群众中影响力，树立了基层党员的良好形象，提高了温泉村农村共产党员在海外华侨心目中的地位。”

我们在驻村中开展“党员科技示范户”的工作，有效促进了农业增效，农民增收，并得到了省委基层办的认可和赞赏，其做法和经验 7 在《广东组织“十百千万”干部下基层驻农村工作简报》第171期上作了介绍，《南方农村报》在今年10月1日在“驻村手记”栏目中刊登了工作组组长李志写的《科技扶持，固本强基促发展》一文，详细报道了“党员科技示范户”的做法和成效。

（五）稳定大局，大办好事实事

在驻村工作中，我们工作组以稳定为工作基础，积极协助当地党委、政府做好基层的稳定工作，在稳定的基础上，大力扶持村集体发展经济，大办好事实事。

1、排查解决相对突出问题，维护地方稳定。驻村以来，我们工作组在调查研究的过程中，积极帮助解决村中遗留问题和新出现的相对突出问题，化解农村矛盾，为建设和谐温泉村而努力。一年来，我们排查解决相对突出、妨碍地方稳定的问题9宗。

驻村初期我们解决了环安村、玉环村积压多年的土地边界纠纷和沃英村的山地纠纷问题。近期，有9个村小组的小组长找到我们说，镇政府欠下他们9个村小组的2005年的地租6万多元，一直没有给，而村民又急需钱参加农村合作医疗，所以村民说如再不给租金就准备到市政府上访或通过媒体来报导。我们一边稳定村小组长的情绪，耐心地做他们的思想工作，劝他们以大局为重，考虑目前政府的难处，先不要上访，等我们与政府协调解决他们的租金问题。最后村小组长们听从我们的劝导，回家耐心等候。他们走后，我们及时向镇领导作了汇报，同时了解到镇政府租地以来年年按时交租金给村民，但今年因为资金短缺，同时又因为征地问题与租用该土地的开发商存在补偿问题没有解决，所以未能把租金交给村民，镇领导表示，无论镇政府多困难，都会想办法尽快解决村民的租金问题。了解到这些情况后，我们召开了村民小组长会议，向他们说明了镇政府的难处和镇领导的决心，村小组长们都表示理解，表示不上访，相信政府会尽快解决的。8 目前，政府已将租金全部交到了村民的手中，村小组长说：“幸好有工作组在，要不我们就要犯错误，成为扰乱社会稳定的罪人了。”拿到租金的村民，立刻把农村合作医疗费交了，有效地促进了农村合作医疗工作的开展。

2、落实资金，帮助发展集体经济。省科协出资10万元帮助村集体建立一间面积200平方米的科技文化活动楼，一楼作为铺面出租，每年可为村集体增加15000元的集体收入。目前，该活动楼的土地已落实，报建手续已办好，将择日开工建设。

3、加强精神文明建设，倡导文明新风。我们出资6万元分别在环安、玉怀、沃英、镇政府前面建设5米长的科普画廊，在中心小学建造10米长的、双面的带黑板的科普画廊，目前已全部投入使用，有效地解决了村民看报难的问题，增加了普及科学知识及农村实用技术的渠道，促进了村民科学素养的提高。同时，我们目前已收到部分科技工作者捐赠的科普图书，还准备征订和购买一批图书捐赠给村委会建设科普图书室，有关请示已报领导审批。

另外，我们积极协助村委会制订村规民约，组织村民搞好村前水塘的清洁卫生和村容村貌。组织开展群众性科技、文化、卫生、体育活动，倡导文明新风尚，引导当地村民自觉形成热爱祖国、崇尚科学、遵纪守法、诚实守信、积极向上的精神风貌和行为规范。今年春节期间，我们协助村委会举办了“喜运来”杯排球赛。

4、帮助维修水利措施，解决灌溉难问题。由于温泉村的水利设施年久失修，已不能使用，进入春耕以来，降雨量极少，致使原沃英村委会沿公路两旁的大片农田春耕用水困难，无法插秧。工作组成员了解到这个情况后，和村委会干部一起，帮助维修水利措施，积极组织村民进行抗旱救灾工作。一是组织村民疏通修整原有的水渠。我们投入1000元组织村民疏通修整了3公里多水渠。二是组织人员修理 9 闲置损坏的抽水设施。该村原来的抽水设备已闲置了4年，锈迹斑斑，不能使用。我们组织了修理工对设备进行了修理，并资助2000元更换了部分设备和电缆。三是与镇供电部门联系，对抽水的供电设施进行了检修，并加装了一套抽水供电设施，满足了村民农田用水的需要。

同时，群众反映沃英村水坝由于年久失修，已严重渗水，水坝已不能起到应有的蓄水作用，严重影响了下游的春耕用水。工作组通过实地察看，把维修水坝作为工作组的头等大事来抓，通过与镇水利会联系，制定详细维修方案。目前，该项工作在省科协领导的关心下，已和省水利厅作了沟通，纳入水利厅明年的经费安排计划，水坝修好后，受益农田1000多亩。

5、扶贫助学，建设和谐农村。为进一步帮助温泉村的困难群众，促进当地教育事业的发展，我们在温泉村开展了一系列的扶贫助学活动。一是投入10000多元，在春节前夕慰问了23户困难群众，每户送上米、油及慰问金400元，使困难群众过上一个安乐祥和的新春佳节。二是投入5000多元，帮助贫困失学儿童重返校园。如就读于更开中学的温泉籍高三学生薛春丹，她成绩优良，因家贫失学在家，我们了解后给予了资金支持，使她重返校园。省科协党办主任也用自己的钱，每学期资助台山侨中优秀学生薛丽娜、薛丽嫦姐妹各1000元助学金。三是争取广东科学馆支持给三合中心小学捐赠了100多套桌椅，价值2万元，配置了两个教室。

广东工程职业技术学院党委副书记郑健达同志作为驻村工作领导小组成员除了到驻点村指导工作外，还经常密切关注工作组的工作情况。在今年高考前后，多次指示要密切关注温泉村今年参加高考学生情况，要求做好考生的登记造册，及时汇报考生分数、志愿情况，提出同等条件下优先录取温泉籍的高考学生到广东工程职业技术学院就读，受到村民的好评。同时，郑书记还积极指导《台山市三合镇 10 温泉村扶贫基金章程》的起草工作。

另外，在“六一”儿童节节前夕，我们工作组对温泉村两所小学的学生进行了慰问，并送上了1000多元的慰问品。

6、捐赠办公设备，改善村委会办条件。为了改善村委会的办公条件，我们为村委会捐赠了电脑2台、空调2台、29`电视一台、扩音机一台、三碟VCD一台、音箱一对以及麦克风2个，价值2万多元。

7、积极协助村“两委”做好中心工作。一年来，我们除了做好帮扶工作外，还积极协助村委会做好计划生育、殡葬改革、征兵等党委政府的中心工作。征兵期间，我们工作组除了和村干部一起下乡督促适龄青年参加体检应征之外，考虑到村委会目前的经济十分困难，资助了村委会4000元的征兵经费，保证了征兵工作的顺利完成。

三、驻村工作意义深远

总结一年来的驻村工作，我们认为，驻村工作在各级党委政府的重视支持下，在驻村工作组组员的努力下，驻村工作是卓有成效和深远意义的，主要体现在以下三个方面：

一是整合了众多社会资源为基层、为农村群众服务。省委开展“十百千万”干部下基层驻农村工作，有效地整合了从省到地方各级党委政府及社会上的资源，集中力量为基层贫困村服务，改变了以往的单一由扶贫办进行扶贫的形式，使帮扶力量大大加强，有利于贫困村尽快脱贫致富奔小康。

二是基层农村受到的益处大大加强。由于改变了以往单一的扶贫形式，基层农村从集体到群众都切实体会到党和政府对“三农”问题的重视，对贫困群众的关心。驻村工作不但帮助集体发展经济，还深入群众帮助困难群众提高生活水平，扶持村民奔康致富；驻村工作不但帮助发展经济，还帮助解决村中的遗留问题、突出问题；驻村工作不但抓好物质文明建设，还抓好精神文明和政治文明建设。总之，驻 11 村工作涉及到农村工作的方方面面，使基层农村的受益面大大加强，有效地促进了基层农村三个文明的发展，促进了基层的繁荣稳定，提高了党和国家的威信，增强了党和国家的凝聚力。

三是干部受到了教育。“十百千万”干部下基层驻农村工作的开展，使干部爱到了教育，得到了锻炼。一方面，各级机关的干部下到基层，使机关干部进一步了解农村，贴近群众，增强群众观念和群众感情，密切同人民群众的血肉联系。同时，也使我们进一步得到锻炼，磨练了我们的意志和品质，提高了我们的实际工作能力。另一方面机关干部下到基层，为基层干部带去了新的观念、新的思想，提高了村两委干部村务管理的能力，培养了一批后备干部，为基层农村留下了一支永不走的工作队。

回顾一年来，我们紧紧依靠当地党委政府和村“两委”班子，积极认真地落实省委的有关要求，做好驻村工作，取得了一定的成绩，但由于工作经验不足，工作中还有许多不尽人意的地方，在来年的驻村工作中，我们会吸取教训，进一步做好工作，为建设小康和谐的温泉村而努力。

广东省科协驻台山市三合镇温泉村工作组

二○○五年十一月

第三篇：固本强基范文

固本强基 强化责任 持续提升安全生产的管理水平

——在安全生产工作会议上的报告

（）

同志们：

根据公司今年安委会第一次会议的决定，今天召开2014年安全生产工作视频会议。本次会议是继公司工作会议之后，召开的第一个专业会议。会议的主要任务是深入贯彻集团公司和公司工作会议对安全生产工作的要求，总结去年的安全生产工作，分析公司面临的安全生产形势，部署安排今年的安全生产工作。赵总稍后将做重要讲话，我们要深刻领会，坚决贯彻落实。现在，我代表公司做****年安全生产工作报告。

一、*****年安全生产主要工作

一是安全理念和意识持续深化。没有安全的效益宁可不要，没有安全的市场宁可不开发，没有安全保障的项目宁可不供气的安全发展观；提出了抓好安全生产工作的三个转变：要从重视安全向重实安全转变，要将问题整改从表象到挖掘深层次本质原因转变，要从领导重视向全员参与、全员到位的安全模式转变。提出了“预防城市燃气安全事故事件，外界客观因素始终存在，做好主观防范工作最为关键”的安全新思路和新要求。各级领导都能做到亲自参与安全检查，挂牌督办安全隐患治理项目，有感领导的作用愈发明显。

二是生产调度应急指挥作用有效发挥。按照公司管理提升的要求，持续深化安全生产精细化管理，通过三级SCADA生产调度系统，对公司78个主要场站的压力、流量、温度、液位、浓度等进行实时监测，对超压、超流量等进行预警提示，全年通过视频对各场站进行值班巡检监督1824次，有效地督促基层单位生产值班工作的落实。

三是两个预防工作深入推进。各单位按照“三早两防一控”工作的安排，持续开展了 安全进社区、进学校、进机关、进厂矿、进用户的“五进”活动，公司整体成功安检率达到72%，第三方破损指数0.8%，完成了任务指标。大庆公司聘任460名义务安全监督员，哈中庆公司与260个社区、7所社区学校签订了安全共建协议，持续强化全民用气安全意识。河北分公司建立了特殊用户档案2200多份，入户安检任务完成率120%。吉林分公司开展了“四进”安全宣传活动，印制发放了18万份安全宣传单、5万张燃气表卡宣传贴。

四是生产运行基础工作更加夯实。严格试运投产管理，实现 10个A类项目的安全投产。进一步加强危险作业管理，提炼形成了危险作业“十不准”口诀（风险未评估，不准作业；方案未审批，不准作业；票证未办理，不准作业；方案未交底，不准作业；措施未落实，不准作业；隔离未达标，不准作业；气体未检测，不准作业；监护未到场，不准作业；环境未符合，不准作业；夜间节假日，不准作业），确保了16项一级动火作业的安全受控。严把通气点火关，实现了新增53万户用户的安全通气。开展了春秋检工作，对6万台设备进行了维护保养。五是安全隐患整改工作得到加强。2013年投入整改资金4815万，对33个隐患项目集中进行了治理，公司领导督办的7个较大安全隐患治理项目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、审批整改方案、重点项目现场督办等形式，跟踪隐患治理进度。公司组织开展了安全生产大检查，对1.9万公里 管线、539座各类场库站、640公里支线管道、22992座阀井、9008个集水井，30349台调压箱进行了排查，根据阶段性成果，编制安排了2014年隐患治理计划，全面、彻底组织整改，不断提升本质安全水平。

六是安全监督站作用发挥初显。制定了公司安全监督管理办法，明确了安全监督的工作程序，4个安全监督站分片区开展了专业安全检查与监督。去年，组织了常规安全检查103次、突击检查9次，解剖式内部安全生产评价49家，共发现问题2077项，已整改1884项，专业化、规范化、日常化检查监督作用发挥初显。对监督检查发现的问题，通过讲评和推进会，推动了安全管理水平的提升。七是应急处置能力稳步提升。持续加强应急管理工作，在大力推广现场应急处置“二十字”工作法的基础上，编制发布了《管道燃气不明泄漏应急处置原则》等应急操作原则。公司组织了液化气储配库泄漏二级事故应急演练，各单位开展应急演练1937次，参演人数达3.7万人次，现场处置能力得到有效提升。持续健全三级维抢修体系，梳理更新了公司一级保驾机构，为二级单位补充配备了激光甲烷检测仪，加大了对173个三级维抢修班组的管理。充分发挥了11支二级维抢修队伍对管网泄漏检测的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏检测，对发现的863处疑似漏点全部进行了处理，有效提高了管网运行的安全可靠性。八是安全生产队伍素质有提高。公司利用每月召开的安全生产分析会，讲授安全技术课。公司举办了安全监管人员、HSE审核员等31个培训班，各单位举办安全培训1540余次，培训人员1.7万人次。举办了调度管理人员持证上岗培训班，调度岗位人员业务水平得到显著提高。开展岗位技能竞赛，大力提升基层操作岗位员工技能水平，在全国第二届燃气行业职业技能竞赛中，两名员工获奖。去年以“我能安全”活动为载体，开展了“安全生产月”、“1.17”安全警示日等专项活动，营造了更加浓厚的安全生产氛围。

九是HSE体系建设有序推进。迎接了专业公司HSE审核，针对审核发现的问题，制定预防纠正措施20项。去年开展了两次HSE体系审核，去年共发现问题1002项，整改完成率87%。成立了HSE管理体系文件换版编写小组，重新对 HSE管理分手册、程序文件进行修订，完成了公司及所属26家单位的体系认证。实行每月考核HSE信息系统的应用情况，公司HSE管理体系建设逐渐规范。十是科技信息对安全生产的支撑作用明显。通过梳理总结公司成立以来在安全生产方面的技术成果，重点推广了 安全供气、管网安全应急供气、泄漏检测、不停气抢修、SCADA、GIS等40余项技术研究成果，发布了44项CDP三化标准，科技对安全的支撑作用初显。

总之，在过去的***年，公司安全生产系统的干部员工兢兢业业，克服困难，敢于担当，各项安全生产工作取得阶段性成效。在这里，我对安全生产系统的同志们扎扎实实、勤勤恳恳的工作表示衷心地感谢!虽然公司****年安全生产工作取得了新进展，但公司仍发生多起安全生产事件，说明公司安全基础工作还不牢固，安全隐患还没有得到彻底治理，同时也暴露出部分单位安全发展的理念还没有牢固树立、安全责任制落实还不到位、安全管理还不够扎实等问题。特别是青岛“11.22”事故后，中央和各级地方政府将安全生产提高到极端重要位置来抓，将城市燃气列为重点安全监管对象，提出了更高、更严格的要求。城市燃气风险密集、人群密集、楼宇密集，社会性、开放性、隐蔽性、长期性的特性长期存在，预防用户端安全事件、预防管网第三方破坏事件，压力很大、任务很重，公司面临的安全生产形势依然严峻，这就要求我们，必须时刻警钟长鸣，必须如履薄冰、如临深渊，常抓不懈地做好各项安全生产措施的落实。

二、****年主要工作安排

今年安全生产工作总的思路是：紧紧围绕公司工作会议精神及“2335”工作思路，坚持“安全第一、质量至上、环保优先、预防为主”的理念，准确把握城市燃气安全生产的规律性，以风险管控为核心，以责任制建设为重点，以合规管理为切入点，以强化安全培训为基础，以安全监督为抓手，强三基、反三违、除隐患，坚守安全、计量、质量三条红线，持续提升公司安全生产工作水平。为此今年突出抓好以下工作：

（一）深化安全生产责任制建设。以全员签订安全生产责任书为抓手，认真落实中央领导及集团公司提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度。今年，要自上而下全面修订各级安全生产职责，将安全生产职责逐级落实到各级组织、每个岗位、每名员工和生产经营全过程，从上到下形成覆盖各流程、各单元、各岗位的责任链条。推行各级领导干部编制个人安全行动计划，推进领导干部下基层、下班组、下场站，当一天基层员工，体验一线基层岗位活动，具体深化属地管理、直线责任和有感领导要求，切实推动安全工作从重视向重实转变。

（二）深化两个预防工作力度。以提高入户成功安检率、降低第三方破损指数为抓手，做好城市燃气防泄漏工作，具体做法是突出“三个早”：早预防、早发现、早处置。一是提高入户成功安检率，预防用户端各类安全事件发生。今年公司与各单位签订的安全环保责任书中，将入户成功安检率指标由72%提高到73%，各单位要认真做好这项工作，降低户内安全风险。二是降低管网第三方破损起数，预防管网第三方破坏事件发生。随着各地轨道交通、城区改造等市政工程的大规模建设的开展，给燃气管线监护带来很大压力，目前这个时期“防挖断”的压力的确较大。希望各单位继续采取专人盯死看牢、安装燃气管道保护支架、对挖掘机操作手定向进行安全教育等方式，防范管道受损。三是持续规范液化气铁路槽车押运员的管理，严把强检质量关、车辆检修关、运输押运关，确保液化气槽车装、请、发、接、卸、返的全程风险受控。

（三）深化管网风险排查和安全隐患治理工作力度。青岛“11.22”事故后，国家、集团公司要求开展管道设施风险排查，公司安排各单位进行了第一阶段的排查。各单位要深刻领会，主要领导要亲自抓，做好第二阶段的排查工作。要按照公司印发的通知要求，立即组织“六排查、四检测、一评价、全整治”工作。对排查出的风险，要制定风险控制方案和隐患治理方案，能整改的隐患立即进行整改，暂时不能整改的，要落实风险消减措施。要集中精力、集中力量，解决一批严重影响当前安全生产的隐患。

（四）深化运行调度应急指挥系统建设。以实施生产调度人员持证上岗为抓手，今年要实现调度人员全员持证上岗。继续加大SCADA生产调度和应急指挥系统建设，持续推广GPS、GIS和电子巡更系统，紧紧依靠技防手段保安全。对城市燃气管线划分责任片区，实行网格化管理，对网格内的管线、阀井、调压箱等燃气设施实行责任到人，做到管线数据、阀井位置、调压箱数量“三清”。

（五）深化HSE管理体系运行质量。以风险管理为核心，启动完成HSE体系文件的升级换版工作。各单位要根据组织架构，确定各层级对应的风险管控内容，逐级明确风险管控的责任主体、工作程序和工作内容，从而实现各级安全环保风险受控。持续强化HSE信息系统的应用，借鉴推广集团公司兄弟单位HSE管理典型经验和有效做法，着力推动先进安全管理工具和方法。

（六）深化安全生产合规性管理。以安全生产标准化达标建设为抓手，做到安全生产标准化岗位达标、专业达标和企业达标。深入贯彻《特种设备安全法》和即将颁发的《安全生产法》修正版，对各类压力管道、压力容器的注册备案、检验检测等工作进行全部梳理，对因历史原因造成的遗漏，应尽快补齐各类合规手续，取得特种设备的“身份证”。加强员工安全取证工作，各级主要领导、安全生产管理人员、特种作业人员必须取得地方政府主管部门颁发的安全上岗证书。库站一线操作人员必须取得特种设备操作上岗证，先培训、后上岗，不培训、不上岗，合规上岗、安全上岗。今年的公司安全生产检查，凡是发现人员、设备无证的，将通报批评相关单位的安全总监和属地负责人员，合规性这条红线坚决不能触犯。

谢谢同志们！

第四篇：强基固本增实力 励精图治促发展

强基固本增实力，励精图治促发展

南昌市滨江学校 周行健

我校党支部面对区委、区政府已将我校列为即将改扩建的学校这一发展的新契机，按照办人民满意学校的总体要求，坚持巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，以提高党组织的凝聚力、战斗力、创新力和干部队伍、党员队伍、教师队伍整体素质为目标，着力提升办学软实力、增强学校发展后劲，为学校持续发展提供有力的政治保证和组织保证。

一、发挥党支部的政治核心作用，引领学校科学发展 新的历史发展时期赋予学校党组织的使命，简而言之就是推进素质教育、促进教育发展、办人民满意学校。因此，充分发挥党支部的政治核心作用，就是要在全面贯彻落实党的路线方针政策，保证学校正确的办学方向的前提下，把全体教职员工的思想、行动都统一到抓中心、强特色、促发展上来。

1．在彰显办学特色上引领。经过历届班子近十年的不断探索和实践，我校形成了“警校共建、以法育人”的办学特色，并取得了明显的教育成效。但从实践方面看，我校的“以法育人”办学特色主要反映在法制教育这个层面上。如果法制教育与思想道德教育两者比重不一，“育人”的整体功效也会因此失衡。历史和现实告诉我们，做人的基本点是既“遵纪守法”又 “修身厚德”，这样的人才是家长放心、社会可用的人，也就是社会需要的合格公民。由此，党支部抓住“教会学生做人”这个育人的根本――提出了“以法育人”的办学特色要坚持法制教育与道德教育并重，以此更好的完善“育人”的整体功能。同时还提出，将“以法育人”办学特色提升为我校办学思想的工作思路。

2．在德育工作要求上引领。为彰显“以法育人”的办学特色，我们在厚实的法制教育成效基础上，提出了以理想信念教育为核心，爱国主义教育为重点，基本道德规范养成教育为基础，切实加强和改进学校德育工作的基本要求。为使“遵纪守法”、“崇尚美德”成为学生的基本人生观，成为全校学生共同的行为规范，我们要求，在“法”与“德”的教育过程中，遵循教育规律，改进教育方法，努力使“遵纪守法”与“崇尚美德”有效融合。同时，在现有的条件下，加强“以法育人”的校园文化建设，活跃学生校园文化生活，推进学风建设、班风建设、校风建设，不断提高德育工作的整体实效。

3、在提高质量上引领。办人民满意学校，核心是提高教学质量。针对当前制约我校教育质量提高的突出问题，我们提出了四方面的建议：一是教师要努力实现课堂教学从观念的转变到行为的转变，以调动学生学习的积极性、提高课堂教学效率为重点，积极改进教学方法。二是要针对一些教育教学中亟待解决的难点问题，实行校本教研，加强集体攻关。三是从教 学管理方面讲，细节决定成败。我们要求在教学常规、教育科研和班级管理方面要实行精细化管理。四是要重视培养学生良好的学习兴趣、学习意志、学习习惯、学习风气等非智力因素，营造团结友善、相互帮助、共同向上的学习氛围，加大对学困生的帮扶力度，以良好的学风建设，促进教育教学质量的提高。

二、抓好队伍建设，不断提升办学软实力

毛泽东同志说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。学校要树形象、上台阶、创品牌，实现可持续发展，必须强基固本，抓班子、建队伍，不断提升办学软实力。

（一）领导班子建设

我们的班子是一个“团结、民主、勤奋、廉洁、务实”的的领导集体。在这个基础上，我们着重抓了以下几方面：

1、以增强执行力提升班子的战斗力。

“一个声音说话”是保证执行力的前提。提高执行力是检验领导班子战斗力的试金石。校长、书记是事业腾飞的两翼，思想上、行动上必须保持一致。首先，思想统一要建立在民主集中的基础之上，集思广益是避免决策失误的法宝。学校的重大决策一经出台，就必须统一步调、统一行动。就书记而言，“支持校长依法行使职权”是自己的重要职责。因此，在日常工作中，当校长遇到难题时，书记决不能推诿旁观，而应该把校长的工作难题作为自己工作的重点，全力维护校长的形象、做校长的坚强后盾，切实维护班子整体的战斗力。其二，身体力行、追求高效是增强执行力的保证。无论执行大政方针，还是落实本职工作，领导干部身体力行、率先垂范、追求高效，这是增强执行力的必然要求。

基于上述观点，我校在班子建设中，以转变作风为抓手，着力提升班子成员的执行力、增强领导集体的战斗力。现在，我们有制度保证，如学校制定的《重大事项议事制度》；我们有明确的纪律，就是“一个声音说话、一个目标行动”；我们有良好的工作氛围，就是积极快乐的工作心态、真诚合作的团队精神。这就奠定了提升执行力、增强战斗力的扎实基础。

2、以增强亲和力提升班子凝聚力。

学校领导的亲和力决定班子的凝聚力。亲和力首先要求“正己”，因为勤政、务实、廉洁、亲民是值得群众信赖的基础。亲和力还要求有群众观念，相信群众、依靠群众，做到情感融入群众，臵身于群众之中，能“想群众之所想，急群众之所需，解群众之所难”。当群众紧紧团结在班子周围，就能一呼百应、勇往直前。在我校，我们有一个好的工作机制，就是实行蹲点包片。所在年级或部门的学校领导必须认真倾听意见、解决实际问题，工作上成为大家的“良师”、生活上成为大家的“益友”。我们有一个好的习惯，就是在与干部、教师的谈心交流、甚至于平时的聊天中，了解他们的思想动态和内心深处的疑惑与矛盾，有意识地引导干部、教师理性看待问题，辩证地分析问题，以“和风细雨”的方式达到“春风化雨”的效果。努力使他们 在内心产生共鸣、在思想上得到认同、在工作中形成活力。

（二）党员队伍建设。

我校党支部在认真落实党员常规教育、管理的机制基础上，为形成“党员经常受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果”的长效机制，我们建立了党员作用的彰显机制、开展了“党员优秀示范岗”活动；我们建立了密切联系群众的服务机制，开展了志愿服务、结对帮扶等活动；我们落实了党内民主，确保党员教师的知情权、参与权，充分调动了党员关注学校发展、投身教育改革的积极性。由于我校十分重视党员队伍建设，我校党员队伍已成为一支“平时看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出”的党员队伍，党员已成为教育教学和学校发展的中坚力量。

（三）教师队伍建设。教师队伍建设是实现学校持续发展的主题。过去，我们在加强教师队伍建设方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩。为建设一支德能双馨的教师队伍，我们要继续坚持师德师能“两手抓”。在“师德”方面，采取四项新举措：一是继续以密切师生关系为抓手,强化师德修养，提升师德水平。二是建立师德典型宣传激励机制，营造学先进、比奉献的良好氛围。三是建立和完善师德考评制度，推动师德考核测评工作的科学化、客观化、民主化和制度化，实行师德违规“一票否决制”。四是建立有效的师德监督机制，形成学校与社会舆论监督配套的工作格局。在提升“师能”方面，采取三项 强化措施：一是不断完善教师组织的学习机制，包括自主学习、信息交换、专题论坛、学习沙龙等学习形式。二是针对教育教学中存在的实际问题开展校本研究和实效性的教改实验。通过积极的探索、实验，促进教师不断提高其专业化水平。三是搭建教师发展的宽阔平台，促进教师的专业成长。

总之，发挥党支部的政治核心作用，增强党支部的凝聚力、战斗力、创新力是党的建设中永恒的主题，我校将在今后的工作中，加强学习型党组织建设，与时俱进，始终保持昂扬的精神状态，推动学校又好又快地发展。

2010．11.17

第五篇：固本强基抓党建 创先争优促发展定稿

固本强基抓党建 创先争优促发展

——辰溪县苏木溪瑶族乡党委扎实开展创先争优活动

苏木溪瑶族乡地处辰溪东南边陲，全乡总面积51.8平方公里，辖13个行政村、108个村民小组、8886人，共15个党支部、296名党员，是怀化市重要的少数民族乡之一。我乡为深入开展好创先争优活动，乡党委按照“五个好”、“五带头”的要求，大力弘扬“团结共事，扎实干事，高效成事”的辰溪作风，以“全民创业、共谋发展、富民强乡”为主题，在基层党建工作中求突破、找亮点、谋特色、争先进。全乡形成了比学赶超、创先争优的浓厚氛围，切实增强了基层党建工作的动力和活力。

一、措施有力，活动开展迅速

按照县委《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，我乡党委在开展创先争优活动中采取了三个有效措施，使活动开展得有声有色。一是加强组织领导，把握工作主动权。为保证创先争优活动顺利开展，乡党委成立创先争优活动领导小组，下设办公室。各基层党组织也成立了相应的工作机构具体负责本组织创先争优活动的组织实施，并指导抓好创先争优活动，切实担负起本组织开展创先争优活动的领导和指导责任，要求党支部书记要认真履行第一责任人的职责。各基层党组织要注重发挥党建工作指导员、年轻有文化的党员在创先争优活动中的作用，确保基层党建重点工作任务落到实处。二是深入动员部署，广泛宣传典型。在活动中，充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的影响力和覆盖面，根据不同时段要求，确定重点宣传内容，充分运用简报、报刊、广播、电视及网络平台，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求以及各类先进典型事迹、各支部开展创先争优活动的好 1 经验好做法，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。通过组织多种形式的学榜样、赶先进活动，引导基层党组织和党员找差距、定目标、抓提高。基层党组织和党员要提出参加活动和比学赶超的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。结合开展学习型党组织创建活动，组织各支部和广大党员学习领会创先争优活动有关要求，增强参与创先争优、自觉创先争优的积极性和主动性。三是强化统筹兼顾，全面协调推进。乡党委要求各基层党组织及所有党员干部要将创先争优与推动当前各项工作紧密结合起来，与巩固学习实践活动成果、落实整改措施、建立长效机制，加强基层党建创新、做好村委会换届选举工作等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。

二、思路创新，活动取得实效

我乡坚持从实际出发，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的方针，抓创新、促实效，用科学的方法，创新活动内容，取得了很好的效果。一是党建创新。乡党委注重发挥各村致富能手作用，大力开展“三培养”活动，注重帮助年富力强，头脑灵活，文化较高的中青年党员尽快致富；注重发展生产经营大户，致富能手和技术能手入党；注重选拔有开拓精神，爱岗敬业，乐于奉献的致富党员能手进入村班子。通过三个注重培养，乡党委更具有了号召力，更让群众信任。目前，我乡各村支两委班子平均年龄为38岁，高中以上文化程度的有28人，占总人数的72%，培养党员致富能人26人。新建了3所村级组织活动场所，3个多功能文化体育场，一座文化楼和5所农村书屋，购置了新办公设施，配备了电脑开通了宽带，建成了农村党员干部远程教育终端接收点13个。二是队伍建设创新。我们紧紧围绕“整顿作风、解放思想、落实工作”的要求，坚持“选、育、培” 2 并重的办法，从“选拔任用、学习培训、管理考核”等方面创新创优、提质提效，不断加强干部队伍建设，通过对领导干部任用、培训、管理、考核的体制创新，优化了队伍结构，提升了队伍执政水平，规范了领导干部权力运行，激发了领导班子和干部队伍干事创业的活力，提高了服务发展的能力，形成了“团结、扎实、高效”的工作作风，增强了队伍合力。在全乡党风、政风民主测评中，群众评价乡领导干部队伍是年轻的、有战斗力的队伍，是团结务实的队伍，更是一个能干事、敢干事、能干成事的队伍，满意度达到了98%。’三是产业发展创新。我们积极按照县委、县政府“上抓金银花，下抓油茶”的经济发展思路，大力推进农业产业结构调整，以金银花发展为龙头产业，带动各行各业发展，实施强村大户战略，强化支柱产业，主攻优势产业。首先是，竭力示范带动。乡党委以扶持示范基地和专业大户为突破口，走“支部带党员、党员带农户、一户带多户、多户带全村、多村成基地、基地连市场”的路子，以市场为导向，以科技为依托，着力打造金银花之乡，发展养殖产业，实现富民强乡。去年乡党委利用土地流转的方式，引进外资700多万元，在乡林场建立了千亩金银花基地，转移劳动力就业500多人，其场面鼓舞人心，形势喜人，吸引了在外成功人士纷纷回家乡创业，有力地加快了发展步伐。今年全乡13个村支部带领党员群众多方筹措资金1500万余元，新增金银花种植面积3000余亩。其次是，倾力扶持引导。为切实做大做强产业，除县财政每亩140元扶持政策外，乡财政对种植大户实行以奖代补加大扶持力度。同时，成立了乡金银花领导小组，把金银花产业发展绩效作为包片领导、包村干部及村干部考核的重要指标。通过学习培训，村与村经验交流，党员干部与群众面对面指导等一系列行之有效的措施，掀起了苏木溪金银花产业大发展新热潮，截止目前全乡种植面积 3 达5235余亩，建成百亩连片示范点5个，发展党员种植大户45户，养殖大户15户，去年仅金银花全乡收入达260多万元。四是关注民生。我乡党委充分把握国家政策机遇，把加快基础设施建设作为检阅各支部和广大党员干部创先争优的一项硬指标加以落实，积极引导农民群众投身到新农村建设当中来，加快我乡基础设施建设步伐。累计新修农渠18公里；完成工业原料林1000亩，油茶低改500亩、新造180亩；完成了苏木溪、白羊坡、田坳村及乡机关、学校、卫生院2000余人的安全饮水工程；完成了11个行政村的村级公路硬化任务，预计9月底可实现全乡村通畅工程销号目标；完成了12万元24户的安居工程建设；积极创办了“合格制”学校，投资30万元的乡中学危改工程全面完成；扩大了新型农村合作医疗覆盖面，实施完成了乡卫生院X光室、咨询室的场地设备建设，改善了瑶乡群众的就医条件；新建移动信号塔3座；组织培养了一大批自演自唱群众喜闻乐见的表演队---霸王鞭，为群众传唱党的政策法规、好人好事，提升群众精神素质，丰富群众文化生活。

三、抗洪救灾，活动得到体现

今年5月6日和13日，我乡连续两次遭受罕见特大暴雨袭击，降雨量均达160毫米以上，致使山洪暴发，泛滥成灾，全乡农业、房屋、水利、公路、电力通讯等基础设施遭到严重破坏，损失惨重，受灾1739户7050人，直接经济损失1518万元。党委、政府结合当前形势紧迫的抗洪救灾工作，以帮助受灾群众渡过难关为中心，引导基层党组织履职尽职创先进，广大党员立足岗位争优秀，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，深入开展了创先争优活动，取得了初步的成效。一是紧急动员，在抗洪救灾中开展“创先争优”。乡党委要求各基层党组织和广大共产党员积极开展“在抗洪救灾中创先争优”的实践活动，全力 4 以赴做好抗洪救灾、恢复生产、重建家园工作。在5月6号凌晨3点，苏木溪村和乡机关驻地水淹深达2米，1300余名群众被洪水围困，房屋倒塌，猪牛家禽被洪水吞噬，情况非常危急，我乡党委沉着指挥，科学调度，在第一时间启动防汛抢险应急预案，并及时组织全体党员干部，冒着倾盆大雨，踩着齐腰深的洪水，到各家各户转移群众。派出应急民兵小分队30人24小时坚守位于上游的蛇泥洞山塘，排除险情。因指挥有方，措施得力，抢救及时，1300多群众被安全转移，抢救财产200余万元，没有人员伤亡。洪水基本稳定后，乡党委连续召开三次全乡党员大会，认真贯彻落实县委、县政府抗洪救灾的指示精神，引导群众克服等、靠、要的想思，树立生产自救的信心，带领各村支部广大党员连续奋战，迅速对水毁道路和水利工程等加固修复，排除安全隐患；对危房、危险路段落实好安全防范措施，防止次生灾害发生；带领卫生防疫人员进行防疫消毒；引导群众补种改种，同时将救灾物资棉被80床、大米6000斤、食用油70桶发放到灾民手中，解决灾民的吃、住问题，确保了全乡社会大局稳定。截止5月底，转移倒房、危房户213户1000余人；对被毁秧田及无法恢复水田进行补种和改种500公斤；恢复公路53公里、桥梁12座；修复渠道18千米；抢修电力通信设施28处、人畜饮水水管3千米。二是宣传典型，激励党员干部参与 “创先争优”。乡党委通过县委组织部和新闻媒体将本次抗洪救灾中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员进行专题系列报道，以树立学习榜样，形成激励导向，引导党员干部积极参与“创先争优”。目前已宣传报道了1个基层党组织和2名优秀党员的先进事迹。如驻乡民警谢申全为了抢救被困水中的群众，冒着被洪水冲走的危险，用肩背出一位80多岁的失眠老人。苏木溪村支部书记向韶始终坚持深入一线，哪里最关键，他就出现在哪里，哪里险情最大，他就奋 5 战在哪里。在抗洪救灾中，全乡共产党员把老百姓当做自己的亲人，冲锋在前，战斗在前，充分诠释了共产党员的先锋模范带头作用。三是率先垂范，发扬抗洪精神推进“创先争优”。在“5.6”这百年不遇的灾难中，乡党委、政府视人民利益高于一切，党政主要领导心系受灾群众安危，沉着应对、靠前指挥，确保抗洪救灾工作及时有序地进行，发挥了坚强的领导核心作用；各党支部行动迅速、坚强有力，把无数陷入困境的受灾群众从洪水围困中解救出来，发挥了战斗堡垒作用；广大党员干部在危难时刻，勇挑重担，无私奉献，把危险留给自己，安全让给群众，在群众心中树立起了一面面旗帜；应急民兵小分队冲锋在前、英勇抗灾，发挥了突击队作用；广大人民群众临危不惧、自救互救，以昂扬的斗志力战洪魔，并充分发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，发挥了主力军作用；各职能部门尽职尽责、积极配合，发挥了重要的保障作用；上级各部门的鼎力相助，有力地支援了灾区重建，发挥了重要的支持作用。件件感人事迹，幅幅动人场面，所有这些足以证明了我乡创先争优活动开展的浓厚氛围。

我们要把这次抗洪救灾中所体现出来的“不放弃、不抛弃”的团结精神和“团结友爱、互助互济”的优良传统，作为一笔宝贵的精神财富，作为今后战胜困难、跨越发展的不竭动力。大力弘扬抗洪精神，振奋精神，团结一心，克难攻坚，以务求实效来创先争优，以凝心聚力来抓重建，一心一意谋发展，为推进我乡经济社会快速发展作出新贡献。