第一篇:北京公路交通情况统计调查管理办法
北京市公路交通情况统计调查管理办法
第一章 总则
第一条 为规范和加强北京市公路交通情况统计调查(以下简称“公路交调”)工作,提高公路交调信息的准确性、及时性和完整性,依据《中华人民共和国公路法》、《交通统计工作管理规定》、《公路交通情况统计调查管理办法》、《公路交通情况调查统计报表制度》、《关于加强公路交通情况调查设备技术管理的指导意见(试行)》及有关法律、法规、制度制定本办法。
第二条 本办法适用于本市各公路交调管理机构(单位)在国道、市道、县道(含高速公路,下同)开展的公路交调工作。乡道及专用公路、农村公路交调管理工作参照本办法执行。
第三条 公路交调的任务是通过对公路的交通情况进行统计、调查、监测,掌握公路的交通流特性,开展基于公路交调信息的交通流量指数分析、路网适应性评价、重大社会活动(事件)影响分析,为宏观政策制定、交通运输行业经济运行分析、公路网规划与调整、公路建设投资评价、路网运行监测与评价、公路养护计划管理、交通应急处置、公众 1 出行等提供有力支撑。
第四条 公路交调工作实行统一管理、分级负责的管理体制。
第二章 组织管理
第五条 北京市交通委员会路政局(以下简称“路政局”)为市级公路交调管理机构,归口管理全市公路交调工作,北京市道路路网管理与应急处置中心负责具体工作。各公路分局、各收费公路经营管理单位是公路交调管理单位,负责本辖区或管养路段的公路交调管理工作。
第六条 市级公路交调管理机构的主要职责
(一)贯彻落实交通运输部、交通委有关公路交调统计工作的政策、规定和制度;
(二)制定北京市公路交调工作发展规划、公路交调站点规划及相关管理办法,指导全市公路交调工作;
(三)监督、检查、协调全市公路交调工作;
(四)负责汇总全市公路交调数据上报交通运输部;
(五)负责组织实施北京市的公路交调统计及分析工作;
(六)督促各级公路管理单位开展公路交调站点的建设和运行维护,考核公路交调设备质量状况;
(七)建立全市公路交调数据中心,负责全市公路交调数据传输、存储等相关工作,并负责市级交调管理平台的建 设,汇聚各交调管理单位交调数据;
(八)负责市级公路交调数据中心及交调管理平台运行维护工作;
(九)负责公路交调统计队伍建设和业务培训工作;
(十)负责基于公路交调信息的交通流量指数分析、路网适应性评价、重大社会活动(事件)影响分析等工作。
第七条 各公路交调管理单位主要职责
(一)贯彻落实北京市有关公路交调统计政策、规定及制度;
(二)制定本辖区(或管养路段)公路交调统计工作规章制度,组织实施辖区内(或管养路段)公路交调统计、分析工作;
(三)负责本辖区(或管养路段)公路交调站(点)的建设、管理;
(四)负责本辖区(或管养路段)公路交调统计数据的监测、信息的汇总、分析和上报;
(五)组织实施本辖区(或管养路段)公路交调统计业务培训工作;
(六)负责基于本辖区(或管养路段)公路交调信息的交通流量指数分析,路网适应性评价、重大社会活动(事件)影响分析等工作。
第三章 站点管理 第八条 公路交调站点(含连续式、间隙式)是在国道、市道、县道上设置的,对公路交通情况进行调查的设施或场所,是公路附属设施的重要组成部分。公路交调站点的位置应保持相对稳定。
第九条 公路交通量站点选取、规划应满足北京市地方标准《道路智能化交通管理设施设置要求 第三部分:公路》(DB11/776.3-2011)、交通运输部《公路交通情况调查统计报表制度》中相关要求。
第十条 高速公路应在以下位置设置交调站点:经过出入口分流或合流后,交通量变化比例达到15%以上的,应在下游处设置;特大桥、大桥、特长隧道、长大隧道处;进入城区出入口。
普通公路国、市、县道应在以下位置设置交调站点:进出市区、郊区城区路段;相互交叉节点间交通量变化比例达到15%以上的;市级行政区划边界处;日均交通量较大的路段;通往AAA级(含)以上旅游景区的路段。县级及以上普通公路应至少设置一个交调站点。
第十一条 除国家级交调站点外,其他交调站点由市级公路交调管理机构统一规划、命名及编码。
第十二条 公路交调站点在公路新建、改建、大修、提级改造时,应与公路主体设施同步设计、同步建设、同步投入运行。第十三条 公路交调站点因道路新改建、大中修等原因需要迁移、停用、恢复的,应提前7个工作日报告市级公路交调管理机构。迁移、停用、恢复的交调站点应与公路工程同步进行。迁移、停用、恢复站点的原站点信息、历史数据等应做好备份、存档工作。
第四章 设备及运维管理
第十四条 公路交调站点应以自动化设备为主,并逐步替代现有人工观测。在满足交调功能的前提下,公路交调站点设备可用于路网运行监测。
第十五条 采用自动化设备的交调站点,各公路交调管理机构(单位)应依据交通运输部《关于加强公路交通情况调查设备技术管理的指导意见(试行)》(厅规划字【2007】52号)的有关标准和要求,组织竣工验收、期间性能核查,确保调查设备运行稳定;新建自动化调查设备应从全国公路交调管理机构发布的最新合格产品目录中选择。
国家级公路交调站点的期间性能核查,应按照全国公路交调管理机构提出的具体要求开展,核查结果应及时报送市级公路交调管理机构,经审核后由市级公路交调管理机构报部备案。
其他各级公路交调站点的期间性能核查,应按照市级公路交调管理机构提出的具体要求开展,核查结果应及时向市级公路交调管理机构备案,由市级公路交调管理机构定期公 布。
第十六条 对于投入运行时间较长、老化现象严重的设备,应及时进行整体或局部更新。
第五章 人员管理
第十七条 各公路交调管理单位应明确交调管理工作主管领导及部门,确定具体人员负责公路交调相关工作,并报市级公路交调管理机构备案。各公路交调管理单位应保持人员相对稳定,如发生调整须及时报市级公路交调管理机构备案。
第十八条 市级公路交调管理机构定期组织业务培训,各公路交调管理单位应组织人员按时参加培训,每年业务培训、学习时间不应少于20学时。各公路交调管理机构(单位)应逐步建立公路交调业务考核上岗制度。
第六章 调查方式
第十九条 公路交调方式分为常规调查和专项调查。常规调查是指按照《公路交通情况调查统计报表制度》要求定期开展的调查活动,主要包括交通量调查(含比重调查)、车速调查、占有率调查、轴载调查等;专项调查是指根据专项工作需要不定期开展的调查活动,主要包括起迄点(OD)调查、通行能力调查、典型路段运行监测、典型车辆调查、重大社会活动(事件)及政策影响情况调查等。
第二十条 按照《公路交通情况调查统计报表制度》每年 进行一次国道、市道、县道交通量的比重和车速调查。
第二十一条 各交调管理机构(单位)根据工作需要,定期或不定期开展临时性调查,主要包括进出市区交通情况、外埠进出北京交通情况、重载路线交通情况、重要节假日、重大社会活动(事件)及重大政策影响情况的调查等。
第七章 经费管理
第二十二条 公路交调工作相关经费包括建设费、运行维护费、管理费和科研费。
建设费主要包括公路交调站点建设费和公路交通情况调查数据中心建设费。对已建成通车路段,公路交调站建设费原则上应在公路养护工程中解决,也可通过专项经费解决;对在建和待建路段,公路交调站点建设费应纳入公路工程建设费中。公路交通情况调查数据中心可作为单项工程建设,费用列入交调管理机构(单位)年度财政预算。
运行维护费主要包括公路交调站和公路交通情况调查数据中心日常运行和维护费,应列入交调管理机构(单位)年度财政预算,具备条件的可列入公路养护工程费或高速公路机电工程维护费。
管理费主要包括各级公路交调工作培训费、人工调查费等,应列入交调管理机构(单位)年度财政预算。
科研费主要包括公路交调发展规划、调查方法、数据应用服务、管理机制等研究类经费,可通过科研课题申请交通 科研经费。
第二十三条 各公路交调管理机构(单位)应根据工作职能保障经费来源,加强资金监管,规范各项交调经费使用。
第八章 信息管理
第二十四条 各公路交调管理机构(单位)应充分利用信息技术手段,逐步提升公路交调信息采集、传输、存储、加工处理与应用服务的信息化、自动化水平。
第二十五条 各公路交调管理机构(单位)作为公路交调信息管理主体,健全公路交调信息的质量审核制度,督促调查单位严格履行质量审核手续。
第二十六条 市级公路交调管理机构应建立公路交调数据中心及交调管理平台,汇集全市交调数据,并按要求及时向交通运输部上报交调数据。
第二十七条 公路交调信息为内部资料,应妥善管理,其中路网运行状况等相关信息可向社会公众发布。年度统计报表、汇编资料、分析报告及全市汇总后的电子数据库文件应永久保存,其他统计信息保存年限应不少于10年。
第二十八条 公路交调信息的采集、传输与存储的技术手段和设备应确保安全、可靠,禁止采用第三方代管、转发等方式。
第二十九条 按照分级发布的原则,市级公路交调管理机构负责发布全市公路交调信息,各公路交调管理单位负责 发布本辖区或管养路段的公路交调信息,除各公路交调管理机构(单位)或其授权单位外,其他任何单位或个人均不得对外发布公路交调信息。
第九章 标志管理
第三十条 公路交调标志是指交通运输部《公路交通情况统计调查管理办法》中规定的专用标志,各公路交调管理机构(单位)在工作中应按照以下要求正确使用该标志:
交调站点(包括调查站房)的突出位置应设置公路交调标志。
公路交调人员在开展现场调查时,必须佩戴公路交调标志,调查现场附属设施应标识公路交调标志。
第十章 监督考核
第三十一条 各交调管理机构(单位)应依照本办法,按时、如实提供公路交调信息,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。
第三十二条 各公路交调管理机构(单位)和人员在依法开展公路交调工作时,独立行使统计调查、统计报告、统计监督职责,不受干扰。
第三十三条 市级公路交调管理机构应建立公路交调监督考核管理机制,对各公路交调管理单位进行监督检查,对数据采集质量、设备运行维护及交调业务开展等方面进行考核。
第十一章 附则
第三十四条 各公路交调管理单位应根据本办法制定实施细则,并报北京市交通委员会路政局备案。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
第二篇:高速公路交通管理办法
第一条 为了保障高速公路的交通安全和畅通,根据《中华人民共和国道路交通管理条例》(以下简称《条例》)第九十条的规定,制定本办法。
第二条 本办法所称的高速公路,是指经国家公路主管部门验收认定,符合高速公路工程技术标准,并设置完善的交通安全设施、管理设施和服务设施,专供机动车高速行驶的公路。
第三条 凡进入高速公路的机动车、乘车人以及进行养护等作业人员,必须遵守本办法。本办法未规定的,应当遵守《条例》的有关规定。
第四条 行人、非机动车、拖拉机、农用运输车、电瓶车、轮式专用机械车、全挂牵引车,以及设计最高时速低于七十公里的机动车辆,不得进入高速公路。高速公路养护等作业人员和专用的机动车不适用前款规定。实习驾驶员不准驾驶车辆进入高速公路。
第五条 进入高速公路的车辆应当配备故障车警告标志牌。
第六条 规定安装安全带的车辆,其驾驶员和前排乘车人必须系安全带。
第七条 机动车行驶中,乘车人不准站立,不准向车外抛洒物品。
第八条 货运机动车除驾驶室和车厢经核准设有的固定座位外,其他任何部位不准载人。二轮摩托车在高速公路上行驶时不准载人。
第九条 机动车载运危险物品或载物长度和宽度超出车厢,高度超过《条例》规定的,必须经公安机关交通管理部门批准后,按指定路线、时间、车道、速度行驶,并须悬挂明显标志。
第十条 高速公路以沿机动车行驶方向左侧算起,第一条车道为超车道,第二、第三条和其他车道为行车道。
第十一条 机动车在高速公路上正常行驶时,最低时速不得低于五十公里。最高时速,小型客车不得高于一百一十公里;大型客车、货运汽车和摩托车不得高于九十公里。但遇有限速交通标志或者限速路面标记所示时速与上述规定不一致时,应当遵守标志或者标记的规定。
第十二条 机动车进入高速公路起点后,应当尽快将车速提高到五十公里以上。从匝道入口进入高速公路的车辆,必须在加速车道上提高车速,并开启左转向灯。驶入行车道时,不准妨碍其他车辆的正常行驶。
第十三条 机动车驶离高速公路时,应当按出口预告标志进入与出口相接的车道,减速行驶;从匝道驶离高速公路时,必须提高开启右转向灯,驶入减速车道,然后经匝道驶离。
第十四条 机动车在高速公路上通行时,应当在行车道上行驶。
设计时速高于一百三十公里的小型客车在第二条车道上行驶;大型客车、货运汽车和设计时速低于一百三十公里的小型客车在第三条车道上行驶。
有四条以上车道的,设计时速高于一百三十公里的小型客车在第二、第三条车道上行驶;大型客车、货运汽车和设计时速低于一百三十公里的小型客车在第三、第四条车道上或者向右顺延的车道上行驶。
摩托车的在最右侧车道上行驶。
第十五条 机动车在高速公路上正常行驶时,同一车道的后车与前车必须保持足够的行车间距。正常情况下,当行驶时速一百公里时,行车间距为一百米以上;时速七十公里时,行车间距为七十米以上。遇大风、雪、雾天或者路面结冰时,应当减速行驶。
第十六条 机动车行驶中需要超越前车或者变更车道时,必须提前开启转向灯,夜间还须变换使用远、近光灯,确认与要进入的车道前方车辆以及后方来车均有足够的行车间距后,再驶入需要进入的车道。超车时只允许使用相邻的车道。驶入超车道的机动车在超车后,应当立即驶回行车道。
第十七条 机动车在高速公路上正常行驶时,必须遵守下列规定:
(一)不准倒车、逆行,不准穿超中央分隔带掉头或者转弯;
(二)不准进行试车和学习驾驶机动车;
(三)不准在匝道、加速车道或者减速车道上超车、停车;
(四)不准骑、压车道分界线行驶和在超车道上连续行驶;
(五)不准右侧超车;
(六)除遇障碍、发生故障等必须停车的情况外,不准随意停车、停车上下人员或者装御货物;
(七)除因停车驶入或者驶出紧急停车带和路肩外,不准在紧急停车带和路肩上行车。
第十八条 机动车行驶中,因故障需要临时停车检修时,必须提前开启右转向灯驶离行车道,停在紧急停车带内或者右侧路肩上。禁止在行车道上修车。
机动车修复后需返回行车道时,应当先在紧急停车带或者路肩上提高车速,并开启左转向灯。进入行车道时,不准妨碍其他车辆的正常行驶。
第十九条 机动车因故障、事故等原因不能离开行车道或者在路肩上停车时,驾驶员必须立即开启危险报警闪光灯,并在行驶方向的后方一百米处设置故障车警告标志,夜间还须同时开启示宽灯和尾灯。驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧路肩上或者紧急停车带内,并立即报告交通警察。
第二十条 除执行紧急勤务的人民警察外,禁止在高速公路上栏截检查车辆。
第二十一条 除救援、清障车外,禁止其他车辆拖拽故障车、肇事车在高速公路上行驶。
救援、清障车必须安装标志灯具并喷涂明显的标志。执行救援、清障任务时,须开启标志灯具和危险报警闪光灯。
第二十二条 在高速公路上进行养护、维修等作业时,应当按照交通部有关高速公路养护工程作业交通控制的规定,实行作业交通安全控制。夜间还须设置红色示警灯(筒)。作业人员应着安全标志服,戴安全标志帽。作业车辆、机械应当喷涂统一的标志颜色,行使和作业时均应开启示警灯。机动车通过施工作业路段时,应当避让并减速行驶。
第二十三条 禁止在高速公路上设置广告、宣传标牌。
第二十四条 受严重自然灾害、恶劣天气和施工影响以及发生交通事故致使交通受阻时,公安机关交通管理部门可以采取限制车速、调换车道、暂时中断通行等交通管制措施。采取交通管制措施时,必须以交通标志显示或者公告发布。确需关闭高速公路时,应当由公安机关交通管理部门和高速公路管理机构共同发布公告实施。
第二十五条 机动车驾驶员违反本办法,有下列行为之一的,处二百元罚款,可以并处吊扣十二个月驾驶证:
(一)驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的;
(二)不按规定超车或者变更车道的;
(三)在高速公路上倒车、逆行或者穿越中央分隔带掉头、转弯的;
(四)不按规定停车的。
第二十六条 机动车驾驶员违反本办法,有下列行为之一的,处一百元罚款,可以并处吊扣九个月驾驶证:
(一)驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不合安全要求的机动车的;
(二)车辆发生故障、事故停车后,不按规定使用灯当和设置警告档志的。
第二十七条 机动车驾驶员违反本办法,有下列行为之一的,处五十元罚款,可以并处吊扣六个月驾驶证:
(一)载办不符合规定的;
(二)载物超过核定载质量百分之三十以上的;
(三)载运危险物品或者载物长度、宽度、高度超过规定,未经审批或者未按规定行驶的;
(四)驾车超过规定最高时速二十公里以上行驶的;
(五)正常情况下驾车低于规定最低时速行驶的;
(六)不按规定保持行车间距的;
(七)未按规定系安全带的;
第二十八条 除第二十五条、第二十六条、第二十七条所列行为和处罚外,对机动车驾驶员的其他违反交通管理行为,依照《条例》处罚规定的上限进行处罚。
第二十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人以及其他人员违反本办法的,处二十元罚款或者警告,并责令行人、非机动车驾驶人离开高速公路。
第三十条 对违反交通管理行为的处罚程序,适用公安部有关交通管理处罚程序的规定。
第三十一条 违反本办法第四条规定的,造成自身伤亡和财产损失的交通事故,正常行驶的机动车一方不负交通事故责任和法律责任。
第三十二条 本办法自一九九五年三月一日起施行。一九九0年三月二十六日公安部发布的《高速公路交通管理暂行规则》同时废止。
第三篇:《计划生育系统统计调查管理办法》
计划生育系统统计调查管理办法
(中华人民共和国国家计划生育委员会令第3号)
《计划生育统计工作管理办法》已经国家计生委主任会议通过,自 1999 年 7 月 1 日起施行。
主 任: 张维庆
二○○○年十一月二日
计划生育系统统计调查管理办法
第一章 总则
第一条 为加强计划生育系统统计调查的管理和监督,规范统计调查行为,实现统计调查的制度化、规范化、科学化,根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》,制定本办法。
第二条 计划生育系统的统计调查(以下简称统计调查),是指为收集计划生育工作情况及其事业发展情况制发的各类定期、不定期报表和组织的各种专门调查,包括运用计算机网络等技术开展的调查。
县及县以上计划生育系统各工作机构、直属挂靠单位(以下简称系统内各单位)单独、联合或与其它单位联合组织的统计调查,适用本办法。
第三条 系统内各单位根据工作需要可以组织统计调查。
县及县以上计划生育行政部门负责批准所辖行政区域的计划生育统计调查。各级计划生育统计工作机构负责归口管理统计调查,承担审核工作。
第二章 组织统计调查的原则
第四条 设计统计调查前,必须进行可行性分析。涉及重大问题的统计调查,应当进行充分的论证。
第五条 统计调查的内容和范围必须与组织统计调查的部门的职能相一致。
第六条 拟调查资料能从已批准实施的或其他部门已进行的各类统计调查中收集到的,不得重复调查;典型调查、重点调查或抽样调查可以满足需要的,不得进行全面调查;一次性调查可以满足需要的,不得搞定期调查。新制定的统计调查不得与已制发的统计调查重复、交叉、矛盾。
第三章 统计调查方案的设计
第七条 统计调查方案包括以下内容:
(一)调查名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容、资料上报时间和份数、调查结果的公布时间和公布方式等。
(二)统计调查所需填报的各类报表、调查问卷和各项指标的解释、逻辑关系、计算方法及相关的技术问题。
(三)统计调查需要的人员和经费预算及其来源。
(四)抽样调查的抽样方案。
第八条 报表、调查问卷的中间上方列调查标题;右上角列审批标志,从上至下依次列出“表(编)号”、“编制机关”、“批准(备案)机关”、“批准文号”和“有效期限”。报表的左上方列“填报单位”,下方从左至右依次列出“填表日期”、“单位负责人”和“填表人”。涉及国家秘密事项的报表、调查问卷,在标题之前标明相应的密级。
第九条 报表、调查问卷的名称与主要内容要一致,各项指标之间的逻辑关系应当明确,各项指标要有相应的计量单位。
第十条 每张报表的指标项目数一般不超过20项,且横向排列。
第十一条 各类报表、调查问卷指标的计量单位和编码,应当按照国家标准或部颁标准确定。没有颁布标准的,由组织实施统计调查的单位自行制定,但不得与国家标准和部颁标准的原则相矛盾。
第十二条 各级计生统计工作机构应建立“计划生育系统统计调查项目库”,公布已批准的统计调查,供各单位在设计统计调查方案前查询。
第十三条 各级计生统计工作机构应当为制定统计调查的系统内各单位提供统计调查方案设计的咨询和指导。
第十四条 设计新的统计调查方案,必须事先试点并征求有关地方、部门的意见。
第四章 统计调查的审批程序
第十五条 各级计生统计工作机构负责审核各种统计调查。
第十六条 系统内各单位送审统计调查时,应当以单位名义向同级计生统计工作机构报送审核函,同时提交本办法第七条规定的统计调查方案及有关文件。
第十七条 同级计生统计工作机构在接到送审的统计调查方案后,应在15个工作日内对送审的统计调查方案提出拟予批准或暂缓批准、不予批准的意见及理由。
经审核拟予批准的统计调查方案由计生统计工作机构报同级计划生育行政部门行政首长批准后,复函给提出统计调查的单位。
暂缓批准或不予批准的统计调查方案,由计生统计工作机构将审核意见及理由复函给提出统计调查的单位。
第十八条 暂缓批准的统计调查方案,由提出统计调查的单位根据计生统计工作机构提出的意见修改、调整后,依照本办法第十六条、第十七条重新审批。
第十九条 系统内各单位与国外机构合作组织的统计调查,参照本办法第十六条、第十七条,由国家计生委统计工作机构与外事及保密工作机构会签,审批时间适当延长。
第二十条 统计调查对象超出计划生育系统管辖的,经同级计划生育行政部门批准后,由同级计生统计工作机构报送同级政府综合统计机构审批。
第二十一条 予以批准的统计调查,由同级计生统计工作机构编制表号,以同级计划生育行政部门的名义下发,送同级计生统计工作机构和同级政府综合统计机构备案。
第二十二条 已经批准的统计调查,实施单位在实施过程中不得自行变动其中的内容。确需变动的应说明理由,并重新办理审批和备案手续。
第二十三条 定期报表的有效期限以复函所确定的有效期为限,最长不超过3年。一次性报表或专门调查的有效期以复函所确定的有效期为限。
第二十四条 已经批准的统计调查到期后,原统计调查方案需继续使用的,组织统计调查的单位应向同级计生统计工作机构报送继续使用意见的函,由同级计生统计工作机构复函批准后实施。原统计调查方案需要修改后实施的,参照本办法第十六条、第十七条办理续批手续。
未办理续批手续的,不得继续组织实施。
第二十五条 未经审批、暂缓批准、不予批准的统计调查,不得组织实施。
第五章 统计调查结果的上报与公布
第二十六条 系统内各单位对上报的统计调查数据,必须认真核实,确保质量。填表人要签名,单位负责人要审核签字,并加盖公章。凡列有密级的报表,上报时须符合保密的有关规定。
第二十七条 系统内各单位的统计调查数据和汇总分析报告,应当抄送同级计生统计工作机构备案。
第二十八条 计生统计工作机构负责公布计划生育系统的统计调查数据。计生统计工作机构应与同级政府综合统计机构就总人口数等重要数据公布的范围、方式协商一致后公布。系统内各单位与国外机构合作组织的统计调查数据,由组织调查的单位报送国家计生委统计工作机构审核,报分管统计工作的领导批准后公布。
第二十九条 公布统计调查数据必须严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和《计划生育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》。
第六章 监督与处罚
第三十条 各级计划生育统计和行政监察工作机构负责对计生统计调查工作进行执法监督检查,对违反有关统计法律、法规、规章的统计调查行为予以纠正或处理。
第三十一条 县及县以上计划生育统计和行政监察工作机构应当建立统计调查监督举报制度,在职权范围内负责对违反本办法规定的统计调查进行核实,及时予以纠正或处理。第三十二条 被调查人或被调查单位对违反本办法规定的统计调查,有权拒绝填报,并应向当地或上级计生统计工作机构举报。
第三十三条 各级计划生育财务工作机构对违反本办法规定的统计调查不予列支经费。第三十四条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县及县以上计划生育行政部门责令改正,给予通报批评;情节较重的,可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或建议有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)在统计调查中窃取国家秘密、损害社会、公众利益或者进行欺诈活动的;
(二)擅自组织实施统计调查的;
(三)擅自改变已批准的调查内容进行调查的;
(四)给未获批准的统计调查提供经费支持,造成不良后果的;
(五)滥批统计调查,造成统计调查秩序混乱的;
(六)在统计调查中泄露私人、家庭的单项调查资料,造成不良后果的;
(七)擅自公布统计报表数据或专项统计调查结果,造成不良后果的;
(八)为国外的机构、组织、人员非法提供统计调查结果的;
(九)其他违反国家法律、法规和本办法规定组织实施统计调查的。
第七章 附则
第三十五条 系统内各单位与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省的机构合作组织统计调查、公布调查结果的,参照本办法第十六条、第十七条、第十九条、第二十八条,由国家计生委审批。
第三十六条 本办法自2001年1月1日起施行。原《国家计划生育委员会计划生育统计调查工作管理办法》废止。
第三十七条 本办法实施中的具体应用问题由国家计划生育委员会计划财务司负责解释。
第四篇:04计划生育系统统计调查管理办法
计划生育系统统计调查管理办法(中华人民共和国国家计划生育委员会令第3号)
第一章 总则
第一条 为加强计划生育系统统计调查的管理和监督,规范统计调查行为,实现统计调查的制度化、规范化、科学化,根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》,制定本办法。
第二条 计划生育系统的统计调查(以下简称统计调查),是指为收集计划生育工作情况及其事业发展情况制发的各类定期、不定期报表和组织的各种专门调查,包括运用计算机网络等技术开展的调查。
县及县以上计划生育系统各工作机构、直属挂靠单位(以下简称系统内各单位)单独、联合或与其它单位联合组织的统计调查,适用本办法。
第三条 系统内各单位根据工作需要可以组织统计调查。
县及县以上计划生育行政部门负责批准所辖行政区域的计划生育统计调查。各级计划生育统计工作机构负责归口管理统计调查,承担审核工作。
第二章 组织统计调查的原则
第四条 设计统计调查前,必须进行可行性分析。涉及重大问题的统计调查,应当进行充分的论证。
第五条 统计调查的内容和范围必须与组织统计调查的部门的职能相一致。
第六条 拟调查资料能从已批准实施的或其他部门已进行的各类统计调查中收集到的,不得重复调查;典型调查、重点调查或抽样调查可以满足需要的,不得进行全面调查;一次性调查可以满足需要的,不得搞定期调查。新制定的统计调查不得与已制发的统计调查重复、交叉、矛盾。
第三章 统计调查方案的设计
第七条 统计调查方案包括以下内容:
(一)调查名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容、资料上报时间和份数、调查结果的公布时间和公布
方式等。
(二)统计调查所需填报的各类报表、调查问卷和各项指标的解释、逻辑关系、计算方法及相关的技术问题。
(三)统计调查需要的人员和经费预算及其来源。
(四)抽样调查的抽样方案。
第八条 报表、调查问卷的中间上方列调查标题;右上角列审批标志,从上至下依次列出“表(编)号”、“编制机关”、“批准(备案)机关”、“批准文号”和“有效期限”。报表的左上方列“填报单位”,下方从左至右依次列出“填表日期”、“单位负责人”和“填表人”。涉及国家秘密事项的报表、调查问卷,在标题之前标明相应的密级。
第九条 报表、调查问卷的名称与主要内容要一致,各项指标之间的逻辑关系应当明确,各项指标要有相应的计量单位。
第十条 每张报表的指标项目数一般不超过20项,且横向排列。
第十一条 各类报表、调查问卷指标的计量单位和编码,应当按照国家标准或部颁标准确定。没有颁布标准的,由组织实施统计调查的单位自行制定,但不得与国家标准和部颁标准的原则相矛盾。
第十二条 各级计生统计工作机构应建立“计划生育系统统计调查项目库”,公布已批准的统计调查,供各单位在设计统计调查方案前查询。
第十三条 各级计生统计工作机构应当为制定统计调查的系统内各单位提供统计调查方案设计的咨询和指导。
第十四条 设计新的统计调查方案,必须事先试点并征求有关地方、部门的意见。
第四章 统计调查的审批程序
第十五条 各级计生统计工作机构负责审核各种统计调查。
第十六条 系统内各单位送审统计调查时,应当以单位名义向同级计生统计工作机构报送审核函,同时提交本办法第七条规定的统计调查方案及有关文件。
第十七条 同级计生统计工作机构在接到送审的统计调查方案后,应在15个工作日内对送审的统计调查方案提出拟予批准或暂缓批准、不予批准的意见及理由。
经审核拟予批准的统计调查方案由计生统计工作机构报同级计划生育行政部门行政首长批准后,复函给提出统计调查的单位。
暂缓批准或不予批准的统计调查方案,由计生统计工作机构将审核意见及理由复函给提出统计调查的单位。
第十八条 暂缓批准的统计调查方案,由提出统计调查的单位根据计生统计工作机构提出的意见修改、调整后,依照本办法第十六条、第十七条重新审批。
第十九条 系统内各单位与国外机构合作组织的统计调查,参照本办法第十六条、第十七条,由国家计生委统计工作机构与外事及保密工作机构会签,审批时间适当延长。
第二十条 统计调查对象超出计划生育系统管辖的,经同级计划生育行政部门批准后,由同级计生统计工作机构报送同级政府综合统计机构审批。
第二十一条 予以批准的统计调查,由同级计生统计工作机构编制表号,以同级计划生育行政部门的名义下发,送同级计生统计工作机构和同级政府综合统计机构备案。
第二十二条 已经批准的统计调查,实施单位在实施过程中不得自行变动其中的内容。确需变动的应说明理由,并重新办理审批和备案手续。
第二十三条 定期报表的有效期限以复函所确定的有效期为限,最长不超过3年。
一次性报表或专门调查的有效期以复函所确定的有效期为限。
第二十四条 已经批准的统计调查到期后,原统计调查方案需继续使用的,组织统计调查的单位应向同级计生统计工作机构报送继续使用意见的函,由同级计生统计工作机构复函批准后实施。原统计调查方案需要修改后实施的,参照本办法第十六条、第十七条办理续批手续。
未办理续批手续的,不得继续组织实施。
第二十五条 未经审批、暂缓批准、不予批准的统计调查,不得组织实施。
第五章 统计调查结果的上报与公布
第二十六条 系统内各单位对上报的统计调查数据,必须认真核实,确保质量。填表人要签名,单位负责人要审核签字,并加盖公章。凡列有密级的报表,上报时须符合保密的有关规定。
第二十七条 系统内各单位的统计调查数据和汇总分析报告,应当抄送同级计生统计工作机构备案。
第二十八条 计生统计工作机构负责公布计划生育系统的统计调查数据。计生统计工作机构应与同级政府综合统计机构就总人口数等重要数据公布的范围、方式协商一致后公布。
系统内各单位与国外机构合作组织的统计调查数据,由组织调查的单位报送国家计生委统计工作机构审核,报分管统计工作的领导批准后公布。
第二十九条 公布统计调查数据必须严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和《计划生育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》。
第六章 监督与处罚
第三十条 各级计划生育统计和行政监察工作机构负责对计生统计调查工作进行执法监督检查,对违反有关统计法律、法规、规章的统计调查行为予以纠正或处理。
第三十一条 县及县以上计划生育统计和行政监察工作机构应当建立统计调查监督举报制度,在职权范围内负责对违反本办法规定的统计调查进行核实,及时予以纠正或处理。
第三十二条 被调查人或被调查单位对违反本办法规定的统计调查,有权拒绝填报,并应向当地或上级计生统计工作机构举报。
第三十三条 各级计划生育财务工作机构对违反本办法规定的统计调查不予列支经费。
第三十四条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县及县以上计划生育行政部门责令改正,给予通报批评;情节较重的,可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或建议有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)在统计调查中窃取国家秘密、损害社会、公众利益或者进行欺诈活动的;
(二)擅自组织实施统计调查的;
(三)擅自改变已批准的调查内容进行调查的;
(四)给未获批准的统计调查提供经费支持,造成不良后果的;
(五)滥批统计调查,造成统计调查秩序混乱的;
(六)在统计调查中泄露私人、家庭的单项调查资料,造成不良后果的;
(七)擅自公布统计报表数据或专项统计调查结果,造成不良后果的;
(八)为国外的机构、组织、人员非法提供统计调查结果的;
(九)其他违反国家法律、法规和本办法规定组织实施统计调查的。
第七章 附则
第三十五条 系统内各单位与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省的机构合作组织统计调查、公布调查结果的,参照本办法第十六条、第十七条、第十九条、第二十八条,由国家计生委审批。
第三十六条 本办法自2001年1月1日起施行。原《国家计划生育委员会计划生育统计调查工作管理办法》废止。
第三十七条 本办法实施中的具体应用问题由国家计划生育委员会计划财务司负责解释。
第五篇:统计调查
106052328李艳欣
地震自救调查问卷
调查目的:希望通过该调查可以增加您对地震的认识,同时让我们了解一下你们对地震认识有多少。
调查对象:防灾科技学院大二学生
1.您的性别:()
A女B男
2.您遇到过地震吗?()
A 没有B 发生过
3.您之前接触过关于地震自救的知识吗?()
A是B否
4.您认为在发生地震时怎样才是最有效的自救方法?()
A向户外跑B躲在坚固的家具下面C躲在高大的建筑物下
5.当您在街道上时发生地震你会怎么办?()
A用手护住头部,继续走B 远离楼房C到街中心
6.当您在郊外发生地震你该怎么做?()
A远离山崖、河流B 不采取任何措施C躺在地上
7.当您在开车时发生地震该怎么办?()
A停止驾驶B开往空旷的地方 C远离立交桥等
8.当您住的是楼房时,发生地震时您会怎么做?()
A坐电梯快速下楼B躲在坚固的家具下C在阳台处站着
9.您认为发生地震时最有效的躲避姿势是什么?()
A 站立B 躺着C蹲下
10.若不幸被埋,您该怎么办?()
A耐心等待被救B寻找水和食物C保持冷静,设法自救