某采油厂2012年对标工作实施方案

第一篇：某采油厂2012年对标工作实施方案

**采油厂2012年对标工作实施方案

2012年我厂在集团公司、油田公司的正确领导下，经过全厂职工的共同努力，各项生产经营平稳运行。根据集团及公司的要求，本着挖掘潜力，提高竞争力的原则，与瓦窑堡、子北、子洲等三家兄弟单位积极开展对标工作，通过对标寻找差距，学习兄弟单位的在成本费用管理中的先进经验和亮点，通过分析对方在成本控制方面的优点，查找自身存在成本费用管理方面的不足，进一步提高成本管控，提高自身经营管理水平。现将我厂2012年对标管理工作具体实施方案制定如下。

一、成立领导小组，建立组织机构

为了加强厂对标管理工作的组织领导，成立对标管理工作领导小组：

组 长： 副组长：

成 员：厂内各科室负责人及相关二级单位负责人

领导小组办公室设在财务资产科，主要职责是审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各部门对标管理工作进展情况，查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。

二、确定对标工作总体安排，确保对标工作有序开展 根据我厂目前实际情况，确定总体的工作安排。本次对标管理活动分五个步骤。分别为是现状分析、选定标杆、制定方案、组织实施和改进提高。

1、现状分析

厂相关部门深入细致地对厂的现状和兄弟单位发展现状进行深入调查和分析，围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标管理的关键指标，初步建立起适合本部门的对标指标体系。

2、选定标杆

各部门根据实际情况，选定标杆对象，明确对标指标及目标值。一是根据对标关键指标，确定对标指标的目标值。我厂本次对标管理工作分厂内对标和厂外对标两部分。其中，厂内对标单位为三个采油队之间。厂外对标单位为我厂与瓦窑堡、子北及子洲三家采油厂。

3、制定方案

各部门于六月底前结合本部门实际制定完成本部门的对标实施方案并组织实施。实施方案要细化各个费用项目明细，要有指导性、指标量化、可操作性和可考核性。

4、组织实施

各部门对数据进行收集、分析、整理，并与标杆企业进行对标，寻找对标指标方面的差距和存在的问题，查找原因，并在明确改进目标和方向的基础上制定改进方案。

5、改进提高 2012年第四季度末，各部门要对对标活动开展成效进行自评，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标评估分析报告，并编制下阶段改进方案，不断提升标杆水平。

三、制定实施方案，保证对标工作顺利完成

根据油田公司《对标管理工作方案》的精神及2012年6月13日油田公司财务资产部召开的关于对标管理工作方案座谈会的具体要求，我厂制定了2012年对标管理实施方案。

对标期间：2012年1月1日-2012年12月31日

1、外部对标单位对比分析

本着近似原则，我们选取瓦窑堡采油厂作为我厂标杆，该厂与我厂产量相近，开采区域相邻，吨油成本对比有较强的说服力。

对标指标主要包括：吨油操作成本（按明细对标）、管理费用（按目标责任指标总额）。

2012年年初核定现金操作成本40,611.72万元，吨油1,344.76元，生产部门核定油井3423口，单井费用11.86元。下浮后分别为操作成本39,821.63万元，吨油1,305.63元，单井11.63元。现金操作成本较年初计划下降吨油39.13元，总额下降790.09万元。下浮2.91%。

管理费用由年初计划总额9407.97 万元，降低到9360.93 万元，降低47.04 万元，下降 0.5 %。

2、内部对标 厂所属的三个采油大队之间依据原油产量和生产耗费进行对标。我厂选取了两组进行对标，分别是：采油一大队和采油二大队，采油二大队和采油三大队。对标指标采用吨油成本按费用项目进行对比。

（1）采油一大队和采油二大队对标，以采油一大队为标杆，采油二大队吨油操作成本要降低到307.91元，其中：燃料81元、材料95元、修理费33元、外协作业费18元、办公费0.62元、差旅费0.9元、低值易耗品1.2元，其他0.62元。

（2）以采油二大队为标杆，采油三大队吨油操作成本要降低到456元，其中：燃料94.8元、材料138元、修理费40.63元、外协作业费38.89元、办公费0.79元、差旅费1.43元、低值易耗品1.27元，其他1.27元。

四、改进提高，保证对标工作落到实处

在确定指标的基础上，寻找与标杆指标的差距，安排各项工作。一是针对不同的标杆指标，成立相应的调研小组，到优秀的标杆企业进行调研分析，编制对标分析报告；二是分析标杆企业的优势所在，通过实地调研和参观学习，查找本部门目前的差距、存在问题的原因，制定改进方案和措施，明确追赶、超越的路线图和时间表；三是将各项措施和目标分解到各相关部门及个人，保证对标工作落实到实处；四是紧扣对标的核心目标，通过找差距，引进标杆对象先进的管理理念、模式及方法，结合本部门实际，创出适合本部门的管理新模式与新方法，以持续提升部门各项指标；五是重点从本部门指标差距较大的工作方面入手，组建课题小组，深入分析，制定具有可操作性的整改措施，加以整改。

厂领导小组将对各部门对标管理工作进行检查、评估，将活动开展扎实并取得实效的单位、部门树立为先进示范单位，将其先进经验进行推广；其他部门要将先进示范单位加入对标目标，在全厂范围内形成“比、学、赶、超”的良好氛围。

第二篇：对标工作实施方案

陕西小保当矿业有限公司 推进对标管理工作实施方案

一、对标管理的指导思想

坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以“打造国际领先、国内一流的现代化煤矿企业”为目标，以抓好项目建设的安全、质量、进度、投资“四大控制”为主要任务，以企业文化建设为引领，通过与国际领先企业、行业最优企业及内部先进单位之间的对标活动，找寻自身差距，制定和落实追赶先进的方案和措施，持续改进、不断超越，全面提高技术水平和管理水平，保证项目建设又好又快推进、力争早日建成投产，成为国内外煤炭行业中的“标杆企业”，为陕煤化集团“十二五”原煤产量突破2亿吨、进入世界500强企业贡献力量。

二、对标管理的基本原则

㈠坚持“四高”。在矿井建设过程中，各部门要吸取国内外现代化煤矿的先进经验，从文化建设到企业管理、从组织机构到体制机制，从矿井设计到矿井施工、从设备选型到系统运行、从建设速度到建设质量、从采面布置到开采方式等方方面面，都要按照“高起点设计、高标准建设、高水平管理、高效能运作”的“四高”要求，科学定位，明确目标，锐意进取，追求卓越，建设“一流企业”。㈡全面提升。要与集团公司内部的先进单位、国内外同行业的先进单位开展安全、技术、经营、项目、党建等全方位的对标，以短比长，以长比优，实现长短指标的全面提升。

㈢持续改进。对标活动是提升企业管理水平的一个有力抓手，是一项只有起点、没有终点的工作。要按照“实事求是、量力而行、循序渐进、适度超前”的思路，科学选定标杆标准，持之以恒，形成常态，持续改进。

㈣坚持创新。各部门要坚持“在对标中学习、在学习中改进、在改进中创新”的理念，在工作思路上创新、在措施方法上创新，发挥管理创新、技术创新在对标工作中的重要支撑作用。

㈤务求实效。要结合实际，理清思路，明确工作目标、工作标准、工作责任人及工作时限，制定具体落实措施，真正把对标工作抓实，抓出成效，以对标工作上水平，促进基础管理上水平。

三、对标管理的工作目标和总体计划

通过与国内外同行业高端和优秀企业的对标，首先，在技术领先、本质安全、节能环保、经营卓越、机构精干、理念先进、机制灵活、体系健全、基础牢固、文化独特、奖惩科学、人才保障这十二个方面，建立较为完整的标杆指标体系。其次，在公司内部分步骤、有重点地开展对标活动，找出差距，分析存在的问题及原因，提出改进方案和措施，制定追赶、超越的路线图和时间表。第三，通过持续改进，实现“建标、对标、达标、创标”的良性循环，建立对标管理长效机制，把“打造国际领先、国内一流的安全节能环保高效的大型现代化煤矿企业”的愿景目标一步步变为现实。

公司对标管理总体计划安排如下：

2012年全面对标。今年公司的矿建、土建、安装工程将全面铺开，组织机构将进一步完善，管理将步入制度化、规范化、精细化运行轨道。因此，要在安全、项目、经营、制度、文化、机制、人力资源等方面开展全方位的对标，建立科学的标杆指标体系。

2013年持续改进。在巩固上年工作成果的基础上，完善标准，继续改进，不断超越。

2014年形成示范。2014年公司矿井将初步建成，进入试生产阶段。通过对标管理，形成“国际领先、国内一流”的管理模式，形成一流的企业文化和一流的核心竞争力，成为国内外煤炭行业中的“标杆企业”。

四、对标管理的组织架构

㈠公司成立对标管理领导小组，主要负责审批实施方案、进行关键决策及指导评估对标工作等。

组 长：杨新民

副组长：张星武 谢剑良 李 青

成 员：综合管理部 工程管理部 规划发展部 人力资源部 财务资产部 安全管理部负责人

㈡对标管理领导小组办公室设在综合管理部，具体负责对标管理日常工作及信息的上传下达。

由刘建华担任办公室主任，申飞同志负责日常对标管理工作。

㈢公司对标管理工作实行专业部门分管包干，由综合管理部牵头，其他业务部门相关人员组成对标管理工作项目组，主要负责对标项目计划的制定、实施与跟踪等。

五、2012年对标管理的工作安排

按照集团公司、股份公司的统一部署，2012年公司通过现状分析、选定标杆、制定方案、对标实践、对标考核及总结提高等六步骤开展对标管理工作。

㈠一季度做好对标管理的工作安排

1.成立公司对标工作的组织机构，明确领导小组、牵头部门及各业务部门的工作职责，理顺工作流程，加强对标工作的组织、协调和落实。

2.制定对标工作计划，对对标工作作出总体安排，明确总体工作目标和阶段性工作目标，制定具体的保障措施，编制完成任务的路线图和时间表。

㈡二季度做好对标管理的基础工作

1.建立对标工作制度和工作机制。建立“月度协调、季度分析、总结”的对标工作例会制度及定期通报制度，形成对标工作的长效机制，以制度和机制为保障推进对标工作扎实开展。

2.现状分析并建立对标指标体系。各部门要以集团公司和股份公司确定的对标指标体系为参考，结合各自实际，按照“打造国际领先、国内一流的安全节能环保高效的大型现代化煤矿企业”的愿景目标，围绕技术领先、本质安全、节能环保、经营卓越、机构精干、理念先进、机制灵活、体系健全、基础牢固、文化独特、奖惩科学、人才保障这十二个方面，制度出具体的工作标准、指标体系及对标数据库。

3.确定标杆和目标。公司确定黄陵矿业、红柳林为内部标杆，确定神华神东煤炭集团为外部标杆，适时组织各部门工作人员赴这几个单位学习考察，从安全、项目、经营、制度、文化、机制、人力资源等方面开展全方位的对标。

4.建立对标考核体系。一是从规划、目标确定、组织保障、指标体系、标杆确定、资料收集与分析、绩效差距分析、全面会诊、效果评估等方面制订一套基于过程和结果控制的对标考核体系。二是逐步建立和完善对标考核细则和考核标准，形成对标工作目标考核机制，定期公布对标工作考核结果。三是把对标考核与本单位的目标绩效考核有机结合，并和激励机制挂钩，配套奖惩措施，扎实推进对标工作。

5.按照集中与分散相结合的方式组织对标管理培训，夯实对标管理的人才基础。㈢三季度开展对标管理的试运行工作 通过试对标，重点抓好以下几项工作： 1.进一步补充、细化、完善对标指标体系。

2.确定并完善本单位、内部标杆及行业标杆的数据收集渠道。

3.深入分析标杆企业的优势所在，通过实地调研和参观学习，查找企业目前的差距、存在问题的原因，制定改进方案及措施，明确追赶、超越的路线图和时间表。

4.将各项措施和目标分解落实到各相关部门及个人，保证对标工作落到实处。

5.与技术创新、管理创新相结合，推动基础工作上水平。6.大力营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等形式，及时总结宣传对标工作的好经验、好做法，创建学习交流平台，为开展对标工作创造良好的舆论环境。

㈣四季度开展对标管理的总结评估工作

1.对今年以来的对标工作进行“回头望”，总结经验，找出差距，并编制下阶段改善方案，不断提升标杆水平。

2.对对标工作成效进行自评，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标指标评估分析报告。

3.动态调整对标指标体系，保障各部门能持续赶超先进水平。4.根据改善评估分析报告，对公司对标工作开展情况进行综合评估，对在对标工作中成绩突出的部门和个人予以奖励，总结推广先进部门的典型经验。

六、保障措施

㈠加强组织领导。公司成立了以董事长为组长，分管领导为副组长，有关职能部门主要负责人为成员的对标管理领导小组，负责公司对标管理的协调指导和督促落实。各部门主要负责人要提高认识，高度重视，按照公司的统一部署，认真抓好本部门、本专业的对标管理工作，做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位。

㈡建立协调机制。公司对标管理领导小组办公室要不定期组织召开专题会和经验交流会，通报对标进展情况，加强信息沟通反馈，采取有效措施确保对标管理工作的全面落实。公司实行对标管理工作包点责任制，领导班子成员包各部室，及时了解对标管理工作的进展情况，协调解决存在问题，指导督促对标工作，培育和树立典型。

㈢做好宣传引导。各部门要充分运用各种有效载体，开展形式多样的宣传活动，深入宣传对标管理的目的意义，大力推广先进经验和做法，形成上下联动、全员参与的强大合力。同时，在各部门大力开展“建国际领先、国内一流的安全节能环保高效现代化煤矿企业，我们怎么办”的大讨论，通过对标，进一步强化事业心和责任感，各项工作都要高标准、上水平、创一流。

㈣严格考核督导。公司对各部门的对标管理工作开展情况严格进行考核，定期通报，对重视不够、组织不力、效果不好的部门，通报批评，责令整改；对成效突出的部门，给予表彰奖励。

㈤做好保密工作。公司对标管理资料和指标数据等均为企业内部资料，各部门要严格遵守国家和企业的保密制度，未经许可不得擅自对外发布或提供给第三方。

二〇一二年四月十日

第三篇：对标工作实施方案2014

对标管理体系手册

根据XXXX对标管理工作实施方案和工作要求，以降本增效为重点。通过比照行业、学习标杆、寻找差距，促使企业达到做大产品产量、保障产品质量、降低成品成本、提高职工自身素质、促进我车间又快又好的发展。为进一步向标杆企业管理靠拢，特在我车间车间范围内，建立对标管理指标体系，制定出指标改进措施和过程实施方案。

一、XXXX对标管理工作小组

二、对标管理工作小组职责：

组长：全面负责车间对标管理工作、制定对标管理制度 副组长：XXX负责车间对标管理宣传、监督工作

XXX负责车间对标管理制定、落实、总结工作 成员：XXX负责车间对标报表数据收集上报、分析工作XXX负责班组对标报表数据收集、分析工作

XXX负责车间材料数据工作

XXXXX负责车间对标管理数据记录、具体实施工作依据厂关于对标管理的要求，制定XXX对标管理制度；负责本车间对标管理要素的制定和落实工作；负责对标管理方案的分析、总结；定期召开车间对标管理工作小组会议。

三、2014年对标管理工作实施步骤及进度安排

1、第一阶段2014年6月18日至2014年6月30日制定XXX对标管理实施方案及新的要素指标。

（1）开展XXX现状调查分析。

（2）选定标杆企业，开展标杆瞄准调查。

（3）确定经济运行指标和降本增效作为车间控制的关键要素，定额成本管理项目作为指标运行的实施体系。

（4）成立机构、人员分工、数据统计、分析，以图、表的形式

体现。

（5）对标管理向纵深发展，落实、执行主要在基层，在班组，车间管理小组从实、从细扎实做好基础管理、作好记录、经常对比、分析，查找不足，落实改进。

2、第二阶段2014年7月1日开始实施对标管理工作。

（1）收集整理定额执行过程中每日信息，与指标对比，与目标

对比，以图表形式作好记录，定期分析，查找不足。

（2）每月核对财务报表，从生产产量、原材料、人工工资、电

力、辅材、销售等财务数据中详细掌握车间当月经济运行情况，与指标对比，与历史记录对比、与先进操作对比，持续不断改进，稳步提高车间经营管理水平。（附表一）

（3）班组管理以要素指标为工作检验标准，以持续提高员工操

作水平，有效降低非工艺性损耗、鼓励小改小革，降低劳动强度、减少作业时间，从而降本增效作为车间长久发展主线。（附表二）

（4）车间开展对标活动竞赛考核办法，促使车间提高产品产量、保障产品质量、降低成品成本、提高职工自身素质。使车间对标管理工作顺利开展实施。（附件二）

3、第三阶段2014年12月初至2014年12月底车间进行对标管理工作总结评估。

四、XXX对标管理工作要素指标实施办法

1、XXX本阶段要素指标：

（1）管理岗位绩效考评；（2）定额成本管理。

2、要素指标实施办法

（1）管理岗位绩效考评

按照厂关于管理岗位绩效考评相关文件执行，具体参照《机电修配厂对标管理作业指导书》、《机修厂对标管理绩效考评实施方案》、《管理岗位绩效考评控制程序》。

（2）定额成本管理

根据厂定额成本管理的要求和我车间自身实际情况，从以下三个方面出发，全面展开XXX关于定额成本的对标管理工作：1）主要材料过程控制；2）动力费用过程控制；3）产品质量过程控制。

五、XXX对标管理工作制度

1、检查通报制度

依据对标管理指标及标准措施，每周一车间组织对标管理小组对对标管理工作进行检查，进行记录并指导工作人员改进。每月对周检查情况进行汇总，在车间会议上并进行通报，及时反馈给对标管理工作人员和操作人员。对不能达标的问题及时进行纠正并复检。(附件三)

2、奖罚制度

根据《XXX对标管理奖惩制度》（附件一）对工作扎实、认真负责、成绩显著的个人，年终将给予物质奖励和精神鼓励。对工作不认真负责员工，进行车间例会通报批评。

XXX

2014.6.20

第四篇：横山采油厂集输站对标管理实施方案

横山采油厂集输站对标管理实施方案

为了落实油田公司及采油厂关于对标管理工作的精神，进一步提高集输站运行质量和管理水平，切实改进工作方法，优化安全生产环境，规范安全生产行为，提高安全生产工作效率，从而促进采油厂快速健康发展，经集输站研究决定，决定在站内深入开展对标管理活动，现制定如下实施方案：

一、目的意义

开展对标管理是通过选树标杆、比较分析、制定措施，从而实现超越创新的一种持续改进的现代化管理方式，是创造性的转变发展方式，对提升集输站管理水平，提高综合竞争实力具有十分重要的意义。

二、指导思想

坚持以科学发展观为主题，以提高集输站整体管理水平为主线，以安全生产、原油（污水）处理、成本费用、日常行为规范、设备管理、灶务管理、节能降耗为重点，通过与油田公司管理先进的采油厂及内部先进科室之间的对标活动，分析寻找自身差距，制定和落实追赶先进的方案和措施，持续改进、不断超越，全面提高管理水平，使集输站整体工作再上新台阶。

三、总体要求

1、坚持全面提升。指标设定、标杆选取要密切跟踪行业发展变化，始终瞄准油田公司内的优秀目标，在追求行业制高点中，以短比长，以长比优，实现长短指标的全面提升。

2、全面展开推进。集输站要创造条件全面部署展开活动，整体或分类制定实施方案，力求全面覆盖、全面开展、全面取得成效。

3、实事求是。应根据集输站自身实际，按照量力而行、循序渐进、适度超前的思路，科学选定标杆指标，既不随意选择低标准，也不设定过高目标和提出不切合实际的口号。

4、突出实践特点。要紧紧围绕主要目标，结合站内实际，把开展对标管理与贯彻落实采油厂工作会部署相结合，与实现站内目标相结合，与依靠广大职工群众相结合，确定活动的具体实践方式，在实践中深化认识、丰富方法、突出特色、形成模式。

5、持续改进。企业的发展是个动态变化的过程，因此应根据集输站自身的发展情况，及时调整标杆对象，不断修订提升对标指标和标准，优化改进方案，落实改进措施，持续深入地开展对标管理工作。

6、务求实效。坚持把解决实际问题作为开展活动的出发点和落脚点，通过这一活动，真正起到找出差距、解决问题、改善管理、实现目标和赶超对手的效果。

四、建立对标行动组织体系

（一）成立集输站对标管理活动领导小组

组

长：高新平

副组长：张黎明、贺鹏、高关元

成员：卜崇尚、李宏、白春飞、拓振重

张永成、张锐霆

（二）各工段成立以工段长为组长的对标行动工作小组，负责本工段对标行动的组织开展，要做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位。

五、对标重点

（一）安全管理。

1、人：三级安全教育开展情况；三类特殊人员的安全资质培训情况；全员的安全环保教育情况；其它安全环保专项教育情况;劳动品穿戴与违章情况；其它。

2、物：特种设备、危险化学品、重大危险源、建构筑物及其附设备、设施的安全运行、管理情况；其它。

3、环境：各类特征污染因子的排放情况；环保设备设施的运行维护情况（完好率，同机运转率）；厂容厂貌及绿化达标情况；其它。

4、管理：安全责任体系的建立与分解情况；各项安全环保规章制度的制订情况；各项安全环保记录的填写情况；项目建设三同时间情况；其它。

（二）、原油（污水）处理：

1、处理后原油含水率≤3%

2、处理后污水达标率≥95%

3、全面处理原油10.09万吨，处理污水24万方。

（三）、成本费用：

1、处理每吨含水原油成本力争控制在40元以内。

2、处理每立方米污水药剂成本力争控制在5元以内。

3、其他费用均控制在计划科下达的费用指标范围内。

（四）、日常行为规范

1、规范交接班制度

2、严格落实各项规章制度

3、完善站内制度建设及操作规程

4、转变管理方式，严格纪律考核，严明工作纪律

5、认真学习业务技能知识，提高业务水平

6、开展形式多样的文体活动，丰富职工业务文化活动

（五）、设备管理

1、进一步建立健全设备台账。

2、对设备进行按时保养。

3、制定切实可行的设备操作规程。

4、力争做到全年设备的完好率达到95%以上，利用率达到90%以上。

（六）、灶务管理

1、实行一月一公开，增强管理透明度。

2、票据三人签字制。

3、加强食品管理，杜绝食品中毒事故发生。

（七）、节能降耗

1、建立健全节能档案

2、开展节能降耗宣传和学习活动

3、全年力争节约≥20吨标准煤

4、制定切实可行的节能措施，并在实际工作中加以落实。

5、积极开展修旧利废活动，变废为宝。

六、工作安排

对标管理活动分三个阶段、五个步骤。三个阶段是启动部署、全面推进和改进提高；五个步骤是现状分析、选定标杆、制定方案、组织实施和改进提高。

（一）启动部署阶段

七月份召开启动会，进行对标管理活动部署和动员，重点工作为现状分析、选定标杆。

1、现状分析

各工段要深入细致地对本工段的现状和集输站发展现状进行深入调查和分析，围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标管理的关键指标，初步建立起适合本单位、本部门的对标指标体系

2、选定标杆

各工段根据实际情况将各项对标管理的指标上报集输站，由集输站根据情况选定标杆对象，明确对标指标及目标值。一是根据对标关键指标，分别选取油田公司内先进单位作为行业标杆和内部标杆，并确定对标指标的目标值；二是要注意标杆是企业学习和超越的对象，其选择既要切合企业实际，又要考虑标杆资料数据获取的可能性和获取成本。

（二）全面推进阶段

八月份起在站内全面推进对标管理活动，重点工作为制定方案、组织实施。

1、制定方案

集输站于七月初结合本部门实际制定完成本部门的对标实施方案并组织实施。实施方案包括：㈠目的意义；㈡指导思想；㈢总体要求；㈣组织体系；㈤对标重点；㈥工作安排。实施方案要细化各个工作环节，要有指导性、指标量化、可操作性和可考核性。

2、组织实施

集输站将对数据进行收集、分析、整理，并与标杆企业进行对标，寻找对标指标方面的差距和存在的问题，查找原因，并在明确改进目标和方向的基础上制定改进方案。

一是针对不同的标杆指标，可成立相应的调研小组，到优秀的标杆企业进行调研分析，编制对标分析报告；二是分析标杆企业的优势所在，通过实地调研和参观学习，查找本单位、本部门目前的差距、存在问题的原因，制定改进方案和措施，明确追赶、超越的路线图和时间表；三是要将各项措施和目标分解到各相关部门及个人，保证对标工作落实到实处；四是紧扣对标的核心目标，通过找差距，引进标杆对象先进的管理理念、模式及方法，结合本部门实际，创出适合本部门的管理新模式与新方法，以持续提升部门各项指标；五是重点从本部门指标差距较大的工作方面入手，深入分析，制定具有可操作性的整改措施，加以整改；六是要与管理创新相结合，带动重点指标的提升，推动基础管理

上水平。

（三）改进提高阶段

10月份，集输站要对对标活动开展成效进行自评，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标评估分析报告，并编制下阶段改进方案，不断提升标杆水平。一是对已经达到或接近先进水平的指标要继续保持领先，向更高的目标值奋斗，二是处于行业水平与先进水平之间的指标。这类指标要不断提升，并向先进指标靠拢，对比标杆，争创一流；三是低于行业平均水平的指标。这类指标要认真分析，查找差距、改进短板，缩小与行业平均水平的差距，力争实现低于行业平均值的指标个数逐年减少。

集输站对各工段对标管理工作进行检查、评估，将活动开展扎实并取得实效的工段树立为先进示范工段，将其先进经验进行推广；其他工段要将先进示范工段加入对标目标，在全站范围内形成“比、学、赶、超”的良好氛围。

集输站

二0一二年六月二十八日

第五篇：2013年对标工作实施方案

*****（分公司）2013年对标工作实施方案

为积极推进*****专卖局（分公司）对标管理工作持续健康发展，夯实管理基础，提升企业核心竞争力，优化管理成本，依据《中国烟草总公司***省公司关于印发2010年对标工作要点的通知》（**烟司〔2010〕147号）、《中国烟草总公司云南省公司关于充实调整2010年全系统对标指标的通知》（**烟司〔2010〕182号）以及《关于印发**市烟草专卖局（公司）2013年对标工作实施方案的通知》（**烟企管〔2012〕9号）相关文件要求，特制定《****烟草专卖局（分公司）2012年对标工作实施方案》。

一、指导思想

以“两个至上”行业共同价值观为指导，以建设“严格规范、富有效率、充满活力”的***烟草为目标，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，统一思想认识，夯实管理基础，提升队伍素质，增强竞争意识、规范意识、大局意识和服务意识，始终保持奋发有为的精神状态，不断总结经验，对比标杆，找准存在的差距和不足，转变发展方式，切实提高工作效率和企业效益。

二、工作目标

通过全面开展对标管理工作，对照内外标杆，找到与标杆之间的差距，突出人工成本、宣传促销费用、物流费用、劳动效率等关键指标，及时发现***局（分公司）在生产经营管理等方面存在的问题，明确调整方向，降低管理成本，改善职能管理，实现规范化精细化管理，增强企业核心竞争力，持续提升管理水平，进一步推进****局（分公司）各项生产经营管理工作持续健康发展。

三、对标工作的重要性

全面开展对标是国家局、省局（公司）、市局（公司）高度重视、深入要求的一项全局性、长期性、针对性的重点工作，是提升基础管理水平的有效手段，是确保行业持续健康发展的一项战略任务。开展对标工作对推动企业的持续健康发展有重要的现实意义：一是有利于进一步夯实管理基础。通过对标，找准管理差距和薄弱环节并改进提升，能够发现和弥补管理上的短板，学习借鉴好的管理经验，不断提升企业管理水平，有效夯实管理基础。二是有利于转变企业发展方式，切实提高效益和效率。通过对标，持续提升对标指标水平，能够引导企业关注和改善运行效率，提升成本费用控制水平，提高发展质量，增加企业效益，推动企业科学发展、节约发展，实现由粗放式增长向内涵式增长的转变。三是有利于建立学习型企业。对标的过程就是一个比、学、赶、超的过程，是企业的主动学习、主动成长和主动提升。企业开展对标，能够在全体干部职工中营造全员参与学习提升的良好氛围，通过对照先进、查找差距、分析原因、制定措施、实施改进，增强全体干部职工的学习能力和学习意识，推动建立学习型企业。

四、加强对标工作的组织领导

（一）对标工作是全系统一项新的管理要求，涉及面广，工作难度大，要切实加强组织领导。为此，****局（分公司）决定成立****烟草专卖局（分公司）对标工作领导小组及办公室，以统筹指导**局（分公司）各部门对标工作：

组 长：**** 副组长：**** 成 员：*******兼任主任，****兼任副主任，办公室工作人员由****办公室专职人员、对标工作领导小组成员以及抽调部门指定对标专人人员组成，具体负责对标的日常工作。

五、2012年对标工作总体目标

（一）数据目标制定

1、各部门在2013年4月20日之前，按照附件1的要求，将2013年相关对标指标目标值报至综合办公室,由****汇总上报市局。

2、各部门在制定目标的同时，要确保目标的可实现性、可完成性。

（二）标杆目标制定 1.内部标杆的确立

**局（分公司）适时开展“抓典型，树标杆”活动，在分公司内部确立内部标杆。重点在于区局（分公司）机关各部门、各烟叶工作点对各项费用的控制、工作效率的提高、服务品质的提升、改进措施的实施、控制管理的优化等方面进行考核、评价，选取有示范、引导、激励作用的部门作为“内部标杆”，激励推进对标工作。

2.外部标杆

区局（分公司）针对市局（公司）所通报的全市烟草公司系统对标工作情况，以及所确立的“标杆单位”，搞好数据对比分析，认真研究存在问题，查找原因和差距，制定追赶“标杆”措施，学习先进，以推动各项工作进步。

六、2013年对标工作重点

依据市局（公司）对标工作实施方案，2012年对标工作的重点是在成本费用的控制、平均劳动效率的提升方面。必须以重点费用对标为手段，课题研究与QC小组活动结合为着力点，深入开展针对三项费用以及劳动率提升的研究工作，监控经营费用、管理费用、财务费用等发生的全过程，评估所有环节费用发生的合理性和有效性，规范生产经营管理开支，逐步减少不必要开支，坚决杜绝不合理开支，科学提高成本费用控制水平。同时，提升“两烟”生产销售水平，优化各级物流流程，提高人均劳动效率。2013年的成本费用率同比上年必须在人均劳动效率提高的基础上，有所下降。

七、2013年对标工作措施

（一）对标数据报送

1、各责任部门指定一名专人负责对标工作，人员名单报送至综合办。数据报送于每月10日前，将对标相关数据报送到综合办公室，并保证各项数据的真实性、有效性。

（1）财务管理科每月需报送物流报表和《****烟草专卖局（分公司）财务管理科1-月累计对标指标水平跟踪表》（附件3）；

（2）卷烟市场部每月需报送《****烟草专卖局（分公司）卷烟市场部1-月累计对标指标水平跟踪表》（附件4）；

（3）烟叶管理科、各烟叶工作站次年年初报送上年《****烟草专卖局（分公司）烟叶部门1-月累计对标指标水平跟踪表》（附件5）。

综合办公室汇总各项数据、情况，通过对本单位月度、季度、半年、对标指标同比、环比分析，与行业和全市平均值、先进值以及确定的标杆企业指标比较，找出差距，科学运用分析方法，分解细化指标，形成数据汇总情况在例会上进行通报。再通过例会讨论、分析，挖掘出差距背后的原因，最终形成对标报告（含对标例会会议纪要），上报市局（公司）。

2.各部门要及时汇总本部门各项数据、情况，通过对本单位月度、季度、半年、对标指标同比、环比分析，形成数据汇总情况，提交例会讨论，进一步合理分析异动指标，寻找改进措施。

（二）对标例会制度

***局（分公司）必须每季度至少召开一次由*办公室牵头，财务管理科、卷烟销售科、烟叶生产科、各基层烟站等责任科室参会的对标工作例会

发挥对标例会的四项基本功能：（1）掌握指标水平

由牵头部门在例会上通报各项对标指标情况，各责任部门应对主责指标的变化情况作出说明、解释。

（2）跟踪改进进度

各责任部门针对措施实施情况、指标与目标差距、改进进度等情况在例会上作出汇报。同时，课题研究组要在例会上及时汇报课题进展情况。

（3）完善提升措施

例会上，针对各项数据变化情况以及标杆部门、标杆单位好的经验、方法，各部门在提出改进意见，同时课题研究组推广汇报课题研究成果，更进一步完善提升各项措施。

（4）协调解决问题

各责任部门通过对标例会主动参与研究讨论，积极配合、加强协作、形成合力，协商解决问题，推动工作的有效开展。

（三）对标课题研究

课题研究是对标工作深入推进的重要措施。

1.各部门针对基础管理、费用控制、效率提升等方面开展对标课题研究工作，组建课题研究小组，并将课题研究同QC活动、技术创新结合起来。课题选定及研究结束后，要及时撰写研究报告，提交对标工作领导小组审核后，并报综合办公室，由综合办上报市局（公司）各归口管理部门。

2.各部门课题申报请于2013年4月20日前报送至综合办公室（附件2）。课题组要在对标例会上及时汇报课题进展情况，形成的成果要及时推广应用。并于每年12月20日之前，报送对标课题研究报告至**办公室。

（四）对标氛围营造

通过工作简报、简讯、培训等多种形式，向各级干部职工宣传对标管理的理念、方法和意义，及时通报各部门对标指标情况，以及企业指标在行业、全市的水平，宣传对标管理的措施和成效，在企业上下广泛形成“比、学、赶、超”的对标氛围，通过向先进企业、先进标准、先进管理方法看齐，持续提升各项工作水平，推动企业转型为学习型企业，形成争创一流的对标文化。

八、2013年对标工作督察考评

（一）考评机制

1.依据市局（公司）下发的对标工作考核标准，对区局（分公司）对标工作的开展情况，进行考核。

2.每季度开展针对各部门的考核。主要考核内容：目标指标（预算）完成情况、指标水平改进情况、《实施方案》执行情况、对标课题研究情况、对标工作常态化、对标工作宣传情况、报告报送情况等方面。3.对标工作的考核结果纳入绩效考核，对实施差距较大的部门进行通报批评。

（二）督察机制

由对标工作领导小组办公室抽调相关人员成立对标督察小组，以季度为周期，围绕对标目标、组织实施、指标水平、措施落实、课题研究进展等要素，对各部门以及各责任人的工作开展情况进行督察，掌握目标指标、课题研究、措施落实进度，以确保对标工作的实施效果。对没有有效开展对标工作、指标长期处于落后水平的单位和部门，要抽调相关人员组成对标督察小组进行督察，并责令限期整改；对不落实整改事项或是落实不到位的单位和部门的相关责任人要进行严肃问责，以确保对标工作的实施进度和实施效果。督察采取两种形式：工作汇报形式或实地检查形式。