关于征求中山房地产企业诚信管理-中山住房和城乡建设局

第一篇：关于征求中山房地产企业诚信管理-中山住房和城乡建设局

中山市物业服务行业诚信管理办法（试行）

（2016年7月8日中山市住房和城乡建设局以中建通【2016】124号公布 2017年12月27日修订）

第一章 总 则

第一条 为推进中山市物业服务行业诚信体系建设，进一步加强对物业服务市场秩序监管，规范物业服务企业经营及其从业人员从业的行为，构建诚实守信的市场环境，促进物业服务行业健康有序发展，根据《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》等相关法律法规的规定，以及住房城乡建设部《关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知》等文件精神，结合本市实际，制定本管理办法。

第二条 本办法适用于在我市行政区域范围内从事物业服务的企业及其从业人员诚信信息采集、认定、披露、使用、管理和等级评定的活动。

第三条 本办法所称物业服务企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业服务的企业，包括在我市从事物业服务的外来物业服务企业（总公司要在我市工商部门登记成立分公司）。

从业人员是指在物业服务企业从事物业服务的物业管理专业人员以及具有中级职称的工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员。

第六条 物业服务行业诚信信息包括企业及其从业人员的两部分诚信信息，记录内容主要包括基本情况、业绩情况、变更情况、良好行为、不良行为、诚信等级评定等六个方面内容。诚信信息内容要与企业在中山市从事物业服务活动的情况相符。

（一）基本情况

1、企业基本情况包括：企业名称、地址、工商营业执照号码（统一社会信用代码）、注册时间、注册资本、经营范围、企业法定代表人、股东、总经理及其它相关负责人的情况、从业人员数量、项目维修资金收取情况等信息。

已在本市备案的外来物业服务企业应明确在中山市办公场所和管理人员。

2、从业人员基本情况包括：企业负责人以及所属工作人员、物业管理及专业技术人员的姓名、性别、出生年月、年龄、身份证号码、学历、专业、职称、职务、专业证书有效期等信息。

（二）业绩情况包括：企业经营状况、物业管理项目基本情况、委托合同签订情况等信息。

（三）变更情况包括：物业服务企业、从业人员变更事项、变更内容、变更时间等信息。

（四）良好行为包括：

服务企业诚信档案》，作为对企业及其从业人员管理的档案长期保存。

第八条 《中山市物业服务企业诚信档案》的信息采集主要通过企业自行申报、人民政府或政府相关职能部门、市住建局及其委托机构、市物业管理行业协会在监管过程中产生等方式，诚信信息提供单位应当对信息内容的真实性、合法性、有效性负责。

（一）基本情况：企业初次建立《中山市物业服务企业诚信档案》时，提交有关资料，由市住建局核实后，建立诚信信息的基本情况数据库。

（二）业绩情况：企业的业绩数据根据物业管理项目情况，由市住建局核实后导入。

（三）变更情况：诚信平台数据的变更申报，由市住建局核实后予以修改。

（四）良好行为：企业将各类与物业管理有关的表彰、奖励等良好行为信息上报，应附上良好行为相关证明文件，由市住建局核实后予以录入。

（五）不良行为：与物业管理有关的不良行为，以企业自报为主，企业应在受到相关执法机构行政处罚或认定其他不良行为后，在10日内将有关信息报送市住建局；以及由人民政府或政府相关职能部门、行业协会认定的不良行为记录，由相关部门报送市住建局并附上证明资料，市住建局核实后予以录入。

100分，实行加减分制。评定分值在120分（含120分）以上，且物业服务企业在考评年度内有1个以上（含1个）在管物业项目及无不良行为记录的为A级，表示信用优秀；评定分值在90—119分之间且不符合A级条件的为B级，表示信用良好；评定分值在60—89分(含60分)之间的为C级, 表示信用一般；评定分值在60分以下(不含60分)的为D级，表示信用较差。

市住建局制定中山市物业服务企业诚信行为记分办法，以及良好行为、不良行为评分标准。

第十二条

物业服务行业诚信等级评定实行动态管理，经市住建局核实后的物业服务企业及其从业人员的良好和不良行为信息将会即时录入《中山市物业服务企业诚信档案》，通过诚信平台进行诚信分值动态计算。

第十三条 物业服务企业凭有效《中山市物业服务企业诚信档案》的诚信等级信息，作为企业日常监督管理、办理物业管理项目投标、物业服务合同登记备案等业务的重要参考依据。

第十四条

根据物业服务企业的诚信等级，实行差别化监督管理，具体如下：

（一）对A级企业实行激励机制，实施简化监督和低频率的日常检查；在行业各类奖励或者评比中优先考虑。为其从业人员优先提供学习、交流、培训的信息与机会，行业各类奖励或者优秀评比中优先考虑。

5、其他方面的重点防范措施。

第五章 诚信信息的公布

第十五条 通过市住建局政务网的诚信平台，实行物业服务行业诚信信息公布制度。

物业服务企业及其从业人员的基本信息、变更信息、业绩情况、良好行为和不良行为信息，经核实确认后记入诚信档案系统，实时公布。

第十六条 不良行为经确认后，应当在10日内告知被公布单位及其从业人员，物业服务企业及其从业人员对不良行为认定有异议的，在收到相关通知书之日起5个工作日内，可向市住建局申请复查。市住建局受理相关材料后在10个工作日内进行复查，对确属错误的应及时纠正、撤销或变更，复查结论应书面回复申请企业或个人。

第十七条 不良行为记录信息属行政处罚决定的，公布期限为3年。其他不良行为记录，公布期限为1年。

良好行为记录信息公布期限一般为1年（从获得之日起开始计算），法律、法规及本办法另有规定的从其规定。

第十八条 企业对不良行为已进行整改，并经市住建局或政府相关职能部门核查整改结果，其整改确有实效的，可由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月，同时将整改结果列于相应不良行为记录后，供有关部门和社会公众查询；对于拒不整改或

第二十二条 监督检查应当符合行政执法的要求，并可采取定期检查和不定期抽查等方式。对每次检查的内容、发现的问题、整改要求及处理情况应做出记录，并由参加检查人员和受检企业有关负责人签字后归档。受检企业有关负责人拒绝签字的，检查人员应将情况记录在案。

对监督检查中发现的问题应当按规定权限进行处理，并及时组织复查，督促落实整改；对不良行为应记入诚信档案；对违反有关法律法规规定的行为应依法予以行政处罚。

第二十三条 物业服务企业及其从业人员有违反法律、法规和规章的行为，由市住建局有关执法机构责令改正，依法应予行政处罚的给予行政处罚。构成犯罪的，移送司法机关处理。

第二十四条 市住建局工作人员在物业服务的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，任何单位和个人均有权向市住建局举报和投诉。市住建局收到举报、投诉后，应当及时调查，查证属实的，依法作出相应的处理。

附 则

第二十五条 本办法由市住建局负责解释。

第二十六条 市住建局可根据实际情况对诚信档案的具体项目、范围和标准进行调整。

第二十七条 本办法自2016年10月1日起试行，有效期为3年。《中山市物业服务行业诚信管理办法》（中建通【2016】124号）同时废止。

第二篇：中山住房公积金缴存管理实施细则

中山市住房公积金缴存管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为切实执行住房公积金制度，加强本市住房公积金的管理，根据《住房公积金管理条例》及《中山市住房公积金管理办法》，结合本市实际情况，制定本实施细则。

第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的缴存管理。第三条 中山市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）及直属机构负责本市行政区域内住房公积金的缴存业务。

第四条 本市行政区域内的所有党政机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，都应按照相关法律法规规定，足额、按时缴存住房公积金。

在职职工是指在单位工作并与单位建立劳动关系、由单位支付工资的人员。在单位工作的外国籍及港、澳、台人员可参照本办法自愿缴存住房公积金。

第五条 住房公积金缴存按属地原则管理，凡在本市设立的单位，不论其隶属关系，均应在市公积金中心办理住房公积金缴存登记。

第六条 住房公积金由职工个人与单位共同缴存，每月缴存一次，职工和单位为职工缴存的住房公积金属于职工个人所有。

第二章 缴 存

第七条 住房公积金缴存基数是职工本人上一月平均工资。职工工资的构成，按照有关规定确定。

新录用的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，缴存基数为职工本人当月工资。

单位新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金，缴存基数为职工本人当月工资。

第八条 住房公积金缴存基数不得低于本市上一职工月最低工资标准，不得超过市统计部门公布的上一全市城镇在岗职工月平均工资的5倍。

第九条 职工和单位的住房公积金缴存比例均不得低于５％,不得高于20%。职工个人的住房公积金缴存比例不得低于单位的缴存比例。

第十条 职工个人缴存的住房公积金月缴存额为职工住房公积金缴存基数乘以职工缴存比例；单位为职工缴存的住房公积金月缴存额为职工住房公积金缴存基数乘以单位缴存比例。

第十一条 同一单位应选择统一单位缴存比例，特殊情况需选择多个单位缴存比例的，应经市公积金中心批准。

第十二条 缴存比例需作调整的，应先到市公积金中心办理调整登记手续后方可按新比例缴存住房公积金。

第十三条 住房公积金的缴存基数每年调整一次。

第十四条 单位缴存或补缴住房公积金资金确有困难的，经本单位职工代表大会或工会讨论通过，经市公积金中心审核，报市住房公积金管理委员会批准后，可以申请降低缴存比例、缓缴或分期补缴住房公积金。

缓缴住房公积金期限不得超过一年，期满后应当补缴，需要继续缓缴的，应当重新办理申请手续。

分期补缴，期限原则上不超过三年。

第十五条 单位有下列情况之一的，应当补缴欠缴的住房公积金：

（一）未按照规定的缴存标准缴存的；

（二）未按时为新增或调入职工缴存的；

（三）因工资基数误报经市公积金中心核准后需补差额的；

（四）单位缓缴期满的；

（五）依法需要补缴的其他情形。

第十六条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。

第十七条 住房公积金结息日为每年的6月30日。

第十八条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：

（一）机关在预算中列支；

（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；

（三）企业按有关部门规定在成本中列支。

第三章 业务管理

第十九条 新设立的单位应在设立之日起30日内，持单位设立批准文件以及单位组织机构代码证到市公积金中心业务网点办理住房公积金缴存开户登记。

单位办理住房公积金缴存开户登记手续的，应当选定一家受委托归集业务银行（以下简称归集银行）办理，原则上签订《中山市住房公积金委托收款协议》。

单位应当安排专办员负责办理住房公积金缴存业务。

第二十条 本实施细则第十九条规定的单位设立批准文件，由单位根据自身性质分别提交下列有效的材料：

（一）国家机关应当提交单位设立的批准文件；

（二）事业单位应当提交政府批准成立的批准文件或者核准登记证明；

（三）企业应当提交工商管理部门核发的《企业法人营业执照》副本、《营业执照》副本或者《外商投资企业办事机构注册证》；

（四）民办非企业单位应当提交民政部门核发的《民办非企业单位登记证书》；

（五）社会团体应当提交民政部门核发的《社会团体法人登记证书》。第二十一条 自市公积金中心核准缴存登记之日起20日内，单位应当为职工办理住房公积金账户设立手续。

单位录用或者调入职工的，应当自录用或调入职工30日内到市公积金中心办理缴存登记。

第二十二条 单位整体合并、分立、撤消、重组、破产、解散的，应

当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到市公积金中心办理单位账户转移、封存或销户登记，除提交《中山市住房公积金单位缴存登记注销申请表》外，应当按照下列情形另行提交有关材料：

（一）单位分立、合并的，提交单位分立、合并批准设立文件及分立、合并后单位《企业法人营业执照》副本或者《营业执照》副本；

（二）单位破产、解散、撤销的，提交人民法院破产裁定或者上级部门批准文件或者注销工商登记等证明文件；

（三）单位被吊销营业执照的，提交工商管理部门吊销营业执照文件。第二十三条 单位依法宣告破产、撤销或者解散，代扣的职工个人缴纳的住房公积金未按规定缴存的，按照所欠职工工资予以偿还。

单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当在办理住房公积金变更登记或者注销登记前，将欠缴的住房公积金补缴完毕或者明确补缴责任主体。

第二十四条 单位名称、组织机构代码等登记信息发生变更的，单位应当自发生变更之日起30日内申请办理变更登记。

第二十五条 职工个人登记信息发生变更的，应当在变更之日起30日内到市公积金中心办理变更登记，并提交单位或公安部门出具的个人登记信息变更证明。

第二十六条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。

单位应当自每月发放职工工资之日起5个工作日内，将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到市公积金中心在银行开立的住房公积金专户内，计入职工个人的住房公积金账户。

第二十七条 单位每月办理汇缴前，应确认单位的缴存情况是否发生变化。

单位汇缴人数、缴存比例、缴存基数发生变化的，单位应在缴存日前办理相关业务。

第二十八条 职工与单位终止劳动关系或者与单位中止工资关系但仍保留劳动关系的，单位应当为职工办理住房公积金账户封存手续。

单位在办理单位账户转移、封存或销户登记前，应当为职工办理个人住房公积金账户封存手续。

第二十九条 职工住房公积金个人账户自符合封存条件起30日内，单位应当为其办理账户封存手续。

职工与单位恢复工资关系后，单位应当为职工办理住房公积金账户启封手续。

第三十条 市公积金中心设立住房公积金暂存户，对与单位终止、解除劳动关系的职工住房公积金个人账户实行统一管理，直至其具备转移或符合销户条件。

第三十一条 符合下列情形的，市公积金中心应将职工住房公积金账户转移至市公积金中心设立的暂存户管理：

（一）职工调出原单位或者与原单位解除劳动关系，且未落实新单位或者新单位未办理住房公积金缴存登记的；

（二）单位撤销、解散或者破产的；

（三）单位应为职工账户办理封存手续但未办理的，且职工个人住房公积金账户两年内未有单位为其缴存住房公积金。

第三十二条 职工个人在本市范围内发生工作单位变动，新单位为其办理住房公积金开户后，市公积金中心将其原账户合并到新账户。

职工住房公积金账户从本市转出外市的，应提交转入城市住房公积金管理中心开具的账户证明到市公积金中心办理转移手续。

第三十三条 单位应在每年的7月1日后按照职工上一的月平均工资调整登记下一缴存（当年7月1日至次年6月30日）的缴存基数。

第三十四条 缴存比例需作调整的，应先办理调整登记手续后方可按新比例缴存住房公积金，一年内需作二次以上调整的，须向市公积金中心提交申请。

第三十五条 单位申请降低缴存比例、缓缴或分期补缴的，应该按市公积金中心的有关规定办理。

单位申请本降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金实行一

年一审，单位应于每年调整住房公积金缴存基数时，提出缓缴或者降低住房公积金下一个缴存比例的申请；单位需继续降低缴存比例或缓缴的，应于审批到期前再次提出申请；到期不再提出申请的，应当恢复到规定的缴存比例或者补缴缓缴的住房公积金。

补缴以前的住房公积金有困难需降低缴存比例或分期补缴的实行一次审批，审批通过后，单位统一按审批确定的缴存比例或分期补缴方案为在职和已离职的职工补缴。

第三十六条 住房公积金的开户、转移、注销、汇缴、封存、启封、变更、补缴、缴存基数及比例调整、缓缴、分期补缴等缴存业务应由单位统一办理。

第三十七条 单位完成单位住房公积金缴存开户登记手续后，可与市公积金中心签订《中山市住房公积金网上业务办理协议》，单位可以使用数字证书（密钥）、密码在公积金中心网上服务平台办理住房公积金业务。

第三十八条 单位可以使用数字证书（密钥）在公积金中心网上服务平台办理下列住房公积金业务：

（一）汇缴、补缴；

（二）职工个人账户的开户、封存、启封；

（三）缴存基数、缴存比例调整；

（四）本单位提前终止降低缴存比例或者缓缴住房公积金状态的；

（五）市公积金中心规定的其他业务。

以上业务市公积金中心于3个工作日内作出审核批复，审批不通过的，应当告知单位原因。

第四章 住房公积金联名卡

第三十九条

职工住房公积金个人账户设立后，归集银行应当按规定为其制作住房公积金联名卡（以下简称“联名卡”），首次发卡免费且免收年费和小额账户管理费。

联名卡制作完成后，归集银行应当通知单位领取联名卡。

第四十条 单位领取联名卡后，应当在5日内将联名卡发放给职工本人。

第四十一条 职工办理下列住房公积金业务，应当使用或者提交联名卡：

（一）查询个人住房公积金账户信息；

（二）登录公积金中心网上服务平台系统办理住房公积金业务；

（三）在住房公积金业务网点或归集银行业务网点办理住房公积金业务。

第四十二条 联名卡由职工本人使用，因保管不善或者将联名卡交予他人使用所造成的损失由职工本人承担。

第四十三条 遗忘联名卡银行储蓄账户密码的，职工应当按发卡行有关规定在发卡行网点办理密码挂失手续和重新设置密码，第四十四条 遗失联名卡，职工应当按发卡行有关规定在发卡行指定网点办理挂失手续并补办联名卡。

联名卡因损坏、磁条消磁等原因无法使用，职工应当按发卡行有关规定在发卡行指定网点办理联名卡更换手续。

第五章 监 督

第四十五条 市公积金中心应当对单位缴存住房公积金情况进行检查，督促其依法缴存住房公积金。

单位应当如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住房公积金有关的资料信息。市公积金中心应当对单位提供的资料信息保密。

第四十六条 职工有权对单位缴存住房公积金的情况监督，向市公积金中心举报、投诉单位违反本细则的行为，市公积金中心应当及时核查和处理。

第四十七条 职工有权督促单位履行下列义务：

（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；

（二）住房公积金账户的设立、转移或者封存；

（三）按时、逐月、足额缴存住房公积金。

职工应当对单位为其缴存住房公积金的情况进行监督。

单位应当每年向职工代表大会或者职工大会报告住房公积金缴存情况，并接受职工代表大会或工会的监督。

第四十八条 职工、单位有权凭职工身份证明或单位证明查询本人、本单位住房公积金的缴存情况，市公积金中心、归集银行不得拒绝。

职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请市公积金中心复核。市公积金中心应当自收到申请之日起５日内给予书面答复。

第四十九条 市公积金中心应当受理对单位欠缴、少缴或者未缴住房公积金等违法行为的投诉、举报，并依法处理。

第六章 罚 则

第五十条 单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由市公积金中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

第五十一条 单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由市公积金中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

第七章 附 则

第五十二条 本实施细则由市公积金中心负责解释。市公积金中心可以根据本市住房公积金缴存情况以及国家、省和本市住房政策，就本细则提出调整方案，经市住房公积金管理委员会批准后公布执行。

第五十三条 本细则自公布之日起实施，在本细则实施前有关缴存规定与本细则相抵触的，以本细则为准。

第三篇：中山住房公积金行政执法管理规定

中山市住房公积金行政执法管理规定

（征求意见稿）

第一条 为加强住房公积金行政执法管理，规范行政执法行为，维护职工合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《住房公积金管理条例》及有关法律、法规、文件的规定，结合中山市实际，制定本办法。

第二条 中山市住房公积金管理中心（以下称市公积金中心）为中山市住房公积金行政执法主体，负责中山市行政区域内的住房公积金行政执法。

第三条 本办法所称住房公积金行政执法，是指市公积金中心按照法定程序，对单位住房公积金的缴存情况进行行政检查，对住房公积金违法行为依法进行调查取证、作出行政处理决定、实施行政处罚和申请人民法院强制执行的行为。

第四条 住房公积金行政执法应当严格遵守法定程序，坚持客观、公平、公正，以教育整改为主、行政处罚为辅的原则。

第五条 市公积金中心在住房公积金行政执法工作中履行以下职责：

（一）依据国家、省、市有关法律、法规、规章制定行政执法相关制度；

（二）监督检查单位和职工住房公积金账户设立和缴存情况；

（三）对单位、职工进行调查取证，听取并保障其陈述、申辩、举证的权利；

（四）参照《行政强制法》的公平、公正、公开原则，依法做出责令限期缴存的行政处理决定；

（五）依据《行政处罚法》的法定程序实施行政处罚；

（六）对单位展开执行催告及申请人民法院强制执行；

（七）其他有关公积金行政执法职责。第六条 住房公积金执法人员应当经培训、考试合格，取得执法类别为“住房公积金管理”的广东省行政执法证，方可上岗执法。开展行政执法工作时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件，与所调查案件有利害关系的行政执法人员应当及时、主动回避。

第七条 行政执法辅助人员在市公积金中心及行政执法人员的指挥和监督下，可以配合从事宣传教育、信息采集、接收或者受理申请、参与调查、劝阻违法行为、送达文书、后勤保障等工作。

第八条 市公积金中心应建立行政执法决策委员会，负责重大复杂疑难案件和行政处罚案件的集体审议。

第九条 单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的（下称“违法行为”），由市公积金中心责令限期办理；逾期不办理的，依据《住房公积金管理条例》第三十七条的规定，处1万元以上5万元以下的罚款。

第十条 单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由市公积金中心责令限期缴存；逾期不缴存的，市公积金中心可以申请人民法院强制执行。

第十一条 市公积金中心可以根据日常管理等需要，在法定职权范围内对单位住房公积金缴存情况开展行政检查。

第十二条 行政检查可以采取书面检查和现场检查的方式。第十三条 市公积金中心实施书面检查时，可以要求被检查单位在十五日内，提供单位已办理住房公积金缴存登记或已设立开户等有关资料。

第十四条 市公积金中心实施现场检查时可以听取被检查单位说明情况，并可以采取以下措施：

（一）要求被检查单位提供与缴存住房公积金有关的用人情况、工资情况、财务报表等资料；

（二）查阅、记录、复制有关资料；

（三）要求被检查单位就住房公积金缴存的有关问题作出说明。

（四）其他有关住房公积金催缴行政检查事宜。

行政执法人员进行现场检查时，应当场制作调查询问笔录。第十五条 行政执法人员开展行政检查时应向被检查单位出具行政检查通知书。

行政检查通知书应包括检查依据、检查时间、检查事项、检查方式及要求、实施检查的人员、联系地址及电话等内容。

第十六条 市公积金中心应对存在住房公积金缴存违法行为的单位进行政策宣传，督促其主动改正、纠正。

第十七条 单位存在住房公积金缴存违法行为的，市公积金中心应当立案追缴。

第十八条 市公积金中心应当在立案受理后的三十日内，对案件进行调查取证。

第十九条 市公积金中心审查认定单位确实存在住房公积金缴存违法行为的，应当依法作出责令限期缴存的决定。

第二十条 市公积金中心拟对单位作出罚款的行政处罚前，应作出行政处罚告知书，告知单位拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，及单位依法享有的陈述申辩等权利。

第二十一条 单位进行陈述申辩后，市公积金中心应当依《行政处罚法》第三十八条之规定，依法作出决定。

单位在行政处罚告知书规定的期限内未进行陈述申辩的，市公积金中心应依《行政处罚法》第三十八条之规定，依法作出决定。

第二十二条 单位对市公积金中心作出的责令限期缴存决定、行政处罚决定不服的，可在法律文书送达之日起六十日内申请复议或在法律文书送达之日起六个月内向人民法院提起诉讼。

第二十三条 单位在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，市公积金中心可以申请人民法院强制执行。

第二十四条 市公积金中心作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。第二十五条 有下列情形之一的，市公积金中心可批准结案：

（一）单位在市公积金中心作出行政处罚决定前主动改正违法行为的；

（二）单位按期履行市公积金中心行政决定的；

（三）人民法院受理市公积金中心的强制执行申请并执行完毕，强制执行款划入罚款账户或市公积金中心相关账户的；

（四）人民法院受理市公积金中心的强制执行申请，裁定案件执行终结的；

（五）其他应予结案的情况。

第二十六条 对于违反《住房公积金管理条例》有关规定的单位，公积金中心可以在市公积金中心网站及政府相关网站上公开相关企业住房公积金缴存信息。

第二十七条 单位和个人有权向有关部门投诉公积金中心行政执法中的违法行为。

执法人员在住房公积金行政执法中滥用职权、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的移送司法机关处理。

第二十八条 拒绝、阻碍住房公积金行政执法人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 在住房公积金行政执法过程中，发现其他违法、违规行为的，应当依法移送相关部门处理。

附件：中山市住房公积金管理中心行政处罚自由裁量权适用规则

第三十条 本办法自20XX年X月X日起施行。

第四篇：加强房屋安全鉴定管理工作的通知征求意见稿-中山住房和城乡

关于加强房屋安全鉴定管理工作的通知

（征求意见稿）

各有关单位：

为加强我市房屋安全鉴定工作的管理，规范房屋安全鉴定单位和鉴定人员管理，保障房屋安全鉴定当事人的合法权益，确保房屋的住用安全，根据建设部《城市危险房屋管理规定》（建设部令第129号）及省住建厅加强房屋安全管理工作的有关要求，我局决定加强房屋安全鉴定管理工作。现就有关事项通知如下：

一、提高认识，切实做好房屋安全鉴定工作

房屋安全鉴定是一项专业技术性较强的工作。随着房屋逐渐老化而出现的安全隐患以及房地产开发、房屋建设导致相互影响增多，房屋安全鉴定在日常生活中越来越受到重视和关注。各鉴定单位要提高认识，增强服务意识,提高鉴定技术水平,规范房屋安全鉴定程序，保证房屋安全鉴定的可靠性和权威性，共同促进房屋鉴定行业健康发展。

二、明确责任，各司其职

中山市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）负责办理全市房屋安全鉴定单位登记备案工作；负责全市房屋安全鉴定的监督管理工作，对开展有关房屋安全鉴定工作进行监督、指

25、建筑工程设计资质证书或施工图设计文件审查机构资格证书，或与本市建设工程设计资质企业或本市施工图设计文件审查机构签订的合作协议及合作企业的资质（资格）证书原件及复印件；

6、建设工程质量检测机构的资质证书，或与建设工程质量检测机构的合作协议及合作企业的资质证书原件及复印件；

7、技术人员职称证书、工作简历及其身份证明原件及复印件；

8、技术人员在申报单位的社保证明（申报当月最近的连续3个月）；

9、仪器配置情况登记表及其有效凭证的原件及复印件

10、办公场所的房产证明或经房产租赁部门备案的租赁合同原件及复印件；

11、单位印鉴档案及技术人员实名签名表。

12、委托办理的，须提交法人代表授权委托书及其委托代理人身份证明原件及复印件。

（四）鉴定单位实行诚信管理制度

执行《中山市建设工程企业诚信管理办法（试行）》及《中山市建筑工程企业行为记分办法（试行）》有关规定，建立行业诚信体系,促进房屋安全鉴定行业持续、健康发展。

我局通过记分机制对已备案的房屋安全鉴定单位及其从业人员进行定期或不定期检查，实行监督、动态管理。对发生良好行为的房屋安全鉴定单位进行加分；对未按相关技术标准、规范开展房屋安全鉴定业务、出具虚假鉴定报告等不良行为的房屋安全鉴定单位进行扣分。

四、严格执行鉴定标准，确保房屋安全鉴定准确、科学 房屋安全鉴定单位和房屋安全鉴定人员应严格执行有关专业技术标准、规范（包括但不限于以下标准），确保房屋安全鉴定准确、科学。

实施危险房屋安全鉴定，执行建设部《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）；

实施房屋可靠性鉴定，执行《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-2015）、《工业建筑可靠性鉴定标准》（GB50144-2008）。

实施房屋抗震鉴定，执行《建筑抗震鉴定标准》（GB50023-2009）。

以上鉴定标准有修改变动的，按最新标准执行。对有不同结构或不同环境中的房屋安全鉴定，除执行相应标准外，还要遵守有关专业技术标准、规范和规程进行。

五、规范房屋安全鉴定业务及建立业务档案

房屋安全鉴定单位和房屋安全鉴定人员从事房屋安全鉴定活动，应严格按有关专业技术标准、规范、规程进行，并作出

6内鉴定单位将变更资料送市住建局办理变更手续，变更的内容应符合鉴定单位登记备案条件的规定，否则登记备案自动失效。

（四）建立业务档案

鉴定单位应建立业务档案，设立业务情况报表。报表于每月第5个工作日前报我局。

六、房屋安全鉴定费

房屋安全鉴定单位收费应按双方合同约定执行。

七、其他

房屋安全鉴定还应遵守《中山市房屋安全管理规定》（中山市人民政府令 第3号）。

本通知所称“以上”均含本数。本通知自 年 月 日开始实施。

中山市住房和城乡建设局

2017年8月18日

第五篇：梅州市住房和城乡建设局关于全市建筑企业和企业人员信息管理办法

梅州市住房和城乡建设局关于全市建筑企业和企业人员信息管理办法（试行）

第一条 为进一步规范建筑市场各方主体行为，建立和完善建筑市场诚信体系，加强我市建筑企业从事房屋建筑和市政基础设施建筑活动的管理，依据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施建筑活动的建筑企业和企业人员适用本办法。

第三条 本办法所称全市建筑企业，是指已取得建设行政主管部门颁发的资质证书，注册地在本市的建筑企业和注册地不在本市的市外进梅建筑企业（以下简称进梅企业），包括工程勘察设计、工程监理、工程设计与施工一体化、建筑施工、工程招标代理、工程造价咨询等单位。

本办法所称企业人员是指与本企业有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的注册执业人员、其他技术人员和管理人员。

第四条 市建设行政主管部门负责对全市建筑企业和企业人员实行信息管理，市建设工程交易中心负责办理信息审核录入工作。

第五条 登录“梅州市建设工程交易中心”网页进入“网上招标及监管平台”，按照《交易中心企业库建档业务办理指南》，办理企业和人员信息登记。

省外建筑企业必须按照广东省住房和城乡建设厅《关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法》要求，经省住房和城乡建设主管部门办理企业和人员信息备案后，方可进入办理信息登记。

办理初始登记手续需提供以下材料：

（一）《企业建档申请表》（网上填报后打印件）；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业资质证书副本；

（四）企业基本账户开户证明；

（五）企业组织机构代码证副本；

（六）安全生产许可证（施工企业需提供）；

（七）企业诚信承诺书；

（八）企业人员的身份证明、任职文件、职称证书、注册证书、近三个月社会保险凭证，施工企业还需提供安全负责人、安全生产管理人员的安全生产考核证；

（九）进梅企业在梅设置分支机构的，应当提供分支机构营业执照、税务登记证明和满足办公条件的办公场所的产权证明(或租赁合同)；

（十）国家和省规定的其他材料。

上述

（二）至

（十）材料提供的复印件均应加盖单位公章，并提供原件核验。

第六条 办理企业和人员信息登记的人员必须是本企业人员，并提供企业法人委托书。

第七条 进梅企业或人员有下列情形之一，不予办理信息登记：

(一)企业工商营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件被依法暂扣、过期或吊销;(二)被依法取消或暂停承揽业务资格期间;(三)一年内发生过一起及以上工程质量、生产安全事故，受到建设行政主管部门处罚的;(四)一年内有串标、工程转包、违法分包和严重违约等行为，受到建设行政主管部门处罚的;(五)一年内有超越资质等级或以其他企业名义承揽;一年内有未取得施工许可证擅自施工行为，受到建设行政主管部门处罚的;(七)一年内有恶意拖欠农民工工资行为，造成严重不良影响，受到建设行政主管部门处罚的;

（八）提供虚假资料，弄虚作假，(九)其它违反法律、法规和规定的行为。第八条 建筑企业在提交材料齐全后，市建设工程交易中心在5个工作日内完成录入信息审核，并在“梅州市住房和城乡建设局”网页的“梅州市工程交易市场企业信息库”公告。

第九条 建筑企业登记信息发生变化，应在15个工作日内向市建设工程交易中心提出变更。

市建设工程交易中心在2个工作日内完成变更，并予以公布。

第十条 已办理信息登记的进梅企业在梅州市行政区域内有下列情形之一，撤销登记信息，且一年内不再受理该企业或人员信息登记：

(一)发生一起及以上工程质量、生产安全事故，受到建设行政主管部门处罚的;(二)超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务的，受到建设行政主管部门处罚的;

(三)有串标行为，工程转包或违法分包，受到建设行政主管部门处罚的;

(四)未取得施工许可证擅自施工，受到建设行政主管部门处罚的;

(五)恶意拖欠农民工工资，造成不良社会影响的；

(六)施工企业(包括设计施工一体化企业)(超)60分，或企业所有被安全生产动态管理扣分项目平均扣分值达到45分(含45分)

（七）施工企业(包括设计施工一体化企业)、监理企业管理人员在安全生产动态管理一个扣分周期内被扣满（超）30分的；

(八)其它违反法律、法规和规定行为的。第十一条市住房和城乡建设局在每年上半年组织一次对建筑企业和企业人员信息集中进行动态核查，企业除提供相关材料外还需提供所有登记人员上一社保缴交证明材料。

第十二条 各县（市、区）建设行政主管部门对已办理信息登记的建筑企业和企业人员应当准予进入当地建筑市场依法进行建筑活动。

第十三条 各县（市、区）建设行政主管部门在建筑活动监管过程中，应当查验建筑企业人员信息登记情况，发现未办理信息登记的，应当督促企业和人员办理信息登记。

第十四条 各县（市、区）建设行政主管部门应完善本地区诚信体系建设和项目信息公开系统，将建筑企业和人员在本地区所从事房屋建筑和市政基础设施建设活动的良好和不良行为等信息全面、及时地公开，建立有效的诚信激励和失信惩戒机制。第十五条 各县（市、区）建设行政主管部门应加强建筑企业和人员的监管，对违法违规建筑企业和人员依法进行处罚，并报市建设行政主管部门。

市建设行政主管部门将根据建筑企业和人员的违法违规行为，依照本办法对企业或人员撤销信息登记，并予通报。

第十六条 本办法自2013年6月1日施行。2013年6月1日前已在梅州市行政区域内承接了工程业务，且工程业务尚在进行中的企业，应当在本办法实施之日起三个月内补充办理企业和人员信息登记。

第十七条 本办法由梅州市住房和城乡建设局负责解释。

自本办法实施之日起，原《关于规范外地驻梅建筑业企业管理的通知》（梅市建字〔2010〕38号）同时废止。