第一篇：创先争优重实效 服务大局保安全
中国民航飞行学院
深入开展创先争优活动
简 报
第27期
学院创先争优活动领导小组办公室 2011年3月31日 ___________________________________________________
创先争优重实效 服务中心保安全
——学校公安局扎实推进创先争优活动
学校公安作为保障全校空、地安全的重要力量，在开展创先争优活动开展以来，紧紧围绕学校教学、训练中心工作，结合学校公安保卫工作实际，以提升全局人员的爱岗敬业意识为重点，以“推动公安工作科学发展、维护学校安全稳定”为主题，在局机关及分局、派出所扎实开展创先争优活动，全局人员的思想先进性和工作积极性有很大幅度的提高，在安全防范中见到了实效。
一、严密组织，精心筹划
学校公安局党委始终把创先争优活动作为一项严肃的政治任务，摆到了突出位置，精心组织，突出重点。一是精心筹备谋划。局党委先后召开了4次党委会，对开展创先争优活动进行专题研究、专题部署，分层次、分载体、分阶段进行了精心准备，研究制定了具体的《实施方案》，明确了创先争优活动的指导思想、主要原则、目标要求、解决的重点问题、方法步骤等重点环节，使创先争优活动有重点、有目标、高标准、严要求。二是健全组织机构。成立了由局长郝志军、政委孙静波任组长，副局长张凤田、林兴贵为副组长的创先争优活动领导小组，领导小组设立办公室，具体负责创先争优活动的日常工作。并明确了各科室大队、分局、派出所的职责任务，在全局形成了“一把手”负总责、层层抓落实、全警参与的格局。三是强化宣传，营造氛围。为增强学习效果，该局开设了创先争优活动墙报专栏，及时传达上级指示精神，总结好的经验做法，分阶段将民警的心得体会进行交流。采取悬挂醒目横幅、标语、宣传口号，全方位、多角度、深层次地营造创先争优活动氛围，不断推进创先争优活动向纵深发展。
二、把握内涵，扎实推进
为准确把握创先争优的内涵，实现创先争优活动与公安
视频监控终端，并同时接入公安局监控中心，实现了监控中心对各个学生宿舍楼道、校区重点部位、主要交通要道和公共区域的全覆盖和网络互联。并创新队伍管理模式，进一步整合交警、消防监控分队、110特勤处置组、安保队伍力量，集中统一值班备勤。监控室有专人值班，指挥中心有局领导带班，确保一有警情能够及时、迅速、高效处置，切实发挥了“天网”系统在维护校园治安秩序中的重要作用，对校园治安的掌控能力明显增强，学校的防控模式从传统的平面防控向现代立体防控迈出了可喜的一步。自去年12月监控系统运行至今，校内发案率大幅下降。
二是改进服务理念，构建和谐的警民关系。活动期间，学校公安局坚持以人为本的理念，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题做起，不断加强和改进公安工作，努力把公安工作的成效更多、更直接地体现在师生员工的满意度上。采取划分巡逻区，定人定岗的办法，大力实行“网格化巡逻”，把警力摆在案件高发的区域和时段，白天见民警，夜间见警灯，积极构建动态监控网、路面巡查网、内部防范网，极大地增强了群众的安全感。坚持执法为民，在理性、平和、文明、规范执法上下功夫，积极改进执法方式，不断完善和落实各项便民、利民、为民措施，以实际行动树立公正、文明的执法形象，自觉拉近与师生员工的距离，构建和谐警民关
第二篇：抓关键 重实效 保安全
抓关键 重实效 保安全
——东风水电站安全生产管理之我见
安全生产是企业的生命线，安全是生产的保证、安全是巩固企业的基石、是发展企业的根本、是企业效益的保障。安全生产是一个永恒的主题，是一切工作的重中之重，对我们水电管理单位而言尤为重要。东风水电站有发电上网、灌溉供水、汛期排洪蓄洪等功能，水电站输供水设施与机电设备硬件配置较差、更新改造缓慢，运行人员素质参差不齐，发生机电设备故障率相对较高，这不但直接影响电站效益的发挥，而且会影响到水库防洪度汛与周边村镇人们生命财产的安全。鉴于此，结合东风的实际，在安全工作全面开展的同时，更要加大力度很抓关键部位、关键岗位的生产安全。
安全生产关键之一：水库大坝、防洪设施、渠道及供、输水设施的运行与管理。对于水利工程及其附属设施的安全管理，要严格遵循《东风水库防洪应急预案》要求进行。加强汛前的检查力度（内容主要为大坝移位、渗漏、裂痕等是否有不正常现象，闸板、启闭机、阀门、抽水机等机械是否启动正常，沿水库周边巡视观察山体是否有滑坡等有不安全隐患，防汛道路、通讯是否畅通等等）；汛期要要按照《防汛办公室工作制度》要求，实行24小时值班制度，信息及时上传下达；安排专人加强大坝观测、巡查力度，及时收集雨情、水情，及时向局防办及有关部门汇报水库运行实况，协助上级主管部门做好事故应急工作；在非主汛期，有较大降雨或有台风过境及其他非常情况发生时，应进入24
小时值班状态。此外，在运行中应正确处理发电用水与供水、防洪等关系，在认真执行防限水位运行的前提下，实行优化调度。
安全生产关键之二：发电机组设备与供电设施的运行与管理。东风电站的部分设备、安全防范措施较为落后，多年来没有资金投入进行改造，不利于安全预防工作的开展和及时有效地减少事故。对发、供电设备设施的运行与管理一定要严格遵守“两票”（工作票、操作票）、“三规”（运行规程、检修规程、安全规程）制度，加强运行值班管理、加大机电设备维护力度，全面贯彻落实电力生产“安全第一、预防为主”的方针。要求运行与检修人员经常性巡视检查机电设备的运行状况（检查项目包括发电机、水轮机、调速器、高压进水闸阀、控制屏、主变、电缆、升压站、高压开关等等），并做记录，发现问题及时处理，处理不了的要采取尽可能措施避免事态扩大，并及时上报；要求分管领导与生产股对相关记录进行核实，并不定期进行抽查并检查其巡视检查的工作。巡视检查力争做到六到（心到，就是全身心地投入，做到对设备状况和性能心中有数；脚到，该跑到的地方一定要跑到，不能靠想象、推理来代替检查；手到，多动手，不要怕脏手，不要怕麻烦，并要对检查出的问题认真记录，及时处理；眼到，一定要仔细观察，发现细微处变化；耳到，一切机械设备运行时都有正常声音，要能从声音中听出异常并及时分析处理，防止事故发生；鼻到，一切设备有异味情况时，要能及时闻到。）此外还应经常性开展事故预想测验和反事故演习、安全技术比武活动；通过事故预想测验，一旦发生事故，运行人员可根据预想的正确 2
处理方案迅速处理，消灭事故于萌芽状态，不致临时慌乱出错（演习在现场进行，可只口述，并对设备做假动作，以免危及安全）。
安全生产关键之三：人的管理。人是安全生产工作的主体，是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的组织者、计划者、执行者和控制者。因此，真正落实安全工作的关键在人，在于全体职工的生产安全意识、生产安全责任心和生产安全技能。职工的意识提高了，工作水平才会提高；水平提高了、责任心加强了，任何生产安全隐患就有可能被及时发现、及时消除。
(1)是要正确引导职工的安全观念、思维和行为，充分发挥人的主观能动性。要力争形成尊重人才、能者居先、因人而宜、人尽其才的管理机制。在对定岗与人员配置时，应以本单位整利益为重，发挥集体智慧，充分利用好人才资源。这样也会提高全体职工的工作热情，努力发掘自身的潜力，积极争当主人翁。(2)是加强职工安全知识和技能的培训工作。通过开展“安全生产月”等多种形式活动，广泛宣传安全生产的法律法规，普及安全生产法律知识，不断总结经验，从安全生产工作实际出发，改进安全教育和培训方式方法，提高职工的安全意识、安全技能、安全素质和安全防护能力。
(3)是有章可循，赏罚分明。“无规矩不成方圆”，要控制人的不安全行为，还要依靠健全的制度。对《安全生产法》、《电力法》、《电业安全工作规程》等法律法规、行业标准必须要严格执行之外，还要结合自身实际情况完善相关措施和建立健全安全组织机构，落实安全生产责任制，逐级签订安全责任书。通过加强安全 3
制度文化建设，建立和完善各种规章制度，规范现场作业流程。
(4)作为单位的管理人员都要身体力行、多到一线了解、多关心职工、重视激励作用、把情感融入安全管理工作中、“身教重于言教”，这样就会潜移默化地影响着每位职工，使企业有强烈的安全氛围，让安全信息犹如空气般充满周围，使每位职工都有良好的安全意识，随时发现异常，才能做到防患于未然。
安全生产关键之四：抓落实，注重实效。安全生产管理都离不开具体措施，而有了措施就必须监督执行落实到位，才能产生实效。水电生产安全管理工作的首要内容是责任制的落实。要组织制订好本单位、本部门确保完成安全目标和任务的相应措施，做到一级保一级，上级对下级负责，使安全责任的落实纵向到底、横向到边、不留死角,同时要有针对性的开展对“关键工作、关键时段、关键岗位、关键人员”的安全检查和监督，进一步加大现场督察的查纠力度和处罚力度，决不让违章行为滋生漫延。要进一步强化水电运行与操作的安全管理、强化过程监控，通过安全检查及时发现生产中的各种安全隐患和违章行为，以便有计划的、有针对性的制定纠正措施，使责任部门、责任人受到深刻的教训，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消灭在荫牙状态，确保东风水电站各项安全生产目标的顺利完成。
东风水电站 刘水淼
第三篇：依法履职重实效 服务大局促发展
依法履职重实效 服务大局促发展
在新的历史条件下，如何依法履行职责，不断增强监督实效，促进科学发展，是地方各级人大及其常委会深入探讨的重大课题。近年来，特别是今年换届以来，济宁市人大常委会深入学习贯彻党的十七大精神，认真实施监督法，按照服务大局、关注民生、依法履责、提高水平的总体思路，积极开展法律监督和工作监督，扎实做好代表工作，为落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
一、坚持精选议题，增强监督针对性，是做好人大工作的前提条件。监督是人大及其常委会的重要职责。每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地听取和审议政府、法院和检察院的专项工作报告，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查，是监督法对各级人大常委会开展监督工作的一项明确要求。吴邦国委员长在十一届全国人大常委会第一次会议上指出:“监督工作针对性越强、越集中，监督工作效果就越明显、越好。”因此，在监督议题的选择上，我们认为应坚持少而精原则，按照省人大常委会高新亭常务副主任提出的“围绕党委重要决策、政府着力推进、人民群众普遍关心、人大法定职权范围内的事项”制定工作计划，确保监督议题选得准，开展工作针对性强。今年，济宁市委、市政府作出了“学苏北精神，促济宁跨越”的战略决策。我们按照市委的要求，紧紧围绕市委确定的招商引资、重大项目、重大事项、重大工程、园区建设及落实政府部门为转变作风、提高效能而作出的承诺等方面开展工作，收到明显效果，有力推动了经济社会的发展。
二、坚持求真求实，深入调查研究，是做好人大工作的基本要求。毛泽东同志有句名言，没有调查就没有发言权。调查研究是谋事之基，成事之道。不论是行使监督权、决定权、任免权，还是指导开展代表工作，要做到情况明了、有的放矢，都离不开深入细致的调查研究。“会上十分钟，会前十日功”。对常委会确定的每项审议议题，对牵动全局的大事要事和党委关心、群众关注的热点、难点问题，只有坚持求真、求实、求深，翔实地掌握第一手材料，才能提出有效解决问题的意见、建议和措施。在组织开展煤炭产业发展情况调查和建立被征地农民基本生活保障制度深度调研时，我们从常委会机关和政府有关部门抽调20多名同志组成几个调查组，历时几个月，在深入调研、综合分析的基础上，写出的调查报告得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定，提出的意见建议大部分被市委采纳。最近，我们按照市委主要领导同志的要求，组织开展的关于全市行政审批制度改革情况的调查，由于工作认真细致，撰写的调研报告内容翔实、情况全面，观点客观，针对性强，所提建议有很强的操作性。市委转发后，受到一致好评。为推动全市代表小组建设，今年5至7月，常委会分管领导带领代表工作部门的同志，多次深入到各县市区、部分乡镇调查研究、检查指导，并在该项工作开展最好的邹城市召开了全市代表小组建设现场观摩会。为深入贯彻全省人大工作会议精神，筹备开好全市人大工作经验交流会和市人大党组理论学习中心组读书会，由机关秘书长带领办公室、研究室的同志，到全市12个县市区及部分乡镇进行调查摸底，发现典型，查找不足，使我们对全市人大工作的现状和努力方向有了深入了解，为制定措施、改进工作提供了充分依据，增强了做好人大工作的主动性。为认真贯彻十七届三中全会和中央省市委有关指示精神，谋划好明年的工作，今年11月中旬，常委会各位主任带领机关的同志深入到各县市区调查研究，总结经验，听取意见建议，力求新一年的工作选题更有针对性，监督更有实效性，各项工作再上新水平。
三、坚持多措并举，提高审议质量，是做好人大工作的关键环节。举行常委会会议，听取和审议“一府两院”专项工作报告，是地方人大常委会行使职权的基本形式和主要途径。审议质量的高低，直接关系人大常委会依法行使职权的整体水平。如何提高常委会会议审议质量，我们认为，应把握好四个环节。一是制定相关制度，严肃纪律，确保与会人数。工作中，我们制定了提高常委会议事质量的办法，对出列席会议等有关事项作了明确规定。二是加强会前学习和沟通，让常委会组成人员充分掌握相关的法律法规、政策和有关工作情况，使他们发言言之有物，言之有理，言之有据。审议意见提出前，加强与政府分管市长和政府职能部门面对面进行沟通。共同分析问题，研究解决措施，提出建议意见。三是改进会议形式。有些议题可以将会议开在现场，采取视察与审议相结合的形式。济宁市人大常委会第3次会议，就是在对全市重点项目建设情况进行视察的同时召开的，根据现场情况，总结经验，查找问题，提出建议，会议取得良好效果。四是形成审议意见。对专项工作报告的审议情况，最终要体现在审议意见上。换届后，我们十分重视审议意见的形成，将原来会中形成并通过的做法改为“三审制”：即会前各专门委员会根据调查情况形成初步审议意见提请主任会议预审，修改后提请常委会分组会议再审，会后对常委会组成人员的发言和各组审议情况进行汇总，对审议意见进行再次修改充实，经有关专门委员会终审定稿后以文件形式印发。对这种做法，“一府两院”普遍反映针对性和可操作性大大增强，为下步抓好审议意见的落实奠定了良好基础。
四、坚持跟踪督查，增强监督实效，是做好人大工作的根本目的。对审议意见的贯彻落实情况进行跟踪监督，是增强监督实效的有力措施。常委会作出的审议意见，应注重跟踪监督，督促“一府两院”抓好落实，反馈有关情况。对一些重要的审议意见的落实情况，有的需要连续几年开展跟踪督查。“引水入城”水活流清是济宁市城市建设的重要工作之一，也是市区人民群众多年的期盼。对实现市区“引水入城”水活流清的审议意见，我们进行了跟踪监督。4月常委会全体组成人员现场视察，促进了工程的实施。5月实现了城区水系贯通。为确保水质水量，人大城环委的同志组织跟踪督查，7月份组织有关部门沿线察看，定点采取水样进行检测，并向社会各界进行问卷调查。在此基础上召开有关部门、专家参加的座谈会进行论证，提出了如何确保水质水量和水活流清的建议，政府有关部门正在出台措施。我们的做法得到市委、市政府的充分肯定和广大市民的普遍赞成，认为如果没有人大强有力的跟踪监督，这项民生工程不可能取得这样令人满意的效果。今后我们还将跟踪督查，直到此项民心工程得到较好巩固。
五、坚持务实创新，充分发挥代表作用，是做好人大工作的重要基础。人大代表是国家权力机关组成人员，是国家权力的行使者、人民利益和意志的体现者、现代化建设的模范参与者，是加强民主法制建设、推动经济社会又好又快发展的重要力量。吴邦国委员长在全国人大一次会议的报告中指出：把充分发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，把支持和保障代表依法履职作为充分发挥代表作用的重要举措，把增强代表议案建议办理实效作为支持和保障代表依法履职的重要环节。人大机关作为人大代表的集体参谋助手和服务班子，做好代表工作是义不容辞的职责。代表工作的实践使我们深刻认识到：充分发挥代表作用是发展社会主义民主政治的必然要求，是促进经济社会跨越发展的客观需要，是密切党和国家机关同人民群众关系的有效途径，是增强人大工作生机和活力的重要保证。作为基层人大要发挥好代表作用，可以通过抓培训、提高代表素质，搭平台、规范代表小组建设，建机制、促进代表履职，树典型、展示代表风采等多种途径，积极为代表依法履职创造条件，提供保障，真正让代表成为人大工作的主角。只有把代表工作做实了，人大代表充分发人大工作才能充满生机和活力，才能取得新成效。
第四篇：抓落实重实效保安全促和谐
抓落实、重实效、保安全、促和谐
为更快更有效地落实好教育局12月14日安全工作会议精神，切实做好、做细我校的安全工作，维护校园的和谐稳定，我校在近日做了大量的工作，现就我校如何落实会议精神和进行安全大排查的情况做如下汇报。
一、及时传达会议精神，布置我校今后的安全工作。在参加完安全工作后，我校领导班子于15日下午专门召开会议，就教育局安全会议精神进行了传达，并针对我校的实际，布署了我校下一阶段的安全工作。
一是不折不扣地落实好教育局安全工作会议精神。再次强调谁主管谁负责的原则，明确职责，责任到人。
二是进一步明确了楼道值护人员，实行“专人专口”，每楼道口既有教师值护，又有学生值护。
三是进一步明确了校园内和校门口内外的值护人员，做到细中有细，细中更细。
四是分楼层对学生进行下楼上楼时的安全教育活动和课间课余时间以及上下学道路交通安全教育。
五是召开全校安全工作会议，及时传达教育局安全会议精神，做好安全教育、安全防护工作。
二、认真排查，发现问题，及时处理。16日早晨，由校长带领的我校安全工作领导小组，对校园内、用电、用水、取暖、照明设施（包括应急灯的安装和使用）体育器械等进行了全面的安全大排查，发现问题，马上处理，具体排查如下；
一是对学校楼道、楼梯及教室的用电设施进行全面检查，在检查中发现南二楼、东楼道有一灯泡损坏，查后我们配专人进行及时更换。其它开关插座等都完好无损，电灯线路无发现不安全因素。
二是对楼内所有应急灯进行检查，所有应急灯工作正常，无损坏现象。
三是楼内所有楼口我们都已张贴有警示标志。
四是学校用水有专人负责，有准确的供水时间，但我校不供热水。
五是校内所有体育器械完好无损，在平时的教育中我校不允许学生随意使用，必须在有专人指导或监护下方可使用。
六是学校小卖部证件齐全，有进货台帐和审批手续，无“三无”食品，我校制定了严格的《小卖部进货要求》、《小卖部经营项目》、《小卖部监督与检查》、《小卖部从业人员卫生要求》和《小卖部食品卫生安全管理制度》，严格规范了小卖部的日常管理和监督。
七是我校共有火炉取暖三处，一处是门房，我校以于夜勤人员就有关火炉取暖的要求和做法形成文字材料，要求夜勤人员在夜间必须熄灭炉火，签订了责任状，并安装了通风设施。另外两处是警务室和小卖部，没有人员居住，放学时炉火已熄灭。
八是包组领导对自己所包年级进行管理刀具大排查，全校未查出学生带有管制刀具和有可能伤害师生身体的不安全东西。
九是学校实行严格的封闭式管理制度，门卫能认真做好来客登记，对那些酗酒闹事和可疑人员，一律不准进入校园。
十是我校除每天有值周教师认真值护外，另外还有一名领导和一名值日教师，协助值日并能认真做好记载。
十一是电路、灯，学校安排专人管理。
十二是学校认真组织了安全应急疏散演练，专题材料已上报教育局。
安全工作涉及到学校的方方面面，任何人都不能麻痹大意，只有人人高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈，才能防患于未然。我们今后将继续强化安全工作，把安全工作做深做细。
第五篇：抓落实重实效保安全促和谐
抓落实、重实效、保安全、促和谐
为更快更有效地落实好安全工作会议精神，切实做好、做细我校的安全工作，维护校园的和谐稳定，我校在近日做了大量的工作，现就我校如何落实会议精神和进行安全大排查的情况做如下汇报。
一、及时传达会议精神，布置我校今后的安全工作。我校领导班子下午专门召开会议，就安全会议精神进行了传达，并针对我校的实际，布署了我校下一阶段的安全工作。
一是不折不扣地落实好全工作会议精神。再次强调谁主管谁负责的原则，明确职责，责任到人。
二是进一步明确了楼道值护人员，实行“专人专口”，每楼道口既有教师值护，又有学生值护。
三是进一步明确了校园内和校门口内外的值护人员，做到细中有细，细中更细。
四是分楼层对学生进行下楼上楼时的安全教育活动和课间课余时间以及上下学道路交通安全教育。
五是召开全校安全工作会议，及时传达安全会议精神，做好安全教育、安全防护工作。
二、认真排查，发现问题，及时处理。
校长带领的我校安全工作领导小组，对校园内、用电、用水、取暖、照明设施（包括应急灯的安装和使用）体育器械等进行了全面的安全大排查，发现问题，马上处理，具体排查如下；
一是对学校楼道、楼梯及教室的用电设施进行全面检查，在检查中发现灯泡损坏，查后我们配专人进行及时更换。其它开关插座等都完好无损，电灯线路无发现不安全因素。
二是对楼内所有应急灯进行检查，所有应急灯工作正常，无损坏现象。
三是楼内所有楼口我们都已张贴有警示标志。
四是学校用水有专人负责，有准确的供水时间，但我校不供热水。
五是校内所有体育器械完好无损，在平时的教育中我校不允许学生随意使用，必须在有专人指导或监护下方可使用。
六是学校小卖部证件齐全，有进货台帐和审批手续，无“三无”食品，我校制定了严格的《小卖部进货要求》、《小卖部经营项目》、《小卖部监督与检查》、《小卖部从业人员卫生要求》和《小卖部食品卫生安全管理制度》，严格规范了小卖部的日常管理和监督。
七是我校共有火炉取暖三处，一处是门房，我校以于夜勤人员就有关火炉取暖的要求和做法形成文字材料，要求夜勤人员在夜间必须熄灭炉火，签订了责任状，并安装了通风设施。另外两处是警务室和小卖部，没有人员居住，放学时炉火已熄灭。
八是包组领导对自己所包年级进行管理刀具大排查，全校未查出学生带有管制刀具和有可能伤害师生身体的不安全东西。
九是学校实行严格的封闭式管理制度，门卫能认真做好来客登记，对那些酗酒闹事和可疑人员，一律不准进入校园。
十是我校除每天有值周教师认真值护外，另外还有一名领导和一名值日教师，协助值日并能认真做好记载。
十一是电路、灯，学校安排专人管理。
十二是学校认真组织了安全应急疏散演练，专题材料已上报教育局。
安全工作涉及到学校的方方面面，任何人都不能麻痹大意，只有人人高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈，才能防患于未然。我们今后将继续强化安全工作，把安全工作做深做细。
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