关于落实信访责任追查的通知

第一篇：关于落实信访责任追查的通知

关于严格落实各级领导干部信访维稳

工作责任的通知

为进一步贯彻执行信访维稳工作有关规定，根据2011年10月28日市委常委会议精神，按照。。。、。。《关于严格落实各级领导干部信访维稳工作责任的通知》要求，现就严格落实各级领导干部信访维稳工作责任问题通知如下：

一、落实主管责任

按照信访维稳工作‚属地管理‛和‚谁主管、谁负责‛的原则，凡发生由个访、集访问题引起的封门堵路事件，相关各镇、所属主管部门或上级单位必须切实负起主要责任，根据情况第一时间如实向县联席办报告情况，并迅速组织应急工作机构，及时到现场开展工作，化解矛盾、解决纠纷，做好上访群众的思想疏导和劝返工作，尽最大努力把问题解决在所属辖区内，严格把好信访维稳工作第一关。

凡发生群众走出所在辖区、采取过激方式进行集访或封门堵路情况，所在镇、所属主管部门或上级单位要在迅速进行阻拦的同时，及时向县信访局、维稳办报告情况并视情况请求支援；县信访、维稳部门接到求助后，将根据情况立即启动工作预案，部署警力，配合事发单位迅速控制事态，疏导交通，维持、恢复正常秩序。一旦发生此类信访事件，事发单位必须如实向县信访联席办、维稳办及直接主管单位报告情况，县信访联席办、维稳办将及时向联席会议有关领导汇报情况，并根据情况上报市主管部门，以便协同解决问题。

二、落实领导主体责任

信访问题往往有其复杂的原因和背景，不能仅靠信访部门或一个业务部门单独处理。因此，各级分管领导要主动过问，积极介入所分管领域信访问题的处置以及对话、解释、解答等具体工作。凡发生个访、集访等封门堵路事件，事发单位和主管部门的主要领导是第一责任人，牵总头、负总责；分管领导负具体领导责任，要第一时间赶赴现场进行处置。发生跨区域、跨部门、跨行业的较大规模集访、封门堵路事件，事发单位和主管部门的主要领导要第一时间到达现场，与群众对话，进行疏导劝返，面对面做好群众工作，不得上交矛盾；县级分管领导、联席会议召集人、维稳领导小组组长也要到达现场参与处置；对个别重大情况或在省、市发生的特殊集访情况，县级主要领导将会及时亲临一线，进行指挥处置。

三、落实督查督导责任

县联席办、维稳办将积极发挥信访维稳工作的组织、协调、督导、督查作用，及时跟踪督办各镇及县级职能部门、相关单位有关领导落实信访维稳责任情况和解决信访维稳问题、化解矛盾纠纷情况。同时，严格落实工作措施，切实加大督办力度，及时纠正工作中的偏差和不足，将对推诿责任、敷衍了事、造成严重后果的单位和个人及时予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

二〇一一年。月。日

主题词：信访工作 领导干部 责任 通知

抄报: ‘’、。。联席会议各位领导

。。访联席会议 2011年。月28日印发

第二篇：落实开展“责任、阳光、质量”信访

中共岳池县西板乡委员会

关于开展“责任·阳光·质量”信访举报工作

主题活动的情况汇报

县纪委：

为进一步提高我乡纪检监察组织依纪依法处理信访举报的能力，及时、认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映突出的信访问题，切实维护人民群众合法权益。落实岳纪发[2011]9 号文件精神，扎实开展“责任〃阳光〃质量”信访举报工作主题活动，我乡党委政府高度重视，专题安排召开了党委会议及机关干部职工会，认真传达学习了文件精神，在充分讨论学习文件精神的基础上，结合我乡实际，有针对性地研究制定了相关的落实措施，现将第一、二阶段办理情况报告如下：

一、高度重视，加强领导。

结合我乡实际，制定了《西板乡关于开展“责任、阳光、质量”信访举报工作主题活动的实施方案》，成立了以乡党委书记为组长，乡党委副书记、纪委书记为副组长的“责任〃阳光〃质量”信访举报工作领导小组，层层落实责任，精心组织，广泛参与。乡主要领导带头再次学习了信访举报业务知识，包案化解信访问题，直接面对群众做好办理回复和政策宣传解释工作。

二、全面排查，不留死角

我乡主题活动领导小组人员根据文件精神，全面梳理排查了

辖区内自2007年以来开始反映，调查处理后于2010年1月至今又重复反映的信访案件，没有发现重信重访的情况。

三、认真总结，积极进取

我们在以后的工作中，将认真总结经验教训，继续秉承“建设和谐西板”的理念，以“推行阳光办理”为抓手，切实保障人民群众合法权益。

四、开拓创新，继往开来

坚持以案说法、以案促廉，加强对党员干部的教育。乡纪委将通过办理信访案件这一途径，教育乡村干部要廉政勤政，依法行政、依法办事，依法及时解决群众合理的诉求，正确处理好干群关系。同时向群众宣传有关法律政策，教育群众对自身权益进行维护时要依法有序信访，不得进行非法闹事或越级上访等行为。在今后的工作中，我乡将严格按照中纪委今年提出的“集中力量化解信访积案”的工作要求，切实做到“案结事了”。

中共岳池县西板乡委员会

2011年4月20日

第三篇：1事故追查、责任追究制度

中煤鄂尔多斯分公司事故追查、责任追究制度（暂行）

第一章 总则

第一条 为了规范煤矿生产安全事故报告和调查处理，落实事故责任追究制度，防止和减少煤矿生产安全事故，积极采取抢救措施，最大限度挽救生命、减少财产损失，制定本制度。

第二条 本制度所称煤矿生产安全事故（以下简称事故），是指各类煤矿和公司其它生产单位和辅助生产单位发生的生产安全事故。

第三条 各单位必须有负责安全统计工作的部门和专（兼）职人员，各单位安全第一责任者要对本单位事故报告、统计的及时性和准确性负责。各单位在每月1-2日将本单位上一月的事故报表以书面形式上报到分公司生产技术部。

第四条 对事故隐瞒不报、谎报和拖延报告的，除责令补报外，视情节对单位安全第一责任者予以通报批评，造成严重后果的要追究责任，严肃处理。

第二章 事故分级

第五条 根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，煤矿事故分为以下等级：

一、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

二、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

三、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 四、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者50万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。本条各类事故可以对应细分为人身伤害事故和非人身伤害事故两大类。

第六条 事故中的死亡人员依据公安机关或者具有资质的医疗机构出具的证明材料进行确定，重伤人员依据具有资质的医疗机构出具的证明材料进行确定。

第七条 事故造成的直接经济损失包括：

一、人身伤亡后所支出的费用，包括医疗费用（含护理费用）、丧葬及抚恤费用，补助及救济费用，歇工工资；

二、善后处理费用，包括处理事故的事务性费用，现场抢救费用，清理现场费用，事故赔偿费用；

三、财产损失价值，含固定资产损失价值，流动资产损失价值。

第三章 事故报告

第八条 事故发生后，现场有关人员要立即直接或逐级报告单位负责人，必要时要立即通知救护消防队进行救援。单位负责人接到事故和灾害报告后，要在事故发生的30分钟内报告分公司公司生产技术部和综合管理部。

第九条 分公司生产技术部和综合管理部接到事故报告后，要立即报告分公司总经理、分管安全的副总经理，同时通知医院做好人员抢救准备工作。凡遇灾害或人员需要救援的，要立即通知救护消防大队紧急出动，抢险救灾。

第十条 事故发生后，分公司生产技术部请示分公司领导后向股份公司报告，同时要在1小时内报告事故发生地市级负责煤矿安全生产监督管理的部门和驻地煤矿安全监察机构。

第十一条 报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况（单位全称、所有制形式和隶属关系、生产能力、证照情况等）；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故类别（顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、水害、火灾、其它）；

（四）事故的简要经过，入井人数、生还人数和生产状态等；

（五）事故已经造成伤亡人数、下落不明的人数和初步估计的直接经济损失；

（六）已经采取的措施；

（七）其它应当报告的情况。

以上报告内容，初次报告由于情况不明没有报告的，应在查清后及时续报。

第十二条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报或者续报。

事故伤亡人数发生变化的，有关单位应当在发生的当日内及时补报或者续报。

第十三条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。

第四章 抢险救援和保护事故现场 第十四条 分公司会同事故单位成立工伤抢救领导小组，每日24小时设值班领导，统一协调、指挥工伤抢救工作。

第十五条 事故单位建立工伤紧急抢救通道，并有明显标识，在遇到紧急抢救任务时，确保救护通道畅通无阻。

第十六条 医院在接到工伤报告后，值班领导应立即组织成立由业务骨干组成的抢救小组，准备各项救治工作。

第十七条 各生产建设单位每年末要编制下一《应急预案》，报分公司总工程师审批后执行。

第十八条 灾害发生后，各单位值班人员要根据事故性质适时启动相应的应急预案。

第十九条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据。任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭证据。

第二十条 救护消防队到达后，根据指挥部的命令立即投入抢险救灾，集中全力营救遇难人员，尽可能避免和减少人员伤亡。

第二十一条 因事故抢险救援必须改变事故现场状况的，应当绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。抢险救灾结束后，现场抢险救援指挥部应当及时向事故调查组提交抢险救援报告及有关图纸、记录等资料。

第五章 事故调查

第二十二条

事故调查处理本着“事故原因未查明不放过、事故责任者未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则进行。

第二十三条 事故由分公司生产技术部会同安全管理部门组织事故单位相关专业人员调查，并自事故发生之日起3日内提交事故调查报告到分公司生产技术部，死亡事故按照国家煤矿安全监察局规定程序执行。

第二十四条 发生一般以下非人身伤害事故时，由分公司公司相关部门组织事故发生单位进行调查，必要时应报中煤能源股份公司，由股份公司组织调查。

第二十五条

事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

事故调查组履行下列主要职责：

（一）查明事故单位的基本情况；

（二）查明事故发生的经过、原因、类别、人员伤亡情况及直接经济损失；隐瞒事故的，应当查明隐瞒过程和事故真相；

（三）认定事故的性质和事故责任；

（四）提出对事故责任人员和责任单位的处理建议；

（五）总结事故教训，提出防范和整改措施；

（六）在规定时限内提交事故调查报告。

第二十六条 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与事故发生单位和所调查的事故没有直接利害关系。

第二十七条 事故调查组应当坚持实事求是、依法依规、注重实效的三项基本要求和“四不放过”的原则，做到诚信公正、恪尽职守、廉洁自律，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密，不得包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复。

第二十八条 事故调查组有权向事故发生单位和有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查的正常工作。

第二十九条 事故调查报告应当包括下列内容：

（一）事故发生单位基本情况；

（二）事故发生经过、事故救援情况和事故类别；

（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

（四）事故发生的直接原因、间接原因和事故性质；

（五）事故责任的认定以及对事故责任人员和责任单位的处理建议；

（六）事故防范和整改措施。

事故调查组成员应当在事故调查报告上签名，事故调查报告由公司审批。

第六章 事故处理和责任的追究

第三十条 事故发生单位要落实事故防范和整改措施。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

分公司生产技术部对事故责任单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

第三十一条 因忽视安全生产、“三违”、玩忽职守或者发现事故隐患而不采取有效措施，导致伤亡事故的，对责任人给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条

在事故调查、处理中，有玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，要给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条 依据《中煤鄂尔多斯分公司安全与经济利益挂钩制度》和安全生产责任状相关条款处理事故责任单位及个人。

第七章 附则

第三十四条 本规定其它未尽事宜，按照国家有关规定办理。

第三十五条司。

第三十六条 本制度修订权和解释权归中煤鄂尔多斯分公本制度自下发之日起执行。

第四篇：落实信访会议

发改局积极贯彻落实

县信访工作会议精神

为认真贯彻落实县信访工作会议精神，我局领导高度重视，及时进行研究，并作了安排部署。

一、及时组织传达学习会议精神

县会议结束后，与会人员及时向局长作了汇报，并立即召开了全体会。会上，认真组织学习传达了县会议精神，并结合我局实际情况，进一步明确了我局信访工作的具体措施。

二、结合实际，进一步明确和强化措施

一是要求我局人员要从讲政治的高度，充分认识做好当前信访工作的重要意义，始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上，纳入工作全局，列入重要议事日程，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感，既不能上推下卸，也不能大包大揽，要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强领导，强化措施，明确责任，齐抓共管，确保不出问题；

二是迅速组织开展矛盾纠纷排查化解活动，特别是对重大矛盾纠纷和不稳定因素，要进一步强化工作措施，明确责任，狠抓落实，切实把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态；

三是保证信息畅通，坚决杜绝失职渎职现象发生，严格实行节假日主要领导带班，值班人员24小值班制度，并考勤考核。做到天天有人值班，时时有人在岗。

第五篇：信访责任制度

伦掌中心小学

信访工作责任实施办法

第一章总则

第一条 为进一步加强对信访工作的领导，明确我校各部门负责人和工作人员在信访工作中的责任，落实信访工作责任制，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《信访条例》等有关法律法规和条例，制定本办法。

第二条 各部门负责人和工作人员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持党的群众路线，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，自觉维护学生、家长和教职员工的合法权益，切实解决各种来信来访反映的问题。

第三条 严格按照“统筹管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，实行校领导负总责，部门负责人具体负责的信访工作责任制。

第二章工作职责

第四条 校领导要定期听取信访工作汇报，分析信访形势，研究解决信访工作中的重要事项和突出问题，提出加强和改进信访工作的意见和措施。

第五条 各部门负责人要亲自接待来访者，阅批来访信件。对上级机关交办、转来的重要来信，校领导亲自阅批，并跟踪办理结果。

第六条 各部门负责人要切实加强对本部门信访工作的领导，对落实

信访工作任务和信访工作制度、处理重大信访事项等进行督促检查，及时研究解决所发现的问题。

第七条 如发生重大越级集体上访或突发事件，有关部门负责人或工作人员要及时向上一级领导汇报，部门负责人和校领导要亲自到现场，妥善处置，避免发生恶性事件和重复越级集体上访事件。

第八条 各部门负责人和工作人员办理信访事项，应恪尽职守，秉公办事，查明事实，分清责任，宣传法制，教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

第三章责任追究的范围

第九条 按照职责分工和信访事项处理程序及要求，对信访工作中失职、渎职，有下列情形之一的，视情节轻重追究有关负责人和工作人员的责任。

（一）不认真贯彻执行信访工作法律法规、政策和工作部署，工作机制不健全，信访工作责任制不落实，信访问题突出，信访工作长期处于被动局面的；

（二）因决策失误或工作失职，严重损害学生、家长和教职员工利益，导致发生信访恶性案件或重大群体性事件，造成严重社会影响或重大经济损失的；办理上级领导批办及市信访主管部门立案交办的信访事项，推诿、敷衍、拖延，无正当理由不按规定办结，造成严重后果的；

（三）对发生学生、家长和教职员工到上级机关集体上访事件，未按信访部门规定的时间和要求派出有关负责人到现场进行疏导劝返，导致信访人滞留，造成严重后果的；

（四）对信访人反映的可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，或发生重大集体上访、群体性事件，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报的；

（五）对集体上访苗头或已发生的集体上访事件，未采取有效措施处理，导致信访人非法聚集、游行、罢工、罢课、阻断交通、冲击围堵学校和重要场所等重大群体性事件，或发生打、砸、抢、烧等恶性事件的；

（六）隐匿、篡改、擅自销毁信访材料，或因工作失职丢失信访材料；泄露信访人的隐私、商业秘密或者其他对信访人可能造成损害的信访内容，致使信访人遭受损失的；

（七）利用工作便利收受或勒索信访人钱物，打击报复或非法拘禁、迫害信访人的；

（八）其他侵害信访人合法权益的行为。

第十条 对有第九条所列情形之一，但尚未造成较大影响和损失的，责成有关部门负责人和直接责任人说明情况并责令改正。造成不良影响和较大损失的，责令其作出书面检查；拒不整改的，进行诫勉谈话，并给予通报批评。造成非法聚集、游行、罢工、罢课、阻断交通、冲击围堵学校和重要场所等重大群体性事件的，根据情节轻重和损失程度，对负有直接责任的领导、有关部门的负责人和直接责任人，给予党纪政纪处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四章 责任追究程序

第十一条 对负有直接责任的校领导、有关部门的负责人和直接责任

人责成说明情况、责令改正、责令作出书面检查