王磊 全面推进精细化管理 提高工作科学化水平

第一篇：王磊 全面推进精细化管理 提高工作科学化水平

全面推进精细化管理 提高工作科学化水平

厦门华天涉外职业技术学院财经学院辅导员王磊

案例：

背景:王某, 女, 福建人, 系财经学院10级国际商务学生。由于其特殊的家庭背景导致其性格较为偏激, 心胸不够宽广,心理承受能力较差。例如，在刚入学的时候因为不配合学院自律部查房导致和自律部成员发生冲突，后因我及时赶到制止了情况的恶化。但该同学也开始更加肆无忌惮的旷课，晚归。我和她沟通了好几次，但是效果都不是很明显，反而，对我的工作产生了排斥心理。针对此情况，我与其母亲进行过沟通，但是起初并未引起重视。到大一下学期, 该同学因为身体原因需请假做手术，按照请假程序首先家长要和我取得联系说明情况。出乎意料的是，该生家长居然主动和我谈起学生上学期的情况，并且对以后该生的情况很在意，希望能参与到管理当中来。由于有了家长的理解和支持，该生目前的情况大为好转，出勤率和成绩有了明显的提高，并且能及时参与班级的管理。

案例分析:在思想上, 辅导员利用时间陪该同学谈心，这个是一个必要的过程，不管有没有效果，我们需要这么做通过这个行动来让学生感到我们是在关心他们。第二，及时和家长取得联系，反映学生在校的一个基本情况。家长是学生的监护人，也是高等教育的买单者，作为服务者，我们有责任有义务要让他们了解学生在校的真实情况。同时要尽力取得他们的支持和配合，帮助我们一同来帮助学生，关心学生。第三，对于感化的学生，一定要发挥好他们的带头感化作用，因为他们是最先切身体会到辅导员的关怀的，他们的现身说法，有助帮助我们在学生中更好的树立威信，更好的建立信任，无形中会帮我们减轻很多压力。

精细化管理是紧紧围绕以人为本的管理理念，以精心的态度、精 致的过程，落实细节管理，实现学校管理效益最大化和最优化的一种现代管理思想。

要“精”字做品牌、“细”字做文章、“化”字找思路，管理工作制度化，党建工作标准化，班级建设良性化。积极做好学生职业素质教育、创建优良学风、认真为学生服务、保持学生安全稳定和培养一支优秀学生干部队伍等工作

作为辅导员本职工作的核心之一的党建工作，要推进工作创新，增强生机活力，落实支部建在班级制度，开展党支部工作立项活动，切实发挥党建工作在学生思想政治教育工作中的的龙头作用。

一、要切实做好支部组织工作。加大党员发展工作力度，加强党支部自身建设，切实把党员培养成为院学生组织、学生班级、学生社团等团队建设的工作骨干。

二、要建设好班两委，深入理解将团支部建在班级的重要作用。加强班集体建设，以入党积极分子带班委，以入党积极分子促班风，建立积极分子和班委有机结合长效机制。形成良好班级管理工作领导体系，构建班级管理组织网络，制定班级管理基本办法，形成积极分子带头、班委负责、老师协同、学生参与的班级管理格局，班级管理要与班级全体学生情况和学院规章制度总体上相适应。

三、要熟悉学生党建工作的各环节，一丝不苟，加强支部党员发展培养与教育管理的细节管理。夯实基础，规范发展，工作中把制度的执行与制度的创新有机结合，保证学生党员培养教育的规范严谨的工作程序。

四、要积极开展党支部工作立项活动，深入开展党的群众工作。要在搭建平台、拓宽渠道、确保实效上加大力度，努力构建党员联系和服务师生的立项活动。坚持围绕中心，以党员承诺活动为切入点，确定每位学生党员、入党积极分子的联系群众范围，明确帮扶的具体对象及目标要求，提高学业通过率、按时毕业率、一次性就业率。同时要排查并有组织有目标地做好其它各类特殊困难同学的帮扶工作。主要 2 举措如下：

·成绩分析到个人 学风建设精细化

学生教育管理日趋精细化、科学化，每一个环节都要精细，每一个步骤都要精心，只有精心的态度、精细的过程才能产生精品的成绩。辅导员为了能够准确地了解学生的学习成绩状况，必须建立一套科学、快速、准确的反应体系，能第一时间发现问题，第一时间解决问题，及时准确地引导学生。这就要求辅导员进行科学的成绩分析，从结果中准确反映出每个学生的学习状况。

在每学期期中考试和期末考试结束之后，利用Excel软件对学生的考试成绩进行分析，形成直观的图表。通过对一张张表格、一道道曲线的观察和比较，辅导员能够准确地了解自己所带班级在整个专业中的实际状况以及每个学生学习的进步状况。辅导员随后组织学生从个人、宿舍、班级三个层面开展成绩分析。首先，在个人层面上，学生根据考试成绩对自己上学期的学习进行细致的分析，寻找学习中存在的一些问题和不足。其次，在宿舍层面上，由宿舍长牵头，组织召开宿舍成绩分析讨论会，思考所在宿舍的整体学习氛围。第三，在班级层面上，学习委员首先对本班的优秀率、不及格率、平均分等进行通报，鼓励同学们努力学习，积极营造良好的班级学习氛围。

通过成绩分析，辅导员可以根据每个学生的学习状况以及影响学习的因素，制定富有针对性的分析指导方案，帮助每个学生解决在学习中遇到的困惑。

·信息准确到个人 宿舍管理精细化

如果说解决学生“愿不愿做”的问题是学生教育管理工作的关键点的话，那么，解决学生“会不会做”的问题则是学生教育管理工作的落脚点。对于辅导员来说，只有首先精确、全面地了解学生的具体表现，才能进一步解决学生“会不会做”和“愿不愿做”的问题。

为了能及时精确了解每个在校学生的日常宿舍安全卫生状况，学院长期以来，坚持不定时对学生宿舍卫生情况和安全情况进行检查，检查是否有违禁大功率电器使用，宿舍内务整理情况等等。学院领导、辅导员能够精确的了解每个学生在宿舍的具体表现，形成一套完整的德育教育体系。

安全卫生检查，与辅导员日常对学生的要求相结合，与学生的评奖、评优、评先、党员组织发展相结合，让学生充分意识到辅导员能够准确的掌握每一个学生的宿舍安全卫生等日常行为表现，加强对学生正确的监督和引导，促使学生把学校规定内化为自身的行为规范，“愿做”并且“会做”，激励大学生健康成才。

·温馨关注贫困生 资助工作精细化

贫困生作为高校学生的一种特殊群体，一直以来受到学院领导和辅导员的高度关注。贫困生家访是财经学院在深入细致开展大学生思想政治工作过程中坚持的工作内容之一。辅导员从新生入学之后就建立起家庭经济困难学生的个人档案，并保证每学年都能以各种方式与每一个家庭经济困难学生的家长至少进行一次有效的沟通。通过电话家访、网络家访等形式深入家庭经济困难学生的家庭开展家访，辅导员针对家庭情况撰写辅导员家访报告，学院每学年召开总结交流会。这样有助于更全面的了解每一个贫困生，给予他们更加细致入微的关怀，为切实做好贫困大学生学业资助工作提供了可靠依据，为贫困生克服困难完成学业提供了大力支持。

本着“深入了解”的基本思想，辅导员工作的精细化在家访的过程中得到了充分的挖掘和体现。与此同时，家访之前的准备、对学生具体情况的分析、访谈之中具体方法的选取和角色的准确定位，也增加了对辅导员工作的精细化要求。

·关注学生成长 心理健康教育精细化

心理健康教育是学生管理制度化、精细化的体现，是现代学校的标志，培养学生健康的心理素质已成为社会、学校、家长关注的热点问题。财经学院在大学生心理健康教育工作上，以提升大学生心理健康意识为工作核心(主线)；以保持学校稳定，加强咨询工作、落实危机干预为保底工作(辅线)，通过建立大学生心理健康档案，进行心理危机排查、积极开展大学生心理辅导与咨询，及时解决学生存在的心理问题。

财经学院每学年根据党委，学生处下发的要求，采取多种形式对全体学生开展一次心理危机排查活动。充分发挥心理委员、学生干部、学生党员等骨干队伍的积极性，深入学生课堂和寝室，通过聊天、访谈、侧面了解等方式，对学生的学习生活状况进行全面摸排，深入了解学生的心理健康状况，确保排查没有遗漏。在排查之后，对存在心理危机的学生及时干预，学院建立了高危学生的心理危机预警档案，将有针对性的对这部分学生重点关注和帮助。

学院学生工作，始终坚持“以人为本”的指导思想和“有教无类”的教育理念。根据学生群体的差异化特征和每个学生的具体表现，选取不同纬度的分类标准，织就一张全面覆盖各类学生的工作“网格”，“量身定制”富有针对性的分类指导方案，实施精细化管理。当学生看到自己在辅导员电脑里那一道道成绩曲线时，当学生看到辅导员工作日志里那一页页贫困生家访记录时，当学生看到辅导员精心建立的学生心理健康档案时，他们会感受到老师的关爱，获取前行的动力。因为他们知道辅导员在时刻关注着自己生活的点点滴滴，在和他们一齐分享着成长和快乐。

姓名：王磊

性别：男

出生年月：1989-06-17 所在院系：厦门华天涉外职业技术学院财经学院 职务：辅导员

2010年9月起担任10级国际商务及电子商务专业辅导员

主要获奖情况：财经学院2010年“优秀思想政治工作者”

2010年教育部高校辅导员岗前培训班（福建师范大学）“优秀学员” 联系电话：***

电子邮箱：nicholas020333@sina.com

第二篇：全面推进精细化管理

全面推进精细化管理，整体提升蒙校办学效能

准旗蒙古族学校2012年学校工作计划

一、指导思想：

围绕旗教育局《十二五教育发展规划》及市旗教育工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以科学的办学理念为先导，以精细化的学校管理为抓手，强化课程改革，深入实施素质教育，坚持特色办学，统筹推进重点工作，全面提升办学督导，为办好人民满意的教育，为全旗中小学优质均衡发展民族教育实现新的目标做出贡献。

二、主要任务：

1、以督导评估促进全面发展。深入分析《准格尔旗中小学办学督导评估方案》各项指标，梳理学校各项工作，强化管理，争取在2012年全旗中小学办学督导评估和先进学校评比中有好的成绩。

2、以精细化管理推动内涵发展。以全面追求“素质--质量”为目标，践行“轻负高效，促进学生全面可持续发展”的教学理念，以精心的态度，实施精细的管理，追求精品的成果，从而全面提升办学质量。

3、以重点带动引领专业发展。一是启动学校“名师”工程，打造校内名师，力推旗内名师，争取市内名师；二是打造速算特色，引领校本课程建设。

三、具体工作：

（一）、德育工作

整合德育功能，规范学生行为，全方位、细致地落实好学生的常规管理，引导未成年人养成良好的文明生活习惯。

1、强化德育意识，抓好班主任队伍建设。发挥德育工作的整合功能，严格落实班主任例会制度，组织学习《德育工作规程》，开展班主任培训，增强班主任的育人意识和育人能力。以评选“优秀中队辅导员”“优秀班主任”为契机，弘扬先进，发挥优秀使班主任的示范、辐射作用。

2、重视行为养成教育，促进校园文化建设。加强行为规范教育，以《小学生日常行为规范》为标准，以一日常规考核为抓手，开展好文明礼仪教育系列活动。结合旗教育局开展好“十个每一次”工作要求，利用晨会、班队会、主题教

育活动、班级公约等，强化教育训练，注重细节，特别是抓好学生的就餐、集队、上操、午间管理和课间行为规范等，切实培养学生做“讲文明、讲礼仪”的校园小主人。

3、开展好系列主题教育。利用每周一的升旗仪式和国旗下讲话，结合重大节日、纪念日，发挥少先队阵地作用，一月一主题，对学生进行感恩、奉献、友爱、中华民族传统美德等丰富多彩的少先队主题教育，塑造学生良好品格。

4、开展好读书节系列活动。德育处要结合市、旗开展的各种读书节，组织开展好形式多样的读书活动，营造浓厚的读书氛围，引导学生多读书，读好书，下半年举办蒙小第一届读书节总结表彰会，展示学生、教师的阅读成果，打造书香校园。

5、重视心理健康教育。以《中小学心理健康教育纲要》为指导，落实各项心理健康工作方面的要求，培养学生的良好心理素质和健康向上的心态，增强学生适应能力和抗挫能力。对学生要注意抓好留守学生、学困生和习困生的心理辅导；对教师要注意考前复习时的心理疏导。心理咨询室要定期开放。

6、落实教育三结合。沟通才能理解，理解才会支持，所有教师要多了解家长，多与家长沟通，调动家长的积极性，与家长智慧相处，德育处要积极督促并参与班级的家长会，深入管理，合力育人。另外要争取社会支持，使用好家校通平台和学校网站，“网上家长学校”栏目要及时更新内容，发挥其作用。上半年要重点开好六年级的家长会，下半年开好一年级的家长会，其他年级每学期至少开一次家长会。

（二）、教学工作

以教研室下发的《准格尔旗中小学教学常规工作精细化管理实施意见》为标准，进一步规范办学行为，在教学常态工作的主要环节上做精、做细、做实，引导教师爱岗敬业，用心育人，潜心教学，促进教师专业发展和教学质量的双赢。

1、加强常规管理，规范教学行为。一是认真学习《准格尔旗中小学教学常规工作精细化管理实施意见》，了解《意见》中八个方面的具体要求，并在教学中自觉加以执行。二是进一步规范常态课的管理工作，做好每日巡课工作，行政领导和年级部主任要多听推门课，重点督查教师执行课程计划、上好常态课、执行相关法律法规情况；三是继续组织校内视导，将视导重点放在薄弱学科、薄弱班级、薄弱教师中，加快薄弱学科、教师的成长，进一步提升学校整体教学质量；

2、以人为本，全面提高教学质量。一是强化低段学生的学习习惯、学习兴趣的培养。制定具体的学习习惯要求，健全表扬激励制度。二是继续抓好毕业班教学管理和监察，安排好毕业考试和复习指导工作，注意做到科学有效，保持并促进毕业班教学质量在全旗处于较好位次。三是组织期末语文、数学、英语学科教学质量调研，教导处要及时分析，及时通报，督促教师及时调整改进。四是规范教师家校通发送信息的管理和使用，强化家校合作，共同做好学困生和习困生 的帮扶、教育工作；五是组织学生参加“数学与生活”等教研室组织的相关学习竞赛活动。

3、重点带动，全面提升教师素质。一是开展教研组示范课、同课异构、青年教师成长汇报课、组内观摩课、骨干以上人员的展示课等多种形式的教学研讨活动，其间邀请旗内名教师来校上课，引导教师加强教学基本功的训练与提升，促进教师专业技能发展；二是结合教研室新一届带头人、骨干的评选，组织一到两次的带头人、骨干教师的献课活动，引领教师更新教学理念，学习先进教学方式，反思个人教学情况，加快课堂教学改革，打造优质高效的课堂教学；三是围绕旗级基本功大赛，有序组织好教师写字、编写教案、说课等基本功训练，让竞赛活动成为教师专业成长的催化剂。

4、抓珠速算特色发展，引领校本课程建设。校本课程多样化是为学生个性化发展提供多样化的校本课程选择。我校的速算数学教学科研课题一直开展得有声有色，我们应该坚定不移地坚持速算的特色发展，继续做大做强。而我校的体、音、美设施和师资已初步到位，面上学生的素质需要提升，更需要精英项目和团队的出现，今后我们与市幼儿师范的“2+2”才艺拓展计划对接。本学期，教导处要做好校本课程多样化建设，重点开设三到五个供学生选修的课程，学校层面要建设一个艺术和体育民族特色项目，每位学生分别学习一个艺术和体育特长。

5、细化教育信息及实验室管理。信息技术、实验室服务教学的功能毋庸置疑，与学科教学的整合，也越来越受到教师的重视。全年主要工作是:一是加强技术培训，达到“骨干教师示范、青年教师过硬、中年教师过关、老年教师适应”的要求，上半年主要做好部分班级、学科教师录播室的培训，促进教师多媒体技术装备的应用能力的提高。二是教育技术室要制订信息技术设备使用、保养的相关制度，规范设备使用与保管，用好信息技术设备。三是完善校园网站的管理，各分管领导要及时更新校园网站，发挥网络在师生学习、教学研究、信息交流等方面的作用；四是定期完善EMIS系统，教育资产与技术装备管理系统，校信通系统，数字图书馆系统数据，做好各项技术支持工作；五是利用电子屏幕以及学校网站及时宣传学校的大事。

（三）教研工作

教而不研则浅，研而不教则空。只有两者相辅相成，学生才能真正受益。

1、集体课题引领学科课堂改革。围绕新立项的集体课题《作为三步法教学及创新能力的实践研究 》认真开展好研究。引领教师深入课堂，改革旧模式，研究新方法，打造有效课堂、高效课堂。

2、细化个人课题过程管理。上半年是学校课题结题和申报的时间，每一位教师都要做到：一是结合自己的课题上好研究课，分学科展开交流；二是召开好专项个人课题会议或成果交流会，树立成果意识，不能流于形式，严禁出现不结题的现象；三是教科室建立个人课题管理手册，督促教师个人课题研究有实效；四是适时开展一次片级个人课题展示活动，为教师提供交流平台。

3、注重成果转化。随着本校教师教科研成果质量的提高，每位教师在平时的教学中，做有心人，从事草根研究，注重教研成果的转化，最终为提升质量服务。一是引导教师在教学过程中开展教育科研工作，积极撰写教后反思、听课反思等活动，选出优秀作品参加上级评比。二是教科室定期组织好“菜单式”讲座等教科研理论学习，邀请专家来校指导，安排教师参与校、旗、市级科研培训；特别鼓励中老年教师勤动笔，积极参与各级成果评比，使教师们的教科研能力得到深度提升。三是注意总结。开设学校教科研讲坛，让一等奖、二等奖教师获得者介绍教科研经验。

（四）、体卫艺及科技工作。

严格执行体育和卫生工作两个“条例”，保证学生身心受益，同时加大艺术科技等教育，促进学生全面发展。

1、体育工作抓提升。规范课堂教学行为，杜绝体育课“放鸭子”的现象；深入开展学生阳光体育运动，保证学生每天有一小时的体育活动；全面推进《学生体质健康标准》的实施工作，确保上报数据的及时和准确；筹办好蒙古族学校第十五届秋季田径运动会。落实专项人员提前组队、训练并参加各级各类的体育竞赛活动，力争取得优异成绩。

2、卫生工作抓细致。进一步完善公共卫生应急处理机制，提高学生卫生安全意识，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。加强学校食堂卫生、防疫、心理健康教育和保健人员队伍建设，利用橱窗、板报、晨会等形式对学生进行卫生习惯的养成等方面的健康教育。抓好“两操”的落实，做好预防近视，预防传染病等卫生健康方面的工作，定期对全体学生进行一次体检。完善卫生档案。

3、艺术科技工作抓落实。音乐、美术等艺术教育和科技教育是学校素质教育的重要组成部分，要以新课标为指导，认真抓好课堂教学的研究，同时要切实抓好书画、合唱、三模、科技、英语短剧、鼓号队等社团的训练，保证时间和人员，争取在自治区、市、旗各类比赛中获得好成绩。和德育处共同组织好蒙小第六届艺术节。

（五）安全工作

安全法制办要在对学生开展自我保护、自我生存及生命意识教育的同时，定期对学校的安全隐患进行倒逼式控制，逐一分析，逐一排除，提高校园安全系数。在年内创建成为“鄂尔多斯市平安校园”。

1、强化安全意识，提高师生的自护能力。一是有计划安排举行校园逃生演练活动，锻炼学生在紧急情况下镇静沉着的心理素质，增强学习处理突发事件能力，保证每学期一次；二是有私家车的教师要遵守南京市校园车辆行驶规定，在校内按要求限速行驶、停放等；三是认真学习国家的法律法规，严格遵守自治区“五严”规定和市局“三要八不准”。

2、加强饮食安全管理。今年学校将食堂的管理作为校园安全的重点工作来抓，加强对校园食堂管理人员和工作人员的食品安全教育，严格把好食品采购的源头关。

3、加强交通安全教育。强化乘车安全，及时登记乘车学生，坚持做好护导上车及交接手续。与街道、交通、公安等部门主动协调、通力合作，全力保障学生交通安全。

4、加强校园安全管理，为师生创造安全和谐的校园教学环境。一是开展多种形式的教育活动。利用每周一升旗、班会等时间，集中进行安全教育。二是层层签定目标责任书。学校校长与科任教师、职能部门，班主任与学生家长层层签定，划清责权关系。三是定期召开安全工作会。通过召开各班班主任参加的安全会议，总结布置安全事宜，发现隐患及时排除。

（六）队伍建设

未来教育的发展最终比拼的还是师资的力量。学校的师资强，发展前景才越大。用力只能称职，用心才能优秀。因此队伍建设，全年要做好以下几件事：

1、认真学习。最近教育部颁布了《中小学（幼儿园）教师专业标准》，内容包括理念、师德、师能等几个方面，这是我们加强教师建设的保障、指导、依据和指南。每位教师要对照《中小学（幼儿园）教师专业标准》，认真学习找差距，通过自己补、学校帮助补等形式开展“达标”活动，自觉提升素养，努力走专业发展之路。

2、弘扬师德。我们要以“师德高尚”为教师队伍建设的目标追求，教师要为人师表，领导干部要为师之表。一是要加强经常性的教育。在教师群体中大力弘扬“学习师德模范、争当时代先锋”的正气。二是树立师德典型。通过家长评、学生评、教师评等综合评价，评出若干师德先进集体和个人，予以表彰和奖励，强化正面引导。三是建立机制。面向家长开通校长信箱和投诉电话，畅通家长的投诉渠道，加强外力监督。四是加大考核权重。对违反师德规范的教师绝不姑息纵容，并在评优评先、职称晋升、职级认定上实行“一票否决”，且三年内不予考虑，在绩效工资考核中也要给予体现。五是骨干示范。旗级骨干称号以上的教师要努力成为师德标兵，带头模范执行各项规定、规范，特别是要自觉拒绝有偿家教，旗骨干以上教师要带头签订拒绝有偿家教承诺书。

（七）保障工作

学校的后勤、财会、图书、档案等工作，明确角色，为教育教学主动服务，为师生主动服务，敢当勤务员。

1、树立服务意识，强化服务功能。后勤工作人员要深入各组、各室了解情况，及时搞好日常教学的后勤服务，确保教学需要。充分利用好春季大好时节，精心设计，积极创造条件，用二、三年的时间创建“书香文化校园”；继续强化食堂管理，保障饭菜质量，使师生能就餐满意；

2、严格校产管理。校产管理员要及时登记校产，协助后勤保管、使用，监督赔偿，使物尽其用。

3、加强校务公开。凡是涉及学校重大事项，教师关心的热点事、家长们关注的问题都要及时公开，接受监督。特别是要严格规范教育收费，严格执行“收费制度”，严禁乱收费，杜绝推销教辅资料、接受家长吃请等有违师德的行为。不断提高依法行政、依法执教水平。

4、规范做好学校图书、档案管理工作。学校的阅览室要及时整理好书籍，定时开放，发挥育人功能；档案室的管理要定人定责，及时收集装订好学校的相关资料。

5、抓好工会、共青团工作。学校工会、共青团要树立服务意识，关心教师身心健康，积极开展文体活动，丰富全体教职工的业余生活，营造温馨和谐的教工之家。工会要及时组织召开教代会，激发教师代表的主人翁意识，为学校发展出谋划策，每年召开两次。

高山立马心胸阔，大海扬帆事业兴。提升办学品位，打造学校品牌，是蒙校人的共同目标。校兴我荣，校衰我耻，相信在全体师生的共同努力下，精诚团结、艰苦奋斗，学校工作一定会再创辉煌！

第三篇：提高管理科学化水平做法

如何理解社会管理，中央为何在此时提出“加强和创新社会管理”？提高社会管理科学化水平应该如何做？“十二五”期间，社会管理层面将面临哪些挑战？ 答：深入推进社会管理创新，是中央准确把握现阶段经济社会发展的新形势、新特征，深刻总结现代化建设进程中的经验，更好地维护国家长治久安，促进人民安居乐业，确保社会和谐稳定，作出的重大决策部署。深入推进社会管理创新，是全面贯彻落实科学发展观的内在要求。贯彻落实科学发展观，要求统筹协调推进经济发展和社会建设，要求坚持以人为本，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念。

要社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结，并且让一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。我们党提出要最广泛最充分地调动一切积极因素，其着眼点就是要从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力。

节能减排，社会稳定，人民群众的安全意识等挑战。

第四篇：推进财政科学化精细化管理

加强科学化精细化管理 提高财政资金使用效益

近年来HC镇财政在经历大动迁和区划调整后出现税收收入锐减、刚性支出不断增加、财政收入入不敷出现象，加上宏观经济不景气，HC镇财政面临严峻挑战。为解决收支矛盾，保持经济社会平稳健康发展，全镇上下积极应对，通过招商引资培植财源，组织协税护税，促进税收增收，但经济财政回升的基础还不稳固，新的产业格局修复尚待时日，经济财政发展仍处在企稳回升阶段。越是经济财政形势复杂的时期，越是宏观调控的关键时期，越要深入推进财政科学化、精细化管理。为保证全镇资金需求，我们在财政科学化、精细化管理方面狠下功夫，做足功课。

一、加强制度建设，规范操作流程

财政资金管理制度是财政科学化、精细化管理的基础。HC镇财经中心以资金使用的科学性、规范性、安全性为目标，建立健全覆盖财政资金审核、拨付、使用和监管的管理制度体系。在严格执行原有制度的基础上，相继制定了《票据管理制度》、《内部控制制度》、《固定资产管理制度》和《合同管理制度》。

HC镇财经中心在不断完善本部门制度建设的同时将制度体系建设扩展到事业单位及其下属公司，相继出台了《HC镇财政机关事业单位收付结算中心资金审批程序及制度》、《HC镇各事业单位下属公司资金审批程序及制度》、《HC镇关于使用中央、市、区下拨专项资金的相关规定》以及其他相关制度，进一步健全完善各项工作制度和规范，使工作有章可循。

二、健全预算体系，提高预算完整性

规范全镇财政预算编制范围和对象，健全预算体系，统一预算编制政策、编制要求和编制格式。在编制时，将部门所有的收支都纳入部门预算管理，将预算内外收支、上年结余资金等全部纳入预算管理，全面反映财政收支总量、结构和管理活动，实行综合管理。坚持“量入为出、收支平衡”的原则，按照“保基本、保民生、控制项目支出、量力安排实事工程、压缩公用经费”的要求安排预算支出。

三、细化预算编制，提高预算准确性

加强对预算单位人员、支出标准等基本数据的收集整理，不断完善人员经费和公用经费定额标准，科学制定基本支出和项目支出定额

标准，制订了《部门预算编制手册》，进一步细化预算编制。做到基本支出预算能准确地反映预算单位机构编制、人员、经费类型等基础数据；项目支出预算要有明确的项目内容和计划安排；涉及政府采购的要同时编制政府采购预算。

随着预算改革的不断深入，HC镇财经中心特别注重预算管理由粗放向细化转变，由随意向规范转变。编制方法日益完善，工作流程逐渐规范，预算编制的科学化、精细化水平明显提升。

四、控制项目支出，加强项目管理

HC镇财经中心严格控制项目支出，不断细化项目预算。预算单位申报预算时要按照项目的重要性降序排列各支出项目，申报项目要提供说明文件及明细支出内容，新增项目需提供相关政策文件。所有项目按轻重缓急来安排预算，原则上，首先安排上年延续项目，其次是相对固定的经常项目，最后安排非经常性项目。在单位项目总体平衡时，优先考虑提供公共服务、保障民生等公共性项目。在项目的执行中，HC镇财经中心及时跟踪项目进展情况，督促预算单位专款专用，确保资金按规定用途和方向使用。

五、规范预算执行，强化预算约束

严格预算执行，规范预算调整。预算经人代会批准后，不得随意调整，追加预算要按规定程序办理，将预算编制和预算执行有机结合，提高预算的权威性和约束力。加强预算执行的组织协调和分析监测，坚持先有预算后有支出的原则，凡无预算、超预算支出一律不得支付。为解决财务集中核算后会计监督的弱化问题，及时动态反映预算执行情况，在原有审批流程中（报销业务由经办人、部门负责人、分管领导和领导审核签批后，在出纳处报销）新增一个环节，即出纳付款前由会计审核签字,以确保费用支出有预算且不超预算。

HC镇财经中心依托闵行区公共财政一体化信息服务平台，将预算资金的申请、审核和划拨等不相容环节完全分离，不断完善的预算资金支付审批流程，科学调度资金，保障均衡支付。充分利用信息技术，不断完善财经中心的账务处理系统，提高管理效率、提升预算执行水平。

六、强化财政监督，自觉接受监督

财政监督既是财政科学化、精细化管理的有机组成部分，又是保障科学化、精细化管理得到全面落实的重要手段。HC镇财经中心逐步细化报送人大审议的预算草案，不断增强预算报告的可读性，提高

预算内容披露的详细程度。在公务卡的申办和使用中，纪委全程参与和监督，保证公务卡规范操作；在预算的编制和执行中，自觉接受人大、审计、纪委等部门监督。通过开展“预算编制说明会”等形式向镇人大、纪委等部门介绍预算编制情况，邀请人大代表参与预算编制，使相关职能部门了解预算编制依据，掌握本镇的资金安排情况，为他们行使监督职能提供便利条件，也为在财力不足、收支矛盾很突出的背景下，严格预算编制和精打细算资金安排取得人大等职能部门的理解和支持。

七、完善岗位设置，加强职工培训

根据财政管理的各项工作职能和工作流程，统筹兼顾，科学设置工作岗位，界定岗位职责，制定岗位规范，各岗位之间各司其职，协调配合。将科学管理的要求落实到管理的各个环节和各个岗位，体现管理的精确性和细致化。抓好财政干部教育培训，不断提高干部综合素质。

在财力不足，收支矛盾很突出的情况下，HC镇财经中心依托于制度建设，不断规范程序，强化监督，在收入预测上精谋细划，力争应收尽收；在支出分配上精打细算，力争科学合理；在预算执行上精耕细作，力争严肃规范。通过全面推进科学化、精细化管理来不断提高财政管理质量和效益，为全镇的经济社会发展作出财政应有的贡献。

HC镇财经中心 2012.8.30

第五篇：深入贯彻落实科学发展观全面推进财政科学化精细化管理

深入贯彻落实科学发展观 全面推进财政科学化精细

化管理

李友志

同志们：

这次专门召开厅机关推进财政科学化、精细化管理交流报告会，目的是总结交流各处室在推进财政科学化、精细化管理工作中形成的行之有效的作法和经验。并在此基础上，进一步统一思想，提高认识，积极探索在当前条件下全面推进财政科学化、精细化管理的有效途径。刚才，十位同志分别结合各自岗位，就推进科学化、精细化管理情况及打算给大家作了汇报，都讲得很好，我很受启发。下面，我根据部里有关会议的精神，并结合我省实际，就深入推进财政科学化、精细化管理讲几点意见。

一、充分认识推进财政科学化、精细化管理的重大意义 “图难于其易，为大于其细，天下难事必作于易，天下大事必作于细”这段话出自老子的《道德经》，它的意思是：天下的难事都是从一件一件容易的事情发展而来的，解难事必须从容易的事抓起；天下的大事都是由一件一件细小的事情组成的，成大事必须从小事做起。老子的这段话里蕴含着做人成事的深厚哲理，揭示了难与易、大与小动态发展的辩证法。这种思想和辩证法同样适用于财政管理实践。财政管理作为财政部门的日常工作，贯穿于制定实施财政政策、编制执行财政预算的全过程，它虽由一件一件细小的工作组成，却直

接影响财政职能作用的发挥和财政资金的使用效益。因此要做好财政工作，必须全面推进财政科学化、精细化管理。科学化管理，就是要从实际出发，积极探索和把握财政管理的客观规律, 运用现代管理方法和信息技术，建立健全科学、规范、高效的财政管理制度和运行机制。精细化管理，就是要树立精益思想和治理理念，运用专业化、系统化的管理方法，建立健全岗责一致、权责对等、奖罚分明的工作规范、岗责体系和评价机制。科学化、精细化是有机的整体，科学化是精细化的前提，精细化则是在科学化指导下，按照统筹兼顾的原则，将科学管理的要求落实到管理的各个环节和各个岗位，体现管理的精确性和细致化。

全面推进财政科学化、精细化管理是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是当前我国经济社会发展的根本指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观是以人为本的发展观，是全面协调可持续的发展观。财政作为调节收入分配的利益杠杆，作为稳定和促进经济发展的政策工具，作为政府配置资源的重要手段，以科学发展观为指导，并服务于科学发展观的贯彻落实，就必须切实履行好发展经济、保障民生、维护公平和优化资源配置、提高市场效率的重要职责。这就要求财政管理必须实现科学化、精细化，为财政履职尽责提供保障，使财政职能作用的发挥更加符合科学发展观的内在要求。

全面推进财政科学化、精细化管理符合现代管理的发展趋势。胡锦涛总书记曾指出：管理和技术是推动经济发展的两个车轮。现代政

府管理理论认为，公共管理与企业管理之间不存在本质区别，企业管理中要求的成本管理、质量管理、目标管理、绩效管理、结果控制等，公共管理都适用。科学化、精细化管理作为当前被普遍认可和采用的管理模式，其注重成本管理、注重过程控制、注重绩效考核的管理理念，其将精确、细致、严谨的要求贯穿于管理的每一个环节的程序设计，其对于现代信息技术和科学管理方式的广泛运用，都决定了它是既适合于企业管理，也适合于政府公共管理的管理模式。财政作为政府重要的综合经济管理部门，通过全面推进科学化、精细化管理来不断提高财政管理质量和效益，符合现代管理的发展趋势。

全面推进财政科学化、精细化管理是新形势下做好财政工作的迫切需要。随着经济社会发展步伐的不断加快，财政收支规模不断扩大。2008年全省财政收入达到1314.3亿元，是1993年的10倍；全省财政支出达到1765.2亿元，是1993年的13倍。日益庞大的收支规模，对预算的编制、执行和绩效考核都提出了更高的要求。尤其是近年来，随着科学发展观的全面贯彻落实和社会主义和谐社会建设步伐的不断加快，中央和省密集出台了一系列涉及民本民生的财政政策，财政的分配领域和服务对象发生了明显变化。分配领域由主要涉及经济领域向涉及经济、社会、生活各个领域转变。服务对象由主要面向部门和企业向面向全社会、面向千家万户转变，服务的对象和层级明显增加，社会各界的关注度明显提高，迫切需要我们不断适应新形势的要求，使各项财政管理工作更加科学、精细和高效。

全面推进财政科学化、精细化管理是当前应对危机挑战、促进经

济增长的重要保障。去年下半年以来，为有效应对国际金融危机，促进经济平稳较快增长，中央和省委省政府出台了一系列保增长、扩内需、惠民生的政策措施。这些政策措施涉及面广，力度大，既立足现实，促进当前经济复苏，又着眼长远，注重经济的长期繁荣稳定。财政作为政府的重要综合经济管理部门，与这些政策措施的贯彻落实关系紧密。无论是财政部门直接落实的相关政策，还是配合有关部门共同落实的措施，都需要通过扎扎实实的工作来推进，都需要有科学化、精细化的管理来保障实施效果。可以说，越是经济财政形势复杂的时期，越是宏观调控的关键时期，越要深入推进财政科学化、精细化管理。

二、全面把握推进财政科学化、精细化管理的指导思想和基本要求

根据中央和省委、省政府关于加强财政管理的一系列重要指示精神，结合我省财政管理工作实际和面临的新形势、新任务，当前和今后一个时期推进财政科学化、精细化管理的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照突出重点、统筹兼顾、远近结合、分步实施的原则，建立完整的政府预算体系，完善预算编制制度，加强预算执行管理，强化财政监督，逐步建立健全预算编制、执行、监督既相互制衡又有机衔接的财政运行机制。

按照上述指导思想和现代财政管理理念，推进财政科学化、精细化管理必须遵循以下基本要求：

一是突出依法理财。法律法规是财政科学化、精细化管理的依据。要严格按照法律法规行使权力、履行职责，做到依法行政、合理行政、高效便民、诚实守信、权责统一。

二是注重流程设计。科学的管理流程是财政科学化、精细化管理的基础。要按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的要求，健全优化财政管理工作流程，使预算编制、执行、监督、绩效评价等各项工作均依流程运行。

三是完善岗责体系。岗责一致、权责对等是财政科学化、精细化管理必须遵循的原则。要根据财政管理的各项工作职能和工作流程，科学设置工作岗位，界定岗位职责，制定岗位规范，各岗位之间既各司其职、各负其责，又协调配合、“无缝衔接”。

四是加强绩效考核。绩效考核是财政科学化、精细化管理的保障。要根据岗责体系的要求，按照“奖优、治庸、罚劣”的原则，坚持定性与定量考核相结合，合理确定考核标准，并强化考核结果的运用，使科学化、精细化管理的成效，体现到提高财政管理水平和资金使用效益上来。

五是健全工作制度。配套制度是财政科学化、精细化管理的基础。要在严格执行已有的被实践证明行之有效的制度的基础上，进一步健全完善各项工作制度和规范，使工作有章可循，真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

六是运用信息技术。信息技术是财政科学化、精细化管理的技术支撑。要运用先进的科学技术，大力推进财政管理信息化建设，加快

金财工程建设步伐，逐步建立财政管理各环节畅通、业务标准统一、操作功能完善、网络安全可靠、覆盖所有财政资金、辐射各级财政部门和预算单位的完善的财政管理信息系统。

七是坚持以人为本。以实现人的全面发展为目标，加强财政文化建设和干部队伍建设，充分调动财政干部的积极性和创造性，为推进财政科学化、精细化管理提供组织保障和智力支持。

三、努力完成推进财政科学化、精细化管理的主要任务 推进财政科学化、精细化管理是一个系统工程，必须循序渐进、坚持不懈。既要立足当前，根据财政改革与发展形势，确立不同时期的阶段性目标和工作重点；又要着眼长远，建立完善推进财政科学化、精细化管理的长效机制。当前条件下，推进财政科学化、精细化管理必须全面把握并深入推进“五个结合”：

（一）将推进财政科学化、精细化管理与深化预算管理制度改革相结合。预算是财政管理的核心环节。当前，要逐步解决预算管理中普遍存在的预算体系不完整、预算编制不精细、预算约束力不强、透明度不高的问题，以全面提高预算管理的完整性、科学性、权威性和有效性为目标，继续深化预算管理制度改革。要健全政府预算体系，提高预算的完整性。要按照完善社会主义市场经济体制的要求，在进一步规范和完善公共财政预算和政府性基金预算的基础上，积极推进国有资本经营预算试点，研究社会保险基金预算编制管理办法，加快建立由以上四种预算组成的有机衔接的完整的政府预算体系。要加强预算编制管理，提高预算的科学性和准确性。收入编制要提高准确性。

要根据国内生产总值、居民消费价格水平以及与税收直接相关的工商业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等经济指标的预期增长情况，综合考虑政策调整等增减收因素，分税种科学测算税收收入。依据各项非税收入政策规定，结合政策变化，分项目测算非税收入。部门预算编制要体现精细化。改变基数加增长的传统预算编制模式，科学制定基本支出和项目支出定额标准，并进一步细化预算编制，逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目。基本支出预算要动态、准确地反映预算单位机构编制、人员、经费类型等基础数据。项目支出预算要有明确的项目实施计划和时间进度，且一经确定原则上不得调整。涉及政府采购的要同时编制政府采购预算。研究建立重大项目支出预算事前评审机制。进一步完善资产管理与预算编制有机结合的工作机制，在编制部门预算时充分考虑部门占有的资产及其收益情况。加强新增资产配置的审核工作，做到未经审核则不安排相关经费预算。要强化预算执行管理，提高预算的权威性和透明度。严格预算执行，规范预算调整，将预算编制和预算执行有机结合，提高预算的权威性和约束力，防止预算、决算“两张皮”。加强用款计划管理，依据均衡性原则编制基本支出用款计划，依据部门预算和项目实施进度编制项目支出用款计划，提高预算执行的均衡性。继续推进国库集中支付改革，加大国库直接支付的力度，着力解决财政支出执行慢及资金截留、挪用等问题。完善预算执行情况分析报告制度，动态把握执行进度和支出走势。健全预算执行动态监控机制，提高预算执行的透明度。争取在今年基本建

立起比较规范的省级财政部门预算执行动态监控机制，2012年全面建立起预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的覆盖各级财政的预算执行动态监控体系。推进预算支出绩效评价。加快完善相关机制和指标体系，选择部分重点项目和民生项目，推进预算支出绩效评价试点，并将评价结果作为编制以后预算和改进预算管理的重要参考依据。

（二）将推进财政科学化、精细化管理与强化财政监督相结合。财政监督既是财政科学化、精细化管理的有机组成部分，又是保障科学化、精细化管理得到全面落实的重要手段。要进一步完善财政监督机制。推进监督关口前移，促进监督和管理的有机融合。通过开展部门预算编制抽查、重大支出项目评审及政策调研等工作，强化事前监控。充分利用财政信息系统，强化专项支出的过程监控。充分运用督促自查、组织检查和重点抽查等手段，加强对重点部门、行业和资金的监督检查。强化财政违法责任追究，严格执行《财政违法行为处罚处分条例》，加大对违规问题的处理处罚和信息披露力度。要自觉接受人大、审计和社会监督。进一步扩大向人大报送部门预算草案的范围，逐步细化报送人大审议的预算草案，不断增强预算报告的可读性，提高预算内容披露的详细程度。要按照《政府信息公开条例》的要求，及时公布财政收支统计数据和转移支付预算安排情况，主动公开财政规范性文件和有关财政政策、发展规划等。同时，要认真整改审计发现的问题，防止“屡审屡犯”。

（三）将推进财政科学化、精细化管理与加强财政信息化建设相

结合。科学、高效的财政管理信息系统是推进财政科学化、精细化管理的技术支撑，是提高管理效率、提升理财水平和促进政务公开的重要手段。当前，财政管理信息系统兼容性不足、数据共享度不高、数据重复录入、重复报送的问题依然存在。下一步，要进一步整合资源，加强领导，以加快应用支撑平台为重点，大力推进“金财工程”建设，积极构建覆盖所有财政部门、预算单位和所有财政业务、财政资金的互联互通、优化共享的一体化财政管理信息系统。并在此基础上逐步建立包含财政管理基础信息、财政收支运行数据以及外部相关信息的大型数据中心，全面记录财政资金、资产运行情况，实现财政经济数据的集中存储和统一管理，为我们的决策分析提供全面、准确、及时的数据支持。

（四）将推进财政科学化、精细化管理与加强财政基础管理工作相结合。“千层之台，始于垒土”，财政基础管理工作是推进财政科学化、精细化管理的基础支撑。近年来，厅机关各处室、单位十分重视财政基础管理工作，不断丰富管理手段，创新管理模式，基础管理工作质量和水平得到了一定地提升。但与推进财政科学化、精细化管理的要求比，仍有一些差距，表现在还有一些干部，认为基础管理工作细小、琐碎，难以出成绩，导致思想上不重视，工作上不扎实；还有一些干部心态浮躁，热衷于觥筹交错、迎来送往，无法静下心来认真做好具体工作。这些问题的存在既影响了财政科学化、精细化管理的深入推进，也给干部作风建设带来了不好的影响。在这里，我真诚地希望我们机关干部职工在工作中能够多一些沉潜厚重，少一点心浮气

躁，多一些踏踏实实，少一点轻浅飘忽，从基础工作做起，从基础管理抓起，扎扎实实，务求实效，一步一个脚印地把财政科学化、精细化管理工作推向深入。当前，重点要加强财政基础数据的收集整理。全厅要有全厅的数据库，各处室还要有自己的数据库，要通过数据的收集整理全面掌握各级财政的供养人口、财源财力、非税收入、贫困人口等基础信息，动态掌握预算管理单位机构、编制、人员、资产、经费类型等基础数据。要推进财政支出标准体系建设。完善定员定额标准体系，扩大定员定额试点范围，继续推进实物费用定额试点。推进项目支出定额标准体系建设，加快推进项目库建设，推动项目支出预算滚动管理。要建立政府财务报告制度。全面反映各预算单位、各级政府的资产负债状况和业务活动情况。要健全完善政府财政统计报告制度。利用统一规范的政府收支科目体系、预算支出科目代码等，全方位、多层次地反映预算支出的属性，自动汇总生成“三农”投入、民生支出、行政成本等社会各界高度关注的统计数据，并加强综合分析工作，完善统计报告制度。要加强基层财政管理。合理界定和充实乡镇财政职能，逐步建立乡镇辖区内资金和项目监管机制，强化对各级财政安排的资金以及其他部门、其他渠道下达的财政资金的监督管理，强化对项目实施的监督检查和跟踪问效，确保各项惠民利民政策落到实处。

（五）将推进财政科学化、精细化管理与加强财政干部队伍建设相结合。古人说：“欲造物，先造人”。人是财政管理中最活跃、最具决定性的因素，深入推进并全面落实财政科学化、精细化管理的各项

举措，关键在人。当前，要将科学发展观的要求与财政科学化、精细化管理的实际相结合，深入推进系统文化建设，以先进的财政文化塑造人。我一直认为，在对人的教育管理中，制度约束固然带有根本性，但它始终无法解决人的思想、价值观层面的问题。要从根本上改造人的思想，让大家知所趋、知所避、知所守，还必须充分发挥文化润物无声、潜移默化的教育引导作用，这是我提出建设财政文化的初衷，也是目的。应该说，这几年的财政文化建设是富有成效的，起到了很好地统一思想、凝心聚力的作用。当前，要在全面总结已有经验的基础上，继续拓展财政文化内涵，进一步增强对广大干部职工的影响力和渗透力，让以“依法、依规、依程序”为核心的财政行为文化，以“公开、公平、公正”为核心的财政制度文化，以“信心、善心、责任心”、“感恩、宽容、廉洁、忧患”为核心的财政精神文化，成为财政干部普遍认同和共同遵守的核心价值，并内化为干部职工自觉的意识和行动，以此塑造严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政干部队伍，为推进财政科学化、精细化管理提供智力支持和人才保障。要加强财政制度建设，以健全的制度约束人。当前财政制度建设的重点是健全完善财政资金管理制度体系和机关内部管理制度建设。财政资金管理制度要以资金使用的科学、规范、安全、高效为目标，建立健全覆盖财政资金审核、拨付、使用、监管和绩效评价全过程的管理制度体系。机关内部管理制度要以规范日常管理制度为基础，建立健全涵盖机关工作规程、政务运转流程、行政效能建设、干部考核奖惩等方面的内部管理制度体系，进一步巩固和强化依法理财、依法

行政、规范运转的工作秩序。要抓好干部教育培训，不断提高干部综合素质。系统干部综合素质、能力的高低直接决定着财政科学化、精细化管理的层次和水平。综合素质、能力的提高一方面来自个人持之以恒的学习，另一方面来自系统的教育和培训。近年来，我厅在系统干部教育培训方面做了大量工作，每年通过分期分批举办市县财政局长培训班和各类专项业务培训班，极大地提高了各级财政干部的业务素质和综合能力。在机关内部，通过组织中心组学习、举办各种业务培训班和专业论坛、支部共建等多种方式，不断加大了对机关干部职工的教育培训力度，加大了学习型机关的建设和推进力度。当前，要在不断总结已有经验的基础上，结合财政科学化、精细化管理的新要求，准确把握当前干部职工培训需求和接受方式日趋多样化的特点，进一步加大教育培训工作的针对性和实效性。要扎实推进党风廉政建设，确保“两个安全”。“确保国家财政资金安全、确保财政干部政治生命安全”是我当厅长后提出的管理目标，其实这也是财政科学化、精细化管理必须达到的基本目标。当前，要将反腐倡廉工作与推进财政科学化、精细化管理有机结合起来，将反腐倡廉纳入科学化、精细化管理的整体规划，进一步完善财政管理制度体系，规范财政工作流程设计，科学界定和配置权力，健全财政监督制约机制，逐步建立健全财政决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行监控机制。与此同时，要继续深入开展党风党纪、法律法规、廉洁从政教育，加强财政廉政文化教育，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

同志们，全面推进财政科学化、精细化管理，事关财政职能的有

效发挥，事关财政事业的健康发展，事关改革发展稳定的大局，我们一定要站在全局的、战略的高度，进一步统一思想，提高认识，将财政科学化、精细化管理的各项措施抓实抓好，抓出成效，为全面建设小康社会，构建和谐湖南做出新的更大的贡献