四级标准化创建办法

第一篇：四级标准化创建办法

四级安全生产标准化创建方式的建议

宁波华东安全科技有限公司

目前，针对四级安全生产标准化企业创建，由于中小型企业安全生产管理基础普遍较薄弱，很多企业无专门的安全机构和专职人员，在管理上也存在诸多漏洞和不足，一旦事故发生，将会造成无法弥补的伤害，而且500到2000万企业数量众多，由企业自行创建难度较高，而且成果难以保持。而中介机构托管创建安全生产标准化才能解决使得标准化创建成果长期地保持下去。

一、托管创建的优势

企业把安全管理的“软件”委托给中介机构，接受机构安全技术人员指导，按照机构提供的方案，完善企业安全管理，降低事故发生的概率，中介机构，及其安全技术人员，应当具有国家规定的相关专业技术资格。由于实施中介机构是面向多个用户开展服务，在人员组合、办公设施与专业硬件配备、风险跟踪、技术经验积累等方面的成本，能够灵活地向用户提供低成本、高质量、比较全面的安全服务。

企业四级安全生产标准化的创建流程主要有：

现场查勘、安全生产管理台账辅导、安全隐患整改、企业安全生产标准化自评、评审资料申报、现场评审验收、验收后专家组提出问题整改，七个流程都由中介机构配合企业完成。企业安全生产标准化达标后，中介机构将每个季度对企业安全生产标准化进行工作日常管理与检查。

二、服务的相关内容

1.事故隐患普查。中介机构专家组进厂，对企业环境、现场进行安全检查，针对企业总体或局部（如：厂区规划布局、周边环境、生产设备、特种设备、工艺流程、易燃易爆、消防安全、污水处理、防雷设施、发电机房、仓库等）生产活动的安全现状进行勘察，分析、查找存在的危险和事故隐患，包括违章操作。

2.现状安全评估。经过分析与辨识，认定存在的不安全隐患和危险或有害因素，确认其程度，提出合理可行的安全对策措施及意见，对于存在重大隐患及重大危险源的企业应立即以书面形式上报慈溪市安监局。3.安全咨询。企业管理者对安全管理或安全技术等方面存在疑问，需要向服务机构方安全专业技术人员咨询、沟通。

4.根据四级安全生产标准化的标准列出不安全隐患详细的图文资料，提出不安全隐患整改建议，并说明理由，帮助企业落实整改或者监控措施。

5.帮助企业建立或完善安全生产的基本制度，如：安全生产责任制、教育培训制度、安全检查制度、保卫制度、事故调查管理制度、用火管理制度、仓库安全管理制度、隐患报告制度等。

6.帮助企业建立或完善各种岗位（含设备）的操作规程，并且，规程要“上墙”。帮助企业建立安全生产宣传园地，提供实用的、有针对性的宣传资料。

7.帮助企业建立或完善事故应急救援预案，以应付紧急情况，避免或减少事故和灾害的损失；或在重大事故发生后能及时控制，防止事故蔓延，有效地组织抢救、排险。

8.重大危险源分析与辨识，并采取相应的安全防范措施。

9.中介机构专家应该定期或不定期进到现场，了解情况，发现问题，提供必要的安全技术、安全资讯；指导、帮助、配合解决企业生产经营过程中遇到的安全技术难题。

10．企业安全生产标准化自评，申请资料的准备。11．企业四级安全生产标准化现场评审验收。

12、帮助企业整改评审组提出的相关问题，并督促企业保持安全生产标准化创建成果，并且长期有效地保持下去。

13、企业安全生产标准化达标后，中介机构将每个季度对企业安全生产标准化进行工作日常管理与检查，确保

三、安全生产标准化创建工作的监督制约机制

安全生产标准化创建工作实行有偿服务，应处于政府的有效监管之中。1．中介机构在履行协议期间必须接受政府的监管。对已承接的项目不得以任何形式转委托给无资质的机构。慈溪市安监局在期间进行监督检查，收集企业对中介机构服务质量的意见，并将意见通报各街道安监部门。发现中介机构管理不到位或违反协议的，慈溪市安监局有权对中介机构提出警告。警告后仍不改正的，建议企业解除协议。2.中介机构要定期向慈溪市安监局和街道安监部门汇报工作情况，发现企业对存在的安全隐患拒不整改、整改不合格、不配合整改的，及时书面向慈溪市安监局及街道安监部门报告。

3.企业安全生产标准化创建成功后，中介机构在每年年底应将工作情况、过程中存在的问题和取得的成绩书面报告慈溪市安监局及街道安监部门。

第二篇：创建“标准化党委、党支部”评选办法

为使党组织建设活动向广度、深度拓展，按照省公司党组的部署，把创建“标准化党委、标准化党支部”活动作为一项长期工作来推行，具体评选办法如下：

一、标准化党委评选办法

（一）基本标准

详见标准化党委考评细则内容（附件）

（二）评选办法

按照考核认定的办法每两年进行一次，采取第一年申报，第二年考评命名。

1、分公司党委按照标准化党委考评细则（见附件），每年年底进行一次自查，并认真做好自检记录。

2、在自检的基础上，到次年5月底向省公司党群工作部申报。申报时需要填写申报表一式两份；自检自查报告一式两份。

3、标准化党委实行动态管理。省公司党委将不定期的进行抽查，发现有明显不足的要限期整改，发现有重大问题或工作明显退步的要取消命名。

（三）组织机构

公司成立考评领导小组。

组长：

副组长：

成员：

办公室设在公司党群工作部。

（四）一票否决制

标准化党委的考核认定实行“一票否决制”，否决标准：

1、对因主观原因或工作失职，未完成主要经营业务工作指标的。

2、党员中有重大违法、违纪案件的。

3、党委、支部未按期换届改选或党、政班子领导严重不团结的。

4、发生安全生产重大责任事故的。

5、党员和员工中有继续坚持“XXXXX”邪教立场并造成影响的。

（五）评选表彰：

1、采取听汇报、民主测评、个别谈话、召开座谈会、查看开展党建活动有关资料等办法进行。

2、由公司考评小组考评后，上报公司党委会议讨论通过后在第二年“

七、一”党的生日之前进行命名表彰。

二、标准化党支部评选办法

（一）基本标准

详见标准化党支部考评细则内容（附件）

（二）评选时间

每两年进行一次评选。

（三）评选办法

（1）分公司级党支部参照省公司标准化党支部考评细

则，结合本地实际情况制定自身考评细则，每年先自行考核认定表彰，再按省公司确定的比例要求上报标准化党支部，申报要求同标准化党委一样。

（2）省公司级标准化党支部按照省公司标准化党支部考评细则评选上报。

（3）由省公司考评小组考评后，上报党委会议讨论通过后命名表彰。

第三篇：标准化考评办法

河北省机械等行业小微企业安全

生产标准化考评办法

一、为进一步做好全省机械等行业小微企业安全生产标准化建设的评审工作，加强对机械等行业小微企业安全生产标准化评审单位和评审人员的规范管理，依据《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》、《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》和《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》的有关规定，制定本办法。

二、本办法适用于全省范围内机械等行业小微企业安全生产标准化建设的评审工作；本办法所称机械等行业小微企业，依据工业和信息化部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业„2011‟300号）确定。

三、机械等行业小微企业达标不分等级，达标企业统一规定为“安全生产标准化达标企业”，安全生产标准化达标企业应满足：小型企业评审得分≥75分，微型企业评审得分≥60分。

四、有下列情形之一的，不得授予安全生产标准化达标企业称号：

1、申请评审之日前一年内发生死亡事故的；

2、主要负责人、安全管理人员未经安全生产培训，并取得培训合格证的；

3、危险性作业场所未设置安全通道的；

4、危险化学品库、油库、油罐等重要设施未设置可靠的安全设施设备的。

五、机械等行业小微企业由县（市、区）安全监管局审核公告。

六、机械等行业小微企业安全生产标准化评审单位为省局确定的机械轻工纺织烟草商贸二三级评审单位。

七、机械等行业小微企业安全生产标准化评审人员为河北省安全生产协会颁发有资质的评审员和在河北省安全生产协会备案的评审专家。

八、机械等行业小微企业安全生产标准化评审工作必须接受上级安全监管部门的监督和指导，并坚持公开、公正、公平、透明的原则。

九、机械等行业小微企业安全生产标准化考评程序：

（一）机械等行业小微企业安全生产标准化评审程序为：企业自评,申请评审，机构评审,审核公告,颁发证书牌匾。

（二）机械等行业小微企业按照国家总局编制的《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》建立标准化体系并良好运行后，依据《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》的要求进行自评，逐项给出自评分值，并形成自评报告。

机械等行业小微企业的安全生产标准化创建和自评，可以邀请专业技术服务机构提供支持。

（三）机械等行业小微企业根据自评结果，向县（市、区）安全监管局提出书面评审申请，提交《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评审申请表》（格式见附件1）。

企业同时还需要在冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统（以下简称信息系统）中提交评审申请，国家安全监管总局网站“在线办事”栏目和机关子站“监管四司”等两个入口均可进入信息系统，信息系统操作方法见登陆页面。

（四）县（市、区）安全监管局收到评审申请后，应在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查，符合规定条件的，予以受理，不符合规定条件的，书面告知申请人，并说明理由。

县（市、区）安全监管局受理企业的评审申请后，申请企业应从具有评审资质的评审单位中按照市场原则自行选择评审单位，委托其开展评审工作，评审完成后，县（市、区）安全监管局应对提交的评审报告进行审核。

（五）县（市、区）安全监管局对提交的相关材料审核完成后，应尽快在相关媒体进行公告，公告期7天，公告期满且无投诉意见的，由县（市、区）安全监管局于30日内向企业颁发达标证书和牌匾。

十、评审流程：

（一）评审单位收到县（市、区）授权和转交的申请材料后，须制定评审方案报县（市、区）安全监管局备查；在现场评审前进行文件审查，并完成文件审查报告，与被评审企业确定现场评审时间，函告被评审企业，并签订技术服务合同，明确评审对象、范围，以及双方权利、义务和责任。

（二）现场评审时，按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》中的管理、技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组成评审组，并指定1名评审员担任评审组长，负责现场评审工作；小型企业评审组至少由3名评审人员组成，其中包括1名在河北省安全生产协会备案的相关专业评审专家，微型企业评审组至少由2名评审人员组成，其中包括1名在河北省安全生产协会备案的相关专业评审专家；现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行，现场评审完成后，向被评审企业出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改完成时间，评审组全体成员需在现场评审结论上签字。

（三）申请企业整改完成后，评审单位依据整改情况的实际需要，进行现场或整改报告复核，确认其整改效果，若整改符合相关要求，评审单位形成评审报告（格式见附件2），由评审单位主要负责人审核后，向县（市、区）安全监管局提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表等相关资料。

（四）评审工作应在接到县（市、区）安全监管局授权之日起3个月内完成(不包括企业整改时间)。

十一、各级安全监管部门负责安全生产标准化建设过程中的监督检查工作。

（一）对安全生产标准化达标企业进行现场监督检查，对不符合要求的企业，撤销其安全生产标准化企业达标证书，收回牌匾。

（二）对评审单位的现场评审工作进行抽查，发现结果不合格的，暂停评审单位的评审工作，对两次抽查结果不合格的，取消其评审资格。

（三）对未在规定时间内达到标准的企业，加大执法检查力度，不具备安全生产基本条件的，责令停产停业整顿；经整改仍达不到标准的，提请工商部门依法吊销营业执照。

十二、建立安全生产标准化评审申诉、投诉、举报电话，受理社会和个人的申诉、投诉和举报，并依法处理。

十三、机械等行业小微企业安全生产标准化证书和牌匾由省安全监管局统一监制、编号，有效期为3年。期满前3个月，机械等行业小微企业应向颁发证书和牌匾的县（市、区）安全监管局提出延期申请，经延期评审合格后换发证书和牌匾。

十四、在有效期内，企业发生造成一次死亡1人及以上或造成较大社会影响的生产安全事故的，由原公告部门撤销其“安全生产标准化达标企业”称号。

十五、企业取得安全生产标准化达标企业证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。

企业安全生产标准化自评报告须按有关规定报送县（市、区）安全监管局。

十六、各县（市、区）安全监管局要将辖区内企业安全生产标准化达标情况向社会公布，并向工信、人社、国资、工商、质监部门和银行、保险等机构通报。

十七、本办法自印发之日起施行。

第四篇：标准化创建实施方案

什邡市东方浴龙木制品有限公司

关于下发《安全生产标准化建设工作方案》的通知

各车间：

为贯彻落实《国务院安委会办公室关于深入开展冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号），切实加强我公司安全生产标准化建设工作，公司安全生产领导小组研究制定了《安全生产标准化建设工作方案》，现印发你们，请结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一七年 十月 十日

安全生产标准化建设工作方案

为全面推进我公司开展安全生产标准化建设工作，提高本质安全水平，按照《国务院安委会办公室关于深入开展冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）的要求，结合我公司的实际，制定如下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安委办发18号文件精神，按照《河北省安全生产标准化建设实施意见》（冀安委〔2011〕8号）的要求，以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010，以下简称《基本规范》）为依据，通过安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为加快我公司经济发展提高经济效益提供安全保障。

二、总体要求和目标任务

（一）总体要求。牢固树立以人为本、安全发展理念，按照《基本规范》和相关规定，制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改善现场作业条件。按照省市安全生产工作的要求，认真开展标准化达标创建工作。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，使我厂的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。

（二）目标任务。2013年底前，实现安全生产标准化3级达标；杜绝死亡事故和重大设备事故的发生。

三、组织机构

为全面贯彻落实安全生产标准化建设工作，推动我公司安全生产标准化建设规范、有序开展，成立公司安全生产领导小组，下设了安全生产办公室，并在公司安全生产领导小组领导下，进行安全生产标准化工作。

四、考评标准

按照安检总局制定的《企业安全生产标准化评定标准》进行创建、自评和评审

五、实施方法

我公司安全生产标准化工作分三个阶段实施：

（一）组织准备阶段（2017 年10月至2017年12月）一是建立健全领导机构。成立公司安全生产领导小组，全面负责安全标准化有关工作，要落实人员，加强培训，要求安全管理人员必须取得资格证书。

二是制定达标工作方案和保障措施。各单位根据公司总体要求，结合本单位实际，制定标准化工作计划，计划报安全生产办公室。

三是建立和完善标准体系（10月前）。由安全生产领导小组组织各相关单位参加，对照法律法规和标准的要求，建立和完善公司各项规章制度、责任制和操作规程。

四是确定自评人员。

成立公司自评小组，培训自评人员 五是安全标准化管理达标培训

由公司安全生产领导小组组织制定培训计划，对全员进行安全标准化知识培训。

（二）自查整改阶段（2017 年10月至2017 年12月）。各单位要按照考评标准要求进行初评自查，针对存在问题制定整改措施方案，落实整改责任人、整改时限，相关部门认真组织整改验收，要加大整改资金投入，认真组织整改，按期完成工作任务，确保工作质量，防止搞形式、走过场。公司自评小组要严把质量关，要深入现场，帮助整改隐患和问题。

（三）全面落实阶段（2017年11月至2017年12月）。根据2017年自评整改，全面实施标准化管理，各单位特别是具有重大危险源的单位，必须科学整合技术资源，提高工作标准，提高工作效率，确保安全目标和标准化达标工作如期完成。

（四）自评阶段（2017年10月至2017年11月）

由公司安全生产领导小组组织，自评小组制定自评计划并实施，对全厂进行标准化自评，完成自评报告，按照3级标准化要求，根据自评报告提出的问题，各单位设施整改。

（五）迎接考评阶段（2017年11月至2017年12月）

安全生产办公室负责将自评报告和评级申请上报市安监局，并随时了解考评时间，迎接考评。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各级领导要把开展安全标准化创建工作作为安全生产的重要工作，狠抓落实；要落实人员，加强组织领导，明确责任；要适时研究解决开展安全标准化工作中存在的问题，及时总结推广先进经验，推进安全标准化工作按步骤开展。

（二）强化基础，全面提高。各创建企业要真正强化责任，把创建安全标准化提高本质安全程度作为提升全面管理水平的重要内容抓紧抓好。要在全面排查掌握本企业安全生产状况的基础上，依据标准，从硬件、软件和人、物、机等环节着手，完善安全生产标准化工作体系，强化措施，将安全生产标准化工作落实到各个岗位，形成层层联动的责任管理体系。

（三）突出重点，以点带面。各单位要突出工作重点，抓住标准化建设工作中的关键和薄弱环节，突出重点，以点带面，力求取得实效。要把工作重点放在隐患排查和隐患治理上，加强监督和检测，落实责任。要抓住标准化建设中的难点和薄弱环节，通过标准化创建工作，不断提升安全管理水平和安全保障能力，最终实现全面达标。

（四）严抓整改，规范管理。对存在的安全隐患要盯住抓紧，督促加强整改，限期整改。对于不积极开展标准化活动的单位，公安四安全生产领导小组将按照制度给予单位领导责任追究

（五）创新机制，注重实效。各单位要加强协调联动，建立推进安全生产标准化建设工作机制，及时发现解决建设过程中出现的突出矛盾和问题，对重大问题要组织相关部门开展联合执法。切实把安全生产标准化建设工作作为促进落实和完善安全生产法规规章、推广应用先进技术装备、强化先进安全理念、提高安全管理水平的重要途径；作为落实安全生产主体责任、部门监管责任的重要手段；全面促进达标建设的质量和水平。

附件：关于成立安全生产组织机构及人员的通知

安全生产领导小组 2017年 10月10日

第五篇：安全标准化如何创建

安全标准化如何创建？

一目标

1.建立安全生产目标管理制度

内容：明确目标与指标的制定、分解、实施、考核内容 要求：以文件形式发布、明确相应部门的责任部门、责任人

2.按照 安全生产目标管理制度 要求，制定安全生产目标（制定）要求：以文件印发安全生产目标 内容完善、合理、明确。

3.各基层、部门按照各自职责分工，将 安全生产目标 分解，并制定实施计划和考核办法。（分解）

要求：分解 安全生产目标（制定各部们安全生产目标）并制定实施计划和考核办法。所有单位部门都要覆盖。4.安全生产目标 监测。（考核）

要求：安全生产目标实施情况检查或兼测记录，且符合 安全生产目标管理制度。5.安全生产目标完成效果评价（评估）

要求：对考核结果评估，并根据评估结果及时调整实施计划；实施计划调整以后，要以文件形式下发。

本要素需要的文件及档案： 1.制度：安全生产目标管理制度

2.文件：安全生产目标（公司文件形式下发）安全生产目标（各部门分解制定实施计划和考核办法）安全生产目标实施计划调整通知 3.档案：安全生产目标考核（监测）记录 安全生产目标评估报告 二组织机构和职责 1.组织机构

（1）建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度 要求：文件形式发布生效；符合国家、地方法规。（2）设置安全管理机构或配备安全管理人员。要求：以文件形式进行任命或设置，符合规定。（3）设立安全生产委员会或安全生产领导机构

要求:文件形式任命，包含主要负责人、部门负责人和其他相关负责人。（4）安委会或安全生产领导小组每季度召开一次安全专题会。要求：定期召开；

跟踪上次会议工作要求的落实情况（不得有未完成项）； 制定新的工作要求； 做好会议记录；

会议中提出的整改项要有整改措施。2.职责

（1）企业主要负责人安全职责明确且履行主要职责。（2）建立安全生产责任制管理制度

要求：针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订、及考核环节；以文件形式发布生效。

（3）建立安全生产责任制

要求：以文件形式发布；部门、人员职责齐全；考核记录。（4）安全生产责任制培训 要求：培训、考试记录；全员。（5）定期进行适宜性评审及更新。

要求：评审记录；频次符合要求；更新后以文件形式发布。本要素文件及档案：

1.制度：安全生产责任制管理制度 安全生产责任制

2.文件：安全生产责任制管理制度发布文件 安全生产责任制发布文件 安全管理机构成立文件

安全生产委员会或安全生产管理机构成立文件 安全生产责任制更新文件 3.档案：安全专题例会会议记录 安全生产责任制考核记录（各部门）安全生产责任制培训记录 安全生产责任制考试记录 安全生产责任制适应性评审记录 三安全生产投入

1.建立安全生产费用提取和使用管理制度

要求：以文件形式发布；包含职责、流程、范围、检查等内容。2.安全费用专款专用，建立安全生产费用使用台帐。

要求：按规定提取安全生产费用；财务专项科目或报表中有安全生产费用归类统计；台帐齐全。

3.制定安全生产费用使用计划。

要求：计划内容齐全；按计划实施；不得超计划使用。4.建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。要求：以文件形式发布生效。

5.足额缴纳工商保险费、安全生产责任保险费。要求：按时缴纳；保存相关缴纳资料。6.保险死亡、受伤员工获取相应保险与赔付。要求：保险评估、年费、返回、赔偿等资料齐全； 进行伤残等级鉴定； 伤残等级鉴定人员齐全； 赔偿到位。本要素准备材料： 1.制度：安全生产费用提取和使用管理制度 员工工伤保险管理制度 安全生产责任险管理制度 2.文件：以上制度发布文件。3.档案、资料：安全费用使用台帐 安全费用使用计划

工伤保险、安全生产责任险缴费资料 保险评估、年费、返回、赔偿等资料 伤残等级鉴定资料

四法律法规与安全管理制度

1.建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规管理制度 要求：环节、涉及部门人员齐全；明确主管部门；以文件形式发布。

2.各部门定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规，并向归口部门汇总。要求：获取法律法规记录；汇总法律法规记录；法律法规分类。3.企业定期识别和获取使用的法律法规及其他要求，并发布清单。

要求：定期识别获取；工作程序或结果符合规定；有安全生产事故法律法规与其他要求清单；电子版即可。

4.及时将适用的法律法规传达给相关从业人员，并进行培训考核。要求：传达；培训；考核。

5.及时将法律法规转换为相关管理制度，贯彻到各项工作中。

要求：及时将法律法规转换为管理制度；制度符合各安全法律法规；实际落实。6.建立安全生产规章制度管理制度。

要求：以文件形式发放；规章制度操作规程的编制、发布、使用、评审、修订等环节责任明确。

7.发布健全的安全管理规章制度。

要求：内容完整；以文件形式发布；建立制度执行记录。8.安全管理规章制度发布到工作岗位，并进行培训、考核。要求：发放记录；培训记录；考核记录。9.编制安全操作规程。

要求：齐全适用；基于岗位生产特点进行特定风险辨识、评估、控制。10.安全操作规程下发，并培训、考核。要求：下发记录、培训记录、考核记录。

11.安全操作规程、标准规范、规章制度定期（每年一次）对执行适用情况检查、评估。要求：评估报告；评估报告内容全面。

12.根据评估报告对安全生产管理制度、操作规程等进行修订。要求：制定修订计划；做好修订记录。13.建立文件档案管理制度

要求：明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求； 制度以文件形式下发；

明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门/人员、流程、权限等； 明确具体档案资料、保存周期、保存形式。

14.保证安全规章制度和操作规程编制、使用、评审修订的效力。要求：

15.资料归档管理。归档管理资料：

1.安全生产会议记录（含纪要）2.安全费用使用记录 3.员工安全教育培训记录 4.劳保用品采购、发放记录 5.危险源管理台帐 6.安全生产检查记录 7.授权作业指令单。8.事故调查处理报告 9.事故隐患整改记录 10.安全奖惩记录 11.特种作业人员登记记录 12.特种设备管理记录 13.外来施工队伍安全管理记录

14.安全设备设施管理台帐（包括安装、运行、维护等）15.有关强制性检测检验报告或记录 16.新、改、扩建项目“三同时” 17.风险评价信心

18.职业健康检查与监护记录 19.应急演练信息 20.技术图纸等。本要素所需材料：

1.制度/规程：识别、获取、评审、更新安全生产法律法规管理制度 安全生产规章制度 管理制度 岗位安全操作规程 文件和档案管理制度

2.文件/清单：识别、获取、评审、更新安全生产法律法规管理制度 发布文件 各职能部门定期获取和识别本部门适用的安全生产法律法规清单 企业识别和获取适用的安全生产法律法规清单 规章制度管理制度 发布文件 安全生产规章制度 发布文件 文件和档案管理制度 发布文件 安全生产规章制度修订计划 岗位操作规程修订计划

3.档案/资料：法律法规培训、考核记录 法律法规下发记录 安全生产规章制度下发记录 安全生产规章制度 执行记录 岗位操作规程 下发记录 岗位操作规程 培训、考核记录 安全生产法律法规 检查、评估记录 安全生产规章制度 检查、评估记录 岗位操作规程 检查、评估记录 安全生产法律法规 评估报告记录 安全生产规章制度 评估报告记录 岗位操作规程 评估报告记录 安全生产规章制度 修订记录 岗位操作规程 修订记录

规章制度、操作规程编制、使用、评审、修订各环节记录 本要素15条中需要归档整理保存的档案 五培训教育

1.建立培训教育管理制度

要求：以文件形式发布；培训种类齐全；与国家规定一致

2.确定培训教育主管部门，定期识别安全教育需求，制定各人员培训计划。要求：确定部门；定期充分识别需求；制定每一类培训计划；

3.按计划进行安全教育；对教育效果进行评估和改进；做好培训记录；建立档案。4.主要负责人和安全管理人员持证上岗。5.岗位操作人员进行安全教育和技能培训考核，合格者上岗；进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训，并考核。要求：考核合格；记录完整。6.新员工三级安全教育、考核记录。要求：有针对性、不得流于形式；每人一档。

7.新设备、新工艺、新材料、新技术投入使用前进行培训教育，并考核。要求：建档。

8.岗位操作人员转岗或离岗一年以上者，重新进行车间、班组级安全教育。9.特种作业人员应取证上岗。10.相关方入厂安全教育、培训。要求：培训具有针对性；保留培训资料。

11.外来参观、学习人员进行安全规定、危害告知及应急内容培训；由专人带领。要求：培训资料；内容具有针对性；提供相应劳保用品；有专人带领。12.采取多种形式的活动促进企业安全文化建设促进安全生产工作。

要求：开展企业安全文化建设；符合《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004）本要素所需材料：

1.制度：安全教育培训制度。

2.文件/资料：安全教育培训制度 发布文件 安全教育培训计划

特种设备、人员档案资料对应 3.档案：安全培训、考核、评估记录 岗位操作人员安全教育培训、考核记录 岗位操作人员生产技能培训、考核、评估记录 上岗前、在岗期间职业健康培训、考核记录 新员工三级安全教育培训记录

新工艺、新设备、新技术、新材料安全培训记录 转岗、离岗一年重新上岗人员培训记录 相关方安全教育培训记录 外来参观、学习人员安全教育档案 六生产设备设施

1.建立新、改、扩工程“三同时”管理制度 要求：文件形式发布；符合有关规定

2.安全设施、职业病防护措施与建设项目主体同时设计、同时施工、同时投入生产使用 要求：有建设或产权单位对“三同时”进行评估、审查认可手续； 项目立项手续齐全；

设计、评价、施工单位资质符合要求； 安全投资纳入项目概算；

按规定进行安全预评价和安全验收评价； 安全专篇；

变更安全设备设施应经过设计单位同意； 隐蔽工程应验收后投用； 安全设备设施同时投用；

安全预评价、安全专篇、安全验收报告备案。3.厂址选取

要求：符合《工业企业总平面设计规范》

4.平面布置应合理安排车流、人流、物流、保证安全通行。

5.厂房照明符合《建筑采光设计标准》（GB/T50033）和《建筑照明设计标准》（GB50034）要求：照度测量；天然采光和人工照明符合要求。照明电气选型与作业场所相适应。

6.防火间距符合《建筑设计防火规范》（GB50016)7.防雷接地符合《建筑物防雷设计规范》（GB50057），并定期检查。要求：防雷检查报告

8.休息室、浴室、更衣室设置在安全区域

9.安全出入口（疏散门）不应采用侧拉门、转门；厂房、梯子出入口和人行道不能正对车辆、设备运行频繁的地点，否则设防护装置或悬挂及时标志。七作业安全

1.对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制定相应的控制措施。

要求：对生产作业过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患进行分析和控制，且有针对性。

2.不得架空电线跨越爆炸和火灾危险场所。3.禁止与生产无关人员进入生产操作现场。要求：画出非岗位操作人员行走安全路线。4.设置应急照明，断电自启。

5.行灯电压不应大于36V，在金属容器内或潮湿场所电压不应大于12V.6.建立对“三违”行为的管理制度。

要求：明确监控的责任、方法、记录、考核等内容。7.建立八大危险作业管理制度。

要求：明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员。8.危险作业许可（作业票）。

要求：手续齐全、包含危险因素分析，有专人负责。9.人的不安全行为辨识，制定相应控制措施。

要求：风险辨识种类齐全；制定相应的控制措施；作业人员清楚风险及控制措施。10.危险性较大的作业？

11.要害岗位及电气、机械等设备实行操作牌制度。要求：悬挂操作牌；操作牌不得污损；齐全。12.发放劳保用品。

要求：有发放标准；及时发放；员工正确使用、佩戴。13.电气设备作业。

要求：拉闸断电；验电放电；各相短路接地；悬挂“禁止合闸，有人工作”的标志牌。14.建立警示标志和安全防护管理制度。15.设置警示标志和安全色。

要求：符合《安全标志》（GB2894）《安全色》《GB2893）。16.危险作业周围设置警区域和警示标志。

17.设备裸露的运转部分应设有防护罩、防护栏杆或防护板。18.吊装孔应设置防护盖板或栏杆，并设警示标志。19.建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。要求：明确双方权则。

20.承包商、供应商资质预审、选择、服务前准备、作业过程监督、提供的产品技术服务、表现评估、续用等进行管理，建立相关名录档案。

要求：不得承包；纳入本方统一管理的；将安全绩效与续用挂钩；名录档案齐全。21.根据相关方作业性质和行为识别服务行为风险，采取相应措施并对其进行安全绩效检测。

要求：本方统一有效管理。

22.要求相关方在作业前进行危害因素辨识并采取有效措施。23.工程承包有资质；承包协议中明确双方安全生产责任义务。

24.建立有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更的管理制度，制定实施计划。

要求：有实施计划并按计划实施；变更中要有风险辨识和控制措施。

25.变更进行审批验收，并对变更过程及变更后产生的风险和隐患进行辨识、评估和控制。要求：有变更审批和验收报告；变更导致的新风险进行辨识、评估和控制。26.安全设施变更。

要求：建设阶段应经设计单位书面同意； 投用后应经安全管理部门书面同意； 重大变更应报安全生产监督管理局备案。本要素资料：

1.制度:“三违”管理制度 危险作业环节诶安全管理制度 警示标志和安全防护管理制度 承包商、供应商管理制度 变更管理制度 2.文件资料档案： 风险因素辨识、评估分级 隐患识别、评估分级 风险、隐患控制措施

画出现场安全路线、警戒线（现场）人的不安全因素识别 人的不安全因素控制措施 操作牌（现场）劳保用品发放标准 劳保用品采购、发放记录 设置安全标志、安全色（现场）承包商、供应商资料： 资质

安全培训、考核记录 作业环节监督

提供产品技术服务等资料 表现评估报告 续用

相关方作业（服务）风险评估及控制措施 相关方作业安全绩效监测

相关方作业前危险有害因素识别及控制措施 承包商安全协议 变更计划

变更风险辨识、控制措施 变更审批、验收报告

变更过程及结果风险、隐患识别、评估、控制 八隐患排查治理 1.建立隐患排查治理制度

要求：明确责任部门、人员、方法。2.隐患评估、分级 要求：等级建档 3.变更隐患排查。

要求：法律法规发生变化，企业操作条件、工艺、改变，新、改、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生重大变化，应及时组织隐患排查。4.制定隐患排查方案

要求：明确排查目的、范围、方法和要求。5.按方案进行隐患排查 要求：方案、人员 6.隐患排查范围

要求：包括生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动 7.检查方式

包括：日常检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、综合性检查。检查表人员签字齐全。

8.根据查处隐患制定隐患整改方案 要求：目标任务 方法措施 工程技术措施 管理措施 教育措施 防护措施 应急措施 经费物资 机构人员 限时要求

9.隐患排查治理情况统计分析

要求：分析表上报安全管理部门或相关部门 10.建立安全风险指数系统(放弃）本要素需要材料： 1.制度：隐患排查治理制度

2.资料/档案：隐患登记台帐（含隐患分级）隐患排查工作方案 综合性检查 专业检查 季节性检查 节假日检查 日常检查

隐患治理方案（含隐患治理措施）隐患排查治理统计表 重大隐患治理验证评估表 九重大危险源监控 辨识记录 十职业健康

1.建立职业健康管理制度

2.为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件

3.设备、尘源点密封，设除尘系统。作业场所有害物质浓度控制 4.建立健全职业卫生档案和员工健康检查监护档案 要求：岗前、在岗、离岗查体。5.作业场所职业危害因素检测。

要求：职业危害因素识别、职业危害因素检测、公开公布结果。

6.可能发生急性职业健康危害的场所设置报警装置，制定应急预案，配置急救用品和必要的泄险区。

7.粉尘产生场所考虑机械自动化操作；加强密闭；采取通风措施；有冲洗地面、壁的措施。

8.防护器具定点存放，定期校验维护。

9.现场急救物品、设备和防护用品检修、校验记录。

10.劳动合同中应详细告知从业人员职业健康危害及其可能造成的后果、职业健康防护措施、待遇等艺术面形式告知。11.职业健康宣传教育培训。要求：培训、宣传记录；考核记录。

12.职业健康警示标志《工业场所职业病危害警示标志》（GBZ158）要求：标志内容包含职业危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等。13.职业危害因素申报。14.职业健康申报变更（1）新、改、扩建项目

（2）因技术、工艺或材料等因素发生变化导致原生申报的职业危害因素及其内容发生重大变化。

（3）企业名称、法定代表人或主要责任人发生变化。本要素所需材料： 1.制度：职业健康管理制度 2.文件资料：员工体检档案 职业卫生档案 员工健康监护档案

作业场所职业危害因素检测，公布 职业健康急性中毒报警装置 职业健康急性中毒应急预案

急救物品、设备和防护器具校验维护台帐 劳动合同中职业危害因素告知 职业健康教育宣传考核记录 职业健康备案表 11应急救援

1.建立事故应急救援预案

2.建立安全生产应急救援管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作 要求：文件或通知形式 3.建立专兼职应急救援队伍。要求：文件或通知形式 4.应急专兼职队伍人员训练

要求：训练计划、记录；救援人员熟悉职能和救援装备使用。5.编制应急救援预案 6.专项应急救援预案 7.应急救援预按备案

8.应急救援预案审批、发布、培训、演练 要求：审批、发布、培训、考核记录 演练计划、过程、总结、评估记录 应急救援预按评估修订及发布

9.建立应急设施、配备应急器材、储备应急物资 10.应急救援器材、设施、物资的检查、维护、保养 要求：检查、维护、保养台帐

11.应急救援结束后，编制营救救援报告。本要素需要材料： 1.制度：事故应急救援制度

2.文件资料：安全生产应急管理机构成立通知 专（兼）职应急救援队伍成立通知 专（兼）职应急救援队伍训练计划、记录 安全生产事故应急救援预案、备案

应急救援预案评审、发布、培训、考核、演练记录 应急救援设备、物资清单

应急救援设备、物资、设施检查、维护、保养记录 应急救援演练计划、方案、总结、评估 应急救援预案修订 12事故报告、调查处理 1.建立事故管理制度

要求：明确报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格内容 2.事故登记建档 3.事故调查

要求：调查报告；事故处理“四不放过”；事故相关资料汇总。4.事故、事件统计分析 5.事故回顾学习本要素所需材料 1.制度：事故管理制度 2.资料档案：事故登记台帐 事故调查报告 事故相关资料

事故统计、分析报告及结果汇报 事故回顾学习资料 13绩效评定和持续改进

1.建立安全生产标准化绩效评定管理制度

要求：明确安全生产目标的完成情况、现场安全状况与表转化规范符合情况、安全管理实施计划落实情况的测量评估的办法、组织、周期、过程、报告、与分析等要求；测量评估应得出可量化的要求。

2.通过评估与分析发现安全管理过程中的问题，由安全领导机构在安全理会中提出，并制定整改方案。

要求:形成会议纪要；制定方案，纳入下一周期实施计划。

3.将安全标准化评定工作向所有部门、所属单位、和从业人员报告。4.安全标准化实施情况评定（每年一次）

要求：形成正式的评定报告（文件）；发生死亡事故或生产工艺发生重大变化时重新评定；主要负责人参与；

5.将安全标准化实施情况的评定结果纳入各部门、单位、员工安全绩效考评。

本要素所需材料：

1.制度：安全标准化绩效评定管理制度

2.文件档案资料：安全标准化运行缺陷评估、分析会议纪要。安全标准化评定报告通报记录 安全标准化实施情况评定报告 考评（包含安全标准化实施情况评定结果）