7营许可证管理办法(修改稿清稿)2026

第一篇：7营许可证管理办法(修改稿清稿)2026

危险化学品经营许可证管理办法

（修订草案修改稿）

第一章 总则

第一条 为了严格危险化学品经营安全条件，规范危险化学品经营许可证的颁发和管理工作，依据《危险化学品安全管理条例》和有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于从事列入《危险化学品目录》中危险化学品的经营活动的企业。

民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质、城镇燃气以及用于国防科研的危险化学品的经营活动，不适用本办法。

第三条 国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证），任何单位和个人不得经营本办法第二条规定的危险化学品。

下列危险化学品经营活动不需要取得经营许可证：

（一）依法取得危险化学品安全生产许可证的生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品的；

（二）依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的。

第四条 经营许可证的颁发和管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

第五条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。

省级人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作，并负责本行政区内涉及下列经营活动的经营许可证的审批、颁发：

（一）经营剧毒化学品的；

（二）经营易制爆危险化学品的；

（三）带有储存设施经营危险化学品的（包括运输工具加油站）；

（四）专门从事仓储经营危险化学品的。

县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条第三款规定以外的经营许可证的颁发管理工作。

第六条 鼓励地方人民政府规划设立专门的危险化学品经营集中交易市场，具备条件的企业应进入市场（带有储存设施的企业除外），对危险化学品实行专区储存、统一配送、集中销售，加强经营安全管理。

第二章 申请经营许可证的条件

第七条 申请经营许可证的申请人应当依法登记注册为企业，并应当具备以下安全生产条件：

（一）经营和储存场所、设施、设备及建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的要求；

（二）有健全的安全管理规章制度，至少包括：全员安全生产责任制度，岗位操作安全规程，购销管理制度，化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等制度），安全投入保障制度，安全生产奖惩制度，安全培训教育制度，隐患排查治理和安全风险管理制度，应急管理制度，事故管理制度，职业卫生管理制度，安全管理制度、岗位操作安全规程定期修订制度；

（三）企业主要负责人和安全管理人员必须具备与本企业经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，应当参加专门的安全生产培训，并经设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门 2 考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员必须取得特种作业操作证书；其他从业人员应当经过符合国家有关规定的安全教育和专业技术培训并经考核合格；

（四）按照国家规定提取和使用与安全生产有关的费用，确保本企业具备经营条件所必需的资金投入；

（五）依法参加工伤社会保险；

（六）属于危险化学品进口企业的，应当依法进行危险化学品登记；

（七）有符合国家规定的危险化学品事故应急救援预案有并报有关部门备案，配备有必要的应急救援器材、设备；

（八）经营剧毒化学品的，有完善的剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐等“五双”管理制度。

第八条 带有储存设施的企业除具备本办法第七条规定的条件外，还应当具备以下安全生产条件：

（一）新设立带有储存设施的企业必须设建在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内，但地方人民政府另有规划的和运输工具加油站除外；

（二）储存数量构成危险化学品重大危险源的储存设施与相关场所、设施、区域的距离必须符合有关法律、法规、规章和标准的规定，并符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的相关规定；

（三）符合《危险化学品安全管理条例》第二章关于储存危险化学品的规定和《常用危险化学品储存通则》(GB15603)的规定；储存易燃、易爆有毒易扩散危险化学品的，还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）的规定；

（四）配备专职安全管理人员。储存数量构成重大危险源的企业的安全管理人员，应当具备国民教育化工化学类或者安全工程专业大专以上学历，或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者危险物品类注册安全工程师资格；

（五）建立完善变更管理制度；

（六）依法进行安全评价。

第九条 符合有关法律、法规规定和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

第三章 经营许可证的申请与颁发

第十条 企业申请经营许可证，应当向本办法第五条规定的发证机关提交下列文件、资料，并对其真实性负责：

（一）申请经营许可证的文件及申请书；

（二）安全生产责任制文件目录清单；

（三）安全管理规章制度和岗位操作安全规程的目录清单；

（四）企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的相关资格证书（复制件）和其他从业人员的培训证明材料）；

（五）有关危险化学品的安全生产费用提取和使用情况报告，新设立企业应提交有关危险化学品的安全生产费用提取和使用规定的文件；

（六）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；

（七）属于危险化学品进口企业的，应当提交危险化学品登记证复制件；

（八）经营场所、设施产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）；

（九）工商行政管理部门颁发的企业性质的营业执照或者企业名称预先核准文件（复制件）；

（十）危险化学品事故应急救援预案备案登记表（复制件）；

（十一）经营剧毒化学品、易制爆危险化学品的，发证机关依据有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定认为涉及经营许可证的其他文件、资料。

带有储存设施的企业，除提交前款规定的文件、资料外，还应当提交下列文件、资料：

（一）有重大危险源的企业，应当提交重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料；

（二）配备专职安全管理人员的文件。有重大危险源的，还应当提交专职安全管理人员的学历证书或者职称证书或者注册资格证书（复制件）；

（三）储存场所、设施产权证明文件（复制件）；租赁储存设施的，还应当提交租赁证明文件、出租方的经营许可证或者危险化学品安全生产许可证（复制件）；

（四）安全评价报告；

（五）新设立的，还应当提交危险化学品建设项目竣工安全验收意见书（复印件）。

第十一条 发证机关收到企业申请文件、资料后，应当按照下列情况分别处理：

（一）申请事项依法不需要取得经营许可证的，即时告知企业不予受理；

（二）申请事项依法不属于本发证机关职责范围的，即时作出不予受理的决定，告知企业向相应的发证机关申请，并退回申请文件、资料；

（三）申请文件、资料存在可以当场更正的错误的，允许企业当场更正，并受理其申请；

（四）申请文件、资料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知或者在5个工作日内出具补正告知书，一次告知企业需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（五）企业申请文件、资料齐全，符合法定形式，或者按照发证机关要求提交全部补正材料的，立即受理其申请。

发证机关受理或者不予受理经营许可证申请，应当出具加盖本发证机关印章或者本机关行政许可专用印章和注明日期的书面凭证。

第十二条 经营许可证申请受理后，发证机关应当组织对企业提交的申请文件、材料进行审查。

对于带有储存设施的企业，指派两名以上工作人员进行现场核查。工作人员应当向发证机关提出现场核查意见。

第十三条 发证机关应当自受理之日起30个工作日内作出是否准予许可的决定。

第十四条 发证机关作出准予许可决定的，应当自决定之日起10个工作日内颁发、送达加盖本机关印章的经营许可证。

发证机关作出不予许可决定的，应当在10个工作日内书面告知企业并说明理由，告知书应当加盖本机关印章。

第十五条 经营许可证分为正、副本，正本为悬挂式，副本为折页式，具有同等法律效力。

经营许可证有效期为3年，经营许可证有效期的起始日为发证机关作出准予许可决定后的制作经营许可证之日，截止日为起始日至3年后同一日期的前一日。

第十六条 发证机关应当分别在经营许可证正、副本上载明下列内容：

（一）企业名称；

（二）企业住所（注册地址、经营场所、储存场所）；

（三）企业法定代表人或者主要负责人姓名；

（四）证书编号；

（五）经营方式；

（六）许可范围；

（七）有效期限；

（八）发证机关；

（九）发证日期；

（十）有效期延续情况。

在经营许可证“经营方式”栏内注明“不带有储存设施的经营”或者“带有储存设施的经营”或者“仓储经营”。在经营许可证正本“许可范围”栏内，载明经营的危险化学品的危险性类别。在经营许可证副本上“许可范围”栏内，载明经营的危险化学品品种和对应的危险性类别（带有储存设施的，还应当载明储存危险化学品的数量及其储存方式以及最大储存量）。

第十七条 在经营许可证有效期内，除本办法第二十条规定 6 情形外，企业有下列情形之一的，应当向发证机关提出变更申请：

（一）变更主要负责人的；

（二）变更注册地址的；

（三）变更储存设施及其监控措施的；

（四）依法终止部分危险化学品经营、储存活动的；

（五）依法终止或者转让部分危险化学品仓储经营的储存设施的。

第十八条 取得经营许可证的企业出现本办法第十七条规定情形之一的，应当分别在下列时间内向本办法第五条规定的发证机关提出书面变更申请：

（一）变更主要负责人、注册地址的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内；

（二）变更（增加或变换品种）储存设施及其监控措施的，在对专项安全评价报告中提出的问题进行整改完成后10个工作日内；

（三）依法终止部分危险化学品储存活动的，自妥善处置终止危险化学品储存设施以及储存的危险化学品后30个工作日内；

（四）依法终止部分危险化学品经营活动（不带储存设施的）的，自终止危险化学品经营活动之日起10个工作日内；

（五）依法终止部分危险化学品储存设施（仓储经营）的，自终止部分危险化学品储存设施之日起10个工作日内；

（六）依法转让部分危险化学品储存设施（仓储经营）的，自危险化学品储存设施合法转让后10个工作日内。

第十九条 企业申请变更经营许可证时，除应当提交经营许可证变更申请书外，还应当分别提交下列申请文件、资料：

（一）变更后的工商营业执照副本（复制件）；变更主要负责人的，还应当提交变更后的主要负责人的安全资格证书（复制件）；变更注册地址的，还应当提供相关证明材料；

（二）变更（增加或变换品种）危险化学品储存设施及其监控措施的，提交专项安全评价报告；

（三）依法终止部分危险化学品储存活动的，提交妥善处置危险化学品储存设施以及库存危险化学品工作方案备案证明文件（复制件）；

（四）依法终止或者转让部分危险化学品储存设施（仓储经营）的，还应当提供终止或转让储存设施的相关证明材料。

对已经受理的变更申请，发证机关对企业提交的文件、资料审查无误后，方可办理经营许可证变更手续。涉及经营许可证正、副本上载明内容变更的，重新颁发经营许可证；涉及其余事项变更的，只须办理备案手续。

经营许可证有效期内有变更事项的，有效期的起始日和截止日不变，载明变更日期。

第二十条 取得经营许可证的企业，出现下列情形之一的，应当向本办法第五条规定的发证机关重新申请经营许可证：

（一）登记注册为个人独资企业、合伙企业的，变更其法定代表人或者主要负责人的；

（二）变更企业名称的；

（三）不带有储存设施的经营企业变更其经营场所的；

（四）储存经营企业变更其储存场所的；

（五）仓储经营企业异地重建的；

（六）企业的经营方式发生变更的；

（七）企业变更原发证机关核定许可范围的。

第二十一条 企业在经营许可证有效期内，有新建、改建、扩建危险化学品储存项目的，应当在危险化学品建设项目竣工安全验收合格之日起10个工作日内，向原发证机关提出变更申请，并提交危险化学品建设项目竣工安全验收意见书（复制件）等相关文件、资料。发证机关按照本办法第十二条、第十三条、第十四条的规定进行审查后办理变更手续。

第二十二条 企业取得的经营许可证有效期满后继续从事危险化学品经营活动的，企业应当在经营许可证有效期满前3个月至有效期满前30个工作日之间，向本办法第五条规定的发证机 8 关提出经营许可证的延期申请。

企业申请经营许可证延期时，应当提交延期申请书及本办法第十条规定的申请文件、资料。带有储存设施的（不包括运输工具加油站），还应当提交安全生产标准化达标证书（复制件）。

企业按照本条第一款规定提出延期申请的，发证机关应当按照本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条的规定进行审查，并应当在经营许可证有效期满前作出是否准予延期的决定；逾期未作出决定的，视为准予延期。发证机关作出准予延期决定的，许可证有效期顺延3年。

企业提出经营许可证的延期申请时，同时可以按照本办法规定提出变更申请，并向发证机关提供相关文件、资料。

第二十三条 企业在经营许可证有效期内，符合下列条件的，其经营许可证届满时，经原发证机关同意，可不提交第十条第一款第（二）、（三）、（七）、（九）项和第二款第（三）、（五）项规定的文件、资料，直接办理延期手续：

（一）严格遵守有关法律、法规和本办法；

（二）取得经营许可证后，日常安全生产管理规范，未降低安全生产条件；

（三）未发生死亡事故或者对社会造成较大影响的安全事故。

带有储存设施的企业除符合前款规定外，还应当达到安全生产标准化二级以上水平。

第四章 监督管理

第二十四条 发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照有关安全生产行政许可的法律、法规和本办法规定，审批、颁发经营许可证。

安全生产监督管理部门及其工作人员在经营许可证的颁发和管理工作中，不得索取或者接受企业的财物，不得谋取其他利益。

第二十五条 企业取得经营许可证后，应当贯彻执行有关危险化学品经营的法律、法规、规章及标准，不得降低安全生产条件。

第二十六条 企业不得出租、出借或者以其他形式转让其取得的经营许可证，不得冒用或者伪造经营许可证。

第二十七条 各级人民政府安全生产监督管理部门在监督检查中，发现企业取得经营许可证后存在不具备法律、法规和本办法规定的安全生产条件的，应当及时告知原发证机关。

第二十八条 有下列情形之一的，发证机关可以撤销已经颁发的经营许可证：

（一）超越职权颁发经营许可证的；

（二）违反本办法规定的程序颁发经营许可证的；

（三）对不具备法律、法规和本办法规定的安全生产条件的企业颁发经营许可证的；

（四）发证机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发经营许可证的。

企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可证的，应当撤销经营许可证。

第二十九条 企业取得经营许可证后有下列情形之一的，发证机关应当注销其经营许可证：

（一）终止危险化学品经营活动的；

（二）经营许可证被依法撤销的；

（三）经营许可证被依法吊销的；

（四）经营许可证有效期届满未提出延期申请或者未被批准延期的；

（五）法律、法规规定的应当注销经营许可证的其他情形。第三十条 取得经营许可证延期或者变更后，企业应当将原经营许可证交回发证机关。

发证机关应当收回被依法撤销、吊销的经营许可证。

第三十一条 发证机关应将经营许可证的颁发情况及时向 10 同级公安机关和环境保护部门通报。

第三十二条 发证机关应当建立、健全经营许可证档案管理制度，按照国家安全生产监督管理总局有关档案管理的规定，建立经营许可证档案备查。

地方各级安全生产监督管理部门应当加强对经营许可证的监督管理，对违反法律、法规有关经营许可证管理规定和本办法规定的行为，依法作出处理。

第三十三条 县级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年1月15日前,将本行政区域内上年度经营许可证的颁发和管理情况报设区的市级人民政府安全生产监督管理部门。

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年1月31日前,将本行政区域内上年度经营许可证的颁发和管理情况报省级人民政府安全生产监督管理部门。

省级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年2月15日前,将本行政区域内上年度经营许可证的颁发和管理情况报国家安全生产监督管理总局。

发证机关应当定期向社会公开经营许可证的情况，接受社会监督。

第三十四条 任何单位或者个人发现企业违反《危险化学品安全管理条例》有关经营许可规定和本办法规定的行为，有权向各级人民政府安全生产监督管理部门举报。

任何单位或者个人发现发证机关及其工作人员违反《危险化学品安全管理条例》有关经营许可规定和本办法规定的行为，有权向各级安全生产监督管理部门或者有关部门举报。

第五章 法律责任

第三十五条 安全生产监督管理部门工作人员有下列行为之一的，依据《危险化学品安全管理条例》第九十六条和有关法律、法规、规章的规定，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不具备法律、法规和本办法第二章规定的安全生产条件的申请人颁发经营许可证的；

（二）发现未依法取得经营许可证擅自从事危险化学品经营活动，不依法处理的；

（三）发现取得经营许可证的企业不再具备法律、法规和本办法第二章规定的安全生产条件，不依法处理的；

（四）接到对违反本办法规定行为的举报后，不及时依法处理的；

（五）在经营许可证颁发管理和监督管理工作中，索取或者接受当事人的财物，或者谋取其他利益的；

（六）违反本办法规定程序颁发经营许可证且被撤销的；

（七）超越职权颁发经营许可证的；

（八）滥用职权、玩忽职守颁发经营许可证的。

第三十六条 企业取得经营许可证后降低安全生产条件，不再具备法律、法规和本办法规定的经营条件的，予以警告，责令限期整改；逾期不改正的，依法暂扣其经营许可证1个月以上6个月以下；暂扣期满仍不具备法律、法规和本办法规定的安全生产条件的，依法吊销其经营许可证。

第三十七条 企业取得经营许可证后有下列情形之一的，根据事故调查情况，可责令其停业整改，并暂扣其经营许可证3个月以上6个月以下：

（一）发生较大危险化学品事故的；

（二）6个月内发生两次以上危险化学品一般事故的。第三十八条 任何单位和个人有下列情形之一，违法所得不足10万元的，依照《危险化学品安全管理条例》第七十七条第三款规定予以处罚；违法所得10万元以上的，没收违法经营的危险化学品，并依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未取得经营许可证，擅自从事危险化学品经营活动的；

（二）接受转让的经营许可证的；

（三）冒用经营许可证的；

（四）使用伪造、变造的经营许可证的。

第三十九条 企业提供虚假证明文件或采取其他欺骗、贿赂等不正当手段，取得经营许可证的，除撤销经营许可证外，没收违法所得，并处1万元以上3万元以下罚款。

第四十条 企业出租、出借或者转让经营许可证的，依照《危险化学品安全管理条例》第九十三条第二款规定予以处罚，并吊销经营许可证。

企业取得经营许可证后发生危险化学品重大事故或者特别重大事故的，除依照《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定予以处罚外，吊销经营许可证。

第四十一条 未按照本办法第二十二条规定的时间提出经营许可证延期申请，且在经营许可证到期后继续经营危险化学品的，责令停止经营，没收违法所得。违法所得不足10万元的，依照《危险化学品安全管理条例》第七十七条第三款规定予以处罚；违法所得10万元以上的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款予以处罚。

第四十二条 在经营许可证有效期内，主要负责人、企业名称、注册地址发生变更，或者终止全部或部分危险化学品经营活动，未在本办法第十九条规定的时间内提出经营许可证变更申请的，责令限期申请，并处1万元以下罚款；逾期仍不申请的，暂扣经营许可证1个月以上6个月以下。

第四十三条 在经营许可证有效期内，储存危险化学品建设项目验收合格后，未在本办法第二十二条规定的时间内提出经营许可证变更申请且擅自投入使用的，责令停止储存危险化学品，限期申请，没收违法所得，并处1万元以上3万元以下罚款；逾期仍不申请的，暂扣经营许可证1个月以上6个月以下。

第四十四条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请 13 经营许可证的，不予受理或者不予颁发经营许可证，并在自发证机关发现之日起1年内不得再次申请经营许可证。

企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可证的，自发证机关撤销其经营许可证之日起3年内，不得再次申请经营许可证。

第六章 附则

第四十五条 购买危险化学品进行分装、气体充装、物理混配，然后销售的，适用本办法。

使用长输管道输送危险化学品的，适用本办法。

第四十六条 本办法施行前已取得的经营许可证有效期不变。企业在其取得的经营许可证有效期内可以继续经营。

本办法施行前企业取得的经营许可证有效期满后继续从事危险化学品经营活动的，应当按照本办法的规定提出经营许可证的延期申请。

本办法施行前非企业的单位取得的经营许可证有效期满后继续从事危险化学品经营活动的，应当按照国家有关企业登记的法律、法规的规定办理企业登记手续后，再按照本办法的规定提出经营许可证的申请。

第四十七条 经营许可证由国家安全生产监督管理总局统一印制。

实施经营许可有关文书的格式和内容，由国家安全生产监督管理总局另行规定。

第四十八条 省级人民政府安全生产监督管理部门可以根据本地实际情况制定经营许可证颁发管理的细则，报国家安全生产监督管理总局备案后施行；报送备案的细则被国家安全生产监督管理总局在30个工作日内退回的，该细则无效。

第四十九条 本办法自2011年 月 日起施行，原国家经济贸易委员会2002年10月18日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。

第二篇：论文清稿规格及要求

论文清稿规格及要求

1.直接制版

论文须为可供直接照相制版的清稿(此稿不退)。为此，清稿必须用激光打印机在 A4 白纸上单面打印，清稿的打印区尺寸统一规 定：高为210毫米，宽为145毫米。打印区外不能印任何字迹或图线。

2.题目 题目一律居中用4号黑体字，其余均用5号字。

3.作者姓名和单位 文题下空两行印作者姓名，其下(不空行)印作者 单位名。

4.摘要 作者单位名下空两行印摘要。格式：先印‘摘要’二字, 后 空二字开始印摘要的内容。建议勿超过10行。

5.正文 建议每篇论文篇幅勿超过20页。

6.节和节标题 正文可以分为苦干节，每节有一个节标题。节可编号 可不编号。节标题从打印区边线缩进15毫米(不要居中)。

7.参考文献 参考文献列于正文之后,内容依次为：编号、作者、题 目、出版单位(或期刊，或会议)，年份。

8.图和图题 若图不能直接在文中排版，可以贴在正文中，也可附 在全稿最后(参考文献和附录之后)。图号打印在图下方，与文呼应。图 题可有可无。

9.页码 在清稿每页打印区以外的右上角用铅笔写上页码。

第三篇：金融许可证管理办法

中国银行业监督管理委员会令(2003年第2号)

《金融许可证管理办法》已经2003年5月26日中国银行业监督管理委员会第一次主席会议通过，现予公布。自2003年7月1日起施行。

主席刘明康

二○○三年五月三十一日

金融许可证管理办法

第一条 为了加强金融机构的准入管理，促进金融机构依法经营，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国外资金融机构管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法所称金融许可证是指中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)依法颁发的特许金融机构经营金融业务的法律文件。

金融许可证的颁发、更换、扣押、吊销等由银监会依法行使，其他任何单位和个人不得行使上述职权。

第三条 金融许可证适用于银监会监管的、经批准经营金融业务的金融机构。

金融机构包括政策性银行、商业银行、金融资产管理公司、信用合作社、邮政储蓄机构、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司和外资金融机构等。

第四条 银监会对金融许可证实行分级授权、机构审批权与许可证发放权适当分离的管理原则。

(一)银监会负责其直接监管的金融法人机构（政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司等）金融许可证的颁发与管理；负责外国独资银行及其分行、中外合资银行及其分行、外国银行分行、外国独资财务公司和中外合资财务公司等外资金融机构金融许可证的颁发与管理。

（二）银监会省（自治区、直辖市）局、直属分局负责下列机构金融许可证的颁发与管理：1本辖区内政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行分行（含异地支行）；2金融资产管理公司分支机构（办事处）；3城市商业银行法人机构及其分支机构；4外资银行分行以下（不含分行）机构；5除银监会直接监管外的信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构及其分支机构；6城市信用联社、农村信用联社（省级、地市级）、农村商业银行法人机构；7所在地金融机构同城营业网点。

（三）银监会地区（市、州）分局负责上述机构以外的其他金融机构及其分支机构金融许可证的颁发与管理。

第五条 金融机构应当在收到银监会或其派出机构批准文件60日内，持下列材料到银监会或其派出机构领取或换领金融许可证：

（一）银监会或其派出机构的批准文件；

（二）金融机构介绍信；

（三）领取许可证人员的合法有效身份证明；

（四）银监会或其派出机构要求的其他资料。

第六条 银监会或其派出机构颁发许可证时间期限为收到上述有效文件之日起五个工作日内。

第七条 金融许可证载明下列内容：

（一）机构编码(金融机构实行全国统一编码，见附件)；

（二）机构名称（农村信用合作机构以括号注明法人机构或分支机构）；

（三）依据的法律法规；

（三）机构批准成立日期；

（四）营业地址；

（五）颁发许可证日期；

（六）银监会或其派出机构的公章。

第八条 发生下列情形，金融机构应当向银监会或其派出机构申请换发金融许可证：

（一）机构更名；

（二）营业地址（仅限于清算代码）变更；

（三）许可证破损；

（四）许可证遗失；

（五）银监会或其派出机构认为其他需要更换许可证的情形。

机构更名和营业地址变更应当将旧证缴回银监会或其派出机构，并持本办法第五条 规定的材料换领金融许可证。许可证破损应在重新申领许可证时缴回原证。

许可证遗失，金融机构应当在银监会或其派出机构指定的报纸上声明原许可证作废，重新申领许可证。

第九条 金融许可证实行机构编码终身制原则。金融机构除发生更名、营业地址（仅限于清算代码）变更、被撤销等原因外，机构编码一旦确定不再改变。

金融许可证如遗失或破损，再申请换领许可证时，原机构编码继续沿用。

金融许可证如被吊销，该机构编码自动作废，不再使用。

第十条 金融许可证颁发或更换时，应在银监会或其派出机构指定的全国公开发行的报纸上进行公告。

金融许可证被吊销或注销时，也应在银监会或其派出机构指定的报纸上进行公告。

第十一条 公告的具体内容应当包括：机构名称、营业地址、金融机构编码、邮政编码、联系电话。

第十二条 金融许可证应当在机构营业场所的显著位置公示。

金融机构应当在营业场所的显著位置以适当方式公示其业务范围、主要负责人。

银监会及其派出机构将依法对公示情况进行监督与检查。

第十三条 任何单位和个人不得伪造、变造金融许可证。金融机构不得出租、出借、转让金融许可证。

第十四条 银监会及其派出机构应当加强金融许可证的信息管理，建立完善的机构管理档案系统，依法披露金融许可证的有关信息。

第十五条 金融机构领取和更换金融许可证，应当向银监会或其派出机构缴纳审查费、注册费等相关费用。

第十六条 金融机构违反本办法，有下列行为之一的，由中国银行业监督管理委员会责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可以处以3万元以下罚款；情节严重的，可以取消其直接负责的高级管理人员的任职资格：

（一）不按规定换领金融许可证；

（二）损坏金融许可证；

（三）遗失金融许可证且不向银监会报告；

（四）未在营业场所公示金融许可证；

（五）伪造、变造、出租、出借、转让金融许可证。

第十七条 商业银行出租、出借、转让金融许可证的，依照《中华人民共和国商业银行法》的有关规定进行处罚。

第十八条 伪造、变造商业银行金融许可证的，依照《中华人民共和国商业银行法》等有关法规进行处罚。

第十九条 金融许可证由中国银行业监督管理委员会统一印制和管理。银监会按照金融许可证编码方法打印金融许可证，颁发时加盖中国银行业监督管理委员会或其派出机构的单位印章方具有效。

金融许可证的保管应作为重要凭证专门管理。许可证保管、打印、颁发等职能应相互分离、相互制约，同时建立金融许可证颁发、收缴、销毁登记制度。

对于金融许可证颁发管理过程中产生的废证、收回的旧证、依法缴回和吊销的许可证，应加盖“作废”章，作为重要空白凭证专门收档，定期销毁。

第二十条 本办法自2003年7月1日起施行。其他有关规定与本《办法》有冲突的，以本《办法》为准。

附件：金融机构许可证编码方案

金融许可证上的金融机构编码，参照《居民身份证》和国家标准《全国清算中心代码》（GB13497—92）中号码的编制原则和方法，本着统一、规范、便于识别、便于管理的原则进行编制。在制发和打印金融许可证时，金融机构编码可由计算机系统自动生成，个别部分由人工修订。全套编码由2位英文字母和12位数字组成，共14位，按从左至右的顺序排列。图示如下：

（一）（二）

（三）（四）

（五）（六）

（七）（八）

（九）（十）

（十一）（十二）

（十三）（十四）

（一）是金融机构类别代码，用大写英文字母表示。A-政策性银行、B-商业银行、C-住房储蓄银行、D-城市商业银行、F-城市信用合作社（含联社）、G-农村商业银行（包括农村合作银行）及农村信用合作社（含联社）、H-信用卡公司、I-邮政储蓄机构、K-信托投资公司、L-企业集团财务公司、M-金融租赁公司、W-外资银行、Y-外资非银行金融机构、Z-其他类金融机构。

（二）是法人或非法人分支机构代码。“1”为法人金融机构，“2”为非法人分支机构。

（三）-

（四）是被批准机构代码（适用于中资机构），新成立机构按顺序排列。

A类：01-国家开发银行、02-中国进出口银行、03-中国农业发展银行 B类：01-中国工商银行、02-中国农业银行、03-中国银行、04-中国建设银行、05-交通银行、06-中信实业银行、07-中国光大银行、08-华夏银行、09-中国民生银行、11-招商银行、12-广东发展银行、13-兴业银行、14-深圳发展银行、15-上海浦东发展银行、16-恒丰银行、C类：01-、D类：城市商业银行

F类：城市信用合作社（含联社）01-联社、02-信用社

G类：农村信用合作社（含联社）01-联社、02-信用社、03-农村商业银行（农村合作银行）I类：邮政储蓄机构

K类：01-银监会直接监管的信托投资公司、02-除银监会直接监管外的信托投资公司

L类：财务公司01-银监会直接监管的财务公司、02-除银监会直接监管外的财务公司

M类：金融租赁公司01-银监会直接监管的金融租赁公司、02-除银监会直接监管外的金融租赁公司 Z类：01-金融资产管理公司

（五）是审批机构代码（适用于中资机构）。中资金融机构审批机构代码，如审批机构为银监会，标注“1”；审批机构为银监局、直属分局，标注“2”；审批机构为银监分局，标注“3”。

（三）-

（五）被批准外资机构代码(适用于外资机构)，新成立机构按顺序排列。

W类：在中国注册的外资银行法人机构、中外合资银行法人机构及外国银行分行 Y类：外资财务公司、外资企业集团财务公司、外资租赁公司、外资信托公司

（六）-

（九）是金融机构地址代码，采用《全国清算中心代码》（GB13497-92）中的地址代码的编码方法。

（十）是金融机构组织类别代码，用大写英文字母表示。H(Headquarter)-总行（或总部）、B(branch)-分行（或分部）、S(sub-branch)-支行、O(others)-其他分支机构。

（十一）-

（十四）是金融机构办理许可证的顺序号。每一个金融机构一个序号，同一地区（城乡信用合作社以（地）市为单位，其他金融机构以省为单位）、同一类别的金融机构应连续编号，不能重号或空号。

新设机构按照同类机构代码编制方法顺序编制代码。金融机构除发生更名等变更外，仍使用原代码。被撤销的金融机构原代码应予注销，不得再使用。若干金融机构合并，只保留负责组建的金融机构的代码。如金融机构的许可证丢失，补发的许可证机构代码不变，其流水号不同。

该编码方式将与计算机系统开发一并使用，在新的系统未使用前，银监会审批机构应按照上述方法编制辖内金融机构代码。

第四篇：收费许可证管理办法

收费许可证管理办法

国家发展计划委发布于2008-7-9

国家计委 国家经贸委 财政部

监察部 审计署 国务院纠纷办

关于印发《收费许可证管理办法》的通知(计价格[1998]2084号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、经贸委、财政厅（局）、监察厅（局）、审计厅（局）、纠风办，国务院各有部门：

经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，现将《收费许可证管理办法》印发给你们，请按照执行。

一九九八年十月二十一日

收费许可证管理办法

第一条 加强收费管理，规范收费行为，根据中共中央国务院有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于实施收费的国家机关、事业单位及非企业组织。

第三条 《收费许可证》由国务院价格主管部门负责统一制定样式，中央和省两级价格主管部门印制，各级价格主管部门分别核发。

第四条 《收费许可证》分正本和副本。正本用于收费单位悬挂，购买票据；副本用于亮证收费、年审及其它用途。

第五条 在党中央国家机关及其所属事业单位、非企业组织，凭合法有效的收费批准文件及其所属事业单位、非企业组织，凭合法有效的收费批准文件到省级价格主管部门申领《收费许可证》。省及省以下国家机关及其属事业单位、非企业组织《收费许可证》的具体发办法由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级财政部门制定，报国家发展计划委员会、财政部备案。

第六条 《收费许可证》实行一点一证。具有法有资格、财务独立核算、直接实施收费的单位为基本领证单位。有直接收费行为，但不具有法人资格、不实行财务独立核算的单位的收费点，由符合规定的领证单位统一申请办理《收费许可证》副本。

第七条

申领《收费许可证》按下列程序进行：

（一）申领单位到当地价格主管部门领取《收费许可证申请表》一式两份，按表列内容逐项填写并提供申请表所要求的资料；

（二）将填写好的申请表加盖本单位公章，负责人签名后送其上级主管部门确认，签署意见并加盖公章；

（三）价格主管部门对《收费许可证申请表》及批准收费的文件等进行审查，核准后颁发《收费许可证》。

《收费许可证申请表》由国务院价格主管部门统一样式，中央和省两级价格主管部门分别印制。

第八条

收费单位应于实施收费前20日申请核发《收费许可证》。

收费单位改变名称、增加收费项目调整收费标准或收费范围，应于批准后20日内持批准文件到原发证机关办理《收费许可证》变更手续。

收费单位合并、分立、迁移或停业时，应于批准后20日内持批准文件到原发证机关办理《收费许可证》变更或注销手续。

收费单位丢失、损坏《收费许可证》时，应公告作废并及时到原发证机关申请补发新证。

第九条 收费单位申领《收费许可证》时，须提供下列资料：

（一）合法有效的批准收费的文件；

（二）法有资格证明或机构编制及经费来源情况的文件；

（三）政府或业务主管部门批准执业的文件；

（四）其它相关，资料。

第十条

《收费许可证》有效期3年

对临时性、一次性收费可核发临时收费许可证，并依实施收费情况注明有效期限，但最长不得超过1年。临时收费许可证发放的具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级财政部门制定。

第十一条 《收费许可证》是收费单位依法收费的凭证。各收费单位要做到亮证收费，自觉接受价格、财政主管部门和社会各界的监督。

第十二条

价格主管部门要按照国家有关规定，严格办证手续，按照批准的收费项目和收费标准，详细填写《收费许可证》，并建立《收费许可证》管理档案。

第十三条 价格主管部门对经过审查符合本法规定的收费单位，应在收到《收费许可证申请表》后15日之内核准发证；对不符合规定的收费亦应于收到《收费许可证申请表》后15日内通知申领单位不得收费并说明理由。

第十四条《收费许可证》实行审验制度。经审验合格的，由发证机关加盖审验章后方可继续使用。

《收费许可证》审验内容包括：

（一）《收费许可证》中填列的单位、收费项目、收费标准、收费范围、收费对象、计算单位等与实际执行是否一致；

（二）是否继续保留该项收费或维持原有的收费标准；

（三）有无违纪录。

审验中发现有违反国家收费管理规定的，由价格主管部门依法处理。

第十五条 下级价格主管部门核发《收费许可证》不符合国家有关政策规定的，上级价格主管部门可责令其改正。

第十六条

价格、财政主管部门负责对收费单位的《收费许可证》制度执行情况进行监督检查。各收费单位必须向价格、财政主管部门如实提供有关资料，自觉接受监督检查。

收费单位有违反收费管理规定的乱收费行为，由价格、财政主管部门根据国家有关规定查处。

第十七条 收费单位有涂改、转借《收费许可证》行为的。价格主管部门可暂扣或吊销其《收费许可证》。

第十八条

《收费许可证》工本费标准由省级以上人民政府价格主管部门报同级财政部门核定后执行。第十九条 自本办法实施之日起3个月内，原发旧证废止，收费单位须按本办法规定的条件和程序重新换领新证。

第二十条 本办法自1999年1月1日起施行。

第五篇：许可证管理办法实施细则

烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)

第一章 总则

第一条 为规范烟草专卖许可证申办、使用和管理，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号），制定本细则。

第二条 公民、法人或者其他组织申请、使用烟草专卖许可证，烟草专卖局办理、管理烟草专卖许可证，适用本细则。

第三条 本细则所称的烟草专卖许可证，包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖零售许可证。其中，烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证统称为生产经营类许可证。

第四条 烟草专卖局应当依法行政，规范审批，提高效率，优化服务，推行电子政务，加强信息共享。

第五条 公民、法人或者其他组织对烟草专卖局实施行政许可，享有陈述权、申辩权。

第二章 实施机关

第六条 烟草专卖局是烟草专卖许可证的实施机关，负责烟草专卖许可证的受理、审查、审批和监督管理。

第七条 申请人申请领取下列烟草专卖许可证，由其经营场所所在地的省级烟草专卖局受理和审查，国家烟草专卖局审批：

（一）申请领取烟草专卖生产企业许可证，从事烟草专卖品生产、加工业务；

（二）申请领取烟草专卖批发企业许可证，从事烟草制品跨省、自治区、直辖市批发业务，或者从事其他烟草专卖品经营业务。

中国烟草总公司及其直属专业公司申请领取烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产经营的，可以由国家烟草专卖局受理、审查和审批。

第八条 申请人申请领取烟草专卖批发企业许可证，在本省、自治区、直辖市范围内从事烟草制品批发的，由其经营场所所在地的地市级烟草专卖局受理和审查，省级烟草专卖局审批。

第九条 申请人申请领取烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的，由其经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批。

申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。

第十条 烟草专卖局应当按照《烟草专卖许可证管理办法》第三十四条的规定，对辖区内取得烟草专卖许可证的公民、企业法人或者其他组织从事烟草专卖品生产经营活动进行监督检查。

上级烟草专卖局应按照《烟草专卖许可证管理办法》第三十五条的规定，加强对下级烟草专卖局办理和管理烟草专卖许可证的监督检查。

第三章 申请

第十一条 烟草专卖许可证的申请类型包括新办申请、变更申请、延续申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请、补办申请等。其中，新办申请、变更申请、延续申请为许可类事项的申请；其他申请类型为管理类事项的申请。

第十二条 申请人拟从事烟草专卖品生产经营活动的，应当向受理机关提出烟草专卖许可证新办申请。

发生下列情形的，应当向受理机关提出新办申请：(一)持证人改变经营地址；(二)经营主体发生变化；

(三)发生《烟草专卖许可证管理办法》第六十三条规定情形的。

第十三条 烟草专卖许可证有效期内，企业名称、个体工商户名称、法定代表人或其他组织负责人、经营者姓名以及经营地址名称等登记事项发生改变，或者因道路规划、城市建设等客观原因造成经营地址变化的,持证人应当及时提出变更申请。变更许可范围的，持证人应当提前提出变更申请。

家庭经营的个体工商户，持证人在家庭成员间变化的，可以申请变更烟草专卖零售许可证。

第十四条 烟草专卖许可证有效期届满后需要继续生产经营的，持证人应当在有效期届满30日前提出延续申请。

第十五条 持证人需要暂停生产经营行为的，应当在停业前7日内提出停业申请。停业期限最长不得超过1年且不得超过许可证的有效期。

第十六条 停业期满或者提前恢复营业的，持证人应当及时提出恢复营业申请。持证人停业期满未申请恢复营业的，属于《烟草专卖许可证管理办法》第五十条规定的情形。

第十七条 持证人在有效期内遗失或者损毁烟草专卖许可证的，应当及时提出补办申请。

第十八条 持证人在许可证有效期限内不再从事生产经营活动的，应当及时提出歇业申请。

第十九条 申请人应当对提交的申请材料的真实性负责。

第二十条 申请材料可以为纸质材料，也可以是经受理机关认可的电子文本或者其他形式的材料。

第二十一条 申请新办生产经营类许可证，应当提交以下材料：

(一)申请表；

(二)企业设立或项目批准的证明文件；(三)法定代表人（负责人）任职文件。

第二十二条 申请新办烟草专卖零售许可证，应当提交以下材料：

(一)申请表；(二)工商营业执照；

(三)个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明。

第二十三条 申请人提出除新办申请外的其他类型申请时，应当提交下列材料：

(一)申请表；

(二)个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明。

变更许可证的，还应当提交与变更事项相关的证明材料。

第二十四条 申请人可以在烟草专卖许可证办理窗口提交申请及相关材料，也可以通过烟草专卖许可证信息系统提出申请。

第二十五条 申请人可以委托代理人提出申请，代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明。

第四章 办理

第二十六条 受理机关收到申请材料后，应当根据《烟草专卖许可证管理办法》第二十一条的规定作出处理。其中，对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当场一次性书面告知需要补正的全部内容；对不能当场告知需要补正的全部内容的，应在5日内出具一次性书面告知书。

第二十七条 许可证申请由不同机关分别受理和审批的，受理机关作出受理决定后，应当对申请进行初步审查，提出初步审查建议，通过烟草专卖许可证信息系统将申请材料和审查意见报送审批机关。

第二十八条 烟草专卖局在审查和审批除新办以外的许可证申请时，可以以书面方式进行。对新办申请以及受理机关或审批机关认为需要实地核查的其他申请，由本机关或者委托下级烟草专卖局指派两名以上专卖管理人员进行实地核查。

第二十九条 实地核查时，应当制作实地核查记录，由核查人员与被核查方签字确认。被核查方拒绝签字的，由核查人员在实地核查记录上注明情况。

第三十条 审批机关在作出行政许可决定前，申请人撤回申请的，可以终止办理。

第三十一条 一个经营地址已经办理了烟草专卖许可证的，在许可证有效期内不再审批发放相同类型的烟草专卖许可证。

第三十二条 烟草专卖局审批零售类许可证，应当符合当地烟草制品零售点合理布局要求。两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予行政许可的决定。

第三十三条 烟草专卖局在审批延续、恢复营业等申请过程中发现该许可证存在变更、补办等情形的，可告知申请人提供相关证明材料，合并办理。

第三十四条 办理延续审批，许可证登记事项未发生变化的，审批机关可以在原烟草专卖许可证上加盖延续印章，也可以重新制作打印烟草专卖许可证。

第三十五条 烟草专卖局审批许可证时，认为涉及公共利益需要听证的，应当在作出行政许可决定前，通过公告栏、互联网等方式向社会发布听证公告并举行听证。

第三十六条 烟草专卖局审批许可证时，审批结果直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提交烟草专卖许可证听证申请书的，烟草专卖局应当依法举行听证。

第三十七条 烟草专卖局审批发放烟草专卖零售许可证，应当自受理之日起20日内作出行政许可决定。对外承诺缩减期限的，以承诺期限为准。烟草专卖局审批发放生产经营类许可证，受理机关应当在受理申请后10日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关，审批机关应当自收到申请材料之日起10日内作出行政许可决定。

审批机关在上述规定期限内不能作出行政许可决定的，经审批机关负责人批准，审批期限可以延长10日并书面通知申请人。依法需要听证、检验、检测的，所需时间不计算在规定期限内。审批机关应当将所需时间书面告知申请人。

审批机关审批延续申请时，应当在许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

第三十八条 烟草专卖局审批发放烟草专卖零售许可证应当提高效率，除新办申请外，对其他申请类型能够当场办结的，应当当场办结。

当场办结的，可以不出具书面受理凭证。

第三十九条 烟草专卖许可证的有效期限由审批机关根据实际情况决定，最长不得超过5年，自审批机关作出行政许可决定之日起计算。

第五章 使用

第四十条 烟草专卖零售许可证的持证人，应当在许可证核定的经营地址从事烟草制品零售业务。

持证人未在许可证核定的经营地址从事烟草制品零售业务的，发证机关可以按照《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条规定处理。持证人在许可证核定的经营地址之外从事烟草制品零售业务的，属于无证经营。

第四十一条 烟草专卖零售许可证的持证人不得向未成年人销售烟草制品，应当在经营场所显著位置设置相关禁止销售标志。

持证人违反上述规定的，属于《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条

（十）项规定的情形。

第四十二条 公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。

除了取得烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。

烟草专卖零售许可证持证人违反上述规定的，属于《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条

（一）项规定的情形。

第四十三条 任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。

涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证无效。使用非法转让的烟草专卖许可证的，属于《烟草专卖许可证管理办法》第四十三条规定的情形。

第六章 监管

第四十四条 上级烟草专卖局应当加强对下级烟草专卖局烟草专卖许可证管理工作的监督检查，及时纠正违法行为，并建立完善烟草专卖许可证督查制度。

上级烟草专卖局对下级烟草专卖局烟草专卖许可证管理工作监督检查办法按照国家烟草专卖局相关文件规定执行。

第四十五条 烟草专卖局应按照《烟草专卖许可证管理办法》有关规定，对辖区内许可证持证人申办、使用烟草专卖许可证情况进行监督管理和检查。

第四十六条 公民、法人或者其他组织未领取烟草专卖许可证擅自从事烟草专卖品生产经营活动的，烟草专卖局应当依法查处。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第四十七条 发生本细则第十三条规定的情形，持证人未及时提出变更申请的，烟草专卖局应当责令其在30日内依法申请变更登记。

第四十八条 烟草专卖局责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿的，每次期限最长不得超过6个月。暂停烟草专卖业务、进行整顿期间，烟草专卖局应当加强监管，期满后视整顿情况决定是否恢复营业。

第四十九条 发生下列情形的，烟草专卖局可以取消持证人从事烟草专卖业务的资格：

（一）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；

（二）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；

（三）被工商行政管理部门吊销营业执照的。第五十条 发生《烟草专卖许可证管理办法》第四十五、四十六条规定情形的，由烟草专卖许可证的审批机关或其上级烟草专卖局依法撤销并收回烟草专卖许可证。

撤销烟草专卖许可证，应当调查核实情况，严格审批程序。依照第四十五条的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，审批机关应当依法给予赔偿。

第五十一条 发生《烟草专卖许可证管理办法》第五条规定情形的，烟草专卖许可证的审批机关可以变更或撤回烟草专卖许可证。

撤回烟草专卖许可证，应当调查核实情况，严格审批程序。撤回烟草专卖许可证给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，审批机关应当依法给予补偿。

第五十二条 发生《烟草专卖许可证管理办法》第四十八条规定情形的，审批机关应当依法注销烟草专卖许可证。

烟草专卖许可证依法被撤销、撤回，或者持证人被取消从事烟草专卖业务资格的，属于《烟草专卖许可证管理办法》第四十八条

（五）项规定的情形。

第五十三条 烟草专卖局在作出撤销、撤回及责令暂停烟草专卖业务、进行整顿等决定前，应当书面告知持证人享有陈述权、申辩权。申请人或者持证人提出陈述、申辩的，烟草专卖局应当充分听取并作出解释说明。

第五十四条 《烟草专卖许可证管理办法》规定应当收回烟草专卖许可证，审批机关无法收回的，应当予以公告，公告1个月期满视为收回。

第七章 政务规范

第五十五条 受理机关应当设立受理烟草专卖许可证的实体性窗口或场所，配备相应的办证服务设施，提供必要的便民条件。

第五十六条 受理机关应当按照《烟草专卖许可证管理办法》第十九条要求公示申办烟草专卖许可证有关信息。

第五十七条 审批机关应当自作出相关决定之日起20日内，将下列内容向社会公示：

（一）依申请办理许可证的行政许可决定，包括申请事项、申请人姓名或者企业名称、经营场所、申请许可范围、许可决定及依据等；

（二）依职权办理许可证的处理情况，包括责令变更、停业整顿、取消经营资格、撤销、撤回、注销、收回许可证等。

第八章 附则 第五十八条 烟草专卖局办理烟草专卖许可证，不得收取任何费用。

第五十九条 《烟草专卖许可证管理办法》第二十五条

（二）项中的中、小学是指以未成年人为教育对象，实施中等和初等教育的学校，包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校，如职业中学、中等专业学校等。

学校周围是指自中学、小学进出通道口向外延伸一定距离的区域。

第六十条 本细则中烟草专卖局办理烟草专卖许可证的期限以工作日计算，不含法定节假日。

第六十一条 本细则由国家烟草专卖局负责解释。第六十二条 本细则自2017年5月1日起施行。国家烟草专卖局2007年发布的《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》（国烟专[2007]549号）同时废止。