窗口服务“为民服务创先争优”(待修改)

第一篇：窗口服务“为民服务创先争优”(待修改)

关于印发《市城乡规划局关于做好 窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案》的通知

局属各单位、机关各科室、各规划分局：

现将《市城乡规划局关于做好窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二零一一年十月十八日

市城乡规划局关于做好窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”

活动实施方案

为进一步推动创先争优活动深入开展，动员城乡规划局系统内各级党组织和广大党员积极为铜陵建设现代产业之城、创新创业之城、精致大气之城和平安幸福之城的发展目标做出贡献，根据省住房和城乡建设厅创先争优办公室《关于印发〈关于在全省住房城乡建设系统窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动实施意见〉的通知》（厅创先办发 [2011]4号）文件和市委创先争优领导小组指示精神，进一步密切党同人民群众联系，现提出实施方案如下，请认真抓好落实。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，认真落实市委第九次党代会精神，全面、扎实、深入开展“为民服务创先争优”主题活动，组织引导全体党员在思路上向惠民富民汇集，在工作上向为民利民倾斜，在作风上

向亲民爱民转变，立足自身实际，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，满足群众改善民生的要求、建设和谐家园的期待；全面提升创先争优活动实效，更加注重把创先争优融入城乡规划中心工作，更加注重保障改善民生，更加注重解决规划工作中存在的突出问题，更加注重加强规划系统基层组织建设，为实现城乡规划事业的科学发展、跨越发展提供政治动力和组织保证，引导系统干部职工以更加科学前瞻的规划编制，更加规范的规划实施管理，更加完善高效的规划服务，引领全市城乡建设又好又快发展。

二、活动参与范围

城乡规划局系统涉及领域广泛，与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能多，与群众生产生活联系密切。因此，局属各科室、各规划分局、局窗口、招商专员、城建档案馆必须全部参加局系统窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动。

三、目标任务

局系统窗口单位和服务行业要要围绕中心任务，从各自职能特点出发，确立以民生为重、服务为先导的理念，着力改进服务作风，提高服务效能，增强党员素质，解决突出问题，力求规划服务更加周到、行政许可更加便捷、信访接待更加贴心，真正将“为民服务创先争优”活动打造成群众满意工程，努力实现推动城乡规划科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的目标任务。

（一）改进服务作风。坚持党的宗旨，树立群众观点，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，竭诚为群众服务。改进行政之风。切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，多办顺民心、解民忧、惠民生的实事好事。

（二）提高服务效能。树立依法行政、依规办事理念，坚持办事公开、服务公平。遵循便捷、高效、优质、廉洁的服务宗旨，各直接接待群众的服务部门和单位，都要做到服务环境优良、服务礼仪端庄、服务措施周全、服务效率提高、服务氛围浓厚。

（三）增强党员素质。以党风带行风，以党员带群众，着力提高党员工作质量、办事效率、服务水平，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、服务优的党员队伍，带动、促进局系统服务部门和单位的服务能力与水平的全面提升。

（四）解决突出问题。坚持把解决突出问题、努力满足群众合理诉求作为创先争优的出发点和立足点，加快对民生工程、“861”重点工程的审查和审批速度，千方百计保障群众的核心利益，切实解决群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，让群众切身感受到开展创先争优活动带来的新气象、新变化，不断提高群众满意度。

四、活动内容

（一）安排部署，逐级抓好落实。局属各支部要积极组织本部门党员和职工，认真学xxx省、市的部署要求和本局“为民服务创先争优”活动实施方案，使全体职工进一步明确活动内容、方法步骤、具体措施和工作要求，推进活动有序开展。

（二）深化“创先争优”。围绕加强作风建设，提高制度执行力，提升工作效率，推动工作落实。围绕制度执行，着力解决工作原则性不强、执行不到位、执纪不严等问题；围绕提升效率，着力解决思想不够解放、责任意识不强、服务能力不高等问题；围绕抓工作落实，着力解决政治觉悟不高、作风不实、群众观念淡薄、讲排场、比待遇等问题。

（三）调查研究，做到“三问”于民。各单位要以本职工作为载体，突出调研重点，通过走访、考察、结对帮扶等方式，做到下得去、问得细、查得实，深入基层、深入群众、深入深入企业，倾听基层和群众的愿望要求，问政于民、问计于民、问需于民，真正了解民意，掌握实情，增强与人民群众的感情，明晰为民服务的方向和内容。

（四）公开承诺，确保为民服务的质量和效果。各单位和党员要结合工作职能、岗位要求，科学提出力所能及、简明具体、便于落实的为民服务承诺事项，填写承诺书。通过流程公开、制定岗位承诺牌、发放承诺服务名片等方式将承诺事项公开，接受监督。

（五）搞好结合，开展“为民服务创先争优”活动要紧密结合“创三优”活动，相辅相成、相互促进。各单位要把“创三优”和“为民服务创先争优”活动有机的结合起来，通过活动的开展，力求取得一批创先争优的活动成果和制度成果，努力实现规划事业科学发展、行业管理得到提升、人民群众得到实惠、党的基层组织得到巩固的总体目标。

五、推进步骤

（一）启动实施阶段（2011年9月中旬至10月上旬）。

认真制定方案，搞好宣传发动。认真传达贯彻中央和省电视电话会议精神，制定“为民服务创先争优”工作方案，明确目标任务、工作措施和推进时间节点，部署为民服务创先争优工作。并利用各种形式进行宣传发动。

（二）集中推进阶段（2011年10月中旬至12月）

局属各科室、各规划分局、局窗口、招商专员、城建档案馆要通过公开承诺创争目标的具体方法，通过搭建多种活动平台，组织局系统广大党员积极创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起“为民服务创先争优”活动的热潮。

（三）总结完善阶段（2012年1月至6月）

系统总结回顾活动开展情况，进一步完善推动活动深入开展的措施办法，把活动中行之有效的通用做法转化为制度，形成为民服务的长效机制。

六、丰富活动载体

（一）亮标准、亮身份、亮承诺。2011年9月起，局属各科室、各规划分局、局窗口、招商专员、城建档案馆要普遍推行公开岗位职责、服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡和设立党员示范岗、党员先锋岗等形式，亮出党员身份，亮明岗位职责。通过设臵展示板、网络平台、宣传橱窗等形式，公开承诺内容，自觉接受群众监督。

（二）比技能、比作风、比业绩。通过开展岗位练兵、技能比武，兴起业务竞赛热潮，力求业务技能高水平、业务办理“零差错”。通过开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度改善、工作作风转变。通过开展岗位标兵、技术能手评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的良好局面。

（三）创群众满意窗口、创优质服务品牌、创先进服务型党组织。推广和完善服务承诺制、一站式服务制、限时办结制和首问责任制。打造“红旗窗口”、“党员示范岗”、“青年文明号”等服务品牌，不断培育党员群众欢迎、社会影响良好、具有系统特色的优质服务品牌。

（四）群众评议、党员互评、领导点评。通过设臵意见箱、聘请群众监督员、利用建设项目审批回访等方式，接受服务对象即时评价和评估，并做好反馈意见的整改落实。结合党员自身特点和岗位实际，对照“五带头”基本要求，开

展自评、互评，查找问题和不足，明确努力方向，相互鼓励、比学赶帮。采取集中点评、现场点评、个别点评等多种方式，在点评中肯定成绩、查找差距、明确方向，以点评促提高。

七、加强组织领导，建立长效机制

（一）落实领导责任。成立局窗口单位和服务行业创先争优活动工作领导小组，由张和成同志任组长，董仲春、汪海涛、徐胜强为副组长，局属单位及机关科室负责人为成员，下设办公室与局总支合署办公，具体负责联络协调、指挥调度和督查指导工作；局领导班子成员要率先垂范，带头开展活动，要对分管单位活动开展情况及时提出指导性意见。局党组将把创先争优活动开展情况纳入局属领导班子和党员干部年度考核、民主评议党员的重要内容，年底一并考核。

（二）加强督促检查。通过召开建设单位回访、测评会、发放评议表、开设热线和投诉信箱等方式，对各部门、单位和党员履行职责、兑现承诺、服务群众等创先争优情况进行分析梳理，肯定成绩、指出不足，抓好整改、巩固提高。局活动办公室也要认真研究开展活动的措施，丰富和创新活动载体，全面担负起日常活动的督导检查责任，定期不定期组织人员深入机关和局属单位进行督导，及时发现问题，及时研究，妥善解决，不断提升服务发展、促进和谐的能力。

（三）统筹推进工作。要切实把创先争优活动与“四百工程”、“四联四促”、“双创”、“大走访”活动结合起来，与

城乡规划中心工作结合起来，与机关效能建设结合起来，与加强党的建设和干部职工队伍建设结合起来，与完成市委、市政府各项目标任务结合起来，科学安排，统筹兼顾，确保活动和日常工作两不误、两促进。

（四）营造浓厚氛围。要开辟宣传专栏，大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动全体党员干部参与创先争优活动。要及时宣传创先争优活动的好做法、好经验以及涌现出的“红旗窗口”和“优秀共产党员先锋岗”的事迹，努力在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

第二篇：窗口为民服务情况[定稿]

攀枝花市人口和计划生育委员会

关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先

争优”活动推进情况小结

“创先争优“活动开展以来，市人口计生委在统筹抓好“创先争优”活动的同时，在机关和直属事业单位设立了“党员示范岗”、“巾帼文明示范岗”，并将市指导所门诊部、市管站和科技宣教处政务中心窗口作为“为民服务创先争优”活动窗口, 以“展行业风采、树窗口形象”为主题，以“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”为目标，组织开展了丰富多彩的为民服务活动,取得了实实在在的效果。现将有关工作情况小结如下：

一、主要做法

一是强化组织领导，精心安排部署。按照市委的安排制定了详细的工作方案,建立了由“一把手”亲自抓、党组成员合力抓，支部各党小组联动，党员干部参与，科技宣教处、政策法规处、办公室和市指导所、药管站具体实施的工作机制，立足本职开展创先争优

二是紧扣行业实际，设计活动载体。紧紧围绕“五好五带头”这一基本要求，结合各自工作实际，明确活动主题，设计活动载体，确保创先争优活动扎实有效推进。政策法规处、办公室以“阳光计生为民服务”为主题，以服务群众、服务基层为目标，扎实开展了“阳光计生”活动。市指导所以优质服务为核心，开展了

岗位练兵、业务竞赛等活动，打造一支素质精良、业务过硬、服务周到、群众满意的技术服务队伍。市药管站构建“避孕药具免费发放网络”等，增强了创先争优活动的针对性和实效性。

三是突出重点环节，推动创先争优。紧紧把握公开承诺、领导点评、群众评议三个环节，强化创争意识、树立大局观念、提高服务水平、转变工作作风。在公开承诺上，市计生委机关和直属事业单位，围绕让群众放心、让群众满意和怎样提高服务水平、惠及人民群众作出公开承诺，采取公示栏集中公开、办公桌牌公开的方式，自觉接受服务对象和人民群众监督。与此同时，通过佩戴工作胸牌、设立公示栏等形式，引导党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，市指导所还将以下8项服务承诺进行了公开1.牢固树立“以人为本、全心全意为人民服务”的宗旨；2.文明礼貌服务，医务人员做到仪表端庄、谈吐文雅、礼貌用语、热情周到；3.知情选择服务，医务人员实行挂牌服务，患者可选择医生，如实告知患者病情，为育龄对象提供两种以上的避孕方法及优缺点供选择；4.尊重服务对象的人格和权力，不分职业、地位，均一视同仁；5.为服务对象保守秘密；6.实行首诊负责制，无特殊情况下决不推诿病员，如有诊疗不了的疾病，应给予帮助及时转诊；7.严格遵守计划生育技术操作常规及其它操作常规，精心诊治每一位病员，切实保证患者的诊疗安全；8.自觉遵守医疗道德，不以医谋私，禁止以方便病人为前提收拿红包，禁止非医学需要的胎儿性别鉴定。自觉接受群众监督。

四是完善服务体系，开展优质服务。窗口单位和服务行业始

终把让群众满意作为创先争优的出发点和着落点，按照惠民、为民、便民的原则，进一步创新服务方式，规范服务程序，提升服务标准，改善服务环境，为广大群众提供优质、高效、满意的服务。科技宣教处在技术服务机构合格证和技术服务人员合格证的校验工作前，向各县区下发了通知，告知了需提交的申请材料清单和注意事项，避免服务对象多次跑窗口交材料，及时做出审批结果，并通知申请对象取件。今年共受理技术服务机构申请件40件，人员合格证校验申请件115件。办结率100%，非常满意率100%，所有申请件均在承诺工作日内完成，比法定工作日提前12日。

与此同时，市指导所以发展的战略眼光开展了孕期优生检查、咨询等服务。逐步实行优生健康检查全免费。为了使部分不具备技术服务能力乡镇的育龄群众能享受到优质的服务，在没有盈利的情况下，承担起了东区银江镇、米易县德石镇的农村免费计划生育技术服务。在攀枝花市创建百万大城市的进程中，市人口计生委支持市指导所对流动人流实行了部分项目的免费检查，取得了良好的社会效益，提升了攀枝花市城市形象。

二、取得的成效

通过扎实开展创先争优活动，市人口计生委机关和直属事业单位服务质量得到了有效提升，服务效率显著增强，群众满意度大力提升，真正让办事群众感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。一是形成了良好的工作风貌。窗口单位党员把开展创先争优活动与优质服务结合起来，通过评选“星级党员”“优质服务

窗口”等活动，营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，形成了人人争先进的良好局面。同时，通过开展“三下乡”、“阳光计生便民行动”等志愿服务活动，不断延伸了服务领域和服务区域，工作作风得到了明显改变。二是增强了服务意识。以“上党课、强党性”活动为载体，开展了学习型党组织创建活动，强化了科学文化、法律法规、业务知识培训，有力地促进了干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、增强服务本领、遵守职业纪律、提升职业操守、维护职业形象。三是提升了服务能力。通过开展“岗位大练兵”、“业务知识竞赛”等活动，有力地激发了党员干部工的工作激情，提高了业务水平，提升了服务能力。四是提高了群众满意度。通过开展“群众满意度测评”活动，引导党员干部将自己的具体工作和岗位职责作为开展便民为民服务的一线阵地，自觉规范服务态度和工作作风，改进工作方法，树立良好形象。

三、存在的问题

服务窗口的软硬件环境急需改善，资金和人员不足问题突出。

四、改进的措施及下一步工作打算

今后，我们将按照省、市委的统一部署，在党性教育、党群联动、特色创新上下功夫，出实招，持续推进窗口单位和服务行业创先争优活动再上水平、再上台阶。

一是强化党性教育，增强服务意识。坚持把党性教育作为深化创先争优活动的有效途径，创新学习形式，丰富学习内容，通过各个层次的自学、集中学、“党课日”辅导学习等学习活动和

组织专题培训和主题论坛等形式，引导党员干部努力学习政治文化知识和业务知识，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步打牢思想基础、提高政治理论水平、增强服务意识。

二是注重党群联动，激发创争活力。在各窗口服务单位，坚持党群联动，充分发挥工、青、妇等群团组织作用，积极推行阵地联用、活动联办、业绩联创。组织全体干部职工立足岗位，广泛开展岗位先锋、满意窗口、服务品牌争创活动，通过党内带党外，带动所有员工、整个行业深入开展“三比三争”（比学习，争当知识型先锋；比技能，争当创新型先锋；比服务，争当奉献型先锋）、业务练兵、劳动竞赛、科技创新、文明服务等活动，着力营造浓厚的创先争优活动氛围，全力激发窗口单位比、学、赶、超的强大工作活力。

三是突出特色创新，提升服务水平。结合行业特征和岗位实际，全力推行党员“亮身份”、“亮承诺”、“亮形象”的“三亮”活动和以“争创岗位奉献先锋、争创群众满意窗口、争创优质服务品牌”的“三创”活动。

二〇一一年十月八日

第三篇：创先争优服务窗口典型材料

打造“五零”服务品牌 推动创先争优活动深入开展

——焦作市住房公积金中心开展创先争优活动汇报材料

两年来，市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下，以“三亮三创三评”为总载体，突出窗口单位特点，瞄准全国先进目标，努力打造以“零距离”、“零风险”、“零障碍”、“零差错”、“零投诉”为内容的“五零”服务品牌，真正做到“服务为民、服务亲民、服务便民、服务惠民”，不断将创先争优活动引向深入,带动了中心各项工作的全面提升。2011年，中心各项业务指标以30%至50%的比例大幅增长，先后荣获“全省住房和城乡建设系统优秀委局”、“河南省住房公积金服务工作先进单位”、“河南省住房公积金管理工作先进单位”、“焦作市十佳红旗集体”等荣誉。我们的做法是：

一、改进方式，开展“零距离”服务

中心变被动服务为主动服务，让服务从门内向门外拓展，打造与单位、职工的零距离沟通机制。一是开展上门服务。业务大厅工作人员先后40余次通过“进社区、进机关、进楼盘、进街道、进企业”的方式，开展“优质服务月”活动，同时，推行预约服务、提醒服务、网上服务、延时服务等特殊服务，为特殊群体提供上门服务、开通绿色通道等。二是开展贴心服务。中心认真落实柜面服务标准，统一着装，佩戴工牌，亮明党员、团员身份，做到礼貌待人、热情周到、举止文明、微笑服务。此外，设立的引导

应建立了离任经济责任审计管理机制。中心被市审计局列为全市唯一一家内审试点单位，内审工作走在了全省的前列。

三、提高效率，开展“零障碍”服务

一是限时办结，制度保证高效服务。中心全面筛查业务审批条件和程序，精简了20余项手续，“瘦身”后的业务办理更加流畅、实用。目前，73%的业务即时办结，24%的业务限制在3个工作日办结。

二是加强培训，技能保证高效服务。开设了公积金讲堂，中心领导班子成员带头登台讲课，共讲授了21期；在服务窗口创新建立晨会制度、定期聘请礼仪老师按照星级服务标准进行专题培训；中心还坚持每周学习制度，开展读书心得交流活动等。经常性的教育培训，使广大干部职工的业务知识技能、大大提升，提高了办事效率。

三是文化助力，理念保证高效服务。中心作了文化墙，让干部职工潜移默化地受教育，树立自觉为民服务理念。同时，积极组织扶贫捐款、“爱心基地”、党员志愿者服务等公益活动，增加职工社会责任感。很多群众都说，现在到中心办事，托不托熟人一个样，找不找领导一个样，都能享受到又好又快的服务。

四、强化监督，开展“零投诉”服务

一是公开承诺，接受社会监督。中心在《焦作日报》、公积金网站等向全社会公开优质服务承诺，包括服务态度承诺、服务时限承诺、廉洁从政承诺和投诉监督承诺等内容；在服务大厅设立监督台，聘请社会监督员，真诚接受舆论和群众的监督，受到社

进行列，广大缴存群众从中得到了更多的实惠。下一步，我们将结合自身工作，继续扎扎实实开展好这一活动，以更高的目标、更优的服务、更佳的成绩，向党的十八大献礼！

2012

年3月

第四篇：“创先争优”服务窗口典型材料

创新实干

勇争一流

沂江乡农业综合服务站有工作人员7名，其中党员5名。自 ——沂江乡农业综合站“创先争优”服务窗口典型材料

2009年3月份成立综合站以来，坚持把“全心全意为人民服务”这几个字做实做细，在平凡的岗位上做着不平凡的业绩，该窗口一直认真执行上级部门的各项工作部署，努力把“比作风、比贡献、比服务、争创农民满意窗口”的服务宗旨为准则，在日常工作中不断强化责任意识，强化工作作风，强化时间观念，以诚心、耐心、热心、细心热情接待好每一位前来办理咨询业务的群众，几年来农业窗口一直被县局评为先进窗口，同时2011被省农业厅评为优秀乡镇农业综合服务站。几年来沂江农业综合服务站主要从以下几方面搞好服务：

一、建章立制 职责分明

县农业局统一制定下发了《新干县乡镇农业站管理办法》、《新干县乡镇农业站工作目标管理考评办法》、《新干县机关效能监督检查制度》等一系列规章制度，对工作人员实行“三方考评”，个人津贴与考评成绩挂钩。同时建立了政务公开、首问责任、考勤、财务、安全卫生、农技推广、知识更新、服务承诺、疫苗管理及动物防疫检疫等十项制度。

农业站设有粮油、植保、经果、能源、畜牧、经管、农机、水产、农产品质量安全监督等九个岗位，明确了各岗位

职责，实行“一人多岗、一岗多人、分工协作”岗位责任制，责任落实到人，中心工作人人参与，工作有分有合。

二、创新服务理念 成效显著

农业站坚持“以农为本、服务至上”的理念，将服务“三农”作为工作重点，实行“三构建、两结合”，提升了服务质量和形象。

构建了“站﹢基地﹢农户”服务模式。建立了大洲粮油高产创建示范基地，刘家巷千亩蔬菜示范区，务丰、罗禾坑及大洲水库生猪生态养殖小区、浒岗胡柚基地、金龙肉牛养殖基地、大洲水库优质水产养殖基地等示范基地。全乡共推广超级稻18000余亩，种植蔬菜8000余亩，生猪出栏65000余头，肉鸭出笼12万羽等，各产业都较以前有明显增长。

构建了“站﹢专业合作社﹢农户”服务模式。全乡共成立了刘家巷蔬菜专业合作社、姚敏云畜禽养殖专业合作社、浒岗胡柚专业合作社、兴旺生猪养殖专业合作社等十二个农民专业合作社。共有社员650余户，辐射带动农户1600余户，通过农民专业合社以点带面来推动全乡农业产业化的发展。

构建了“站﹢专业户（科技示范户）﹢农户”服务模式。农业站对种养、农机等专业大户实行一对一指导服务，在全

乡选出60个科技示范户，对他们进行一对一帮扶来带动新品种、新技术的推广应用。

开辟传统与现代相结合和咨询与现场指导相结合的服务通道。农业站发挥好“老三件”（病虫情报、黑板报、培训室）的作用，全年共发放病虫情报18期1000余份，出黑板报18期，培训各类农民686人次，注重发挥好“新三件”（电脑、电话、手机）的作用，共接受电话等各类咨询1850余人次，发送手机短信3000余条，为农户提供了便捷、高效的服务。开展了“办事直通车”服务，发放农业政策明白卡2500余张，开展了科技进村入户服务，农技人员进行现场指导800余人次。

三、以点带面 全面推广新科技

推广新品种、新技术是农技人员应尽的责任和义务，多年来，沂江农业站搞好试验示范，大胆地对新品种、新技术进行推广应用。共推广了淦鑫203、陆两优996、岳优9113、天优998、淦鑫688、甜玉米、韭菜、冬瓜等早晚稻、蔬菜及生猪等新品种，推广了水稻测土配方施肥、多用一斤种增收百斤粮、绿色植保技术、农业机械化全程操作技术、生猪零排放养殖技术、生猪标准化养殖技术等各种农业新技术。新品种、新技术的推广入户率都达90%以上。多年的经验总结推广工作最好的方法就是对大户推广来带动。沂江乡东湖

村陈振飞（电话：***）是全市最大的种粮大户，一共种了1086亩水稻，面积之大，没有好的品种、技术及管理水平，要想获得好的经济效益这是非常难。农业站工作人员把大部分精力放在像陈振飞这样大户身上，经常对他及他的公司（江西振飞生态农业有限公司）管理人员进行培训和现场指导，全部种上了超级稻或优质稻品种，进行科学指导，全部实行了机械化耕作，这几年亩单产都在500公斤以上，较以前亩产增加了近30公斤，而且投入成本大大降低，经济效益明显增加。用陈振飞的一句话来说，“我们搞农业的，只有与农技术人员合作，相信科学，没有挣不到钱的，没有农业站就没有我现在的陈振飞。

在新的一年里，农业技术服务窗口要进一步完善和提高规范化建设水平，不断创新工作方法，增强服务意识，提高工作人员的观念和业务水平，从而更好地为民服务，更好地展现农业站新形象，新面貌。

第五篇：深入开展卫生系统窗口服务单位“为民服务创先争优”活动实施方案

深入开展卫生系统窗口服务单位“为民服务创先争优”活动

实施方案

为深入推进2011年全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动，引导各窗口服务单位切实改进工作作风、提高服务质量，努力为群众提供优质、高效、便捷、舒适的医疗卫生服务，根据县委创先争优活动领导小组《深入开展窗口单位和服务行业‚为民服务创先争优‛活动实施方案》，结合现在正在开展的‚三好一满意‛、行风评议等活动和我县卫生窗口服务单位实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

全县卫生系统窗口服务单位联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重点领域。深入推进卫生系统窗口服务单位创先争优活动，对进一步密切党群干部关系，优化发展环境，推动全县卫生事业跨越式发展、落实科学发展观、构建和谐社会具有十分重要的意义。

（一）要围绕推动科学发展创先争优。全县卫生系统窗口服务单位基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合本行业、本单位中心工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部在完成本行业、本单位的中心任务、做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到实现全县跨越式发展的战略上来。

（二）要围绕服务人民群众创先争优。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，全县卫生系统窗口服务单位基层党组织和党员开展公开承诺，并切实抓好履诺践诺。要普遍开展共产党员佩戴党徽挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

（三）要围绕加强基层组织创先争优。要进一步加强全县卫生系统窗口服务单位基层党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大党组织的覆盖面。要选择一批党建基础较好的单位，着力打造成党建精品示范区。在抓好党组织建设的同时，还要采取灵活多样的形式，帮助各基层单位建立群团组织，为推动窗口单位和服务行业党群共建创先争优奠定组织基础。要加强窗口单位和服务行业党员队伍、干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，重点要选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。通过创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的良好局面。

（四）要围绕改进行业作风创先争优。在全县卫生系统窗口服务单位广大党员干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。要重点对群众反映强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位和服务行业作风建设。要把全县卫生系统窗口服务单位 2 创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议和窗口优质服务满意度测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变全县卫生系统窗口服务单位工作作风。

全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动，要以‚为民服务创先争优‛为主题，以开展‚三好一满意‛活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把窗口服务单位建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

二、范围对象

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动，要在卫生行政部门、各医疗卫生单位中开展，重点包括县级医疗单位、乡镇卫生院。

三、目标任务

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动主要任务是开展以‚三亮三比三联三争创‛为内容的主题实践活动和以服务好、技术好、医德好，群众满意为主要内容的‚三好一满意‛活动，不断掀起卫生系统窗口服务单位创先进、争优秀的热潮。

‚三亮‛：亮窗口、亮理念、亮承诺。通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。

‚三比‛：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法，定期举办业务竞赛、技术比武和优秀服务窗口、服务明星等级评选活动，组织开展各类志愿者服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。

‚三联‛：阵地联用、品牌联创、活动联办。坚持党建带工建、带团建、带妇建，推进‚党群之家‛活动场所建设，拓展党员服务中心功能，使之同时成为‚职工之家‛、‚青年之家‛、‚妇女之家‛；巩固丰富工青妇组织、社会组织等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌；广泛开展岗位练兵、技术竞赛、科技创新、文明服务等活动，提升工作水平，争创一流业绩。

‚三争创‛：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

‚三好一满意‛：一是服务好。服务态度热情周到，服务行为文明规范，服务流程科学合理，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明。医疗机构要真正做到‚以病人为中心‛，时时处处为患者着想，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务，完善患者纠纷投诉处理机制，构建和谐医患关 4 系。二是质量好。严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和大型设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。三是医德好。要爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；尊重患者权利，关爱患者，因病施治，严谨求实。加强医德医风和纪律法制教育，大力弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，认真开展医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。四群众满意。卫生行业形象持续提升，人民群众感受不断改善，医疗费用不合理增长得到有效控制，社会满意度有较大幅度提高。

四、重点工作

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动要紧紧围绕三个阶段九个环节的重点工作来开展，明确任务时限，落实工作措施，确保活动实效。

（一）标定承诺（2011年9月1日至9月30日）。一是广泛征求意见。各窗口单位和服务行业要结合工作实际和评议情况，采取自已找、上级提、向服务对象征询、网上征求等方式，广泛征求意见建议，深入查找自身存在的突出问题，分类进行归纳整理。二是确定争创标准。每个窗口服务单位要坚持高点定位，在归纳整理的意见建议基础上，以卫生行业在全国或全省、全市具有广泛知名度和影响力的先进典型为‚标杆‛，确定本单位的具体争创标准。三是公开作出承诺。各窗口服务单位都要对照争 5 创标准作出公开服务承诺，在单位醒目位置予以公开公示，同时设立投诉、举报热线电话，接受社会监督。

（二）集中争创（2011年10月1日至12月31日）。一是进行集中整改。根据公开承诺内容和征求到的意见建议，各窗口服务单位要逐一提出有针对性的践诺措施和整改意见，明确时限,建立台帐,全面落实。二是开展社会评议。结合‚民主评议医疗机构行风‛工作,邀请‚两代表一委员‛、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议,面对面提意见,通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构等途径,对各窗口服务单位创先争优活动开展情况和集中整改情况进行评议。三是加强监督检查。卫生行政主管部门领导要参加一次‚窗口服务亲身体验‛活动。并采取明察暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动创先争优活动深入开展。

（三）考评总结（2012年1月1日至6月30日）。一是评级定星。在卫生系统窗口服务单位广泛推广星级管理，按照卫生行业特点设置星级标准，鼓励争当‚服务明星‛。选树、宣传、推广一批优秀星级窗口服务单位典型。二是考核考评。县卫生局创先争优活动领导小组将对各窗口服务单位的创先争优活动进行全面考核考评。三是部署深化。对本窗口服务单位的创先争优活动开展情况进行全面总结，系统总结回顾开展情况，进一步完善推进活动深入开展的措施办法，把活动之中行之有效的做法转化为制度，形成为民服务的长效机制。

同时，从现在开始，利用两个月，在卫生系统各窗口服务单位集中开展创先争优‚窗口服务月‛活动，重点解决群众‚看病难、看病贵‛和医德医风方面存在的突出问题。要通过创先争优活动的开展，使医院医疗质量更好、服务价格更低，患者就诊环节更少、流程更方便，群众满意度更高。

五、主要任务

（一）开展‚重温‘6.26指示’〃再为乡亲出趟诊‛活动。在全县卫生系统开展理想信念教育、革命传统教育、党史知识教育、职业道德教育、医德医风教育。要在创先争优活动中重温、弘扬、响应‚把医疗卫生工作的重点放到农村去‛伟大号召，倡导广大医务人员扎根基层、艰苦奋斗、无私奉献、服务人民的崇高精神，不断提高广大卫生工作者的政治思想素质。

（二）不断创新联系和服务群众的有效渠道。重视和加强卫生行政审批、卫生信访、卫生投诉等群众办证办事‚窗口‛，以及挂号、收费、取药、候诊、检查、治疗等看病就医‚窗口‛建设，积极推行人性化服务方式，进一步优化服务流程，规范服务行为，提高服务质量。各窗口单位党组织和广大党员干部要从满足人民群众健康需求出发，把联系服务群众、促进社会和谐作为一项重要任务，组织开展访贫慰问、送医送药、义诊巡诊、健康宣教、志愿服务等活动，进一步密切医患关系，让人们群众共享卫生事业改革发展成果。

（三）深入开展岗位练兵、技术比武活动。组织举办医疗急救、传染病处置、护理技能等9项岗位技能竞赛。在卫生行政部 7 门开展公文写作竞赛。在每个医疗卫生单位的科室中评选技术能手，激发医务人员学习技术的热情，不断提高医疗技术水平。

（四）切实加强党组织建设，深化党群共建。在卫生系统窗口服务单位创先争优活动中，要加强医疗卫生单位党建工作，积极扩大党组织覆盖面。要充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，组织动员卫生系统广大干部职工、青年、妇女积极参加创先争优活动，投身卫生事业改革发展的主战场。

六、措施要求

（一）加强组织领导。为加强对全县卫生系统重点窗口服务单位创先争优活动的领导，卫生局创先争优活动领导小组决定，成立窗口服务单位‚创先争优为民服务‛活动领导小组，具体负责指导窗口服务单位创先争优活动，各窗口服务单位要高度重视，切实开展活动，在解决突出问题上取得实实在在的成效。各医疗卫生单位党组织要制定有针对性的活动方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施，确保全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动重点突出、整体推进，真正成为人们群众的满意工程。各医疗卫生单位的实施方案、典型做法和经验、总结分别于2011年9月20日、2012年2月20日、2012年6月10日前报卫生局创先争优活动领导小组办公室。

（二）注重宣传引导。各医疗卫生单位都要注重加强宣传引导，精心选树培育和宣传推广一批窗口服务先进典型，发挥典型的示范带动效应。同时，要加大新闻媒体的舆论监督力度，对服务质量差、群众意见大、社会反映强烈的窗口服务单位，采取媒 8 体公开曝光、网民公开评议等方式，形成人人参与创先争优、人人推动创先争优活动的良好氛围。