县政协党组深入学习实践科学发展观主题活动方案

第一篇：县政协党组深入学习实践科学发展观主题活动方案

县政协党组深入学习实践科学发展观

主题活动方案

根据中央和省、市、县委的要求，结合我县实际，县政协党组成员参加学习实践活动，以“发挥政协优势，汇聚各界力量，转变工作作风，提高履职水平，推动科学发展创新发展，促进汶上跨越”为主题，重点开展“献策出精品，拼搏见行动”主题活动。

1、开展深入学习实践科学发展观专题研讨活动。参加3月下旬县委举办的学习实践科学发展观主要领导干部专题研讨班，听取专题辅导报告。

2、开展科学发展创新发展跨越发展课题调研活动。以“发挥政协优势，汇集各界力量，转变工作作风，提高履职水平，推动科学发展创新发展，促进汶上跨越”为主题，按照《政协汶上县委员会2009年工作要点》（政协汶发[2009]2号）要求，深入开展调研，将调研活动与学习实践活动各阶段安排相衔接。学习调研阶段，在前期调研基础上，广泛听取意见，理出影响政协发展的问题，形成科学发展调研报告；分析检查阶段，对照问题深入分析查找根源，提出对策，特别是围绕县委、县政府的中心工作，结合政协

— 1 — 职能，深入开展调研活动。重点对搭建外出务工返乡人员就业工作平台，建立完善城区公交系统、统筹成乡文化基础设施建设、加强居民小区管理和做好农村养老保险工作等议题进行调研，形成调研报告，并作为撰写县政协党组贯彻落实发展观情况分析检查报告的重要依据；整改落实阶段，充分运用调研成果，采用适当方式组织成果交流，抓好问题整改建章立制，形成长效机制。

3、建立学习实践活动联系点。3月初，县级党组成员分别确定1个单位作为学习实践活动联系点。学习实践活动开展期间，到联系点搞好学习调研，帮助分析检查，加强指导协调，促进整改落实。6月份，县级党组成员到联系的单位与党员干部群众面对面沟通，帮助解决实际困难。

4、开展“带头厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”活动。认真贯彻落实中办、国办《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和《关于坚决禁止公款出国（境）旅游的通知》等文件规定，坚持勤俭办一切事业，带头反对铺浪费和大手大脚，大力精简会议文件，严禁公款出国旅游，严禁高标准接待，下基层轻身简从，日常办公精打细算，以实际

— 2 — 行动为党员干部作出榜样。

5、联系包保重点项目。按照《关于全县重点项目（工程）立项督查的通知》（汶发[2009]2号）、《县级领导包保重点项目（工程）督查考核办法》（汶发[2009]11号）要求，县级党组成员对包保的重点项目，加强指导协调，着力解决实际问题，确保重点项目按时保质保量完成。

6、召开专题民主生活会。5月，以深入贯彻落实科学发展观，发挥政协优势，汇聚各界力量，转变工作作风，提高履职水平，推动科学发展创新发展，促进汶上跨越为主题，召开一次专题民主生活会。

7、研究制定县政协推动科学发展创新发展，促进汶上跨越的意见。7月至8月根据县政协党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告和调研活动成果，制定整改落实方案，出台意见，解决突出问题，创新体制机制。

8、学习实践活动结束后，对党组成员开展学习实践活动情况进行总结，以适当方式通报。

中共汶上县政协党组 2009年3月13日

第二篇：党组学习实践科学发展观发言材料

党组学习实践科学发展观发言材料

中国特色社会主义理论体系，是包括了邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，其中科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针。而“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”是我国改革开放30年来取得辉煌成就的根本所在，也是中国特色社会主义理论体系的重要组成内容。下面，根据会议安排，我个人就对科学发展观和“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论的学习与思考，结合我局实际，谈几点认识和体会：

一、全面落实科学发展观，是“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”的动因和目的

科学发展观坚持发展是第一要义，发展是党执政兴国的第一要务，在新的实践基础上继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义发展观的新境界，创造性地回答了新世纪、新阶段我国为什么发展、怎样发展的问题。而解放思想是一个永恒的主题，随时代的发展而被赋予不同的内涵。解放思想，是改革创新的动力，就是使主观与客观相符，使思想与实际一致，不断总结新经验，形成新认识，开辟新境界。“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论的根本目的是将“求发展”引导到“求科学发展”上来。就元阳县食品药品监督管理局而言，纵向比，组建近3年来无论在基础建设、执法能力、队伍建设等都取得了前所未有的进步；横向比，与兄弟县市局的差距不小。出现的问题和差距，既有客观方面的原因，更有主观方面的原因。特别是少数同志有的学习风气不浓，把解放思想当口号喊，缺乏解放思想、科学发展的理论根基；有的因循守旧、不思进取、按部就班、安于现状、得过且过，缺乏解放思想、科学发展的精神状态；有的畏首畏尾、无所作为、错失良机，缺乏解放思想、科学发展的魄力。因此，不敢解放、不愿解放、不会解放的问题较为突出，妨碍了我们对于科学发展观的贯彻落实。这次大讨论，就是要以科学发展观为依循，查一查我们思想上的距离、行动上的偏差，使思想和行为更加符合科学发展观的客观要求。只有掌握了解放思想这个法宝，我们才能在当前食品药品安全形势仍然严峻，监管工作面临压力的情况下，按照科学发展观的要求，不断正确认识，深刻把握食品药品监管工作的客观规律,忠实履行职责，切实加强监管，妥善解决群众关心、社会关注的突出问题，保障公众饮食用药安全。

二、“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”是深入践行科学监管理念的必然要求

科学监管理念是国家局通过科学分析当前食品药品监管工作所面临的形势后提出的。只有坚持践行和丰富科学监管理念，以先进的理念指导实践，以实践来丰富和提升理念，才能不断创新，突破瓶颈，持续发展。在监管工作中，元阳局始终将科学监管理念贯穿于食品药品监管工作的各个环节、各个方面，突出重点、强化监管，在实践中抓好落实，逐步实现依法监管、全程监管、有效监管、科学监管，一是继续贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神和省、州相关文件精神，实施我县食品放心工程。继续强化地方政府对食品安全工作负总责的责任意识，不断完善食品安全监管长效机制，协调各职能部门做好各项工作。全面推行食品安全工作目标管理责任制，县委、政府将食品安全工作列入对各乡镇、各部门的目标考核内容，通过把全县食品安全监管目标、任务、责任层层分解落实到各具体责任部门。深入开展食品安全专项整治行动和节日期间食品安全联合执法检查工作，有效消除了食品安全隐患，净化了全县食品市场，至今我县未发生食品安全事故。

二是按照国务院和各级关于整顿和规范药品市场专项行动的工作部署，元阳局采取“五个突出”即突出整治重点、突出专项检查、突出联合执法、突出技术支撑、突出检查到位五条措施，将药品市场整治工作推向深入。同时强化日常监管，加大GSP认证跟踪检查力度，不断规范提高药械监管水平。去年共查处案件47起，罚没款8.52万元,没收药械货值金额2.7万元，销毁假劣药械0.22万元，三是积极与卫生、计生等部门联系，将辖区内的4个县级医疗机构作为试点，按照《医疗机构规范药房验收标准》，对其规范化药房建设工作进展情况进行了督察，现试点医疗机构已全部通过验收，目前我县正在试点的基础上推广经验，以点带面，逐步全面展开。

四是深入推进药品不良反应监测工作顺利开展。进一步加强监测网络建设，逐步完善了各项规章制度，除有专人负责药品不良反应监测工作外，还协调县卫生局把做好药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作，纳入了XX年对所辖各个医疗机构年终工作目标考核的主要内容，促进了全县药品不良反应监测工作走上制度化、规范化、科学化的发展轨道。

三、贯彻落实四项制度，是开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论的良好时机

服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政负责人问责办法四项制度，是我省贯彻落实党的十七大精神，深化行政管理体制改革，建设服务政府、法制政府、廉洁政府和人民满意政府的重大举措。而“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”坚持以人为本的本质核心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，抓住了“为了人、依靠人、尊重人”这个根本问题，把对科学发展的认识提高到了新的水平。

接到州局转发的《*省食品药品监督管理局关于印发〈*省食品药品监督管理局服务承诺制首问责任制

限时办结制〉的通知》后，我们从提高工作效率，强化管理入手，进一步建立健全规范有序的内部运行机制。针对内部管理存在的问题，全面制订和修改完善了《元阳县食品药品监督管理局管理制度》，新修订后的《管理制度》内容基本涉及了我局工作的各个方面，使内部运行机制更加科学化、制度化、规范化、效率化。

同时按照省局推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政负责人问责办法“四项制度”的要求，我局成立了领导小组，制定了我局“四项制度”及实施方案，从以下几方面切实推进作风建设。

一是坚持民主监督，实行政务公开，将工作中为社会、企业、群众服务的主要工作内容、政策依据、受理条件、办事程序、办结时限、承办科室或责任人等情况公示以增加办事透明度，积极畅通信访渠道，设立举报箱，公布举报电话。

二规范机关政务行为，通过加强对执法工作的效能监督检查、认真落实行政执法错案追究制度，完善行政执法职责和领导班子成员不定期对执法人员的执法行为进行明查暗访、重点回访等有效措施，不断提高了依法行政、廉洁勤政的水平。

三是加快推进政务公开，凡是法律、法规、规章明确的行政审批依据、审批标准、审批时限、审批程序、审批结果及具体办事人和必须提供的材料，都要通过公示栏、互联网等途径向行政相对人公示。接待服务中要尽量做到笑脸相迎、热情问候、端茶让座，杜绝“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象。要切实履行服务承诺，坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等损害行政相对人利益的问题。

四是严格规范执法程序，不断提高执法质量。我局认真执行立、查、审、罚四分离制度，充分发挥案件合议、案件审核两个委员会的作用，严格了案件合议、审核的范围、程序、时限，坚持集体办案，杜绝暗箱操作；对所有案件召开评议会，对文书制作的规范性和执法过程的合法性进行评议，及时发现并纠正执法行为等方面的问题。

第三篇：政协学习实践科学发展观发言材料

政协学习实践科学发展观发言材料

科学发展，贵在科学，重在发展。科学发展的本质要求，是尊重和遵循客观规律求发展，按客观规律办事。贯彻落实科学发展观，只有不断学习、更新知识，才能适应新的形势和新的要求，这是贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。

在前期的科学发展观的准备工作中，按照科学发展观的总体要求，学习和实践科学发展，与当前的各项工作结合在一起，现将年工作分为几个方面进行汇报：

（一）科学发展观学习：

在前阶段的学习中充分的认识到，学习和落实科学发展观，就是要以科学发展观的要求推进工作的深入开展，要把工作放到科学地服务于县域经济发展的进程中来，与落实科学发展观的重要步骤和各项举措相适应，同时撰写了多篇心得体会。

（二）扶贫工作：

1、到五乡两镇开展扶贫工作调研，并主持召开了扶贫工作会议，参加政协工作会议以及县上的有关会议。

2、到自治区扶贫办、自治区财政扶贫资金办、农业 综合开发办跑项目。

3、在自治区武警边防总队召开，由自治区外办主持的7家对口帮扶单位对县年帮扶总结和年帮扶计划工作会议。

4、对09年扶贫工作进行调研，以及扶贫、农业综合开发对口帮扶项目的对接。

（三）政协工作：

1、参加地区政协召开的提案工作会议。

2、对政协工作的新农合民主评议进行小组工作准备会议和调研。

（四）按照县委、政府的工作安排，结合我县的口岸优势，吉利公司设施农业工作如下：

在全县上下深入学习科学发展观时，结合本职工作，利用口岸优势，加大对哈国农副产品输出种类的种植：

1、开展县上蔬菜大棚的育苗工作并进行调研。

2、到自治区农科院联系对接种植蔬菜、果树的专家并举行了多次相关工作洽谈，主要内容设施农业的设计，种植技术、培训、病虫害防治等。

3、对蔬菜大棚的种植规划，栽种桃树、葡萄及大棚09年种植做前期的准备工作。

4、到吐鲁番地区考察在县实施葡萄、西瓜、甜瓜等水果的种植技术。

下阶段的工作计划：

1、吉利公司大棚由于前段时间的风灾，大棚遭到不同程度的损害，对损坏的地方修补。

2、供水系统的改建。

3、大棚里桃树、葡萄、草莓、西瓜、甜瓜、西红柿、黄瓜、辣椒等株苗定植，以及下半年的菌类种植的准备工作。://

4、洽接扶贫、农业综合开发自治区对口帮扶单位的衔接相关项目。

5、进一步加强与自治区农科院专家联系。

6、进行政协工作的新农合民主评议调研。

第四篇：学习实践科学发展观整改落实方案(党组领导班子)

学习实践科学发展观整改落实方案(党

组领导班子)

根据省委学习实践活动领导小组《关于认真做好第一批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的通知》（黔学组发[XX]1号）文件精神，以《省人事厅党组领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》为依据，结合实际，提出如下整改落实方案。

一、主要任务及目的

整改落实阶段主要任务是针对分析检查出来的突出问题，明确整改内容，落实整改责任，扎实推进突出问题的解决和完善体制机制，切实取得推动科学发展的实践成果。这一阶段的工作与当前形势联系更加紧密，实践特色更加突出，是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段，广大党员干部群众也最为关注。我们一定要按照省委的部署和要求，进一步提高思想认识，把主要精力集中到解决突出问题上来，抓好整改措施的落实，确保学习实践活动真正取得实效。

二、查找出的突出问题

在学习实践活动前两个阶段，通过开展深入学习、党组成员领题调研、广泛征求意见、开展谈心活动、召开专题民主生活会，认真查找了影响我省人事人才工作科学发展的突出问题，通过认真梳理、整理、归类，存在的主要问题如下：

（一）系统理论学习和知识更新、深入开展人事政策和具体人事业务研究方面还需进一步下功夫。对科学发展观的认识和理解、运用和实践还比较欠缺，用科学发展观指导人事工作实践的能力和水平还有待进一步提高，用科学发展观理论武装头脑，推进人事工作更好地适应我省经济社会发展的需要上还需进一步努力，对加强人事政策研究、加强人事工作发展规律研究还不够深入。

（二）大力推进人事制度改革、以创新的思路和改革的精神开创人事工作新局面的能力有待进一步增强。在不断深化人事制度改革，大力破除影响人才成长和作用发挥的体制机制性障碍，加强和改进人事宣传工作，着力营造拴心留人的制度环境和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围上还做得不够好；在进一步建立完善更加科学合理的人才评价机制，不断激发各类人才的创造活力，促进人才的全面发展上有待进一步努力；人事干部特别是领导干部在统筹经济社会发展、依法行政和依法办事、妥善处理各种复杂矛盾的能力上有待进一步增强。

（三）如何破解高层次人才引进工作不能很好适应我省经济社会发展需要，高校毕业生就业存在困难等具体人事工作难题上还需进一步努力。在解决人事人才工作难点问题上下的功夫还不够，特别是在如何破解高层次人才引进工作不能很好适应我省经济社会发展需要、基层特别是乡镇人才紧缺问题比较突出、出国（境）培训工作与我省经济发展实际需要不相适应、高校毕业生就业存在困难等具体人事工作难题上点子不够多，方法不够好，力度不够大。在推进事业单位人事制度改革、开展事业单位人员岗位设置管理工作过程中，因涉及人才群体大，涉及到改革、发展和稳定的关系，对如何使国家宏观政策与我省实际有机结合方面考虑得较多，在推进力度上过于谨慎。此外，加强对地区公务员招考工作的指导和监督的力度还需进一步加大。

（四）工作制度还需进一步完善，工作质量和工作效率有待进一步提高。随着人事部门职能的进一步转变，相关工作制度亟待健全完善，工作质量有待进一步提高，工作方法有待进一步改进，工作效率有待进一步提升。在人员调配工作中，手续环节多、程序繁琐，给用人单位带来不便，增加了负担。在厅机关处室向地区人事部门发文时，存在有时直接发至业务对应科室的现象，客观上使局领导班子不能全面掌握人事政策。

（五）服务意识还需进一步强化，工作作风有待进一步转变。在工作体制机制、人事干部队伍能力素质方面还不能完全适应我省经济社会发展的需要，为各类人才和用人单位搞好服务方面所下的功夫还不够大，特别是在个别干部身上还存在“四难”现象，服务质量差，工作态度恶劣，在一定程度上影响了政府人事部门形象。

三、整改落实项目、措施、牵头领导和责任部门

第一项整改落实项目：力求思想更加解放，强化发展意识和创新意识，找准新阶段XX人事工作科学发展新路子。

整改落实措施：

1、进一步深化对科学发展观理论的学习，注重学以致用、学用结合，继续解放思想，大力破除一些不适应，不符合科学发展观要求的思想束缚，认真落实中央有关指示精神和省委、省政府重大决策部署，真正解决好思想到位问题，扎实推动人事工作，使厅领导班子谋大事、总揽人事工作全局的能力有明显增强（牵头领导：XX;责任单位：党办<人事处>；责任人：XX）。

2、结合我省实际，紧贴党委政府的中心工作，大力实施人才强省战略，坚持以经济建设为中心，以人才队伍建设为重点，以人才结构调整为主线，以改革创新为动力，以求真务实的态度、科学有序的创造性实践来推进人事工作科学发展，使人才资源总量有新的增长，人才结构得到进一步改善，人才整体素质得到进一步提高，各项人事工作呈现蓬勃发展的良好局面，切实为我省经济社会发展实现历史性跨越提供强有力的人才支撑和人事保证（牵头领导：XX、XX;责任单位：办公室、综合法规处；责任人：XX、XX）。

3、以科学发展观为统领，深入研究和正确把握人事工作发展规律，不断增强对XX人事工作的前瞻性和科学性认识，从“大人事”、“大人才”的角度去审视人事工作。不断与时俱进、开拓前进，改革人事管理方式，将传统的人事管理转变到人事公共服务上来；拓展延伸服务范围，将以对行政机关事业单位为主的人事管理服务，拓展延伸到为整个市场、为整个社会提供人才服务上来；创新人事服务手段，实行对人才的全方位服务，重点放在资源优化配置、提升能力素质、激发潜能作用上来（牵头领导：XX;责任单位：各处室、事业单位；责任人：各处室、事业单位主要负责人）。

4、更加解放思想，加强工作调研和政策研究，抓好各项人事工作的落实，促进人事工作科学发展。从XX年起，每年根据人事工作发展实际，结合人事工作和人事部门面临的重点难点问题，每位厅党组成员拟定至少1个重点调研课题，带头组织开展调研，加强理论研讨，形成一批调研成果（牵头领导：XX;责任单位：综合法规处；责任人：XX）。

5、实行工作定期督查制度，厅领导班子在每年年初集体谋划好全年工作的同时，每个季度党组集体听取各处室工作开展情况汇报，对该季度工作进行总结分析，研究安排下一季度工作，确保各项工作任务的落实（牵头领导：XX;责任单位：办公室；责任人：XX）。

第二项整改落实项目：加快实现人事工作“两个调整”，不断推进人事制度改革。

整改落实措施：

1、深入贯彻实施《公务员法》，进一步健全公务员管理制度，完善公务员管理的体制和机制。完善省、地、县、乡四级党政机关统一面向社会公开招考公务员制度，坚持公开、平等、竞争、择优原则，不断改进招考办法措施，把优秀人才聚集到党政机关中来；做好参公单位审批、人员登记等工作；合理确定公务员职务与级别，加强对非领导职务的设置和管理；以加强能力建设和以公务员精神为核心的作风建设为重点，加强公务员能力培训，加强公务员考核和管理，致力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍（牵头领导：XX、XX、XX;责任单位：录用调配处、综合法规处、考核任免与奖惩处、培训处；责任人：XX、XX、XX、XX）。

2、积极稳妥地推进事业单位人事制度改革，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容，按照按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理的要求，加强对全省事业单位岗位设置的指导，全面推进事业单位岗位设置管理实施工作。（牵头领导：XX;责任单位：事业单位人员管理处；责任人：XX）。

3、深化职称制度改革，逐步建立起科学、分类、动态、开放的职称体系，形成以能力、业绩为导向，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自主申报，业内公正评价，单位择优使用，政府指导监督”的工作运行机制。不断改进和完善职称评价办法，规范评价程序，加大评审工作透明度，组织好各系列专业技术职务任职资格的评审工作（牵头领导：XX;责任单位：职称与专家处；责任人：XX）。

4、围绕促进就业、解决民生的目标，大力发展人事公共服务业。根据我省经济社会发展需要，统计人才供需情况，每年向社会发布我省人才需求专业目录，为用人单位和各类人才提供有效服务；强化人才市场服务功能，积极拓展人才派遣、人事代理等业务，以中国XX人才市场为平台，每年至少举办1期“高校毕业生就业服务月”和4期“高校毕业生就业服务周”活动，在开展活动中对招聘单位和应聘人员实行双向减免费，为促进毕业生实现就业积极创造条件；继续实施“一村一名大学生工程”，鼓励和引导高校毕业生面向基层就业，加强对基层就业毕业生的后续管理（牵头领导：XX、XX;责任单位：人才规划与开发处、人才交流服务中心；责任人：XX、XX）。

5、着力解决出国（境）培训工作更富有针对性和实效性问题，结合我省经济社会发展需要，认真做好出国（境）培训工作。鼓励和扶持专业技术类培训团组，压缩行政管理类团组，科学设置培训项目和内容，合理选派培训人员，改进培训方式，强化培训效果；加强对引智成果和出国（境）培训成果的跟踪和推广，切实提高出国（境）培训质量和效益；扩大引进国外专家的业务领域，积极在高新科技、各类资源开发利用、加快新农村建设和促进农民增收致富等领域有所突破（牵头领导：XX;责任单位：对外交流合作处；责任人：XX）。

第三项整改落实项目：建立完善科学合理的人事工作新机制，深入实施人才强省战略，大力加强人才队伍建设。

整改落实措施：

1、继续组织实施《XX省“十一五”人才开发专项规划》安排的各类人才工程项目，对《规划》及其19个重点工作和项目的实施进度开展跟踪督查（牵头领导：XX;责任单位：人才规划开发处；责任人：XX）。

2、加强高层次人才队伍建设。按照“公平、公正、公开”的原则，结合我省学科发展和人才队伍结构，严格推荐选拔程序，加大社会监督力度，认真做好高层次人才推荐评选工作，选拔出社会和业内认可的高层次人才人选，确保推荐选拔质量；组织好企业博士后科研工作站的申报工作，加大对博士后科研工作站、流动站的管理服务工作。（牵头领导：XX;责任单位：职称与专家处；责任人：XX）。

3、着力解决人才工作更好地满足经济社会发展需要问题，加大人才引进力度，建立人才引进“绿色通道”，扩大事业单位急需的紧缺人才和硕士研究生以上的高层次人才引进；采取特殊政策简化考试程序引进人才特别是紧缺人才；认真实施事业单位公开招聘制度，做好事业单位新增人员的“入口”管理工作（牵头领导：XX;责任单位：录用调配处；责任人：XX）。

4、建立和完善高技能人才选拔激励机制，做好机关事业单位技工考评工作；完善农村乡土人才开发重点联系县制度，积极开展农村拔尖乡土人才选拔奖励工作；每年组织退休专家服务团赴基层帮助解决农业生产、卫生、教育等方面的技术问题；积极帮助基层培训专业技术人员（牵头领导：XX、XX;责任单位：综合法规处、培训处、工资福利与退休处；责任人：XX、XX、XX）。

5、建立科学的利益分配机制，保障工资的正常增长；配合有关部门，进一步做好规范津贴补贴工作；建立多元化的人才奖励制度，致力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围；积极探索行政机关和事业单位社会保障制度改革，完善人才流动中的社会保险衔接办法，积极为人才解除后顾之忧（牵头领导：XX;责任单位：工资福利与退休处；责任人：XX）。

第四项整改落实项目：坚持重点突破，着力解决突出问题，切实推进各项人事工作科学发展。

整改落实措施：

1、抓紧修订完善各项规章制度，XX年上半年要组织修订完成《XX省人事厅规章制度汇编》，进一步理顺各项工作关系，明确具体工作责任，尽量简化工作程序，认真抓好各项制度落实，在更好地为工作对象提供高效便捷服务的同时，坚持用制度管人、管事、规范行为（牵头领导：XX、XX、XX;责任单位：厅办公室、党办<人事处>、监察室；责任人：XX、XX、XX）。

2、进一步完善《XX省人事厅工作规则》，健全完善各项会议制度，始终坚持厅党组集体管人、集体理财、集体决定人事工作重大事项，注重听取广大干部职工意见建议，做到集思广益，集体决策、科学决策（牵头领导：XX、XX;责任单位：厅办公室、党办<人事处>；责任人：XX、XX）。

3、着力解决人员调配程序简化，实行“一卡通”，确保人事业务工作更好地为用人单位和各类人才提供高效便捷的服务。从XX年起，在每年年初及时下达省直机关、事业单位增人计划，简化人员调配程序，实行一个文件“通关”，对符合调配政策条件的，及时办理增人计划审核、调动审批等相关手续，并向用人单位反馈办理结果，确保人事业务办理符合政策、程序简便、高效快捷（牵头领导：XX、XX;责任单位：录用调配处、综合法规处；责任人：XX、XX）。

第五项整改落实项目：不断强化公仆意识和宗旨意识，确保机关工作作风有明显转变，进一步树立人事部门良好形象。

1、注重在全厅干部职工中强化服务理念，牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，在努力营造心齐气顺、风正劲足、团结和谐、干事创业的良好氛围的同时，坚持以人事服务对象需要不需要、满意不满意作为人事工作的出发点、落脚点和评判标准，进一步强化公仆意识，把做好服务工作作为我们人事部门的根本职责，坚决杜绝“四难现象”，不断改进服务方式，转变工作作风，降低服务成本，提高办事效率和服务水平，努力建设服务型政府工作部门，积极构建一个于法周延、于事简便，高质量工作、高效率办事，又好又快、和谐廉洁的机关（牵头领导：XX、XX、XX;责任单位：厅办公室、党办<人事处>、监察室；XX、XX、XX）。

2、完善《XX省人事厅关于进一步搞好工作协调的意见》，进一步加强厅内外的协调配合，理顺工作关系，形成工作合力，提高工作效率，推进各项工作协调发展（牵头领导：XX;责任单位：办公室；责任人：XX）。

3、积极主动为基层搞好服务，从XX年1月起，厅机关各处室向基层发送政策性或涉及全局的业务性文件，不得直接发送至地区人事部门对口业务科室，需发送至人事部门以便基层统筹处理。通过机关工作作风的进一步转变，真正实现人事工作管理科学化、服务人性化（牵头领导：XX;责任单位：各业务处室、事业单位；责任人：业务处室、事业单位主要负责人）。

第五篇：党组领导班子学习实践科学发展观整改落实方案

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一、主要任务及目的

整改落实阶段主要任务是针对分析检查出来的突出问题，明确整改内容，落实整改责任，扎实推进突出问题的解决和完善体制机制，切实取得推动科学发展的实践成果。这一阶段的工作与当前形势联系更加紧密，实践特色更加突出，是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段，广大党员干部群众也最为关注。我们一定要按照省委的部署和要求，进一步提高思想认识，把主要精力集中到解决突出问题上来，抓好整改措施的落实，确保学习实践活动真正取得实效。

二、查找出的突出问题

在学习实践活动前两个阶段，通过开展深入学习、党组成员领题调研、广泛征求意见、开展谈心活动、召开专题民主生活会，认真查找了影响我省人事人才工作科学发展的突出问题，通过认真梳理、整理、归类，存在的主要问题如下：

（一）系统理论学习和知识更新、深入开展人事政策和具体人事业务研究方面还需进一步下功夫。对科学发展观的认识和理解、运用和实践还比较欠缺，用科学发展观指导人事工作实践的能力和水平还有待进一步提高，用科学发展观理论武装头脑，推进人事工作更好地适应我省经济社会发展的需要上还需进一步努力，对加强人事政策研究、加强人事工作发展规律研究还不够深入。

（二）大力推进人事制度改革、以创新的思路和改革的精神开创人事工作新局面的能力有待进一步增强。在不断深化人事制度改革，大力破除影响人才成长和作用发挥的体制机制性障碍，加强和改进人事宣传工作，着力营造拴心留人的制度环境和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围上还做得不够好；在进一步建立完善更加科学合理的人才评价机制，不断激发各类人才的创造活力，促进人才的全面发展上有待进一步努力；人事干部特别是领导干部在统筹经济社会发展、依法行政和依法办事、妥善处理各种复杂矛盾的能力上有待进一步增强。

（三）如何破解高层次人才引进工作不能很好适应我省经济社会发展需要，高校毕业生就业存在困难等具体人事工作难题上还需进一步努力。在解决人事人才工作难点问题上下的功夫还不够，特别是在如何破解高层次人才引进工作不能很好适应我省经济社会发展需要、基层特别是乡镇人才紧缺问题比较突出、出国（境）培训工作与我省经济发展实际需要不相适应、高校毕业生就业存在困难等具体人事工作难题上点子不够多，方法不够好，力度不够大。在推进事业单位人事制度改革、开展事业单位人员岗位设置管理工作过程中，因涉及人才群体大，涉及到改革、发展和稳定的关系，对如何使国家宏观政策与我省实际有机结合方面考虑得较多，在推进力度上过于谨慎。此外，加强对地区公务员招考工作的指导和监督的力度还需进一步加大。

（四）工作制度还需进一步完善，工作质量和工作效率有待进一步提高。随着人事部门职能的进一步转变，相关工作制度亟待健全完善，工作质量有待进一步提高，工作方法有待进一步改进，工作效率有待进一步提升。在人员调配工作中，手续环节多、程序繁琐，给用人单位带来不便，增加了负担。在厅机关处室向地区人事部门发文时，存在有时直接发至业务对应科室的现象，客观上使局领导班子不能全面掌握人事政策。

（五）服务意识还需进一步强化，工作作风有待进一步转变。在工作体制机制、人事干部队伍能力素质方面还不能完全适应我省经济社会发展的需要，为各类人才和用人单位搞好服务方面所下的功夫还不够大，特别是在个别干部身上还存在“四难”现象，服务质量差，工作态度恶劣，在一定程度上影响了政府人事部门形象。

三、整改落实项目、措施、牵头领导和责任部门

第一项整改落实项目：力求思想更加解放，强化发展意识和创新意识，找准新阶段xx人事工作科学发展新路子。

整改落实措施：

1、进一步深化对科学发展观理论的学习，注重学以致用、学用结合，继续解放思想，大力破除一些不适应，不符合科学发展观要求的思想束缚，认真落实中央有关指示精神和省委、省政府重大决策部署，真正解决好思想到位问题，扎实推动人事工作，使厅领导班子谋大事、总揽人事工作全局的能力有明显增强（牵头领导：xx;责任单位：党办<人事处>；责任人：xx）。

4、更加解放思想，加强工作调研和政策研究，抓好各项人事工作的落实，促进人事工作科学发展。从2009年起，每年根据人事工作发展实际，结合人事工作和人事部门面临的重点难点问题，每位厅党组成员拟定至少1个重点调研课题，带头组织开展调研，加强理论研讨，形成一批调研成果（牵头领导：xx;责任单位：综合法规处；责任人：xx）。

5、实行工作定期督查制度，厅领导班子在每年年初集体谋划好全年工作的同时，每个季度党组集体听取各处室工作开展情况汇报，对该季度工作进行总结分析，研究安排下一季度工作，确保各项工作任务的落实（牵头领导：xx;责任单位：办公室；责任人：xx）。

第二项整改落实项目：加快实现人事工作“两个调整”，不断推进人事制度改革。

整改落实措施：

1、深入贯彻实施《公务员法》，进一步健全公务员管理制度，完善公务员管理的体制和机制。完善省、地、县、乡四级党政机关统一面向社会公开招考公务员制度，坚持公开、平等、竞争、择优原则，不断改进招考办法措施，把优秀人才聚集到党政机关中来；做好参公单位审批、人员登记等工作；合理确定公务员职务与级别，加强对非领导职务的设置和管理；以加强能力建设和以公务员精神为核心的作风建设为重点，加强公务员能力培训，加强公务员考核和管理，致力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍（牵头领导：xx、xx、xx;责任单位：录用调配处、综合法规处、考核任免与奖惩处、培训处；责任人：xx、xx、xx、xx）。

2、积极稳妥地推进事业单位人事制度改革，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容，按照按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理的要求，加强对全省事业单位岗位设置的指导，全面推进事业单位岗位设置管理实施工作。（牵头领导：xx;责任单位：事业单位人员管理处；责任人：xx）。

3、深化职称制度改革，逐步建立起科学、分类、动态、开放的职称体系，形成以能力、业绩为导向，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自主申报，业内公正评价，单位择优使用，政府指导监督”的工作运行机制。不断改进和完善职称评价办法，规范评价程序，加大评审工作透明度，组织好各系列专业技术职务任职资格的评审工作（牵头领导：xx;责任单位：职称与专家处；责任人：xx）。

4、围绕促进就业、解决民生的目标，大力发展人事公共服务业。根据我省经济社会发展需要，统计人才供需情况，每年向社会发布我省人才需求专业目录，为用人单位和各类人才提供有效服务；强化人才市场服务功能，积极拓展人才派遣、人事代理等业务，以中国xx人才市场为平台，每年至少举办1期“高校毕业生就业服务月”和4期“高校毕业生就业服务周”活动，在开展活动中对招聘单位和应聘人员实行双向减免费，为促进毕业生实现就业积极创造条件；继续实施“一村一名大学生工程”，鼓励和引导高校毕业生面向基层就业，加强对基层就业毕业生的后续管理（牵头领导：xx、xx;责任单位：人才规划与开发处、人才交流服务中心；责任人：xx、xx）。

第三项整改落实项目：建立完善科学合理的人事工作新机制，深入实施人才强省战略，大力加强人才队伍建设。

整改落实措施：

1、继续组织实施《xx省“十一五”人才开发专项规划》安排的各类人才工程项目，对《规划》及其19个重点工作和项目的实施进度开展跟踪督查（牵头领导：xx;责任单位：人才规划开发处；责任人：xx）。

2、加强高层次人才队伍建设。按照“公平、公正、公开”的原则，结合我省学科发展和人才队伍结构，严格推荐选拔程序，加大社会监督力度，认真做好高层次人才推荐评选工作，选拔出社会和业内认可的高层次人才人选，确保推荐选拔质量；组织好企业博士后科研工作站的申报工作，加大对博士后科研工作站、流动站的管理服务工作。（牵头领导：xx;责任单位：职称与专家处；责任人：xx）。

3、着力解决人才工作更好地满足经济社会发展需要问题，加大人才引进力度，建立人才引进“绿色通道”，扩大事业单位急需的紧缺人才和硕士研究生以上的高层次人才引进；采取特殊政策简化考试程序引进人才特别是紧缺人才；认真实施事业单位公开招聘制度，做好事业单位新增人员的“入口”管理工作（牵头领导：xx;责任单位：录用调配处；责任人：xx）。

4、建立和完善高技能人才选拔激励机制，做好机关事业单位技工考评工作；完善农村乡土人才开发重点联系县制度，积极开展农村拔尖乡土人才选拔奖励工作；每年组织退休专家服务团赴基层帮助解决农业生产、卫生、教育等方面的技术问题；积极帮助基层培训专业技术人员（牵头领导：xx、xx;责任单位：综合法规处、培训处、工资福利与退休处；责任人：xx、xx、xx）。

5、建立科学的利益分配机制，保障工资的正常增长；配合有关部门，进一步做好规范津贴补贴工作；建立多元化的人才奖励制度，致力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围；积极探索行政机关和事业单位社会保障制度改革，完善人才流动中的社会保险衔接办法，积极为人才解除后顾之忧（牵头领导：xx;责任单位：工资福利与退休处；责任人：xx）。

第四项整改落实项目：坚持重点突破，着力解决突出问题，切实推进各项人事工作科学发展。

整改落实措施：

1、抓紧修订完善各项规章制度，2009年上半年要组织修订完成《xx省人事厅规章制度汇编》，进一步理顺各项工作关系，明确具体工作责任，尽量简化工作程序，认真抓好各项制度落实，在更好地为工作对象提供高效便捷服务的同时，坚持用制度管人、管事、规范行为（牵头领导：xx、xx、xx;责任单位：厅办公室、党办<人事处>、监察室；责任人：xx、xx、xx）。

2、进一步完善《xx省人事厅工作规则》，健全完善各项会议制度，始终坚持厅党组集体管人、集体理财、集体决定人事工作重大事项，注重听取广大干部职工意见建议，做到集思广益，集体决策、科学决策（牵头领导：xx、xx;责任单位：厅办公室、党办<人事处>；责任人：xx、xx）。

3、着力解决人员调配程序简化，实行“一卡通”，确保人事业务工作更好地为用人单位和各类人才提供高效便捷的服务。从2009年起，在每年年初及时下达省直机关、事业单位增人计划，简化人员调配程序，实行一个文件“通关”，对符合调配政策条件的，及时办理增人计划审核、调动审批等相关手续，并向用人单位反馈办理结果，确保人事业务办理符合政策、程序简便、高效快捷（牵头领导：xx、xx;责任单位：录用调配处、综合法规处；责任人：xx、xx）。

第五项整改落实项目：不断强化公仆意识和宗旨意识，确保机关工作作风有明显转变，进一步树立人事部门良好形象。

1、注重在全厅干部职工中强化服务理念，牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，在努力营造心齐气顺、风正劲足、团结和谐、干事创业的良好氛围的同时，坚持以人事服务对象需要不需要、满意不满意作为人事工作的出发点、落脚点和评判标准，进一步强化公仆意识，把做好服务工作作为我们人事部门的根本职责，坚决杜绝“四难现象”，不断改进服务方式，转变工作作风，降低服务成本，提高办事效率和服务水平，努力建设服务型政府工作部门，积极构建一个于法周延、于事简便，高质量工作、高效率办事，又好又快、和谐廉洁的机关（牵头领导：xx、xx、xx;责任单位：厅办公室、党办<人事处>、监察室；xx、xx、xx）。

2、完善《xx省人事厅关于进一步搞好工作协调的意见》，进一步加强厅内外的协调配合，理顺工作关系，形成工作合力，提高工作效率，推进各项工作协调发展（牵头领导：xx;责任单位：办公室；责任人：xx）。

3、积极主动为基层搞好服务，从2009年1月起，厅机关各处室向基层发送政策性或涉及全局的业务性文件，不得直接发送至地区人事部门对口业务科室，需发送至人事部门以便基层统筹处理。通过机关工作作风的进一步转变，真正实现人事工作管理科学化、服务人性化（牵头领导：xx;责任单位：各业务处室、事业单位；责任人：业务处室、事业单位主要负责人）。