北京市东城区防火安全委员会文件（精选合集）

第一篇：北京市东城区防火安全委员会文件

北京市东城区防火安全委员会文件

东防安字[2010]20号

关于转发北京市防火安全委员会《关于 转发国务院安委会办公室对辽宁省沈阳市铁西区万达广场“8•28”重大火灾事故

情况通报的通知》的通知

各委办局、各街道办事处、北京站地区管理处、王府井建设管理办公室：

9月2日，北京市防火安全委员会转发了国务院安全生产委员会办公室印发《辽宁省沈阳市铁西区万达广场“8〃28”重大火灾事故情况的通报》，并就深刻吸取事故教训，进一步加强消防安全工作提出了具体要求。市政府苟仲文副市长、黄卫副市长分别作出了重要批示，要求迅速贯彻文件精神，抓好各项工作落实。现将《通报》转发给你们，请认真抓好贯彻执行。

北京市东城区防火安全委员会

2010 年 9 月 16 日

-1-北京市防火安全委员会文件

防安字„2010‟27号

关于转发国务院安委会办公室

对辽宁省沈阳市铁西区万达广场“8·28”

重大火灾事故情况通报的通知

各区县（地区）防火安全委员会，中央在京单位主管部门，市属相关委、办、局（总公司）防火安全委员会：

9月2日，国务院安全生产委员会办公室印发《辽宁省沈阳市铁西区万达广场“8〃28”重大火灾事故情况的通报》，并就深刻吸取事故教训，进一步加强消防安全工作提出了具体要求。市政府苟仲文副市长、黄卫副市长分别作出了重要批示，要求迅速贯彻文件精神，抓好各项工作落实。现将《通报》转发给你们，请认真抓好贯彻执行。

一、提高认识，严密部署。各区县、各部门、各系统要认真汲取“8〃28”火灾事故教训，切实增强责任感和紧迫感，充分认识到抓好消防安全工作的重要性和必要性。要严格落实国务院-2-安委会办公室文件要求和市政府领导批示精神，结合当前全市正在开展的构筑社会“防火墙”工程和火灾隐患排查整治专项行动，切实加强组织领导，层层分解、细化工作任务和措施，将消防安全责任落实到单位、部门、岗位、个人和环节。

二、整治隐患，加强宣传。各区县、各部门、各系统要按照市防火委制定的《火灾隐患排查整治专项行动方案》具体要求，认真履行工作职责，加大火灾隐患排查整治力度，形成执法高压态势，坚决查处和消除火灾隐患和消防违法违章行为，严防火灾事故特别是重特大及群死群伤火灾事故发生。要充分利用各类新闻媒体和宣传阵地，广泛开展消防宣传教育培训，积极组织消防应急演练活动，切实提高火场逃生和扑救初起火灾的能力和水平。

三、严格问责，警示教育。各区县、各部门、各系统要严格落实消防安全问责制度，因工作落实不到位、措施采取不及时等造成有影响的火灾事故，以及火灾隐患整改进程缓慢，必须严肃追究相关单位和个人责任。对突出火灾事故和重大火灾隐患，要积极采取措施开展警示教育，强化消防责任意识，加快问题解决进程。

特此通知。

二〇一〇年九月十五日

-3-国务院安委会办公室关于

辽宁省沈阳市铁西区万达广场“8·28”

重大火灾事故情况的通报

安委办明电„2010‟88号（2010年9月2日）

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

2010年8月28日14时54分，辽宁省沈阳市铁西区万达广场售楼处发生火灾，造成11人死亡、7人受伤，具体原因正在调查之中。

火灾发生后，由于售楼处销售大厅内放置大量宣传用展板和条幅等易燃物品，致使火灾迅速蔓延。同时沙盘材质为易燃材料，燃烧后释放出大量有毒有害气体并在短时间内封锁出口。售楼处是一个玻璃幕墙封闭的建筑，无窗户和户外楼梯，浓烟封锁楼梯后，二楼人员无法逃生，导致伤亡扩大。事故暴露出该单位违规使用易燃可燃装饰装修材料、建筑消防设施不完善等突出问题。

全国各地临时性建筑大量存在，对此类场所的消防安全管理问题，各地应引起高度重视。为深刻吸取事故教训，进一步加强消防安全工作，严防类似事故再次发生，现提出如下要求：

一、严格落实消防安全责任。各地区、各有关部门要按照《国-4-务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发„2010‟15号）的要求，进一步落实政府及有关部门的监管责任，切实将临时性建筑的安全纳入监管视线。要督促企业切实履行消防安全职责，严格执行消防安全法律法规，进一步完善消防安全规章制度并落实到位；制定完善灭火和疏散应急预案并加强演练，提高应急处置能力；开展企业安全生产标准化建设，逐步建立企业安全生产工作的长效机制，确保安全生产形势稳定。

二、加大火灾隐患排查整治力度。各地要对近期火灾暴露出的问题，开展针对性消防安全专项治理，及时消除火灾隐患。要按照公安部、中央综治办、国家安全监管总局联合印发的《建筑消防设施专项治理工作方案》的要求和总体部署，重点整治电气线路敷设不规范、使用易燃可燃有毒材料装修装饰、消防设施故障损坏、安全出口不符合规定等突出问题。对发现的隐患要坚决依法督促整改，其中对重大隐患要实行政府挂牌督办，对拒不整改或难以整改到位的，该停业的要坚决停业、该关闭的要坚决关闭、该取缔的要坚决取缔，重大隐患整改期间，要加强监测监控，确保生产安全。

三、严格临时性建筑工程消防安全审查。各地区、各有关部

-5-门要提高对临时性建筑消防安全重要性的认识，加强督促检查，严禁工程未经消防设计审查合格或消防设计备案不合格擅自施工，未经消防验收合格或竣工验收备案抽查不合格投入使用；严禁公众聚集场所开业前未经公安消防机构检查合格擅自投入使用并营业。

四、加强消防安全宣传教育培训。各地区、各有关部门要督促生产经营单位特别是临时性、从业人员流动性较大的人员密集场所管理单位加强对从业人员的消防安全教育培训，加强应急预案演练，确保从业人员具备检查和消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力等基本安全技能。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，特别是在公众聚集场所要进一步加强对社会公众的消防安全宣传，普及安全常识，强化安全意识，提高安全技能。

五、严格事故调查处理。各有关地区和部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）要求，遵照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展火灾事故调查工作，并及时向社会公布调查处理结果，以起到警示教育作用。同时，要定期对事故情况进行归纳总结，特别要加强对重大和典型事故的分析，针对事故暴露出来的倾向性、苗头性等突出问题，及时研究针对性预防措施并督促落-6-实。

主题词：消防 重大火灾 情况通报 通知

抄送：市委办公厅、市政府办公厅、市委政法委、公安部消防局。

市防火安全委员会成员、各公安分县局、专业公安局（处）。北京市防火安全委员会 2010年9月15日印发

校对：舒畅 共印200份

第二篇：北京市朝阳区防火安全委员会文件

北京市朝阳区防火安全委员会文件

朝防字[2007]19号

北京市朝阳区防火安全委员会 关于印发三合一建筑消防安全专项整治

工作方案的通知

各街道、地区办事处：

为了落实公安部关于开展“三合一”建筑（场所）（以下简称“三合一”建筑）消防安全整治工作的总体部署，依据公安部《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》的规定，结合朝阳区“三合一”建筑消防安全状况，区防火安全委员会制定了《“三合一”建筑消防安全专项整治工作方案》，决定自2007年7月15日至9月30日，在全区范围内集中开展“三合一”建筑消防安全专项整治工作。现将该方案印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

特此通知。

附件：“三合一”建筑消防安全专项整治工作方案

二〇〇七年八月八日

附件: 北京市朝阳区防火安全委员会

“三合一”建筑消防安全专项整治工作方案

近年来，我区多次开展“三合一”建筑消防安全整治，虽然取得一定成效，但目前仍然存在四个方面问题：一是建筑先天不足。大多数“三合一”建筑内部装修、生产功能分区、职工宿舍的布臵随意性大,普遍存在经营(生产、加工、储存、服务等)与住宿场所无防火分隔等消防隐患；有的利用闲臵厂房、库房或民用住宅改建而成，有的是临时搭建的可燃、易燃建筑，大多数耐火等级低；二是使用功能复杂，火灾荷载大。大部分私营企业、个体经营户为了降低生产经营成本，将加工车间、仓库、店面与住宿共用一个建筑，而且没有可靠的防火分隔。大量的易燃、可燃原料随意堆放；加之使用的加工设备陈旧，且电线乱拉乱接，极易发生火灾。三是缺乏必要的消防设施、器材，安全疏散没有保障。大部分经营者为了节约成本，没有设臵必要的消防设施，甚至未配备灭火器材；有的在疏散通道安装防盗铁栅栏，有的将安全出口锁闭，有的在疏散通道内堆放货物或杂物，造成疏散通道、安全出口不畅通或者根本无法疏散。四是人员消防意识淡薄。经营者缺乏消防安全责任主体意识，只重经济利益，忽视消防安全，造成以厂、店、库为家的“三合一”现象普遍存在。从业人员文化素质低，消防安全知识匮乏，不懂灭火和逃生常识，对火灾的发生存在侥幸心理。为了落实公安部关于开展“三合一”建筑消防安全整治工作的总体部署，进一步加强全区“三合一”建筑消防安全工作，依据公安部《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》，结合朝阳区实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，维护公共安全为原则，全面组织开展“三合一”建筑消防安全专项整治，提高经营者、从业人员、居民的消防安全意识，规范“三合一”建筑消防安全管理，改善“三合一”建筑消防安全状况，坚决预防火灾事故发生，为迎接党的“十七大”胜利召开，为创建和谐社会、平安奥运奠定基础。

二、工作目标

通过消防安全专项整治，有效改善全区“三合一”建筑消防安全环境；彻底清除设臵员工宿舍的生产、加工、维修企业车间或仓库等生产型“三合一”建筑；实现商场（商店）、市场、超市等经营型“三合一”场所与员工宿舍彻底分开；实现宾馆、饭店、旅馆、餐饮、公共娱乐等服务型“三合一”建筑以及作坊式生产加工场所的住宿与生产、经营有效分隔。

三、工作重点

集生产、储存和员工集体宿舍为一体的生产型“三合一”建筑；集商品交易、货物储存和住家为一体的经济型“三合一”建筑；集娱乐、餐饮、休闲、保健等经营服务、员工宿舍、食堂为一体的服务型“三合一”建筑。重点是有人员居住的下列六类场所： 一是在生产、加工、维修企业的车间或仓库内设臵员工宿舍的生产型“三合一”建筑；

二是在储存可燃、易燃或具有爆炸危险性物品的仓库内设臵员工宿舍的生产型“三合一”建筑；

三是在商场（商店）、市场、超市等经营场所内设臵员工宿舍的经营型“三合一”建筑；

四是在宾馆、饭店、旅馆、餐饮等经营场所留宿从业人员的服务型“三合一”建筑；

五是从事歌舞、洗浴、健身、游艺、网吧等经营活动，且留宿从业或消费人员（洗浴场所供消费人员住宿部分除外）的公共娱乐场所、室内休闲场所的服务型“三合一”建筑；

六是设臵在城乡结合部、出租房屋内集住宿、生产为一体的作坊式生产加工场所。

四、工作措施

依据公安部《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》的规定，此次“三合一”建筑消防安全专项整治采取以下针对性措施：

一是凡存在“三合一”问题的厂房、仓库、商场（市场）、地下建筑、公共娱乐、室内休闲等场所，必须责令限期搬出住宿人员（洗浴场所供消费人员住宿部分除外）；逾期不改的，依法责令停产停业。

二是对集经营、住宿于一体的商场（商店）、市场、超市，要限期搬出住宿人员；搬出确有困难的，要设臵防火墙、防火门等防火分隔物，将住宿部分与经营部分隔开；住宿部分应靠外墙设臵，并开设直通室外的安全出口；人员住宿部分的外窗或阳台上禁止设臵金属栅栏、金属防盗网等。

三是宾馆、饭店、旅馆、餐饮等经营场所设臵从业人员集体宿舍的，宿舍与经营区域应设臵有效的防火分隔设施，并设臵独立的安全出口；设臵在地下建筑的集体宿舍，应保证宿舍区有独立的、直通室外的安全出口。

四是对集住宿、生产于一体的作坊式生产加工场所，其住宿部分要与其他部分进行防火分隔，并设臵独立的疏散设施或辅助疏散设施。

五是对城乡结合部、出租房屋等区域性“三合一”建筑进行改造，保证建筑耐火等级、防火分区、防火间距、消防水源、消防车道等符合消防技术规范要求。

六是对存在重大火灾隐患且无条件改造的“三合一”建筑，要坚决责令停产停业；对违法搭建或占用防火间距、消防车道的“三合一”建筑，要坚决予以拆除。

五、工作职责

（一）各街乡政府、区属各单位要结合本地、本单位实际，研究制订本区域“三合一”建筑消防安全专项整治工作实施方案，成立整治工作领导小组，落实整治工作责任制，组织开展消防宣传教育培训、消防安全检查及火灾隐患整改等工作。

（二）在“三合一”建筑消防安全整治工作中，联合安监、工商、规划、建委、城管、文化、商务、旅游、公安等有关政府职能部门，要齐抓共管，落实监管职责。各单位要及时上报排查的“三合一”建筑并由区消防支队按照隐患确定标准进行确认，区消防支队要依法对“三合一”建筑的使用单位遵守消防法律、法规、规章的情况进行监督抽查，依法查处消防违法行为。公安派出所对上级公安机关授权管理的“三合一”建筑实施监督检查。

（三）涉及“三合一”建筑的产权单位和使用者，要严格遵守消防法律法规，落实消防安全主体责任，加强自身消防安全管理，自查整改火灾隐患，建立义务消防组织，定期对从业人员进行消防安全教育培训，确保消防安全。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（7月15日至7月20日）各街乡政府、区属各单位要迅速进行动员部署，利用有线电视、网络、广播、报刊等媒体，公告整治工作时间、范围和标准，动员有关部门和社会各单位抓好相关工作的落实。

（二）排查整改阶段（7月21日至9月15日）各街乡政府、区属各单位要根据公安部发布的《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》和全区“三合一”建筑整治目标，按照各自职责，全面开展“三合一”建筑排查、整治工作。对能立即整改的，要督促有关单位及时予以整改；不能立即整改的，要责令有关单位制订整改方案，并督促整改到位；对确实难以整改的隐患，要报请上级政府协调解决。各政府职能部门要对整治工作进行检查，对拒不整改的产权单位、承租单位、使用人，要按照有关的法律法规从重处罚，确保“三合一”整治工作落到实处。

（三）验收总结阶段（9月16日至9月25日）各街乡政府、区属各单位，要认真总结“三合一”建筑消防安全专项整治工作经验，研究制订长效管理措施，巩固整治成果。届时，区防火安全委员会将组成督查组，对各街乡专项整治工作进行抽查验收，对排查工作不细致、整治走过场、工作不到位的单位进行通报，同时纳入年底区防火安全委员会工作考评。

七、工作要求

（一）各街乡政府、区属各单位要将“三合一”建筑整治工作纳入社会治安综合治理范围，组织专门力量，摸清“三合一”建筑底数，全面分析“三合一”建筑的成因和存在的火灾隐患，制定切合本区域实际的整治工作方案，研究制定相关的政策规定，从制度上、源头上防止这类建筑、场所的滋生、蔓延。

（二）各街乡政府、区属各单位要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传媒体，强化消防宣传教育培训，落实整治火灾隐患的技术措施，对拒不整改火灾隐患的单位、经营者要及时通过媒体进行曝光。督促区域性“三合一”建筑地区建立义务消防组织，普及逃生自救知识，提高广大从业人员消防安全意识和自防自救能力。

（三）各街乡政府、区属各单位要结合“三合一”消防安全专项整治行动，加大力量整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”场所的火灾隐患，要发现一处查处一处，对有条件整改而拒不整改的，坚决责令其停产停业并依法处罚；凡是无照经营的，工商部门要坚决依法予以取缔；对无条件整改和违法搭建的建筑要依法拆除；能够整改的要落实技防、物防措施，设臵火灾报警、自动喷水灭火等消防设施。

（四）各街乡政府加大对辖区上述六类单位的排查、防控工作，从源头上防止“三合一”建筑的出现；要结合新农村建设对“城中村”、连片的可燃建筑进行改造，从根本上改善城乡消防安全条件。建立政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与的“三合一”建筑管理机制，常抓不懈，防止反弹。

（五）各街乡政府、区属各单位要及时对“三合一”建筑消防安全整治部署、检查、整改、执法、验收等工作情况进行总结，9月25日前将“三合一”建筑消防安全整治工作总结报防火安全委员会办公室。

（联系人：董红日；联系电话：87649579

传真电话：87649559转2112）

主题词：消防 三合一 专项整治 工作方案 通知

抄送:区委办公室、区政府办公室、区委政法委

市消防局、区公安分局

区防火安全委员会成员单位

各街乡派出所

北京市朝阳区公安消防支队

2007年8月8日印发

共印600份

第三篇：北京市大兴区防火安全委员会办公室文件

北京市大兴区防火安全委员会办公室文件

大防安办字[2010]9号 签发人：王立国

第二届“北京骄傲——百姓心目中的 消防英雄”评选活动实施方案的通知

区防火安全委员会各成员单位：

根据2010年宣传工作总体安排，现将《第二届“北京骄傲——百姓心目中的消防英雄”评选活动实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。同时，各单位要结合本单位工作实际动员，把握时机，充分发挥基层工作的优势和特点，活动期间至少推选出一名人员并及时将评选人员材料上报区防火安全委员会办公室，具体事宜请见附件。

联系人：刘晨；联系电话：***。

附件：第二届“北京骄傲——百姓心目中的消防英雄”评选活动实施方案

特此通知。

二〇一〇年四月十三日

-1-附件：

第二届“北京骄傲——百姓心目中的

消防英雄”评选活动实施方案

为了进一步扩大消防宣传的覆盖面和影响力，展示首都各条战线在消防工作方面涌现出来的感人事迹，营造人人关注消防安全、人人参与消防工作的浓厚氛围，北京市公安局消防局、北京电视台《警法目录》、北京晚报、北京人民广播电台交通台、新浪网、北广传媒城市电视联合举办第二届“北京骄傲—百姓心目中的消防英雄”评选活动。

一、指导思想

以“危机事件”为切入点，深入发掘和大力宣扬“消防英雄”事迹，引导正确的舆论导向，全面展现首都消防部队的精神风采，同时在社会上唱响“参与消防宣传、关爱生命安全”的主旋律，形成宣传英雄、崇尚英雄、学习英雄的良好风气，营造学习科学自救逃生知识、掌握自防自护技能的社会氛围，展现首都人文精神，为实现“平安北京、科技北京、绿色北京”创造优良的消防安全环境。

二、组织机构

第二届“北京骄傲——百姓心目中的消防英雄”评选活动由北京市公安局消防局、北京电视台《警法目录》、北京晚报、北京人民广播电台交通台、新浪网、北广传媒城市电视共同主办，北-2-京世纪开源传媒广告有限公司承办。

（一）评选活动领导小组

组长：赵子新（北京市公安局消防局局长）

副组长：骆原（北京市公安局消防局副局长）、张晓（北京电视台总编）、亢亚志（北京人民广播电台副总编辑）、张明飞（北京晚报副总编辑）、张国伟（新浪网视频总监）、罗燕（北广传媒城市电视副总经理）、颜大明（北京世纪开源传媒广告有限公司董事长）

（二）评选活动办公室

办公室主任：谭林峰（北京市公安局消防局防火监督部部长）办公室副主任：张先来（北京市公安局消防局防火监督部副部长）、王立新（北京市公安局消防局宣传中心常务副主任）、王旭东（北京电视台《警法目录》制片人）、延安（北京人民广播电台新闻部主任）、霍雷（北京晚报政法部主任）、孙卓（新浪网视频市场活动主管）、郭熠（北广传媒城市电视市场部副主任）、孙远（北京世纪开源传媒广告有限公司）

三、职责分工

（一）北京市公安局消防局负责评选活动的组织实施，统一宣传口径，安排采访，提供启动资金；组织协调各媒体对“北京骄傲”人物进行采访；局属各单位配合提供有价值人物线索，收集整理人物前期视频材料。各消防支（大）队至少推荐一人参加评选。

（二）各主办媒体要确定专门人员负责此项活动，参选人物一经确定，各主办方媒体记者要积极参与报道，在各主办媒体同步刊发与播出，为活动造势，形成宣传效应。

（三）北京电视台《警法目录》栏目，要明确制定专门编导人员，全程参与节目策划，保证每两周播出一期“北京骄傲”人物事迹；制作相应的公益宣传片在电视台滚动播出；参与在北京电视台演播厅录制第二届《北京骄傲--百姓心目中的消防英雄》颁奖晚会的筹划和组织工作，为颁奖晚会制作、播出提供保障。

（四）北京人民广播电台交通台要组织采访“北京骄傲”人物，制作相关专题，开辟专门时间段对“北京骄傲”人物进行宣传。

（五）北京晚报要组织记者对确定的“北京骄傲”人物进行采访，开辟专栏对人物进行报道；年终对参评的“北京骄傲”人物进行专版宣传，为投票评选“北京骄傲”人物提供保障。

（六）新浪网要推出专门视频点播专栏，全程关注“北京骄傲”人物评选活动；要全程参与“北京骄傲”推介活动，实现各场推介活动网上现场直播；要参与“北京骄傲”人物投票工作，制定专门评选网页，在网上进行投票。

（七）北广传媒城市电视要专门开辟专栏，及时播出活动的推介人物事迹和活动进展情况，制作播放宣传片，配合人物评选活动。

（八）北京世纪开源传媒广告有限公司要全程参与策划“北-4-京骄傲”评选活动，并为各次推介活动和第二届《北京骄傲--百姓心目中的消防英雄》颁奖晚会提供资金保障。

四、参选条件和范围

（一）参加第二届“北京骄傲”评选活动候选人应具备下列条件：

1.在灭火战斗、抢险救援等危急事件中维护国家利益和人民生命财产安全；

2.在灭火战斗、抢险救援等危急事件中奋不顾身、挺身而出营救他人；

3.在灭火战斗、抢险救援等危急事件中，身处险境却能够利用科学的方法和聪明智慧救人救己。

4.在防范火灾、加强安全管理工作中贡献突出，业绩明显。

（二）第二届“北京骄傲”候选人范围是各条战线涌现出的消防英雄人物。人物评选以“危急事件”为载体，从“事件”中找“人”，不分行业、职业、人群，只要其行为符合“北京骄傲”的评选标准即可推荐参评。其中“危急事件”的时间范围为2008年1月1日至2010年10月30日。

五、时间安排

（一）策划发动阶段（2010年3月20日至3月31日）1．主办单位共同印发活动实施方案，确定各个方面工作职责，并以公益广告形式在北京电视台、北京交通台、北京晚报和新浪网上宣传“北京骄傲”评选活动，发动市民参与评选。

-5-2．在首都消防部队内部动员部署，做好前期资料收集整理工作。

（二）宣传推介阶段（2010年4月1日至9月31日）1．主办单位举办评选活动启动仪式，在五家媒体同时推出首个参选“北京骄傲”人物，设立热线电话（***），印制宣传海报，启动第二届“北京骄傲—百姓心目中的消防英雄”评选活动。

2．由消防局各部门以及各消防支（大）队、消防监督处（科）按照管辖和分工，推荐“北京骄傲”人物，留存、收集视频资料，同时借助区县电视台、报刊、网络等媒体开展“北京骄傲”候选人物的形象宣传。推选本区县的优秀英雄人物报送参加第二届“北京骄傲”人物评选，力争每两周在媒体上推出一名参选人物。

3．主办单位结合评选活动进程举行各种推介活动，如送锦旗、开表彰会等，或结合消防宣传“五进”工作，以区县为单位，在各地区开展第二届《北京骄傲---北京百姓心目中的消防英雄》的宣传推介活动。

（三）集中评选阶段（2010年10月1日至10月15日）主办媒体在前阶段工作的基础上，集中展播、刊发英雄事迹，在新浪网开展网上评选活动，并邀请有关方面领导、专家对征集到的典型人物和事迹进行评选，最终选出6—10位第二届“北京骄傲”英雄人物。

（四）总结表彰阶段（2010年10月16日-10月30日）

-6-以北京世纪开源传媒广告有限公司冠名举办第二届《北京骄傲---北京百姓心目中的消防英雄》颁奖晚会，拟邀请市委、市政府、公安部、市公安局领导以及新闻媒体领导出席晚会，为“北京骄傲”人物颁奖，11月9日在北京电视台播出晚会实况，并在全市各系统、各区县举办“北京骄傲”人物专题报告会。

六、奖项设置

（一）节目在运行过程中，开展线索有奖征集活动。每条被采用的线索，奖励相当于1000元的奖品。

（二）参选人物的事迹一经播出、刊出即入围第二届“北京骄傲”评选，并获得优秀奖，奖励相当于2000元的奖品。

（三）当选“北京骄傲”人物，颁发奖杯，奖励相当于3000元的奖品，局内部人员荣立个人三等功。

（四）活动中将视各区县支（大）队工作情况，产生最佳组织奖、最佳人物奖、最佳活动推介奖，届时将颁发奖杯及奖金。

七、活动要求

（一）第二届《北京骄傲—百姓心目中的消防英雄》评选活动是贯穿全年的一项重要工作，局属各单位要高度重视，积极参与，确定专人全力配合媒体做好各项宣传、推介工作。

（二）各支（大）队要做好工作动员，基层单位要把握时机，充分发挥基层工作的优势和特点，组织好出警时的拍摄工作，掌握第一手视频资料。

（三）各合作媒体单位要根据职责分工，积极参与活动的报

-7-道，共同做好“北京骄傲”候选人物的采访、制作、刊播等工作。

主题词：消防 北京骄傲 实施方案 通知 抄送:市防火安全委员会办公室

区委办 区人大办 区政府办 区政协办 区委政法委 区综治办 发： 区防火安全委员会各成员单位

北京市大兴区防火安全委员会办公室 2010年4月13日印发

第四篇：北京市东城区教育委员会文件

北京市东城区教育委员会文件

东教发„2005‟48号

东城区教育委员会 关于印发2005－2006学东城区 未成年人思想道德建设领导小组 德育工作计划的通知

各中小学、幼儿园、职成及直属单位：

现将•2005－2006学东城区未成年人思想道德建设领导小组德育工作计划‣印发给你们，请各单位结合实际情况认真贯彻执行。

北京市东城区教育委员会（章）二００五年十一月二日

2005——2006学东城区未成年人思想 道德建设领导小组德育工作计划

为认真贯彻落实•中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见‣及北京市教育大会精神，根据东城区•关于贯彻<中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见>的实施意见‣结合我区系统德育工作实际，特制定本学年工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实•中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见‣的文件精神。以全面落实素质教育为核心，办人民满意教育为主旨，树立“以人为本”、“全员德育”的教育思想，切实加强未成年人思想道德建设。在工作推进中强化统筹协调，最大限度地发挥德育资源应用效率，整体构建我区德育工作体系。

二、教育主题

以爱国主义教育为主线，深化“情系奥运，文明礼仪伴我行” 主题教育实践活动。倡导“节约型教育”理念。

三、重点工作

（一）开展爱国主义教育和弘扬中华民族传统美德教育 以“纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年”为契机，深入开展爱国主义教育和革命传统教育，大力弘扬民族精神，增强民族自尊心、自信心、自豪感。（学前科、小教科、中教科、职成科、校外教育科，本学年）

1.开展“唱爱国主义歌曲”月活动，组织“中小学生爱国歌曲大型演唱会”，建立国旗教育基地，萌发幼儿爱国主义情感。（学前科、小教科、中教科、职成科、校外教育科，第一学期）

2.民族艺术进校园，把北京市艺术团体引进学校，进行公益演出，帮助未成年人了解民族文化，继承民族精神。（校外教育科，本学年）

3.充分利用传统纪念日为契机，在广大师生中开展爱国主义教育、民族精神和革命传统教育。（小教科、中教科、职成科、团工委，本学年）

4.举办“重走长征路”象征性长跑运动、相关板报展示及第14期中学生业余党校爱国主义教育系列活动。（团工委、体卫科，本学年）

（二）开展“情系奥运，文明礼仪伴我行”主题宣传教育实践活动

深入、广泛开展“情系奥运，文明礼仪伴我行”主题宣传教育实践活动，深化“内修尊重，外展礼仪”的育人理念，真正帮助未成年人形成文明行为的意识与习惯，使之成为自觉、自律行为。

1.进一步深化“尊重教育”课题研究。本学期研究重点为“尊重教育进课堂”，即把尊重理念实施到课堂教学中，深入挖掘“教学情感”在学生、教师双方角色行为中的价值取向，倡导:课堂教学体现“人文内涵”、创设“尊重教学氛围”、“尊重学生差异”、“尊重学生奇思冥想”、“尊重学生主体地位”、“学生自主性与合作性相结合”，使课题向更深领域发展。参加秦皇岛全国尊重课题会。（研修中心科研处、小教科、中教科、职成科，本学年）

2.深化“内修尊重，外展礼仪”的育人理念，延伸培养学生文明素养的教育体系，开展“文明礼仪，从我做起”实践活动；将市“十个文明形象”、区 “新五讲四美”德育目标进行细化，进一步落实•北京市中小学德育整体化工作纲要†东城区实施细则‡‣中的学生行为养成目标。（学前科、小教科、中教科、职成科，本学年）

3.组织召开“展东城文明少年风采”、讲“我身边的礼仪故事”大会。继续组织“文明礼仪”巡展、德育协作组主导性节目进校园、进社区活动；组织“东城－我为你骄傲”中小学团队社会实践系列活动。（小教科、中教科、职成科、团工委，第一学期）

4.挖掘学生中蕴含的德育资源，征集、出版“东城区文明少年风采集”，征集“内修尊重，外展礼仪”案例。（小教科、中教科、职成科，第一学期）

5.继续深入、扎实、有效地开展“文明礼仪伴我行”主题教育实践活动，贯彻落实市教工委、市教委•关于开展文明礼仪使者和文明礼仪示范学校评选工作的通知‣（京教工„2005‟36号）精神，做好文明礼仪使者评选工作。（小教科、中教科、职成科，本学年）

（三）深入推进“蓝天工程”

进一步整合、利用各类活动资源,拓展课内外、校内外学生活动的空间和内容,深化“蓝天工程”。调动各中小学、幼儿园干部教师队伍将“蓝天工程”引入课堂教学，丰富课程资源的内涵与外延，切实减轻学生过重的课业负担；充分利用富有教育意义的节假日和双休日组织学生开展丰富多彩的文化、艺术、体育、社会公益等实践活动，全面、客观评价学生的综合素质；发挥青少年课外活动指导服务中心的作用，通过策划、推介、组织各项公益实践活动，引导、鼓励学生积极自主参与，使学生在实践中体验、接受教育，促进学生健康成长。（学前科、小教科、中教科、职成科、校外教育科）（本学年）

1.拓展课外活动资源单位，在原数字基础上有所增加。

2.试行导师团、学师团活动。

3.落实资源单位开放日活动。

4.试行课外活动先进个人和集体的评选工作。

（四）拓展德育环境，统筹优化德育资源

调动一切德育力量，打破校际和区域界限，实现学校和社会现有资源的充分利用，营建全社会共同关注教育的氛围，提高未成年人的道德水平。

1.落实市教委•关于进一步加强中小学各学科教学中德育的指导意见‣精神，充分挖掘课程德育资源，征集、评选学科德育典型案例，发现、总结德育工作中的鲜活经验。（小教科、中教科、职成科、德育研修室）

2.加强家、校结合教育研究。完善家长委员会，探索建立“好家长”评选机制，促进家庭教育与学校教育的有效整合；建立家庭实验研究基地，及时沟通和讨论未成年人思想道德建设中的问题；加强指导家庭教育实践；开展专项活动对家长进行教育培训。（学前科、小教科、中教科）（本学年）

3.综合利用社区各种德育资源，充分发挥教育基地的育人作用，充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师和老劳模的示范作用；使校内外形成浓郁的德育氛围。（学前科、小教科、中教科）（本学年）

4.深入开展数字德育的研究和实践活动，创设学生自育空间。努力让未成年人身边形成“处处有德育、事事有德育”的、无声的、浸润的、探究的、体验的氛围。拓展德育途径和方法。（小教科、中教科）（本学年）

5.以点带面，贯彻实施“2+1”工程。通过艺术、体育课堂教学、课外兴趣小组及各类主题教育，确立学校体育、艺术工作的定位及特色。通过中小学“2+1”现场会，宣传、推广“体育健康一小时”、“艺术器乐进课堂”、“三团四类”活动等经验，提高中小学生九年义务教育阶段的健康体魄和艺术素养（学前科、小教科、中教科、职成科、校外教育科）（本学年）

6.承办市德育观摩周。展示我区德育建设与素质教育的成功结合。内容涉及德育的各方面：学科德育、校本课程、校园文化建设、心理健康教育、课题研究、德育队伍建设、蓝天工程、学区建设等等。（小教科、中教科）（第一学期）

7.扩大对外德育交流，到上海参加四市区德育研讨会。（小教科、中教科、德育研修室）（第一学期）

（五）开展德育专题研究

深入开展德育专题研究，遵循未成年人身心发展的规律，探索德育工作“三贴近”的实践途径。

1.心理健康教育研究

规范性地开展各学段的心理健康教育工作，关注未成年人的全面健康发展。

开展幼儿“情感教育”、注重幼儿社会性发展的个体差异，建立个别幼儿成长记录或家园联系手册；开展中小学生心理健康教育的途径与方法研究，建立中学起始年级心理档案；深化 “预防、教育转化问题生的实效性研究”、“中学生网络成瘾现状调查及对策研究”。（学前科、小教科、中教科、职成科、德育研修室，本学年）

开展“阳光心语行动”——心理健康教育活动，以11所北京市“阳光心语行动”示范创建校为主，举办心理辅导员培训、“校园健康快乐舞”、“阳光成长美德征文比赛”及“历奇”训练等。（团工委，本学年）

2.学生德育评价工作研究

研究、建立学生成长记录，记录学生的日常行为、学习、兴趣、身体、心理诸方面表现，力求在学生成长过程的轨迹中，通过全区优秀教师的经验以及心理、教育学家等建立的成长模型更加科学地帮助学生成长，帮助教师科学的指导工作，帮助家长理性认识孩子，形成阶段性（学期）成长过程纪录。（小教科、信息中心，本学年）

3.学生学业绩效状况研究

调研与分析学生的学习体验和学习需求，找出教师教学中存在的问题和不足，真正做到以生为本的制定和调整教学策略，为有效地指导学生学习，减轻学生过重课业负担，提高教与学的效益，提出参考性的意见和建议。（中教科，第一学期）

四、具体要求

（一）学校应努力形成教育管理的整体格局，建立教育、教学相互融通的领导体制。寻求学校在家庭、社会教育的定位，更好地发挥学校指导家庭教育的作用，并与社会大教育紧密结合。

（二）努力营造和谐、人文的教育环境，激发学生的真情实感。进一步加强校园文化建设，陶冶学生的高尚情操。充分利用“蓝天工程”引导学生开展怡情益智、丰富多彩的课内外实践活动，丰富学生精神生活，提高学生综合素质。

（三）以课题研究为突破，注重调查研究，定期组织未成年人思想道德建设工作研讨与交流。在教师和学生中深入挖掘和树立学生可亲、可信、可学的先进典型，发挥示范、引领作用，激励青少年朝气蓬勃健康成长。

主题词：教育德育计划通知

抄送：市教委德育处。

区委，区文明办。

北京市东城区教育委员会办公室2005年11月2日印发共印6份

第五篇：共青团北京市东城区委员会

共 青 团 北 京 市 东 城 区 委 员 会

东城共青团“青年就业创业见习基地”管理办法

(试行)

为进一步规范共青团“青年就业创业见习基地”的建设与管理, 按照团中央、团市委关于“青年就业创业见习基地”的相关规定，结合东城区青年就业创业见习基地的工作情况，特制定本办法。

第一章

总则

第一条 共青团“青年就业创业见习基地”(以下简称“见习基地”)是指: 经团中央、团市委、团区委、街道团工委以及学校团委等审核建立的、为青年提供10个以上见习岗位的企事业单位。

第二条 见习基地工作的服务对象主要包括: 应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年、进城务工青年。其中东城户籍毕业生优先、东城区属（辖区内）大中专院校学生优先。

第三条 见习基地工作的主要任务是: 在遵循市场经济规则、体现社会公益的基础上, 坚持择优原则, 广泛动员企事业单位建立共青团“青年就业创业见习基地”。积极组织青年上岗见习, 帮助青年提高社会化技能、增强就业创业能力。通过见习工作为企事业单位选人用 1 人搭建平台。

第四条 见习基地的工作机构是: 团区委、街道团工委以及其他直属团组织和学校团组织。

第二章

见习基地的建设要求

第五条 见习基地工作的基本原则

1、齐抓共管、上下联动。共青团青年就业创业见习基地作为东城团的重点工作，团区委、街道团工委要上下联动，联系企事业单位，认真抓好见习基地建设。区属企事业单位团组织可根据自身需求，向团区委申请建立见习基地；学校团委可利用自身资源建立见习基地并自主使用。由授牌单位负责评价本级所建立的见习基地的运转情况, 并建立“择优汰劣、动态管理”的管理运行机制。

2、多层授牌、属地协调。稳定提供10 个以上见习岗位的企事业单位即可授予“共青团青年就业创业见习基地”牌匾。原则上谁建立、谁授牌、谁管理，街道团工委建立的见习基地可报团区委备案后，由团区委授牌或自行授牌。对于规模较大、且有意愿的见习基地可申请团市委、团中央授牌。对于区域内团中央、团市委建立的见习基地可由团区委或街道团工委根据规模和实际运行情况负责具体对接工作。团区委及各街道见习基地原则上实行属地管理。

第六条 见习基地相关待遇

1、授牌。提供见习岗位的企事业单位可授予共青团“青年就业创 2 业见习基地”。原则上谁建立谁授牌，根据在一个见习周期(3年)内提供岗位的数量不同，企事业单位可申请团区委、团市委以及团中央授牌。

2、优先推荐。在“见习基地进校园”、“创业青年首都贡献奖”等由团组织负责的活动中，负责见习基地的相关企事业单位可以根据具体需要得到优先推荐的机会。

3、市区评比。团市委、团区委将根据见习基地的运转情况，对工作优异的见习基地以适当方式予以表彰。

4、资助补贴。根据北京市人力资源和社会保障局相关政策，对于符合条件的单位授予“北京市大学生见习基地”，并对实习大学生给予相应补贴。

5、政策支撑。将定期组织发改、工商、税务、人力资源和社会保障、统计等综合经济部门以及各功能区管委会开展送政策活动，帮助企业了解政策。

第七条 见习基地建立条件

1、北京地区依法注册登记，且合法经营、依法纳税、有提供见习岗位意愿的企事业单位；

2、具备国家法定安全生产条件，有承担见习任务的能力；

3、每年至少安排一期见习，每期一般为2至3个月；

4、能够为见习人员提供与岗位相关的技能指导或培训；

5、能够为见习人员提供人身意外伤害保险和一定的基本生活补助。见习结束后，能够为见习人员出具见习鉴定；

6、同等条件下，可以优先录用在本单位见习的青年。

第三章

见习基地的申请与受理

第八条 见习基地建设定位上要符合区域发展定位，瞄准旅游、金融、商务、信息、中医药、低碳、体育等产业方向，通过见习生的推荐帮助企业解决人才发展瓶颈，减少人力资源成本。

第九条 见习基地的建立应紧贴见习青年的普遍需求, 注重结合当地优势产业(行业)和人才结构, 进行统筹规划、合理布局, 努力增强见习岗位和青年见习意愿的匹配度。

第十条

有意向设立见习基地的企事业单位可向团区委或街道团工委提出申请。申请设立见习基地应提交下列材料:

1、单位法人营业执照或法人资格证书、民办非企业单位登记证原件及复印件;

2、单位基本情况、见习岗位数量、见习生的基本素质要求;

第十一条 团区委或街道团工委将根据见习基地情况申报情况进行材料审查和实地考察，对见习岗位的情况进行科学预判，就岗位见习提出可行性报告。

第四章 见习基地的建立与管理

第十二条 受理见习基地申请的团组织要认真了解申请单位 4 情况, 核对申请单位资质及见习岗位情况, 涉及国家机密、高危或以低偿用工为目的的岗位不能作为见习岗位。符合设立条件的,签订《共青团“青年就业创业见习基地”合同》。合同自签订之日起生效, 有效期三年, 三年期满经考核合格的可继续签订合同。原则上, 谁建立谁签订合同。

第十三条 相关团组织在合同签订后30 天内, 为见习基地授予共青团“青年就业创业见习基地”牌匾, 牌匾按统一规格制作, 落款分别为共青团北京市东城区委员会、共青团**街道工作委员会, 共青团**学校委员会。见习基地要在工作现场的醒目位置悬挂见习基地牌匾。

第十四条 授牌团组织要联合见习单位建立见习青年工作台帐,并按上级团组织要求做好数据收集整理工作。团区委、街道团工委依托相关平台，面向社会适时发布见习基地名单, 公布相关岗位信息、联系电话, 接受青年的咨询和报名。

第十五条 团区委、街道团工委要对所授牌见习基地进考核评估, 对优秀见习基地进行表彰。要建立择优汰劣机制, 对出现下列情况的见习基地, 责令整改直至取缔资格:

1、见习基地未按合同约定提供见习岗位的;

2、见习基地对见习青年日常管理不善、见习效果较差的;

3、违反相关劳动法律法规的。

见习基地在合同期内因自身原因或不可抗拒因素, 不再具备设立条件的, 由单位提出书面申请并经授牌团组织评估认定 后,可中止合同并向社会公布。

第十六条

设立见习基地的单位应明确相应部门和专人具体负责见习管理工作, 制定见习管理办法, 进行岗前培训, 委派实践经验丰富、技术水平高、有责任心的人员作为见习指导老师;应及时了解见习青年的思想、生活和工作情况, 加强安全健康管理, 尽可能帮助见习青年解决实际困难;应对见习青年加强见习考核, 表现优秀的可以给予表彰奖励。

第五章 见习生的选拔和管理

第十七条 见习青年的年龄一般在18至35岁之间,遵循就近见习、专业对口、双向选择的原则, 优先考虑就业困难的青年。

第十八条 各级团组织要根据见习岗位使用情况和见习时间规律, 建立稳定的见习岗位发布机制, 开展经常性见习对接活动, 努力提高见习青年参与见习的便利性。

第十九条 东城区共青团就业创业见习基地招募见习人员主要渠道：

1、东城户籍、有见习就业需求的应往届毕业生；

2、依托“东城-高校人才直通车”或 “区县共建”渠道从首都高校招募见习生；

3、区域内职业中专、高职应往届毕业生。

第二十条

报名参加见习青年应提交身份证复印件及《共青团“青年就业创业见习基地”见习申请表》。录用后要配合见习基地 和负责团组织建立个人见习档案。

第二十一条

见习青年见习期间要遵守见习基地的各项规章制度，服从管理，如违反见习基地管理制度、无故旷工或给见习基地造成重大损失的，见习基地可报相应团组织后自行解除见习协议。见习期满或见习期内已落实工作单位的见习人员, 报见习基地同意并在当地团组织备案后, 可以终止见习协议。

第二十二条

见习结束后, 各级团组织须联合见习基地所在单位为见习青年出具《见习鉴定》，对见习青年表现作出客观评价;鉴定为合格以上等级的见习青年, 可获得由团组织和见习单位共同颁发的《见习证书》, 作为参加见习的资格凭证。见习单位应优先录用在本单位见习的青年。

第六章 见习岗位对接

第二十三条 团区委、街道团工委负责本级的见习对接工作，建成完善的见习岗位供需系统，并结合实际情况不定期组织“见习岗位进校园”、“见习岗位招募会”等活动，搭建见习近平台。

1、岗位发布。团区委、街道团工委通过高校、网络等渠道进行见习岗位发布，同时由合作的大中专院校将需求信息发布给有见习意愿的青年，吸引青年参加见习。

2、岗位对接。团区委/街道团工委、学校团委根据见习岗位情况，招募见习生后，将见习生名单送见习基地进行审查和筛 选，与见习基地协商确定见习人员名单。

第二十四条

见习基地在见习青年上岗前一周内，要同见习青年与签订《青年就业创业见习协议书》。协议书一式三份,见习基地、见习人员、街道团委或学校团委各执一份。

第二十五条

团区委协调街道团工委、学校团委汇总完成见习的青年名单,并结合见习青年考评情况建立见习基地档案，汇总造册。

第七章 附 则

第二十六条 各街道团工委、学校团委可根据实际, 参照本办法制定本部门实施细则, 并报团区委备案。

第二十七条 本办法的修改、变更、解释权归共青团东城区委员会。

第二十八条

本办法自2011年12月1日起生效。