在普陀区教育系统党风廉政建设和

第一篇：在普陀区教育系统党风廉政建设和

在普陀区教育系统党风廉政建设和 政风行风建设大会上的讲话 教育党工委书记 王珏 2009年3月16日 同志们： 今天，我们召开的党风廉政建设和行风建设大会，主要任务是：深入贯彻落实十七届中央纪委三次全会、九届上海市纪委三次全会、区纪委八届四次全会和市教卫党委有关会议精神，部署当前和今后一个时期加强教育系统反腐倡廉建设任务，为促进教育事业科学发展提供有力的政治保证。下面，我代表教育党工委、教育局回顾总结2008年工作，部署2009年党风廉政建设和政风行风建设工作任务。

一、2008年主要工作回顾 2008年是全面贯彻落实党的十七大精神和全党深入学习实践科学发展观活动的重要一年，也是国际国内形势发生复杂深刻变化的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，教育系统的各级党政组织和广大党员干部，围绕教育中心工作，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系，突出抓好党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实，党风廉政建设和政风行风建设取得了新进展、新成效，呈现出良好的发展态势。主要取得了以下四个方面的成绩。(一）坚持教育引导，党员干部廉洁自律意识进一步增强 围绕推进普陀优质教育资源“圈、链、点”战略布局和“四大中心”建设，深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育。坚持以增强党性观念、提高党员素质为出发点，以注重工作实效，办普陀人民满意的教育为落脚点，广泛开展普陀教育精神大讨论，形成了“强内涵、知难而进，重合作、协力同心，求优质、务实践行”的普陀教育精神内涵，为促进教育改革发展凝聚了坚强的团队合力。认真组织开展“三好”主题实践活动，扎实推进教育系统“四好党组织”、“五好班子”建设。各基层单位党政组织敏锐抓住抗震救灾和北京奥运会时机，进一步加强党员干部的廉洁自律意识和表率作用教育，党员干部的党性修养得到进一步提高，品行素质进一步提升，党员表率作用进一步显现，重点工作有了新的突破。教育党工委、教育局被区委评为“三好班子”。加强先进典型示范教育，不断扩大党风廉政教育的影响力。结合教育实际，广泛开展“做人民满意教师，办人民满意教育”和“为人、为学、为师”的主题实践活动，大力宣传叶佩玉老师等一批普通教师群体的感人事、动人事，进一步提升了宣传教育的影响力。结合精神文明创建、学习型机关创建等活动，突出党的政治纪律教育，突出教育局党政领导班子的引领示范作用，进一步提高了学习教育的深度。结合案例，加强对党员干部的警示教育，以案明纪，以案释法，增强了教育的针对性。以创建和谐校园为载体，扎实推动廉洁文化进学校活动。去年结合实际，制定了《普陀区中小学全面开展廉洁教育的实施办法》，廉洁教育的领导体制和工作机制进一步形成。各学校结合德育教育、入队入团入党教育和文化课程方面的廉洁教育，有效的推进了廉洁教育进教材、进课堂、进头脑。

（二）坚持改革创新，对权利的监督制约机制进一步完善 以贯彻落实 “三重一大”制度为重点，不断推进对党政班子特别是“一把手”的监督。党工委通过年终考核、述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告和对基层单位的党建督导工作，推动基层党政班子认真执行“三重一大”制度，以进一步完善党内监督，规范基层单位党政领导班子议事决策的行为。根据群众检举反映的问题，加强组织谈话、诫勉谈话和巡视力度，加大查处力度。去年11月，党工委、教育局主要领导组成工作组，对5所学校进行了巡视，查找突出问题，促进自查整改。纪检部门按照工作要求，全年处理各类检举信访57件，核查有关单位重大活动和职务消费开支12项，进行组织谈话42人次，下达纪检监察整改通知16项，有效推动了被检举单位党政班子科学决策、正确行使权利、廉洁自律的自觉性。加强对重要部门和重点环节的监管，增强监督的合力和实效。纪检部门协同局机关有关科室，对68名竞聘上岗干部和57名后备干部进行了综合考察，对38名新提拔干部的进行了廉政谈话，对36个单位的行政负责人进行了任期、离任经济责任审计。对39个政府采购项目和22个基建维修项目实施了监督。对全区80名体育文艺特长生考试加分和290名推优生的资格参与了审查。加强了教师职称评审和教育人才招聘活动的监督。总体来说，对权利制约和监督的层面不断扩大，监督的形式在不断改进，政务公开和校务公 开工作的内容不断深化，公示形式进一步规范，反腐倡廉制度的系统性、规范性和执行力不断提高。

（三）坚持纠建并举，群众对教育的满意度进一步提升 政风行风建设取得新的进步。主动加强了与人大、政协、政风行风监督员和社区的沟通，积极探索家长参与学校管理和监督工作。进一步推进政务公开工作，通过普陀教育网集中向社会公布教育信息5大类、20个专题、7个栏目，方便了群众办事。进一步加强师德师风建设，强化师德培训机制，完善师德的考核、激励、监督机制，有效地提升了广大教师的职业道德和业务能力。突出抓好专项整改，调查处理行风调查实例15起，向学生清退各种费用17.6万元。按照“谁主管,谁负责”的原则实行责任追究，对违规学校实行“一票否决制”，起到了警示作用。在去年全市进行的政风行风“重点评议”中，区教育政风由2007年的第八位提升到第二位。规范教育收费取得新的成效。义务教育阶段学生的学杂费免除工作全面落实，义务教育阶段转制学校清理工作全面完成，公办普通高中执行“三限政策”继续得到巩固，对家庭经济困难学生实行帮困助学政策不断深化。去年9月以来，组织机关干部对35所学校收费进行了全面检查，协同市规范教育收费办、区纠风办对22所学校进行了收费抽查，检查覆盖率达到81%。根据市教委反馈情况，家长对普陀区各类学校执行收费规定总体评价“满意率”为93.24%。连续第三年保持在90%以上。招生工作等配套措施落实。不断加大对公办高中招收择校生“三限”政策以外的自费、旁听、借读、转学、非计划生收费行为和义务教育阶段“择校”收费行为的监督力度，确保招生工作公开、公平、公正。认真贯彻落实市教委关于解决农民工同住子女入学的有关要求，做好入学安置工作。截至去年9月，我区共落实来沪务工人员子女入学14364名，其中农民工同住子女6300多名，公办学校接收比例达到73％，超过市教委规定的60%的标准。

（四）坚持责任到位，党风廉政建设的合力进一步形成 全面推进党风廉政建设责任制的落实。党工委、教育局狠抓责任分解、责任考核和责任追究三个环节，进一步加大党风廉政建设责任制落实力度。去年3月，党工委从进一步明确教育局机关党风廉政建设责任制格局入手，重新调整了教育系统党风廉政建设责任制领导小组，完善班子成员党风廉政建设责任制的分工，修订了《教育系统党风廉政建设责任制考核办法》、《教育系统党风廉政建设责任制责任追究办法》，并在全系统召开的党风廉政大会上，局党政主要领导与基层单位党政干部签订了《教育系统党风廉政建设责任书》，进一步强化了基层党政主要负责人“一岗双责”的意识，体现了层层抓、抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的责任机制。抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。结合区级层面党风廉政建设责任制专项检查和教育系统规范教育收费检查、政风行风评议、党建督导、年终调研等工作，进一步加强监督检查，加大落实力度。从各方面汇总的情况看，各单位、各部门在推进党风廉政建设责任制落实上，结合教育教学工作，抓好惩防体系推进工作，逐步形成了齐抓共管的合力。同志们，经过一年多来的努力，我们的工作取得了一定的成效，但也要清醒地看到，当前教育系统的党风廉政建设和行风建设水平与党和人民群众的要求还有一定差距。在党风廉政建设责任制的落 实上，有的干部责任意识不强，履行职责不够明显，监督意识比较薄弱，有个别干部甚至铤而走险、以身试法。在政风行风建设上，个别学校有令不行，有禁不止，违规办班收费，违规设立奖励基金，严重影响了普陀教育政风行风评议工作,还有的单位为群众主动服务的意识不强，存在推诿扯皮等情况（比如石泉街道的行风评议员反映某学校在办理智障学生大龄退学的事情上态度冷淡，影响很坏）。在思想作风建设上，有的干部作风浮躁，缺乏群众意识，上访、信访不断；有的干部作风不民主，违规操作，任人唯亲，在群众中造成了很不好的影响等等。这些问题的产生暴露出我们当前对反腐倡廉面临的新情况、新问题、新特点的研究和有效应对还不够；党内监督特别是对权力运行的有效制约和监督还存在薄弱环节，监督的力度、深度有待进一步加强；对党员干部的严格教育、严格要求、严格管理工作仍需进一步加大力度。对此，我们一定要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈地把教育系统反腐倡廉工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、2009年的主要工作任务 当前，我们面临着十分严峻的形势，国际金融危机快速扩散和蔓延，我国经济发展受到严重影响，直接关系到国计民生、社会稳定等一系列问题。2009年又是建国60周年，也是上海世博会筹办进入临战状态的一年，任务多、时间紧。为此，我们要围绕中心、服务大局，坚决维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以规范和制约权力为核心，以领导干部为重点，以容易滋生腐败的重点部门和重要岗位为突破口，认真做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作。着力在提高政策的执行力、加 强监督的制衡力、完善制度的约束力、增强教育的说服力、强化惩治的威慑力、发挥责任体系的推动力上下功夫，切实解决党员干部在党性党风方面存在的突出问题和损害人民群众利益的突出问题，不断提升党风廉政建设水平，为促进普陀教育事业科学发展提供坚强的政治保证。

（一）加强制度建设，深入推进教育系统反腐倡廉工作 认真抓好区委惩防体系实施意见的贯彻落实。以科学发展观为统领，结合普陀教育实际, 完善惩防体系的制度建设，抓好《普陀区教育局贯彻落实《中共上海市普陀区委员会关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作的实施意见》的实施办法》和《普陀教育局贯彻落实<中共上海市普陀区委员会关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作的实施意见>的实施办法》分工方案》的落实。突出抓好重点领域的工作监管，加强基建、资产、配送、教企中心运作规范机制建设。进一步加强基建(修缮)管理，严格执行基建(修缮)项目招投标、集体决策和报批制度，实施工程款支付会签制度，推行新建项目和重大修缮项目全过程审计，坚持业务、廉政双合同制度，争创“工程优质、干部优秀”的双优工程。进一步加强物资(设备)采购管理，建立健全物资(设备)采购领导小组和工作制度，严格各类采购的操作程序及落实图书教材采购的有关规定，严防采购中的商业贿赂行为。

（二）加强政风行风建设，切实维护群众切身利益 做好行风评议整改工作。梳理2008年行风评议存在的问题，抓好整改措施的落实。对义务教育择校生等群众反映比较强烈的热 点问题开展调研，制订加强管理的办法；加强与社区、学生家长联系沟通，完善学校听取家长委员会意见和学校与家长委员会共同协商制度。认真做好迎接对教育行业“重点评”的“回头看”工作。开展对教育系统行风建设状况调研，提出加强行风建设的新思路。加强招生和非学历机构的办班管理。落实招生“阳光工程”，建立和完善招生责任制和责任追究制，严格执行招生“六公开”制度(招生政策公开、招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开和重大违规事件处理结果公开)和招生工作“六不准”规定（不准在招生试、阅卷、登分、考生信息登录和投档录取等工作中弄虚作假、徇私舞弊；不准违反规定推荐和录取优秀生、特长生，以及录取未达到录取条件的学生入学；不准接受考生(家属)的钱物、宴请或向考生(家长)许愿；不准跳越招生部门自行招收无档案材料的考生；不准擅自扩大招生计划或招收规定区域范围之外的考生；不准将捐赠、赞助与考生入学挂钩），不断深化对公办高中招收择校生“三限”政策以外收费行为的监督。依法对推优生、文艺、体育特长生和高中阶段学校自主招生工作实施有效监督。加大对义务教育阶段“择校”收费行为的监督，保持义务教育阶段公办中小学接受农民工同住子女的就读比例达到60%以上。进一步完善社会力量等非学历机构的资格审核审批制度，逐步建立非学历机构办班公开查询系统，自觉接受社会监督。严格规范教育收费。深入推进义务教育经费保障机制改革，进一步制订明确义务教育代办和服务性收费的项目和标准，进一步完善教育收费公示制度和规范教育收费制度体系，努力争取达到上海市规范教育收费先进区。坚决执行教育收费“五个严禁”（严禁学校与社会力量合作办学或以社会教育培训机构（学校）办学名义，动员、组织、强制或变相强制本校学生参加各类收费的课外办班； 严禁学校为各类社会教育培训机构（学校）做宣 传或在校内张贴、发放招生广告、宣传资料等； 严禁学校以本校学生为对象与外单位开展有收费行为的合作项目； 严禁中小学校与社会力量合作举办（包括以高等学校或高等学校院系名义举办的）对中小学生的办班收费补课； 严禁将校舍租借给社会力量办学机构举办以中小学生为对象的学科类补课班）的要求，严肃查处和纠正各类违规收费行为。加强对机关工作人员的管理教育，严格执行“五个不准”（不准以任何形式、任何名义要求学校、师生统一订购市教委确定书目之外的各类文字资料、音像资料；不准向学校推荐、推销办公用品、校服以及其他各类商品；不准违反规定向学校统筹和挤占挪用学杂费，或向学校收费；不准向学校提出任何与本人或亲友经济利益有关的要求；不准参与社会编印中小学生学习辅导资料等活动）的规定，严禁以部门行为或个人行为收受社会机构给与的馈赠、回扣，这是一条底线，任何人不得逾越。深入推进政风行风建设。进一步深化和完善信息公开工作，建立实施“首问责任制”和行政问责制，进一步提高窗口服务质量，提高服务效率，更好地方便群众、基层办事和监督。进一步精简各类检查、会议、文件，减少开支，制止浪费，推进节约型机关建设。

（三）加强宣传教育，构建拒腐防变的思想防线 抓好以领导干部为重点的党风廉政教育。突出抓好基层党政干部的纪律特别是政治纪律教育，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。继续扎实开展“讲党性、重品行、作表率”为主要内容的主题教育，深入开展学习实践科学发展观活动,组织开展忠诚教育、警示教育和人文教育，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，不断增强党员干部的公仆意识、忧患意识和责任意识。抓好廉洁从业的师德教育。加强对教师师德规范的学习培训，将师德和育德能力培训纳入教师的日常业务培训的范畴，增强教师廉洁从教的意识。特别是要加强对班主任、学科带头人、评审专家等人员的教育、管理和监督。以普陀教育报、师德演讲团、教育党建网、爱心假日学校和网络有线传播等为阵地，在全系统继续开展“做人民满意教师，办人民满意教育”为主题的宣传教育活动，树立师德先进典型，广泛宣传普通教师感人事、动人事，扩大教育的影响力，从而有力提升教育的良好形象。抓好青少年廉洁诚信教育。继续贯彻《普陀区中小学全面开展廉洁教育的实施办法》，扎实推动廉政文化进学校活动。小学阶段着眼于“自尊、诚实、节约、遵纪”教育，培养学生自觉遵守各项校纪、校规和基本的社会规范，树立基本的是非观念。初中阶段着眼于“自律、诚信、节俭、知法”教育，培养学生正确认识自我和评价自我，真诚待人，正确处理个人与他人、个人与集体的关系，提高自我约束和自我保护的能力。高中阶段着眼于“自立、正直、勤俭、守法”教育，培养学生自立自强、自我决策、自我调控的能力，学会尊重、理解和关爱他人，了解社会主义民主与法制的内容，树立国家意识、法制意识，维护社会稳定。

（四）加强监督检查，促进各项权利正确行使 加强对基层党政班子和党政干部的监督。认真贯彻民主集中制原则和党内监督条例，严格执行民主生活会、干部述职述廉和领导干部个人重大事项报告等制度，进一步加强对党政干部权力运行的制约和监督。按照《党政干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》等规定，探索建立“三重一大”集体决策事项报告制度。完善教育局机关与基层单位联系制 度和与基层主要领导人员的谈心制度，建立廉洁从政情况信息库。加强对基层领导干部廉洁自律规定执行情况的监督检查。严禁利用职务收送礼金、有价证券等行为；严禁与公共利益冲突的行为；严禁利用职权谋取非法利益；严禁党政干部相互请托，谋取不正当利益；严禁违反规定设立“小金库”、“帐外帐"，滥发钱物；严禁违反规定兼职取酬、公车私用。加强监察和审计工作。综合运用党内纪检监察、党建督导、审计监督、财务监督、民主监督、群众监督等形式，积极开展执法监察、廉政监察和效能监察。进一步加大对财务、基建、采购、科研、校办企业等工作的监察和审计力度。认真做好干部任期经济责任审计工作，探索建立监察结果和审计结果公示制度，认真抓好监察、审计后整改工作的落实，增强监督的合力和实效。加强民主监督。大力推进政务公开及各类办事公开制度，进一步推进校务公开。各单位要结合实际，制定校务公开工作规范、公开目录和办事指南，建立校务公开责任制和责任追究制、民主评议领导干部实施办法和教代会工作实施细则。认真落实领导干部向教(职)代会述职述廉并接受评议和监督的规定。同时重视和发展党内民主，保障党员民主权利，完善各类公开办事制度，积极推进党务公开，切实保障广大党员的知情权、参与权、表达权、监督权。

（五）加强信访处理工作，严肃查处违纪违法行为 认真受理信访举报。贯彻落实《信访条例》，及时查核信访举报的问题，坚决纠正违纪违规行为。对存在不足的干部要及时教育和批评，维护国家、集体和群众利益。对受错告、诬告的要及时澄清，支持敢抓敢管和改革创新行为，维护党员、干部的合法权益。严肃查处违纪违法行为。严肃查处滥用职权、贪污贿赂、截留挪用、失职渎职等行为；严肃查处工程建设、物品采购、职称评审等领域的违纪违法行为；严肃查处招生考试、收费办班中严重侵害群众利益的行为；严肃查处违反政治纪律与组织人事纪律等行为。提高监察能力和水平。加强对违纪违法行为查办工作的领导与督查，进一步建立和完善机制，加强纪检监察的组织协调，形成教育局机关和基层合作监察的基础队伍。加强局机关纪检、审计、组织、人事等部门的配合以及与上级纪检监察机关的联系，形成惩治腐败的整体合力。充分发挥纪检监察的综合效应。认真执行监察报告制度，深入分析违纪违规行为产生的主客观原因，针对制度建设和管理中存在的漏洞和薄弱环节，采取切实可行的措施，完善制度，健全机制，充分发挥纪检监察的治本功能。坚持和完善通报制度，开展警示教育。建立和完善整改措施报告制度和整改实施情况检查报告制度，确保整改工作责任到人、落实到位。

（六）加强统一领导，全面落实党风廉政建设责任 进一步落实党风廉政建设领导责任。各单位党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，纳入党政工作总体规划，通盘考虑，统筹谋划，协调推进。党政主要领导，要切实履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。要带头讲廉政承诺，带头讲廉政党课，带头参加责任制检查考核，带头对下级干部进行廉政谈话，带头参加领导班子民主生活会和述职述廉会。进一步落实党风廉政建设工作责任。各单位要建立和完善党风 廉政建设责任分解、责任报告、责任考核、责任追究制度。针对党员干部在党性、党风、党纪方面被检举的问题和重要部门、重点岗位人员工作中存在的问题，及时提醒、督促、教育，并抓紧制定和完善源头治理工作的制度。坚决纠正和查处有令不行，有禁不止的行为，切实解决党政干部廉洁从政方面存在的突出问题。抓好年初党风廉政建设任务责任分解、年中责任履行情况报告、年末责任履行情况考核，确保党风廉政建设各项任务落实到位。同志们，2009年是建国60周年，是深入学习实践科学发展观，促进经济平稳较快发展的关键一年，也是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年，我们系统上下一定要增强责任感和紧迫感，坚定信心，服务大局，更加深入、更加扎实、更加富有成效地推进反腐倡廉建设，为加快普陀教育事业又好又快发展做出新的贡献！

第二篇：普陀区教育系统师德建设优秀项目

普陀区教育系统师德建设优秀项目

得奖名单公示

师德建设十佳项目

（10家）

普陀区教育学院

晋元高级中学

甘泉外国语中学

江宁学校

延河中学

启星学校《树立叶佩玉老师师德楷模》 《党员领航，名师垂范》 《用慈善文化浸润教师》 《争创师德百分百》 《把爱的阳光洒向社区——记延河中学教师阳光爱心学校》 《弘扬高尚师德，绽放美丽师爱——记“爱最美丽”启星师德示范实践基地》

《情暖山乡，德馨校园——记朝春中心小学“沪滇爱心桥”》

《每月之星主题月活动》

《“三心一高”树榜样，锤炼师德促发展》

《开发网站平台，加强师德建设》 朝春中心小学恒德小学宜川一村幼儿园 实验幼儿园

师德建设十佳项目提名奖

（10家）

曹杨第二中学《<青年岗位能手之友社>青年示范群体建设》 同济大学第二附属中学 《典型引路，全员参与》

宜川中学附属学校 《<学校教育生活指导书>编、学、研、修项目》 梅陇中学

兴陇中学

联建小学

《以“师德教育课程”推进教师师德建设》 《加强党员教育 推进师德建设》 《面对他们，我愿做一盏灯„„——教师志愿者“点亮行动”》 《弘扬师德风范，打造阳光教师》

《夸夸身边的好教师——学校师德教育系列影视宣讲活动》

《创新教师团队培训项目，铸师德，练师能》

《争创魅力教师，展现师爱风采》 洵阳路小学长征中心小学新普陀小学管弄新村小学

师德建设优秀项目入围奖

（10家）

宜川中学

《在志愿者旗帜下——科学管理下的志愿者服务项目》 《开展感恩教育，推进师德建设》 《师德建设之“深蓝行动”》 《做德育导师，伴学生成长》 《员工有意义的暑期读书行动》 普陀区业余大学 桃浦中学桐柏高级中学沙田学校

华东师范大学附属小学 《做德才兼备的附小教师》 中山北路第一小学

金沙江路小学《同舟共济，打造中一——学习船文化塑造船理念》 《金沙江路小学的女足服务队》

《铸就一座爱的回音壁——记曹村六小师德建设“一二一”行动》 《弘扬高尚师德——回民幼儿园“闪光月”主题活动》 曹杨新村第六小学回民幼儿园

公示时间：2007年11月12日——16日 公示电话：52564588-7559

区教育党工委宣传科

2007年11月12日

第三篇：教育系统党风廉政建设责任书(2012)

区教育系统党风廉政建设责任书

为加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”和分级管理的原则，区教育局与所属学校（单位）签订党风廉政建设责任书，内容如下：

一、任务目标

1、党政领导班子认真贯彻落实上级对党风廉政建设的部署和要求，做到集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级。党政一把手为本单位党风廉政建设第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责，班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。

2、深入推进创先争优活动的开展，适应新形势新任务，切实转变工作作风。抓好本单位党风党纪和领导干部廉政教育工作，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和党风廉政法律法规，提高自身素质，增强拒腐防变的能力。

3、坚持民主集中制原则。凡是涉及“事权”、“财权”、“人事权”等重大问题，必须按《区学校重大事项议事规则》有关规定执行。

4、班子成员以身作则，严于律己，勤政廉洁，不得利用职权和工作便利收受礼金、有价证券和贵重物品。

5、坚持政务、校务公开、重大事项报告、述廉报告和校长任职及离岗经济责任审计，及时通报落实党风廉政建设责任制和

廉洁自律情况，自觉接受党组织和群众监督。

6、不得以学校、班级名义统一代办服务项目。对学生保险、营养午餐等项目，必须坚持家长和学生自愿原则并履行必要的手续，严禁通过代办服务以各种名义接受“回扣”和实物馈赠。不统一征订除省、市、区教育行政部门规定以外的各种练习册和复习资料,严禁违法翻印各类教材、复习资料和练习册供学生使用。

7、切实做好免费义务教育工作，完善免费义务教育的各项举措，认真做好免费营养午餐和免费纯净饮用水供应工作，按规定收取的各种费用，严格实行“收支两条线管理”，不得侵占学生利益，违反伙食费等代办费开支规定。

8、把规范办学和收费行为列入学校工作目标，建立工作责任制，学校自觉主动接受上级有关部门、区教育局行风建设监督员、家长、学生的监督检查。严格执行国家计委、财政部、教育部关于《教育收费公示制度》的各项规定。不得擅自设立收费项目、扩大收费范围和提高收费标准。

9、执行各级财务政策，规范财务管理，健全财务制度。合理配臵教育资源，提高教育经费使用效率。严格执行绩效工资制度，不得以各种名义发放各类补贴、福利。无教育乱收费现象，无小金库。

10、规范办学行为，严禁违规办班，切实采取措施减轻学生学业负担。义务教育阶段学校要严格按照国家和省、市有关部门的规定，未经批准，不得擅自举办各种类型的快慢班、尖子班、特长班、实验班、兴趣班等，不得向学生收费。

11、加强学校食堂监管，杜绝商业贿赂。学校要规范食堂收支，不得利用食堂盈利变相发放教师福利，杜绝食堂管理漏洞。对公开招标，引进整体经营的食堂，要加强管理，规范运营。

12、不组织参加未经省、市、区教育行政部门批准的面向中小学生的各类竞赛活动，不得以各种名目向学生收费。

二、责任考核

1、各学校（单位）应将贯彻落实党风廉政建设责任制情况在工作总结、个人述职述廉报告中及时反映，个人重大事项应及时报告。

2、加强对党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核，与民主评议领导干部相结合，广泛听取党员群众意见。考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三、责任追究

对不履行或不认真履行领导责任，致使本单位在党风廉政建设方面出现问题的，视情节轻重责令其立即纠正并通报批评；取消该校（单位）在当的各类评选、评优资格，并追究有关人员的责任。

本责任书有效期自签订之日至2013年1月13日止。区教育局（签字）责任学校（单位）（签字）

二〇一二年一月

第四篇：2012在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

在教育系统党风廉政建设工作会议上的

讲

话

（2012年3月15日）

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是总结回顾2011教育系统党风廉政建设取得的主要成绩，深刻剖析存在的主要问题，安排部署2012的党风廉政建设工作。刚才，合祥书记系统地作了总结和部署，希望大家回去以后认真学习贯彻，并做好落实。

下面，我讲三点意见：

一、提高思想认识，切实增强做好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感

2011年，全市教育系统认真贯彻落实各级政府的决策部署，坚持以人为本、执政为民理念，把党风廉政建设工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务，摆在重要位臵。与业务工作统筹规划、研究和部署；围绕中心工作，服务改革发展；标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面推进惩防体系建设；规范办学行为，加强行风建设，认真解决关系群众切身利益的突出问题；在加强教育、注重预防的同时，严肃查处违纪违法案件，严厉惩治腐败；以党风廉政建设责任制为抓手，促进领导班子和领

导干部“一岗双责”和部门各负其责，构建了多方协作、齐抓共管的工作机制，保证党风廉政建设工作深入开展，教育改革发展稳定局面有序推进。

从干部、教师队伍现状来看，我们必须加强党风廉政建设。我市教育系统有7000多名的教职员工，同时，还要面向全市13万师生实施管理和提供服务，管理工作点多、线长、面广、量大。教育系统保持党员、干部队伍纯洁，清正廉洁，维护教育系统的良好形象，对党风廉政建设提出了更高要求。教育系统通过“一创双优”集中教育活动的有效开展，思想观念得到了一定程度地创新，教育教学环境进一步优化。但仍存在一些不容忽视的问题：一是个别地方和学校对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识还不够到位，抓落实不够，见实效不大；二是个别地方和学校落实党风廉政建设责任制不到位，“一岗双责”没有贯彻执行好，出现了“重业务、轻政治，重才能、轻道德，重发展、轻管理”的问题；三是制度建设还不到位，有的制度缺失，有的制度仅停留在会上讲、纸上写、墙上贴，未得到严格的执行；四是物品采购、基建等重大问题上，缺乏有效的监督机制，或监督机制形同虚设，干部职工对重大事项不知情、不参与、不监督，滋生腐败的温床极易产生。五是个别领导干部廉洁自律意识有待提高，群众观念有待增强；对工作不够负责，作风也有待加强；缺乏奉献精神，干一点事就希望得到回报；

认为对学校发展有功劳，就放松对自己的约束，甚至搞“上有政策、下有对策”。可以说，干部教师队伍的素质形象直接影响着对学生的培养塑造，会影响一代甚至几代人。因此，我们必须加强党风廉政建设工作。

二、统筹工作重点，切实保持党的纯洁性

胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上深刻阐述了切实把保持党的纯洁性的理念落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性和紧迫性。省委书记卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话中强调，胡总书记的讲话，最根本、最核心的是保持党的纯洁性。我们要深刻理解保持党的纯洁性是党的建设的一个重要抓手，必须贯彻落实到工作实践中，体现到思想观念、领导方式、工作方法、工作作风中。坚持“四个重在”的实践要领，用领导方式的转变，加快教育发展方式的转变，促进教育系统党风廉政建设的深入开展。

（一）加强监督，严明纪律。首先要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要引导和督促广大党员干部坚定政治立场和把握政治方向，增强政治敏锐性和鉴别力，做到在大是大非面前头脑清晰、立场坚定，自觉同党中央保持一致，维护党的团结统一，维护社会的和谐稳定。其次要加强对我市教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点检查重点建设项目、改革试点项目及配套资金的使用情况，跟踪管理，跟踪问效。第三要加强对基建、财务、招生、采

购等重点领域和薄弱环节的监督，对专项资金、基建维修、大宗设备采购的专项审计，落实好“两免一补”、中职生免学费、贫困生资助等惠民政策，严防违规违纪现象发生。

（二）作风纯洁，解决问题。保持作风纯洁，群众路线是“指南针”，群众利益是“试金石”。教育干部首先要牢固树立群众观点，坚持以人为本、执政为民。要认真落实各项教育惠民政策，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要深入调查研究，虚心听取群众意见；取信于民，凝聚各方面力量关心支持教育；深入细致做好师生思想政治工作。其次要建立健全科学决策机制。我们在作决策、定政策时要充分考虑群众利益、尊重师生意愿，统筹协调各方面利益关系，防止因决策不当损害群众利益。要健全民主监督机制，不断扩大教职工的知情权、参与权、决策权和监督权，规范权力运行。其三要大力弘扬求真务实的作风。党员干部特别是领导干部要做师德师风的楷模、诚实守信的表率。要将师德考核作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的重要依据。各单位要积极探索作风建设的有效形式，努力把优良作风内化为广大师生的自觉行为。

（三）队伍纯洁，清正廉洁。保持党员、干部队伍纯洁，关键是“练好内功”，自觉加强党性修养和党性锻炼，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各单位要认真贯彻局党组下发的《2012年领导班子党风廉政建设

责任及班子成员党风廉政建设岗位职责》，进一步明确职责，加强领导干部的教育、监督和廉洁自律工作，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。领导班子成员要紧绷廉洁自律这根弦，带头遵纪守法，自觉接受监督；要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任，对干部政治思想、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面出现的苗头性问题，要早打招呼、早提醒、早教育；要艰苦奋斗，勤俭节约。要严厉查处发生在领导机关和干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，重点领域和关键环节的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；坚决查处和纠正各种形式的“小金库”。要强化基本建设监管，强化对领导干部的监管，确保权力正确行使。领导干部不仅要廉洁自律，还要勤于政事。努力以务实作风体现党的纯洁性，以务实发展保持党的纯洁性。

三、强化责任，创新机制，加大工作落实力度 当前，我们的教育事业已经站在新的历史起点上，改革发展的任务很重，党风廉政建设的责任很大。全面贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，抓好党风廉政建设任务的落实，必须进一步强化责任，完善机制，真抓实干。

（一）突出强化责任这个重心，形成齐抓共管的工作机制。搞好党风廉政建设，没有旁观者，没有局外人，必须动员各方面的力量，同心同向，凝成合力。工作中，做到“三

个强化”。一要强化责任意识。各地要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定，坚持党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要牢固树立责任意识，切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要领导要认真履行第一责任人的责任。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，做到业务工作与党风廉政建设相结合，认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要强化责任分解和检查考核。要搞好责任分解和检查考核，探索完善科学的考核指标体系，把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要强化责任追究。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的，疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题等情形的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

（二）抓住注重落实这个关键，完善统筹协调的创新机制。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真研究、深入探索新形势下反腐倡廉建设的时代特点和发展规律，大力推进反腐倡廉理论创新、实践创新、制度创新和方式方法创新，不断提高反腐倡廉建设的科学水平。要以“一创双优”

集中整治活动为载体，抓好各级班子建设和基层党组织建设，继续开展“五带头”设岗评星活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。必须进一步完善落实机制，善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节，以重点工作推动全局工作；要坚持求真务实、真抓实干，努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围，促进工作落实。

（三）建好一支清廉优良的队伍，形成组织监督的监管机制。在党风廉政建设和反腐败工作中，纪检监察室承担着组织协调和监督检查的重要职责。要按照市纪委提出的建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍的要求，以“规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育为载体，不断加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，要加大干部轮岗、交流、培训力度，增强干部队伍的整体功能和生机活力。不断提高纪检监察组织全面履行职责的能力和水平。纪检监察干部要以严格的要求、严格的操守、严格的运作、严格的纪律，模范遵守中央、省委和市委关于廉洁自律的各项规定，切实树立和维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们，做好今年教育系统党风廉政建设工作意义重大、任务艰巨。我们要深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，求真务实，扎实推进教育系统党风廉政建设工作，为把我市建设成为中原经济区“三化”协调发展先行区做出我们应有的贡献！以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

谢谢大家！

第五篇：在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

中共**市教育局纪委书记（2009年2月24日）

同志们：

刚才，王书记对教育系统去年的党风廉政建设工作进行了全面的总结，对今年党风廉政建设工作面临的形势和任务进行了认真分析，对我们如何开展好党风廉政工作进行了周密的安排部署。市纪委派出第六纪工委尉宏书记对我们

教育系统如何抓好这项工作也作了重要讲话。两位领导的讲话，贯彻了中央和省市纪委会议的主要精神，既注重全面又突出重点，工作目标既注重长远又结合实际，安排部署的工作既着眼大局又注重细节，这充分体现了市教育局党委和第六纪工委对教育系统党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。我们一定要认真学习两位领导的讲话，充分领会和把握其精神实质，并在工作中认真加以贯彻落实。

下面，我就分管工作讲几点意见：

一、领会精神，武装头脑，切实增强搞好党风廉政建设的自觉性和坚定性

一是要认真学习，领会精神。要充分掌握中央、省市领导的讲话精神和上级有关会议和文件提出的具体要求，要进一步在系统深入上下功夫，在潜心思考上下功夫，在入脑入心上下功夫，真正把党的十七大确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署学懂弄通，并切实把它作为改造我们主观世界的思想武器和改造客观世界的行动指南。要进一步深刻领会党中央关于反腐倡廉建设的一系列新思想、新观点、新要求、新举措，进一步学习把握中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委二届四次全会作出的工作部署，切实增强我们搞好党风廉政建设的自觉性和坚定性，以更加坚决的态度、更加有力的措施，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

二是要突出重点，把握规律。切实增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和有效性。党风廉政建设任务艰巨、责任重大。教育系统一定要坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作全局，深入贯彻党的十七大精神，按照上级纪检监察机关的部署和要求，以落实党风廉政建设责任制为重点，以不断完善惩防体系为目标，明确工作任务，加强理论研究，积极探索和把握新形势下教育系统反腐倡廉建设的特点和规律，建立健全各种规章制度，落实监督管理措施，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

三是要积极推进领导干部廉洁自律。廉洁自律是从严治党、加强反腐倡廉建设的基本要求，也是领导干部必备的基本素质。各级领导干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”，模范执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定。要继续落实民主生活会、重大事项报告、述职述廉、任前廉政谈话、纪委领导与下级党政领导谈话等制度和规定，不断促进领导干部廉洁自律。

四是要突出重点强化监督检查。要紧紧围绕腐败易发、多发的领域和环节，加强廉政监察；要紧紧围绕招生、收费等社会关注的热点问题，开展执法执纪监察；要紧紧围绕提高工作效率、改善管理水平，搞好效能监察。要加强对设备、图书、教材采购，基建工程招标和人员调动等工作的规范性和合法性的监督审查，加大预防力度。对有关重大事项要实行全程监督。要不断加大执纪办案力度，对违反党纪法规、损害群众利益的各种腐败行为和不正之风，必须旗帜鲜明、态度坚决地予以查处和纠正。要防止和纠正有案不查、瞒案不报和查处不力等问题。要严格坚持依纪依法办案，认真剖析典型案例，抓好警示教育，建章立制，切实发挥查办案件的治本功能。

二、加强监督，严格问责，切实保障全市中小学“减负”工作顺利进行

昨天召开的全市教育工作会议上，“减负”工作是一个重要内容，也是今年教育工作的一项重要任务。如何保障这项工作顺利有效地开展，这也是我们今天这个会议的重要内容。因为，加强“减负”工作的督促检查，提高工作的执行力，是不折不扣地贯彻执行“减负”政策、整体推进我市“减负”工作的重要纪律保障。因此，各县区教育主管部门必须高度重视“减负”的督查工作，强化责任意识和纪律意识，迅速行动起来，认真抓好落实。

一是要加强对督查工作的领导。各县区教育局在会议之后，要迅速成立由行政一把手总负责的“减负”督查工作领导小组，并设立领导小组办公室，专门负责“减负”监督检查工作。要形成以市、县（区）两级教育主管部门为龙头，建立起覆盖全市的督查体系，严格执行县级自查、市级检查、省级督查的工作格局，与其他教学工作同部署，同落实，同检查，同考核。各县区各学校要做到守土有责，层层落实，切实推进“减负”工作。新学期开学后，我们将联合有关部门到各地进行检查。

二是要明确责任主体。各县区教育局局长是辖区内“减负”工作的“第一责任人”，各学校校长是本单位的“第一责任人”，要确实履行好“减负”工作的政治责任。须将“减负”督查评估工作纳入各级教育责任目标考核体系，并进行任务分解，将“减负”工作责任落实到具体部门和具体责任人，同时