广东省国家税务局系统政务公开实施办法

第一篇：广东省国家税务局系统政务公开实施办法

广东省国家税务局文件 粤国税发„2006‟124号

关于印发广东省国家税务局系统 政务公开实施办法的通知

广州、深圳、各地级市国家税务局，局内各单位：

现将《广东省国家税务局系统政务公开实施办法》印发给你们，请遵照执行。

— 1 — 广东省国家税务局系统政务公开实施办法

第一章 总则

第一条 为保障公民、法人和其它组织的知情权，加强对广东省国家税务局系统行政管理权和税收执法权的监督，规范政务公开工作，推进依法治税，根据《广东省政务公开条例》、《国家税务总局关于深入开展政务公开的意见》（国税发„2006‟69号）和《广东省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》（粤纪发„2006‟3号）等规定，结合广东省国家税务局系统工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称政务公开，是指本系统各级机关依照本办法规定，向公民、法人和其它组织公开其行使行政管理权和税收执法权情况的活动。

第三条 政务公开必须遵循“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，做到严格依法、全面真实、及时便民、有利监督。

第四条 本系统各级机关必须成立政务公开领导机构和工作机构，统筹规划，突出重点，切合实际，循序渐进，使政务公开成为本系统各级机关依法履行职责必须遵循的一项基本制度。

第五条 政务公开应当与电子政务建设紧密结合，与服务承诺制、党风廉政建设责任制等相关工作制度相互衔接，作为目标

— 2 — 管理考核的重要组成部分。

第六条 本系统各级机关公开政务不得收取任何费用。

第二章 公开内容

第七条 对外公开的主要内容：

（一）税收法律、法规、规章及本机关根据《税收规范性文件制定管理办法（试行）》（国税发„2005‟201号）第二条规定制定或转发的规范性文件；

（二）纳税人权利、义务；

（三）行政许可和办税事项及其依据、条件、程序、时限、须提交的全部资料目录和申请书示范文本、具体负责部门、结果、救济途径；

（四）行政处罚事项及其依据、标准、程序、救济途径，行政性收费项目及其标准、依据；

（五）符合欠税公告规定的欠税情况；

（六）数额较大、影响恶劣的税收违法案件；

（七）机构设置及职责，主要负责人姓名、职务，地址、邮政编码和咨询、举报、投诉、信访电话（传真）；

（八）发展战略、发展规划、工作目标及执行情况和其它工作动态；

（九）政务公开、稽查规范、服务承诺、廉洁自律有关规定，违反承诺或违纪行为的投诉或救济途径；

（十）违反承诺或违纪行为的责任追究情况，重大决策或重大管理失误及责任追究情况，依法应当公开的突发事件及处理情况；

（十一）公务员招录及其条件、时限、程序、结果；

（十二）依照有关规定应当对外公开的政府采购事项；

（十三）需要公民、法人和其它组织周知的其它涉税事项，以及法律、法规、规章规定应当公开的其他事项。

第八条 对内公开的主要内容：

（一）重大决策、重要规划、年度总体目标及执行情况和其它工作动态；

（二）机构调整，干部任免、交流、调配、福利、待遇、考核、奖励、惩处、专业技术职务任职资格评审和主要领导干部离任审计情况；

（三）本系统和本机关的预决算、内部财务审计情况，政府采购项目的立项和招投标情况，固定资产使用管理和处置情况；

（四）经本机关审核、审批人员的出国、出境情况；

（五）各类代表、先进、荣誉称号评选情况；

（六）本系统税务行政执法及执法监督情况；

（七）本系统违纪案件查处情况；

（八）依照有关规定应当公开的其他事项。第九条 下列事项不予公开:

(一)国家秘密；

(二)依法受保护的商业秘密；

(三)依法受保护的个人隐私；

(四)法律、法规禁止公开的其他事项。

第三章 公开形式

第十条 对外公开主要形式：

（一）本机关网站、12366纳税服务热线；

（二）办税服务厅和办税窗口、政务公开栏、办税手册（指南、指引）、电子显示装置；

（三）文告；

（四）报刊、广播、电视、新闻网站，新闻发布会、听证会，电话、手机短信等；

（五）其他便于公众知悉的公开形式。第十一条 对内公开的主要形式：

（一）会议、文件、简报；

（二）本机关内部网站、行政管理信息系统；

（三）其他便于干部职工知悉的公开形式。

— 5 — 第十二条 政务公开的形式要与公开的内容相适应。常规性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，动态性的内容及时更新，避免信息过期。

第四章 公开程序

第十三条 公开程序：

（一）基本程序

重要的、非定期的公开事项发生、发现、变更的，公开事项拥有部门须于该事项发生、发现、变更之日起10个工作日内（突发性事件应当于该事项发生、发现、变更之日起2个工作日内），根据本办法规定，对应公开事项进行核实和保密审查，书写公开事项文本，提出对内或对外公开及公开形式的意见；公开事项拥有部门初审后，提交办公室审核、分管领导或主要领导批准后公布。

（二）简单程序

一般公开事项、定期公开事项，经政务公开工作领导小组授权公开事项拥有部门审核后，交本机关网站、12366纳税服务热线管理部门、办税服务厅按照前款时限公布，或由公开事项拥有部门提交办公室审核后，按照前款时限通过其他形式公布。

第五章 职责分工

第十四条 本系统各级机关、各部门主要负责人为该机关、该部门政务公开第一责任人，依照本办法推进本机关、本部门政务公开工作。

本系统各级机关分管领导按职责范围和管理权限，履行相应的政务公开职责。

第十五条 本系统各级机关各部门根据本部门职能，担负相应的政务公开责任。具体分工如下：

办公室 负责政务公开日常工作。

监察室 负责政务公开监督工作，包括受理、查处公民、法人和其他组织对本系统不依法履行政务公开义务机关的投诉；负责本系统和本机关各部门政务公开考核工作，对不依法履行政务公开义务的机关（部门）主要负责人、分管负责人和直接责任人进行查处。

人事处（科、股）协助监察室对不依法履行政务公开义务的机关（部门）主要负责人、分管负责人和直接责任人进行查处。

网站、12366纳税服务热线管理部门和办税服务厅 负责受理公民、法人和其它组织对本系统政务公开事项的查询，经授权发布本办法第七条、第八条所列事项。

包括上述部门在内的各有关部门 负责为网站、12366纳税

— 7 — 服务热线或办税服务厅提供、更新本部门拥有的公开事项，或通过其他形式公布对外公开事项；负责提供或公布本部门拥有公开事项。

第十六条 政务公开资料，提交本系统公开途径公布的，由公布环节保存；提交系统外公开途径公布的，由公开事项拥有部门保存。

第六章 考核监督

第十七条 本系统各级机关政务公开应当自觉接受公民、法人和其他组织的监督，对政务公开中存在的问题应当积极整改。

第十八条 本系统各级机关应当对本机关各部门和下级机关政务公开进行检查、考核，并把检查、考核结果作为本机关各部门和下级机关评选先进，及其主要负责人、分管负责人和直接责任人任免、奖励和个人年度考核的依据之一。

第十九条 本系统各级机关及各部门有下列情形之一的，由监察部门会同人事部门核实后，按照管理权限和程序，对主要领导、分管领导和直接责任人视情况做出处理:

（一）不按照上级要求建立政务公开领导机构和工作机构的；

（二）不认真贯彻落实上级政务公开工作部署和工作措施

— 8 — 的；

（三）不及时解决或者隐瞒政务公开工作中出现的严重问题的；

（四）做出与政务公开制度相违背决定的；

（五）弄虚作假，应付甚至设置障碍抵制政务公开检查、考核、案件查处，或包庇、纵容政务公开工作中的违纪违法人员，或打击报复投诉人、检举人、证明人、调查人及政务公开工作人员的；

（六）对政务公开工作指导不力，造成群访或其他严重后果，影响社会稳定的；

（七）不按照规定要求公开政务，或隐匿应当公开事项，或公开内容不真实的；

（八）不按照规定及时更新本机关政务公开的事项的；

（九）泄露国家秘密、依法受保护的商业秘密和个人隐私及法律、法规禁止公开的其他事项的；

（十）不按照规定保存政务公开档案资料的；

（十一）违反规定收费的；

（十二）有其他违反政务公开工作有关规定行为的。

第七章 附则

— 9 — 第二十条 本办法由广东省国家税务局负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起施行。

主题词：税务

政务公开

办法

通知 抄送：国家税务总局，广东省档案馆。

广东省国家税务局办公室 2006年6月20日印发

校对：办公室 梁 江

第二篇：广东省国家税务局系统政务公开考评办法（写写帮整理）

广东省国家税务局系统政务公开考评办法

[2008年03月18日]

粤国税办发〔2006〕49号

第一条 为进一步推进政务公开工作，规范政务公开考评，根据《广东省国家税务局系统政务公开实施办法》，制订本办法。

第二条 本办法适用于广东省国家税务局系统各级机关的政务公开工作考评。

第三条 政务公开考评坚持“客观公正，民主公开，注重实效”的原则。

第四条政务公开考评要实现的目标是：组织领导坚强有力，公开内容全面及时，公开形式便捷有效，依申请公开规范有序，档案资料保管齐全，干部职工和纳税人满意。

第五条政务公开考评实行分级负责、下管一级制度。

第六条政务公开考评工作由各级国税机关政务公开领导小组统一领导，监察部门具体组织实施，办公室、人事等相关部门参与，组成考评小组实施考评。

政务公开考评可邀请人大代表、政协委员、特邀监察员、纳税人代表、新闻工作者参加。

第七条政务公开考评采取自评与上级考评相结合的方式进行，原则上每两年进行一次。

政务公开考评可与目标管理、税收执法责任制、党风廉政建设责任制考核或民主评议行风活动一起进行。

第八条 政务公开考评方法为：

（一）听取被考评单位汇报。

（二）查看公开载体、内容。

（三）核查见证材料。

（四）询问相关人员情况。

（五）开展干部职工、纳税人满意度测评。

（六）评价公开工作成效。

第九条 政务公开考评的基本程序为：

（一）监察室、办公室根据本办法制订考评方案，报本级政务公开领导小组审定后组织实施。

（二）考评单位于考评开始前15个工作日向被考评单位发出考评通知。

（三）被考评单位接到考评通知后，按照考评要求进行自评，形成书面材料报考评单位。

（四）考评小组按照本办法第八条规定对被考评单位进行考评。

（五）向被考评单位反馈考评情况，提出考评等级意见，在考评单位和被考评单位同时公示7个工作日后报本级政务公开领导小组审定。

第十条考评实行100分制量化计分。评总分由考评内容分（60分）、被考评单位干部职工测评分（15分）、纳税人测评分（15分）、考评单位政务公开领导小组综合评价分（10分）组成。得分90分以上为优秀，80分以上为良好，60分以上为合格，不足60分为不合格。第十一条 对被考评单位政务公开组织开展情况的考评内容为：

（一）组织领导情况（10分）。主要考核被考评单位政务公开的组织运作、制度建设、职责分工以及检查监督、考核评议和责任追究情况。

（二）公开内容落实情况（20分）。主考核被考评单位落实《广东省国家税务局系统政务公开实施办法》第七条、第八条情况。

（三）公开形式、时限落实情况（20分）。主要考核被考评单位落实《广东省国家税务局系统政务公开实施办法》第十条、第十一条、第十二条情况。

（四）依申请公开实施情况（5分）。主要考核被考评单位实施依申请公开情况。

（五）档案资料保管情况（5分）。主要考核被考评单位实施《广东省国家税务局系统政务公开实施

办法》第十六条情况和资料管理情况。

各级国税机关对被考评单位政务公开组织开展情况的考评原则上以上述内容为主，可结合本地实际和政务公开工作发展情况确定考评重点，酌情增减，其分值也可适当调整。

第十二条对被考评单位干部职工测评，由考评小组组织被考评单位干部职工对被考评单位政务公开的满意度打分。将各打分相加后除以打分人数，得出被考评单位干部职工测评满意度的平均分，然后将平均分乘以该项内容在总分中的比例，得出被考评单位干部职工测评分。

被考评单位干部职工参加测评的人数不得少于全体干部职工的90%。

第十三条被考评单位纳税人测评分和考评单位政务公开领导小组综合评分的计分方法同本办法第十二条。

对被考评单位的纳税人实施测评应随机选择一定数量的对象。对纳税人测评可委托第三方组织实施。第十四条 考评单位对考评结果作如下处理：

（一）于政务公开领导小组审定考评等级后 10个工作日内，将考评结果采取适当形式向社会公布。

（二）以公文形式将考评结果向全系统通报。

（三）对考评中被评为优秀等级的单位、政务公开工作业绩突出的个人，给予表彰。

（四）对被考核单位违反《广东省国家税务局系统政务公开实施办法》第十九条规定或考评不合格的，给予通报批评，责令其在接到考评结果1个月内完成整改并将整改结果报考评单位政务公开领导小组；按干部管理权限，分别由各级监察部门对被考评单位主要负责人进行诫勉谈话；取消被考评单位及其主要负责人当年评优评先资格。被考评单位及其有关人员在政务公开工作中涉嫌违法犯罪的，移交司法机关查处。第十五条 本办法由广东省国家税务局负责解释。

第三篇：广东省国家税务局系统政务公开考评办法

广东省国家税务局办公室文件

粤国税办发„2006‟49号

关于印发广东省国家税务局系统 政务公开考评办法的通知

广州、深圳、各地级市国家税务局，局内各单位：

现将《广东省国家税务局系统政务公开考评办法》印发给你们，请遵照执行。

2（15分）、考评单位政务公开领导小组综合评价分（10分）组成。

得分90分以上为优秀，80分以上为良好，60分以上为合格，不足60分为不合格。

第十一条 对被考评单位政务公开组织开展情况的考评内容为：

（一）组织领导情况（10分）。主要考核被考评单位政务公开的组织运作、制度建设、职责分工以及检查监督、考核评议和责任追究情况。

（二）公开内容落实情况（20分）。主要考核被考评单位落实《广东省国家税务局系统政务公开实施办法》第七条、第八条情况。

（三）公开形式、时限落实情况（20分）。主要考核被考评单位落实《广东省国家税务局系统政务公开实施办法》第十条、第十一条、第十二条情况。

（四）依申请公开实施情况（5分）。主要考核被考评单位实施依申请公开情况。

（五）档案资料保管情况（5分）。主要考核被考评单位实施《广东省国家税务局系统政务公开实施办法》第十六条情况和资料管理情况。

各级国税机关对被考评单位政务公开组织开展情况的考评原则上以上述内容为主，可结合本地实际和政务公开工作发展情况确定考评重点，酌情增减，其分值也可适当调整。

第十二条 对被考评单位干部职工测评，由考评小组组织被考评单位干部职工对被考评单位政务公开的满意度打分。将各打分相加后除以打分人数，得出被考评单位干部职工测评满意度的平均分，然后将平均分乘以该项内容在总分中的比例，得出被考评单位干部职工测评分。

被考评单位干部职工参加测评的人数不得少于全体干部职工的90%。

第十三条 被考评单位纳税人测评分和考评单位政务公开领导小组综合评分的计分方法同本办法第十二条。

对被考评单位的纳税人实施测评应随机选择一定数量的对象。对纳税人测评可委托第三方组织实施。

第十四条 考评单位对考评结果作如下处理：

（一）于政务公开领导小组审定考评等级后 10个工作日内，将考评结果采取适当形式向社会公布。

（二）以公文形式将考评结果向全系统通报。

（三）对考评中被评为优秀等级的单位、政务公开工作业绩突出的个人，给予表彰。

（四）对被考核单位违反《广东省国家税务局系统政务公开实施办法》第十九条规定或考评不合格的，给予通报批评，责令其在接到考评结果1个月内完成整改并将整改结果报考评单位政

第四篇：政务公开工作总结(某市国家税务局)

某市国家税务局政务公开工作总结

为了认真学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，进一步推进国税系统依法治税和党风廉政建设，提高国税系统文明创建水平，根据市委办、市府办《关于在市级机关部门全面实行政务公开的实施意见》的精神和省国税局要求，我局全面推行以文明办税“八公开”为主要内容的政务公开，取得了较好的效果，现将工作情况回报如下：

一．指导思想

以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线，以依法行政为手段，以“文明办税、优质服务”为中心，以“服务人民、奉献社会”为忠旨，以政务公开为载体，提出了“执法让党和政府放心，服务让纳税人满意”的口号，以实在的措施，扎扎实实地为纳税人办几件看得见，摸得着的实事，增强群众满意度和信任感。

二．加强领导狠抓落实

两办文件下发后，市局党组十分重视。先后分别召开党组会、局办公会，研究贯彻意见。市局成立了推行政务公开检查监督领导小组。各县（市）国税局、市区分局也相应成立领导小组，主要领导亲自挂帅，并落实了相关责任部门。层层发动，明确目标，形成人人参加个个重视的氛围。同时对照政务公开的要求，逐项落实公开内容，努力做到内容合理全面、真实公正、便捷实用。

三．政务公开的主要内容

1.文明办税“八公开”

我局根据政务公开的要求，结合国税工作的实际，实行文明办税“八公开”即：税收法规公开，公开国家和地方的税收法律、法规和规章；岗位责任公开，公开办税窗口的岗位职责；办税程序公开，公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；服务标准公开，公开办税服务厅的各项服务标准；收费标准公开，公开收费项目的收费标准和依据；违章处罚公开，公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据；工作纪律公开，公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定；社会监督公开，公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设置投诉箱。市局统一印制了《AA市国税系统文明办税“八公开”宣传材料》四万册，分发到纳税人手中。

2．实行办税服务厅管理规范

办税服务厅是国税机关为纳税人办理日常纳税宣传提供的场所，是纳税人检验国税机关服务质量和效率的窗口。为把“依法、公平、文明、高效”的新时期治税思想落实到实处，实现“依法纳税、从严治队”的要求，我局制定了办税服务厅规范化管理七个方面标准，并全部对外公布。即：实行服务承诺，公开办税，接受监督；实行首问责任制，凡纳税人进厅办税，第一个接待的税务人员必须负责为纳税人答疑或指引，不得以任何借口推诿；保证满时服务，对纳税事宜要按规定办理，做到不推、不拖、不压；设置咨询台或实行值班主任制度，对前来办税的纳税人提出的问题给予明确答复和及时处理；有条件的办税服务厅应利用计算机网络、多媒体等技术，积极开发计算机辅助服务系统，用于电子公告、纳税人自我查询；保持办税服务厅环境卫生整洁，各种办公设施及物品摆放整齐、有序，各窗口标志明显、统一。陈设各种表格的填写式样，设置必要的服务设施和办公用品，方便纳税人办税；在办税服务厅内设专栏，公布工作人员照片、职务和编号，方便纳税人监督。同时制公布了办税服务厅工作人员行为规范标准。即：严格遵守《国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定》，牢固树立全心全意为人民服务、为纳税人服务的观念，做到清正廉洁；坚持着装上岗，实行挂牌服务，税务人员要讲究税容风纪，严格遵守着装规定，佩带服务牌，作到税容整洁，举止端庄；坚持文明办税，优质高效，税务人员为纳税人服务时要做到态度热情，讲究文明，有礼貌，要在规定的时间内优质高效完成工作；敬业爱岗，公正执法，税务人员应敬业爱岗，要讲究职业道德，熟练掌握税收业务知识、计算机操作技能和与不同纳税人打交道的能力，坚持依法治税，公正执法；严守工作纪律，按时上、下班，工作时间不脱岗、串岗、聊天嬉笑、打闹以及从事其他与工作无关的活动。为使纳税人及时掌握国税办税流程，接收纳税人监督，全市各国税分局办税服务厅都制作了《公示制》、，《办税指南》等橱窗，同时市局印制了《国税系统办税服务厅规范化服务标准》手册五万份，分发给纳税人。

3.不断完善和丰富公开内容

为了推进政务公开，我局不断完善和丰富公开内容。先后编印了《税收优惠政策指南》《生产企业出口货物免、抵、退税收政策汇编》《金税工程文件汇编㈠》《金税工程文件汇编㈡》《“涉农”税收优惠政策汇编》《新征管法宣传学习材料》。出口退税是一项政策性较强的工作，由于出口退税指标滞后，一些出口企业不够理解，市局在充分调研的基础上下发了《关于

第五篇：政务公开工作总结(某市国家税务局)

某市国家税务局政务公开工作总结

为了认真学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，进一步推进国税系统依法治税和党风廉政建设，提高国税系统文明创建水平，根据市委办、市府办《关于在市级机关部门全面实行政务公开的实施意见》的精神和省国税局要求，我局全面推行以文明办税“八公开”为主要内容的政务公开，取得了较好的效果，现将工作情况回报如下：

一．

指导思想

以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线，以依法行政为手段，以“文明办税、优质服务”为中心，以“服务人民、奉献社会”为忠旨，以政务公开为载体，提出了“执法让党和政府放心，服务让纳税人满意”的口号，以实在的措施，扎扎实实地为纳税人办几件看得见，摸得着的实事，增强群众满意度和信任感。

二．

加强领导狠抓落实

两办文件下发后，市局党组十分重视。先后分别召开党组会、局办公会，研究贯彻意见。市局成立了推行政务公开检查监督领导小组。各县（市）国税局、市区分局也相应成立领导小组，主要领导亲自挂帅，并落实了相关责任部门。层层发动，明确目标，形成人人参加个个重视的氛围。同时对照政务公开的要求，逐项落实公开内容，努力做到内容合理全面、真实公正、便捷实用。

三．

政务公开的主要内容

1.文明办税“八公开”

我局根据政务公开的要求，结合国税工作的实际，实行文明办税“八公开”即：税收法规公开，公开国家和地方的税收法律、法规和规章；岗位责任公开，公开办税窗口的岗位职责；办税程序公开，公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；服务标准公开，公开办税服务厅的各项服务标准；收费标准公开，公开收费项目的收费标准和依据；违章处罚公开，公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据；工作纪律公开，公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定；社会监督公开，公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设置投诉箱。市局统一印制了《AA市国税系统文明办税“八公开”宣传材料》四万册，分发到纳税人手中。

2．实行办税服务厅管理规范