高速公路保定段安全管理办法

第一篇：高速公路保定段安全管理办法

高速公路保定段

施 工 安 全 管 理 办 法

第一章 总则

第一条 为确保张涿高速公路保定段工程建设的顺利实施，保障国家财产和施工人员安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规范》等国家和部门的法律法规，以及河北省有关政策规定和省交通厅文件要求，并结合张涿高速公路建设的实际情况，制定本制度。

第二条 保定张涿高速公路筹建处（以下简称“筹建处”）对张涿高速公路工程建设的施工安全实施统一监督管理，凡在本项目范围内进行工程建设活动（包括各合同段的施工、附属工程施工、进场便道施工、货物器材储运和装卸、勘测作业、监理活动等）的单位、个人均应遵守本办法。第三条 安全生产是整个工程建设的重要保障。全体建设者必须认真学习国务院、建设部、交通部关于加强安全生产管理的文件，坚持“安全第一，预防为主”的原则，增强职工的安全意识，服从安全管理，严守安全规章，做到安全生产以防为主，防治结合。

第四条 本工程征地红线内施工现场及取弃渣（土）厂、施工便道、生产加工区、办公区等相关作业区的安全生产实行合同段负责制，对于施工的特殊环节、重要部位以及隧道、大桥、中桥等施工区域实行重点管理。凡与土木工程建设项目无关的人员和车辆严禁进入施工现场，施工单位应负责进出场人员、车辆、设备、物资的登记管理。

第二章 安全管理体系与职责

第五条 设立安全生产领导小组。安全生产管理实行分级领导负责制，筹建处工程科负责安全生产日常管理。筹建处处长、施工单位项目经理、监理单位总监、各驻地为安全生产第一责任人，分管安全的领导为第二责任人，各单位所属的相关部、室、组负责人为第三责任人，从事具体工作的作业者为直接责任人。

第六条 各单位安全第一责任人全面负责本单位的安全管理工作，贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。健全安全保证体系，保证安全生产资金投入，制订安全措施，加强安全教育，布置、检查、督促安全措施和制度的落实，负责重大事故的处理，并对安全管理负主要领导责任。

第七条 安全第二责任人协助第一责任人的工作，其职责是负责分管本单位的安全管理工作，坚持“管生产必须管安全”的原则，把安全生产列入重要的议事日程。落实各项安全措施，组织安全会议，开展安全自检、自查工作，切实消除安全隐患，同时负责安全事故的调查处理，对安全管理工作负直接领导责任。

第八条 安全第三责任人负责检查、监督本单位和辖区内安全措施的落实，加强安全法规学习和安全教育，搞好现场施工作业的安全指导，协助调查处理安全事故，对现场安全管理负具体责任。

第九条 直接责任人要严格执行国家法律、法规和各项安全规程、规范，时刻树立安全第一的思想，坚守岗位，履行职责，认真落实安全防范措施，严格遵守安全操作规程，禁止违章作业，发现安全隐患要及时报告并迅速整改。任何人不得违反安全管理规定，批准或强迫现场操作人员违章作业，如因以上原因发生事故，批准人或强迫人应负主要责任。第十条 安全保证体系。各单位应按合同规定，建立健全各级安全管理机构和安全保证体系，施工单位要设立专职安全生产管理人员，作业工区应设立兼职安全生产管理人员。

第三章 安全工作目标和内容

第十一条 为保证安全责任制的落实，安全工作实行目标管理，施工单位与筹建处签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分，安全目标的具体要求是：

1、杜绝重大伤亡事故和群死群伤事故的发生，减少一般事故；

2、无重大责任事故；

3、无重大安全隐患；

4、人员因施工轻伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工及作业影响区的村民）；

5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；

6、无刑事案件发生;

7、无因农民工工资问题上访事件发生。

第十二条 安全工作内容：

1、建立健全安全生产责任制。各参建单位要建立并落实各项安全生产责任制，增强责任感。单位一把手亲自抓，分管领导具体抓，做到资金落实、组织落实、人员落实和制度落实。施工单位应制订严格的安全生产责任制和管理规章制度，编制详细的安全操作规程、细则，制定切实可行的安全技术措施，制定安全技术措施要以国家和建筑行业及交通系统颁布的“安全操作规程”为准，报经驻地办批准后执行。全面落实安全生产岗位责任制，明确责任，把安全生产工作真正落实到每个人。

2、各单位必须严格遵守劳动用工、用电管理、民用爆炸物品管理、防火防盗、交通安全等方面的规定，认真执行《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》，同时应根据各工序施工特点，配备相应的劳动保护措施，开展经常性的安全检查。

3、遵守防火安全相关法规，提高全体施工人员的防火安全意识，驻地、施工现场和关键部位要按规定配备充足的消防器材，并保证器材处于完好状态，定期检查，责任到人。在容易发生火灾的地段施工或储存、使用易燃易爆物品时，施工单位应采取特殊消防安全措施。施工现场位于自然保护区、林区等特殊环境，施工单位应根据相关要求制定专项安全生产管理规定，并做好落实工作。

4、强化“安全第一”的全员教育，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，绝对不允许因生产而忽视安全。否则，应追究指示人或当事人的责任，情节严重者交由司法机关处理。

5、各单位要将安全管理和综合治理纳入议事日程，在制定定期生产会议制度的同时，也要制定定期安全会议制度，努力创造良好的施工环境，搞好文明施工。一般规定：筹建处每季度安全工作会议不得少于一次；监理单位、项目经理部每月不得少于一次；各工区（队）每月不少于两次。安全会议不要流于形式走过场，必须做好会议记录并存档备查。

在布置生产（工作）任务的同时，要布置安全工作，在检查工作（生产）的同时，要检查安全防范措施。

6、定期进行以防火、防盗、防爆、防中毒、防流行病、防传染性疫病为中心的安全教育和大检查，加强重点危险源、危险施工环节、易发事故部位的检查、监控，堵塞漏洞，发现问题和隐患及时进行整改。真正做到防高处坠落事故、防洪涝事故、防起重伤亡事故、防触电电击事故、防机械伤害事故、防火灾事故、防交通事故、防坍塌事故、防隧道内有害气体及防止其他各类事故发生。制定施工安全生产应急预案，发现事故隐患及时处置，做到防患于未然。

7、各单位要建立健全安全工作自检、自查机制，做好原始记录、安全生产台帐归档工作，各施工单位都要把安全生产放在首位。在编制施工组织设计时，必须确保结构的安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的数据和设计计算书，同时，应附上有关人员的证件（影印件）。在实施过程中，要检查生产班组的安全措施是否到位、施工操作是否规范，检查高空作业、隧道施工，严禁违章作业。

8、各单位要健全安全教育机制，强化全员安全意识。组织开展多种形式的安全生产知识培训，定期召开安全教育大会。总结经验，分析事故的原因和教训，对于事故的处理要坚持“三不放过”的原则，对造成事故者和隐患不整改者进行批评教育和惩处，要表彰先进，举一反三，达到教育的目的。

9、建立健全安全生产应急预案。施工单位应结合合同段的具体情况，针对重大危险源编制安全生产应急预案，做好应急预案的准备、宣传和演练工作，减少突发事件所造成的损失。

10、各单位要制定安全生产档案管理制度。安全生产档案管理是实施安全生产长效管理的基础，也是安全生产的一个重要组成部分。各驻地办、施工单位要制定专人负责对安全生产工作档案进行立卷管理。具体要求参照“安全生产档案管理制度”执行。

11、各从业单位必须重视农民工问题，按照筹建处要求做好相关工作。加强农民工技能培训，改善农民工的生产与生活环境，切实保障农民工的合法权益，为工程建设创造和谐的内部环境。

第四章 施工安全管理

第十三条 当班人员必须坚守岗位，认真履行职责，严格操作规程，认真落实安全防范机制，对发现的安全隐患要及时报告和及时整改，施工作业班组要有安全隐患整改记录，对有隐患不整改或整改不彻底、整改措施不当而造成人员伤亡、财产受损或发生案件者，将根据事故情节轻重和责任大小，分别给予有关责任人经济、行政处理，违法者追究法律责任。

第十四条 参加施工的人员，必须接受安全技术教育，认真学习施工安全规则和安全技术操作规程，熟知和遵守本工种的各项安全技术规程、规范，经考核合格者，方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、压力容器、焊接、车辆驾驶等特殊工种的人员，应经过专业培训，必须取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》。特种人员还应当接受行业管理部门的安全培训，合格后方可上岗作业。对新进场的民工或从事新工种的民工，安全教育培训不得少于10小时，以后每月不少于5小时。

安全教育要有记录，要认真填写《安全教育记录》。

第十五条 工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。同时，应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪和汛情等预报，做好防范工作。

第十六条 实行逐级安全技术交底制，组织有关人员对工程项目（或专项）进行书面的详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

第十七条 施工现场做到场地平整，布局合理，施工现场要按照有关规定的要求设置安全指示标志、警告标志、禁令标志，作业现场要有安全操作规章制度，提示所有人员注意安全，为安全生产创造良好的环境。在不断交施工路段施工时要在现场设置专职交通协管员。

加强隧道洞口的管理，建立人员进出登记制度、物资进出登记制度，驻地监理人员要对每天的登记情况进行检查、签认。

第十八条 各施工单位的施工设施和驻地应有防雷、防风等措施，工地排水系统应安全有效，要加强各种器材物品的管理。山区段施工场地和人员驻地的选址应加强对地质、水文情况的勘察，远离河道、山谷汇水区域及滑坡易发区。

第十九条 施工现场要设置足够的消防设备，施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法。施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

第二十条 各类机械设备安置稳固，材料堆放整齐，用电设施安装触电保护器。隧道用机械（具）、电器、电力设备应满足国家法律法规及相关部门的规定，做好设备配备及更换、维修登记表，施工单位内部应制定设备仪器维修、保养、更换制度，由隧道专职安全员监督检查执行情况并做好相应记录。检查所有的起重设备、电器设备、运输设备等，必须加强保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置。所有机具设备的操作人员必须经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。

第二十一条 操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品，施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

第二十二条 预应力张拉作业、挂蓝施工作业、大型模板制作与安装作业、桥梁高墩作业、起重吊装作业、隧道开挖与支护作业、桥梁与隧道相接作业、隧道洞口防护作业、深路堑高边坡施工、基础开挖、易燃易爆危险物品使用保管、机械电器操作使用、施工用电梯操作等危险工艺、工序、工种及高、难、险工程，要制定针对性强、可操作性强、便于检查的专项安全措施，并指定专人负责贯彻落实。日常安全检查对照安全技术措施（监控措施），增加检查频率，发现问题及时纠正、解决，把事故隐患消灭在萌芽状态。

第二十三条 高空作业时必须戴安全帽、拴系安全带、挂安全网。施工用脚手架、模板、钢架等承重结构要经设计计算，具备足够的强度和安全系数，脚手架搭设牢固稳定。提升设备严禁载人上下。第二十四条 开挖工程施工前，应根据设计文件复查地下构造物、电力、通信、燃气等管线（如有）的埋置位置及走向，并采取防护措施，施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，应立即停止开挖，并报请有关部门处理。开挖基坑后，应及时设置围护和警告标志。

第二十五条 爆破施工必须遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，认真执行《爆破安全规程》（GB6722-2003）的有关规定，凡爆破施工均应严格、规范报批程序，把好安全关。第二十六条 爆破器材的运输、存放应按国家现行有关法规和当地公安机关的规定办理。施工单位使用的爆破物品必须严格按照施工合同的工程内容在公安机关审批的项目范围内使用，并指定专人看护，违者依法追究法律责任。

第二十七条 各单位要加强安全用电管理，制定用电安全管理办法，施工用电、照明线路的电源线不准随意乱装、乱接，值班电工要经常进行工地现场巡查。施工单位对自备的发电机房要制定专职值班制度，确保安全用电。第二十八条 对重点施工现场、大型设备和器材（特别是爆破器材），要有专人负责保卫，要建立档案，归类管理，有管理卡、责任书、责任人。设置防护设施和报警设备，防止设备物资被盗、破坏或被哄抢。

第二十九条 凡设置在工地的油库、仓库、财务室等是重点防火、防盗部门，必须确定责任人，指派专人值守，并配置安全消防器材和防盗设备，若因失职引起火灾和被盗，应追究保管人或责任人的一切责任。第三十条 实行安全事故报告制度，发生事故必须按照国家有关规定和第三十六条安全事故报告制度的要求及时报告。

第三十一条 发生安全事故必须按照“三不放过”的原则，认真查找原因，吸取教训，举一反三，制定整改措施，杜绝类似事故的发生。对于整改不力、屡发事故的单位要视情节轻重进行处罚。

第五章 施工区的治安管理

第三十二条 为保证本项目工程施工的顺利进行，预防和减少违法犯罪行为和治安事件的发生，各单位要制定措施，营造文明工地氛围，要加强与当地公安部门的联系，警民共创安全文明工地。

第三十三条 各单位应加强对本单位治安保卫工作的领导，应确定专门部门负责治安保卫工作，贯彻“预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全”的方针，要健全并落实治安保卫责任制，并明确指定一名领导分管，日常工作由治安保卫人员负责，做到“看好门、管住人、守住财”。

第三十四条 各单位应设专人负责对外工作协调。积极主动与当地政府、沿线村委会沟通，最大程度的获得沿线干部、群众对工程的理解和支持，共同营造良好的工程建设外部环境。

各单位应积极组织开展社会主义法制和治安保卫工作的宣传教育，增强工程建设者和周边村民的法制观念和自觉维护治安秩序的意识。

第六章 事故报告与处置

第三十五条 事故的报告和处置按《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年4月9日 国务院令第493号）执行。

第七章 监督与检查

第三十六条 本项目施工单位必须接受并配合有关部门及筹建处、总监办、各驻地办的安全检查和监督。

第三十七条 安全检查的形式

1、定期安全检查，筹建处每月组织一次全面的安全生产检查，每半年对各施工单位安全生产情况进行检查考核。

2、经常性（不定期）安全巡检，筹建处安全领导小组成员、工程科、总监办、驻地办履行各自安全职责，对施工单位安全生产情况进行日常独立的巡检或抽查。

3、专项安全检查，对施工中容易出安全事故的环节做专项检查。

4、季节性和节假日前后安全检查，针对气候特点（如暴雨、大雪等），可能对施工安全生产带来危害而组织的安全检查；或节假日（如元旦、春节、五

一、国庆节、党和国家重大会议等）前后施工单位施工人员容易纪律松散、思想麻痹、为预防各类事故的发生进行的检查。

第三十八条 检查内容

1、安全检查的内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查落实、查事故处理等。

（1）查思想。以党和国家的安全生产方针、政策、法规及有关文件为依据，对照检查各施工单位的领导是否把安全生产工作列入重要议事日程，安全第一、预防为主的思想是否渗透到实际工作中、时时事事不忘安全。具体的讲，就是要查思想认识的高度、重视的程度、抓的深度和广度。

（2）查制度。检查各项安全制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实到班组，制度是否深得人心、严格执行；是否发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为，是否能及时得到纠正和处理。（3）查隐患。重点检查施工单位现场的作业环境、劳动条件、生产设施设备、安全卫生防护及人的行为是否符合安全生产规范标准，是否存在安全隐患；发现不安全因素时，必须采取有效措施。

（4）查措施。检查施工组织设计（施工方案）是否编制了安全技术措施，是否履行审批手续。特殊施工项目，即脚手架工程、基坑支护、挖孔灌注桩、摸板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备、隧道围岩的开挖、爆破及弃渣的运输等是否都编制了专项安全技术措施。

（5）查教育培训。检查上岗前是否经过安全技术教育培训，完成“三级”安全教育；从事特种作业的人员，是否经过专门的培训考试，并持证上岗；各级管理人员是否都按规定要求进行安全教育。

（6）查落实。检查各项制度的落实情况及发生隐患的整改情况。

（7）查事故处理。检查发生人生伤亡事故和安全事故时是否按“三不放过”（即事故原因分析不清不放过；没有制定防范措施不放过、事故责任者没有受到教育不放过）的原则进行处理和报告。

第三十九条 检查结果处理

1、每季度和年度安全大检查结束后，召开安全生产检查评比专题会议，通报各施工单位的安全生产情况；对发生安全事故和检查中存在安全隐患的施工单位，必须按检查要求限期整改并提交整改报告。

2、每年召开一次安全生产工作会议；根据工程进展，开展各种形式的安全管理活动。每期的生产调度会上对安全生产情况予以通报。

3、在日常安全巡检和专项安全检查中发现的安全隐患按以下规定处理：（1）要求立即整改的问题。凡是有可能随时发生重大伤亡事故的隐患，应立即停工整改，由检查人或检查组签发“安全隐患整改通知单”。被检查的单位负责人接到“安全隐患整改通知单”后，必须迅速组织力量，制定整改方案并认真落实，将整改落实情况以书面形式反馈给驻地办、总监办和筹建处，总监办或筹建处收到反馈表后，立即组织进行复查，确认符合安全技术要求后方可批准复工。

（2）限期整改问题。凡是隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故，但由于各种客观条件和困难，不能立即整改的，必须限期整改。（3）口头提出整改的问题。对于“三违”现象及一般隐患，可口头提出整改要求，并落实到具体人员负责解决，并作好文字记录。（4）施工过程屡次发生类似的安全事故或对安全隐患整改不力的，可对施工单位予以通报，并采取一定的经济处罚。对较大事故和重大事故则按国家相关法规处理。（5）气候性和节假日前后安全检查后要召开会议，有针对性的要求施工单位布置落实安全保证措施。

4、每次安全生产检查后，施工单位应针对自身存在的安全隐患积极进行整改，并提交整改报告，检查人或检查组对其进行复检。

第八章 附则

第四十条 本办法由张涿高速公路筹建处负责解释。

第四十一条 本办法自发布之日起施行。

张涿高速公路筹建处 二〇〇九年七月二十日

第二篇：张石高速公路保定段社会调查报告

张石高速顺平北站社会调查报告

一、调查目的：

通过对张石高速公路的实地调查认识，使我对高速公路的施工测量的基本内容和要求、公路路线施工测量与放样、桥梁施工测量、锥坡测量放样以及其它公路测量相关的方法和计算，有了一次全面的感性认识，加深了我们对所学课程知识的理解，使学习和实践相结合。

张石高速公路保定段一期工程(涞水至曲阳段)及密涿支线全长161.517公里，概算投资93.6亿元。其中，张石高速公路一期工程全长135.566公里，途经涞水、易县、定兴、徐水、满城、顺平、唐县、曲阳8个县，共设互通式立交12座，设计标准为平原微丘区六车道，设计时速120公里。密涿支线全长25.951公里，途经涞水、高碑店、涿州3个县(市)，设计标准为平原微丘区四车道。张石高速公路是我省高速公路规划中的“纵五”，是省会石家庄与保定、张家口连接的便捷路线。张石高速公路保定段全长287.7公里，其中，一期工程涞水至曲阳段全长135.566公里、密涿支线全长25.951公里，于2006年7月开工建设。计划今年11月一期工程建成通车。由于涞水至涞源段尚未开工建设，实现张石高速公路全线通车得等到2012年。张石高速公路涞水至曲阳段及密涿支线通过与张石高速公路石家庄段、廊涿高速公路相连，共同形成了京石二通道，将缓解京石通道交通压力，为京石高速公路改扩建提供必要条件。

二、调查时间：2011年10月中旬至11月中旬

三、调查地点：河北省保定市张石高速公路顺平北收费站

四、调查简介：

张石高速公路起自张家口市涿鹿县城东北单家堡，与京化高速相接，在张家口市境内经涿鹿县城东、栾庄、黑山寺、卧佛寺、孔涧、谢家堡，在岔河村东进入保定市，然后经九龙镇、紫石口、三坡、都衙、娄村、西水北，在涿州榆林村北接张石高速公路密涿支线。路线全长155.944公里，总投资154.763亿元，其中张家口段83.566公里，投资77.299亿元；保定市境内72.378公里，投资77.464亿元。

2011年10月至11月，我在张石高速保定段社会调查报告，主要从事测量员。对公路路线施工、桥梁施工、锥坡等进行放样和测量，对公路的路线，桥梁的桩位和高程进行控制。白天我们基本都是在工地进行测量，因为工作面开始开展很多而我们必须在每个施工 1

队伍进场之前完成各个区段的各种测量工作。我在实习过程中有不少的收获,在工程部各领导的教育和培养下，在同事们的关心和帮助下，自己的工作、学习等方面都取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高。在调查期间，我时刻严格要求自己，吃苦耐劳，努力工作，在完成领导交办的工作同时，积极主动地协助其他同事开展工作，并在工作过程中提高自身各方面的能力，使自己得到更多的锻炼。

五调查内容：

（一）、施工测量的基本内容和要求

（1）导线复测

当原测的中线主要控制桩由导线控制时，施工单位必须根据设计资料认真做好导线复测工作。原有导线点不能满足施工要求时，应进行加密，保证在道路施工的全过程相邻导线点间能互相通视。导线起讫点应与设计单位测定结果比较，测量精度除设计有特殊要求者外应满足以下要求：角度闭合差(″)±16√n，坐标相对闭合差：±0.01%

（2）中线复测

路基开工前应全面恢复道路中心桩，并固定路线主要控制桩，如交点、转点、圆曲线和缓和曲线的起、讫点等。对于高速公路、一级公路应采用坐标法恢复主要控制桩。恢复中线时应注意与结构物（如桥涵等）中心、相邻施工段的中线闭合，发现问题应及时查明原因，并报现场监理工程师或建设单位。如发现设计中线长度丈量错误或需局部改线时，应作断链处理，相应调整纵坡，并在设计图表的相应部位注明断链距离和桩号。

（3）查对复测及增设水准点

查对复核建设单位所交付的水准点，并尽可能地与国家水准点闭合，超出容许误差范围时应查明原因并及时报有关部门。公路大桥附近的水准点闭合应按《公路桥涵施工技术规范》的规定办理。高速公路、一级公路闭合差为±20√Lmm；二级及以下公路为±30√Lmm。

水准点间距不宜大于1km。临时水准点的距离应以测高不加转点为原则，平原区不大于200m，山区或丘陵区宜为100m。临时设置的水准点必须符合精度要求，坚固稳定并与相邻路段水准点闭合。对跨工程或怀疑被移动的水准点应复测校核后方可使用。受施工影响转移后的水准点，其标高应与原水准点闭合。

（4）路基放样定位

路基施工前应详细检查、核对纵、横断面图，发现问题应进行复测。若设计单位未提供横断面图，应全部补测。路基施工前，应根据设计图表和有关规定进行放样。包括路基用地桩和路堤坡脚、路堑堑顶、边沟、取土坑、护坡道、弃土堆等具体位置桩。在距路中心一定安全距离处设置控制桩，期间隔不宜大于50m，桩上标明桩号与路中心填（+）

或挖（-）高度

在边桩放样后，应进行边坡放样。对高填深挖地段，没挖填5cm应复测中心桩，测定其标高及宽度，以控制边坡的大小。在填筑一定高度后，也可采用放样定位样板、边坡架等方法进行。

（二）、道路施工测量

道路施工测量主要进行线路中线的恢复，竖曲线、施工控制桩和路基边桩的测设。

（1）道路恢复中线测量

若直线段上转点丢失或移位，可在交点桩上用经纬仪按原偏角值进行补桩或校正，若交点桩丢失或移位，可根据相邻直线校正的两个以上转点放线，重新交出交点位置。并将碰动和丢失的交点桩和中线桩校正和恢复好。

（2）施工控制桩测设

施工控制桩测设可以用与线路中心线平行的平行线法测设（适用于地势平坦地区直线段），还可以切线延长线法控制恢复JD点。

（3）路基边桩的测设

路基边桩测设就是根据设计断面图和各中桩的填挖高度，把路基两旁的边坡与原地面的交点在地面上钉设木桩（称为边桩），作为路基的施工依据。路基边桩的位置由两侧边桩至中桩的平距确定常用图解法和解析法，配合横断面来测设。

(三)、桥梁施工测量

建立施工平面和高程控制网点，用以放样桥梁中线和墩台、保证桥梁架设的质量。对于干涸及浅水河道，可用钢尺直接丈量或间接测距方法测设桥轴线和墩台中心位置；对于深水河道则采用测角网、测边网、边角网，建立平面控制。高程控制，一般采用水准测量方法，布设基准点与施工水准点。过河水准测量可采用水准仪倾斜螺旋法或经纬仪倾角法和光学测微法等进行对向观测。

桥墩施工时的定位测量多采用前方交会角差图解法、前方交会法、距离交会法等。施工中需要随着它的下沉，测定其在平面上的偏移值、下沉深度以及倾斜度。桥梁墩台竣工后，应测定其中心的实际坐标及其间的实际距离，进行水准测量，建立墩台顶上的水准点，检查墩台顶各处和垫石的高程，丈量墩台各部分的尺寸，绘制竣工平面图，编制墩台中心间距和墩台顶水准点高程一览表，为架设上部结构提供资料。上部结构架设的测量工作有支座底板的放样，纵轴线的检查。主柱竖直性的检查以及拱度测定等。架设完毕后，应对它进行竣工测量，编绘平面图，拱度曲线图、纵断面图等。

六、调查总结：

持续近一个月的调查就这样结束了，近一个月的时间的确不能说是很长，可是它带给我们的却是永远也忘不了的经历。在这近一个月里，我们知道了有关路桥的更多知识，了解了路和桥的测量内容和方法，知道了路和桥的大体分类，掌握了一些实践的知识，所谓实践是检验真理的唯一标准，这次调查是将我们以前所学的知识初步的与实践联系起来，不仅让我们坚信了以前所学的知识的正确性，同时也拓展了我们的知识面，接触了好多有用的新名词、新术语，为我们以后的工作铺下了道路。在这短短的时间里，我们不仅在知识上更上一层楼，而且在身体素质和意志力上也有一定的提高，调查期间有下雨天，有高温天气，我们并没有因为这些而不去工作，相反，每天的任务我们都是按时的、保质保量的完成。近年来，我国的公路事业特别是高速公路得到了迅猛的发展，并且其需求也越来越大，这对于从事道路的工作者来说，既是一个机遇，也是一个挑战。作为将要走出学校的我们来说，更应该在有限的时间内，掌握更多的专业知识，加强实践和设计能力，这样更有利于将来的发展，使自己在此领域内也有所作为。

总之，在这次社会调查中，我们的各个方面都有了进步，相信这次调查给我们带来的经历一定可以为我们将来的学习和生活提供很大的帮助

第三篇：承秦高速公路秦皇岛段工程质量管理办法

承秦高速公路秦皇岛段 工程质量管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强承秦高速公路秦皇岛段建设项目（以下简称本项目）工程质量管理，确保工程建设质量，实现建设目标，依据交通部《公路工程质量管理办法》、《河北省交通厅公路工程质量管理实施细则》、河北省高速公路管理局《公路建设项目工程质量管理实施细则》等有关规定，结合本项目的工程建 设实际情况，制定本办法。

第二条 凡在本项目从事公路建设活动的建设、设计、监理、施工单位或个人，必须严格遵守本办法。

第三条 本办法所称公路工程质量，系指国家、交通行业现行法律、法规、规章、技术标准以及批准的设计文件和工程合同对公路工程建设的安全、适用、经济、美观特性的综合要求。

第四条 质量目标

质量目标：交工验收分项工程、分部工程、单位工程、合同段工程合格率达到100%，大于90分的单位工程所占的比例不低于85%，合同段工程质量评分值达到97分以上；竣工验收工程质量评定分数不少于96分，建设项目综合评分不少于95分，工程竣工验收质量等级为优良。

第五条 本项目工程质量实行局（集团）检查指导，河北省高速

公路承秦筹建处全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。

公路工程参建单位必须按有关规定向质监机构报告公路工程质量情况，提供有关资料；任何单位和个人对公路工程的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权向筹建处进行检举、控告和投诉。

第六条 本项目在使用年限内实行工程质量责任终身制。各参建单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任；各单位的工程项目负责人，对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任；各单位的工程技术负责人，对质量工作负工程技术方面责任；现场工程技术人员为直接责任人。

遵照《河北省交通厅落实公路工程质量责任制实施细则（试行）》（冀交基[2009]19号文件）规定的的格式，从业单位填写《工程质量责任登记表》，并纳入工程档案。

第七条 本项目实行“企业自检、社会监理、业主检查、政府监督”四级质量保证体系。各有关单位要按要求建立健全质量管理体系，强化对工程质量的管理与控制。

第八条 本项目严禁施工、监理单位将承接的工程项目转包和违规分包。

第九条 凡从事本项目建设活动的专业技术人员，应当按照有关公路工程建设的法律、法规、规章的规定取得相应资格证书，并在资格证书许可的范围内从事公路工程建设活动。

第二章 建设单位管理责任

第十条 河北省高速公路管理局是本项目业主，河北省高速公路

承秦筹建处(以下简称筹建处)是项目具体执行单位，对本项目工程质量负直接管理责任，具体负责本项目的工程质量管理工作。

第十一条 依照法律、法规、公路工程技术标准、规范和合同文件的要求，组织施工和监理。开工前组织施工图设计审查和设计技术交底；施工中对工程质量进行全过程跟踪检查，工程完工后负责工程档案的归档并组织申报交工、竣工验收工作。

（一）建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，落实质量岗位责任制，按规定及时完成工程质量责任登记表和汇总表的填写、初审和上报工作。

(二)负责监督检查监理、施工单位的人员机械到位情况；监督检查有无转包和违规分包现象；有权下令清除转包和分包队伍，对不能按期完工和保证质量的合同段，有权对其工程另行安排施工队伍，对严重违规的监理、施工单位有权中止合同。

(三)负责督促各单位建立质量保证体系并有效运转，监督检查工程质量及承包人自检体系的工作质量。现场随机抽查原材料质量以及正在进行的分项及工序施工质量。进行经常性质量检查活动，检查结果记入筹建处定期组织的检查考核中，奖优罚劣。

(四)监督检查监理单位及人员执行监理合同情况及监理的日常工作情况；对监理在施工中做出的不当决定有权做出纠正；对玩忽职守、不遵守职业道德或业务不称职的监理人员有权做出清出现场的决定；有权对监理单位按有关规定进行处罚。

(五)实行项目工程师管理制度，项目工程师经常深入施工现场进行工程质量、进度的日常巡视检查，发现问题及时予以解决；根据

施工进展情况，每季度组织一次质量检查，对检查结果进行全线通报；同时对主要的工程项目、主要的质量指标进行专项检查。根据日常巡视检查、专项工程质量检查情况、季度质量大检查等对施工单位进行综合评价，奖优罚劣。

(六)按照省交通运输厅《河北省高速公路建设质量年活动方案》中的要求，筹建处积极开展质量年活动，制定质量年活动实施细则，深入细致落实省厅质量年活动各项措施，提升质量管理水平。

（七）认真执行隐患排查和专项治理制度，对施工中发生的一切质量问题和质量缺陷，及时进行处理，加强事前和事中控制，彻底消除质量安全隐患。

（八）认真执行首件工程认可制度。各合同段的各分项工程的首件必须经筹建处、监理单位对施工工艺、工程质量认可后，方可进行施工。

（九）认真执行交工前桥梁、隧道专项检查制度。交工前，筹建处必须组织对桥隧进行专项检查，并对检查发现的质量问题进行整改，未经整改合格的项目不得进行交工验收。对大跨径、具有特殊结构以及存在质量缺陷、可能影响结构安全和使用年限的桥梁，应根据规范或设计要求进行桥梁承载能力鉴定，确保桥梁承载能力满足要求，确保桥梁使用安全、耐久。

（十）对施工违规现象进行处罚，及时研究处理施工中发生的一切质量问题。

（十一）负责审查关键部位、关键工序的专项施工技术和安全方案，对特殊结构和特别重要的桥梁、隧道等技术风险大的质量隐患

工程及隐蔽工程，实行重点管理。

（十二）全面推行标准化、规范化施工，制定各项工程标准化施工指南或手册，实现“工序科学、工艺规范、技术先进、质量优良、作业安全、施工文明、管理有效”的目标，力求消除质量通病，杜绝质量隐患。

(十三)积极推广新材料、新技术、新工艺，以科学技术带动工程质量。

(十四)处理重大技术变更，参与关键项目的施工技术方案的审查工作。组织有关专家研究处理施工中的技术难题、质量问题。

(十五)有针对性的召开工程质量现场观摩会。

(十六)根据工程进展安排不同阶段的劳动竞赛，并进行劳动竞赛评选活动，结合工程质量对施工、监理单位进行奖励和表彰。

（十七）及时发布工程质量和进度信息，协调工程进度和质量。（十八）接受并配合质量监督部门监督检查。工程施工过程中，主动接受质监机构对工程质量的监督检查，对于检查出的问题督促有关单位及时按要求整改并反馈意见；工程完工后，配合质监机构完成工程质量鉴定。

（十九）加强档案管理，按照《中华人民共和国档案法》的有关规定，建立健全项目档案。从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档，并负责完成档案验收工作。

第十二条 本项目按照省厅“十公开”工程的要求，将公开各项相关内容，并接受社会各界监督。

第三章 设计单位质量管理责任

第十三条 设计单位必须建立健全设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，并对公路工程设计质量负责。

第十四条 设计文件必须符合下列要求：

(一)设计文件的编制应该符合有关公路工程建设法律、法规、规章、标准、规程和合同的要求；

(二)设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计算数据可靠，并符合结构安全要求；

（三）设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定要求，并符合相关规范的要求。

（四）设计文件必须保证公路工程质量和安全的要求，体现公路建设新理念，符合安全、适用、经济、美观和环保的综合要求，切实体现承秦高速公路的建设理念。

（五）设计文件选取用的材料、配件和设备，应当注明其性能及技术标准，其质量要求必须符合国家规定的标准，但不得指定生产厂、供应商。

第十五条 设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸；开工前做好设计文件的交底工作；并应在施工现场派驻设计代表，对施工方案是否满足设计要求提出意见，随时掌握施工现场情况，及时解决设计的有关问题。

第十六条 施工图提交后，由局（集团）组织对设计进行必要的审查，设计单位应根据审查意见对设计进行修改，施工期间出现的变

更设计，必须有设计单位的签署意见。设计单位对审查意见或变更设计如有疑问，应及时提出。按审查意见或变更意见修改后的施工图设计文件，设计质量责任仍由设计单位负责。

第十七条 设计变更应严格按照交通运输部《公路工程设计变更管理办法》、河北省交通运输厅《公路工程设计变更管理实施细则》、河北省高速公路管理局（集团）《高速公路工程设计变更管理实施细则》以及筹建处制定的《工程设计变更管理办法》执行。

第十八条 工程完工后，对本项目的设计工作进行总结，并提供一套完整的设计文件交筹建处归档。

第四章 监理单位质量管理责任

第十九条 监理单位对工程质量负现场管理责任。

监理单位应根据所承担监理任务和监理合同的要求，向工程现场派驻相应的监理机构、人员和设备。未经局(集团)同意，不得对合同规定的人员和设备任意调整。监理工程师不得擅离职守，如确需离岗，必须委派合适的临时人选代行职权，并同时征得总监办、筹建处同意。

监理工程师上岗必须持有部、省交通行政主管部门核发的监理工程师证书，其他监理人员上岗，必须取得监理员证。并依照核发的从业资格承担相应的监理工作。

第二十条 严禁监理单位转让监理业务或非法分包监理业务。第二十一条 监理单位必须严格执行有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范。严格履行《公路工程施工监理规范》和监理合同，监督工程施工承包合同的实施。独立、公正、有效地开

展施工监理业务。督促施工单位按照合同、技术规范以及经监理工程师审核的施工组织设计施工，加强施工过程监理，按照交通部《公路工程质量检验评定标准》进行质量评定。

各级监理人员在工程质量管理中要坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，坚持旁站、检查到位、不留空白，以监理工作质量促进和保证工程质量。同时必须接受省质监机构、交通运输厅、高管局、筹建处对监理资格、监理质量控制体系及监理工作质量的监督检查。

第二十二条 监理单位应认真编制监理手册，审查施工组织设计和技术措施；审查试验工程施工工艺，批准特殊技术措施和特殊工艺；监督合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同规定的行为；提出或审查设计变更；进行工程质量检测，参加工程质量事故处理和工程验收。

(一)加强对施工单位自检体系工作质量的监督和管理，督促施工单位认真履行合同，对工程转包和非法分包及时进行查处和上报。检查施工单位的主要技术、管理人员和设备是否与合同相符；对不称职的主要施工技术、管理人员和设备，监理工程师有权提出更换要求。

（二）必须对工程施工质量进行全方位监督管理与控制，要严把“原材料进场检测关”、“开工审批关”、“施工过程检查旁站关”、“转序验收签字关”和“合同计量支付关”等。监理工程师要注重对施工过程的监理和检查，及时纠正施工过程中的不规范操作。

（三）总监办必须具备独立的中心试验室，驻地办必须具备独立的工地试验室，并通过省质量监督部门的资质认证。

(四)总监办、驻地办按照相关规定对原材料、混合料、工程实体独立抽检。监理抽检严格按照《试验检测管理办法》执行，对路面各结构层的组成设计、高标号水泥混凝土配合比设计总监办必须进行平行试验。对不符合合同要求的材料、设备坚决拒绝使用。

(五)监理工程师应协调好进度与质量的关系，并协助业主作好地方工作。避免由于早期工程延误造成后期赶工而影响质量控制。

(六)总监办制定统一的“监理日志”，明确填写内容。监理单位及监理人员及时、准确填写，做到文字为凭、数据说话、检测定性。要加强监理档案资料的规范管理和对施工单位的档案资料管理工作的监督、检查、指导，负责工程施工档案整理的审核签证。工程完工后，作好监理工作总结，并对监理过程中的资料整理交业主归档。

(七)驻地监理工程师不得擅离职守，如需离岗必须经总监办、筹建处批准。

（八）监理单位要设立安全生产组织机构，监督、检查施工单位安全生产体系的建立、运行，预防和协助处理工程质量事故。

第二十三条 经监理工程师验收通过的产品，必须是合格产品。如果筹建处、质监站检查发现经监理验收的产品不合格，将追究相关监理单位和监理人员的责任。

第二十四条 监理服务费分施工阶段和交工验收与缺陷责任期两阶段支付，如缺陷责任期内未完全履行监理责任，建设单位可另行委托其它监理单位承担缺陷责任期的监理工作，其费用从缺陷责任期监理服务费中扣除。

第二十五条 各级监理要建立工作考核奖惩制度，与所管辖标段 的质量情况挂钩，对监理人员进行奖罚。

第五章 施工单位质量管理责任

第二十六条 施工单位必须依据有关公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范的规定，按照设计文件、合同文件要求编制施工组织设计，并严格按照批准的施工方案组织施工，认真落实筹建处的质量管理措施，对其施工的工程质量负责。对设计文件和图纸发现的问题，应当及时提出修改意见。由于对设计图纸审阅不严造成工程损失，不免除施工单位的责任。

第二十七条 施工单位必须建立健全质量保证体系，明确组织机构，推行全面质量管理，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法。建立“横向到边，纵向到底、控制有效”的施工质量自检体系，加强施工过程中的自检、互检和工序交接检工作。施工单位工程自检体系应对施工全过程、全方位跟踪控制。各分项工程（工序）开工前必须提交规范的开工报告，完工后，自检人员应按合同规定的规范、标准进行全面自检评定，提出自检报告或转序意见。认真执行《精细化管理实施细则》,建立健全质量责任制、制定岗位质量责任考核办法，建立工地试验室。开工和转序须报驻地监理审批同意后方可实施。对交付监理签认的工程，要落实质量责任制。

第二十八条 如工程发生质量事故，施工单位必须按规定向监理单位、筹建处及有关部门报告，并保护现场接受调查，认真进行事故处理。

第二十九条 结构工程实行首件工程认可制度，路基、路面实行试验段制度。分项工程首件产品（试验段）完成后，经过检验达到

工程质量标准时方可进行后续工作，并严格按批准的施工方案进行施工。

第三十条

施工单位在编制施工组织设计时，应当根据各自工程的特点制定相应的安全技术措施或专项施工方案，对关键工程的施工工艺、施工方案必须经过严格论证，确保万无一失；必须对高风险工程的施工方案和安全措施进行专家审查，通过后报监理单位、筹建处审批。

第三十一条

施工单位要加强职工教育和培训，组织所有参建人员（特别是一线施工人员）进行质量、安全教育培训，对特殊工种从业人员必须进行专项培训，考核合格后方可上岗。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗就业。

第三十二条 加强现场文明施工，切实保护环境。

第三十三条 严格落实筹建处《标准化工地建设管理实施细则》，对于分部工程或单位工程以及拌合场、预制场等施工现场，施工单位要明确工程责任人，明牌标示，接受监督，并与奖罚挂钩，实行质量责任终身追究制。

第三十四条

加强对原材料、成品、半成品的质量控制。所采购的原材料、成品、半成品，必须符合国家有关公路工程现行技术标准和设计文件的规定。对于甲供、甲控的材料，施工单位也必须按规范要求进行检测，不合格坚决不能使用。原材料的采购、检验、储存、使用应符合本项目《原材料质量管理办法》的要求。

第三十五条

施工单位应加强试验管理。建立经省质监站认证合格、满足工程需要的工地实验室，严格执行技术标准、技术规范和

合同约定，保证试验操作的规范和检测频率，确保试验数据准确可靠。个别材料应该在订货前、进场前、使用前分别进行试验。

第三十六条 施工单位加强质量通病的预防控制管理，严格执行《精细化管理实施细则》的规定，加强关键工序、重点部位的质量控制，克服质量通病，避免质量事故。

第三十七条 加强对施工过程中的原始工程资料的管理和归档工作，原始工程资料的整理要符合有关公路工程标准及相关文件要求。按有关规定向筹建处提交完整的技术档案、试验成果及有关资料，保证资料的准确和完整。整体技术档案必须按照要求同时交付统一规格的电子文档。

第三十八条 工程质量缺陷责任期内所出现的一切因施工原因造成的质量问题，筹建处有权要求施工单位无条件进行处理，也有权另行委托其它施工单位进行处理，由此造成的工程返工及维修费用从质量保证金中支付。缺陷责任期结束后，经监理和建设单位签认批准，施工单位方可一次性结清质量保证金。

第六章 材料、设备采购的质量管理

第三十九条 严格按照筹建处《原材料质量管理办法》执行。第四十条 材料和设备的采购单位，对其所采购的材料、设备质量负责，其所采购的材料和设备，必须符合有关公路工程现行技术标准的规定，并全部符合设计对材料、设备的要求。凡用于公路工程项目的非甲控、非甲供材料和设备，具有按合同规定自主采购的权利，任何单位和个人不得干预正常采购工作。

第四十一条 按合同规定指定采购的材料和设备，施工单位和

监理单位应按规定进行检查。对检验不合格的产品，施工单位有权拒绝使用。检验意见不一致时，由质监机构仲裁。

第四十二条 在材料、设备的采购和使用过程中，应严格计量标准，按照有关施工技术规范进行。

第七章 科研、试验检测单位的质量管理责任

第四十三条 科研、试验检测单位对所提供的试验检测结果的质量负责。科研、试验检测单位必须具备相应资质，及时有效地提供服务；所提供的技术、数据必须真实可靠、公正；未经许可，不得私自向第三方提供合同下的有关各种技术、数据和资料。

第八章 罚则

第四十四条 由于勘察、设计、施工、监理、试验检测及建设管理等责任过失而造成工程质量事故，应严格按有关规定对有关的责任单位及人员进行处罚。工程质量事故，造成人身伤亡及财产损失的，责任单位应按有关规定或裁决，给予受损方经济赔偿。

第四十五条 在工程施工中，因施工单位自检体系不健全，工作不负责任，违反自检的规定要求，不按设计和合同要求施工、使用不合格材料和设备、偷工减料而造成质量管理混乱，工程质量低下，应视情节处以停工整顿、停止工程价款支付及清除施工单位的处罚，并赔偿由清除施工单位造成的一切经济损失。伪造检验报告或伪造检验结论的，视情节轻重，予以通报批评至开除的处罚。

监理单位及人员对以上问题既不及时采取措施进行处理，也不及时向总监办和筹建处报告，将有关责任人清出现场，并由监理单位赔偿由此造成经济损失的5%-10%；清除人员按交通运输部《公

路工程监理信用评价办法》相关程序及规定传至部网站公示。

对施工单位不按合同规定实行质量保修，在缺陷责任期不履行职责的监理单位除扣罚其质量保证金外，在全局（集团）予以通报，并按照《河北省诚信档案管理办法》相关程序报省交通运输厅。

第四十六条 监理单位在监理工作中违反《公路工程施工监理规范》的规定，管理混乱，失误较多，开工审批把关不严，关键工序旁站不到位，转序工作不负责任，造成质量管理混乱，工程质量低下，应按有关规定对监理单位和监理人员进行处罚。

第四十七条 因监理和施工单位对设计图纸复核不细，对明显设计错误(经专家组鉴定)未能及时提出变更申请，仍按错误图纸施工造成损失的，除按有关规定对设计单位进行处罚外，对施工单位处以赔偿损失额50%的处罚，对监理单位处以赔偿损失额5%的处罚。如因筹建处、设计人员接到变更申请未能及时进行处理造成损失的，视情节对直接责任人处以行政警告以上处罚。

第四十八条 发现施工单位将工程转包和非法分包，对有关单位进行如下处罚：

（一）监理单位。因审查管理不严未能及时发现，在同一标段出现一起非法分包时，除清退分包商外，由筹建处对驻地监理进行全线通报批评，当出现转包或两起以上非法分包时，将驻地工程师及有关责任人清出现场，情节严重的终止监理合同，并由监理单位赔偿由此造成经济损失的5%-10%，同时上报有关部门。

监理单位任何人员不得安排施工队伍从事工程的转包和分包活动，一经发现查实，即清出现场，并建议省交通运输厅取消其监理从

业资格。

（二）施工单位。当出现一起非法分包时，清退分包商，并处于合同总价的0.5%罚款，当出现转包或两起以上非法分包时，则认为承包商无能力承担该项工程，筹建处对其所承包的工程可另行安排施工单位；分包现象严重的合同段业主将与其终止合同，同时承包人赔偿由此造成的一切经济损失，并上报上级有关部门，进行通报批评。

第四十九条 管理、监理、设计、监督、施工、检测等有关人员在执行职责过程中，有弄虚作假行为的，根据问题性质按有关规定给予政治和经济处罚。

第五十条 工程质量作为工程管理综合考核内容之一，按有关规定对相应责任单位和个人进行考核、奖罚。

第五十一条 违反廉政建设有关规定的参建单位和人员，按承秦高速公路《廉政合同》进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第五十二条 本项目质量管理实行质量举报和事故报告制度。《公路工程质量事故等级划分和报告制度》见附件。筹建处设工程质量举报电话：0335-4281305 0335-4281306 第五十三条 本办法由河北省高速公路承秦筹建处负责解释。第五十四条 本办法自发布之日起执行。

第四篇：高速公路no.2合同段安全考试题

·高速公路no.2合同段安全考试题

阳平高速公路no.2合同段

第一次安全考试题

哈尔滨铁路建设集团公司

2006年月日

阳平高速公路no.2合同段

第二次安全考试题

哈尔滨铁路建设集团公司

2006年月日

阳平高速公路no.2合同段

第三次安全考试题

哈尔滨铁路建设集团公司

阳平高速公路no.2合同段

第四次安全考试题

哈尔滨铁路建设集团公司

2006年月日

阳平高速公路no.2合同段06年第一次安全考试题

一、填空题（每题6分，共60分）

1、空压机必须在（）状态下起动，贮气瓶内（）不得超过规定值，（）应灵敏有效，高速公路no.2合同段安全考试题。

2、选择炮位是，炮眼口应闭开正对的（）。

3、凿眼所用工具和机械要（）。

4、爆破器材必须（），建立并严格执行（）。

5、爆破器材应按规定要求（），对失效和不符合技术条件要求（）。

6、爆破作业必须（），确定危险边界应有（）。

7、警戒区四周必须派设（）。

8、装好炸药包后，必须（）。

9、在同爆破网路上必须使用同厂，同型号的电雷管，其电阻值差应控制在（）ω以上。

10、爆破网络的连接必须在（）进行。

二、简答题（共40分）

1、什么是报警信号？（10分）

2、存放炸药物的仓库有哪些要求？（15分）

3、装炮作业必须遵守哪些规定？（15分）

阳平高速公路no.2合同段06年第一次安全考试题答案

一、填空题（每题6分，共60分）

1、空压机必须在（无荷载）状态下起动，贮气瓶内（压力）不得超过规定值，（安全阀）应灵敏有效。

2、选择炮位是，炮眼口应闭开正对的（电线、路口和构造物）。

3、凿眼所用工具和机械要（详加检查，确认完好）。

4、爆破器材必须（严格管理），建立并严格执行（爆破器材领用、退库制度）。

5、爆破器材应按规定要求（进行检验），对失效和不符合技术条件要求（不得使用）。

6、爆破作业必须（有专人指挥），确定危险边界应有（明显标志）。

7、警戒区四周必须派设（警戒人员）。

8、装好炸药包后，必须（撤除作业现场的一切电源）。

9、在同爆破网路上必须使用同厂，同型号的电雷管，其电阻值差应控制在（±0.2）ω以上。

10、爆破网络的连接必须在（全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后）进行。

二、简答题（共40分）

1、什么是报警信号？（10分）

答：报警信号是用来引起人们注意和警惕的一类信号，以避免发生事故。

2、存放炸药物的仓库有哪些要求？（15分）

答：存放炸药物的仓库，必须和厂矿、房屋、交通要塞和高压线等保持安全距离，仓库要用耐火材料建造，库顶应采用较轻型结构和安设避雷针，库内要有完善通讯设备和温度表，仓库周围应设防爆掩护体，50m内严禁烟火，并备有消防设备。

3、装炮作业必须遵守哪些规定？（15分）

答：①装药前应对炮眼进行验收和清理，对刚打成的炮眼应待其冷却后装药。②严禁烟火和明火照明，无关人员必须远离现场。③应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药。④装好的炸药包和硝化甘油炸药，严禁投仍或冲击。⑤填塞炮眼时，不得破坏起爆线路。

阳平高速公路no.2合同段06年第二次安全考试题

一、填空题（每题6分，共60分）

1、制定安全标识的目的是（）。

2、安全标识有（）三种组合颜色。

3、施工安全技术措施编制的要求有（）。

4、施工现场坑、井、沟和各种（）周围，都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯警示。

5、生产安全事故按事故性质可分为（）。

6、劳动保护用品的正确使用（）。

7、建筑施工安全检查中“四口”指（），范文《高速公路no.2合同段安全考试题》。

8、安全教育和培训规程规定（）。

9、（）是减少和防止高处坠落和物体打击事故发生的主要措施。

10、大模板起吊前，需要完成的工作是（）。

二、简答题（共40分）

1、安全与生产的关系是什么？（10分）

2、防护用品和保健食品的概念和作用是什么？（10分）

3、安全防护装置应满足哪些要求？（10分）

4、为什么要建立安全生产规章制度？（10分）

阳平高速公路no.2合同段06年第二次安全考试题答案

·

一、填空题（每题6分，共60分）

1、制定安全标识的目的是（引起人们的注意，预防事故的发生）。

2、安全标识有（红白、黄黑、蓝白）三种组合颜色。

3、施工安全技术措施编制的要求有（针对性、可靠性和操作性）。

4、施工现场坑、井、沟和各种（孔洞、易燃易爆场所）周围，都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯警示。

5、生产安全事故按事故性质可分为（责任事故、非责任事故）。

6、劳动保护用品的正确使用（施工现场必须使用有合格证、准用证劳动防护用品）。

7、建筑施工安全检查中“四口”指（通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口）。

8、安全教育和培训规程规定（贯穿施工生产的全过程、覆盖施工现场所有人员）。

9、（安全帽、安全带、安全网）是减少和防止高处坠落和物体打击事故发生的主要措施。

10、大模板起吊前，需要完成的工作是（检查吊装用绳索、卡具及每块模板吊环是否牢固可靠）。

二、简答题（共40分）

1、安全与生产的关系是什么？（10分）

答：生产必须安全，安全促进生产，当安全与生产发生矛盾时，生产服从安全。

2、防护用品和保健食品的概念和作用是什么？（10分）

答：防护用品和保健食品是整个劳动保护措施中的一项保护性和保健性的辅助措施，不是生活福利待遇，其作用为保护职工在生产过程中的安全和健康，防止发生工伤事故和职业病。

3、安全防护装置应满足哪些要求？（10分）

答：①使操作者触及不到转动中的可动零、部件。②在操作者接近可动零、部件并有可能发生危险的紧急情况下，设备应不能启动或立即自动停机、制动。③安全防护装置应便于调节、检查和维修，并不得成为新的危险发生源。

4、为什么要建立安全生产规章制度？（10分）

答：企业安全生产规章制度是企业制度的重要组成部分，是企业的安全法规，是统一全体职工从事安全生产的行为准则。

·

一、填空题（每题6分，共60分）

1、制定安全标识的目的是（引起人们的注意，预防事故的发生）。

2、安全标识有（红白、黄黑、蓝白）三种组合颜色。

3、施工安全技术措施编制的要求有（针对性、可靠性和操作性）。

4、施工现场坑、井、沟和各种（孔洞、易燃易爆场所）周围，都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯警示。

5、生产安全事故按事故性质可分为（责任事故、非责任事故）。

6、劳动保护用品的正确使用（施工现场必须使用有合格证、准用证劳动防护用品）。

7、建筑施工安全检查中“四口”指（通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口）。

8、安全教育和培训规程规定（贯穿施工生产的全过程、覆盖施工现场所有人员）。

9、（安全帽、安全带、安全网）是减少和防止高处坠落和物体打击事故发生的主要措施。

10、大模板起吊前，需要完成的工作是（检查吊装用绳索、卡具及每块模板吊环是否牢固可靠）。

二、简答题（共40分）

1、安全与生产的关系是什么？（10分）

答：生产必须安全，安全促进生产，当安全与生产发生矛盾时，生产服从安全。

2、防护用品和保健食品的概念和作用是什么？（10分）

答：防护用品和保健食品是整个劳动保护措施中的一项保护性和保健性的辅助措施，不是生活福利待遇，其作用为保护职工在生产过程中的安全和健康，防止发生工伤事故和职业病。

3、安全防护装置应满足哪些要求？（10分）

答：①使操作者触及不到转动中的可动零、部件。②在操作者接近可动零、部件并有可能发生危险的紧急情况下，设备应不能启动或立即自动停机、制动。③安全防护装置应便于调节、检查和维修，并不得成为新的危险发生源。

4、为什么要建立安全生产规章制度？（10分）

答：企业安全生产规章制度是企业制度的重要组成部分，是企业的安全法规，是统一全体职工从事安全生产的行为准则。

第五篇：高速公路建设项目安全生产管理办法DOC

武易晋高速公路建设项目安全生产管理办法

第一节 总则

第一条 为了加强本项目安全生产管理，遏制安全生产事故的发生，确保项目建设顺利实施，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路工程施工监理规范》(JT—GGIO一2006)，等法律法规，结合本项目实际，制定本办法。

第二条 安全生产管理贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，管生产必须管安全”的原则，树立“安全重于生命、责任重于泰山”、“安全就是效益、生产服从安全”的思想，执行“安全生产一票否决”制度。

第三条 安全生产工作实行统一管理、分级负责。武易晋指挥部安全保通处负责全项目安全生产监督管理工作；负责所辖标段施工现场安全生产全面管控及有关工作的具体督促落实，并对所辖标段监理单位的安全监理工作进行监督检查；设计单位承担主体工程所需安全措施要同步设计的有关责任；监理单位按照监理规范与合同的要求承担所辖标段安全生产的监理责任。施工单位作为安全生产的第一责任人承担安全生产的主体责任；并负责其标段各项安全生产措施的具体落实。

第四条 实行安全生产责任落实与追究制度。各单位应按照分级职责明确责任义务，落实相关管理责任人，建立责任追究问责制，确保各项安全生产管理工作能落实到人，落实到位。

对在施工安全生产管理过程中落实安全制度不力，安全隐患治理不彻底，以及发生责任事故的单位及责任人将进行相应处罚。第五条 本办法适用于本项目建设过程中与安全有关的所有参建单位和个人。

第二节 安全组织机构及安全职责 第六条 安全生产组织机构与职责

项目办成立由项目办主任为组长，项目办副主任、总工程师、现场办副主任为副组长，项目办各科室、现场办各科室主要负责人、设计代表组长、驻地高监和项目经理为组员的安全生产领导小组，办公室设置在项目办质量安全监督科和现场办安全科，负责安全管理工作的日常事务。

项目办安全生产领导小组的职责：

1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及上级部门有关文件精神；

2、负责落实本项目安全生产的全面管理工作；

3、组织制定本项目的安全生产规章制度和安全生产管理办法；

4、督查各监理单位、施工单位安全生产管理工作，组织开展安全生产大检查，监督指导各施工、监理单位落实安全主体责任。

5、严格执行重特大事故行政责任追究制度，参与建设项目范围内生产安全事故的调查处理。

6、组织制定并与各监理单位、施工单位签订《安全生产合同》、《安全目标责任书》。

7、向上级各主管部门定期汇报安全生产工作。项目办质量安全科职责：

1、严格执行工程建设安全生产相关政策、法规和规范，落实项目办的各项决定。

2、负责项目安全生产的监督管理工作。

3、负责制定安全生产制度、落实安全管理职责，组织安全管理人员教育、培训和考核，审查特种作业人员的从业资格。

4、监督检查施工、监理单位安全生产管理体系。

5、组织指导施工、监理单位安全生产技术示范及应急预案演练工作。

6、负责“平安工地”创建及安全生产标准化建设。

7、参与工程安全评估及工程事故责任的调查。

8、负责施工安全专项经费的计量支付审核。

9、负责安全生产管理内业资料的整理、归档。现场办安全科职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、技术标准和政策，制定安全生产管理整体规划和计划，并督促检查各参建单位并予以落实。

2、监督参建单位建立健全安全生产保障体系、制定完善安全生产管理制度、落实安全生产主体责任。

3、建立安全管理基础档案资料，及时督促有关单位上报安全生产信息并汇总上报。

4、组织对施工现场的日常安全巡查和监督，及时查处各类安全隐患，纠正参建单位的安全管理缺陷和施工过程中的不安全行为。

5、督促落实施工单位、监理单位建立适合本项目的应急救援体系、储备应急物资及应急力量，并组织应急预案的演练。

6、督查本项目参建单位安全设施投入，对安全经费进行核实计量。

7、监督参建单位做好安全管理人员岗前培训、安全宣传教育工作。第七条 各监理单位应成立相应安全监理部门，驻地监理工程师作为其监理项目的安全生产第一责任人，各合同段监理组长及主管工程师负责现场安全生产监理工作。

1、监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。

2、编制并组织实施《安全生产监理规划》、《安全监理实施细则》，明确安全监理人员的岗位职责、监理内容和方法等工作。

3、审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，核验施工现场机械设备，进行进场检查验收和记录。对危险性较大的工程进行旁站监理。

4、加强安全巡视检查监理，发现存在安全隐患，应当要求施工单位整改，必要时可下达施工暂停指令，并向项目办报告。

5、填报安全监理日志和监理月报。监理日志和监理月报中应有安全生产情况（包括事故）记录，以及规模较大或危险性大工程专职安全监理工程师旁站监理等内容。

6、安全监理工程师应当持有交通行政主管部门安全生产考核证。

7、发生安全生产事故，监理单位应按规定上报。第八条 勘察设计单位的安全生产职责

1、勘察设计单位应对其勘察成果负责。在勘察过程中发现工程所在区域地质灾害隐患或者工程建设活动可能引发地质灾害的，应为工程实施提供准确资料并提出对地质灾害的防治建议。

2、勘查设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全生产隐患或者生产安全事故的发生。应当对所设计项目的安全问题和注意事项进行详细说明；

3、采用新结构、新材料、新工艺的工程、以及结构特殊和施工危险性较大的工程，设计单位应提供详细专门的施工组织和施工方案设计，并提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议；

4、对工程所在区域存在地质灾害隐患或工程建设活动可能引发地质灾害的，勘查设计单位应详细编制地质灾害防治方案；

5、勘查设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，应当在设计文件中注明，并在技术交底时阐述清楚；

6、施工过程中发现工程设计不能满足施工作业安全条件的，勘查设计单位应对工程设计及时予以修改，并出具修改方案或变更设计图纸。

第九条 施工单位的安全生产职责

1、施工单位应当对全部工程施工现场的安全生产管理负责；

2、施工单位派驻的项目部经理是安全生产的第一责任人，对所承建合同段的安全生产负全面责任，技术负责人、质检负责人、安全生产专职管理人员对施工安全进行技术支持和现场管理；

3、施工单位必须设置安全生产管理机构，建立和健全安全生产管理制度和安全生产管理体系，按规定配备足够数量的专职安全管理人员；

4、施工单位要按照法律、法规的要求，针对施工特点制定安全生产保障措施，制定安全生产事故应急预案；

5、施工单位要按规范要求保证对劳动保障、生产安全的经费投入，确保安全生产费用的有效使用；

6、施工单位要保养、维修好现场施工机具及相关器材，并按规定对施工机具及关联材料进行检测和更换，确保施工机具和器材的完好；

7、施工单位必须按规定给施工人员备齐安全防护用品，所购置的劳动保护用品质量必须符合国家有关标准；

8、施工单位要进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；

9、施工单位要积极配合建设单位的安全生产检查工作，认真完成建设单位交办的有关安全方面的其它工作；

10、较大安全风险施工中安全保障措施和方案必须按程序报监理单位和项目办审批；

11、施工单位应当建立安全生产技术交底制度，要求交底至现场作业人员；

12、施工单位项目部应当为施工现场的人员办理意外伤害保险，意外伤害保险费应由施工单位自行支付。

13、施工单位要按时向现场办和监理单位填报安全月报表。

14、项目部专职安全管理人员持有省级交通主管部门颁发的C级《安全生产考核合格证书》，专职安全生产管理人员按照1人/5000万元配备。

第十条 项目经理安全生产职责：

1、对本标段的安全生产负全面责任，严格执行国家、行业主管部门的安全生产法令、法规、标准、以及项目办与所在企业的安全规章制度。

2、项目经理必须持有B级《证书》。

3、组织编制与施工组织设计、施工方案配套的安全防护措施及专项施工方案，经批准后实施，并做好安全技术交底。

4、保证安全生产和职工健康所需的资金和物资，创造安全文明的施工生产和生活条件。

5、组织制定施工现场各项安全管理规章制度，安全技术操作规程，并督促实施。

6、组织安全教育与培训，定期不定期进行安全检查，对施工现场安全隐患进行排查与整改，落实各种安全保障措施。

7、建立事故应急救援体系。发生事故后要及时启动预案保护现场，及时上报有关部门。

8、组织编制实施本标段的“安全生产月”及相关安全活动方案等。第十一条 专职安全员安全生产的职责：

1、协助项目经理组织协调本合同段的安全生产工作，宣传贯彻有关安全生产的方针、政策，负责监督检查安全执行情况。

2、协助项目经理定期组织安全生产检查，落实相关安全措施，制止违章指挥、违章作业，发现可能造成重大事故隐患时及时停止作业，指挥人员撤离现场，并报告现场负责人。

3、组织协调有关生产部门制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度，并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查并做好记录。

4、参加对从业人员安全宣传教育和安全技术培训，参与安全技术交底，负责检查班前会开展情况并做好记录，会同有关部门搞好特种设备验收、特种作业人员的安全教育培训和考核工作。

5、督促本合同段个人安全与劳动防护用品的发放和使用。

6、参加安全事故的调查处理。

第三节 项目安全管理与施工安全控制主要程序

第十二条 本项目各单位要按照“完善安全保障体系，强化责任分解落实，实现现场有效控制”总体工作思路切实做好各自层面的安全管理。各单位要按照第二节有关职责规定，通过设立专门的安全管理部门、建立完备的规章制度、配备专职安全管理人员及相应工作条件、确保安全经费投入及合理使用、建立完善的安全生产保障体系，并通过内部监督与层级间监督保证其有效运行和发挥作用。

第十三条 为了确保安全生产管理责任落实到人，落实到具体的施工环节，并进行有效的责任问责，项目办与各施工、监理单位签订安全目标责任书，各单位内部要按照分工分解安全责任，并逐级签订目标责任书。

第十四条 本项目安全管理实行安全责任卡制度，由现场办组织审核，要求按照与工程质量卡中各分部、分项工程的划分，按实际入场的施工、监理人员进行详细的安全责任分工，并签订安全责任卡。

第十五条 各监理、施工单位按照《甘肃高速公路建设管理标准化指南》及《十天高速公路标准化建设实施细则》的要求制订安全规章制度及办法。

第十六条 项目施工安全风险评估与工程安全防护措施及专项施工方案的编制与审批。

施工单位在各分部、分项工程开工前要进行项目施工安全风险评估。在此基础上一般性工程要编制针对性的施工安全防护措施，不得用简单笼统的一般性条目应付。特殊与危险性大工程（范围为：1．不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；2．滑坡和高边坡处理：3．桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程：4．桥梁工程中的大型梁、拱、柱等构件施工等；5．隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等； 6．爆破工程：7．临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；

8、边通车边施工的工程；9其它危险性较大工程）要求编制专项施工方案、安全预案，必须附有安全监测、计算分析结果；监理单位要根据工程施工安全控制需要审批施工风险评估报告、施工安全防护措施及专项施工方案、安全预案。

施工单位须编制施工安全风险评估报告，现场办、监理审核后由监理批复实施。

第十七条 施工单位的施工安全保障措施必须到位自检合格，由安全监理工程师签批后方可开工，并作为批准分项开工报告的主要内容之一。

施工的安全防护措施由专业监理工程师分步骤对其进行全过程监督、检查及验收。

第十八条 施工单位必须做好“两项达标”。

施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定。

施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定。

第十九条 施工单位应严格执行“四项严禁”与“五项制度”要求 “四项严禁”为：

1、严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；

2、严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计，并按设计变更规定，经批准后实施；

3、严禁隧道无超前地质预报和监控量测措施施工；

4、严禁违规立体交叉作业。“五项制度”为：

1、施工现场危险告知制度

2、施工安全监理制度

3、专项施工方案审查制度

4、设备进场验收登记制度

5、安全生产费用保障制度

第二十条 施工单位必须遵照国家、省与地方有关要求落实对特种设备（起重机械设备和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施、压力容器）的安全管理。特种设备使用前必须委托地方具有相应资质的检验检测机构进行审验验收，验收合格的方可使用。使用中严格遵守安全操作规程，落实工前检查与交接班验收交接制度，并做好使用记录。

特种设备操作人员须持有满足技术等级要求的上岗资格证，作业前须进行安全作业流程交底并做好日常设备使用记录。

租赁与临时租用特种设备和施工机具及配件的，必须做到审验手续完备合规，操作人员持证满足要求；并应在租用合同中明确双方安全保障的风险责任条款。

特种设备的审验材料与操作人员证件经监理核实后装订成册报备现场办。第二十一条 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应有生产（制造）许可证、产品合格证，在进入现场前由专职安全员进行查验，并由专人管理，定期检查、维修和保养，建立相应资料档案，对影响安全使用的及时报废。

第二十二条 民爆物品采购、运输、储存、爆破作业时应按照《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466令）相关规定和程序进行，应严格服从公安、安监等部门的管理。要认真按照《爆破安全规程》(GB6722-2003)、《爆炸器材工厂安全设计规范》（GB50089-2007）等规定落实责任人，做好民爆物品储存保管的安全、防火、防雷、防盗工作，以及领用、登记、使用、清退、销毁等环节的监控和管理。

第二十三条 各施工、监理单位必须严格按有关行业施工操作安全规程、《十天高速公路建设标准化管理细则》中相关要求、附件一《十天高速现场施工安全控制主要技术措施指导要点》、《监理规范》等要求做好施工过程的安全生产。

第二十四条 各施工、监理单位必须严格按交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，结合工程实际情况，识别风险因素、确定重大危险源清单，通过经常性的全面检查，查违整改，展开施工过程安全隐患排查治理工作。要求建立安全隐患排查治理台账，按照时限及确定的要求治理消除安全隐患，确保施工生产安全有序可控。

第二十五条 施工单位必须接受有关安全监督管理机构、项目办（现场办）和监理单位对其安全生产的监督检查。对于项目办（现场办）下达的整改要求，要按时限予以整改，经监理验收后将整改结果上报项目办（现场办）。对于因施工单位严重违规、违章操作，被有关单位责令停工的，施工单位必须在规定的期限内完成整改，在未经有关单位复检和下发复工通知前，施工单位不得自行复工。引起的一切后果由施工单位自负。

第二十六条 施工单位应依照有关规定制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立可靠的应急救援组织体系，配备应急救援人员、器材和设备，并定期结合生产需要进行演练。

第二十七条 安全生产的动态控制与安全生产管理专报制度 各单位应加强对安全生产的动态控制。现场办每月对安全生产进行检查；要求监理单位高监与安全监理工程师日常巡查，工点监理工程必须每日有检查及纠正安全隐患的记录；施工单位每日有检查记录。同时，安全整改指令闭合。

本项目中实行安全生产专报制度。各施工、监理单位要对每月的施工安全生产动态状况及管理情况进行分析总结，提交安全生产专题月报。在每月25日前报现场办，现场办汇总分析后报项目办。该内容及有关整改措施要求同时纳入每月调度会的汇报材料中。另外，对于施工过程中出现的重大问题应及时报告，并根据安全生产的动态及时采取措施。

第二十八条 各施工、监理单位必须按照项目办安排展开“安全生产年”、“打非治违专项整治”、“平安工地创建”等活动。要求将日常的安全管理工作纳入其中，围绕主题及结合自身安全方面的共性问题与薄弱环节开展活动，促进安全生产管理水平的提升。

第四节 安全生产宣传教育与培训

第二十九条

安全生产宣传教育

1、各级安全领导小组须定期召开安全工作例会，传达、学习有关文件精神，总结上阶段安全工作进展情况，安排部署下一阶段安全生产工作。

2、各单位要及时宣传国家有关安全生产的方针、政策、法规及安全生产技术知识；组织员工学习安全生产管理制度，提高全员安全意识。

3、教育员工遵守安全操作规程和安全生产制度，积极参加各种安全生产活动，杜绝违章作业。

4、各施工单位必须落实安全生产三项教育，一是安全生产应知应会的“基础教育”；二是专项工艺施工前的“安全技术交底教育”；三是班前班后的“日常教育”。

第三十条

安全生产培训规定

1、驻地高监与副高监、安全监理工程师、项目三大负责人和专职安全员必须参加由项目办及有关上级部门组织的安全生产培训考核。

2、施工单位要对进场工人及调换工种后的工人进行安全教育和技术培训，培训合格后方可上岗。

3、特殊工种(电工、金属焊接（切割）作业、机动车辆驾驶和起重机作业、登高架设作业、爆破作业等)工人除进行一般的安全教育外，还要进行特种专业的安全技术培训，培训合格方可上岗。

4、施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

5、监理单位要对各合同段安全教育、培训工作情况进行监督和检查。

第五节 安全专项费用使用与台帐管理

第三十一条 安全专项费用指用于施工安全防护用具及设施的采购更新、安全施工措施落实、安全生产条件改善的费用，确保安全专项费用专款专用。施工单位不得以安全专项费用为额度限制施工实际所需安全费用的投入，不足部分由施工单位自行增加。

第三十二条 安全专项费用的计量与支付前提必须以施工方案中经监理批准的安全措施与要求为依据。具体费用按完成这些措施所需的人机工料投入计算并建立台账，经监理验收、现场办检查符合要求后方可计量。

计量必须附相应措施设计图、说明、人机工料投入清单、外购材料发票、照片与影像资料等。没有依据或依据不合理，未经验收审批的，一律不予计量。

第三十三条 安全专项费用的计量与支付内容按照《甘肃省交通厅工程处建设项目安全生产费用管理办法》执行。每月与工程计量同步办理。

第六节 生产安全事故处置、报告和调查处理

第三十四条 生产安全事故发生后，施工单位应及时启动应急预案，立即采取措施防止事故扩大，组织有关力量进行自救，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况及时上报。施工单位还应保护事故现场，需要改变事故现场原始状态的，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。事故报告要求在事故发生后的1小时内，将事故简要情况即发生单位概况、时间、地点以及现场情况、简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施；其它应当报告的情况上报。

项目办在接到事故报告后按有关规定及时向上级主管部门报告事故，并立即启动项目应急预案，同时，按照预案及上级部署展开救援等工作。第三十五条 生产安全事故的处理依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号令）规定执行。各相关单位应配合有关单位对事故的调查处理，并做好其它后续工作。

第七节 安全生产的奖惩与施工、监理单位履约动态信用评价 第三十六条 为了促进各项安全生产管理措施在现场得到有效落实，本项目实行安全生产的奖惩制度。即按《十天水高速公路安全生产管理行为检查内容及评分处罚标准表》（附表九）进行现场检查奖惩。对于施工单位表中大项不达标或存在重大隐患，罚款5万－10万；表中小项违规以一般性违规处理，每次按1万-2万元罚款，由项目办（现场办）做出处罚的事项，对于监理单位要按1/5的比例进行连带处罚。

上述一般性违规处罚由项目办（现场办）有关管理人员现场做出。其它重大安全违规由项目办集体研究后作出处罚。同时，对安全生产措施到位、安全形势平稳的单位按照同等的标准进行奖励。监理单位安全监理工作不到位的将视为不履约扣除相应监理费用，并按照违约进行相应处罚。第三十七条 现场办在对施工、监理单位信用评价中将安全生产管理以30%的权重纳入其履约的动态信用评价中。监理单位按此权重向现场办提交对施工的动态信用评价，现场办在将此部分评价纳入总的动态信用评价中，并经综合后将有关单位的动态信用评价报项目办，项目办在综合评价后上报厅质监站。