高速公路拌和站管理办法（定稿）

第一篇：高速公路拌和站管理办法（定稿）

混凝土拌和站管理办法（讨论稿）

一.管理模式：

拌和站实行双管理模式，即混凝土中心和项目部的双重管理，业务上混凝土中心主管，项目部监管。混凝土生产、运输、调配、服务等服从项目部的管理。二.人员分配: 原则上由混凝土管理中心负责配备，满足现场需要，必须配备一名设备负责人、两名收料员、一名机械维修工和一名电工，每台拌和机配设备操作员两名、每台装载机及罐车配司机两名，且所有人员配置要相对固定。设备管理和拌和机操作人员的配置情况报公司设备部审查备案，收料员报公司物资部审查备案。拌和站还需配备必要的场地清扫工确保场地的清洁和夜间的值班，所有的迎检工作在项目的统一部署下由拌和站承担，相关费用根据实际情况进行分摊。地磅室保持24小时有人值班，除拌和站所属的材料自行负责过磅外，还需负责项目部其它材料的过磅任务，并负责打印保存过磅记录。并保存出厂合格证和其它送货记录。三.承包单价: 由项目部计划合同部与混凝土中心签订承包合同确定单价，据实核算、自负盈亏。以运送到工地现场合格混凝土的数量给予计价。四.管理机构和职责: 1.项目部成立拌和站管理领导小组：组长由项目经理担任，分管副经理邢化引任副组长，拌和站站长、物资、设备、工程、计划、试验为组员。2.相应职责

(1).组长、副组长：负责拌和站的全面建设、混凝土的统一调配及规范拌和站的全面管理、原材料的进场、节超考核、组织对拌和站进行全面的核算考核。

(2).拌和站站长：负责拌和站工作的具体实施、原材料的验收、保管、混凝土拌和、运输及拌和站的日常管理工作。统筹协调各施工队混凝土计划，确保重点，桩基需灌筑时无条件优先保证。(3).物资部：负责拌和站原材料的采购和混凝土的核算工作，负责混凝土使用单位的转帐工作,建立拌和站独立核算台帐。(4).设备部：负责监督拌和站对设备的维修保养，常用配件和易损件的储备,保证设备的完好性。

(5).工程部：按核算对象清理图纸工程数量，建立工程量台帐，并将责任预算数量和当月已完工数量传递给计划合同部、财务部、物资部。

(6).计划合同部：制定科学、合理的成本独立核算管理实施细则、下达每月混凝土的供应计划。与拌和站签订承包协议，并进行验工计价和结算。

(7).试验室：项目试验室根据原材料产地、料源、材质等信息检测沙石料的堆积密度，检测结果必须真实准确，并作为比重换算的依据。原材料质量检测、混凝土配合比调整，沙石料比重换算等由项目试验室负责。五.原材料管理 1.采购管理

(1).月计划: 每月25日下达下月的原材料采购计划。由工程部根据施工生产计划向物资部提供书面的混凝土需求计划，物资部根据试验配合比反算原材料需求量并向供应商下达月采购计划。(2).地材计划：根据料仓存料情况，拌和站材料员每天及时向物资部的现场联系人报需求计划，在晴天时多进料，确保料仓足额储备。物资部协调供应商及时供料。

(3).水泥计划：在业主确定供应商后按业主要求报计划。由拌和站材料员向物资部现场管理人员报计划，由物资部现场管理人员向水泥供应商发出供货通知。拌和站材料员要考虑当天水泥用量并及时检查罐内的实际储存量确保合理储备。(4).减水剂计划：拌和站需提前5天报计划。2.原材料进场验收

材料验收是拌和站控制的重点。为严格、规范控制进场材料的验收，杜绝徇私舞弊、损公肥私现象和行为发生，拌和站应选择责任心强、原则性强、素质好、能吃苦、会算账的内部职工担任过磅员，并实行2人以上验收签认制度。项目部物资部、试验室将各自派一名管理人员驻站监管材料的验收，试验室负责原材料的质量把关、含水率的测定、抽样检测等工作。物资部负责督促供应商及时进料、签认进场材料的数量、协调拌和站和监理、试验室各方面的关系，及时报验等工作。

为规范材料验收作业流程，拌和站要做到以下工作

(1).定期（一星期）校准地磅，确保磅差在规定范围之内。地磅经质量监督局标定合格后，由拌和站负责使用、保养、维修（维修费用根据实际情况可由项目承担）

(2).坚持每车过磅制度，磅单上必须显示车号、时间、总重、皮重和净重，过磅员填写“日入库材料登记表”与磅单数据保持一致。(3).严格控制材料的含水率。碎石生产时经过水洗，合同约定滴水扣一方，不滴水不扣方。沙子可由试验室提供含水比重，加大密度或采取量方过磅的方法，尽量减少损失。砂子含水率在3%以下不扣方，超出3%部分要扣除。

(4).严密监视卸料过程中有无弄虚作假行为。

(5).掌握地磅的特性，尽量减少人为磅差，过重车时司机必须熄火下车，严禁重车司机不下车，空车下车过磅。

(6).水泥必须在卸完料后过皮，以避免某些司机特意不将料卸完。(7).原材料管理必须执行逐日材料消耗登记制度和日清月结制度，每月进行节超分析。六.混凝土的生产管理

1.混凝土现场供应原则：以监理报检的先后顺序供应混凝土，同时段报检的以工点通知拌和站的先后顺序为准。同时段混凝土供应优先桩基灌注。

2.混凝土的生产，现场副经理和技术主管应及时掌握工地动态，合理地进行混凝土的调配，并提前1小时向试验室和拌和站电话通知混凝土需求计划，拌和站在接到试验室的配合比开盘通知单后，在现场正式开盘指令发出后10分钟内开机生产混凝土。3.发料：混凝土数量以过磅重量为准，先过皮重，再过毛重，计算出净重，并由项目部、施工队及拌和站相关人员共同签字确认，如施工队不派人现场监督记录，则以拌和站的原始过磅单据作为结算依据，各施工队不得以任何借口找项目部和拌和站要求补量或索赔等。

4.在单批次混凝土施工未结束前，拌和站依然处于待命状态，确保及时补方。在未接到现场值班员的结束指令前，拌和站必须无条件服从补方，否则由此造成的一切损失由拌和站承担。5.在混凝土拌和输送过程中，现场值班员要及时与站长沟通联系混凝土需求量和进度，以便及时调整罐车数量和最后补方。现场要认真测算补方数量，防止超补浪费，同时也要杜绝二次补方现象。

6.当混凝土施工使用泵车泵送时，拌和站必须派一台罐车送水两立方用于清洗泵车管道（需要时），现场值班员签字认可，项目部给予计价 元/次（由计划合同部确定单价）。七.责任划分

对“超方混凝土”及“报废混凝土”的责任划分如下： 1.对立模施工的标准承台、系梁、墩身、盖梁、梁体预制等产生超方现象的，要立即查明原因，由责任方承担损失。杜绝计量误差和人为操作误差现象。

2.如因施工队非正常超挖所造成的混凝土超方或因立模不稳造成的混凝土流失，其超方数量由施工队承担。

3.如因混凝土不合格造成的混凝土报废以及罐车在运输过程中出现机械故障造成混凝土报废，其责任由拌和站承担。

4.如因项目部计划失误造成混凝土车到现场超过2个小时而不能施工所损失的混凝土由责任部门承担。

5.如因主便道路况太差造成输送车不能行驶或陷车而损失的混凝土由项目部承担。

6.如因补方数量不准造成超方的和二次补方的由工点施工队承担损失。

7.对于各种原因造成混凝土罐车内有未使用完的混凝土，要及时告知各工点确认能否继续利用。混凝土卸车报废要报请项目经理批准，未经批准倾倒混凝土的要对拌和站处以罚款。

8.混凝土实行车车过磅，项目部、使用方有权随时随机抽查过磅或派人在磅室监磅，如发现缺斤少两，按欠方数量对以前所有混凝土总量扣减。八.拌和站核算

1.核算原则：双向控制，三方复核，管理上由项目部、拌和站实施双控；计量上由拌和站、使用单位、项目部三方复核混凝土实际供应量，单项工序的实际供应量不得超过设计量。特种工序如钻孔桩会在承包合同中注明超方系数，如实际使用中超出此系数，超出部分按照合同约定对施工队进行扣款。

2.物资部依据拌和站生产混凝土的数量，并根据配合比计算原材料的应耗量，与当月原材料收入量进行对比，分析原材料节超情况并查找原因，及时杜绝漏洞。经核算，若原材节余，项目部按节余数量（不考虑损耗系数）的100%核发奖金，拌和站50%、试验室30%、物资现场负责人20%。若超耗，按对等比例对相关人进行处罚。

3.物资部、设备部、工程部、计划合同部每月根据完成工程量、混凝土产量、原材料费、机械设备费、电费等对拌和站进行成本核算，分析盈亏情况，确保成本受控。九.拌和站机械设备的维修保养

1.当班混凝土浇筑完毕后要及时清洗拌和设备

2.拌和站要设专人负责机械设备的日常维护保养工作，保养工作尽量利用工作间歇时间进行，确保机械设备的完好。

3.为了保证机械设备出现故障时及时维修，易损件、常用件应保证一定储备。

4.要定期对发电机进行检查维护、并进行试发电，确保停电后能及时提供备用电源，确保混凝土的连续生产。

第二篇：拌和站建设管理办法2

中铁十一局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部

混凝土拌和站建设管理办法

1.总则 1.1 适用范围

本办法适用于中铁十一局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部的混凝土拌和站建设及管理。

1.2 编制目的

为保证中铁十一局集团沪昆客专长昆湖南段施工现场标准化管理，规范现场布置，保障安全文明生产。结和沪昆客专混凝土拌和站正式启用前的检查验收标准。本着“整齐醒目、简洁明晰、实用有效”的原则，把沪昆客运专线施工现场建设成为“规范有序、整齐清洁、安全可控、环境和谐”的文明工地，特制定本办法。

1.3 编制依据

《沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司建设标准化管理体系》 《工地试验室与混凝土拌和站验收管理办法》（沪昆湘工管[2009]26号，对原文件有修改）

《混凝土拌和站现场管理标准》（沪昆湘工管[2010]37号）《关于加强沪昆客专湖南段混凝土施工工艺管理的通知》（沪昆湘工管[2010]109、147号文件和并）

《关于长昆客专湖南段混凝土拌和站拌和机选型的指导意见》（沪昆湘安质函[2010]233号文）

2.组织机构及人员

组织机构设置和理，分工明确；拌和站负责人及主要管理人员必须为本企业内部职工；配置检测试验机构和专业人员；混凝土拌

取不低于2m的砖砌围墙（做墙皮，外侧粉刷为白色，上有灰瓦压顶，下有勒脚装饰线30cm）或通透式围栏封闭。出入口设置牢固美观、开启方便的大门，并在大门一侧设置单位（场地）铭牌，在大门处设置门卫值班室。

4.1.4 邻近居住地、公路旁、办公区、厂区、学校等人员活动较多的工点，采取砖砌围墙或隔离板的措施实行封闭管理。隔离板不低于2m，在板面上绘制中铁十一局集团沪昆客专长昆湖南段ＸＸ拌和站的名称及标志，并在明显处设置安全警示标志。

4.2 在站内醒目位置设置公示栏、宣传栏、标语条幅；公示栏、宣传栏应美观大方、形式新颖、内容丰富、统一标准，内容根据各分部管段的工程特点和本单位的企业文化特色确定。

4.2.1 宣传栏（牌）。在生产、辅助生产、办公生活区的醒目位置，设立宣传栏、宣传牌、黑板报、图片展等。宣传内容要动态反映沪昆客运专线建设形象的基本概况、建设理念、建设要求、建设目标、领导视察图片，其它内容由各分部自定。

4.2.2 宣传标语。拌和站的生产、辅助生产、办公生活区应有反映安全生产、文明施工、环境保护、科学管理和展示本单位沪昆客专长昆湖南段建设形象的宣传标语。

4.2.3 搭建彩门。邻近公路的拌和站要搭建展示沪昆客专长昆湖南段建设形象的彩门。

4.2.4 文化活动。在生活区设置员工文化活动室，结和施工实际，开展丰富多彩的文化娱乐活动，编发反映沪昆客专长昆湖南段建设和先进人物、先进事迹等内容的宣传报刊。

4.3 拌和站生产区应和理划分拌和作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区等，各区域在醒目的位置设置区域标识(参照“标

管理员由拌和站试验室主任担任。开盘前进入管理员界面，将施工配料单中的数据输入电脑系统，密码由拌和站试验室主任掌握，不能将密码告诉操作员。

操作员系统由搅拌机司机担任。搅拌机司机不准进入管理员界面，只能进入操作员界面，更不准进入管理员界面修改各类数据。操作时只能从配和比数据库中调用管理员输入的配料单号，再按照配料单的数据进行操作。

4.5.3 拌和机骨料仓顶部均应设置顶棚，防止雨季施工时其含水率同料仓不一致；骨料仓应内高外低，并在仓口设置排水沟，防止雨水倒灌。

4.5.4 水泥、粉煤灰等材料采用筒仓储存，并分为和格仓和待检仓，每台拌和机配备3个水泥罐、2个粉煤灰和2个矿粉罐，共7个。水泥罐要设置降温设施。每个罐为100吨或者150吨容量，同一个拌和站的筒仓罐型号样式必须统一，全部为100吨罐或者全部为150吨罐。拌和机的的布置应该为一条直线，整齐规矩，功能合理。

4.5.5 碎石按三级配并分和格区和待检区存放；砂子按分和格区和待检区存放；并用隔墙隔开，隔墙高度不低于2m，保证各种材料不得混仓；砂石料存放场地必须采用牢固的顶棚遮挡防护，和格区的砂石料存放区设置或预留夏季降温和冬季保温措施；各种存料区设置分区标识牌（参照“标志”铁识7），各种（半）成品设置（半）成品标识牌（详见“标志”铁识15），各种材料设置材料标识牌（祥见“标志”铁识16）。

4.5.6 为有效掌握材料进场数量，控制材料超耗，要求各拌和站必须配备不小于100吨的地磅。

化，并满足重载车辆通行要求；场地应排水设施完善、排水畅通，无明显积水或坑凹现象。

5.2 各种原材料应按ISO9000标准要求进行标识做到标识内容齐全、醒目和规范。

5.3 混凝土外加剂均质性试验参照《混凝土外加剂均质性试验方法》GB/T8077-2000进行，结果满足要求。

5.4 拌和站在报审前必须进行混凝土试拌，报监理工程师旁站并形成记录和签证。

5.5 设备配置和生产能力满足供应管段工程需要。

5.6 作业人员按规定佩戴防护用品，严格按照操作规程作业。施工现场用电，要严格遵守用电设计规定，不得擅自拉线和装设插座、插板。

5.7 各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥，不得乱堆乱放和超高堆放，做到一头齐、一条线，砂石成堆，场地整洁，无杂草杂物。

5.8 每次混凝土拌和作业完成后，及时清洗机具，清理现场，做到场地整洁，各搅拌车及运输车辆停摆整齐。

6.附则

6.1 现场所有标识、标牌制作详见沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司《建设标准化管理体系》中的“现场安全文明标志”的有关规定执行。

6.2 本办法中没有明确的，均按国家和铁道部的有关规定执行。6.3 本办法自颁布之日起执行。

附：标志牌示意图，详见《建设标准化管理体系》P629—P675。

第三篇：拌和站验收管理办法

天津路安娄邵铁路扩能改造工程监理部

小型混凝土拌和站验收管理办法

第一章 总则

第一条 为规范娄邵铁路扩能改造工程LSLJ-1标范围内小型混凝土拌和站正式启用前的验收工作，统一检查标准，根据监理部《工程质量管理办法》编制本办法。

第二条 本办法适用于娄邵铁路扩能改造工程LSLJ-1标范围内的施工单位在工地自建小型混凝土拌和站的正式启用前的检查和评价。

第三条 本办法所称“验收”是监理部对拌和站的资源配置、资质条件和工作环境等是否符合国家有关规定、及投标承诺、是否满足工作需要和质量控制要求等方面的综合检查，是履行运行许可批准手续的必要程序。

第二章 小型混凝土拌和站验收组织程序

第四条 监理部成立验收小组对小型混凝土拌和站进行验收。第五条 小型混凝土拌和站建成后，由施工单位项目总工、施工技术、试验等人员进行自验，自验合格填报《混凝土拌合站验收申请表》经监理组签署意见后报监理部。第六条 监理部收到施工单位报送的《混凝土拌合站验收申请表》后，三天内组织验收小组进行验收，并形成验收意见。

第七条 混凝土拌合站验收合格即可投入使用，验收达不到要求的，采取措施整改，经复验合格后方可投入使用。

第三章 小型混凝土拌和站验收

第八条

申请混凝土拌和站验收提交材料一式二份，待审查合格后，施工单位和监理单位各留一份。

第九条

提交材料项目

（一）申请表（见附件一）。

（二）搅拌站人员从业资格证书。检查方式：对照人员查看证件和身份证。

（三）设备标定证书及自校记录。检查方式：工地查看证件和实地标签。

（四）执行的标准、规范。

（五）规程及管理文件清单。检查方式：工地查看清单和实物。

上述证书提交申请材料时可以是复印件或扫描件，在工地复查时应提交原件。

第十条

验收项目

（一）组织机构及人员

组织机构设置合理，分工明确；配置检测试验机构和专业人员；混凝土搅拌操作人员、特殊工种和试验人员均应持证上岗，其他人员应参加过相关培训学习。工地对照人员查看证件和身份证，以及有关培训或学习记录。

（二）仪器设备

1、符合项目要求，全部通过检定。检查方式：工地查看证件和实物标签。

2、水泥罐设置降温设施，上下拌合楼的设施要保证安全，排污系统符合要求。检查方式：现场查看。

（三）搅拌站工作规章制度。至少应建立以下规章，并做到思路清晰、内容全面、方法流程正确、责任明确、操作性强，并由责任人审批。检查方式：工地查书面和上墙图文和现场实物。

1、组织与管理机构图。

2、工作程序与质量管理。

3、岗位责任制。

4、仪器设备操作规程、保养维修及管理。

5、仪器设备的计量检定、校准及管理。

6、搅拌站安全、卫生、环保管理制度。

7、文档资料管理制度。

8、有关标准、规范、规程、方法等技术文件安全。

9、混凝土配合比控制和管理制度。

10、混凝土生产、运输和调度管理制度。

11、原材料质量控制措施。

（四）工地管理

1、料场场地和行车道路必须进行地基处理和表面硬化，并满足重载车辆通行要求；场地应排水设施完善、排水畅通，无明显积水或坑凹现象。检查方式：工地实地查看。

2、砂子、碎石必须实行分区存放，按“待检区”和“合格区”分别设置，并每个区内应按不同品种和规格用隔离墙分离，同时设置或预留必要的冲洗或筛分设施。检查方式：工地实地查看。

3、“合格区”的砂子、碎石采用牢固的棚架进行遮挡防护，达到遮阳、防雨、防尘等目的，并设置或预留夏季降温和冬季保温措施，保证混凝土温度符合要求。检查方式：工地实地查看。

4、所有水泥应妥善保管，防止受潮、变质。实地查看。

5、各种原材料应按ISO9000标准进行产品标识做到标识内容齐全、醒目和规范。检查方式：工地实地查看。

（五）混凝土试拌。在报审前必须进行混凝土试拌，报监理工程师旁站并形成记录和签认。检查方式：工地查看试验报告和记录。

（六）生产能力。设备配置和生产能力，满足供应管段工程需要。检查方式：与管段工程量、工期等进行对比分析。

第四章

附 则

第十一条 本办法中没有明确要求的，均按国家和铁道部的有关规定执行。

第十二条 本办法由娄邵铁路扩能改造工程LSLJ-1标监理部负责解释。如有建议及时反馈。

附件：小型混凝土拌合站验收申请表。

天津市路安电气化监理有限公司

娄邵铁路扩能改造工程监理部

2011年2月20日

附件一

小型混凝土拌和站验收申请表

申请单位：（项目部名称及章）拌合站名称：

天津路安娄邵铁路扩能改造工程监理部编制

填表说明

一、“申请单位”为标段合同单位的工地项目管理机构，作业工区或专业联合机构的拌合站须以牵头单位工地项目管理机构名义提出，不得单行提出。

二、验收项目和标准

1、验收项目分主控项目和一般项目，每个拌合站验收的项目必须同时满足下列条件，才可评价该拌合站为合格，统一投入使用。

（1）主控项目：全部符合要求。

（2）一般项目：80%及以上验收项目合格，且不合格项目中不得出现.05分以下的项目。

2、合格条件

（1）主控项目：每一项指标和要求全部符合要求。

（2）一般项目：每个项目按满足要求的程度进行评价打分，满分为1分，合格分为0.7分，得分范围为0-1分，并注明扣分原因。

3、对存在的问题应由责任单位限期整改，并组织复查。

三、有关附件材料另行单独组装。

四、此表和附件材料均采用A4纸(如有大型图标，应折叠成A4纸大小)，由申请单位按此格式自行编制、打印和装订。

第四篇：混凝土拌和站标准化施工管理办法

混凝土拌和站标准化施工管理办法

为深入推进标准化管理工作，进一步规范混凝土拌和站管理，推进我单位混凝土拌和站建设和管理工作走向标准化、规范化、程序化，确保混凝土拌和站建设安全适用、经济合理，制定本管理办法。

一、拌和站前期规划

1、拌和站的场地根据拌和站生产数量确定规模，生产的混凝土其运输距离不宜大于10公里。

2、拌和站选址选择在建设项目用地界内。

3、拌和站设置在地势较平坦，具有良好施工水源的地带。排水、排污良好。

4、拌和站设计体现节约用地、节省投资、环保节能、永临结合、合理实用的原则。

5、拌和站设计综合考虑施工生产情况，合理划分生产作业区、材料计量区、材料堆放区及运输车辆停放区、清洗区等。生活设施和办公设施应与生产区分离。

6、拌和站的位置和规模根据运输和工程条件、混凝土最大月施工任务量和高峰强度、拌和物使用时间要求（供应半径不宜大于10km），经技术经济比选确定。

二、拌和站场地设施建设

1、根据施工组织安排、工程特点、地形条件等合理规划拌和站。

2、拌和站采取围墙封闭式管理，有围墙，有大门，门口有标识，场区有环形通道。场地硬化，整洁无扬尘，有排水明沟、沉淀池和污水池，配备消防设施，悬挂各种安全警示标牌，场区道路标识清晰。

3、拌和站设置工地试验室；生产作业区、材料计量区、材料存放区、运输车辆停放区、办公生活区，分区设置并设置明显的区位标志牌。

4、砂石料仓的大小、数量根据砂石料级配、拌和站生产能力合理设置，其存储能力需满足最大生产需要，且满足连续3～5天生产的需求。砂石料仓设置牢固的棚架、设置侧面封闭围挡进行防雨遮阳，料仓之间应砌墙体隔开，并采用水泥砂浆抹面；仓内地面设排水坡，不得积水，仓外设置排水沟，排水沟宽度不小于20cm，深度不小于40cm，沟上宜用格栅覆盖。

5、搅拌机及计量设备需搭设防雨棚，雨棚高度以满足装载机作业为宜。

6、拌和站内应根据地形条件合理设置排水系统，严禁将站内废水直接排放。

7、拌和站设置场地平面布置图、拌和站组织机构及负责人公示牌、生产工艺流程牌、拌和站管理制度牌。

8、在生产实施过程中,坚持“先审核，后实施；先检查，后出厂”的原则。

三、设备配置

1、搅拌机组的配备：

2、拌和站用电利用当地电网的电源，设置拌和站用供电变压器和配电房，其容量应能满足拌和站的使用。同时为防止外电停电造成混凝土生产中断，酿成质量事故，每个拌和站必须配备与生产机组相匹配的发电机，其容量一般不应小于315KW。

3、为防止水泥和粉煤灰进料车把料打错仓，水泥仓和粉煤灰仓进料管应加锁，并有专人看管。水泥仓粉煤灰仓等原材料均应有填写规范的标识牌。

4、拌和站配备自动计量设备。计量设备按规定已进行检定并符合要求。

5、仪器设备符合项目要求并通过有资质单位的检验、标定。

四、人员设备配置要求

1、拌和站人员配备需满足拌和站生产和管理需求。

主要管理人员：技术负责人、试验员、材料员、安全员。

2、拌合站技术负责人是拌合站质量第一责任人，全面主持拌合站工作，全力支持监督材料员、试验员及其他相关人员的工作，对进场材料质量负行政管理责任。

3、材料员负责混凝土当日、月及统计。

4、拌和站试验员、材料员、安全员、电工、电焊工、装载机司机、搅拌车司机、搅拌设备操作人员均应持证上岗，严禁无证或持无效证件人员上岗作业。

5、制定有关管理制度，明确技术、试验、设备管理、操作手等责任人，并挂牌公示。

6、建立质量保证、安全、环保组织机构及框图，明确混凝土生产规程。

五、拌和站试验和质量管理

1、建立原材料、混凝土异常情况记录。内容有质量情况描述、相关的人、数量和日期等，要及时通报工地试验室和有关领导，有结果处理情况记录等内容，如果已经发生，要有对质量影响结果的预评和建议或措施；

2、建立开盘前的检查复核制度, 开盘前及时对原材料质量与标准和理论配合比通知单进行复核，混凝土配合比填写项目齐全、数据准确、字迹清晰；

3、及时准确建立混凝土制件台帐；

4、试验员按要求取样送检。

六、原材料管理

1、散装水泥、粉煤灰使用储存罐储存，不同厂家、品种、标号、批次分罐保存，严禁混装罐。散装水泥、掺和料储存罐应按规定要求安装避雷设施。

2、砂石料分不同粒径、不同品种分仓存放，不得混堆或交叉堆放。砂石料应按规定进行材料的质量检验状态标识，标识包括材料名称、产地、规格、数量、进料时间、检验状态、试验报告号、检验批次等。

3、液态外加剂需搭棚储存，粉状外加剂需设库房储存。受潮、过期的水泥及掺和料，过期、变质的外加剂不得随意丢弃，应运送到指定地点集中处理。

4、建立各种原材料进场检验台帐，并有不合格材料控制程序及记录。同时要建立试验检测台帐，生产记录台帐和设备运行台帐，台帐之间要互相对应，要有可追溯性。

5、拌和站材料员要及时关注库存料的情况，并要有预见性及忧患意识，积极组织备料，避免出现停工待料，特别要关注散装水泥的结存。对库存的物资要挂牌标识，随时保证现场材料的堆码，严格按分仓进行原材料的存放。

七、混凝土生产管理

1、根据搅拌站生产流程。项目工程部门根据现场施工生产，需提前24小时通知拌和站混凝土使用计划，混凝土使用计划必须有拌和站技术负责人的签字，试验员收到工程部提供的砼使用计划后，签字确认交给拌和站，具体砼供应时间由拌和站材料员负责与现场技术员联系，因计划不足需要补方的，拌和站材料员直接通知搅拌楼具体补方数量，不再填报砼使用计划，但必须确认补方砼的使用部位和标号。

2、混凝土工程施工应有申请通知单，现场技术员在浇筑前提前2-3小时填写混凝土浇筑申请单。

3、试验室接到“混凝土浇筑申请单”后，严格测定粗细骨料的含水率，并根据测试结果结合环境条件、工作性能等综合因素换算施工配合比。试验室必须按规定测定骨料的含水率，当含水率有显著变化时，应增加测定次数，依据检测结果，及时调整水灰比。

4、混凝土的搅拌

1)拌和站严格按照试验室的配合比进行生产，控制好混凝土坍落度，并在料斗上加装滤网，防止大块料石进入搅拌机。第一盘混凝土搅拌时，司机必须到主机上观察配料及搅拌情况，无问题后方可转入自动配料。

2)加料时宜先向搅拌机加细骨料、水泥和矿物掺和料，拌匀后加水并将其拌成砂浆，再向搅拌机投入粗骨料，充分搅拌后再投入外加剂，并搅拌均匀。试验人员每次必须现场把握砼质量。

3)试验人员及时检查混凝土的工作性、和易性，坍落度偏差不宜大于±20mm，每50m3不得少于1次，以校验混凝土的稠度是否符合设计要求，并能满足施工需要，要做好记录。

4)试验人员应随时检查各种原材料是否同配合比指定材料相符。试验员负责拌合站混凝土的和易性检测并作好记录，和易性包括坍落度、坍落流动度、含气量和温度。

5、混凝土的运输与浇筑

1)在装运混凝土前，认真检查运输设备内是否存有积水或内壁粘附的混凝土是否清除干净。

2)混凝土的运输能力应与搅拌、浇筑能力相适应，并以最少的运转次数，最短的时间将混凝土从拌合站运至浇筑地点，以保证拌合物于浇筑时仍具有施工所需要的和易性要求，并保持良好的工作性。

3)混凝土运输车司机应根据拌合站的统一安排，负责将混凝土在规时间内安全运至使用地点，严禁擅自加水。

4)保证混凝土浇筑过程连续进行，不宜积压和断缺。运输到浇筑地点的混凝土应保持均匀和规定的坍落度。

5)混凝土浇筑因故间歇时，其间歇时间应小于前层混凝土的初凝时间或能重塑的时间。

7、砼的质量管理

1)拌和站严格按照有关文件要求，加强对拌和站程序管理。2)拌和站配备试验人员加强质量控制。

3)混凝土生产前，需对计量装置自校标定并记录，清除地坑中积水。

4)拌和站配合比标识牌悬挂于操作间前醒目位置，规格统一。5)进入生产区的人员需戴安全帽，搅拌作业时料斗下严禁站人，拌和楼出料口需设专职安全员（要求佩戴袖标）进行防护。

6)拌和站车辆运输做到不洒、不漏，运输车辆在拌和站内统一指挥，定点停放。

7)拌和站机械操作人员严格遵守作业安全规范要求。拌和站使用后及时对场地进行清理。

8)机械设备悬挂安全操作规程。

8、原材料的核算

1)拌和站各种原材料实行出入库过磅制度。设材料员（兼管司磅及有关帐务处理）一名。

2)进场物资的计量：通过过磅，确定毛重、皮重、净重。3)大堆料收方单双签。拌和站材料收方工作及过磅工作由两人完成，试验员负责对材料的质量进行把关，材料员负责对材料的数量进行把关。

4)砼发车单到施工现场后由现场的管理人员（领工员或带班人员）、外部劳务队伍共同签认。

5)台帐登记时间要求。材料员根据当天的大堆料收方单，填写《入库材料验收登记薄》，同时根据司机于搅拌楼签认的发车单以及司机从施工现场签认回来的出库单填写《出库材料验证登记薄》，当天发生的业务当天记录，便于财务部门核对并及时开展成本核算。

6)拌和站核算要做到月度有核算，季度有分析，财务部门依据各部门提供资料，对当月拌和站的盈亏情况进行系统分析，一旦发现异常情况要及时向部门领导报告，针对存在的问题立即组织召开专项分析会，同时针对存在的问题制定可行的整改方案，拌和站技术负责人落实整改到位。

九、拌和站验收

1、拌和站建成后，应按下列程序组织验收：

1)由施工单位进行自验，自验合格后报监理单位初验。2)由监理单位组织初步验收，初步验收合格后报指挥部。

3)由建设指挥部组织正式验收。正式验收合格后方可投入使用。

2、拌和站验收分场地设施建设、人员设备配置、原材料质量控制、生产过程控制及环境保护五个方面进行。

第五篇：高速公路公司财务管理办法

高速公路公司财务管理办法

第一章 总则

第一条 为适应我国高速公路建设、经营、管理的需要，规范高速公路公司(以下简称公司)的财务行为，加强财务管理和经济核算，根据《企业财务通则》，并结合高速公路公司特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于设立在中华人民共和国境内的所有从事高速公路(含独立的大桥和隧道)经营(含建设)的公司。从事除高速公路以外公路经营活动的公司也适用本办法。

公司所属从事其他行业生产经营的独立核算单位，应参照相应行业财务制度执行。

第三条 公司应当在办理工商登记或者变更登记之日起30日内，向主管财政机关提交公司设立批准证书、营业执照、章程等文件或者变更文件的复制件。并根据税务机关的规定进行相应的税务登记。

第四条 公司财务管理的基本任务和方法是，做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用公司各项资产，努力提高经济效益。

公司应建立健全财务管理制度，完善内部经营责任制，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，如实反映企业财务状况和经营成果，依法计算缴纳国家税收，并接受主管财政机关的检查监督，保证投资者权益不受侵犯。

第五条 公司财务部门应积极参与高速公路项目的评估、概预算审查、招标、评标、经济合同的拟定，以及竣工验收、编制决算等全过程的管理和公司经营决策;负责资金的筹集、调动和使用;健全内部财务管理制度，做好财务管理基础工作。

第二章 资金筹集

第六条 设立公司必须有法定的资本金。资本金是指公司在工商行政管理部门登记的注册资金。

资本金按照投资主体分为国家资本金、法人资本金、个人资本金以及外商资本金等。

国家资本金为有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入公司形成的资本金。政府部门拨入公司的公路建设资金，作为国家资本金。

法人资本金为其他法人单位以其依法可以支配的资产投入公司形成的资本金。政府部门专项用于公路建设的资金，对于通过投资机构投入公司的，作为公司的法人资本金。

个人资本金为以个人合法财产投入公司形成的资本金。

外商资本金为外国投资者以及我国香港、澳门和台湾地区投资者投入公司形成的资本金。

第七条 公司根据国家法律、法规和合同、章程的规定，可以采取国家投资、各方集资或者发行股票等方式筹集资本金。投资者可以用现金、实物、无形资产等形式向公司投资。投资者按照出资比例或者合同、章程的规定，分享公司利润和分担风险及亏损。

资本金可以一次筹集，也可以分期筹集。分期筹集是指根据工程进度以及对资金的需求，并按投资合同、协议、章程规定的时限分期筹足，其中，第一次投资者出资不得低于其应出资额的15%，并且在营业执照签发之日起3个月内缴清。

投资者未按照投资合同、协议、章程的约定履行出资义务的，公司或者其他投资者可以依法追究其违约责任。

第八条 公司在筹集资本金过程中吸收投资者的无形资产(不包括土地使用权和公路经营权)出资不得超过注册资本的20%;因情况特殊，需要超过20%的，应当经有关机关审查批准，但是最高不得超过30%。法律另有规定的从其规定。

以公路经营权进行投资的，首先应向国有资产管理部门申请评估立项，经合格的国有资产评估机构评估，报国有资产管理机关确认后投入。

公司不得吸收投资者已设立有担保物权及租赁资产的出资。

第九条 公司筹集的资本金，必须聘请中国注册会计师验资并出具验资报告，由公司据以发给投资者出资证明书。

第十条 公司在筹集资本金活动中，投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额(包括股票溢价);接受捐赠的财产;资产评估确认价值或者合同、协议约定价值与原帐面的差额;以及资本汇率折算差额等计入资本公积金。

资本公积金按照法定程序，可以转增资本金。

第十一条 公司筹集的资本金，依法享有经营权，在其经营期内，投资者除依法转让外，不得以任何方式抽回。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第十二条 公司的负债分为流动负债和长期负债。

流动负债是指偿还期限在一年以内的债务，包括短期借款、应付帐款、应付票据、应交税金、应付利润，应付股利、应付短期债券、预提费用等。

长期负债是指偿还期限在一年以上的债务，包括长期借款、应付长期债券、长期应付款等。

第十三条 负债的应计利息支出，筹建期间的，计入开办费;经营期间的，计入财务费用，但在经营期间属于公路建设项目的，计入工程成本;清算期间的，计入清算损益。与购建固定资产或者无形资产有关的利息支出在资产尚未交付使用前，计入购建资产的价值。

公司应当按期偿还各项负债，如发生因债权人特殊原因确实无法支付的应付款项，计入营业外收入。

第三章 流动资产

第十四条 流动资产包括现金、各种存款、应收及预付款项、存货等。

第十五条 公司应当建立健全现金及各种存款的内部控制制度。

第十六条 公司应收及预付款项包括：应收票据、应收帐款、其他应收款、预付帐款和待摊费用。

应收票据按照面值计价。贴现应收票据的实行款项与其面值的差额，计入财务费用，但对属于公路建设项目的计入工程成本。

第十七条 存货是指公司在建设、经营、管理过程中为耗用而储备或投资者投入的物资，包括各种材料(如沥青、钢材、水泥、沙石)、结构件、周转材料、库存设备等。

第十八条 存货按照实际成本计价。

购入的，按照买价加运输费、装卸费、保险费、途中合理损耗、入库前的加工、整理及挑选费用，以及缴纳的税金等计价。

自制的，按照制造过程中的各项实际支出计价。

委托外单位加工的，按照实际耗用的原材料或者半成品加运输费、装卸费、保险费和加工费用等计价。

投资者投入的存货，按照评估确认或者合同、协议约定的价值计价。

盘盈的，按照同类存货的实际成本计价，没有同类存货的，按照市价计价。

接受捐赠的，按照发票帐单所列金额加公司负担的运输费、保险费、缴纳的税金等计价;无发票帐单的，按照同类存货的市价计价。

按照计划成本核算存货的公司，对存货的实际成本与计划成本之间的差异，应当单独核算。

第十九条 公司领用或者发出存货，按照实际成本核算的，可以采用先进先出法、加权平均法、移动平均法、后进先出法等方法确定其实际成本;采用计划成本核算的，按期结转其应负担的成本差异，将计划成本调整为实际成本。

第二十条 公司领用的周转材料，采用一次、分期、分次、定额等方法摊销。

第二十一条 存货应当定期或者不定期盘点，年终必须进行一次全面的盘点清查。对于盘盈、盘亏、毁损以及报废的存货，应当及时查明原因，分别情况及时处理。

盘盈的存货，冲减管理费用，但对属于公路建设项目的，冲减工程成本。盘亏、毁损、报废的存货，扣除过失人或者保险公司赔款和残料价值之后，属于一般损失部分，计入管理费用，属于非常损失的部分，计入营业外支出，但对属于公路建设项目的，计入工程成本。

第四章 固定资产

第二十二条 固定资产指使用期限超过一年的和其它与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上的，并且使用年限超过两年的，也应当作为固定资产。

具体包括下列内容：

公路及构筑物：包括路基(土方和石方)、路面、桥梁(跨线桥和跨河桥)、涵洞、隧道、防护工程等。

安全设施：包括标志、标线、护栏、护网、灯杆、灯具配电控制柜等。

通讯设备：包括数据传输设备、业务电话系统、指令电话系统、紧急电话系统、电缆光缆外线路系统等。

监控设备：包括外场设备、控制中心设备等。

收费设施：包括中心设备、收费站设备、车道设备等。

机械设备：包括清扫车、压路机、洒水车、摊铺机、路缘机等。

车辆：包括巡逻车、生产用车、拖车、工程抢险车等。

房屋及建筑物：包括服务区房屋、收费站房屋、管理控制中心房屋、道班房、车库、油库等。

其他：包括复印机、打字机、计算机、摄像机、录音设备等。

公司根据实际情况，制定固定资产目录。

第二十三条 公司固定资产按使用性质可划分为：经营用固定资产、非经营用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租入固定资产。

第二十四条 公司固定资产按照下列方法计价：

1.购入的，按照采购过程中实际发生的全部支出计价。

2.自行建造的，按照建造过程发生的全部支出计价。

(1)出包工程，应根据出包工程价款的支付方式计价。

A.在计量支付方式下，公司根据验收工程的数量乘以承包单价分期支付工程价款，并计算各分段、分项工程的建筑安装成本，工程完工办理竣工决算时，将各项待摊费用摊入各分段、分项工程成本，然后汇总各分段、分项工程成本，即为该工程的工程成本。工程完工后，将工程的工程成本中属于固定资产部分转入固定资产价值。

B.在大包干支付方式下，公司应在对承包商最终支付时(或确定了最终支付额时)，根据承包合同和承包商送交的施工单位竣工决算报告确定各分项工程成本，摊入公司的各项待摊费用，计算出该工程成本。工程完工后，将工程的工程成本中属于固定资产部分转入固定资产价值。

在上述二种方式下，公司应对竣工决算报告以及交付使用财产明细表，进行认真审核并据以逐一分类计价。

(2)自营工程，按照直接材料、直接人工、施工机械使用费、其他直接费以及所分摊的工程管理费等计价。

3.投资者投入的，按照评估确认或者合同、协议约定的价值计价。

4.融资租入的，按照租赁协议或者合同确定的价款运输费、保险费、安装调试费等计价。

5.接受捐赠的，按照发票帐单所列金额加上由公司负担的运输费、保险费、安装调试费等计价。无发票帐单的，按照同类设备市价计价。

6.盘盈的，按照同类设备的重置安全价值计价。

7.在原有固定资产基础上进行改扩建的，按照固定资产原价，加上改扩建发生的支出，减去改扩建过程中发生的固定资产变价收入后的余额计价。

第二十五条 在建工程发生报废或者毁损，按照扣除残料价值和过失人或者保险公司等赔款后的净损失，属于公路建设项目的，计入工程成本，属于公路经营项目的，计入营业外支出。

第二十六条 虽已交付使用但尚未办理竣工决算的工程，自交付使用之日起，按工程预算、造价或者工程成本等资料，估价转入交付使用资产。其中，属固定资产的，应计提折旧。竣工决算办理完毕后，按照决算数调整原估价和已计提折旧。

第二十七条 公司下列固定资产计提折旧：公路及构筑物，安全、通讯、监控、收费、机械设施，车辆，房屋及建筑物，仪器仪表，非生产用设备及器具，融资租入和以经营租赁方式租出的固定资产，季节性停用和修理停用的固定资产。

下列固定资产不计提折旧：房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定资产;以经营租赁方式租入的固定资产;已提足折旧继续使用的固定资产和提前报废的固定资产;破产、关停企业的固定资产以及以前已经估价单独入帐的土地等。

第二十八条 公司固定资产的折旧方法一般采用平均年限法。对公路及构筑物，可以采用工作量法。对通讯、收费、监控设施，可以采用双倍余额递减法或者年数总和法。

公司固定资产折旧年限见附件一。实行工作量法的，其总车流量由公司根据附件一中规定的同类固定资产折旧年限换算确定。

公司按照上述规定，有权选择具体的折旧方法和折旧年限，在开始实行前报主管财政机关备案。

第二十九条平均年限法的固定资产折旧率和折旧额的计算公式如下：

1-预计净残值率

年折旧率=----------

折旧年限

月折旧率=年折旧率÷12

月折旧额=固定资产原值×月折旧率

净残值率按照固定资产原值的3%--5%确定，净残值率低于3%或者高于5%，由公司自主确定，并报主管财政机关备案。

公路及构筑物不预计残值。

工作量法的固定资产折旧额计算公式(按照车流量计算)如下：

原值

单位车流量折旧额=------------

总车流量

月折旧额=月实际车流量×单位车流量折旧额

双倍余额递减法的固定资产折旧率和折旧额的计算公式如下：

年折旧率=------×100%

折旧年限

月折旧率=年折旧率÷12

月折旧额=固定资产帐面净值×月折旧率

实行双倍余额递减法的固定资产，应当在其固定资产折旧年限到期前两年内，将固定资产净值扣除预计净残值后的净额平均摊销。

年数总和法的固定资产折旧率和折旧额计算公式如下：

折旧年限-已使用年限

年折旧率=-----------------×100%

折旧年限×(折旧年限+1)÷2

月折旧率=年折旧率÷12

月折旧额=(固定资产原值-预计净残值)×月折旧率

折旧方法和折旧年限一经确定，不得随意变更。需要变更的，须在变更以前，由公司提出申请，报主管财政机关批准。

第三十条 公司固定资产折旧，根据本办法第二十九条规定的计算公式，按月计提。月份内开始使用的固定资产，当月不计提折旧，从下月起计提折旧。月份内减少或者停用的固定资产，当月仍计提折旧，从下月起停止计提折旧。提足折旧的逾龄固定资产不再计提折旧。提前报废的固定资产，属于公路建设项目的，计入工程成本，其他固定资产净损失计入公司营业外支出，不得再补提折旧。

公司按照规定提取的固定资产折旧，计入成本、费用，不得冲减资本金。

第三十一条 公司发生的固定资产修理支出，计入有关费用。修理费用发生不均衡、数额较大的，可以采用待摊或者预提的办法。采用预提办法的，实际支出数大于预提费用的差额，计入有关成本和费用;小于预提费用的差额结转下年使用。

第三十二条 固定资产有偿转让或者清理报废的变价净收入与其帐面净值的差额，计入营业外收入或营业外支出，但对属于公路建设项目的，冲减或计入工程成本。

固定资产变价净收入是指转让或者变卖固定资产所取得的价款减清理费用后的净额，固定资产净值是指固定资产原值减累计折旧后的净额。

第三十三条 公司应当定期或不定期对固定资产盘点清查。终了前必须进行一次全面的盘点清查。

盘盈的固定资产，按照原价减估计折旧的差额计入营业外收入，但对属于公路建设项目的，应冲减工程成本。盘亏及毁损的固定资产，按照原价扣除累计折旧、变价收入、过失人及保险公司赔款后的差额计入营业外支出，但对属于公路建设项目的，应计入工程成本。

第五章 无形资产、递延资产和其他资产

第三十四条 无形资产是指公司长期使用但是没有实物形态的资产，包括公路经营权、专利权、土地使用权、非专利技术、商誉等。

第三十五条 无形资产按照取得时的实际成本计价：

投资者作为资本金或者合作条件投入的，按照评估确认或者合同、协议约定的金额计价。

购入的，按照实际支付的价款计价。

自行开发且依法申请取得的，按照开发过程中实际支出计价。

接受捐赠的，按照发票帐单所列金额或者同类无形资产市价计价。

公司为修建高速公路通过出让方式取得有期限的土地使用权，在工程完工交付使用时，以支付的出让金作为土地使用权的价值计价。

非专利技术和商誉的计价应当经法定评估机构评估确认。除公司合并外，商誉不得作价入帐。

第三十六条 无形资产从开始使用之日起，在有效使用期限内平均摊入管理费用。无形资产的有效使用期限按照下列原则确定：

法律和合同或者公司申请书分别有法定有效期限和受益年限的，按照法定有效期限与合同或者公司申请书规定的受益年限孰短的原则确定。

法律没有规定有效期限，公司合同或者公司申请书中规定有受益年限的，按照合同或者公司申请书规定的受益年限确定。

法律和合同或者公司申请书均未规定法定有效期限或者受益年限的，按照不少于10年的期限确定。

第三十七条 公司转让无形资产取得的净收入，除国家法律、法规另有规定外，计入公司其他业务收入。

公司为还贷或建设新的公路而转让公路经营权时，首先应向国有资产管理部门申请评估立项，委托有资格的资产评估机构进行评估，报国有资产管理部门确认，经国家有关部门批准后，才能向外转让，所取得的收入根据转让期限分期转入公司其他业务收入。

第三十八条 递延资产包括开办费、以经营租赁方式租入固定资产的改良支出等。

开办费是指公司在筹建期间发生的费用，包括筹建期间人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产和无形资产价值的汇兑损益、利息等支出。

下列费用不包括在开办费内：应当由投资者负担的费用支出;为取得各项固定资产、无形资产所发生的支出;以及筹建期应当计入资产价值的汇兑损益、利息净支出等。

开办费从公司开始经营月份的次月起，按照不短于5年的期限分期摊入管理费用。

以经营租赁方式租入的固定资产改良支出，在租赁有效期限内分期摊入工程成本或通行养护支出和管理费用。

第三十九条 其他资产包括特准储备物资、银行冻结存款、冻结物资、涉入诉讼中的财产等。

特准储备物资是指具有专门用途，但是不参加生产经营的经国家批准储备的特种物资。

第六章 对外投资

第四十条 对外投资是指公司以现金、实物、无形资产或者购买股票、债券等有价证券方式向其他单位或下属子公司的投资，包括短期投资和长期投资。

短期投资是指能够随时变现、持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资。

长期投资是指不准备随时变现、持有时间在一年以上的有价证券以及超过一年的其他投资。

公司不得以国家专项储备物资以及国家规定不得用于对外投资的其他财产向其他单位投资。

第四十一条 公司对外投资按照下列原则确定：

以现金、存款等货币资金方式向其他单位投资的，按照实际支付的金额计价。

以实物、无形资产方式向其他单位投资的，按照评估确认或者合同、协议约定的价值计价。

以购买债券方式对外投资的，按照实际支付款项计价。实际支付款项中含有应计利息的，按照扣除应计利息后的差额计价。

溢价或者折价购入的长期债券，其实际支付的款项(扣除应计利息)与债券面值的差额，在债券到期以前，分期计入投资收益。

以购买股票方式对外投资的，按照实际支付的款项计价，实际支付的款项中含有已宣告发放但尚未支付股利的，按照实际支付款项扣除应收股利后的差额计价。

第四十二条 公司以实物、无形资产方式对外投资的，其资产重估确认价值与其帐面净值的差额，计入资本公积金。

第四十三条 公司以货币、实物、无形资产和股票进行长期投资，对被投资单位没有实际控制权的，应当采用成本法核算，并且不因被投资单位净资产的增加或者减少而变动;拥有实际控制权的，应当采用权益法核算，按照被投资单位增加或者减少的净资产中年拥有或者分担的数额，作为公司的投资收益或者投资损失，同时增加或者减少公司的长期投资，并在从被投资单位实际分得股利或者利润时，相应减少公司的长期投资。

第四十四条 公司对外投资分得的利润或者股利和付息，计入投资收益，期末应将投资收益转入本年利润。

公司收回的对外投资与长期投资帐户的帐面价值的差额，计入当期损益。

第七章 成本和费用

第四十五条 公司在建设公路期间发生的与建设公路有关的支出，应计入工程成本，并分别计入下列项目：

建筑安装工程投资：指公司发生的建筑工程和安装工程的实际支出，但不包括被安装设备本身的价值及按照合同规定付给施工企业的预付备料款和预付工程款;

设备投资：指公司发生的各种设备的实际支出，包括交付安装的需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备和不够固定资产标准的工具、器具的实际支出;

待摊投资：指公司发生的按照规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用支出，包括建设管理费、土地征用及迁移补偿费、勘察设计费、研究实验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费，延期付款利息、负荷联合试车费、包干结余、坏帐损失、借款利息、合同公证费及工程质量监测费、公司债券利息、土地使用税、汇兑损失、国外借款手续费及承诺费、施工机构转移费、报废工程损失、耕地占用税、土地复垦及补偿费、固定资产投资方向调节税、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整材料调拨价格折价、公司债券发行费、环境保护费、文物挖掘费、其他待摊投资;

其他投资：指公司发生的房屋购置费等支出，包括房屋购置、林木支出、办公用家具、器材购置、可行性研究固定资产购置、无形资产、递延资产。

公司在公路通行期间发生的与公路经营有关的支出，应计入营业成本。包括：

公司在营业过程中实际消耗的各种燃料、材料、润料、备品配件、轮胎、动力照明、低值易耗品等支出。

公司直接从事营业活动人员的工资、福利费、奖金、津贴和补贴。

公司在营业过程中发生的固定资产折旧费，修理费，租赁费(不包括融资租赁费)，公路灾害预防及抢修费，公路线路绿化费，取暖费，水电费，办公费，差旅费，保险费，劳动保护费，职工福利费等支出。

差旅费标准由公司参照当地政府规定的标准，结合公司的具体情况自行确定。

营业成本包括下列业务成本：

公路经营成本：是指路基、路面、桥梁、涵洞等公路构造物所发生的各项支出。

安全和通讯及监控设施的维护成本：是指防撞栏、隔网、标志号、电话机及线路、监控设施及线路所发生的各项支出。

公路灾害预防及抢修成本：是指水毁工程及灾害性事故抢修所发生的各项支出。

公路绿化成本：是指公路线路上各种绿化植物所发生的各项支出。

征收业务成本：是指为征收车辆通行费而发生的各项支出。

其他成本：是指上述项目以外的支出，包括路政支出和交通安全支出等。

第四十六条 公司管理部门发生的支出计入管理费用，包括公司经费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、税金、技术转让费、技术开发费、无形资产摊销、开办费摊销、业务招待费、存货盘亏、毁损和报废(减盘盈)以及其他管理费用。

公司经费包括公司总部管理人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销以及其他公司经费。

工会经费是指按照职工工资总额2%计提拨交给工会的经费。

职工教育经费是指公司为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用，按照职工工资总额的1.5%计提。

劳动保险费是指公司支付离退休职工的退休金(包括按规定交纳的离退休统筹金)、价格补贴、医药费(包括公司支付离退人员参加医疗保险的费用)，职工退职金，6个月以上病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按照规定支付离休干部的各项经费。

待业保险费是指公司按照国家规定交纳的待业保险基金。

董事会费是指公司最高权力机构(如董事会)及其成员为执行职能而发生的各项费用。包括差旅费、会议费。

咨询费是指公司向有关咨询机构进行科学技术经营管理咨询所发生的各项费用，包括聘请经济技术顾问、法律顾问等支付的费用。

审计费是指公司聘请中国注册会计师进行查帐验资以及进行资产评估等发生的各项费用。

诉讼费是指公司因起诉或者应诉而发生的各项费用。

排污费是指公司按规定交纳的排污费用。

税金是指公司按规定支付的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。

技术转让费是指公司使用非专利技术而支付的费用。

技术开发费是指公司研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的新产品设计费，工艺规程制定费、设备调试费，原材料和半成品的试验费，技术图书资料费，未纳入国家计划的中间试验费，研究人员的工资，研究设备的折旧，与新产品试制、技术研究有关的其他经费，委托其他单位进行的科研试制的费用以及试制失败损失。

无形资产摊销是指专利权、土地使用权、公路经营权、非专利技术等无形资产的摊销。

业务招待费是指公司为业务经营的合理需要而支付的费用，在下列限额内据实列入管理费用：全年营业收入在1500万元(不含1500万元以下的，不超过年营业收入的5‰;超过1500万元(含1500万元)但不足5000万元，不超过该部分的3‰;超过5000万元(含5000万元)但不足一亿元的，不超过该部分的2‰;超过一亿元(含一亿元)的，不超过该部分的1‰。

第四十七条 财务费用是公司为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的利息净支出、汇兑净损失、买卖外汇价差、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用等。

第四十八条 职工福利费按照公司职工工资总额的15%提取。

职工福利费主要用于职工的医药费(包括公司参加医疗保险交纳的医疗保险费)，医护人员的工资、医务经费，职工因工负伤赴外地就医路费，职工生活困难补助，职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员的工资，以及按照国家规定开支的其他职工福利支出。

第四十九条 公司一次支付、分期摊销的待摊费用，按照费用项目的受益期限确定分摊的数额。分摊期限一般不超过一年。

在费用尚未发生以前，需要从成本中预提的费用项目和标准，由公司根据具体情况确定，报主管财政机关备案。预提数与实际数发生差异时，应及时调整提取标准，多提数经主管财政部门批准可结转下年使用，但应在财务报告中予以说明。

第五十条 公司不得以计划成本、估计成本、定额成本代替实际成本。采用计划成本或者定额成本核算的，按照规定的成本计算期，及时调整为实际成本。

第五十一条 公司的下列支出，不得列入成本、费用：为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出;对外投资的支出;被没收的财物;支付的滞纲金、罚款、违约金、赔偿金，以及公司赞助、捐赠支出;国家法律、法规规定以外的各种付费;国家规定不得列入成本、费用的其他支出。

第八章 营业收入、利润与分配

第五十二条 营业收入是指公司在营业期间所取得的车辆通行费收入(主营业务收入)和其他业务收入。

车辆通行费收入是指公司按照国家规定收取的车辆通行费(含过桥费)收入。公路工程竣工前分段通行报经国家有关部门同意收取的车辆通行费，作为公司的车辆通行费收入。

其他业务收入是公司从事车辆修理、清洗、广告、材料销售、通讯服务、加油、餐饮等业务取得的收入。

企业在收讫价款或取得收取价款的凭证时，确认营业收入的实现。

收到少缴、漏交价款计入当期营业收入。

第五十三条 车辆通行费(含过桥费)收取标准，由公司根据公司项目投资总额，车辆通行流量、还贷负担以及物价上涨幅度和外汇风险等实际情况报请政府有关部门确定。

第五十四条 公司利润总额按下列公式计算：

利润总额=营业利润+投资净收益+营业外收入-营业外支出

营业利润=主营业务利润+其他业务利润-管理费用-财务费用

主营业务利润=车辆通行费收入-通行养护支出-营业税金及附加

其他业务利润=其他业务收入-其他业务支出

营业税金及附加包括营业税、城市维护建设税和教育费附加。

第五十五条 投资净收益是指投资收益和除投资损失后的数额。

投资收益包括对外投资分得的利润、股利和债券利息，投资到期收回或者中途转让取得高于帐面价值的差额，以及按照权益法核算的股权投资在被投资单位增加的净资产中所拥有的数额等。

投资损失包括投资到期收回或者中途转让取得款项低于帐面价值的差额，以及按照权益法核算的股权投资在被投资单位减少的净资产中所分担的数额等。

第五十六条 公司的营业外收入和营业外支出是指与公司生产经营无直接关系的各项收入和支出。

营业外收入包括：固定资产的盘盈和出售净收益，路产赔偿收入，因债权人原因确定无法支付的应付款项，教育费附加返还款等。

营业外支出包括：固定资产盘亏、报废、毁损和出售的净损失，路产损坏修复支出，被没收财产损失，非常损失，公益救济性捐赠，赔偿金，违约金，违反税法规定支付的滞纳金和罚款等。

第五十七条 公司发生的亏损，可以用下一的税前利润等弥补。下一利润不足弥补的，可以在5年内延续弥补。5年内不足弥补亏损的，用税后利润弥补。

第五十八条 公司的利润总额按照国家规定作相应调整后，依法缴纳所得税。

第五十九条 公司缴纳所得税后的利润，除国家另有规定外，按照下列顺序分配：

1.提取法定公积金。法定盈余公积金按照税后利润的10%提取。法定公积金累计额为公司注册资本50%以上的，可不再提取。

2.提取公益金。公益金按照税后利润的5%至10%提取。

公司的法定公积金不足以弥补上一公司亏损的，在依照前款规定提取法定公积金和法定公益金之前，应当先用当年利润弥补亏损。

3.公司在税后利润中提取法定公积金后，经股东会决议，可以提取任意公积金。

公司弥补亏损和提取法定公积金、公益金后所余利润，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东的持股比例分配。

第六十条 公司的公积金可用于弥补公司的亏损，扩大企业生产经营或者转增企业资本金，但转增资本金后，公司的法定公积金不得少于注册资本的25%。股份有限公司经股东会决议将公积金转为资本时，按股东原有股份比例派送新股或者增加每股面值。但法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于注册资本的25%。

第六十一条 公益金主要用于公司的职工集体福利设施支出。

第九章 外币业务

第六十二条 公司的外币业务，是指以记帐本位币以外的货币进行的款项收付、往来结算和计价等业务。

第六十三条 公司以人民币为记帐本位币。

第六十四条 公司发生外币业务，应当将有关外币金额折合为记帐本位币金额。折合汇率采用外币业务发生时或者业务发生当期期初的市场汇价。

第六十五条 月份终了，公司应当将外币现金、外币银行存款、债权、债务等各种外币帐户的余额，按照月末的市场汇价折合为记帐本位币金额。按照月末市场汇价折合的记帐本位币金额与帐面记帐本位币金额之间的差额，作为汇兑损益。

第六十六条 公司发生的汇兑损益，筹建期间发生的，如果为净损失，计入开办费，从公司开始经营月份的次月起，按照不短于5年的期限分期摊销;如果为净收益，从公司开始经营月份的次月起，按照不短于5年的期限平均转销，或者留待弥补公司经营期间发生的亏损，或者留待并入公司的清算收益;如果为净损失，属于公路建设项目的，计入工程成本，属于公路经营项目的，计入财务费用;清算期间发生的，计入清算损益。其中，与购建固定资产有关的，在资产尚未交付使用前，计入购建资产的价值。

第六十七条 公司收到投资者的出资额，如果需要折合为记帐本位币的，有关资产帐户按照当日市场汇价或者当月1日的市场汇价折合，实收资本帐户按照合同、协议中约定的市场汇价折合;合同、协议未作约定的，按照公司收到第一次出资额时的市场汇价折合。

有关资产帐户与实收资本帐户采用的折合汇率不同产生的折合记帐本位币差额，作为资本公积金。

第十章 企业清算

第六十八条 公司经营期满或因其他原因宣布解散时，应在15日内成立清算组。清算组在清算期间，清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单;通知或者公告债权人;处理与清算有关的公司未了结的业务;清缴所欠税款;清理债权债务;处理公司清偿债务后的剩余财产;代表公司参与民事诉讼活动。

第六十九条 清算公司的财产为除公路及附属设施外，公司宣布清算时的全部财产以及清算期间取得的资产。

已作为担保物的财产相当于担保债务的部分，不属于清算财产，担保物的价款超过所担保的债务数额的部分，属于清算财产。

清算期间，未经清算组的同意，不得处置公司财产。

第七十条 清算财产的作价一般以帐面净值为依据，也可以重估价值或者变现收入等为依据。

第七十一条 企业清算中发生的财产盘盈或者盘亏，财产变价净收入，因债权人原因确实无法归还的债务，确实无法收回的债权，以及清算期间的经营收益或损失等，计入清算收益或者清算损失。

第七十二条 公司宣布解散前6个月至解散之日的期间内，下列行为无效，清算组有权追回其财产，作为清算财产入帐：

1.隐匿私分或者无偿转让财产;

2.非正常压价处理财产;

3.对原来没有财产担保的债务提供财产提保;

4.对未到期的债务提前清偿;

5.放弃自己的债权。

第七十三条 清算费用包括清算组人员的工资、差旅费、办公费、公告费、诉讼费、维护公路及构筑物正常通行费用及清算过程中所必须的其他支出。清算费用从公司现有财产优先支付。

第七十四条 公司财产拨付结算费用后，按照下列顺序清偿债务：

1、应付未付的职工工资、劳动保险费等。

2、应缴未缴国家的税金。

3、尚未偿付的债务。

第七十五条 公司清算终了，公司清算收益大于清算损失、清算费用的部分，依法缴纳所得税。清算完毕后的剩余财产，除法律另有规定者外，按照下列原则处理：

有限责任公司，除公司章程另有规定者外，按照投资者出资比例分配。

股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。

如果公司财产不足清偿债务，清算组应当立即向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交人民法院。

第七十六条 清算完毕，清算组应当提出清算报告并造具清算期内收支报表，连同中国注册会计师查帐报告，一并报送主管财政机关。

第十一章 财务报告与财务评价

第七十七条 财务报告是公司财务状况和经营成果的总结性书面文件，包括资产负债表、损益表、财务状况变动表(现金流量表)、有关附表(如在建工程明细表)以及财务情况说明书。

公司应当定期向投资者、债权人、主管财政机关等政府部门以及其他与公司有关的报表使用者提供财务报告。

公开发行股票的股份有限公司还应当向证券交易机构和证券监管会等提供有关财务报表。

第七十八条 财务情况说明书，主要说明公司的经营状况、利润实现和分配情况、资金增减和周转情况、税金缴纳情况、各项财产物资变动情况;对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项;资产负债表日后至报出财务报告前发生的对公司财务状况变动有重大影响的事项;以及需要说明的其他事项。

第七十九条 公司总结、评价本公司财务状况和经营成果的财务指标包括：流动比率、速动比率、资产负债率、资本收益率、营业收入利润率、成本费用利润率等。指标评价及计算公式见附件二。

公司根据实际情况，可以采用上述指标以外的一些比率进行分析。

第十二章 附则

第八十条 本办法由财政部商交通部负责修订和解释。

第八十一条 本办法自1997年7月1日起施行。

附件一：

企业固定资产分类折旧年限表

类别

折旧年限

一.公路及构筑物

1.路基、桥梁、隧道

20-30年

2.排水及挡防构造物

5-15年

3.水泥混凝土路面

15-30年

4.沥青混凝土路面

8-20年

二.安全设施

1.防护栏

10-20年

2.道路照明设施

5-10年

3.标志标线

3-8年

4.其他安全设施

8-15年

三.通讯设施

1.通信线路

10-20年

2.电源设备

6-8年

3.通信设备

5-10年

4.其他通讯设施

5-8年

四.监控设施

5-10年

五.收费设施

5-8年

六.机械设备

1.通用机械设备

10-14年

2.专用机械设备

8-12年

3.其他机械设备

5-10年

七.车辆

5-10年

八.房屋及建筑物

1.房屋

30-40年

2.建筑物

15-25年

九.其他设备

5-8年

附件二：

企业财务评价指标

1、流动比率：衡量公司流动资产在短期债务到期以前可以变为现金用于偿还流动负债的能力。计算公式为：

流动资产

流动比率=------×100%

流动负债

2、速动比率：衡量公司流动资产中可以立即用于偿付流动负债能力。计算公式为：

速动资产

速动比率=------×100%

流动负债

速动资产=流动资产-存货

3、资产负债率：衡量公司利用债权人提供资金进行经营活动的通知，以及反映债权人发放贷款的安全程度。计算公式为：

负债总额

资产负债率=------×100%

资产总额

4、资本收益率：是指公司运用投资者投入资本获得收益的能力。计算公式为：

净利润

资本收益率=------×100%

实收资本

5、营业收入利润率：反映公司营业收入的获利水平。计算公式为：

利润总额

营业收入利润率=------×100%

营业收入

6、成本费用利润率：反映公司经营期间支出费用与利润的关系。计算公式为：

利润总额

成本费用利润率=------×100%

成本费用总额