某高速公路工程项目管理办法

第一篇：某高速公路工程项目管理办法

某高速公路工程项目办

管理办法

某高速公路工程简介

一、项目地理位置

连霍国道主干线（GZ45）某高速公路某段公路工程（简称某高速公路某段），起点位于陕西和甘肃两省交界处的牛背村，终点位于甘肃省天水市麦积区甘泉镇,途经东岔、利桥、党川、街子、甘泉等五个乡镇。项目地跨黄河与长江两大流域，地形错落起伏，地质、水文条件复杂。项目区内气候温暖、植被茂密、河水清澈、自然风光优美；沿线的历史、自然、人文旅游资源十分丰富。

二、项目建设的作用和意义

某高速公路某段是国家东西大通道连云港至霍尔果斯公路的重要组成部分，是甘、陕、青、新等西部省区与东部地区经济交流与合作的重要桥梁和纽带，同时也是甘肃省干线公路网“四纵四横四重”主骨架中的重要组成部分。它在国家公路网中起着承东启西的重要作用；某高速公路是国家西部大开发十大重点工程之一，也是交通部十二个典型示范工程之一。本项目的建成将打通连霍国道主干线在宝鸡至天水之间的“瓶颈”，打通甘肃省通往东南部经济发达地区东出口的道路。因此，本项目的实施无论对国家公路网的建设，还是对促进甘肃省等西部省份区域经济发展，加快全面建设小康社会宏伟目标的步伐均具有十分重要的战略意义。

三、项目建设规模和技术标准

本项目经国家发改委发改交运【2005】159号文件批准立项、交通部交公路发【2005】246号文件批准初步设计，路线设计长度

91.114km，概算总投资66.963亿元，按全立交、全封闭、双幅四车道高速公路标准建设，设计行车速度80km/h，整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽度12.25m。

四、主要工程量

全线主要工程数量有路基土方3684699m3、路基石方4171473 m3；隧道共22处75342.2m/44座，其中特长隧道3处39478m/6座（大坪里特长隧道右线单线全长12290 m，为亚洲第二长公路隧道），长隧道6处25890m/12座，中隧道4处5250m/8座，短隧道9处4724.2m/18座；共设桥梁38649.79m/111座，其中特大桥4处10609.08m/7座，大桥45处26722.54m/83座，中桥10处1225.05m/17座，小桥2处93.12m/4座，通道32座；天桥4座；互通式立交桥5处，分离式立交桥3座, 主线涵洞2730.91m/67道；路基防护247260m3、景观设计边坡绿化697677m2，工程永久占地面积5063亩。此外全线还设有港湾式停车带35处，爬坡车道6处，避险车道3处，停车区1处，服务区1处，设置收费站6处，隧道管理站2处，变电所（站）25处，养护工区2处，监控通信中心1处，为项目建成运营提供良好的服务和安全保障。

五、工程特点

一是造价高，桥隧比例大。本项目平均每公里造价7349万元，桥隧占路线总长度的65.95％。二是地形地质复杂，施工难度大。本项目所经地区地势险峻，地形狭窄，沟壑纵横，沿线不良地质较发育，主要有滑坡(滑塌)、崩塌、泥石流、采空区、湿陷性黄土等不

良地质，地震烈度（最大地震烈度为8度）。三是生态环保要求高。本项目经过仙人崖、净土寺、街子古镇、桃花沟森林公园、百花林场、党川林场等人文历史景观地带和自然生态景观地带，沿线还有多种珍稀动物。因此，施工过程中对生态环境最小程度的破坏，最大限度的保护和恢复是本项目的重要特点。

六、项目建设工期

项目于2005年9月开工，计划2009年10月完工并交付使用，建设工期4年，缺陷责任期二年，保修期五年。

七、项目管理机构

本项目建设单位为甘肃省交通厅高等级公路建设开发有限公司；质量监督单位为甘肃省交通基建工程质量监督站；设计单位为甘肃省交通规划勘察设计院与中交第二公路勘察设计研究院；设计咨询单位为交通部规划研究院；廉政监督单位为甘肃省监察厅、甘肃省交通厅驻某高速工程建设项目纪检监察组。

九、建设目标

总体目标：把某高速公路建设成生态路、水平路、形象路、旅游路、科技路、廉政路。

质量目标：确保飞天奖，争创鲁班奖，建设项目工程质量等级优良，单位工程质量评定得分90分以上。

安全目标：力争做到施工安全、经济安全、政治安全，杜绝重大伤亡事件发生。力争实现施工过程零死亡的安全目标。

廉政目标：打造阳光工程，确保质量优良、干部优秀。

项目办内部管理制度篇

某项目办组织体系

2005年4月经甘肃省交通厅以甘交人[2005]22号文批准，成立甘肃省交通厅某高速某项目办（简称某项目办）。作为项目业主甘肃省高等级公路建设开发有限公司的派驻机构，代表业主承担某高速公路建设的现场管理工作。项目办下设综合科、工程科、监管科、征迁科。为了加强项目的廉政建设，甘肃省监察厅、交通厅联合派驻纪检监察组对项目建设进行全过程的监督。鉴于某高速公路建设项目地形、地质复杂，桥梁隧道等构造物多的特点，项目办下设东岔、百花、麦积三个现场办，分片负责施工、监理单位的现场管理。同时项目办组建中心试验室指导、规范和督察施工和监理单位工地试验室的工作，并代表项目办进行标准试验，验证试验和抽检试验，以加强工程建设全过程的质量监控工作。

某项目办管理制度

一、项目办工作人员领取办公用品和生活用品（低值易耗品除处），必须依照厅工程处的有关规定登记建账，填个人领用登记卡。登记卡分为固定资产和消耗品两种形式。工作人员领用办公和生活用品需各科室科长签字后方可领用。领用价值在200元以上的办公用品需呈送主管领导签字批准。

二、项目办各科室借用支票、现金或备用金，需先填写“现金、支票领用单”，并注明用途，由科室领导签字，送项目办常务副主任批准后，财务科方可签发。

三、项目办采购办公、生活用品及其他物资，综合科应根据需用列出计划，项目办常务副主任阅批后按采购程序进行购置。

四、各科室工作人员拨打业务长途电话，要填写长话单。禁止公用电话办理私事和与工作无关的信息查询。

五、电脑、复印机、传真机等办公设备各科室应妥善保管。

六、各科室应按照各自的工作职责做好各种资料的整理、保存和归档处理。

七、项目办的工作人员，要爱护办公室及寝室内的一切财产（包括墙壁），按时做息，不大声喧哗，不酗酒。注意环境卫生，保持室内清洁，创造一个清静、舒适、文明的工作和生活环境。

八、职工食堂以卫生、经济、可口、安全为工作目标，经常调剂饭菜花样，增加供给品种。炊事员要做到食品、炊具、就餐环境、个人卫生的清洁，按时开饭。并要经常检查炊具、电源有无漏电等现象。

九、车辆的使用实行派车单制度，驾驶员接到派车单方可出车执行任务，禁止驾驶员私自出车。驾驶员要注意保持车内的清洁，定期对车辆进行必要的保养，及时更换易损件，保持车况良好。严禁非驾驶员驾驶车辆。

十、项目办工作人员要自觉遵守考勤制度，按时上下班，不迟到、不早退。工作人员的考勤由所在的科室负责，月底前将考勤表送到综合科汇总。

党支部书记工作职责

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示和决议，完成党的各项任务。

二、主持党支部的工作，经常与支部委员和同级行政领导保持联系，协调党政关系，充分调动各方面的积极性，保证项目办生产任务的完成。

三、及时召集支部委员会，检查支部工作以及支部会议决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部大会和上级党委报告情况。

四、抓好支部的学习，按时召开支委会议、民主生活，带头执行民主集中制，开展批评与自我后批评，加强团结，提高“一班人”政治素质和技术业务能力，充分发挥集体领导的作用。

五、负责党员的政治学习和职工的思想政治工作，始终坚持共产党员先进性，积极发挥党员干部的模范带头作用。

主任工作职责

一、在项目管理中贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，贯彻执行公路工程建设的法律法规、标准规范，落实上级主管部门的有关指示、指令和决议。

二、全面负责项目的前期工作，组织项目的立项、设计招标及相关环评、土地、水保、林地等手续的报批工作。

三、负责项目施工前的招投标管理及相关开工手续报批工作。

四、组织有关科室按照项目管理计划，督查落实项目办工作目标和工作任务的实施和完成情况。监督和稽查项目工程建设资金使用情况，协调上级部门解决工程资金问题。

五、组织有关科室按计划对工程质量、安全生产、工程进度、文明施工等工作进行定期不定期督查。

六、参与生产调度会等重要会议的筹备和召开，协调上下关系，参与重要的对外协商及协调工作，负责交竣工验收工作和运营期后评价管理工作。

七、完成上级交办的其他工作。

常务副主任工作职责

一、在项目管理中贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，贯彻执行公路工程建设的法律法规、标准规范，组织制订项目办内部管理制度，落实上级主管部门的指示、指令和决议。

二、全面负责项目建设管理工作的策划和组织实施，负责处理日常行政工作。检查落实和指导项目办副主任、总工程师、总监理工程师以及各部门的工作目标和工作任务的实施和完成情况。分管综合科。

三、负责工程项目资金支付的审核工作，监督和稽查各项工程建设费用的使用情况。负责项目办财务管理。

四、负责合同签订，督促落实合同条约的履行。有计划有目的督察各参建单位对工程质量、工程进度、安全生产、文明施工等方面的工作情况，及时准确的掌握和了解工程建设的现场情况。

五、主持生产调度会、工作例会等重要会议的筹备和召开。参与对外协商谈判、各种矛盾纠纷协调解决、工程变更的审核、技术方案论证、工程及安全事故的分析与处理等工作。组织项目的质量管理和各阶段工程质量评定验收工作。

六、完成上级交办的其他工作。

副主任工作职责

一、在项目管理中贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、贯彻执行公路工程建设的法律法规、标准规范，落实上级主管部门的指示、指令和决议。

二、负责项目建设中的征地拆迁、对外协商谈判、各种纠纷协调解决和合同管理工作。负责项目办的后勤管理工作和对外接待工作。分管征迁科。

三、负责协调建设单位、施工单位、监理单位与地方政府、资源环境、水土、林业、水利保持以及土地等有关部门的工作关系。

四、负责电力、电讯、管线拆迁及永久性、临时性电力设施的统一规划和及时办理相关手续及建设期路产、路权归属的划分。

五、负责环境保护、防火安全、生产安全的管理工作。

六、参与工程项目管理的其他工作。

七、协助常务副主任、配合总工程师、总监理工程师做好其他工作。

八、完成上级交办的其他工作。

总工程师工作职责

一、在项目管理中贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，贯彻执行公路工程建设的法律法规、标准规范，组织制定项目办内部管理制度，落实上级主管部门的指示、指令和决议。

二、负责项目建设的质量和进度的总体规划，计量支付的审查，技术管理、工程变更的审核、技术方案论证、组织实施技术攻关。审查新技术、新工艺、新材料在项目建设中的稳妥应用。分管工程科、设计代表工作组，指导中心实验室的技术管理工作。

三、负责工程建设过程中的评比、奖罚以及工程质量和工程事故的鉴定工作。监督和指导施工单位严格按照设计文件和标准规范进行施工，检查验收施工单位和监理单位的质量保证体系和试验检测系统。

四、有计划有目的督察各参建单位对工程质量、工程进度、安全生产、文明施工等方面的工作情况，及时将掌握和了解的情况向项目办主任和其他领导进行汇报和反映，配合有关领导和部门解决施工现场存在的有关问题。参与项目的质量和各阶段工作质量评定及验收工作。

五、受理有关工程质量的举报。负责技术资料的收集、整理和建档工作。负责工程建设的统计报表审核、汇总、上报工作以及项目执行报告的编写和竣工文件的编制工作。

六、协助常务副主任、配合副主任、总监理工程师做好其他工作。

七、完成上级交办的其他工作。

总监理工程师工作职责

一、在项目管理中贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，贯彻执行公路工程建设的法律法规、标准规范，组织制订项目办内部管理制度，落实上级主管部门的指示、指令和决议。负责本项目监理规章的制订和监理规划的编制。

二、负责项目建设过程中的质量、进度、计量、安全、环保的监督和管理工作。分管监管科。科学有效地管理和指导中心实验室和检测中心的工作。负责建设中各种原始记录资料、图纸表格规范、统一、完善。

三、主持审查施工组织设计，组织对分部工程、分项工程的验收和质量评定工作。参与工程变更的审核、技术方案论证、工程及安全事故的分析与处理等工作。

四、有计划有目的督察各参建单位对工程质量、工程进度、安全生产、文明施工等方面的工作情况，及时将掌握和了解的情况向项目办主任和其他领导进行汇报和反映，配合有关领导和部门解决施工现场存在的有关问题。负责完成项目竣工文件的监理工作总结报告。

五、协调和解决项目建设过程中监理单位之间、监理单位与施工单位之间以及监理单位与建设单位、设计单位存在的异议和问题。

六、按照《公路工程监理规范》中的有关条款履行总监理工程师的职责，协助常务副主任、配合副主任、总工程师做好其他工作。

七、在授权范围内代行项目建设质量监督职责。

副总工程师工作职责

一、认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级主管机关的指示和决议，完成项目办安排的工作。

二、项目办副总工程师是项目办主任、总工程师在技术管理工作和推行技术进步方面的助手，在项目办主任及总工程师的领导下，对项目的技术工作负责。

三、监督和指导施工单位严格按照设计图和施工标准、规范进行施工，组织推广应用新技术、新工艺、新材料，负责检查施工单位建立的现场质量自检系统。

四、强化对施工质量的管理，负责组织有关单位工程技术人员进行图纸会审、技术交流，严格审核设计文件和施工组织设计，负责组织设计变更的审核工作，负责组织进行工程设计回访工作。

五、全面负责督察全线工程建设质量管理和工程质量评定验收工作，督促施工单位严格执行施工规范，行使抓质量“三权”。即：质量监督权、质量否决权、质量仲裁权，确保工程质量创一流。负责接受和处理有关工程质量的举报。

六、对工程建设中遇到的技术、施工难题，组织科技攻关和技术方案的审查；对科研课题进行指导论证；组织对由建设单位招标进行采购的工程材料的落实。

七、配合、协助主任、副主任做好其他工作。

派驻纪检监察组工作职责

一、派驻纪检监察组履行宣传教育，协调服务，监督检查职责，独立开展工作，对省监察厅省交通厅负责。

二、按照上级关于加强党风廉政建设和从源头治理腐败的有关规定，协助督促项目办对工程建设人员加强党纪政纪法律、法规、职业道德和廉政建设教育，完善廉政建设教育责任制，为某高速公路建设服务。

三、研究、分析高速公路工程建设中的党风廉政建设形势，制定对策，部署纪检监察工作任务，检查工作落实情况。

四、加强对工程建设项目招投标、征地拆迁、人员设备进场、劳务用工、设计变更、材料招标、工程质量、交竣工验收等重点环节的监督和执法监察。

五、加强对工程建设资金筹集、使用、管理的监督检查，促进建设资金安全、规范运作。

六、加强对项目建设管理、监理、施工、设计等单位及工程沿线相关单位的工程廉政工作的指导，搞好组织协调建立健全工程廉政建设网络体系。

七、对《工程廉政合同》履行情况进行监督检查和考核。

八、认真处理群众来信来访。督促、协调有关部门查处工程建设中出现的违法违纪和失职渎职问题。

九、对派驻期间有关党风廉政建设方面的文件，资料及时整理归档。

十、完成上级交办的其他任务。

综合科工作职责

一、在项目办管理中贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，贯彻执行公路工程建设的法律法规、标准规范，组织制订项目办内部管理制度，落实上级主管部门的指示、指令和决议。

二、经常与相关部门加强信息沟通和联系，确保政令畅通和项目办日常工作顺利进行。

三、负责项目办文秘工作，认真做好公文及电函等办理工作，起草核办项目办的各类文件。负责完善办公、生活等项目办各项管理制度。

四、负责项目办后勤保障工作。协调筹备生产调度会及其他各种会议；搞好内部和外宾接待、人员考勤、车辆调配管理和职工食堂管理工作。

五、负责项目宣传报道工作，定期编印某高速公路建设信息。

六、负责各种办公劳保用品、耗材的采购、建账发放管理。对办公、生活用品进行记账管理。

七、协助管理项目办的日常办公费用，作出费用开支计划，厉行节约，杜绝浪费。在厅工程处财务科的指导下，做好各种财务工作。

八、负责公用财产、办公用具（品）及水电、电话等设施管理。

九、督促检查各科室公文、档案的管理处理和保密工作。

十、负责防火、防盗及安全保卫工作。

综合科科长岗位职责

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，及时落实项目办领导安排的工作。

二、在项目办常务副主任的领导下，建立完善的办公、生活管理规章制度，确保项目办日常工作的顺利进行。

三、督促秘书工作人员，认真做好公文、电函的办理和宣传工作，审核各类文件和材料。完善项目办的办公、生活等各项管理制度。

四、负责项目办后勤保障工作。协调筹备生产调度会及其它各种会议，搞好内部和外宾接待、人员考勤，督促车辆管理员和食堂管理员搞好项目办内部后勤管理工作。

五、负责各种办公用品、劳保用品、耗材的采购、建账和发放的管理工作。督促财务人员做好办公用具等公共财产的管理。

六、协助项目办常务副主任管理日常办公费用，审核项目办报销的各种费用票据，督促财务人员管理好财务工作。

七、督促各科室按时上报下发各种公文，督促通讯员管理好档案，做好项目办内部保密工作。

八、督促项目办后勤人员和现场办主任做好防火、防盗及安全保卫工作。

九、完成领导交办的其它工作。

秘书岗位职责

一、坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立服务意识，坚持一切为高速公路建设服务，一切为基层服务，不断提高工作效率，努务提高服务水平。

二、坚持学习有关法律法规及专业知识，深刻理解党的路线、方针、政策，坚持学习先进思想、提高管理水平，不断更新管理理念，努力提高理论水平。

三、协助办公室主任处理日常事务故障，做好接待、来信、来访等工作；负责有关文稿及工程简报的起草、修订、编写、校核、印发和稿件准备等工作。

四、对来文、来函做好签收、登记、传阅及呈送审批，根据领导意见进行处理，做好文件的存档保密工作。

五、根据领导安排，草拟、印发会议通知，检查会场落实、布置情况，准备会议文件，进行会场服务，做好会议记录。

六、负责职工的人事手续办理及其它工作。

七、负责文书档案的收集、整理、装订、立卷等工作。

八、负责对项目办食堂、宿舍、办公环境等进行统一管理。

九、完成领导交办的其它工作。

出纳岗位职责

一、认真学习有关财务知识，不断提高业务水平。

二、严格执行财务制度，对各种报销单据做到严格审查。

三、按银行规定加强现金管理，不得任意挪用现金。

四、严格签发转帐支票手续。

五、及时登记现金日记帐和银行日记帐。

六、做好财务印章及空白收据和支票的保管工作。

七、及时完成领导交办的其他工作。

通讯员岗位职责

一、负责项目办领导办公室来客接待服务工作。

二、及进打扫领导办公室卫生，协助文秘人员办理有关事项。

三、负责项目办报纸、杂志、信件的收发工作。

四、协助搞好机关后勤服务、安全保卫等相关工作。

五、完成领导交办的其它事项。

驾驶员岗位职责

一、加强理论和业务学习，牢固树立服务意识，不断提高工作效率，努力提高服务水平。

二、遵守项目办车辆管理办法，严格执行派车制度，不得擅自出车。

三、严格执行车辆操作规程，降低油耗、减少浪费。

四、牢固树立安全第一的思想，提高安全意识，防患于未然；严禁超速行驶，做到文明行车。认真遵守交通法规，严禁酒后开车、带情绪开车，遵纪守法，服从指挥，不违章驾驶，不疲劳驾驶，尽量减少夜间驾驶。

五、爱护车辆，定期检查、维修、保养，确保车辆始终处于良好的运行状态，严禁带故障行车。

六、维修车辆要通知办公室，持维修通知单，到项目办指定的地点维修。

七、车辆用油，必须到项目办指定的加油站加油（特殊情况除外）。

八、坚守工作岗位，服从调配，随时听从安排，不得无故耽误出车。

九、严守秘密，不乱传播消息。

十、完成领导交办的其他工作。

炊事员岗位职责

一、认真学习烹调技术，积极听取职工意见，不断提高饭菜质量。

二、热情服务、文明服务；团结互助、取长补短。

三、负责调节饭菜品种，把握伙食标准。

四、负责保管好灶具，保养好食堂机具。

五、严格做好个人、灶具、餐具、餐厅及环境卫生。

六、勤俭节约、减少浪费，努力降低伙食成本。

七、积极协助伙食管理人员，做好伙食收支工作。

八、服从领导，完成领导交办的其它工作。

工程科工作职责

一、在项目办领导下，贯彻执行国家公路建设的有关法律、法规、办法和规定，贯彻实施项目办有关指示和决定。

二、按照国家有关标准、规范、规定和办法及项目“技术规范”、“合同文件”，对项目建设全过程进行技术管理，组织落实“某高速公路项目管理办法”

三、负责检查承包人的人员资质、人员到位、设备到位情况及其它施工前准备工作，审查批复人员变更情况报告，对施工全过程的工程质量、工程进度进行检查督促。对合同执行、工程费用使用情况、劳务用工及文明施工和安全生产进行检查指导。

四、根据某项目管理程序，制定计量支付办法和程序，并负责实施。

五、负责项目建设过程中的变更设计、议价申请的审核及批复，对重大设计变更、设计优化和合理化建议进行审查、论证。经批准后负责实施。根据工程总体建设工期，审查承包人进度计划，对不能满足总体计划的及时进行调整并督促实施。

六、负责组织相关部门开展项目建设评比活动，奖优罚劣，协调各施工单位及监理单位的工作关系，对施工过程中存在的工程技术难题，组织或协调有关单位进行攻关和研究，对工程项目的重要技术方案组织审查或论证。

七、负责工程建设过程中相关资料的收集和整理，以及交、竣工资料的整理完善。负责工程进度报表、统计报表资料的汇总和上报工作。

八、会同有关部门及科室完成相关的工程技术工作。

九、完成领导交办的其他工作。

工程科科长岗位职责

一、负责解决施工中存在的技术疑难和质量问题，及时提出施工技术处理措施，编制技术管理文件。

二、负责图纸审核、技术交底以及施工技术指导工作。

三、审查施工方案，负责合同管理，制订项目总进度计划及年、季、月进度计划。

四、负责组织工程施工过程中的保险赔偿，工程变更、索赔的申报。

五、组织或协同有关部门和单位进行技术攻关、技术创新的研究并提出合理化建议。

六、负责对施工过程中的中期支付、结算等事宜。

七、负责工程技术资料的签证、收集与整理，督促建立工程技术档案和统计、计量台账以及上报工程进度报表。

八、完成领导交办的其他工作。

工程科工作人员岗位职责

一、认真贯彻学习领会相关合同文件、技术规范、操作规程及各种施工技术管理规章制度，不断提高自身业务素质。

二、熟悉领会投标文件，核对设计图纸及工程量，完成分管业务的原始资料的填报和签认。

三、建立工程技术档案和统计、计量台账以及上报工程进度报表；合理安排工作、制定计划，满足项目整体计划目标要求。

四、收集及管理与工程结算有关的文件和资料，每月按时完成计量支付以及各种工程报表。

五、参与图纸审核、技术交底、设计变更、保险索赔等工作，研究解决施工中遇到的技术问题。

六、爱岗敬业，加强工作责任心，深入一线，熟悉现场，善于发现和处理问题。

七、认真完成领导安排的各项任务，确保工作质量。

监管科工作职责

一、负责管理全线驻地监理，检查考核各驻地监理部人员到位，人员资质及设备到位情况，审批驻地监理部人员变更。

二、根据某项目的特点及相关规范、规定，统一制定项目的“监理程序”、“监理办法”和监理表格并监督实施。

三、负责审查全线合同段进度计划的制定、落实情况，并监督执行。

四、审查各驻地监理上报的工程月报、工程量批复、工程变更、工程延期、索赔、议价申请等，并提出初步审查意见。参与全线重大变更设计的方案审查和审批工作。

五、负责对报表、报告和支付证书的统一汇审上报。

六、对全线监理工作进行组织检查，参加各驻地监理部组织召开的监理工作例会，检查督促决议的实施，抓好监理过程中的工作总结、考核及交流工作。

七、及时汇总监理月报，经常性现场巡查工程质量，动态掌握工程项目在质量、进度、费用等方面的控制和进展情况，并配合其他科室开展工作。

八、按规定时限及时处理监理及其他单位、部门之间的往来文件，认真完成并落实上级主管部门交办的各项工作。

九、参与交（竣）工验收工作，并按有关规定建立健全所属监

理项目管理档案。

监管科科长工作职责

一、根据有关监理工作的法律法规和行业标准，以及建设单位与监理单位签订的监理合同文件等，制定和完善本项目的监理规章制度、监理办法和监理程序，并监督实施。

二、审查各驻地监理办的监理计划和监理实施细则，审查和处理监理单位的上报的文件、报告等；审核各驻地监理办人员资质，人员及设备到位情况，审批驻地监理办人员变更。

三、对项目质量、进度、费用、安全、环保等方面的监理工作进行动态监管，负责监理工作的检查和考核工作，组织监理人员的培训工作。

四、参与项目质量管理目标、制度和措施的制定并监督实施，组织有关人员进行质量问题和质量事故的处理工作。

五、负责项目建设资料和档案管理工作，负责制定项目建设管理用表及资料填报办法，负责项目竣工文件编制办法的制定工作。

六、参加各驻地监理办组织召开的工地会议，督促检查会议决议的实施，参与或组织监理单位进行工程技术方案、设计变更论证。

七、对中心试验室进行业务指导，对工程质量的试验检测工作进行动态监控。

八、配合其他科室组织项目的交工、竣工验收，指导督促项目的竣工文件编制工作。

九、完成领导交办的其他工作。

监管科工作人员岗位职责

一、根据有关监理工作的法律法规和行业标准，以及建设单位与监理单位签订的监理合同文件等，制定和完善本项目的监理规章制度、监理办法和监理程序，并监督实施。

二、每季度末上报下一季度质量管理目标及质量控制措施。

三、每月将各监理部监理月报、监理人员、中心试验室试验检测等工程内容进行整理，并做出监理月报上报厅工程处和省质监站。

四、不定期对监理和施工单位工程质量、工程资料、试验资料等进行全方面检查及抽查，并对检查出的问题要求限期整改。

五、随同上级部门及质监站对监理单位及施工单位进行全方面检查，并将检查后的问题整理下发，并将整改报告整理后进行上报回复。

六、对部分文件、文稿进行编写、拟稿、校对稿件等工作。

七、对各处来文根据领导批阅意见进行文件处理，做好文件的收集、整理、存档等工作。

八、完成领导交办的其他工作。

征迁科工作职责

一、在项目办领导下，认真学习党的各项方针、政策，严格遵守国家有关法规，扎实有效地及时做好项目建设用地征用工作。

二、负责项目建设用地范围内拆迁房屋的结构分类、面积丈量，合同的签订。督促落实拆迁工作的实施，配合做好拆迁用户的妥善安置工作，在确保国家利益的前提下应维护人民群众的利益。

三、对项目建设所涉及的沿线供电、通讯（信）线路、光缆、水利设施、农田灌溉系统，及时会同各相关单位进行实地勘察，确定拆迁方案，查阅有关资料、审核工程预算书，签订合同并及时完成拆迁工作。

四、负责协调当地政府、各有关部门和单位以及群众与施工单位之间的关系，公平、公正地维护各方利益，及时处理和解决建设过程中出现的矛盾和纠纷，确保项目建设顺利进行。

五、负责征地拆迁合同征迁原始资料等各类资料的整理归档工作。切实做到资料真实、准确、无误，征迁工作有法可依。

六、做好与项目办各部门之间的协调沟通工作。确保政令畅通。

七、依照路政管理的有关法规做号好路产路权的保护工作，督促路政人员依法维护路产路权的完好。

八、配合做好编写监控移民安置计划的实施、移民安置的开支和支出审计总结报告工作。

九、配合完成项目办领导交办的其他工作。

征迁科科长岗位职责

一、在项目办的领导下，认真贯彻执行党的路线，方针、政策和国家法律、法规，做到依法办事。

二、负责工程建设前期的土地征迁工作以及施工过程中对外协调和管理工作。

三、参与审核工程施工预算，负责征地拆迁费用的管理和支付工作。

四、负责和参与地方政府关于公路建设用地和地上附着物赔偿政策的制定和执行工作。

五、负责进行有关征地拆迁，补偿工作内容的计划和工作安排，协议签定。

六、依据地方政府，做好施工中的地物拆迁，施工临时用地征用，民事干扰的协调和管理工作。搞好周边关系以及与公路建设相关的单位搞好协调工作，并办理相关手续。

七、负责公路建设过程中的路政管理工作。

八、负责水土保持和生态保护，监督检查和管理工作。

九、负责公路建设过程中的施工安全，配合相关单位搞好森林防火，防盗及治安管理等工作。

十、完成领导交办的其它工作。

征迁科工作人员岗位职责

一、在项目办的领导下，认真贯彻执行和学习党的路线，方针，政策和国家法律、法规，做到依法办事。

二、在科长的带领下，认真搞好公路建设用地的丈量，地上附着物的调查和数字的汇总工作。

三、编写征迁工作的有关文件，并上报下达。撰写拆迁方面的有关协议。

四、按照科长征迁工作的计划安排搞好征迁中的各项实际工作。

五、和地方政府搞好关系，特别是和公路建设相关的土地，林业、电力、电信、水利、铁路、文物等部门搞好协调配合关系，加强征迁管理工作，随时解决影响工程施工的不利因素。为工程建设能顺利实施打好基础，为施工单位服好务。

六、负责公路建设有关征迁资料的收集、汇总、分类、归档等工作，并编制实际征用土地图表。

七、搞好安全工作和环保工作，随时解决工作中的隐患问题。

八、搞好路政管理，维护路产路权。杜绝违章建筑的出现，保征路产不受侵犯。

九、完成领导交办的其它工作。

现场办工作职责

一、在项目办领导下，贯彻执行国家关于公路建设的有关法律、法规和规定，贯彻实施项目办有关指示和决定。

二、负责本辖区施工全过程的工程质量、工程进度的监督，对合同执行、工程费用使用情况及文明环保施工和安全生产进行检查。

三、负责协调施工单位与监理的工作关系，对施工过程中存在的工程技术难题，组织或协同有关部门和单位进行工程技术难题的攻关研究，对工程项目的重要施工方案进行审查和论证。

四、按照项目管理办法，配合项目办有关部门对本辖区的设计变更、设计优化和合理化建议进行审查、论证、并上报项目办。根据工程总体建设工期，负责检查、督促监理落实施工单位进度计划。

五、负责工程建设中的相关资料的收集和整理，按时完成所管合同段施工单位的施工进度月报表、中期支付证书（月报）、月工程报告、工程价款结算单和监理单位的监理月报，监理抽检原始记录汇总及结果的统计、签认和上报工作。

六、负责施工过程中出现的地物拆迁、施工临时用地、料场供应、民事干扰间的协调和管理工作。

七、疏通与土地、税务、水利、林业、铁路、电力、电讯、水土保持等单位关系，办理好有关手续，确保工程建设顺利进行。

八、负责公路建设、公路产权等资料的收集、汇总、归档等管

理工作。

九、完成项目办领导交办的其他工作。

现场办主任工作职责

一、在项目办领导下，按照国家有关标准、规范、规定和办法对所管标段进行技术、质量、征地拆迁等的协调管理。

二、组织现场办人员进行施工过程中间的检查及施工全过程的工程质量、工程进度的督查，对合同执行、工程费用使用情况及文明施工和安全生产进行检查的落实情况。

三、协调施工与监理单位的工作关系，参与工程中存在的技术难题的攻关研究，组织或协同有关部门和单位进行工程技术难题的攻关研究，对工程项目的重要施工方案进行审查和论证。

四、组织现场办人员参与所管合同段的设计变更、设计优化和合理化建议的审查、论证。根据项目办制定工程总体建设工期，负责检查、督促施工单位对进度计划落实的情况。

五、组织现场办技术人员对相关资料进行收集和整理，按时完成所管合同段施工单位的施工进度月报表、中期支付证书（月报）、月工程报告、工程价款结算单和监理单位的监理月报，监理抽检原始记录汇总及结果的统计、签认和上报工作。

六、配合项目办有关科室作好建设中的征地拆迁及协调工作。

七、配合项目办有关科室作好建设中的环境保护和水土保持工作。

八、完成领导交办的其他工作。

现场办工作人员岗位职责

一、在项目办和现场办的领导下，按照国家有关标准、规范、规定和办法对所管标段进行安全、质量、技术等的协调管理。

二、对施工全过程的工程质量、工程进度进行监督，对合同执行、工程费用使用情况及文明施工和安全生产进行具体检查。

三、参与工程中存在的技术难题的攻关研究，参与重要施工方案的审查和论证。

四、参与所管合同段的设计变更、设计优化和合理化建议的审查、论证。

五、对所管合同段的施工进度月报表、中期支付证书、工程价款结算单和监理单位的监理月报进行统计和上报。

六、负责工程建设中相关资料的收集和整理。

七、负责现场办后勤保障工作及公用财产等设施管理。

八、完成领导交办的其他工作。

职工考勤制度

一、职工婚、丧、病、事、探亲等假都要履行请假手续，即本人写请假条，经项目办领导或部门批准，将假条交所在科室考勤人员后，方可离岗，否则按旷工对待。

二、项目办所有工作人员的考勤以科室为单位，每月30日前将考勤表报综合科（26至次月25日为考勤时间）。

三、考勤员在考勤中要认真负责，坚持每天做考勤，凡请婚、丧、病、事等假，均应以不同的考勤符号在考勤表上如实填写，并附假条备查。每月报送的考勤表须有科室领导和考勤员签字方可有效。

四、考勤中严禁弄虚作假，一经发现查实，除批评教育外，将按照工程处有关规定进行处理。

五、各科室负责人请假须由项目办主要领导批准。科室职工请假，凡请假一天以内的，由科室领导批准；请假三天以内（含三天）先由科室负责人同意后，经项目办分管领导批准；三天以上由项目办主要领导批准。

六、凡请假离开工作岗位前，要经科室领导同意将所承担的工作移交他人代办。假满回单位后应办理销假手续。

七、职工应自觉维护考勤制度。严禁越权批假。

某项目办值班制度

一、值班人员必须恪尽职守，认真负责，坚守岗位，确保项目办一切财产的安全。严禁值班期间脱岗。

二、凡来项目办办理公务的人员，必须登记。不办理登记手续的外来人员，不允许进入项目办。

三、对外来电话，要及时转达。外来业务电话，一时难以转告有关领导或科室，可做好电话记录，杜绝对工作、业务电话不转达、不记录现象。

四、夜间值班要做好巡查工作，有异常情况或突发事件，要及时汇报有关领导并采取应急处理措施。

五、严禁夜间留宿外来人员。

六、值班室要做好当班记录，以备查。

某项目办接待管理办法

一、接待范围和接待工作原则

（一）某项目办综合科统一负责上级领导视察、检查、考察等活动的接待服务工作。

（二）接待工作应本着热情、周到、务实、礼仪从简的原则，实行统筹协调、分工协作、对口负责互相配合的办法。

二、接待标准及要求

（一）住宿

副厅级以上领导可安排套房，标准为每人200元/天；副处级以上领导安排标准间，标准为每人80元/天；随行人员及司机安排标准间或普间，标准为每人50元/天，宿费在按本人标准结算外，差额部分由综合科负责结算。其他接待范围内的来宾，住宿由综合科安排，宿费由来宾自理。特殊情况除外。

（二）用餐

1、接待各级领导及来宾原则上一律实行自助餐或分餐制（宴会除外）。接待标准为：每人每天40元，其中早餐10元/人，午餐15元/人，晚餐15元/人。接待客人和陪同人员用自助餐一律实行餐券制，由综合科根据人数统一发放招待餐券，按餐券结算。

2、由副厅级以上领导带队的来宾，按每人100元/天的标准安排就餐，由副处级以上（含副处级）领导带队的来宾，按每人80元

/天的标准安排就餐，宴请费用由项目办综合科统一结算。

3、各标准包括酒水、主食，特殊情况需请示领导后确定。工作人员和随行人员中的司机一律执行每人每天50元标准就餐。

4、要根据不同客人的需要和特点，提供适合客人口味的餐食。做到突出地方特色，用地方酒水和饮料，特殊情况需领导审批，由综合科工作人员安排。

（三）其他

政务接待原则上不安排洗浴、游泳、旅游观光等项活动，如确有要求，由综合科帮助联系经营单位和旅行社，费用自理；原则上不赠送礼品，如确有需求，须经主管领导审批，由综合科负责安排。

三、接待单位：

（一）根据实际情况标准和能力某项目办指定阳光饭店、天水南苑山庄、金龙大酒店、天水谊通宾馆、陇林饭店、兰天大酒店、天辰酒店、天河酒店、怡欣阁酒店、宝鸡文化商务酒店、宝鸡万利酒店、宝鸡美伦大酒店为主要接待单位，首选地方风味饭店就餐。

（二）综合科负责协调各宾馆的服务工作。为保证服务质量，提高接待水平，综合科要对各宾馆的接待条件进行定期的综合测评，如不符合接待标准将予以调整。

（三）各承担接待任务的宾馆要严格按项目办综合科通知标准要求安排住宿、用餐和宴会活动，未经允许不得随意调整住房，增加用餐人数及标准以外的烟、酒水和菜点。

（四）为加强经费的计划开支，各科室接待不准在宾馆、饭店

签单。

某项目办新闻宣传报道工作管理办法

一、某高速公路新闻宣传报道工作要坚持正面宣传为主的方针，贯彻以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀作品鼓舞人的宗旨，使新闻宣传报道工作更好地适应和服务于某高速公路建设的需要。

二、某高速公路的新闻宣传报道工作在某项目办的领导下进行，由某项目办综合办公室根据业务范围统一管理和组织实施，具体负责全线宣传报道工作的组织、协调、管理工作；承担与新闻媒体的联络与协调工作，指导、帮助各科室、各单位做好新闻宣传报道工作；负责全线大型会议、活动的摄影、录像和宣传报道等工作。

三、某项目办每年初要对所属各项目单位、各科室下达和落实当年在《中国交通报》、《甘肃经济日报.交通周刊》、《甘肃日报》、《甘肃交通信息》以及《高路信息》、《某高速公路简报》等媒体的上稿计划，同时鼓励在其他新闻媒体上进行宣传报道，并把上稿情况作为对单位和个人年终考核的一项重要内容。

四、某项目办对宣传报道工作实行奖励机制。根据投稿质量和数量，年终进行统一评比，分别评出宣传报道稿件一、二、三等奖若干名、优秀通讯员若干名和宣传报道工作先进单位给予物质奖励和精神奖励。

五、做好某项目办内部创办《某高速公路简报》的编辑。

六、凡对某建设项目进行宣传的稿件一经采用，均按规定进行奖励。奖励标准按国家级新闻媒体（人民日报、中央电视台）每篇（幅）200元，省部级（中国交通报、甘肃日报）100元，地厅级甘肃经济日报交通周刊、甘肃交通信息50元，天水日报、天水电视台30元，项目办简报

20元的标准发放。

某项目办办公用品管理办法

一、计划内办公用品的采购与管理

（一）办公用品的采购实行预算管理、计划采购制度。每年年初由综合办公室在了解各科室需求计划的基础上，结合库存，提出采购计划，报处主管领导核定后集中进行采购。

（二）集中采购时要坚持质优价廉、货比三家的原则，在保证质量的同时，充分考虑物品的价格，严禁质次价高和数量不足。集中采购时人员应不少于三人。

（三）计划内大宗物品的采购，由综合办公室统一组织招（议）标采购。

（四）采购的办公用品入库时应详细登记物品的数量、单价、金额及时间，交接双方签名后一次清点入库。

（五）日常办公用品的领用由各科室指定专人负责领取。领用办公用品时综合办根据各科室负责人签字后的《办公用品领用单》进行发放。但年度内领用的办公用品总数量不得超过项目办核定的计划数量。

（六）办公用品结合全年的采购计划实行年度盘点制，真正做到出入库帐目相符。

二、计划外办公用品的采购与管理

各科室因工作需要采购特殊办公用品时，先由科室提出申请，经项目办主管领导批准后自行采购报销，综合科也可协助采购。

职工宿舍管理办法

一、要团结互助、互谅互让、互教互勉、取长补短，不得打架、斗殴、争吵。

二、自觉搞好室内外及公共卫生，不准随地吐痰、乱丢垃圾，保证室内外整洁、美观，做到卫生清洁经常化。

三、室内设施布置要统一，放置要规范。

四、严禁在宿舍内进行赌博及其它违法乱纪活动，不得随意留宿外人。

五、要爱护公物，室内财产由综合科及宾馆双方进行登记，由住宿人员负责保管使用，一旦损坏，照价赔偿。

六、注意防火、防盗，严禁卧床吸烟，防止烟头及其它明（暗）火掉落地毡；严禁使用电炉。

七、严格遵守作息时间，以免影响他人休息；严禁在宿舍内及楼道（梯）大声喧哗、吵闹、酗酒。

八、节约用水、用电，严禁私自改移水、电及其它设施，造成损失，责任自负。

九、室内水、电、暖一旦出现故障，立即通知宾馆工作人员处理，个人私自处理造成损失的，责任自负。

职工食堂管理办法

一、炊事人员要端正工作态度，服务热情，一视同仁。

二、保证饭菜质量，成本核算，合理作价。

三、炊事人员要遵守劳动纪律，有事请假，按时上班，到点关门。

四、厨具摆放有序，生熟有明显标志，定期消毒，并做好记录。

五、非伙管、食堂工作人员不得随便进入操作间。

六、进货渠道正当，不购变质食物，不制作变质食物。

七、食堂进货须向食堂管理人员请示方可入库。

八、厨工上班必须穿工作服，戴工作帽，干净整洁。

九、每月公布伙食收支情况。

十、不定期召开生活会，收集意见，积极改进。

车辆管理办法

一、各科室使用车辆，必须通知综合科，由使用人填写派车单，综合科负责统一调度。

二、驾驶人员对车辆要定期保养、及时维修，保证车辆安全运行，严禁带“病”作业，疲劳驾驶及夜间长途驾驶。

三、严禁公车私用。外出办公用车应高效节约。

四、汽车应在指定加油站加油，并实行一车一油本的请领制度，油本的发放和回收由综合科负责。

五、车辆维修由驾驶员申请，综合科出具通知单，到项目办指定的地点维修（特殊情况除外）。

工程建设管理制度篇

一、施工技术与质量管理

第一章 总则

第一条 各参建单位必须按照《建设工程质量管理条例》、国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》、交通部《公路工程质量管理办法》及甘肃省交通厅颁发的公路建设管理办法等有关规定强化质量管理，确保本项目工程质量达到优良，并争创精品工程。

第二条 本项目工程的施工必须严格按照批准的施工图设计文件、施工招标文件、设计变更文件、现行有关技术标准、规范进行，所有工程质量必须符合合同文件中列明的质量标准。

第三条 本项目工程质量管理实行业主委托、监理单位现场控制、设计和施工单位是工程质量保证的主体、质监部门对工程建设进行全过程监督的管理体制，建立“企业自检、社会监理、政府监督”三级质量保证体系，以确保工程质量目标的实现。施工单位是工程施工质量的直接责任人。

第四条 本项目工程在设计使用年限内实行质量终身责任制。各参建单位须建立全面质量保证体系，逐级签订质量责任书、廉政

合同，实行双合同制度，并建立质量责任卡片制度，将质量责任层层落实到个人，严格树立全员抓质量的理念。

第五条 本项目工程质量管理实行监督检查制度。参加本项目建设的各单位应无条件接受上级主管部门对工程质量的检查，并报告工程质量情况，提供有关资料，配合一切检查工作。

第六条 建立质量举报和事故报告制度。

项目办设置工程质量和工程事故举报电话和举报受理人，并对外公布。举报单位或个人也可直接向业主及业主的上级主管部门或监督部门举报或投诉。任何单位或个人都有权力对工程施工过程中的转包、违规分包、随意变更设计、偷工减料、粗制滥造及发生的质量事故等不良行为进行举报、控告和投诉。

公路工程重大质量和人员伤亡事故是指由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人员伤亡或重大经济损失的事故。工程施工过程中发生重大质量事故和人员伤亡事故后，施工单位应在1小时内电话上报驻地监理办和项目办，12小时内补报书面材料。发生重大质量和人员伤亡事故后，项目办应在2小时内上报上级主管部门，并在12小时内报出《公路工程重大事故快报》，任何单位都不得隐瞒事故不报。

对于隐蔽工程、变更设计工程、重大质量及安全事故必须拍摄照片（必要时摄像），并将现场处理意见形成会议纪要。

第七条 本项目工程所需各类材料实行报批、报备制度。所有材料的质量鉴定（如钢绞线、锚具、伸缩缝、支座、路面碎石、钢

筋、水泥、沥青砂石料、土工格栅、土工格室、新材料等）和标准试验（如混凝土、砂浆配合比，土壤标准击实等）必须由质监部门认定的项目中心试验室出具试验报告，并由监理工程师审查批准，报备项目办后才能使用。对未经质监部门和项目办认可的试验室出具的材料质量鉴定或标准试验结果，一律不准在工程施工中使用。

所有材料的检验执行本办法监理工作管理的相关要求，外购材料还必须出具出厂合格证和权威部门的质检证明。

第八条 施工单位使用不合格材料或经检查进场材料不合格的，除监理工程师责令返工或清除出场外，还将给予通报批评或按合同规定处罚，因此而造成质量问题的，还要追究施工单位及相关人员的责任。

第九条 工程建设施工过程中出现的质量问题，应由施工单位负完全责任，并由施工单位承担全部返工或维修费用，由于监管不严造成的质量问题监理单位应承担相应责任。

第十条 当施工单位和监理单位在质量问题上意见发生分歧时，应由项目办调查并予以协调处理；重大质量问题由质检部门裁决协调。

第二章 质量控制及施工技术要求

第一条 质量控制目标

1．确保飞天奖，争创鲁班奖，建设项目工程质量等级优良，单位工程质量评定得分90分以上。

2.消灭主要的质量通病，如高填方路基的竣工后沉陷，挖方高边坡失稳，沥青混凝土路面早期损坏，水泥混凝土路面断板开裂，桥头跳车，斜坡弯桥的梁板平移，隧道衬砌渗漏水等。

3.杜绝重大质量事故的发生，处理好质量问题及一般质量事故，不留质量隐患。第二条 质量控制要求 1.路基工程：

（1）在施工过程中，严格控制路基的松铺厚度、填料粒径、最佳含水量、有效压实宽度、压实度及平整度等。监理工程师应要求承包人采取划方格、钉木桩等有效措施控制每层的松铺厚度，并要求路基填筑时每侧超宽达到50 cm。路床交验时各项指标检测合格率达100%，路基外观线形顺适，坡面平顺稳固，不得亏坡。

（2）拱形护坡、网格护坡及实体护坡，不得直接在路基坡面上砌筑后再填土，必须从刷坡后的坡面上下挖，将砌体嵌入路基坡面。不同护坡型式之间应衔接顺适，表面平整。

（3）挖方边坡的成型要求：次坚石以上的岩石边坡必须采用光面爆破，辅以人工刷坡，要求坡面平整顺适；软岩以下的边坡必须在接近坡面时进行人工刷坡，严禁采用松动爆破。挖方边坡成型后坡比必须满足设计要求，同时明确规定一旦发生欠坡现象，承包人必须采用浆砌片石补填。

（4）填石路基施工要求：填石路堤采用不易风化的开山石填筑，所用石料抗压强度应满足设计要求，不同强度的石料，应分别采用

第二篇：常溧高速公路工程项目质量管理办法

常溧高速公路工程项目质量管理办法

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国公路法》、国务院《建设工程质量管理条例》、交通部《公路工程质量管理办法》、《公路建设监督管理办法》等法律、法规、规章等有关规定，为进一步加强工程质量管理，结合常溧高速公路工程项目实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于常溧高速公路项目工程建设。各参建单位必须建立健全质量保证体系、完善质量管理制度及考核奖惩制度，在常溧高速公路工程建设过程中坚持全面质量管理，认真落实质量岗位责任制，使质量管理工作制度化、规范化、精细化，确保工程质量。

第三条 本工程实行“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系。江苏省交通运输厅工程质量监督局受省交通运输厅委托对本工程实施质量监督。常州市高速公路建设指挥部常溧项目管理办公室（以下简称“项目办”）负责对常溧高速公路工程实施质量管理。

第四条 本工程实行工程质量责任人档案制度。项目建设单位、参建单位及其法定代表人按照各自的职责，在工程设计使用年限内对工程质量负终身责任。项目参建单位法定代表人为本单位质量责任人，对本项目质量工作全面负责；工程项目负责人为项目质量责任人，对本工程质量负直接责任。

第五条 常溧高速公路工程质量目标是：分项工程优良率≥96%，单位工程优良率100%。

第六条 本工程建设实行工程质量举报制度, 任何单位和个人对工程建设中违反国家法律、法规的行为以及工程质量事故和质量缺陷有权向交通主管部门或质量监督机构检举和投诉。

第二章 建设单位的质量管理

第七条 建设单位应依法建立和完善质量责任制，督促参建单位建立健全质量保证体系和质量责任制，接受质量监督机构的监督检查。

第八条 建设单位应依法通过招标选择具有相应资格的勘察、设计、施工、监理和设备供应等单位，签订工程合同，合同中应明确质量标准、要求和质量责任。第九条 建设单位应加强设计管理，设计过程采用设计、咨询“两院制”，确保常溧高速公路工程工程设计合理、规范，既节省投资又能满足使用功能和质量要求。

第十条 建设单位应组织对施工技术方案和施工组织设计文件的审核，审核施工单位上报的工程开工报告，不符合合同规定开工条件的不准开工，并实行首件工程认可制。

第十一条 建设单位应运用各种有效的手段和方法（工地巡视、检查核实、抽样试验、测量旁站、工地会议、指令文件、质量评定等），对施工过程的各环节、各部位进行全面的监督和管理，督促各参建单位严格执行现行规范、标准、设计文件。

第十二条 建设单位对工程质量进行定期不定期检查，并编发工程质量检测情况通报，本项目现场工程质量检测机构为项目办中心试验室（中心试验室为市高指委托单位）。

第十三条 建设单位组织和推动质量创优工作。对亮点工程实施奖励。第十四条 建设单位应按照《常州至溧阳高速公路工程项目设计变更管理及索赔管理实施细则》规定，规范工程变更程序，严格控制工程变更。

第十五条 建设单位应加强物资采供管理，推行材料市场准入制度，严把工程材料质量源头关。

第十六条 建设单位负责常溧高速公路工程建设质量问题的调查、核实与处理，并将结果及时上报；配合或参与常溧高速公路工程项目建设期间一般和重大质量事故的调查、核实。

第十七条 建设单位通过招标委托的社会检测单位在现场设立的中心试验室，负责对工程监理机构平行试验、标准试验和抽检试验的试验操作以及对现场监理机构抽检试验抽检频率的监督；负责对工程的抽检试验和测量控制抽检，负责对各施工标段工地试验室及监理单位工地试验室的监督和管理。

第十八条 建设单位委托的中心试验室应设置测量室（或组），负责本项目对各标段施工控制网的建立指导与复核、协调组织各标段间的联测工作以及重要工序的测量检查，指导、检查各标段测量工作，审核测量技术方案，解决测量技术难题。首件分项工程开工，必须由测量室（或组）独立复核并签认后才准施工。第十九条 建设单位应组织各参建单位定期进行工程质量总结，及时编制、整理交、竣工资料档案。工程完工后，组织各参建单位编写工程总结报告，及时组织交工验收并参加竣工验收。工程质量总结的主要内容包括：当期工程项目工程质量的统计汇总、分析与评价；主要质量问题与质量事故发生情况、原因及处理结果；工程质量管理工作情况等。

第二十条 在缺陷责任期期间，建设单位应组织施工、监理机构对项目每季度进行一次全面检查，并形成检查报告，督促施工单位对交工验收提出的问题和检查中所发现的工程质量缺陷及时维修，配合质量监督部门组织的质量回访。

第三章 勘察、设计单位的质量管理

第二十一条 勘察、设计单位应具备与所委托勘察、设计任务相适应的设计资质，严禁无证设计或越级设计，严禁转包、违法分包。因设计错误造成的损失，设计单位应承担相应的经济责任。

设计总承包单位对所委托设计的项目负有总体筹划、制定标准、控制投资、组织协调和设计审查的责任，对被委托设计的质量负最终责任。

第二十二条 勘察、设计单位应建立健全设计质量保证体系，明确勘察、设计各个阶段质量责任人。所有的勘察、设计文件，包括勘察、设计大纲、勘察试验任务书、招标文件、技术规范、设计变更通知等，都必须按规定认真校审和核签。第二十三条 勘察成果必须真实、准确，设计应依据勘察成果进行，符合国家规定的设计深度要求。设计文件编制必须符合有关法律、法规、规范、标准和设计合同要求，并应注明工程合理使用年限。

第二十四条 设计单位应加强总体设计协调工作，统一设计指导思想和设计风格，协调不同项目设计界面。强化细节设计，避免错、漏、碰、缺，减少不必要的设计变更，确保设计文件的编制质量和工程的可行性，并满足工程使用、长期维护的功能需求。

第二十五条 设计文件中涉及工程使用的材料、配件和设备，应注明规格、性能及技术标准，其质量要求必须符合国家相关标准、规范的规定，但不得指定生产厂家或供应商。

第二十六条 设计单位应积极做好施工图技术交底工作，按照合同约定或国家有关规定派驻现场设计代表。设计代表应深入施工现场，主动、积极做好设计后服务工作，对施工过程中提出的技术疑问和设计变更及时响应，迅速处理，及时解决施工中出现的相关问题，不因设计配合问题影响整体工程进度。

第二十七条 勘察、设计单位应参与建设工程质量事故分析，对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。在相应阶段对工程质量是否满足设计要求提出评价意见。

第二十八条 工程项目完工后，勘察、设计单位应认真进行设计总结，编写设计总结报告，配合交、竣工验收检查，负责检查已完工程是否满足设计要求。

第四章 施工单位的质量管理

第二十九条 施工单位必须实行项目经理负责制，建立健全施工质量保证体系，制定完善的质量责任制度及考核办法，主动接受质监机构、建设单位和监理单位的监督检查。

第三十条 总承包单位将部分工程项目依法分包给其他单位的，必须符合国家有关规定和合同要求。总承包单位与分包单位应在分包合同中约定双方质量责任，总承包单位应加强对分包单位的质量管理并依法对分包单位的工程质量负责。第三十一条 本工程实行施工现场公示牌管理。公示牌应标明工程概况，项目法人、勘察、设计、施工、监理机构、监督单位名称、主要负责人姓名和监督电话，接受社会监督。现场还应设立整齐、明显的施工现场总平面图，工序、施工工艺现场指导牌以及消防、安全和文明施工牌。安全施工牌应标明应急救援组织体系，说明紧急情况下通讯联系途径、方法和联系人名单。

第三十二条 常溧高速公路工程项目实行全面质量管理，包括全过程质量管理、全方位质量管理和全员质量管理。

全过程质量管理是指：每一个分项工程自施工图设计、现场放样、各种原材料的选择、各工序的施工，到该工程完工、检查、验收整个过程的每一个环节、每一道工序的质量管理。

全方位质量管理是指：每个单位根据不同管理层次，不同工作岗位质量活动的不同侧重点，从人的质量行为、工程材料、机械设备、施工工艺、管理制度、检测手段、施工组织、管理体系、环境保护、安全生产、内外工作协调等展开的质量管理。全员质量管理是指：每个单位的每个员工都要具有强烈的质量意识，时时事事按规范操作，规范质量行为，坚持质量标准，全员发挥作用的质量管理。第三十三条 施工单位应根据合同约定，向工程施工现场派驻具有相应资格的人员及配备相应的设备。未经建设单位同意，不得调整合同内人员和设备，项目经理和总工离开工地必须向建设单位（或项目办）书面请假并获得批准。第三十四条 施工单位应建立健全教育培训制度，进场后应及时组织工前培训，掌握施工工序、施工工艺，明确质量目标、要求。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特殊工种必须持证上岗。

第三十五条 施工单位应编制技术合理、工序工艺明确、可操作性强的施工组织设计和技术方案，报监理机构审批；未经批准不准施工。正式施工前，应组织进行施工方案和工艺的技术交底。

第三十六条 施工单位应按照设计文件的要求和国家有关交通建设工程的法律、法规、规范、规定以及合同约定施工，不得擅自修改工程设计。

对没有设计图纸或设计图纸未经批准，施工单位不得施工。盲目施工的必须返工重做，并承担由此而带来的损失。

施工单位对设计图纸及设计文件应认真核对，发现错误或存有疑问时有责任向监理书面提出并报备建设单位，否则所造成的损失由施工单位承担相应责任。第三十七条 施工单位应按合同约定合理配置与所承担项目相适应的检测、试验设备，建立工地试验室，并取得省厅质监站颁发的《江苏省交通建设工程工地试验室合格证书》。特殊检测项目可以委托给经国家有关部门认可并获国家计量认证的试验检测单位进行。

第三十八条 用于工程建设的材料和设备，均应按规定的项目和频率进行检验。未经检验或经检验不合格的材料、设备，不得用于施工。未经监理工程师认可，材料、构配件和设备不得在工程上使用或者安装。

第三十九条 工程开工前应及时开展各项标准试验工作，准确提供试验数据指导生产，满足要求后方可开工，需总监办平行试验或中心试验室验证试验，应按规定程序进行申报审批，批准后方可实施。

第四十条 施工单位应按规定进行施工过程中的自检、互检和交接检，加强施工过程中的自检和工序交接工作，杜绝不合格工程。严格工序管理，上道工序验收合格并经监理工程师签证后，才能进行下道工序的施工。

做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在覆盖前，施工单位应通知监理工程师检查签认，并采用摄像或照相等方法留存备查。

第四十一条 现场质量检查、检验、试验检测等原始资料必须真实、准确、可靠，不得涂改。

工程结束时，施工单位应按照交通厅、省高指有关档案管理办法的规定，向建设单位提供完整、真实的工程原始资料。做到工程进度与档案整理同步。第四十二条 施工单位应积极配合有关主管部门及质量监督机构、建设单位、监理机构的质量抽检、督察等工作。

第四十三条 施工单位应全面推行标准化施工管理，应根据所承揽工程项目的特点，细分目标、标准、任务、流程，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的科学管理模式，编制标准化施工实施细则并组织实施，施工中应注重细节处理、外观质量、成品保护和缺陷修补工作。

第四十四条 在所承揽的工程发生质量事故后，施工单位应根据交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》以及《江苏省交通建设工程质量事故调查处理实施办法》等有关要求，在规定的时间内，按照程序快速报告。

事故发生后，应严格保护事故现场，并根据事故进展情况，做好续报工作，并积极配合事故调查和认真进行事故处理，不得瞒报、谎报、故意拖延不报。第四十五条 施工单位对施工中出现的质量问题及交、竣工提出的遗留问题或建议应负责返修和处理。

缺陷责任期内，施工单位应每隔三个月进行一次巡检，并提交巡检报告，发现质量缺陷的，施工单位应及时履行维修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。第四十六条 工程项目完工后，施工单位应认真进行施工总结，编写交、竣工验收施工总结报告。

第五章 监理机构的质量管理

第四十七条 监理机构设立“总监理工程师”，在建设单位的领导下开展工作。监理机构应建立健全监理质量保证体系，明确各专业、各岗位工作人员的质量责任，认真落实质量责任制，实行全过程、全方位、全天候的质量控制。按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理工作方针、政策、法规实施监理工作，并主动接受建设单位的管理和质监机构的监督检查。

第四十八条 监理机构在工程开工前，应组织编制本监理合同段的监理规划、监理细则报建设单位审批，并在批准后积极组织实施，确保工程质量。

第四十九条 监理机构应根据监理合同，配备具有相应资格的人员及相应的试验检测设备，组建工地试验室。未经建设单位同意，不得调整合同内人员和设备。第五十条 监理机构应按照国家、部、省有关交通建设工程质量的法律、法规、有关技术标准、规范、规程、设计文件及监理合同的要求对施工质量实施监理，审阅设计图纸，对施工组织设计、施工技术方案、重点工序及特殊工艺进行审查，按规定对用于工程建设的材料、设备进行检查，纠正施工单位的不规范行为，提出和审核工程变更，进行工程质量检测。

第五十一条 监理机构应认真审核施工单位报送的分部和分项工程开工报告。不符合合同规定开工条件的不准开工，不具备相应工程施工所要求的人力、材料、机械设备条件的不准开工，分项工程开工前，监理应下发分项工程监理实施细则，前道工序未经验收通过，后道工序不准开工。

第五十二条 监理机构需配备具有相应资质的试验工程师和必要的检测、检查设备。监理人员应加强对施工单位自检频率和施工放样的监督，确保试验的规范性和真实性。监理抽样试验频率应不低于规范要求；对已完工程实体质量的抽检频率，关键检查项目应不低于施工单位自检频率的30％，其余项目不低于20％。对施工单位的施工放样重点部位100％复核，其他部位抽查频率不低于施工单位放样点位的30％。监理抽样、检测工作应由监理工程师独立完成，并独立填写监理抽检表格。对支座、钢绞线、锚具、外加剂、油漆、板材、焊材、钢丝等需对外委托试验的，可在监理见证取样下与施工单位联合送检，试验数据双方共享。第五十三条 监理机构应按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式对工程实施监理，保证对建设项目的重点部位、重点工序、隐蔽工程的全过程旁站监理。因监理工作原因造成质量缺陷和质量事故的，监理机构和个人应承担相应责任。第五十四条 监理人员发现工程质量事故，应及时报告建设单位，不得隐瞒不报，并参与和配合工程质量事故的调查工作。

第五十五条 监理人员应具有独立、公正、有效开展监理业务的能力和责任心，不得与施工合同中的任何一方串通，损害另一方的利益。现场监理机构和个人不得以任何理由向施工单位介绍分包单位或者材料、设备的采购；不得利用监理职权向施工单位索取任何合同规定以外的生活待遇和经济利益。

第五十六条 由于监理工程师错误决定或由于监理工程师责任心不强、监督不力而造成的不合格工程，必须返工重做，监理机构承担监理责任，并按责任赔偿经济损失。

第五十七条 缺陷责任期内，监理机构应督促施工单位每三个月进行一次全面检查，对工程质量缺陷维修进行监理。

第五十八条 工程项目完工后，监理机构应认真进行监理总结，编写交、竣工验收监理总结报告，协助建设单位检查施工单位合同执行情况，科学公正地对工程质量进行评定。

第六章 质量缺陷与事故处理

第五十九条 在工程建设过程中，可能导致工程质量不符合规范、标准和设计文件、合同规定的质量标准，需加固补强、返工或报废的事件，称为施工异常情况。发生施工异常情况时，按照以下程序处理。

（一）施工单位必须立即通过电话报告建设单位和监理机构，并及时填写《施工质量问题报告单》（详见监理用表）书面报告。

（二）施工单位应严格保护现场，采取有效措施，防止事态扩大，并作为第一责任单位及时组织有关专家和专业技术人员赴现场调查分析，提出处理方案，报送建设单位和监理机构。

（三）监理机构应及时对现场情况进行调查研究，审核施工单位提出的处理方案，并按照建设单位批准的方案监督施工单位及时处理。

（四）处理后的施工异常部位，经质量评定与验收合格后，方可投入使用或进入下一道工序。

（五）施工异常情况处理结案后，各相关单位应认真总结经验教训，并将全部资料统一归档，及时上报。

（六）监理机构应切实加强施工异常情况的控制和管理，定期对施工单位报告情况进行检查。对施工异常情况隐瞒不报或上报不及时，将予以通报批评，并视情节轻重给予一定的经济制裁。

第六十条 在各项工程施工过程中或完工后，如发现工程存在着技术规范、标准所不容许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理。

（一）因施工引起的质量缺陷处于萌芽状态时，监理人员应及时制止，并要求施工单位立即更换不合格的材料、设备和不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。施工单位按照施工异常情况处理流程及时报告总监办和建设单位。

（二）因施工引起的质量缺陷出现时，监理人员应立即向施工单位发出暂停施工的指令（先口头后书面），在施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。

（三）在某道工序或单项工程完工后发现质量缺陷，且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响的，监理机构应及时对质量缺陷产生的原因及责任做出判定并确定补救方案，处理完善后方可进行下道工序或分项工程的施工。

（四）在交工验收后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，施工单位应及时进行修补、加固或返工处理。处理完毕后，施工单位应及时填报《存在问题处理情况反馈表》（详见监理用表）。

第六十一条对因施工原因产生质量缺陷的修补与加固，应先由施工单位提出修补方案及方法，经监理机构批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，应由建设单位与设计单位研究后提出处理方案及方法，由施工单位进行修补。质量缺陷的修补措施及方法应符合有关技术规范和技术标准，任何单位和个人不得降低质量控制指标和验收标准，质量缺陷修补后，施工单位应对缺陷发生的原因及处理结果进行总结，对缺陷部位进行长期跟踪监测，并将观测结果与处理过程中的文件一起建立质量缺陷修补与加固档案。

第六十二条 在施工期间和缺陷责任期间出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况时，应视为质量事故。第六十三条 质量事故按轻重程度可分为质量问题、一般质量事故、重大质量事故。

质量问题是指质量较差、造成直接经济损失（包括修复费用）在20万元以下的事故。

一般质量事故是指质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失（包括修复费用）在20万元至300万元之间的事故。

重大质量事故是指由于责任过失造成工程倒塌、报废或造成人身伤亡或重大经济损失的事故。

第六十四条 发生质量事故应按以下规定报告：

质量问题：问题发生单位应在2日内书面报建设单位、监理机构。

一般质量事故：事故发生单位应在1日内书面报建设单位、监理机构和省厅质监站。

重大质量事故：事故发生单位必须在2小时内速报省交通厅和交通部，同时报告省厅质监站和部质监总站，并在12小时内报送《公路工程重大质量事故快报》（附表1）。

第六十五条 发生质量事故应按以下规定处理：

（一）监理机构收到施工单位详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失费用的“事故报告单”（详见监理用表）后，应立即指令施工单位暂停该项工程的施工，采取有效的安全措施，及时组织人员进行现场调查，分析原因，查明事故详细情况，审核施工单位的书面处理方案，及时将审核意见报建设单位，由建设单位上报上级交通主管部门。

（二）事故发生单位和该工程建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

（三）一般质量事故的调查、核实和处理由省交通厅负责组织，重大质量事故由省交通主管部门会同交通部及有关部门负责。建设单位应组织设计、施工、监理等单位有关人员积极配合上级交通主管部门对质量事故现场进行调查，在审查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对施工单位提出的处理方案予以审查、修正，并组织实施，处理结果报省交通主管部门、质量监督机构备案。重大质量事故的技术处理方案按国家有关规定办理。

（四）对破坏质量事故现场，隐瞒不报、谎报、拖延报告、提供伪证的单位和个人，按照有关规定进行处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

（五）施工单位负责建立质量事故处理档案，记录质量事故发生的起因、处理过程和处理结果。

（六）建设单位应对施工单位提出的有争议的质量事故责任予以判定。判定时应全面审查有关施工记录、设计资料及水文地质现状，必要时应进行实际检测。在分清技术责任时，应明确事故处理的费用数额、承担比例及支付方式。

第七章 工程质量检查评比与奖惩

第六十六条 建设单位定期组织工程质量检查评比活动，对工程质量和质量管理情况综合考核并进行质量排序和通报，并将进行经济奖罚。

第七十条 常溧高速公路工程项目参建单位应制定本企业（单位）内部的质量经济奖罚办法，并按本行业或本系统有关规定设立质量奖励基金，用于奖励在工程质量和质量管理工作中成绩优异的下属单位和个人，对违规、违纪、工作失职等导致质量事故发生或质量低劣、质量管理工作混乱的责任单位和个人予以经济处罚。

第八章 附 则

第七十一条 工程施工质量按照所附《施工质量控制程序流程图》执行。第七十二条 本办法由常州市高速公路建设指挥部负责解释和补充修订，自印发之日起执行。

第三篇：1.云南富广高速公路工程项目建设管理办法

云南富广高速公路管理实施办法之一：

工程项目建设管理办法

第一章 总则

第一条 为加强云南省富广高速公路工程项目建设管理，确保工程竣工验收质量优良，有效控制工期和工程费用，使工程项目建设管理制度化、标准化、规范化，达到提高投资效益及工程管理水平的目的,根据国家法律、法规和交通部、云南省有关高速公路建设项目管理的有关规定，结合本工程实际，特制定本办法。

第二条

云南富砚高速公路有限公司下设的云南富广高速公路建设指挥部(下称建设单位)要发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神，对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创全优”，始终围绕有利于确保质量、工期、费用三大控制目标的顺利实现开展工程项目建设管理工作。

第三条 建设单位、承包人(亦称承包单位、施工单位)、监理单位要坚持深入调查研究，实事求是，理论联系实际的工作作风；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统；树立高度的事业心、公正心；遵守“爱国守法、敬业奉献”的基本道德规范；培育“踏实工作、尊重科学”的职业道德；保持严明的工作纪律和健康的生活方式。

第四条 云南富广高速公路建设指挥部按照本办法的要求制定工程质量、工程进度、技术管理、工程费用、工程变更设计、施工监理、试验检测、工程质量稽查、工程违约处罚、档案及竣工资料编制、工程物资、工程资金、环境保护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的管理实施办法或实施细则，对富广高速公路工程建设项目各项工作依法管理，确保富广高速公路工程质量、安全、工期、费用四大控制目标顺利实现。

第二章 管理体系

第五条

云南富广高速公路建设指挥部下设：办公室、工程管理部、计划合同部、征地拆迁协调部、安全保通部、财务部、总监办、物资设备部、中心试验室。

第六条

监理单位设臵驻地监理工程师办公室(简称驻地办、监理组)委任一名高级驻地监理工程师(简称高监)全权代表监理单位履行施工监理服务合同，管理全部监理人员的生活、工作和监理的一切技术、行政事务；配备两名副高监，协助高监工作，高监不在时代理高监履行工作职权；根据合同要求配备道路、隧道、结构、路面、合同管理、测量、试验等专业监理工程师以及监理员(旁站、试验、测量)和后勤服务人员。工程开工前，高级驻地监理工程师和副高级驻地监理工程师必须按照投标书中的承诺到位，直至工程竣工验收为止，未经指挥长同意不得更换；否则，除不给拨付预付款外，还将按每人次10万元承担违约金。若需更换高级驻地监理工程师和副高级驻地监理工程师，必须经指挥长同意，审查更换人的管理能力和业务水平不低于被更换人，方能更换。否则，除不给拨付工程预付款外，还将按每人10万元承担违约金。

第七条 承包人在本合同段工地现场设臵项目经理部，委任一名项目经理，代表承包人履行施工承包合同，对本合同段工程施工管理负总责；委任一名项目总工程师，对本合同段技术、质量负责；委任一名质检工程师，对本合同段质量检测工作负责;委任一名安全工程师,对本合同段施工安全实施内部监督。项目部成立现场试验室，按合同条款要求配备试验检测设备和试验检测人员；建立健全质量、进度、环保、安全、保通、物资、财务、宣传等各项管理制度，并设专人负责各项工作。

工程开工前，项目经理、项目总工程师必须按照投标书中的承诺到位，直至工程竣工验收为止，未经指挥长同意不得更换项目经理和项目总工程师,否则，除不给拨付工程预付款外，还要对承包人课以违约金：违约金额为:项目经理50万元/人，总工程师30万元/人。若承包人更换或调走的主要人员是事先与监理工程师协商并取得建设单位指挥长的同意，并审查更换人的管理能力和业务水平不低于被更换人，方能更换。承包人除应补充合格的人员外，也还应向业主支付违约金，违约金按项目经理10万元/人次，总工程师8万元/人次，专业工程师5万元/人次。违约金缴纳时间由建设单位决定。

第八条 指挥部、项目部、驻地办应制定各级部门的工作职责和人员岗位职责，各级管理部门所配备的工作人员应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力.第三章 工程质量管理

第九条 富广高速公路总体项目工程质量目标：交工验收质量达到国家验收合格标准.竣工验收质量等级达到国家验收优良标准。争创省部级优质工程。

第十条 建设单位、承包人、监理单位要建立健全质量管理体系,明确质量职责.各级工程技术质量管理人员，对工程质量管理要“勤检查、多教育、严处理”，在广大职工中牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，强化全员工程质量意识.对关健工序和特殊过程,要从人.机.料.法.环五大要素着手,认真分析可能产生质量通病.质量事故的因素并进行严格控制,确保资源投入的合理性和有效性,并编制作业指导书指导施工，以工序质量确保分项工程质量，以分项工程质量确保分部工程、单位工程质量。

各级领导干部和各级工程管理干部，要树立“以质量论成败”的观念，高起点、高标准、严要求，把富广高速公路建成云南人民的放心路、治富路、幸福路。第十一条 实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，实行“建设单位管理、社会监督”的双向质量监管方式，各负其责，齐抓共管，确保工程质量优良目标的实现。建设单位、承包人、监理单位均应自觉接受上级部门的检查监督，对检查提出的工程质量问题要及时按要求进行整改。指挥部设臵工程质量举报信箱和举报电话，接受社会监督。

第十二条

各承包人建立健全以总工程师为首的工程技术质量管理体系，配备符合规定的试验检测设备和试验检测人员，建立和完善工程质量奖惩制度，制定严格的工程质量管理办法，工程质量责任细化分解、量化到人、层层落实、重奖重罚。

第十三条 监理单位建立健全以高级驻地监理工程师为首的工程技术质量管理体系，严格按照建设单位的要求配备“工作责任心强、业务管理水平高、生活作风好”的专业监理工程师和监理人员，以工程质量管理为核心，加强现场旁站、抽检、试验、量测，特别要加强对隐蔽工程、关键部位的现场监理力度，确保每道工序的施工质量均达到要求。上一道工序未经检验签证，不准进行下一道工序施工；工程质量检验达不到要求，不得签认《中间交工证书》；无《中间交工证书》不得进行计量。

第十四条

建设单位建立健全指挥长领导下的总监理工程师负责制的工程质量管理体系。指挥部领导和工程技术人员要深入工地现场，对工程质量进行检查监督，及时解决、处理工程技术质量问题，严把工程质量关，随时掌握整体工程质量动态。

第十五条

建设单位成立工程质量稽查办，不间断地对施工现场进行检查，特别是加强对早、中、晚容易出现管理空白的时间段及关键工序进行重点检查，对检查发现的问题按规定进行现场处理，并向指挥部报告工程质量稽查情况。

第十六条 建设单位实行全员工程质量管理风险抵押金制度，具体实施办法按照《云南省交通厅重点公路建设项目管理实施意见》的相关规定执行。

第十七条

发生工程质量事故必须立即向建设单位报告，并对现场进行妥善处理，防止事态进一步扩大。指挥部按照“四不放过”(事故原因不查清不放过，承包人未受到教育不放过，整改措施未落实不放过，责任者未受到处理不放过。)的原则，对工程质量问题进行调查处理，对有关责任人按规定进行处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

第四章 工程进度管理

第十八条 阶段性工期目标各分项工程完工时间必须按合同规定的日期完成，并适当提前，以确保整体项目建设总工期不延期。承包人、建设单位、监理单位三方要密切配合、加强协调，确保富广高速公路工程建设顺利进行。第十九条 承包人在工程开工之前，认真研究合同文件，组织进行施工复测，考察工程现场，结合工程自身的地质、水文、气候、交通干扰、沿线社会关系特点和自然条件，充分考虑可能影响工程进度的各种因素，按照合同工期的时间要求编制实施性施工组织设计和施工进度计划，报监理和建设单位批准实施。

第二十条 承包人对建设单位批准的工程进度计划要进行目标细化分解，突出控制重点工程和关键工程，层层落实目标责任，合理调配机械和人员，精心组织、科学管理，在确保工程质量的前提下加快工程进度。当发现任何一项工程落后于计划进度时，必须立即采取有效措施进行调整加强，确保工程施工进度不落后于计划进度。

第二十一条 监理单位对承包人实际完成的工程数量要经常进行核实、分析，对工程进度进行评估，如发现承包人进度滞后，应立即通知其进行调整，并及时将工程进度评估报告报送建设单位。

第二十二条

建设单位的管理人员，要深入工地检查工程进展情况，召开现场办公会议，加快征地拆迁协调工作，依靠政府协调解决施工单位与沿线群众的关系，以及施工与保通的关系等影响工程进度的问题，为加快工程进度创造良好的施工环境。

第五章 工程费用管理

第二十四条 工程费用管理包括工程计量与工程支付。工程计量与支付要坚持“客观公正、实事求是、符合规定”的原则，质量不合格不予计量，数量不属实不予计量，资料不齐全不予计量，手续不完善不予计量，未按时送达指挥部当月不予计量,审核签字不通过不予支付。监理人员、指挥部的工程管理人员，要以对国家高度负责的态度，认真进行工程数量审核把关，严格控制工程费用，最大限度地节约工程投资。

第二十五条 承包人应以监理工程师检验签证的资料为依据进行工程计量申报。监理工程师应根据设计图纸、技术规范、建设单位批准的变更设计及有关文件、监理记录、监理测量数据等资料进行认真计算核实，按规定签认工程数量。建设单位的有关人员应对工程计量支付报表要认真复核，确认计量程序符合要求，所附资料完整齐全，计算结果正确无误，方能签字认可。如复核过程中，建设单位认为对某一工程数量有疑问。应进行现场核实查证。建设单位对工程数量具有最终否决权。

第二十六条 建设单位、承包人、监理单位必须指定专人负责建立工程数量台帐、变更设计台帐和工程支付台帐，做到数据真实、准确清晰，附件资料完整齐全。建设单位、承包人、驻地办三方的台帐须经常核对，各项数据应相互一致。

第二十七条 建设单位各级领导和工程计量管理人员、监理工程师，对承包人申报的计量与支付报表应按照规定及时进行审核，使承包人尽快得到建设单位支付的工程款。第二十八条 工程计量人员要以高度负责的态度对每一个数据认真进行核对。对虚报工程数量的承包人和签认虚假工程数量的监理人员，按《云南富广高速公路工程变更设计管理实施办法》和《云南富广高速公路工程违约处罚实施细则》的规定进行处罚。

第六章 工程变更设计管理

第二十九条 建设单位、承包人、监理人员均可根据工程安全需要、水文地质变化、地形变化等情况提出变更意向，由建设单位组织监理、施工、设计四方代表进行现场研究，决定变更方案。复杂的技术方案报请省交通厅公路工程技术专家委员进行论证。

第三十条 建设单位鼓励承包人、监理人员、指挥部工程技术人员在保证工程安全、质量和技术标准的前提下对工程提出优化项目建议方案，进行优化设计。对批准实施的优化设计参与单位和人员，按节约投资的10～20%给予奖励。

第三十一条 工程变更设计的审批权限和具体程序按照《云南富广高速公路工程变更设计管理实施办法》中的相关规定执行。工程变更设计应认真贯彻执行云南省交通厅制定的《云南省公路工程变更设计管理办法》(云交基建[2003]886号)。

第三十二条

设计单位应派设计代表进驻施工现场，积极配合建设单位、监理、承包人处理工程变更设计问题，完成与设计有关的各项后续服务工作。如设计单位所派设计代表对其职责范围内的问题不及时进行处理，以致影响工程施工，建设单位参照云南省交通厅制定的《云南省公路工程变更设计管理办法》(云交基建[2003]886号)并按合同对设计单位进行处罚。

第三十三条 承包人必须严格按批准的变更设计进行施工，监理工程师应认真进行监督，如承包人未按批准的变更设计进行施工，发现多报少做变更设计等弄虚作假行为，除扣虚假的工程费用外，并处以虚假工程费用两倍金额的违约金。

第三十四条 对新增(补充)的单价，由承包人按照规定编制上报，建设单位按照实事求是的原则进行审查，进行合理调整，以建设单位最终审定的单价为准。

第三十五条 指挥部、承包人、驻地办要指定专人管理工程变更设计资料，对工程变更设计资料进行整理，按规定统一编号建档管理，对变更项目和数量进行认真复核，确认无误后列入工程数量台帐。

第七章 监理管理

第三十六条 驻地办应按工程需要配备车辆、办公设施及生活设施，及必要的通信工具和试验检测设备，保证监理人员顺利开展监理工作。

第三十七条 监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关监理的各项方针、法规、合同条款以及建设单位各项管理办法和 规定，坚持实事求是，公正合理的原则，树立高度的事业心和责任心，发扬艰苦奋斗，扎扎实实的工作作风，自觉规范监理行为，维护监理人员的良好形象，努力做好施工监理工作。建设单位对监理人员进行经常性业务考核，进行工作纪律和职业道德考察，对工作不称职的监理人员限期辞退，对有违纪行为的监理人员进行严肃处理。

第三十八条 监理人员应按照《公路工程施工监理规范》、《云南富广高速公路施工监理实施办法》及相关法律法规的规定开展监理工作，严格执行监理程序，以工程质量管理为核心，对每道工序进行严格检验把关，加大对关键工序、特殊过程的工程质量的监理力度。必须严把工序检验签证关，上道工序工程质量不合格，不准进行下道工序施工。

第三十九条 监理工程师在管好工程质量的同时，对工程数量要严格把关，实事求是地按规定签认工程数量，有效控制工程费用。监理工程师对承包人进行严格管理的同时，对工程质量检验和工程数量的核实签证，要及时进行办理，加强服务意识，提高办事效率。

第四十一条 监理单位向建设单位交纳监理费总额5%的工程保证金，在拨付监理服务费时扣交。如竣工验收时，工程项目建设质量等级达到一次验收合格，保证金全部退还；否则，保证金不给予退还。

第四十二条 监理人员不忠于职守，放松管理而出现工程质量问题，或违规计量，给建设单位造成经济损失的，除监理单位应赔偿损失外，建设单位对当事人处1000～10000元的违约金。对构成犯罪的监理人员由司法机关依法追究法律责任。

第八章 试验检测

第四十三条 指挥部成立中心试验室。中心试验室配备足够的试验检测设备和试验检测人员，负责原材料、配合比等标准试验、日常抽检试验、指挥部安排的试验检测项目，协助完成监理试验项目。驻地办工地试验室配备常用试验检测仪器，较复杂的试验项目委托指挥部中心试验室进行。施工单位在工程现场设立试验室，负责本合同段的试验检测工作。有特殊要求的试验检测项目，将试件送至具有相应资质等级的试验检测单位进行专项试验检测。

第四十四条 试验人员应严格按照试验检测规程进行操作，工作认真细致，实事求是，对提交的试验结果负责；发现试验结果达不到规定要求的，要立即报告主管领导和相关人员。如因试验操作不认真导致试验结果错误，造成工程质量管理决策失误或发生损失，要追究试验人员的责任，对故意做虚假资料的试验人员，要进行严肃处理。

第四十五条 监理人员要加大平行抽检试验和现场检测力度，检测结果达不到规定 值时，必须立即进行分析研究，并向上级部门报告，采取有效措施进行处理。监理单位对分项工程各项指标的抽检频率应不低于标准规定的施工单位检测频率的20％，并定期向指挥部报送试验检测月报表。

第四十六条 施工单位的各级领导和工程管理人员要支持试验检测人员的工作，凡是试验检测人员提供的正确的试验结果都必须予以承认，并对试验结果证明达不到质量标准要求的工程，坚决进行返工或采取补救措施进行处理，直至重新检测达到合格为止。

第四十七条 建设单位试验人员在完成规定的试验项目之后，要积极主动的深入工地现场，了解工程质量状况，对工程材料、半成品及各项施工质量控制指标进行取样试验和随机抽捡，随时向工程技术质量管理部门提供试验检测报告；对试验结果进行统计分析，定期向指挥部报送试验检测分析报告，为工程技术质量管理部门提供可靠的试验检测数据，为工程质量管理提供科学的决策依据。各种试验记录、报告、资料，按合同段分别进行整理建档，妥善保管。

第九章 工程质量稽查

第四十八条 指挥部成立工程质量稽查办，在指挥部的统一领导下，以工程质量稽查为重点，对工程建设进度、数量、资金、安全、环保等进行专项稽查，督促承包人、监理人员认真履行合同条款以及建设单位的一系列管理办法和规定。指挥部稽查组除对承包人、监理人员进行稽查外，同时对中心试验室及指挥部派出机构的工作情况进行稽查和监督。

第四十九条 稽查组的人员要发扬吃苦耐劳、连续作战、敢于碰硬的精神，坚持不间断的在工地巡查，特别是对早、中、晚，承包人和监理人员容易出现管理空白的时间段进行重点稽查，采取“杀回马枪”、“突击抽查”等多种有效形式进行检查。对查到的问题按规定进行坚决、彻底的处理，不论什么人都一视同仁，不讲情面，不留质量隐患。稽查组要随时向工程技术质量管理部门和领导汇报稽查处理情况，并每月按期编制《工程稽查简报》。《工程稽查简报》下发驻地办及承包单位。

第五十条 稽查人员要以“公正、严肃”的态度，严格按照规定处理问题。对与施工单位发生不正当关系，玩忽职守、放过问题、徇私枉法的稽查人员，按照有关规定进行严肃处理。

第十章 奖励与处罚

第五十一条 设立云南富广高速公路工程质量、进度、安全、环保与水保四项奖励基金和保证金，奖励基金数额分别为合同总价的0.15％、0.15％、0.1％、0.1％，保证金数额分别为支付总价的1％、1％、0.5％、0.5%。奖励基金和保证金在中期支付时按 比例扣留。建设单位每季进行一次工程质量进度大检查评比活动，使用奖励基金对工程质量好、工程进度快以及安全生产、环保水保工作做得好的承包人和监理人员进行奖励。具体检查评比奖励及处罚办法按照工程质量、工程进度、安全生产、环境保护与水土保持管理实施办法中的相关规定执行。

第五十二条 建设单位对违反合同条款、技术规范、建设单位的管理办法及规定施工的承包人，采取“批评警告、停工整改、返工处理、收取工程质量违约金、通报、终止施工合同”等方式进行处罚。

第五十三条 指挥部的工程管理人员在工地发现不合格工程时，均有权通知稽查组或驻地办向承包人开具《工程违约处罚通知单》进行处罚。对不合格工程除支付违约金外，还必须进行返工或采取补救措施进行处理，直至经监理工程师检验合格为止。返工工程未经监理工程师检验签认，不得进行隐蔽覆盖。

第十一章 新技术推广应用

第五十四条 结合工程实际积极推广使用新技术、新工艺、新材料，提高工程建设的科技含量和工程质量，以科研项目促进工程质量和管理水平的提高。新技术的推广应用要进行充分论证，进行技术、质量、经济等多方面的综合分析比较，在保证技术先进、操作安全、质量可靠、费用合理的前提下推广应用。

第五十五条 对于特殊复杂尚无成熟施工工艺的项目，争取科研项目立项，与科研单位进行联合研究攻关，总结切合实际的施工工艺和技术质量控制措施。对选定为科研试验项目的施工段，承包人必须积极支持配合，服从建设单位的统一安排。

第五十六条 积极推广使用先进的工程施工机械、设备和检测监控仪器、工具，提高工程质量控制精度，承包人、建设单位均要配备先进的办公设备，充分利用工程管理软件进行工程质量、工程进度和工程费用管理，利用网络技术传递工程资料、报表、信息，提高工作效率，节省管理费用。

第五十七条 承包人独立引进的新技术、新材料，须经监理和建设单位批准后方可使用。

第十二章 资料管理

第五十八条 建设单位、承包人、监理驻地办要指定专人管理工程资料，保证设计资料、竣工资料、文书资料等与工程建设有关的各种资料完整齐全。档案管理和竣工资料编制按照《云南富广高速公路工程技术档案管理办法》的规定执行。

第五十九条

承包人对已完工程要及时制作竣工图表，工程完工后进行补充完善，整理复印装订；不得将全部竣工资料推迟到工程完工后再集中人员编制。监理驻地办每 月对监理资料进行清理、分类、建档，待工程完工后，将各项资料图表按照规定装订成册，提交给建设单位。

第六十条 指挥部各部门，平时要收集整理各种资料，包括来往文件、报告、批复、合同、协议、证明等图文、影像材料，需要纳入竣工资料的按照《云南富广高速公路工程技术档案管理办法》的规定进行整理装订成册，或提交相关部门装订。不需纳入竣工资料的，由各部门单独整理装订成册，妥善保存，以备查验。

第六十一条 竣工资料，包括试验检测资料，全部进行微机化处理，除签署意见及签字外，不得存在手写体；但己签证的原始记录必须完整保存，以备查验。

第十三章 物资管理

第六十二条 工程用材料、物资的管理要做到计划准确、采购节约、保证质量、供应及时、结算清楚、台帐健全。

第六十三条 对直接影响工程质量的材料（如：钢材、水泥、沥青、锚具、桥梁支座及伸缩缝等），由建设单位统一采用招标方式采购供应给承包人。

第六十四条 所有材料、物资要选择产品质量指标符合使用要求、价格合理、重合同、守信用的厂商进行供应，每批材料、物资都应有合法的材质证书和试验检测报告。物资管理部门应与供应厂商签定合同，明确双方的权利、义务、责任，保证工程所需材料物资在规定的时间、规定的地点、按规定的数量和质量进行交货。凡是无合法材质证书和试验检测报告的材料、物资，物资管理人员应拒绝接收。

第六十五条 建设单位中心试验室、监理试验室对钢材、水泥、沥青等主要材料要进行抽样试验检测，承包人对所有材料应按规定进行取样试验检测，凡规格、型号和质量指标不符合设计要求的材料严禁使用。

第十四章 资金管理

第六十六条 严格按照《会计法》及国家有关财务制度进行财务管理。财务部以签认的工程支付证书为依据，拨付工程款。

第六十七条 工程建设资金不得挪用，质量、进度、安全、环保与水保奖励基金专款专用。

第六十八条 承包人得到工程支付资金后，要及时支付劳务承包人、民工等工程施工人员应得的费用，在工程施工期间必须确保员工基本生活费、工程材料费和机械使用费的及时足额支付。严禁克扣工程款，特别是民工款。如承包人克扣上述款项，造成民工上访上告，影响工程进度和工程质量，造成社会不良影响，建设单位将采取适当方式代承包人支付，并对承包人进行严厉的违约处罚。第六十九条 承包人应保证项目部的资金正常运转，严禁挪用工程建设资金。承包人的上级管理费应逐月上缴，不能一次提取。且在工程完工之前项目部上交给所在单位的上级管理费不得超过工程所得支付资金的10％。如果项目部上交管理费超过10％，建设单位按超过部分的50％的数额向承包人收取违约金。如承包人管理不善，因工程进度、质量、安全原因造成工程资金紧张时，承包人不得向上级机关缴纳各种费用。

第七十条

承包人须将项目部工程建设资金的开户银行、帐户、帐号报指挥部审核同意，建设单位支付的所有工程款一律拨到承包人项目部帐户。建设单位将与开户银行达成协议，定期检查承包人的工程资金帐户，对工程资金进行跟踪稽查，对劳务承包人、民工等所有工程施工者进行查访。一旦发现承包人将建设单位支付的工程资金挪用于本工程建设范围以外的用途，除限期追回外，建设单位将对承包人收取挪用数额20％的违约金。

第七十一条 建设单位、承包人、监理单位应建立明确的财务管理制度和办法，对财务工作加强监督管理，确保资金安全。对违反规定挪用工程资金，将工程资金公款私存、私自转借等违纪违法行为的人员，要给予严肃处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

第十五章 环境保护与水土保持

第七十二条 建设单位、承包人、监理 要树立环保国策意识，在施工期间要防止水土流失，防止大气污染，防止废方流失掩埋农田、江河、沟渠和水利设施，防止扬尘和噪声，保护绿色植被，尽力减少施工对环境的影响，避免造成危害和损失。

第七十三条 建设单位、监理单位、承包人分别成立环境保护领导小组，由指挥长、驻地高监、项目经理任组长，工程管理部门的相关人员为成员，负责环境保护、水土保持管理工作。认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、云南省交通厅对工程建设环境保护的有关规定及相关的法律法规规定。第七十四条 承包人应严格执行建设单位制定的《云南富广高速公路环境保护与水土保持管理实施办法》，对违反规定施工，给环境造成危害和损失的承包人，建设单位按照规定收取环境保护违约金，发生第三方索赔费用的，由承包人全部负责。

第十六章 征地拆迁协调

第七十五条 指挥部下设征地拆迁协调部,分管征地拆迁协调工作，征地拆迁协调部和指挥部有关人员应密切配合，按照指挥部的统一部署开展征地拆迁协调工作，加快征地拆迁工作，确保工程施工顺利进行。

第七十六条 征地拆迁工作人员要熟悉国家、省有关公路建设征地拆迁的法律法规 和政策规定，严格掌握好补偿标准，本着精打细算的原则，对沿线干部群众做深入细致、耐心的宣传动员工作；加强与沿线地方政府的沟通与联系，积极争取沿线地方各级政府和广大干部群众对征地拆迁工作的支持。

第七十七条 对被征用的土地(含附作物)和被拆迁的房屋、建筑物等属于征地拆迁协调工作范围内的所有补偿项目，在操作中要做到数量如实、量测准确、补偿标准统一、造册登记清楚、合同协议完整、补偿金发放合法、财务手续齐全。

第十七章 安全生产

第七十八条 建设单位、承包人、监理单位分别成立安全生产领导机构，设立安全生产办公室，指定专人负责安全生产工作，制定安全生产管理实施办法，建立健全安全生产责任制。

第七十九条 建设单位、承包人、监理人员，要充分认识安全生产的重要性，正确理解安全生产与工程质量、经济效益的关系，强化全员安全生产意识，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全观念，把安全生产视同工程质量、工程进度同等重要的大事来抓。特别是领导干部要本着对人民生命财产高度负责的态度，多宣传教育，多检查防范，排除安全隐患。

第八十条 对深基坑、高边坡、桥梁、隧道等易发安全事故的工程，要制定专门的安全施工措施和方案，并层层进行安全技术交底直至作业层。签定安全生产责任书。对施工机械、车辆、设备要严格管理，机驾人员必须持证上岗，并签定安全责任书。现场施工管理人员、施工人员(包括民工)应按照国家有关法规办理人身意外伤害保险。不签 安全责任书、不办理保险的人员不得进入施工现场参与工程建设。

第八十一条 认真学习贯彻执行《公路工程施工安全技术规程》、《爆破安全规程》等国家安全生产法规，以及《云南富广高速公路安全生产管理实施办法》。对安全责任制不落实，只有规定不见行动、安全意识麻痹、管理松懈、发生安全事故的承包人给予经济处罚。一旦发生安全事故，要立即按照国家有关规定进行上报，并按照“五不放过”的原则及有关规定认真进行处理。承包人施工造成的第三方损失，由承包人自负，包括电力、通信、水利、房屋损坏，以及人畜伤亡、山林火灾等。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

第八十二条

对违反安全生产规定，发生安全生产事故的承包人，按照建设单位制定的《云南富广高速公路安全生产管理实施办法》的有关规定进行处罚；对工程完工未发生死亡事故的承包人，按照建设单位制定的《云南富广高速公路安全生产管理实施办法》的有关规定进行奖励。第二十三条 承包人要文明施工，合同段起止点要求竖立施工标志牌、标明工程名称、起止桩号、承包人名称；分项工程施工现场插牌施工，管理人员挂牌上岗；施工现场悬挂质量、进度、安全等宣传标语，做到管理秩序井然、工地形象良好。建设单位、承包人、监理人员三方要“相互理解、相互支持、密切配合、团结一致、齐心协力”，使富广高速公路的工程进度按计划顺利进行。

第十八章 道路保通

第八十三条 指挥部成立安全保通部，负责组织、协调施工路段的保通工作。

第八十四条 保通部门要与沿线交警部门积极配合，争取交警部门对保通工作的支持。发生交通事故要立即报告交警部门到现场进行处理。

第八十五条 承包人要在施工路段设臵规范、醒目的交通安全标志。危险、阻车路段要设臵安全防护设施，安排保通值班人员，配备通信工具，控制和疏导车辆。对乘有旅客的大客车要进行重点保护，对不听指挥的驾驶员进行批评教育。

第八十六条 承包人需要封闭施工时，必须提前将施工方案、封闭时间报告保通部(分部)，由保通部统一协调安全保通工作。道路阻车需要绕行时，要在主要路口设臵告示牌，安排专人值班，对驾驶员和旅客耐心做好解释宣传工作，争取广大驾驶员、旅客及社会的理解与支持。

第八十七条 施工单位要与指挥部保通人员密切配合，服从保通人员的安排，搞好本合同段的保通工作。如保通工作组织不当、管理不力造成较长时间的阻车，影响工程施工、发生安全事故、造成社会不良影响，要追究承包人的责任，并视情况进行处罚。

第十九章 宣传报道

第八十八条 指挥部、项目部设专人负责工程建设的宣传报导工作，对工程建设情况及工程建设中的先进事迹进行宣传报导，激发广大工程建设者的工作热情，让社会了解工程建设进展情况以及存在的问题和困难，争取社会的理解与支持，为工程建设创造良好的社会环境。

第八十九条 宣传报导人员要主动与省级和沿线地方各级新闻宣传单位经常联系，提供新闻线索，配合做好宣传报导工作，对富广高速公路的建设情况要做到电视里有影、报纸上有文、电台里有声。宣传报导要遵守国家新闻报导的法规和有关规定，坚持“实事求是”的原则，深入工地调查采访，充分报导在工程建设第一线的广大干部和职民工的先进事迹。

第九十条 作家、编辑、记者主动到云南富广高速公路建设工地进行采访报导活动，须与指挥部取得联系，由指挥部通知承包人，或派人陪同，为其采访活动提供方便。对 个人的报导稿件，须经被报导人同意并经其单位领导审阅同意；对事件和单位等重要的采访报导，须经被报导人同意并经其单位领导审阅同意。承包人需要进行重大宣传报导活动，须先报告建设单位，征得同意后进行。

第二十章 廉政建设

第九十一条 项目法人（董事长）分别与承包单位(法人代表)、监理单位(法人代表)签定《云南省富广高速公路建设廉政合同》；监理单位与承包单位签定《云南省富广高速公路建设廉政合同》，明确双方的权利、义务和责任，搞好工程建设中的党风廉政建设工作，防止干部职工发生违纪违法行为。

第九十二条

领导干部要认真学习贯彻《云南省领导干部廉洁自律若干规定》，自觉规范自己的行为。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，对全体干部职工做好廉政教育，在全体干部职工队伍中树立全心全意为人民服务、勤政为民、一心为公、清正廉洁的意识，培养一批政治清廉、业务过硬、工作踏实、作风正派的干部职工队伍。

第九十三条 指挥部设臵“廉政信箱”和举报电话，欢迎人民群众对违纪违法行为如实进行举报。指挥部对有违纪行为的干部职工将进行严肃处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

第二十一章 学习培训

第九十四条

建设单位、承包入、监理单位要采取会议、培训、讲座、自学等形式加强政治学习和业务学习，提高政治鉴别力和业务水平，在政治上与党中央保持高度一致，在工作上使业务水平和管理能力不断提高，造就一批政治可靠，业务精通、管理过硬的干部职工队伍。

第九十五条 在不影响工作的情况下，鼓励和支持工程技术人员、管理人员进行自学，进一步提高专业理论知识水平。根据工作需要，安排技术管理干部参加专项业务培训，考取专项岗位资格证书。适时安排电子计算机应用、知识经济、现代管理等先进知识的讲座学习，营造爱学习、钻业务、比知识，讲贡献的良好学习和工作环境。

第九十六条 对要求学习上进的干部职工，在不影响工作的情况下应给予支持。对成绩突出，在报刊上公开发表学术论文，取得科研成果的干部职工给予奖励。

第二十二章 指挥部内部管理

九十七条 指挥部根据工作业务制定各部门工作职责和人员岗位职责，通信工具使用管理办法，车辆使用管理办法，办公用品、用具购臵管理办法，工资、补贴发放管理办法，公文处理程序及文书档案管理办法，考勤考核管理制度等一系列管理办法和措施，在指挥部内部执行。指挥部体现“制度管理人、职责管理事、效益管分配、政绩管升降” 的原则，打破平均主义的观念，爱岗尽职、各尽其责。

第九十八条 指挥部的领导干部和一般工作人员，要刻苦奋斗，努力工作，发扬“ 团结、务实、创新、学习”的精神，严格管理，加强服务，不断改进机关工作作风，提高办事效率，圆满完成各项任务。

第二十三章 附则

第九十九条 建设单位根据工程建设过程中出现的新问题，不断制定和完善相应的补充管理办法和实施细则。

第一百条 本办法作为合同协议书的附件，合同协议书一经签定即生效执行。未尽事宜在执行过程中补充完善和约定。

第四篇：工程项目管理办法

工程项目管理办法

第一章总则

第一条为进一步适应现代企业发展的要求，实施精细化管理战略，更好地规范项目管理，提高项目管理水平，增强公司核心竞争力，明确公司与项目双方的责权利关系，特制定本办法。

第二条分公司在公司的领导协调下参与投标，原则上谁中标谁组织施工。

第三条公司对项目实行目标责任制、风险抵押承包制、全承包的管理模式。

项目经理与分公司签订相应的经济责任书，并以此作为公司对项目经理的考核依据。

第四条工程项目实行项目经理负责制，项目经理在公司授权范围内行使管理权限，项目必须严格执行公司的各项规章制度。

第五条项目定岗定员、单机车核算、设备管理、合同管理等按公司相关办法执行。

第二章项目经理部的组建

第六条项目经理部的组建

项目经理部设以下部门：经理、总工、综合办（行政事务管理、专职安全）、工程科、财务科（含合同管理）、机材科、质检科（含试验室）。项目经理部人员编制一般控制在18人以内，如因特殊情况需增设部门（人员）须报分公司批准。

第七条 项目经理的基本条件和产生办法

（一）基本条件

1、须取得建设部颁发的项目经理资格证书或建造师资格证书、安全生产资格证书，其资格等级和职称等级符合相关规定要求；

2、从事工程施工管理工作三年以上，近三年内负责管理的项目未发生过重大质量、安全责任事故，没有因管理不善造成亏损的情况发生，没有违法乱纪的行为；

3、具有一定的专业技术知识和丰富的管理经验，具有较强的组织和协调能力，有较强的领导能力，具有将企业文化带入项目的能力，有一定的亲和力。

（二）项目经理的产生

项目经理由人力资源部和分公司推荐任命，也可通过竞聘等方式产生。

第八条项目总工程师、副经理、财务负责人的产生

（一）项目总工程师、副经理的产生办法与项目经理相同。

（二）财务负责人由分公司推荐，公司确定。

第九条 项目其他人员由项目班子提出建议，分公司决定；公司员工也可自荐进入项目。

第三章分公司和项目的责任和权利

第十条分公司的责任和权利

（一）根据公司决定委派项目经理、总工、副经理，组织、安排与项目经理签订目标责任书，根据目标责任书收取项目应缴费用。

（二）协助技术质量部审查、批复项目的施工组织设计和重大施工技术方案，并协同项目实施。

（三）协助公司办理履约保函、预付款保函等相关财务手续。

（四）协同工程管理部核定项目工程预算成本、非生产性开支额度、计划，审批项目部分奖金使用计划。

（五）建立与项目有关的内部生产要素市场，做好调配及协调人力资源、物资设备和部分资金的工作。

（六）按公司管理办法推荐项目工程专业分包单位和劳务分包单位，并报公司审批。

（七）在物资设备部的主持下参与大宗材料的招标工作，推行材料管理风险抵押制度。

（八）根据公司对项目下达的各项指标，对项目进行考核。

（九）对项目质量、项目规范、文化建设、安全生产进行检查和指导。

（十）组织并实施项目风险抵押制，对项目财务状况和过程管理进行全面监控。

（十一）对不称职的项目经理、总工、副经理、财务负责人有权建议公司予以撤换，对项目其他不称职人员有权直接撤换。

（十二）协助公司纪检监察部门查处工程项目管理中的违法、违规行为。

（十三）项目完工后，分公司应及时调配和处置项目设备、周转材料和剩余材料，并督促项目及时向公司清缴应缴费用和各种物资、设备。

第十一条项目的责任和权利

（一）项目的责任

1、严格执行国家法律、法规及公司各项规章制度，代表公司履行合同，对项目的工期、质量、安全、成本、社会治安综合治理、民工工资等负责；

2、按公司、分公司有关规定及时准确地报送各种报表，自觉接受公司职能部门的领导及业务指导和监

督；若遇重大问题、紧急情况等突发事件应及时报告；

3、全面履行合同，协调与业主、设计单位、监理单位、地方关系，及其它相关单位的关系；

4、按公司规定，在物资设备部的主持下，对项目所有大宗材料实行统一招标采购，确定后的单价一般不变动，如有变动须报公司批准。项目每月将所采购材料及其消耗与设计数量，以报表的形式向物资设备部和工程管理部报告，并在项目进行厂务公开；

5、按公司规定推荐劳务分包单位，经公司批准后确定。分包单项单价经项目测算并报工程管理部审批后与分包单位签订合同。每月对分包单位的工程量结算一次，分包单位所属的民工队伍，每月按实名编制工资表并逐一发放；

6、按目标责任书规定的工资总额，严格控制项目人员工资奖金发放标准；

7、自觉接受公司委派的财务负责人和项目纪检小组的监督检查；

8、项目原则上只能使用公司的设备；若需外租，须报公司审批，并须及时将租赁设备运行和结算情况报物资设备部；

9、按照业主的要求，完成项目的交竣工验收以及竣工资料的编制工作，并向公司报送一份完整的竣工资料及电子文档；

10、自觉接受纪检监察审计部门对项目的审计，在工程竣工验收后一个月内，完成所有债权债务的结算工作，并将财务工作移交到财务部。

（二）项目的权利

1、生产指挥权：对施工组织（大型施工组织除外）、工程进度、技术、质量、安全管理等具有决策权；

2、资金使用权：在项目权限内有资金使用权；

3、分配权：对项目人员薪酬有分配权；

4、人事权：对项目的管理人员和普通职工的聘任和解聘有建议权。

第四章经营目标责任制

第十二条公司对项目实行经营目标责任制，对项目经理实行年薪制。依据工程规模和路基、路面来确定项目经理的年薪标准。

（一）合同净价在5000万元以下的项目，经理年薪：路面4万元/年，路基5万元/年；

（二）合同净价为5000万元～1亿元的项目，经理年薪：路面5万元/年，路基6万元/年；

（三）合同净价为1亿元～1.5亿元的项目，经理年薪：路面6万元/年，路基7万元/年；

（四）合同净价为1.5亿元～2亿元的项目，经理年薪：路面7万元/年，路基8万元/年；

（五）合同净价为2亿元～2.5亿元以上的项目，经理年薪：路面8万元/年，路基9万元/年；

（六）合同净价在2.5亿元以上的项目，经理年薪：路面9万元/年，路基10万元/年。

业主和公司指定的专业分包不计入工程总价。

第十三条项目总工、副经理基本年薪按项目经理基薪的0.6～0.8倍计算确定。

第十四条项目经理、总工、副经理在合同工期内，每月按计划月薪的50%～80%发放，剩余部分考核后兑现。合同净价与项目决算收入不一致的，以决算收入为准。

第十五条项目经理目标考核

（一）项目经理按目标责任书进行考核、奖惩。

（二）项目经理中途因工作需要调离项目，由公司对其进行离任审计，其绩效奖励按公司审计结果计算；若因其它原因被公司中途免职或自动离岗、离职的，只领取按基本年薪标准计算的月薪。

第五章风险抵押承包责任制

第十六条参与风险抵押承包的人员原则上为项目经理、总工程师、副经理和部门、工段、场站等负责人（财务除外）。风险抵押金总额为项目经理年薪的10倍；缴纳风险金的比例为：项目经理不低于30%，其他人员比例由项目报公司批准。

在公司与项目签订目标责任书前，项目须将风险金全额缴至财务部。

第十七条项目工程结束后，由审计确定项目盈亏，风险抵押金按下列情况处理：

（一）项目达到“责任书”要求，全部退还风险抵押金本金和利息。

（二）未达到“责任书”要求发生成本亏损（含增亏）的，风险金冲抵亏损。

第十八条项目完成责任书要求后仍有节余或减亏的，公司将节余或减亏金额的40%奖励给项目，但奖励金额不超过风险抵押金总额的3倍。项目根据风险金比例进行分配。如有项目获利大幅超过测算的指标，公司专题研究设特别贡献奖予以奖励。

第六章全承包制

第十九条全承包制适用于工程规模较小、工期短的项目，公司核定上缴综合费后承包给项目，由项目自负盈亏，公司对项目工期、质量、安全、财务等实施监控。

第二十条实行全承包制的项目须向公司缴纳合同净价5%的履约保证金后，公司方与之签订承包合同。

第七章项目成本、合同管理

第二十一条项目中标并签订合同后，公司（分公司）经营部门应在10日内将合同文件、投标预算（光盘）交工程管理部，并将投标过程中的不平衡报价、预算的合同风险等向工程管理部交底。第二十二条工程管理部负责编制标后预算和项目主要经济指标，分公司和项目应予配合。

第二十三条项目应根据公司下达的标后预算编制项目控制指标，按月、季、对项目的成本进行分析核算，并及时报送公司。

第二十四条标后预算一经下达，工程量清单综合单价原则上不予上调，特殊原因确需上调的报公司批准。

第二十五条施工过程中，工程变更设计、索赔通过项目自身努力，取得明显效益的，公司根据效益情况对相关人员进行奖励。业主对项目奖罚由公司决定对相应人员的具体奖罚。

第二十六条项目竣工后，主合同、分包合同统一归档存公司（分公司）工程管理部门。

第二十七条工程结束后，项目应办理各类物资、财产的评估、移交、退场事宜，积极办理工程变更、索赔、终期计量支付、竣工决算及催收工作，安排缺陷责任期内留守人员，并在预算内控制其费用。

第八章项目工程质量管理

第二十八条项目建立质量保证体系，分级管理，层层负责。项目经理为第一责任人，总工和专职质检工程师为第二责任人，项目质检科、工程科、机材科及工段、场、站、点负责人等分别为相关项目工程质量直接（或相关）责任人。

第二十九条项目正式成立后，应制定项目工程质量管理办法，明确相关人员的质量职责，制定质量控制措施和检评细则，尤其要明确对所有相关人员的切实可行的奖罚措施和详细规定。

第三十条项目应根据公司质量管理体系的要求并结合合同技术规范的规定对工程质量进行管理，不得随意降低工程质量标准和擅改施工工艺和流程。

第三十一条项目一旦发生工程质量事故，应坚持按“三不放过”的原则进行处理。事故发生后，项目应立即报知技术质量部，同时严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。直接经济损失在20万元以上或死亡1人以上的质量事故由技术质量部组织调查，分清责任，按有关规定处理。

第三十二条项目工程获得省部级以上质量奖项的，公司将根据具体情况对项目进行3—10万元的奖励。其中项目经理占20%，总工和专职质检工程师各占15%；其他相关人员的奖励由项目班子研究决定。

第三十三条项目如果发生质量事故，责任人赔偿直接经济损失的2%--20%。其中，项目经理承担赔偿额的20%，总工和专职质检工程师各承担15%，其他相关人员承担的比例由项目班子研究决定。与此同时，公司将根据事故的性质和情节对有关人员给予行政处分。

因严重失职等原因造成重大质量事故而触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。

第三十四条在公司与项目签订的目标责任书中，如对工程质量有特别规定的，从其规定。

第九章工程分包与劳务分包

第三十五条分包单位由公司确定，公司任何员工均可向工程管理部或项目推荐。

项目应将拟选择的分包单位的有效营业执照和资质等级证书复印件、业绩、信誉等证明材料及分包工程测算依据、拟签订合同等报所在分公司，由分公司以文件形式报公司审批。

第三十六条公司确定分包工程单价，审批分包合同。

第三十七条工程分包实行分级核准制度：合同总额在30万元（人民币，下同）以下的，公司授权项目确定；合同总额在30万元（含）至100万元（不含）以内的，公司授权分公司确定；合同总额100万元（含）以上的，由公司确定。合同均由项目签订，签订后送一份原件至工程管理部留存。

分公司、项目对同一承包单位所分包的工程，严禁按工程部位、段落等进行肢解分包，违规者一经查实，公司将对相关人员进行严肃处理。

第三十八条工程分包实行部门会签制度：项目起草分包合同，由有权确定合同的单位的工程管理部门牵头，送财务、机材、经营（项目部无）、安全、办公室、纪检监察部门会签，各部门无异议后方与之签订合同，会签表存工程管理部，合同存一份存项目财务科。

第三十九条工程分包实行公示制度：根据本办法第三十二条的规定，合同总金额在100万元以上的在公司本部公示，30万元至100万元的在分公司公示，所有分包合同均应在项目公示。公示内容包括分包人、分包项目名称、单价、数量、金额、工期及履约保证金交纳情况等。公示期不少于七天。公示经办部门为同级工程管理部门。

第四十条合同签订及履行过程中办理收方、结算、借支、领款、领取材料、租用设备等事项应由分

包单位法定代表人办理。如由其他人代办，则应出具书面授权委托书，委托书原件作为合同附件留存项目财务部门，工程、机材等部门各存一份副件备查。

分包工程收方由我方现场管理人员（2人以上）会同承包方负责人（或代理人）现场实际量收，由项目工程部门审核、结算，项目总工复核，相关部门会签，项目经理最终签批，财务部门扣清借支和其它应扣费用后支付（或列入应付帐款）。

第四十一条劳务分包是指项目将某项工程的劳务部分（或包括材料损耗、低值易耗品、周转材料、小型工具等低标的内容）承包给协作单位（或自然人）的一种民事行为。

劳务分包合同的确定权限划分：合同金额10万元以下的，公司授权项目确定；合同金额10万元（含）至30万元（不含）以内的，公司授权分公司确定；合同金额30万元（含）以上的，由公司确定。劳务分包的其它事项适用本章相关条款。

第四十二条项目须严格履行生效的分包合同，双方变更、补充、中止或解除合同，必须履行书面手续并按权限报批，口头约定无效。如出现合同纠纷或其它意外情况，应及时向分公司或公司汇报。第四十三条 公司对分包单位和个人实行资信管理，项目和分公司应协助公司此项工作，并主动全面搜集提供分包单位（个人）的相关真实信息。

此项工作由工程管理部经办。

第四十四条 关于工程分包和劳务分包的未尽事宜，一律由项目请示分公司或公司批复。

第十章附则

第四十五条本办法自颁布之日起生效实施，原《工程项目管理办法》即行废止。

第四十六条本办法由工程管理部负责解释，适用于四川川交路桥有限责任公司及其下属

第五篇：工程项目管理办法

工程项目管理办法

1.总则

为了规范工程项目流程，确定项目过程中的关键步骤执行，对工程项目全过程进行控制，保证项目顺利完成，特制定本办法。

2.范围

本办法适用于徐州中矿大华洋通信设备有限公司（徐州华讯科技有限公司）的所有工程项目。

3.职责

3.1 总工程师负责技术、质量总体协调。

3.2 部门主任负责授权项目经理、调配部门资源、监管工程项目进度。3.2 技术总监负责审批技术方案，审核技术协议，解决工程重大技术问题。负责工程项目技术支持和工程质量监督，对项目所有关键步骤监督、审核，负责监督工程资料电子文件的归档。

3.3 项目经理配合销售做好项目启动工作，组建项目组，拟定项目计划，跟踪催办、保证项目顺利实施、验收，并配合销售部和售后服务部做好回款和售后服务工作。

3.4 销售部负责市场调研、分析，签订商务合同、回款，与用户总协调。3.5 采购部负责外购产品寻价、采购。

3.6 生产部负责所需项目工程产品的生产及组装。3.7 质检部负责产品/系统的检验。

3.8 办公室负责投标资料的准备及工程资料的存档。3.9 严格项目启动前的保密工作。

4.工程项目程序流程

见附录1：工程项目流程 4.1 项目启动 4.1.1方案设计

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根据需求信息，事业部指派人员进行现场调研、咨询、编写技术方案和设备清单，报销售经理审核，经技术总监批准后交办。

定稿后的技术方案和设备清单通过办公系统发给技术总监、销售经理、总工程师、总经理。4.1.2 商务招标

根据用户需求信息（招标文件），事业部指派人员编写投标技术文件和设备清单。设备清单报经生产部主任、采购部主任、技术总监、销售经理审核；投标技术文件报经技术总监、销售经理审核，经总工程师批准后，由销售经理负责办理印制、装订。

定稿后的投标书和设备清单由事业部人员通过办公系统发给技术总监、销售经理、总工程师、总经理。

投标书、招标保证金、授权书、企业资质等商务事项由销售经理或销售部指派人员负责。

商务报价由销售经理及总经理确定。讲标、技术答疑等技术事项由事业部负责。

4.1.3合同签订

合同的《技术协议》由销售经理负责组织生产部、采购部、事业部等相关部门人员进行评审，并报技术总监审核，总经理批准。

销售经理负责合同的会签程序及合同签订。事业部负责技术支持。

4.2 项目计划 4.2.1成立项目组

合同正式签订后，由销售经理及时通知事业部。由销售经理会同事业部主任、技术总监协商，确定项目经理，调配部门资源组建项目组，报副总批准后生效。4.2.2 合同评审

合同正式签订后，由销售经理负责组织项目经理、生产部主任、采购部主任、销售经理、财务部等相关人员进行合同评审，对合同清单各项内容（包括附件项）评审确定，填写《合同评审单》。

销售经理将《合同评审表》报办公室，由办公室上传至项目管理系统中。

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销售经理负责将合同清单、技术协议上传至项目管理系统中。办公室负责对上传清单进行审查。

由项目经理根据上传的合同清单及评审结果，负责编制《合同设备明细清单》并及时下发《项目生产任务单》、《项目采购任务单》。《合同设备明细清单》的明细由项目经理及时录入公司项目管理系统，事业部主任提交后生效。4.2.3 项目计划

项目经理负责编制《项目计划》，必要时可组织财务部、生产部、采购部、质检部、销售承包商务人员等项目干系人进行评审，由事业部主任审核、副总经理批准。

《项目计划》电子稿由项目经理负责及时上传至项目管理系统。

4.2.4 项目启动会议

项目经理制定会议日程，组织召开项目启动会议。形成《会议纪要》，并通过办公系统上报销售经理、部门经理、技术总监、总工程师、总经理。4.2.5项目进度计划

项目经理负责组织编制《项目进度计划》，并组织项目组成员进行评审。评审后报部门经理、技术总监、总工程师。4.3 项目实施 4.3.1生产准备

项目经理下发《项目生产任务单》（交仓库、交生产部）、《项目采购任务单》（交供应部）。

项目经理按照《项目计划》及《项目生产任务单》、《项目采购任务单》的要求，监督、检查项目设备的采购、生产情况。4.3.2设备（质检）联试

质检部负责项目设备、产品（软件）的检验。设备、产品（软件）的性能可委托项目经理负责组织检验，质检部进行监督、签字确认，填写《产品检验记录》。

系统联试工作由项目经理负责组织，并进行系统性能检验，《系统联调记录》由项目经理审核，技术总监签字确认。

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项目经理组织项目出库评审会，评审项目设备、产品是否满足出库要求，评审结果经过，技术总监审核，总工程师批准后，才能办理出库手续。4.3.3送货验收

项目经理与甲方协商，确定送货时间。若需要派车送货，由项目经理提前办理《派车申请单》，报行政副总经理批准，交仓库物流负责人实施。

项目经理根据合同清单办理出库手续，并负责编制《设备到货验收清单》，用于设备到货验收。《设备到货验收清单》必经销售经理审核签字确认，才可发货。

项目经理负责组织送货、设备验收，销售经理负责协调。签订《设备到货验收清单》四份原件，两份交于需方验收单位，一份交于项目经理处，一份交于办公室存档。4.3.4项目施工

项目经理与甲方项目经理协商制定《项目施工组织方案》，并会签。报甲方项目经理、部门经理、技术总监、销售经理、总工程师。

项目经理与甲方项目经理签订《开工报告》二份原件，双方各保留一份。项目经理按照《项目计划》和《项目进度计划》进行周期检查，形成《项目进度报告》，报甲方项目经理、部门经理、技术总监、销售经理、总工程师。

项目经理在施工过程中周期性（项目经理按工程情况设定）组织项目组会议，形成《会议纪要》*，并上报部门主任、技术总监、销售经理、总工程师。

项目经理负责编制《测试计划》*并组织现场测试，填写《现场测试记录》*二份原件，与甲方项目经理双方签字认可。双方各保留一份。

在施工过程中遇到甲方不配合、变更调换产品、增加产品或其他影响施工进度等重大问题，项目经理现场无法协调解决，与销售经理汇报，进行沟通并组织评审解决。

项目经理与甲方项目经理协商制定《培训计划》，组织项目培训。填写《培训记录表》，一式两份，双方各保留一份。

项目组成员填写《施工日志》、《项目进度报告》、《工程小结》、《用户意见反馈表》按照部门要求及时汇报。

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4.3.5项目开通

项目经理与甲方项目经理签订《开通（竣工）报告》，一式两份，双方各保留一份。并提交《项目验收申请》。

*填写《现场试运行记录》，双方签字认可，各保留一份。

4.3.6项目验收

项目经理负责整理与项目工程验收有关的所有文档资料，在《开通（竣工）报告》签字后一个月内完成，组织工程项目验收，销售经理协调。签订《项目验收报告》四份，两份交于需方验收单位，一份交于项目经理处，一份交于办公室存档。4.4 项目总评 4.4.1资料归档

项目开通（验收后），项目经理负责整理项目工程范围内形成的各项文件材料，汇总到技术总监审阅后交办公室存档。

项目的开通（验收）日期及时在项目管理系统中更新。

4.4.2项目总结

事业部主任负责按照公司工程项目考核的要求，组织项目总结评价会，每月举行一次。对上月完成的项目进行评价，对项目组人员进行考评，考核评价结果交财务及事业部主任保存。

5.项目变更

项目如需变更，由销售经理或项目经理组织相关人员进行评审，并形成《合同评审单》或《合同变更单》，评审人员明确职责签字认可，经总经理审批后生效。《合同评审单》由评审组织人交办公室上传至项目管理系统中

在进度计划基线内的变更，项目经理确认执行，报甲方、部门经理、技术总监、销售经理。

影响项目计划时间变更，项目经理组织评审，报CCB批准后实施。设备、方案等变更，项目经理组织评审会，报CCB批准后实施。项目经理根据批准后的变更，相应调整计划。

6.项目返回

项目由于甲方要求或某种原因返回，返回产品由质检部检验，填写《项

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目现场返回物品检验单》，合格品办理入库手续。如不合格，转交售后服务部处理，并追查责任。同时如需更换，按“项目变更”流程实施。

7.相关文件

参见附件，要求按标准格式执行。《设备清单》 《技术协议》

《项目实施服务说明书》* 《合同设备明细清单》 《项目生产任务单》 《项目采购任务单》 《项目计划》 《施工方案》 《会议纪要》* 《产品组装过程记录表》 《产品检验记录》* 《系统联试记录》* 《变更评审单》 《出库评审单》 《设备到货验收清单》 《开工报告》 《施工日志》 《项目进度报告》 《用户反馈意见表》 《现场测试记录》* 《培训计划》、《培训记录》 《开通（竣工）报告》 《项目验收申请》

《系统设备配置(安装位置)表》《系统验收报告》

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《项目评测报告》 《项目情况表》

《项目现场返回物品检验单》

徐州中矿大华洋通信设备有限公司

2009-03-01

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