第一篇：社区党组织换届选举工作辅导说明1
社区党组织换届选举需要把握的几个问题
刚才，葛区长和张部长就社区“两委”换届，作了动员讲话，也提出很多具体要求。下面，我就在社区党组织换届选举工作中，需要重点把握的几个问题，跟大家交流一下，不当之处，共同探讨。
1、关于换届时间问题。社区党组织换届选举工作在5月25日前全部完成，也就是说，从今天开始计算，两周之内要全部完成。
2、关于换届选举的方式。按照省、市委的要求，我们今年社区换届普遍采取“两推一选”的方式进行，即：“党员推荐、居民代表推荐，然后再进行党内选举”，选举产生新一届社区党组织的领导班子。召开全体委员会第一次会议选举产生党组织书记、副书记。
3、关于配备专职副书记问题。我们在文件中规定的是，鼓励和支持街道在职党员干部和2010年选调生参加社区党组织书记、副书记竞选。在这里我特别强调一下，按照区委、区政府街道剥离经济职能的具体要求，每个社区必须选派一名街道在职党员干部到社区任党组织书记或副书记，区委区政府每月将给这些机关在职人员补贴500元，各街道回去以后要做好相关人员动员工作。
4、关于委员候选人的资格条件。委员候选人的年龄原则上男性一般不超过55周岁、女性一般不超过50岁，高中（中专）以 1 上学历，获得省、市级（含市级）以上荣誉的原社区“两委”成员可以适当放宽年龄和学历条件。各街道党工委可酌情掌握，每个社区力争选配一名35岁以下的优秀青年党员进领导班子。
在开完动员大会，初步报名之后，街道要对报名人员的资格条件，严格把握审核，在资格审查时，需要注意四个问题：
第一，一定要正式党员，有选举权和被选举权的。《党章》对党的基层组织的领导成员没有规定党龄要求。从实践经验看，党的基层组织要完成所担负的任务，领导班子成员应具有一定的党内生活经验和党务工作经验。因此，在酝酿提名党组织委员会委员特别是书记、副书记人选时，应考虑到这一点。
第二，对于近期内受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，虽然仍享有选举权和被选举权，可以提名，但从有利于工作和有利于帮助他们改正错误出发，这些同志一般不宜提名。
第三，党员因重大问题接受党组织审查，在没有审查清楚，尚未对其作出正确结论以前，不宜被提名为委员和书记候选人。
第四，“实行社区干部任职回避制度，凡有夫妻、直系血亲和近姻亲关系的，尽量不在同一社区领导班子中任职”，所以，在资格审查中，有以上情况的需要加以考虑。
5、关于选举的有效性、合法性。除严格执行规定的程序之外，要把握好五个数字：
第一，参加正式选举的人数必须超过五分之四，也就是说，召开党员大会人员必须达到社区在册党员人数的五分之四。《中国共产党基层组织工作暂行条例》第四章第十九条明确规定：“进 2 行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。”但如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，也可算作会议有效。此外，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
1、患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；
2、自费出国半年以上的；
3、虽未受到留党察看以上处分，但正在服刑的；
4、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；
5、工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没转走的。
特别强调的是除上述五种情况外，党员人数必须达到五分之四，否则选举无效。
第二，党员大会推荐之后，街道党工委在确定居民代表推进提名人选时，一定要严格把握要多于候选人百分之三十。此次社区党组织换届选举，街道党工委和社区党组织要根据党员大会推荐情况，按照多于委员职数30%以上的比例提出候选人提名人选名单。然后召开社区居民代表会议进行民主推荐和测评。
第三，百分之二十二的问题。街道党工委根据“两推”情况提出考察人选，考察后，按照差额不少于应选人数22%的比例确定正式候选人，并在社区范围内公示5--7天。
第四，半数的问题。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四章第二十九条明确规定：“进行正式选举时，被选举人获得的赞成票数超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。”当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如票数相等不能确定当 3 选人时，要就票数相等的被选举人重新进行投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，不足的名额可以在得票未超过半数的候选人中重新选举产生。如果接近应选名额，也可以减少名额，但要经过与会大多数党员的同意，不再进行选举。
第五，是三分之二的问题。召开党员大会和居民代表会议进行民主推荐时，参会的党员和居民代表分别超过党员总数和居民代表总数的三分之二，会议有效。
6、关于程序操作的相关问题。此次社区党组织换届选举工作按照时间顺序可大致分为四个阶段：准备阶段、推荐阶段、选举阶段和总结阶段。
在准备阶段中，主要做以下五项工作：
①成立组织机构。区委成立了换届选举工作领导小组，各街道也应成立领导小组，并选派驻社区工作组，这里我要特别强调一下派工作事宜，我们各街道要把换届这项工作作为当前最紧迫的任务来完成，各街道领班子成员要分成若干个工作小组，分别带领科室进行包保，全程参与换届，要参与到每个环节，全程参与社区换届选举的宣传发动、组织实施等工作，抓好各个环节工作的落实，对换届选举过程中出现的问题要及时研究并妥善处理，重要情况要及时向上级党组织报告。这是一项政治要求，各街道的换届动员之后，将换届方案和每个副职领导包保名单报送到区委组织部。
②制定实施意见。各街道要按照区里文件精神，结合本地实际，制定方案、工作计划和日程安排。
③召开动员会。各街道要召开领导小组、驻社区工作组及各社区党组织班子成员参加的动员会，公开组织原则、纪律和换届选举的要求、程序，并确定日程安排；
④组织培训。各街道党工委副书记要切实负起责任，会后对全街道及社区参与换届的工作人员进行一次集中培训，确保每个人、每个环节要熟练掌握，确保不落步、不丢环节。
⑤宣传发动。要采取灵活多样的方式搞好选前的宣传，扩大知晓范围。但有一点，需要特别注意，在宣传上要给居民一定的了解和熟悉的时间，不能敷衍了事，草率收场。同时，公开本社区的发展状况，参选资格条件、候选人名额及驻社区工作组成员名单、办公地点、联系方式等情况。
在推荐阶段中，主要有三项工作：
①公开报名。街道党工委要公布候选人条件，积极动员符合条件的党员报名参加选举。
②民主推荐。分别召开党员民主推荐会和居民代表民主推荐会，推荐社区党组织领导班子人选。为了避免党员和居民代表的频繁走动和便于工作，这两个会议可以考虑在时间上集中，但绝不允许合并召开；
③确定人选。两个推荐会和考察结束后，街道党工委要召开专门会议，根据得票和考察情况确定候选人。
在选举阶段中，主要有三项工作：
①提名委员候选人人选。通过召开党员大会进行广泛推荐，5 街道党工委和社区党组织根据推荐情况，按照多于委员职数30%以上的比例提出候选人提名人选名单。然后召开社区居民代表会议对名单进行民主推荐和测评。街道党工委根据推荐情况确定考察人选，考察后按照差额不少于应选人数22%的比例确定正式候选人，并在社区范围内公示5--7天。
②召开党员大会，差额选举产生新一届社区党组织委员会。除严格执行规定程序外，需要强调委托投票的问题。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四章第二十四条规定：“选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。”
③召开全体委员会议，等额选举产生社区党组织书记、副书记，报街道党工委审批，报区委组织部组织科备案。
在总结阶段中，主要有三项工作：①及时汇报。驻社区工作组要形成书面材料呈报街道党工委。选举产生的委员街道党工委备案，选举产生的书记、副书记须报各街道党工委审批，报区委组织部备案；②召开新一届社区党组织班子全体会议，听取工作计划和建议，提出具体要求，确定工作思路；③组织培训。街道要及时组织新一届社区党组织班子成员培训，区委组织部对新一届党组织书记的进行培训。
在这里，还需强调几个问题，这几个问题也是实际操作中容易出错的地方。一是关于主持人的问题。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：召开党员大会进行换届选举的要由上届委员会主持；委员会第一次全体会议选举书记、副书记，召开党 6 员大会的，由上届委员推荐一名新当选的委员主持；“两推”的主持人由工作组成员来担任。
二是关于监票人和计票人产生办法。党员大会的监票人由全体党员从不是候选人的党员推选，经党员大会表决通过；委员会选举的监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。计票人在会议工作人员或不是候选人的党员中指定。
三是换届时不可以留出委员空额。党的基层组织领导机构成员的名额一经上级党组织批准，就应当按照批准的名额进行选举。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。只有在当选人接近应选名额时，经党员大会讨论，如果多数人同意，才可以减少名额，不再进行选举。
此次换届选举工作时间紧、任务重，各街道一定要科学统筹，合理安排日程，提前完成换届选举的人员部署、物质准备以及相关程序等方面的基础工作。同时，在换届选举过程中，要加强监督，发现问题及时查证。如果遇到重大问题和情况，要及时向区委组织部汇报。
第二篇：社区党组织换届选举工作流程操作说明(定稿)
青组文[2012] 号
关于印发《2012年社区党组织换届 选举工作流程操作说明》的通知
各街道党工委（管委会党委、开发区工委）、各社区党组织：
为做好全区社区党组织换届选举工作，根据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央、省、市委关于社区党组织换届的相关文件精神，现将《2012年社区党组织换届选举工作流程操作说明》印发给你们，请认真遵照执行。
中共武汉市青山区委组织部
2012年9月 日 2012年社区党组织换届选举工作
流程操作说明
根据有关规定，2012年社区党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段等5个阶段，现简要说明如下：
一、准备阶段
准备阶段的工作主要有6个步骤：
1、街道党工委结合基层组织建设年第二阶段工作，对社区党组织晋位升级情况和对社区“两委”班子现状进行排查摸底，提前整顿后进社区，调整配强社区党组织书记。在社区“两委”换届前，街道党工委主要做好4件事：一是组织有关部门对社区财务进行审计清理；二是组织工作专班对社区“两委”班子进行任期目标考核、测评，走访党员群众，对社区党组织领导班子进行排查摸底；三是街道党工委领导分别与社区“两委”班子成员进行个别谈话，摸清班子现状；四是按照“一好双强”（思想政治素质好，社会管理能力强，群众工作能力强）的要求，进一步拓宽选人视野，从现任社区工作者、高校毕业生、自主创业人员、复转军人、社区待业人员、党政机关、企事业单位党员干部中挑选一批，提前将社区党组织书记调整到位。
2、成立换届选举工作领导机构，组建工作专班，制定工作方案。全区社区“两委”换届动员部署会召开后，街道党工委成立社区“两委”换届选举工作领导小组，组建驻社区工作指导组，制定换届选举工作方案、人事预案和应急预案。条件具备、拟实行“公推直选”的社区，需报经区委批准、市委组织部备案。
3、街道召开社区“两委”换届选举工作动员部署会，进行业务骨干培训。主要做好4件事：一是召开社区“两委”换届选举工作动员部署会，开展业务培训；二是向各社区派驻不少于3人的换届工作指导组；三是通过广播、宣传栏、短信、网络等媒介搞好换届前的宣传动员；四是印发《致广大社区党员群众的一封信》。
4、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织委员会召开会议，研究换届选举有关事项。会议议程主要有3项：一是传达社区“两委”换届选举工作会议精神；二是讨论研究换届选举工作实施办法；三是讨论决定成立社区“两委”换届选举工作领导小组，细化班子成员分工，明确工作责任。
5、社区党组织向街道党工委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》，街道党工委研究审批请示事项，并及时下达批复。
6、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下，社区党组织委员会召开会议，传达街道党工委批复意见，讨论通过《社 3 区党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》（草案）。会议议程主要有3项：一是传达街道党工委关于同意本社区召开党员大会进行换届选举的批复意见。二是讨论通过《社区党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》。三是确定参加选举的党员人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“党的基层组织召开党员大会进行选举时，人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”。根据中组部有关文件精神，“党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（１）患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；（２）长期外出务工经商，经联系本人确实无法回乡参加选举的；（３）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（４）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（５）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。”对外出党员要逐人联系告知，确定能够回社区参加选举的人数，确保选举当日党员到会人数达到党员总数五分之四的硬要求。会议之后，发布推选下一届社区党组织委员会委员的投票日期、社区党组织委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本社区正式党员名单等3个公告。
二、推荐阶段 两推一选
推荐阶段的工作主要有3个步骤：
1、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下，召开党员大会和社区居民会议（社区居民代表会议），推荐下一届社区党组织委员会委员候选人。会议议程主要有4项：一是提出本社区未来三年发展目标和工作计划的建议。二是公布街道党工委确定的社区党组织委员会委员候选人条件及班子职数配备。三是讨论并通过总监票人、监票人，宣布计票人。四是党员和群众代表推荐下一届社区党组织委员候选人。
2、街道党工委根据党员推荐、群众推荐情况及目标考核、民主评议、财务审计清理等情况，研究确定考察对象人选。
3、街道党工委对推荐对象中未列入考察范围和列入考察范围的人选分别进行谈话，做好思想工作，严肃换届纪律。
公推直选
推荐阶段的工作主要有5个步骤：
1、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下，社区党组织公布党组织委员会委员职数、任职条件、构成要求和候选人推荐的范围和方法等内容，组织党员和群众公开推荐党组织委员会委员候选人。推荐的方式为党组织推荐、党员和群众无记名推荐（也可以设定一定的要求，采取3名以上党员和群众联名推荐的方式，每名党员群众只限推荐一次）、党员自荐等三种方式，分别填写《党组织推荐候选人表》，《党员群众无记名推荐候选 5 人登记表》（或《党员群众联名推荐候选人表》），《党员个人自荐候选人表》。推荐时可以采取召开会议集中推荐、规定时限报名等形式组织公开推荐。
2、街道党工委根据职位要求、条件对党组织委员会委员推荐人选进行资格审查。对认定不符合任职资格条件的，取消该人选的推荐人选资格，通知其本人并向推荐人说明情况。
3、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下，社区党组织委员会组织全体党员、社区成员代表、社区居民户代表、社区共驻共建单位代表召开民主推荐会，从通过审查的候选人推荐人选中推荐产生下一届社区党组织委员会委员候选人初步人选。会议议程主要有3项：一是提出本社区未来三年发展目标和工作计划的建议；二是公布街道党工委对候选人推荐人选的资格审查结果，并以姓氏笔划为序报告得票情况；三是推荐下一届社区党组织委员会委员候选人初步人选。
4、街道党工委根据党员、群众推荐情况及目标考核、民主测评、财务审计清理等情况，研究确定考察对象人选。
推荐人选有下列情形之一的，不能列为考察对象：（1）违反国家法律法规、曾受过刑事处罚或劳动教养的；（2）违反国家法律法规和党纪正在被立案侦查的；（3）受到留党察看以上党内处分的；（4）参与法轮功等邪教组织，非法组织参与集体上访、影响社会稳定的；（5）利用宗派势力甚至黑恶势力等干预社区正常工作的；（6）利用各种方式操纵、干扰、破坏选举 6 工作的；（7）政治素质和道德品质差，群众反响和意见较大、多数群众不拥护的；（8）不符合党内其他规定要求和国家法律法规的。
5、街道党工委对推荐对象中列入考察范围和未列入考察范围的人选分别进行谈话，做好思想工作，提出相关要求，严肃换届纪律。
三、考察阶段
考察阶段的工作主要有4个步骤：
1、街道党工委组成考察组，发布考察预告，对考察对象进行考察。考察组要广泛听取党员、社区干部和群众意见，形成考察报告。参加考察座谈的对象主要包括：社区“两委”委员、社区专干、本社区“两代表一委员”、党员、社区居民代表和社区配套组织负责人等。
2、街道党工委根据考察情况，征求纪委、计生、综治、信访等相关部门意见，研究确定下一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单,其中书记人选报区委组织部审核备案，区委组织部及时向街道党工委反馈意见。
3、街道党工委及驻社区换届工作指导组经与社区党组织委员会沟通，社区党组织委员会呈报《关于社区党组织委员会委员候选人初步人选的请示》。
4、街道党工委按不低于应选人数20%的差额比例，审核批复社区党组织委员会委员候选人预备人选。
四、选举阶段 两推一选
选举阶段的工作主要有6个步骤：
1、街道党工委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和群众代表会议通过的本社区三年发展目标和上级有关要求，凡被确定为候选人预备人选的对象，要书面作出竞职承诺、履职承诺、廉政承诺和辞职承诺，其承诺内容报街道党工委审核同意后，分别签订《四项承诺书》，并在全社区党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书的，取消其候选人预备人选资格。
2、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下，社区党组织委员会主持召开党员大会，进行选举。选举大会共6项议程：一是听取和审议本届党组织委员会工作报告。二是讨论通过《党员大会选举办法》。三是酝酿并通过下一届党组织委员会委员候选人名单。四是酝酿并通过总监票人、监票人名单，宣布计票人名单。五是候选人按姓氏笔画为序分别进行竞争演讲，作出“四项承诺”，即：竞职承诺、履职承诺、廉政承诺和辞职承诺。六是投票选举新一届社区党组织委员会委员。
正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行，填写选票时必须独立填写（可以设臵秘密写票处）。因故不能填写的，可 8 由本人委托非候选人的党员按选举人意志代写，但必须由本人亲自投票。
在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下，有条件的社区也可以采取直接选举新一届社区党组织书记、副书记、委员的方式进行选举。
3、计票，并当场宣布计票结果。
4、召开新一届社区党组织委员会第一次会议，选举书记、副书记，当场宣布选举结果。在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下，由上一届委员会指定一名新当选的委员主持会议，会议议程主要有5项：一是通过新一届社区党组织委员会选举办法。二是表决通过新一届社区党组织委员会书记、副书记候选人建议名单。三是通过监票人，指定计票人。四是选举新一届社区党组织委员会书记、副书记。五是新当选的社区党组织委员会书记讲话。
5、选举结束后，在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下，社区党组织向街道党工委呈报选举结果。
6、街道党工委批复选举结果。待街道党工委批复后，社区党组织委员会发布公告。公推直选
选举阶段的工作主要有5个步骤：
1、街道党工委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和群众代表会议通过的本社区三年发展目标和上级有关要求，凡被确定为候选人预备人选的对象，要书面作出竞职承诺、履职承诺、廉政承诺和辞职承诺，其承诺内容报街道党工委审核同意后，分别签订《四项承诺书》，并在全社区党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书的，取消其候选人预备人选资格。
2、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下，社区党组织委员会主持召开党员（代表）大会，进行选举。选举大会共6项议程：一是听取和审议本届党组织委员会工作报告；二是讨论通过《党员（代表）大会选举办法》；三是酝酿并通过下一届党组织委员会委员正式候选人名单；四是酝酿并通过总监票人、监票人名单，宣布计票人名单；五是候选人进行竞职演讲，作出公开承诺；六是投票选举新一届社区党组织委员会书记、副书记、委员。
正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行，填写选票时必须独立填写（可以设臵秘密写票处）。因故不能填写的，可由本人委托非候选人的党员按选举人意志代写，但必须由本人亲自投票。可以先由党员大会选举产生书记、副书记，再由党员大会选举产生其他委员；也可以由党员大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。
3、计票，并当场宣布计票结果。新当选的社区党组织委员会书记讲话。
4、选举结束后，在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下，社区党组织向街道党工委呈报选举结果。
5、街道党工委批复选举结果。待街道党工委批复后，社区党组织委员会发布公告。
五、总结阶段
总结阶段的工作有6个步骤：
1、材料归档。对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时收集整理，装订成册，妥善保管。
2、建章立制。各街道党工委帮助社区党组织制定好任期工作目标、工作目标，完善各项规章制度。
3、检查总结。选举工作结束后，街道党工委及时进行检查，看选举是否依规依章进行，党员的权利是否得到充分行使，总结选举工作的经验，向区委组织部提交总结报告。
4、做好思想工作。街道党工委与新当选的社区党组织班子成员谈话，提出工作要求，明确工作任务；与没有当选的候选人以及上一届退下来的班子成员进行个别谈心，做好思想工作。
5、新一届社区党组织委员会制定任期工作规划，主持开展工作。在街道党工委的领导和指导下，新一届社区党组织委员会与上一届社区党组织委员会搞好工作交接，研究确定新一届社区 11 党组织三年工作目标和工作计划，明确分工，强化责任，结合承诺事项，积极开展工作。
6、做好社区居民委员会换届选举工作。街道党工委及驻社区换届工作指导组、社区“两委”换届工作领导小组和新一届社区党组织委员会负责领导和指导开展好社区居民委员会换届选举工作。
第三篇：社区党组织换届选举工作实施方案
社区党组织换届选举工作
实 施 方 案
今年，社区党组织任期即将届满，为创新形式、选好配强社区党组织带头人队伍，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和县委安排，结合实际，现就开展社区党组织领导班子换届选举工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大、十七届四中和五中全会精神为指导，结合正在开展的基层党组织“五个基本”建设、创先争优活动，围绕改进和完善基层党组织设臵，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，遵循公开、公平、公正的原则，通过民主推荐和民主选举，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员选拔到社区党组织领导班子，提高整体素质，把基层党组织建设提高到一个新水平。
二、目标要求
1、全县社区均采取“两推一选”方式选举产生新一届党组织领导班子成员；
2、各社区党组织换届选举工作从
月
日正式启动，月日前完成；
城市社区党组织通过换届选举设书记1名，副书记2名（其中专职副书记1名，主任兼任副书记1名），委员2—4名。村改居社区党组织通过换届选举设书记1名，委员2——4名。
五、报名推荐范围、基本条件及任职资格
（一）报名推荐范围
符合任职资格条件，党组织关系在下陆区的中共党员。重点从现任社区干部、复员退伍军人、大学生社区干部选拔党组织书记。鼓励优秀企业经营管理人员，机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的优秀党员人才回原籍或居住地竞选社区党组织书记，动员下派干部中的中共党员报名参选。
（二）基本条件
1、政治思想素质好。能认真贯彻执行党在基层的基本路线、方针、政策，自觉接受上级党组织的领导和监督。思想上能与上级党组织保持高度一致，政治觉悟高，道德品行好，有良好的党性修养和群众基础。
2、服务意识强。有强烈的事业心、责任感，热心为党员、居民群众服务。
3、协调能力强。善于做群众工作，能够正确认识和及时处理新时期人民内部矛盾，维护社会和谐稳定。
4、作风纪律好。能够坚持在岗履职，办事公道；顾全大局，公正廉明，作风正派，在党员和居民中有较高威信。
2、成立选举机构。县委成立社区党组织换届工作领导小组，加强对本次社区党组织换届工作的领导。各社区党委要相应成立社区党组织换届工作领导机构和工作专班，加强对社区党组织换届工作的领导和指导。
3、制定方案。各社区党委要根据全县社区党组织换届工作实施方案，制定本社区换届工作实施方案，工作实施方案于 月 日前报县委组织部。
第二阶段：选举阶段(2011年 月 日至 月 日)
1、群众推荐。既可以集中组织，也可以分块进行，推荐结果按照得票多少排序，作为党员推荐的基本依据。
参加推荐大会的人员为居民代表，参会人数原则上不少于40人。主要有4个程序：
1、介绍情况。介绍现任书记基本情况。
2、竞职陈述。按照先推荐党组织书记预备人选，再推荐委员预备人选的顺序，参选人员根据抽签顺序依次进行10分钟以内的竞职陈述。
3、投票推荐。投票产生预备候选人。投票采取无记名方式进行，每名参会人员推荐书记预备候选人2人，委员预备候选人8—12人，村改居社区推荐书记预备候选人2人，委员预备候选人4—8人。推荐结束后，当场计票公布得票情况，按得推荐票数从高到低，产生党组织书记预备候选人和委员预备候选人。（推荐书记预备候选人同时参加委员预备候选人的推荐）
申诉，要求复审。街道党工委审查通过后，要在选举前5日将正式候选人报县委审查备案。
凡有下列情形之一的不具备参选资格：
1、受开除党籍处分，或被依法追究刑事责任，或被纪检监察、司法机关立案侦查的；
2、组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的，或利用宗派势力甚至黑恶势力等干预社区正常工作的；
3、违反计划生育法律法规生育子女的；
4、担任社区干部期间，因长期不实行居务公开，资金账目不清及个人工作不力等原因，造成集体上访的；
5、煽动、组织群众非法集体上访造成群体性事件的；
6、违反社区集体资金、资产和资源管理制度行为，经审计发现有经济责任问题的；
7、不符合其他党内规定要求和国家法律法规的。
（四）大会选举
组织召开党员大会或党员代表大会进行选举。书记、副书记、委员可以一次选举产生，也可先选举委员，再选举书记、副书记。选举前，要公布群众、党员推荐情况和组织审查情况。选举结果报县委审批。
召开社区党组织党员大会直接选举，产生当选人。推荐会由街道办公室选举工作领导小组派员主持。主要程序：
1、清点人数
2、通过选举办法
织“三满意”。街道办公室也要相应成立换届工作领导小组、领导小组办公室和换届监督小组。
第四篇：社区党组织换届选举工作流程
社区党组织换届选举工作流程
根据《党章》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》和《成都市村（社区）党组织班子成员公推直选办法》规定，社区党组织任期届满后，要召开党员大会或党代表大会进行改选换届，选举产生新一届社区党组织委员、书记、副书记。
一、社区党组织换届选举筹备工作
社区党组织换届选举的主要工作集中在筹备期间。认真做好筹备工作是开好党员大会、完成换届任务的前提和基础。
（一）确定换届选举方案
这是社区党组织改选换届的启动阶段，按时间先后，依次要完成三项工作：一是与上级党组织沟通。社区党组织在任期届满前一个月左右，应该就换届选举的一些主要事项，包括是否按期换届、委员会的名额及构成、换届人选的意向、选举方式等与上级党组织进行沟通，了解上级党组织的人事安排意图，为改选换届确定基调。二是作出开会的决定。得到上级党组织的明确意见后，社区党组织的主要负责人应召开委员会全体会议，研究召开党员大会进行换届选举的具体事宜，作出关于召开党员大会的决定，确定会议指导思想，明确会议任务。三是向上级党组织呈报第一次请示。社区党组织的委员会全体会议决定召开党员大会改选换届后，要及时向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示，待上级党组织批复同意后，着手进行筹备工作。
（二）启动换届选举工作程序
1、人选酝酿、推荐和确定工作
配备社区党组织换届人选，是换届选举的核心工作。这项工作要在上级党组织的统一领导下进行。
（1）确定组成原则。根据有关规定，社区党组织委员名额，一般设5-9人，其中含“兼职委员”1-2人。工作需要的，可设副书记1人。
（2）人选推荐酝酿。根据多数党员的意见提出候选人初步人选，并对初步人选进行考察，形成考察报告。
(2)会议所需材料的准备工作
党员大会召开期间所用的材料较多，都必须按规定程序在筹备阶段准备妥当。主要有工作报告、选举办法、大会议程、日程安排、主持用语及工作报告的决议等。
①起草工作报告和征求意见工作。工作报告是党员大会的主要工作之一。有一个好报告，选出一个好班子，是大会成功的两个标志。因此，在筹备期间，报告的起草和征求意见也是重点工作，社区党组织要高度重视，书记要亲自负责。
工作报告主要有两方面内容：
ⅰ、回顾和总结过去的工作，突出社区党组织成立以来所做的主要工作、取得的成绩及存在的问题；
ⅱ、提出今后在社区建设、社区服务、社区发展和社区党建等方面要完成的任务，以及为实现目标所采取的措施、办法。
②起草选举办法。选举办法的产生，一般是根据选举内容，依据《党章》及上级党组织的有关规定，结合选举的实际制定。但由于选举内容不同，其产生的过程也有所不同。社区党员大会改选换届实际上有两个选举办法，一个是党员大会的选举办法，另一个是党员大会选举产生新的委员会后，选举书记、副书记的选举办法。
党员大会的选举办法，由社区党组织责成专人起草，经委员会集体讨论通过，最后提交党员大会讨论，以举手方式通过后生效。
新当选委员会的书记、副书记的选举办法，由社区党组织责成专人起草，经委员会集体讨论后，在党员大会闭会后的第一次委员会全体会议上，提交新当选的全体委员讨论，以举手方式通过。
起草大会议程和日程(草案)。党员大会召开前，要根据《关于召开中国共产党×××社区党员大会的决定》确定的议程和会期，起草《中国共产党×××社区党员大会议程》，编制大会日程(草案)。
社区党员大会的议程一般有两项：
ⅰ、听取和审议党委(总支、支部)的工作报告；
ⅱ、选举新一届党委(总支、支部)委员会。
社区党员大会的会期大约半天左右，日程安排主要有六项：
ⅰ、社区党员大会开会；
ⅱ、听取社区党的委员会的工作报告；
ⅲ、组织党员讨论工作报告，酝酿下届委员会委员候选人预备名单，推选监票人；
ⅳ、大会选举；
ⅴ、通过工作报告的决议；
ⅵ、社区党员大会闭会。
③起草关于工作报告的决议(草案)。党的委员会向党员大会报告工作后，经全体党员讨论，要作出关于党的委员会工作报告的决议。决议一般在会前拟定草稿，会议期间经到会全体党员酝酿讨论，提交大会举手表决通过。
④起草大会主持用语。党员大会不设主席团，大会由上届党的委员会主持。由于党员大会会期不长，一般情况下，党员大会从开会到闭会，都由社区党组织的副书记主持；没有副书记的，由委员会的一名负责党务工作的委员主持。在大会召开前，应按大会的主要程序起草党员大会主持用语，包括：开会、选举、闭会的主要程序。大会的各项工作内容，要在主持人的主持下有条不紊地进行。
(3)选举的准备工作
党员大会的选举需要进行准备的工作很多，要责成专人负责这项工作，早动手，早落实。
①选票的设计。选票是党员表达意志和希望的载体，必须认真设计印刷。选票的样式没有统一规定，总的要求是庄重、大方、清晰、准确，便于党员填写。
②准备选举所需的各种报告单、计票单。按照大会进程，监、计票人员要填写清点人数报告单、分发选票情况报告单、清点选票报告单、计票单和选举情况报告单。主要内容包括：
ⅰ、清点人数报告单：应到会人数，因病、因事请假人数，实出席今天大会人数；
ⅱ、分发选票情况报告单：今天大会实到人数，发出选票的种类及各自的数量；
ⅲ、清点选票报告单：今天实到会人数，发出的选票种类和数量以及收回选票的种类和数量；
ⅳ、计票单：根据候选人排列情况设计，印出空格，用以填写候选人所得的赞成票数、不赞成票数及弃权票数。还要留出另选他人的空格，按得票多少填写；
ⅴ、选举结果报告单：实际参加选举的人数，收回的票数，候选人各得赞成票数和另选人得赞成票数，及得赞成票超过实到会人数半数以上的被选举人的姓名。
③准备票箱、计算工具。投票箱的设置，应本着便于党员投票和监票人监督投票的原则，根据会议的规模确定。票箱的设计无统一规格，一般为红色，正面有党徽，要庄重、整洁、实用，便于投票。为了便于监票以及计票人员发票、计票，还要准备好计算器等用具。
④培训监票人员和计票人员。通过培训，使监票、计票人员明确职责，主动、自觉地做好这项工作。
(4)召开党的委员会全体会议
当上述各项筹备工作妥当，特别是对换届人选的考察结束后，应该召开社区党的委员会全体会议，对有关重要问题作出决定：
ⅰ、根据考察结果和多数党员的意见，讨论确定新一届党的委员会委员候选人预备人选；
ⅱ、审议通过委员会的工作报告(草案)；
ⅲ、讨论通过选举办法(草案)；
ⅳ、讨论确定大会议程(草案)；
ⅴ、讨论通过大会日程。
确定的候选人预备人选要比应选名额多20％，即多提1人，经委员会集体讨论决定。党的委员会讨论候选人预备人选时，必须有2／3以上应参加会议人员到会，要向与会委员提供有关人选的简要情况、表现材料，对人选的评价要全面、客观、公正，有优点、长处，也要有缺点、不足，使研究讨论有依据、有比较。在认真听取推荐、考察情况汇报和每位委员充分发表意见的基础上，按少数服从多数的原则进行表决。
人选确定后，要进行公示，要客观、公正、全面地介绍人选的各方面情况，使党员、居民对人选有一个比较全面的了解、认识。对于反映出来的问题，要区别情况，认真调查核实，确有问题的，要坚决拿下，真正做到优中选优。
在此期间，要完成以下工作任务：
1、制定筹备工作计划；
2、作出召开党员大会的决定，向上级党组织呈报请示；
3、好换届人事安排工作；
4、准备会议所需的各种文件、材料；
5、做好大会选举的准备工作；
6、做好舆论宣传和教育、发动工作；
7、好各项会务准备工作。
1．第一阶段——决定召开党员大会，向上级党组织呈报请示
2．第二阶段——换届人事安排及会议文件、材料的准备工作
上级党组织批复同意召开党员大会进行换届选举后，筹备工作就到了第二阶段。这是筹备工作的核心阶段，主要工作有：换届人选的确定、起草会议所需的文件材料、选举的准备及宣传发动等。
首先，社区党组织的书记要组织制定一个比较规范、系统的筹备工作方案，把召开党员大会的筹备事项，包括：组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记候选人预备人选，起草会议文件材料，宣传发动，会务准备工作等，进行统一安排，并召开委员会全体会议进行研究，明确任务，落实筹备的各项工作内容、完成时间和责任人。方案形成后，要在社区党组织书记的统一协调下，由各成员分工组织实施。
(5)向上级党组织呈报第二次请示
候选人预备人选确定后，要及时报批，一般应在党员大会开会前两个星期报街道党(工)委审批。上报的材料主要有：关于候选人预备人选的请示、委员会委员候选人预备人选的名册和登记表。
3．第三阶段——落实党员大会的会务工作，准备开会
上级党组织正式批复换届人选后，筹备工作进人了第三阶段。这个阶段主要工作有三项：会务准备、确定会议的具体事项、下发开会通知。
(1)会务准备
①会场布置。党员大会的会场要布置得庄重、严肃。一般是在主席台的天幕上部悬挂党徽，两侧对称地各斜插五面红旗；在主席台前顶部悬挂“中国共产党×××社区党员大会”字样的横幅；具备条件的，可在主席台前摆放鲜花，会场内也可以张贴一些标语口号。党员大会开会和闭会需要准备好《国歌》、《国际歌》、乐曲等。
②材料印刷。为了保证大会规范，会议所用的工作报告、大会议程、日程安排、选举办法等材料的草案都应准备妥当，印发每个党员。
③培训监票人员和计票人员。
(2)确定会议召开的具体事项
党员大会筹备工作就绪之后，要召开所属支部负责人或党小组长会议，介绍大会筹备工作，决定召开党员大会的一些具体事项。主要有：介绍党员大会筹备工作；确定大会日程安排；确定会议召开的时间和地点；对如何开好大会向党员提出一些具体要求；确定会务工作中的其他事项。
(3)下发开会通知
党员大会召开时间、地点等事项确定后，即可向所属党组织和全体党员下发召开党员大会的通知。通知的内容包括：开会的时间、地点、会期、主要议程、基本要求等。必须通知到所有党员，包括所属流动党员，要保证党员到会人数。通知一般以书面形式下发，也可采用口头形式通知。
二、党员大会召开期间的工作
社区党员大会主要有两项议程：一是听取和审议党的委员会的工作报告；二是选举新一届党的委员会。
1．党员大会开会
党员大会不设主席团，大会由上届委员会组织实施，一般由副书记(不设副书记的，指定1名委员)主持。要安排专人组织党员进入会场，按顺序安排党员就座。然后，分发会议有关材料。开会的主要程序有三项：
(1)大会主持人向全体党员报告党员出席情况，说明应到党员、实到党员数量。符合规定人数后，宣布开会。
(2)全体起立，奏《国歌》。
(3)上届党的委员会负责人作工作报告。通常情况下，报告人也就是下届委员会书记的候选人。所以上级党组织在换届筹备工作开始前要考虑到位，进行适当调整，尽量使报告人与书记人选一致。
组织党员审议、酝酿讨论会议文件。需要酝酿讨论的事项主要包括：党的委员会的工作报告；新一届党的委员会候选人预备名单；大会选举办法(草案)；关于党的委员会工作报告的决议；推选监票人。
2．召开党的委员会全体会议
党员大会召开期间，社区党组织的委员会是领导机构，决定会议事项。组织党员酝酿讨论会议文件、材料后，应及时召开委员会全体会议，研究决定会议有关事项。会议的主要内容有：
(1)听取讨论情况的汇报，对党员在讨论中提出的问题，要有明确的意见，比较集中的应有答复。对工作报告提出的意见和建议，应认真汲取。针对选举办法和候选人的问题，要按规定由大会主持人在选举时解释清楚。
(2)根据多数党员的意见，确定新一届党的委员会委员候选人名单。
(3)通过大会选举办法(草案)，提请党员大会通过。
(4)通过关于工作报告的决议(草案)，选举后提请党员大会通过。
(5)通过推选的监票人名单和大会总监票人建议名单。
党的委员会全体会议确定候选人名单后，立即印制选票。选票上候选人名单应以姓氏笔画为序排列，笔画少者在前。
3．大会选举
党员大会的选举，一般采用差额选举方式。选举由党的委员会确定1名委员主持。设副书记的，由副书记主持。不设委员会的党支部进行选举，由支部书记主持。
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，党员大会的选举一般有以下程序：
(1)清点到会党员人数。大会主持人根据工作人员提供的清点人数报告单，向大会报告应参加选举的党员人数和实际到会人数。到会的有选举权的党员人数符合规定人数后，方可进行选举。虽然党员大会开会时已经清点过人数，但选举时，必须重新清点到会党员人数。
(2)通过选举办法。由主持人宣读大会选举办法(草案)，如果根据党员讨论的意见有所改动，应把修改情况讲清楚，然后请党员审议，以举手方式通过。
(3)通过总监票人、监票人，指定计票人。总监票人、监票人建议名单由主持人宣布，以举手方式通过(设总监票人的，监票人也可由社区党组织的委员会集体研究通过，总监票人必须经党员大会通过)。通过后，监票人戴好标志，准备工作。计票人由会议主持人指定。
(4)宣布大会选举内容。即社区党组织的委员会的名额和候选人名单。
(5)检查票箱，分发选票。
(6)说明填写选票方法，投票。
(7)清点票数，计票。
计票结束后，总监票人要向党的委员会汇报计票情况。根据当选情况，确定1名当选的委员主持新一届党的委员会全体会议。
4．党员大会闭会。
大会选举结束后，党员大会继续进行，主要程序有：
(1)由总监票人公布计票情况；
(2)由大会主持人宣布当选人名单；
(3)通过关于上届党的委员会工作报告的决议；
(4)宣布大会闭会。
第五篇：社区党组织换届选举工作知识
全区社区党组织换届选举工作知识
社区党组织换届选举工作在镇党委的领导下，由社区党组织具体组织实施，采取党员推荐、组织考察、党内选举的办法进行换届选举。
一、这次社区党组织换届的总体安排。
我区这次社区“两委”换届共5个。按照市里要求，先党组织后居委会换届，党组织换届要求在8月上旬完成，居会委换届在8月下旬完成。全市时间步调是一致的，虽然现在市正式文件还没有发，我们不要等了，从现在开始就要立即启动，倒排好时间任务，具体到天，责任到人。镇党委书记是直接责任人，要切实负起责任来，做到逐村分析，亲自抓，亲自过问。区里方案规定的内容就不谈了，谈2个具体问题。
1、关于社区“两委” 班子职数及结构。市里要求是：社区党组织一般设委员5—7人；社区居民委员会成员原则上按照社区实际居民（含流动人口）每300户配备1人，一般不得少于5人。提倡社区党组织班子成员与社区居民委员会中的党员成员经过民主选举交叉任职。社区党组织书记与居民委员会主任由一人担任的，社区党组织应配备1名专职副书记；社区党组织书记与居民委员会主任单设的，不配备党 1 组织副书记。邀请驻区单位党组织负责人担任社区党组织兼职委员的，兼职委员不占社区党组织委员职数。
2、关于“公推直选”。市里要求是：每个县（区）至少要选择1个社区党组织委员会，我们初步确定×××镇×××社区为“公推直选”试点单位，党组织委员会采取“公推直选”的办法进行换届选举；社区居民委员会各镇要力争100%的实行直接选举。
二、社区党组织换届选举工作的程序要求
社区党组织换届选举工作主要程序有：准备、推荐确定下一届党组织委员会候选人预备人选、选举产生党组织委员会、选举产生社区党组织书记、选举结果的报批等五个阶段。我们依次来谈谈每个阶段的主要任务和要求。
（一）准备阶段：这一阶段的工作由社区党组织委员会负责，主要围绕筹备召开党员大会来进行，重点要做好以下六个方面的工作：
1、作出召开党员大会进行社区党组织换届选举的决定。社区党组织召开委员会委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，内容包括：召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届委员会委员名额，以及民主推荐、党内选举的具体安排等。
2、向镇党委呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。社区党组织委员会通过《决定》后，要及时向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容主要就是社区党组 2 织委员会通过的决定主要内容，即：召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届党组织委员会委员名额，以及民主推荐、党内选举的具体安排等。镇党委对社区党组织的请示应及时研究批复。
3、召开委员会研究社区党组织换届选举筹备事宜。镇党委批复后，社区党组织及时召开委员会委员和下辖党组织主要负责人会议，传达镇党委的批复精神，讨论研究召开党员大会的相关事宜。包括对党员进行民主集中制、严肃换届纪律要求、党员权利和义务的宣传教育，民主推荐和党内选举的具体安排，起草党组织工作报告等文件。党组织工作报告中要包含党费收缴情况的内容。换届选举筹备的具体事项要在党组织委员会成员中进行明确分工，分头抓好落实，上届社区党组织书记要切实负起责任。
4、下发召开党员大会的通知。社区党组织根据镇党委的批复，起草下发关于召开党员大会的通知。《通知》要明确召开党员大会的时间、指导思想、主要任务、民主推荐和党内选举的安排等，号召全体党员努力工作，迎接党员大会的召开。
5、召开下辖党组织主要负责人会议。主要内容就是介绍党组织换届选举筹备情况、民主推荐和党内选举的具体安排，讨论党组织的工作报告，就如何搞好换届选举提出要求。社区党组织委员会全体成员参加此次会议。
6、做好会议材料和会务准备工作。会议材料主要有：党 3 组织工作报告，民主推荐的办法，党员大会选举办法（草案），组织选举的主持词，下一届党组织委员会候选人建议人选简介，新一届社区党组织委员会会议选举办法（草案），选票、计票统计表、计票结果报告单等等。镇党委要帮助每个社区党组织的材料进行审核把关。
（二）推荐候选人
1、社区党组织召开党员大会(参会党员要超过党员总数的三分之二有效），一是听取本届党组织委员会委员的述职报告；二是公布下一届党组织委员会委员候选人条件，全额定向推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，现场公开计票。
2、向镇党委呈报《关于推荐结果的报告》。
3、镇党委根据推荐票多少和候选人条件，按照差额不低于应选人数的20%，研究确定候选人初步人选。
“公推直选”的推荐程序：一是党员推荐。社区党组织召开党员大会，公布书记、副书记、委员候选人的任职条件，全额定向推荐下一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选，现场公开计票，并将推荐情况报镇党委。参会党员超过党员总数的三分之二，会议才能进行。镇党委根据推荐票的多少和候选人的条件，按照比应选人数多一倍的人数，研究确定社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选。若推荐的候选人初步人选不足社区党组织书记、副书记、委员名额的两倍时，不足的名额，经到会代表 4 半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以不再推荐。二是群众推荐。社区党组织组织召开居民代表会议，在镇党委研究确定的下一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选中，全额定向推荐下一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选，现场公开计票。参会居民代表超过居民代表总数的三分之二，会议有效。推荐结果及时报告镇党委。镇党委根据居民代表会议推荐情况和班子结构要求，研究确定社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选考察对象。
推荐情况大家要把握下，就是党委确定的社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选考察对象，要在居民代表会议推荐票数过半数的人选中确定，如居民代表会议推荐过半数的人选达不到候选人的名额，经到会代表半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以不再推荐，按照得票的多少和候选人条件，确定候选人初步人选。
（三）组织考察
1、镇党委派出考察组，对下一届社区党组织委员候选人初步人选考察对象进行考察。
2、考察实行预告制，广泛听取党员、干部和群众意见。考察组根据推荐和考察情况，提出候选人预备人选建议方案。
3、镇党委召开党委会议，研究确定下一届社区党组织委员会委员和书记、副书记的候选人预备人选，批复社区党组织委员会。
（四）党内选举
主要做好五个方面的工作。
1、召开党员大会。会议议程主要有：宣布党员大会开始；奏（唱）国歌；社区党组织负责人作工作报告等。
2、分组讨论。以下辖党组织为单位审议党组织工作报告、酝酿下一届社区党组织委员会候选人建议名单、推荐监票人建议名单、讨论选举办法（草案）和党组织工作报告的决议（草案）等。（党员人数较少的，两项工作可合并进行）
3、召开委员会委员会议。听取各组讨论情况，研究确定党组织工作报告、下一届党组织委员会候选人建议名单、选举办法（草案）、监票人建议名单、计票人名单和社区党组织工作报告的决议（草案），提交党员大会讨论通过。
4、召开全体党员大会进行选举。要按照以下十道程序进行。
（１）清点到会人数，并向大会报告。有选举权的到会党员数超过应到会党员数的五分之四，会议有效（参照村级党组织换届时省委组织部印制的指导手册中讲：考虑基层实际情况，如果和选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效）。
（２）通过选举办法。
（３）通过监票人。（从参加会议的有选举权的党员中产生，提交党员大会表决通过。已被提名的支委候选人，不得担任监票人）
6（４）宣布下一届社区党组织委员会委员名额（“公推直选”的宣布下一届社区党组织委员会书记、副书记、委员名额，书记、副书记等额选举，委员差额选举），介绍候选人。
（５）分发选票。监票人当场检查票箱，大会工作人员分发选票，主持人说明填写选票注意事项。划写选票符号要按照有利于发扬民主、便于识别的原则确定，赞成的、不赞成的、弃权的要确定相应的符号。
（６）无记名划写选票，按一定顺序集中进行投票。选举一律采取无记名投票方式进行，否则选举无效。
选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按照选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
（７）清点选票。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新选举。
（８）计票人在监票人的监督下进行计票。
（９）宣布选举结果和当选人名单。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，缺额的可以另行选举。如果当选人数接近应选人数时，征得半数以上选举人同意，也可减少名额不再选举。
7（１０）通过有关决议，会议闭幕。会议闭幕时，奏（唱）《国际歌》。
整个选举大会现场，镇指导组在全程监督指导，确保会场秩序。有条件的提倡全程录像。
（五）选举产生村党组织书记阶段。社区党组织委员会选举产生后，接着召开委员会第一次会议，选举产生社区党组织书记、副书记。采取等额选举。
（六）选举结果的报批阶段。向镇党委报告选举结果，做好归档工作。
三、换届纪律要求
为进一步严肃社区“两委”换届纪律，在严格遵守中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”要求的同时，切实做到“十个严禁”的要求，我们已安排将“十个严禁”的要求及区、镇举报电话制成提醒卡，发到农村每个干部、每个党员和每个家庭。区里设有录音举报电话，镇也要有录音举报电话，要广泛开展“五个一”活动，即下发一张提醒卡、开展一次专题学习、开展一次警示教育、开展一次集体谈话（镇党委书记要与现班子成员、候选人谈话）、开展一次承诺（现班子成员、候选人、党员等都要承诺），大力宣传社区“两委”换届的“十个严禁”，教育引导参选人增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争，自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。
四、有关具体问题的说明
１、关于应到会人数计算问题。为保证选举工作顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内的。（１）患有精神病或其他疾病导致难以表达本人意志的；（２）自费出国半年以上的；（３）受留党察看处分尚未恢复党员权利的；（４）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（５）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（６）外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。同时预备党员和只持有临时组织关系的党员没有选举权和被选举权。
2、关于委托代写选票问题。选举时，党员因不识字或其他特殊情况，不能自己填写选票时，可以委托参加会议的不是候选人的其他同志代写选票。被委托人必须按照委托人的意愿填写选票。但因故请假不能参加选举的党员或委员，应视为缺席，不可以委托他人代为投票。
3、关于党组织关系问题。根据党章规定，只有有正式组织关系并被编入某个党组织的正式党员，在该党组织内才有选举权和被选举权。这个问题要高度关注，不要出现在选举过程中出现因为突出转组织关系甚至持临时组织关系参与选举引发矛盾。
五、社区“两委”换届的后续工作
1、建立干部档案。做好社区干部档案管理。建立社区干 9 部名册。
2、落实好待遇。换届结束后，重新核定社区“两委”干部人数，以选举结果报告单为准，为新任社区“两委”干部办理工资卡，退下来的要停发，同时好积极稳妥地做好离任干部安抚工作。
3、及时开展工作交接和新任社区“两委”干部培训。新一届社区党组织委员会和社区居民委员会产生后，各镇要在3日内主持新、老社区党组织委员会和居民委员会班子交接工作，社区党组织委员会和社区居民委员会要召开联席会议，对成员做出分工，合理设臵下属工作委员会，建立以居民（单元）组长、院长、楼长、居民代表、社区志愿者为主体的社区工作者队伍，为开展各项工作做好组织准备。区工委组织部、区民政局我们两家要对新一届社区“两委”干部进行任职培训。
4、做好稳定工作。对落选的同志做好思想疏通工作，开展谈心活动，一是进一步做好有关政策、法律、法规宣传工作；二是耐心地倾听他们怨气和诉苦，迎着矛盾困难上，为他们解决实际问题，做好思想工作；三是他们反映的问题，要正确对待，认真调查核实，及时反馈。同时要掌握舆情，应对突发事件，保证问题不上交，矛盾就地消，确保社区“两委”换届圆满划上句号。
讲得不对的，会后请大家批评指正，以便于工作开展。谢谢大家！
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