第一篇:基层党建知识学习手册
关于全面开展党要管党从严治觉
“五大行动”指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,总书记系列重要讲话精神及在十八届中央纪委五次全会上“五个必须”和杜绝“七个有之”的要求,州委“三坚决十不准”的规定,积极适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态,始终坚持从严治党这个总方针,牢牢把握思想建党这个根本点,认真落实制度治党这个重要保障,围绕县委“3886”工作总体要求,全面开展党要管党从严治党“五大行动”,为全面深化改革、推进依法治县提供坚强政治保证。
关于深入推进基层党建“五大工程”
指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导,按照省委、州委总体要求和县委“3886”的工作部署,坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,突出重点、突破难点,不断促进和规范各领域党建工作,加快建设基层服务型党组织,全面激发广大党员真抓实干、开拓创新、争先进位、奋力赶超的动力,为全面建成小康社会、建设幸福美好新和政提供坚强组织保证。有工作关术语及名词解释
l、双联行动“六大任务”、“六个结合”:即注重把“宣传政策”与推进农村改革发展结合起来;注重把“反映民意”与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来;注重把“促进发展”与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来;注重把“疏导情绪”与加强农村社会治理结合起来;注重把“强基固本”与提升能力素质结合起来;注重把“推广典型”与凝聚强大力量结合起来。
2、“三坚决十不准”:“三坚决”,坚决维护党中央权威,坚持“四个服从”,坚定贯彻执行中央的路线、方针、政策,确保政令畅通、令行禁止;坚决维护党的团结统一,在恩想上政治上行动上与党中央保持高度一致,在大是大非和重大考验面前立场坚定、旗帜鲜明;坚决遵循组织程序、服从组织决定,时时处处相信组织、依靠组织、服从组织。十不准”,不准自行其是、阳奉阴违;不准有令不行、有禁不止;不准拉帮结派、损害团结;不准任人唯亲、排斥异己;.,不准目无组织、欺上瞒下;不准匿名诬告、信谣传谣;不准请托送礼、大操大办;不准以权谋私、吃拿卡要;不准参赌涉毒、热衷宗教;不准为官不为、失职渎职。
3、“五个必须”:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致泌须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于 党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
4、“七个有之”:搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有亳搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;摘自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉,妄议中央的有之。
5、“四个坚决有力”:对整改态度不积极的坚决有力追责,对整改标准打折扣的坚决有力纠正,对推进难度大的坚决有力攻坚,对部署的专项整治工作坚决有力落地。6、2l+3+4:群众路线整改落实专项整治内容,21(中央):
1、整治文山会海,检查评比泛滥;
2、整治“门难进、脸难看、事难办”:
3、整治。“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等的问题:
4、整治超标配备公车、多占办公用房,新建滥建楼堂馆所;
5、整治“三公”经费;
6、整治“形象工程”和“政绩工程”;
7、整治侵害群众利益行为的问题;
8、整治“会所中的歪风”:
9、整治培训中心的腐败浪费;
10、整治奢华浪费建设;
11、整治“裸官”;
12、整治干部“走读”;
13、整治“吃空饷”;
14、整治收“红包”及购物卡;
15、整治党员干部参赌涉毒;
16、整治领导干部参加天价培训;
17、整治党政领导干部企业兼职;
18、整治群众办事难;
19、严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题;20、落实惠民政策缩水走样;2l、拖欠群众钱款、克扣群众财物。
3(省上):清理规范城乡低保,扶贫资金监管,整顿软弱涣散基层党组织。
4(省上集中整治):拖欠农民工工资问题,窗口单位服务缺位问题,服务单位服务质量不高问题,公务人员不作为问题。
7、“3341”项目工程:是省委、省政府为实现省第十二次党代会确定的奋斗目标而提出的项目建设总抓手,即打造三大战略平台,实施三大基础建设,瞄准四大产业方向,确保到2016年全省固定资产投资规模超过一万亿元。打造三大战略平台,就是打造以兰州新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台、以华夏文明保护传承和创新发展示范区建设为重点的文化战略平台、以国家生态屏障建设保护与补偿试验区为重点的生态战略平台.实施三大基础建设一就是要深入实施交通提升、信息畅通和城镇化建设,重点建设一批事关当前和长远发展的基础设施项目。瞄准四大产业方向,就是要把培育壮大战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业,作为全省各地因地制宜、齐头并进、共同发力的产业方向和工作格局。
8、省政府“1236”扶贫攻坚行动:是省政府以党的十八大精神为指导,瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最 迫切需要解决的问题,以持续增加人口贫困收入为核。心任务,突出路,水、电、房等基础设施建设,坚持整区域推进与到村到户相结合,坚持连片开发与重点推进相结合,坚持资源开发与生态保护、防灾减灾相结合,坚持增加财政投入与发挥市场作用、引入社会力量相结合,更加注重转变发展方式,更加注重增强内生动力,更加注重金融支撑,更加注重创新体制机制,紧紧围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”;全力实现“六大突破”,推动扶贫开发工作取得更大成效。“一个核心”指持续增加收入;“两不愁”指不愁吃、不愁穿;“三保障”指落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;“六大突破”,指在基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六个方面实现突破.
9、“两个在家”:在职党员在家、无职党员在家。
10、“三重一大”:重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金安排使用。
11、“三个保持不变”:即整改责任主体保持不变、整改时限保持不变、标准要求保持不变。
12、“四个一起解决”:坚持现实问题和历史遗留问题一起解决、共性问题和个性问题一起解决、班子问题和班子成员个人问题一起解决、作风问题和党性问题一起解决。
13、“四大考验”:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
14、“四大危机”:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
15、“五大行动”:管党治党和强化党建责任主体行动、先进理论武装和党性党纪教育培训行动、持续改进作风和执行党的各项制度行动、党员亮牌和党员先锋岗引领行动、党员手部监督和问责风暴行动。
16、“五大工程”:阵地规范建设工程、党性教育实践工程、能力锻造提升工程、制度机制建设工程、党员发展培养工程。
17、“四亮一争”:亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务、争先锋。
18、党风廉政建设 “3783”主体责任体系:履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。三大职责,就是履行党委(党组)的集体领导责任。主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。七大任务,就是落实好严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领.八大机制,就是紧紧围绕主体责任的全面落实,建立健全组织领导、责任分解、压力传导、履责报告,联系群众、巡视督查、考核评价和责任追究机制。三大载体,就是联村联户行动、效能风暴行动、先锋引领行动。
19、州委“123610”工作思路:“l”就是树牢一种意识,牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉 政建设就是渎职”的意识。“2”就是理清两个责任,.理清各级党委的主体责任和纪检部门的监督责任。“3”就是靠实三方职责,靠实党委(党组)的集体责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员分管范围内的领导责任.“6”就是健全六项机制,建立健全责任分解图表、责任报告、述纪述廉述作风、廉政谈话、责任督导检查、考核问责制度。“lO”就是抓好十大任务,党委抓好组织领导、选人用人、作风建设、源头治理、惩治腐败、示范带头“六项任务”,纪委抓好推进三转、执纪监督、查办案件、自我监督“四项任务”,全面构建党委落实主责“不松手”、书记带头执行“不甩手”、纪委查案办案“不缩手”、班子成员履职尽责“共携手”整体联动、统筹协调的党风廉政建设新格局。
20、“4+5+5”行动:是州委、州政府为深入贯彻落实省上“3341”项目工程而提出的项目行动计划。即打造四大战略平台、推进五大项目群建设、发展五大重点产业。打造四大战略平台,即国家级“各民族共同团结奋斗共同繁荣发展,示范区,国家级“黄土高原与青藏高原过渡带生物多样性保护示范区”,中国“小麦加”伊斯兰经典一临夏国家级民族民俗文化产业园区,甘肃中南部省级民族经济协作区。推进五大项目群建设,即交通项目群,水利项目群,城乡基础设施项目群,生态项目群,社会事业项目群。发展五大重点产业。即以特色种植、革食畜牧为主的稳州传统产业,以商贸物流、文化旅游为主的区域首位 产业,以清真食品、民族用品为主的特色优势产业,以现代服务业、非公经济为主的富民多元产业,以水电能源、装备制造为主的战略新兴产业。
2l、州委“4155”扶贫攻坚行动:即强化规划目标引领.强化金融资金支撑、强化能力素质提高、强化生态环境建设等4个基础;落实加快基础设施建设、壮大富民主导产业、加快推进易地搬迁、加快公共文化建设、优化发展教育事业、提升医疗卫生和计生服务水平、加大科技引领力度、完善社会保障制度、完善农村市场体系、加快农村信息化建设、深化对口帮扶和东西协作、创新财政资金使用整合方式、落实税收优惠政策、加强防灾减灾体系建设、深入推进双联行动等l5项政策措施;健全领导机制、健全人力资源保障机制、健全建档立卡和动态监测管理机制、健全减贫脱贫激励机制,健全监督考核机制等5项机制。
22、“三观”、“五重”:大局观、责任观,公仆观,重品行、重能力、重实绩、重基层、重公论。
23、“三方面”干部:非党干部、女干部、少数民族干部。
24、“四述”:述纪、述廉、述作风、述基层党建。
25、“三会一课”:党小组会.支委会、党员大会,党课。
26、“六个关口”:严把编制职数、动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职使用。
27、“五型”:学习型、服务型、创新型、致富型、廉洁型。
28、“五化四统一”:办公场所标准化、办公正常化、培训常态化、村务公开化、管理规范化、统一门牌标识、统一图板专栏、统一悬挂旗帜、统一制度簿册。
29、“两推一选”、“公推直选”:两推一选:是指在村党组织进行换届时,先由党员和村民代表投票推荐党组织委员候选人初步人选,再由乡镇党委依据推荐票数和村党组织委员任职的基本条件,经党委审查同意后,确定村党组织正式候选人,在党员大会上差额选举村党组织委员会委员。村党组织书记在新当选的委员中由全体党员选举产生。“公推直选”:是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,由党员、群众公开推荐候选人,然后由全体党员直接差额选举产生村党组织书记和委员。
30、“5520”星火工程:是州委、州政府提出的技能培训促就业工程,从2013年开始,每年稳定培训1万名星火就业带头人,连续5年培训5万人,每年稳定转移就业4万人,5年组织转移20万人实现稳定就业。
31、“两非”:非法传播宗教活动、非法出版宗教刊物。
32、“两新”组织:新经济组织、新社会组织。
33、县委“3886”工作思路:“3”:就是扎实开展项目争取招商引资和民生改善年、发展环境优化和工作落实年,发展改革创新年“三个年”活动。“8”:就是坚持“八 个注重”,即更加注重依法治县;更加注重项目建设;更加注重产业结构调整;更加注重扶贫攻坚;更加注重城镇建设:更加注重社会事业;更加注重和谐稳定;更加注重从严治党。“8”:就是实现“八个突破”,即在法治和政建设上实现新突破;在招大引强上实现新突破;在促农增收上实现新突破;在强化脱贫措施上实现新突破;在完善服务
功能上实现新突破;在共享改革发展成果上实现新突破;在优化社会环境上实现新突破;在党风政风转变上实现新突破.“6”:就是做到“六个到位”,即目标任务分解要到位;领导带头示范要到位;工作责任落实要到位;跟踪督查问效要到位;严明纪律奖惩要到位;整体联动推进要到位。
34、“三重温、三牢记”:重温入党誓词、重温党的章程、重温先烈精神,牢记党员身份、牢记党员责任、牢记优良传统。
35、“321”:“3”,即县级干部党员联系3名农村党员,“2”即科级干部党员联系2名农村党员,“1”即一般干部党员联系1名农村党员。
36、“三个环节”:人选推荐和谈话、征求意见和考核、研究确定和公示。
37、“三个方面审查”:干部政治立场、廉洁从政、计划生育。
38、“三岗”:责任岗、示范岗、先锋岗。
39、“四促进”:服务企业,促进发展;服务农村,促进增收;服务社区,促进和谐;服务民生,促进保障。
40、“三个清单一张网”:政府权力清单、部门责任清单、财政资金清单、政务网。
41、“八提升”:组织体系、领导班子、干部队伍、党员队伍、发展思路、工作制度、活动阵地、保障机制。
42、“六位一体”:办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐、信息发布。43、12345:一面旗帜、两块牌子、三级统筹、四位一体、五项功能。
44、“六字工作法”:“找、引、转、培,帮、带”发展党员“六字工作法”(即:寻找“口袋”和“隐形”党员、引进党员人才、转接失业党员就业、培养入党积极分子、一对一帮助发展党员、老党员带领业务骨干向党组织靠拢)
45、“六建工作法”:单独建、联合建、挂靠建。引进建、下派建、培养建。
46、“三有一化”:有人管事、有钱办事、有场所议事、推进区域化党建。
47、“两报告、两测评、一延伸”:村班子年底口头报告年初承诺要办的实事并进行民主测评,口头报告惠民政策落实等村级重大事务民主决策情况和村务公开情况并进行民主测评,村干部考核结果延伸到乡镇党委基层党建工作考核结果当中。
48、“一定三有”:定责权立规范、收入有保障、干好有希望、退后有所养。
49、“四定两监督”:定职责、定目标、定考核、定奖惩,乡镇党委监督、党员群众监督。
50、“双述双评”:向乡镇党委述职、向群众述职,接受乡镇党委评价、群众评议”。
51、远程教育“五好”:印组织领导好、站点建设好、制度落实好、教学组织好、示范作用好。
52、“四议两公开”:村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开。
53、“3443”工作法:三推荐、四票决、四公开、三审查。关于认真落实党要管党从严治党要求 进一步加强党建工作指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、总书记系列重要讲话精神,始终坚持党要管党、从严治党这条主线,严格落实党建工作主体责任,牢牢抓住省委、州委主要领导把和政县作为党建工作联系点的重要契机,严格落实党建主体责任,突出抓好思想建设、组织建设、作风建设、能力建设,全面开展从严治党“五大行动”,深入推进基层党建“五大工程”,不断提高金县党建工作科学化水平,为全面建成小康社会、全面推进依法治国、全面深化改革、全面从严治党;建设幸福美好新和政提供坚强政治保证。全县基层党建工作要做到“十有六结合”
“十有”:全县各级党组织要在落实党要管党从严治党“五大行动”及基层党建“五大工程”工作中做到有安排,有目标、有措施、有氛围、有记载、有服务(组织为党员服务、党员为群众服务)、有制度、有信息反馈(及时上报信息)、有先进典型、有归纳总结。
“六结合”:党建工作与经济建设相结合、与民生工程相结合、与法制建设相结合、与公民教育相结合、与社会稳定相结合、与双联行动相结合。
第二篇:党建知识学习手册
党建知识学习手册
治国必先治党,治党务必从严--------习近平
中国梦
总书记把“中国梦”定义为:“实现中华民族的伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大梦想。”
“五位一体”总布局
经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
“四个全面”战略布局
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
“两个一百年”奋斗目标
在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
五大发展理念
创新、协调、绿色、开放、共享
五大思维能力
战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维
一带一路
一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
十八大报告提出的到2020年实现两个翻一番
国内生产总值比二0一0年翻一番;城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。
十八大报告提出的“两个倍增”、“两个同步” “两个倍增”,即国内生产总值的倍增;城乡居民收入的倍增。“两个同步”,即城乡居民收入水平要和经济增长同步;劳动者报酬要和生产率提高同步。
供给侧结构性改革
就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。
互联网+ 通俗来说,“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”,但这并不是简单的两者相加,而是利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态。
我国基本国情
仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。
党在社会主义初级阶段的基本路线
领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放;自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
一个中心、两个基本点
以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。
社会主义核心价值观
富强、民主、文明、和谐(是国家层面的价值目标);自由、平等、公正、法治(是社会层面的价值取向);爱国、敬业、诚信、友善(是公民人民层面的价值准则)。
两学一做
“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。
合格党员的“四讲四有”
讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
好干部“五条标准”
信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
四个自信
道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
党面临的“四大危险”
精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
党面临的“四大考验”
执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
四种意识
四个看齐
即向党中央看齐、向总书记看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党的各项决策部署看齐。
四个“铁一般”
铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。
“三型”政党
学习型、服务型、创新型。
党的四条路线
政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。
四个自我
自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
心中四有
心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
六有政治局面
又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
领导干部“四讲”
讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻
党的领导主要内容
主要是政治、思想和组织的领导
党内政治生活“四性”
政治性、时代性、原则性、战斗性
党的三大作风
理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评
党的四项基本原则
坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。
党内政治生活基本规范的主要内容
以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容。
党的思想路线
基本内容是,一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。其精髓是,解放思想、实事求是、与时俱进。其实质和核心是,实事求是。
四个服从
是指党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。它的核心是全党服从中央,它的基础是少数服从多数。
廉洁自律“四个必须”
《中国共产党廉洁自律准则》规定中国共产党党员全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继续发挥党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
三会一课制度
“三会”是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是按时上好党课。
党支部七项组织生活制度
会议制度、党日制度、党课制度、报告制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。
一会四评议
一会:创先争优讲评会。四评:党员自评、党员互评、支部讲评、领导点评。
党的规矩
是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则,主要包括4个方面的内容:党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例。
党的政治纪律、政治规矩“五个必须”
一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想山政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大致方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠
实于党的同志,团结大多数,不是以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织,依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。无视必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
五个绝不允许
十八届中纪委二次全会提出,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许发表同中央决定相违背的言论;决不允许对中央的决策部署阳奉阴违;决不允许以任何形式泄露党和国家秘密;决不允许传播政治谣言。
无视党的政治纪律和政治规矩“七个有之”
一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
反“四风”
是指反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。
中央八项规定
是中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定,强调要改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。
湖南省委九项规定
改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范因公出国(境)活动、改进安全保卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约、加强督促检查。
三严三实
既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
全面从严治党“两个责任” 党委主体责任和纪律监督责任。
党委主体责任的具体表现
表现在五个方面内容:加强领导,选好用好干部;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关
查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子、带好队伍,当好廉洁从政的表率等。
一岗双责
相关人员不仅要对所在岗位承担的具体业务负责,还要对所在岗位承担相应的党风廉政建设、思想政治工作、安全生产管理等责任。
纪委的监督责任
根据《中国共产党党内监督条例》,各级纪委的监督职责主要包括:协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉、保障党员的权利等。
执纪监督“四种形态”
第一种:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。第二种:党纪轻处分、组织处理成为违纪处理的大多数。第三种:党纪重处分、重大职务调整的成为少数。第四种:严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
“三不”党员
无正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配工作的党员。
干部选任“凡提四必”
讨论决定前,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审。个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,坚决防止“带病提拔”。
干部选任“三个不上会”
讨论决定时,没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会,没有按规定核实清楚有关问题的不上会,没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
干部选任“两个不得”
不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委(党组)会集中讨论决定干部任免,党委(党组)主要负责人不得凌驾于组织之上,反对和防止个人或者数人专断。
六项纪律
是指《中国共产党纪律处分条例》明确的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
司法部监狱人民警察“六条禁令”
一、严禁殴打、体罚或指使他人欧打、体罚服刑人员;
二、严禁违规使用枪支、警械、警车;
三、严禁索要、收受服刑人员及其亲属的财物;
四、严禁为服刑人员传递、提供违禁物品;
五、严禁工作期间饮酒;
六、严禁参与赌博。
我们抓作风建设,归根到底,就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,关于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实、做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
这“三严三实”,是改进作风对各级干部的必然要求,要体现在抓作风建设各项工作之中,体现各级干部首先是各级领导干部实际行动之中。
习近平《关于全面从严治党论述摘编》
要开好民主生活会。各级党组织要教育党员干部坚持“团结――批评――团结”的公式,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,触及思想和灵魂,既红红脸、出出汗,又明确整改方向。无论批评还是自我批评,都要实事求是、出于公心、与人为善,不搞“鸵鸟”政策,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤。忠言逆耳,良药苦口。对批评意见,要本着有则改之、无则加勉的态度,决不能用“批评”抵制批评,搞无原则的纷争。
习近平《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》
(2013年6月18日)
解决“四风”问题,要标本兼治,既治标又治本。治标,就是要着力针对面上“四风”问题的各种表现,该纠正的纠正,该禁止的禁止。治本,就是要查找产生问题的深层次原因,从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。各地区各部门“四风”问题表现不尽相同,有的形式主义、官僚主义突出一点,有的享乐主义、奢靡之风突出一点,什么问题突出就着力解决什么问题。
习近平《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》
(2013年7月11日、12日)
同党中央保持高度一致必须是全面的,在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,做到表里如
一、知行合一;心须是具体的,不能光口头讲讲,要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。
习近平《办公厅工作要做到“五个坚持”》
(2014年5月8日)
党的作风是党的形象,是观察党群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。“己不正,焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起,从高级干部抓起,持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。
习近平《在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话》
(2016年7月1日)
批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。领导干部要带头,班子要作表率,在党内营造批评和自我批评的良好风气。领导干部要坚决反对事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学,坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。
习近平《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话》
(2016年10月27日)
党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;从严治党、最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。
习近平《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》
(2014年10月8日)
党要管党首先要从党内政治生活管起,从严治党首先要从党内政治生活严起。
习近平《关于全面从严治党论述摘编》
第三篇:基层党务工作知识手册
基层党务工作知识手册
1、‚四知四清四掌握‛:‚四知‛即:知道辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系,知道每个家庭经济状况,知道每个家庭成员的政治表现,知道每个家庭成员遵纪守法情况。‚四清‛即:辖区就业情况清,重点人员情况清,流动人口情况清,贫困群体情况清。‚四掌握‛即:掌握辖区基本情况及社情动态,掌握辖区宗教活动情况,掌握辖区居民的热点难点问题,掌握辖区各类积极分子情况。
2、非公有制经济组织和社会组织‚三建四到位‛: 建一个党组织活动场所,建一个党建宣传、党务公示专栏,建一套党建工作制度;党组织标识牌、党旗党徽悬挂到位,党建图书资料采购到位,党员电教设备配备到位,党员活动经费拨付到位。
3、‚七型‛:学习型、创新型、效能型、节约型、服务型、廉洁型、和谐型。
4、‚四议两公开‛:党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民会议决议,决议公开、实施结果公开。
5、村干部‚一定三有‛:‚定责权立规范‛,加强对村干部规范化管理。全面推行结构补贴制,实现村干部‚收入有保障‛;注重政治激励,实现‚干好有希望‛;建立养老新机制,实现‚退后有所养‛。
6、‚三进三帮三满意‛:机关党员进农村、进社区、进企业;基层党员结对群众,开展致富技术帮带、思想教育帮带、政策法律帮带;让党组织满意,让党员满意,让群众满意
7、创先争优‚六项活动‛: 党性教育活动、岗位奉献活动、服务群众活动、亮牌示范活动、组织创新活动、民族团结进步创评活动。
8、‚三项工作‛:树立先进典型、搞好对标定位、实施深化提升。
9、‚两项制度‛:少数民族领导干部联系清真寺制度和定期与宗教人士谈话制度。
10、‚村党组织动态分类管理‛:对每个基层党组织按照好、较好、一般、差四个类别分类界定,采取有力措施整顿后进,限期改变面貌。
11、‚四类管理法‛:对村、社区内所有常住人口和流动人口按照放心户、基本户、重点工作户、重点管控户等实行分类管理。
12、社区‚大党委‛制:社区党委是社区工作的领导核心,由社区党组织牵头与辖区机关、企事业单位在平等基础上,以共同需要、共同利益、共同目标为纽带,建立起的社区各单位党组织相互联系,沟通信息,交流经验、研究、协调社区党建和社区工作的区域化党建组织实体。
13、‚五个好、五带头‛:先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到‚五个好‛:一是领导班子好。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。1
三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。
优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到‚五带头‛:一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作并争。
14、‚五个增强、五个加快‛:‚五个增强‛。党组织领导核心地位增强、激励保障能力增强、维护稳定责任增强、发展现代农牧业本领增强、凝聚服务群众实力增强。‚五个加快‛。党员加快转变思想观念、加快掌握致富技能、加快转变发展方式、加快改善人居环境、加快实现全面小康。
15、‚五个强化、五百服务‛:‚五个强化‛。党组织强化基础工作、强化一岗双责、强化治本措施、强化动态管理、强化共驻共建。‚五百服务‛即:党员进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心。
16、‚四有、四自觉‛:‚四有‛。党组织关键岗位有党员、维稳一线有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。‚四自觉‛。党员自觉遵纪守法、自觉维护稳定、自觉服务社会、自觉诚信执业。
17、农村党建‚十大工程‛:
(一)实施‚党组织‘一把手’工程‛。
(二)实施‚干部素质提升工程‛。
(三)实施‚基层党员形象工程‛。
(四)实施‚激励保障工程‛。
(五)实施‚党组织分类整推工程‛。
(六)实施‚基层党建制度体系工程‛。
(七)实施‚基层党建民生工程‛。
(八)实施‚维护稳定责任工程‛。
(九)实施‚统筹城乡基层党建工程‛。
(十)实施‚新农村建设工程‛。
18、轮台县‚四定一查‛发放补贴。即:严格政策、定补贴标准,加强领导、定工作责任,拓宽渠道、定资金来源,建章立制、定管理办法,强化监督、查待遇落实,确保各类补助资金足额拨付到位。
19、自治州党委《第73次常委会议纪要》要求,从2010年7月起,全州村干部基本报酬按照不低于当地农村劳动力平均收入水平确定。其中:单设的村党支部书记、村委会主任按照当地农村劳动力水平收入的1:1.2确定基本报酬,村党支部书记和村委会主任‚一肩挑‛的按照当地农村劳动力平均收入的1:1.5确定基本报酬,其他村干部按照当地农村劳动力平均收入的1:1确定基本报酬。
20、农村‚三支队伍‛建设。巴党组[2011]8号《关于加强乡镇(街道)专职联防队村治保主任‚十户长‛(社区楼栋长)队伍建设的实施意见》文件要求,按实有人口1000:2(每个乡镇不得少于10人)的标准配备乡镇专职联防队员,报酬按照当地农村劳动力前三年平均收入水平确定,城镇专职联防队员报酬不低于当地城镇人均收入水平。村治保主任做到专司治保,专职专用,是党员的进村党组织班子,不是党员的进村委会班子,报酬标准参照单设的村党组织书记(村委会主任)报酬确定,即按当地农村劳动力前一年平均收入水平的1.2倍确定。农村‚十户长‛年人均报酬一般不低于600元(每月50元);社区楼栋长年人均报酬一般不低于1200元(每月100元)。
21、社区‚三有一化‛:
有人管事、有钱办事、有场所议事,构建区域化党建格局
22、社区‚三化‛建设:‚单位化管理、网格化覆盖、社会化服务‛
实行‚单位化‛管理是基础、推进‚网格化‛覆盖是关键、实现‚社会化‛服务是根本。
‚单位化‛管理就是改进基层社会管理体制,把社区特别是流动人口集中、人员结构复杂、出租房屋较多的重点区域作为实体单位,实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理,促进辖区和谐稳定。
‚网格化‛覆盖就是把社区划分为若干个责任网格,建立横向到边、纵向到底组织体系,确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节全覆盖,努力实现地无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。
‚社会化‛服务就是按照加强和创新社会管理的总体要求,以党组织和党员服务群众为核心,整合各类资源,抓紧建立起较为完备的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制,为居民群众提供多元化、精细化、个性化服务。
23、实行社区‚三化‛建设,实现‚四个更加‛的目标
一是党组织覆盖更加全面。党组织职能定位清晰准确、党组织设置形式和活动方式灵活多样、党员教育管理方法务实管用、党建工作协调机制普遍建立、开放式、区域化、全覆盖的党建工作新格局普遍形成。
二是社会管理更加有力。通过单位化管理,深化细化常态化的‚四知四清四掌握‛工作机制全面落实,邻里守望、治安联防、全民参与的群防群治网络基本建立,社情民意及时掌握、矛盾纠纷随时化解、稳定隐患实时排除。
三是社区服务更加高效。大力推进社区服务‚项目化‛,全面整合社区各类服务资源、进一步提高利用效率,不断拓展服务领域;服务手段更加多样,服务内容涵盖全面,服务体系基本形成,居民生活的安全感、舒适感、满足感、幸福感不断提升。
四是基层基础工作更加牢固。在社区党组织中牢固树立抓基层打基础的思想,基层党组织战斗力、党员队伍生机活力和社区党建制度化水平显著提升,党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势向社会管理和服务优势转化。
到2012年底,全面实现党组织体系‚网格化‛覆盖,特别是在流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的重点社区实行‚单位化‛管理。到2013年底,城市社区全部完成‚三化‛建设。
24、‚文建明工作法‛:
四川省南充市营山县城南镇党委书记文建明同志,长期在乡镇一线工作,探索出一套促进科学发展与和谐稳定的乡镇党委‚三二‛工作法(‚三‛即业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制‚三制‛,定岗、定员、定酬‚三定‛,党员党性教育、干部爱民教育、群众‚十好‛教育‚三教育‛;‚二‛即下访寻问题、下村解难题‚两下‛,集中服务、集中理财‚两集中‛),称为‚文建明工作法‛。
25、‚四知四清四掌握‛工作机制‚1+5‛台帐:‚1‛即:按照‚四类管理法‛建立农户(常住人口和流动人口)总台帐;‚5‛即:结合农村重点、难点工作,按照‚四类管理法‛建立流动人口台帐,按照‚三型管理法‛建立出租房屋管理台帐,建立土地对外承包台帐、宗教工作管理台帐、商业网点台帐,全面反映‚四知四清四掌握‛情况。(要求:乡镇干部、村干部每人一本本人责任区内的《‚四知四清四掌握‛工作机制台帐》,每人一本《基层干部直接联系群众入户走访实录本》,反映工作开展情况。乡镇党委书记、乡镇长对全乡镇的重点管控户,包村的乡镇领导、村党组织书记、村委会主任对全村的重点管控户、重点工作户,乡镇、村干部对分片包户责任区的所有人员,入户率、熟知率要达到100%。乡镇党委书记、乡镇长、村党组织书记、村委会主任及其他乡镇干部、村干部对‚四知四清四掌握‛情况要‚一口清‛,做到情况熟、动态准。)
26、基层组织建设‚六个有‛目标任务
基层组织‚三个有‛:基层组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地
基层干部‚三个有‛:基层干部生活有保障、政治有地位、精神有动力
(自治区党委副书记、组织部部长韩勇2012年5月29日,在自治区基层组织建设推进会上讲话中提出)
27、开展各级干部赴基层、转变作风、服务群众活动的基本目标
开展各级干部赴基层、转变作风、服务群众活动的基本目标,概括起来就是‚一个主题、两个全面、四个千方百计、四个确保‛。‚一个主题‛:就是坚持民生优先、群众第一、基层重要,推进干部转变作风、服务群众。‚两个全面‛:就是要全面推进自治区第八次党代会精神贯彻落实,全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题。‚四个千方百计‛:就是要千方百计把自治区党委推进经济发展的部署一抓到底,千方百计加快民生建设,千方百计做好新形势下的群众工作,千方百计把社会管理基础工作搞扎实。‚四个确保‛:就是确保自治区第八次党代会各项要求见到成效,确保按期兑现自治区党委、人民政府向群众作出的承诺,确保基层基础工作取得显著成效,确保本地区本部门不出影响大局稳定的事。(这是自治区党委副书记、组织部部长韩勇2012年2月15日在全疆开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动动员大会上的讲话摘要)
28、非公有制企业党建工作‚六有‛目标
有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度
(自治区党委副书记、组织部部长韩勇2012年5月29日,在自治区基层组织建设推进会上讲话中提出)
29、基层组织建设年
自治州基层组织建设年12345工作思路:明确一个主题:以‚固本强基当先锋、百千万工程惠民生、创先争优迎是八大‛为主题;围绕两个中心:‚自治区民生建
设年、自治州项目建设发展年‛;统筹三大活动:‚基层组织建设年,创先争优,转变作风、服务群众‛;坚持四项服务:‚服务发展、服务民生、服务群众、服务稳定‛;突出五个重点:‚核心培育、素质提升、项目建设、服务群众、建章立制‛。
基层组织建设年活动的基本要求是:‚抓落实、全覆盖、求实效、惠民生、受欢迎‛。
基层组织建设年活动的‚五个好‛目标是:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
基层组织建设年活动的‚五个一‛要求是:一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。
(同时要求确定党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等七项分类定级指标)
基层组织建设年活动的工作任务是:选优训强一个好书记,研究谋划一个好思路,建立完善一套好制度,建设管理一个好阵地,健全落实一个好机制
基层组织建设年活动的方法步骤是:调查摸底、分类定级,健全组织、扩大覆盖,整改提高、晋位升级,学习先进、创先争优,综合考评、巩固成果。
实现基层党组织晋位升级要做到‚七个抓‛:抓书记、强班子,抓队伍、强力量,抓发展、明思路,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增投入,抓典型、树榜样。
30、社区1+3+6+每百户配备一名社区干部:为每名警务区民警配备3名协警、6名民兵,配齐配强社区工作人员。
第四篇:基层党建知识
农村基层组织建设工作应知应会知识
第一部分:村级组织建设
1、农村基层组织的组成包括哪些?
农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作,包括设在乡镇和村一级的各种组织,不仅仅是指基层党组织。村级组织是农村最基层的组织,包括村党组织、村民委员会以及共青团、妇代会、民兵连等配套组织。村级组织建设的重点是村级党组织这个核心。
2、农村基层党组织的地位和作用是什么?
《中国共产党农村基层组织工作条例》明确指出:“乡镇党委和村党支部(含总支、党委)是党在农村的基层组织。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。”
3、农村基层党组织建设的总体要求是什么?
加强农村基层党组织建设必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动群众、服务发展、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。
4、村级党组织的主要职责是什么?
村级党组织的主要职责是:(1)宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议;(2)领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;(3)加强对村级经济工作的领导,主持制定村级经济发展规划,讨论研究村级经济和社会发展中的重要问题;(4)支持和保障村民依法开展村民自治,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;(5)负责村、组干部和村级集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;(6)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;(7)加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
5、什么是村民委员会?基本职能是什么?
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其基本职责是:村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
6、村级党组织如何加强对村民委员会的领导?
村级党组织对村民委员会的领导主要体现在:团结和带领村民委员会成员学习、贯彻党的路线方针政策,充分发挥党员在村民自治及村级各项工作中的先锋模范作用;支持和保障村民委员会依法开展工作,督促、帮助村民委员会执行村民(代表)会议的决定、决议;领导村民委员会民主选举,对村民委员会成员进行教育、管理和监督。
7、村级党组织设置调整有什么具体规定?
根据党章的规定:党员超过100人的,可设立基层党委,下设若干党总支或党支部;党员超过50人的,可设立党总支,下设若干党支部。设立党委由县(区)委审批,设立总支由乡镇党委审批。设置党总支(党委)的村,可分片设置若干个区域党支部;也可按照“产业相近、地域相邻、有利于发挥党员专长”的原则,依托若干村民组,设置农村社区党支部;专业协会、农业结构调整示范基地和农副产品加工企业比较发达的村,要以协会、基地和企业为依托,设置专业党支部。
8、软弱涣散党组织的具体表现有哪些?
(1)党组织班子配备不齐、书记长期缺职的;(2)党组织书记素质能力差,思路不清,工作不在状态,不胜任现职,严重影响班子整体战斗力的;(3)党组织班子成员精神不振,不适应新形势新任务要求,工作盲目被动,长期打不开局面的;(4)班子不团结、内耗严重,无法形成工作合力,对上级安排布置的任务落实不力,工作长期处于落后状态的;(5)“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等基本组织制度和党务公开等民主管理制度不健全,落实不到位的;(6)对党员疏于教育管理,不组织党员过组织生活,党员长期脱离组织,不履行党员义务,党员能力素质偏低,不能充分发挥带头服务、带领服务和带动服务作用的;(7)活动场所达不到标准、不具备基本服务功能。党建工作经费保障不到位,严重影响党组织服务作用发挥的;(8)党组织工作定位不准,一些群众关心关注的热点难点问题得不到及时有效解决,在党员群众中缺乏号召力、影响力,群众满意率低于60%的;(9)党员干部对群众态度冷漠,办事不公、效能低下,损害群众和集体利益,群众意见较大的;(10)村 “两委”换届遗留问题至今悬而未决、影响党群干群关系的;(11)信访矛盾纠纷集中,社会治安混乱的;(12)存在其他情形的。
9、村级组织活动场所建设的基本要求是什么?
村级组织活动场所建设要纳入新农村建设总体规划,按照统一规划、一室多能、一室多用的原则,注重整合资源,防止重复建设,提倡建设开放式村部,不建高墙大院,努力建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。
第二部分:党员发展
10、发展党员工作的“十六字”方针是什么?
发展党员工作的“十六字”方针是:坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。
11、农村发展党员工作的重点是什么?
农村发展党员工作的重点是做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作,注意发展年轻党员,重视发展女党员,力争做到人口2000人以下的村每年新发展党员不少于1名,2000至4000人的不少于2名,4000至7000人的不少于3名,7000人以上的不少于5名,保证培养入党积极分子总数与年内新发展党员总数的比例保持在3︰1以上。
12、发展党员的基本程序有哪些?
发展党员的基本程序包括:(1)个人自愿申请;(2)支委会确定入党积极分子,填写《入党积极分子登记表》;(3)支部对入党积极分子进行一年以上的培养教育和考察;(4)支部对拟发展对象进行公示20天,支委会确定发展对象,上报乡镇党委预审;(5)填写《入党志愿书》;(6)支部大会讨论,投票表决,村总支委员会审核把关;(7)党委派人同发展对象谈话;(8)乡镇党委会审批,预备党员进行入党宣誓;(9)一年预备期的培养考察;(10)支部对拟转正的预备党员进行公示10天;(11)支部大会讨论,投票表决,村总支委员会审核把关;(12)乡镇党委会审批,转为正式党员。
13、发展党员的基本制度有哪些?
发展党员的基本制度包括:公示制、预审制、票决制和责任追究制。(1)公示制是指在召开党员大会接收预备党员和表决预备党员转正前,由所在党支部将发展对象和预备党员的有关情况进行公示。接收预备党员应公示20天,预备党员转正应公示10天。(2)预审制是指在召开党员大会前将拟发展对象的有关材料上报基层党委进行审查。预审的内容包括:入党申请书、个人履历和思想汇报材料,入党积极分子登记表,参加党的知识学习与培训情况,政治审查材料,征求党内外群众意见情况,公示情况,其他材料等。(3)票决制是指在召开党员大会表决接收为预备党员的发展对象和表决转正的预备党员,进行投票表决。被表决对象获得赞成票超过支部有表决权的正式党员的半数,支部大会才能通过接收预备党员或转正的决议。(4)责任追究制是指在发展党员工作中依据有关规定对负有责任的基层党(工)委、党支部(总支)及其书记、副书记和组织委员,入党积极分子培养联系人、发展对象考察人、入党介绍人和其他相关人员追究责任。主要包括培养不力的责任、审查不严的责任、不按规定进行审批的责任、长期不发展党员的责任。
14、申请入党人、入党积极分子、发展对象之间的区别是什么? 申请入党人、入党积极分子、发展对象,既有联系又有区别。凡符合党章第一条规定,向党组织正式提出入党申请的人(一般应书面申请),均称为“入党申请人”。经党小组(共青团员经团组织)推荐,支委会(不设支委会的支部大会)研究同意,可确定其为“入党积极分子”。党支部对入党积极分子,一般应指定培养联系人,并有具体的培养教育计划和措施。入党积极分子经过一年以上的培养教育,支委会在听取党小组、培养联系人和党内外群众的意见的基础上,经支委会(不设支委会的应经支部大会)讨论,对其中基本具备党员条件、准备近期发展的,称为“发展对象”。
15、发展党员的基本材料包括哪些?
接收预备党员阶段的材料主要包括入党申请书、入党积极分子登记表、入党志愿书,同时要辅以党小组意见、党内外群众座谈会意见、社会治安和计划生育证明、政审材料、公示材料、预审登记表、票决报告单等材料。预备党员转正阶段的材料主要包括转正申请书、党小组意见、党内外群众座谈会意见、公示材料、票决报告单等。
第三部分:党员教育管理
16、党的组织生活的含义是什么?
党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。党章明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”
17、“五个好”乡村党组织要求有哪些?
一是领导班子好;二是党员队伍好;三是工作机制好;四是工作业绩好;五是群众反映好。
18、什么是“三会一课”制度?
“三会一课”制度是党的组织生活最基本的制度。“三会”是指支部党员大会、支委会、党小组会;“一课”是指按时上好党课。党支部大会一般每季度召开一次,支委会、党小组会每月至少召开一次,一般每季度上一次党课。
19、民主评议党员的基本要求是什么? 民主评议党员制度是党支部的一项基本制度,是从严治党、提高党员素质的一项重要措施,是通过制度建设加强对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法,是党支部按照有关规定,定期组织党员开展民主评议的一种制度。民主评议党员要坚持实事求是、民主公开、平等的原则。民主评议党员要在党委和党总支的领导下,以支部为单位进行,每年开展一次,包括学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等五个阶段。评议的格次一般分为:优秀党员、合格党员、不合格党员。对评出的优秀党员,党组织给予表彰;对评议对不合格党员,应区别不同情况,按照有关规定,妥善处置;对评议中反映的问题,要认真查明,按有关规定,严肃处理。20、不合格党员的表现有哪些?
有下列情形之一的,应认定为不合格党员:
1.理想信念缺失,对马克思主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,推崇西方价值观念和社会制度,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。
2.政治立场动摇,在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致,不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规,传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。
3.宗旨观念淡薄,服务群众意识差,利己主义严重,与民争利甚至损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。4.工作消极懈怠,不思进取、不负责任、不敢担当,在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用,落后于普通群众。5.组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,甚至参加非组织活动。
6.道德行为不端,违反社会公德、职业道德、家庭美德,贪图享受,奢侈浪费,沉迷低级趣味,生活作风不检点。
除上述外,农村(社区)党员有下列情形之一的,应认定为不合格党员:
1.封建思想严重。信仰宗教,参加非法组织,或经常参加宗教和封建迷信活动,或以封建迷信为业骗取钱财,经教育不改的。2.法制观念淡化。拖欠国家、集体、民间资金,有偿还能力而不偿还;不按期兑现经营承包合同;私占宅基地,违章建房;违反村规民约,影响恶劣的。
机关(事业)单位党员有下列情形之一的,应认定为不合格党员:
1.工作业绩较差。工作中不思进取,业绩平庸,在考核中被评定为不称职的。
2.工作作风漂浮。对上级决策搞“上有政策,下有对策”,顶着不办,致使某一方面工作遭受一定损失,造成不良影响的。3.服务态度恶劣。工作方法简单粗暴,拖拉推诿,刁难群众,不按政策规定办事,造成不良影响的。4.个人主义严重。不执行本单位党政领导班子作出的决定,造成不良影响的。
认定不合格党员工作要以党的群众路线教育实践活动民主评议党员结果为重要依据,由支委会结合平时掌握的党员现实表现,对照以上具体表现,客观准确予以认定。
21、不合格党员的处置方式有哪些?
对评定为不合格的党员,党组织要根据其表现和态度进行组织处置。组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。对有继续留在党内的愿望、愿意接受教育并决心改正的不合格党员,党组织应要求其限期改正,时间一般为1年;限期改正期间,党员权利不受影响。对拒不改正或限期改正期满仍无转变的,应当劝其退党,劝而不退的予以除名。党员如果没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,经党组织多方联系,思想和行动仍不回归组织的,按自行脱党予以除名。
22、不合格党员的处置程序有哪些?
1.初步认定。在民主评议党员工作中,根据个人自评、党员互评、民主测评结果,由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定。
2.调查核实。党支部对党员不合格表现进行调查,形成调查核实材料,支委会提出初步处置意见并填写《处置不合格党员登记表》,乡党委可派人参加。3.乡党委预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报乡党委预审。拟作出劝退、除名处置的,由乡党委报县委组织部预审。
4.支部决定。经乡党委、县委组织部预审同意后,党支部召开支部党员大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并进行表决。
5.乡党委审批。对作出限期改正处置的,由乡党委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的,由乡党委集体研究提出审批意见,报县委组织部审查批准。
6.宣布处置决定。党支部接到审批意见后,要及时通知被处置党员,并以适当方式宣布。
7.健全档案资料。受到组织处置的不合格党员的处置决定、有关旁证材料、组织审批材料等,经相关人员签字认定后归入本人人事档案;无人事档案的,归入本人党员档案。
对受到限期改正处置的党员,党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。限期改正期满,党支部对其进行评议,根据改正情况作出相应决议,按程序上报审批。对被劝退、除名的,基层党组织要议真做好思想政治工作。被处置党员对处置结果有不同意见的,按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查,并对本人作出回复。
23、党员交纳党费的基本要求是什么? 党员交纳党费必须做到自觉、主动、积极,按时足额交纳,不能无故拖交。如遇特殊情况,经党支部委员会同意,可以补交党费,但补交党费的时间不得超过三个月。对无正当理由连续六个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
24、党的纪律处分的种类有哪些?
党组织对于违反党的纪律的党员,应当按照党章的规定,本着“惩前毖后,治病救人”的精神,视其错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。党章规定对党员的纪律处分有五种;警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。《中国共产党纪律处分条例(试行)》对党组织的纪律处分分为改组和解散两类。
25、什么是流动党员,对流动党员的基本要求有哪些? 流动党员,是指由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。流动党员外出前,要向所在党支部报告,领取《流动党员活动证》。及时到流入地党组织报到,积极参加组织活动,按月交纳党费,地点变动频繁的可以按季交纳。每年至少要向流出地党组织汇报一次思想、工作和参加党的组织生活情况,外出地点变动后,要及时向流出地和有关党组织报告;返回后及时将《流动党员活动证》交流出地党组织查验。
26、“双培双带”工程的要求是什么?
“双培双带”先锋工程的要求是:把农村党员、干部培养成发展能手,把农村发展能手培养成党员、干部,带头致富、带领群众共同致富(简称“双培双带”)。把农村党员、干部培养成发展能手,就是要通过多种形式,不断强化他们“发展是第一要务”的意识,拓宽发展思路,落实发展措施,力争实现“四个一”目标,即:每人应掌握运用一门以上致富适用技术,领办、创办一个以上发展示范项目,结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富,联系带动一批农户增收致富。把农村发展能手培养成党员、干部,就是要通过多种形式,不断强化他们“致富思源、富而思进”的意识,提高他们的思想政治素质,使他们成为农村党员、干部的重要来源,以改善农村党员、干部队伍结构,增强带头致富、带领群众共同致富的能力。
27、无职党员设岗定责的要求是什么?
农村无职党员设岗定责工作是加强无职党员的教育管理的有效抓手,是无职党员发挥作用的有效载体。开展农村无职党员设岗定责工作要按照建设社会主义新农村的要求,围绕农村改革、发展、稳定这个主题,针对农村工作的难点和群众关心的热点问题,把党员能做、会做以及需要党员做的事情,作为设置党员岗位的重点,增强岗位设置的针对性,建立健全激励监督机制。一般可设置政策宣传、带领致富、环境卫生维护、村务监督、留守儿童关爱、维护社会稳定、结对帮扶等岗位。
28、农村为民服务全程代理的要求是什么?
农村为民服务全程代理制,就是在乡镇设立为民服务中心或者代理室,在村设立代办点,对农民需要办理的事项实行“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务,对财政补贴农民资金“一卡通”发放,行政审批和公共服务“一站式”办结,行政事业性收费“一票制”收缴。农村为民服务全程代理要遵循便民、公开、法治、效能和求实原则,要从当地农民群众的实际需要出发,从农村基层政府履行社会管理和提供公共服务的职能出发,实事求是地确定为民服务的范围,明确服务项目、服务内容和服务方式,要进一步规范服务程序,切实抓好受理、办理和回复三个环节。
29、党员承诺制的要求是什么?
每年初,乡镇、村党组织要对党员能力和特长进行分析,在与党员个人进行充分沟通的基础上,确定党员的具体岗位和目标任务,由党员进行公开承诺。党员承诺的事项要在党务公开栏和党员活动室张榜公布。每季度或半年,通过听取汇报、经验交流或实地检查等方式,对党员承诺的兑现情况进行了解和指导。每年底,对党员承诺的兑现情况进行评议和考核,并开始新一轮的承诺工作。
30、农村党员教育培训的基本要求是什么?
农村党员教育培训重点是培养新型农民、增强带头致富和带领群众共同致富能力,加强党的农村政策、新农村建设和农业实用技术等方面教育培训。农村党员教育培训每年不少于6天。主要包括农村党组织书记培训、新党员培训、大学生“村官”党员培训、党员创业就业技能培训、流动党员培训。
31、农村党员干部现代远程教育的宗旨是什么? 让干部经常受教育,使农民长期得实惠。
32、农村党员干部现代远程教育教学管理人员主要职责是什么? 一是按照教学计划的要求,制定辅导计划;二是熟悉和掌握教学内容,明确辅导重点和难点;三是按照教学要求及时辅导学员;四是组织教学实践活动;五是组织教学测试。
33、村支部书记在开展农村党员干部现代远程教育工作中的主要职责是什么?
一是主持制定具体工作计划,做好宣传发动工作,提高党员干部的学习积极性和主动性;二是抓好节目预告,按时组织党员干部群众收看;三是抓好站点设备的维护管理;四是定期向上级远教管理部门报告工作情况;五是抓好督促检查和学习辅导等工作。
34、站点管理员的主要职责是什么?
组织农村党员干部和广大农民群众按时收看节目、做好设备的管理维护工作,保证正常运行、及时反馈收看情况、定期对信息资源收集下载和整理储存。
35、规范化站点标准有哪些?
组织领导有力、场所设施配套完善。规章制度健全规范、管理人员素质良好、设备利用率高、经费保障稳定可靠、教学组织科学合理、学用活动效果明显。
36、“一册三簿”有哪些?
设备运行记录簿、播放收看记录簿、信息反馈记录簿、点名册。
37、节目收看时间有哪些要求? 农村党员干部的集中学习每月不少于2次,全年不少于48小时。规范化站点全年累计收看时间不少于100/小时,组织集中学习不少于25次。
38、站点日常技术管理工作包括哪些?
一是按正确的步骤开、关机,注意设备的运行情况,如有问题及时向有关方面反映,及时处理;二是按节目表接收卫星播出的各种节目;三是利用光盘刻录以及其他存储器,随时备份节目、课件、文本资料等,使计算机硬盘留有更多的存储空间,同时将备份的节目资料编目成册,供使用选择;四是及时处理一般的故障;五是注意防止病毒。
第四部分:村干部队伍建设
39、村干部任职应具备什么基本条件?
(1)认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,具有强烈的事业心、责任感和奉献精神,廉洁奉公,公道正派,群众拥护。(2)具有一定的组织领导能力和工作水平,懂得社会主义市场经济和农业产业化经营的基本知识,带头致富和带领群众共同致富的能力强。(3)一般应具有初中以上文化,身体健康。作为村党组织书记还要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,具备“一好双强”(思想政治素质好、带头致富能力强和协调能力强)的基本要求。
40、村党组织书记主要职责任务是什么? 根据中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》规定,村党组织书记主持党组织全面工作,主要职责是:(1)推动科学发展。(2)带领农民致富。(3)密切联系群众。(4)维护农村稳定。(5)加强村党组织建设。
41、村干部“三位一体”激励保障机制是什么?
村干部激励保障机制主要指:村干部报酬合理增长、医疗保险和养老保险(离任补偿)“三位一体”。
42、村干部进行教育培训形式有哪些?
村干部的教育培训实行分级负责,对村“两委”主要干部的培训由县(区)负责,其他村干部的培训由乡镇负责。村干部培训主要有岗前培训、培训、任期培训等。
43、村干部管理制度有哪些?
村干部管理制度主要有目标责任制度、监督审计制度和档案管理制度。实行村干部任期目标和目标责任制。乡镇根据实际情况制定工作目标和考核办法,签署目标管理责任书。每年对村干部进行民主评议,对村党组织书记实行“一诺双评”,对村党组织书记、村委会主任和负责财务工作的干部实行任期和离任审计制度。
44、村党组织书记“一定三有”内容是什么?
根据中组部文件规定,村党组织书记“一定三有”主要内容是:岗位有明确职责和工作目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。
45、什么是村党组织书记“一诺双评”? 结合村级换届和每年初开展的农村党员干部主题教育,指导村党组织书记确定任期目标和工作目标,向乡镇党委和本村党员、群众作出公开承诺;每年底,组织村党组织书记分别向乡镇党委和本村党员大会述职,并进行评议,评议结果与村党组织书记的待遇挂钩。对评议不合格的村党组织书记,要及时进行调整和处置。
第五部分:基层民主政治建设
46、如何正确理解党领导下的村民自治?
《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定:村级党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会以及其它组织必须自觉维护和接受村级党组织的领导。村级党组织应在党章和法律规定的范围内实行正确领导,支持和保障村民依法开展自治活动,支持和保证村级各类组织依照国家法律法规及各自章程,充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等职权。
47、哪些是村级重大事务?
村级重大事务主要包括:新农村建设长期规划和工作计划的制订;村规民约的制订;村集体土地的承包、租赁;公益事业建设资金筹集、组织实施与监督管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产处理、集体借贷、集体企业改制;旧村改造、土地征用及补偿分配、宅基地审批;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大财务收支;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。
48、村级重大事务如何决策?
村级重大事务决策按照“四议两公开”工作法进行,即:村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议,决议公开和实施结果公开。
49、村级党内重要事务内容和决策程序是什么?
村级党内重要事务主要包括:贯彻党的路线方针政策和上级党组织决定决议的措施打算、党的组织建设、村级班子建设、与村民切身利益密切相关的村务大事、发展党员、党内选举、党内奖惩以及其他应当民主决策的事项。决策的程序是:村党支部会提议、村党小组会讨论、村党员大会决议。50、什么是党员议事会制度?
党员议事会制度是在村一级建立由党员代表组成的议事会,并在村党组织的领导下,按照有关议事规则、程序和要求,讨论商议需要由村党组织决策的重大事项,参与民主管理党内事务和农村事务,为党组织决策提供意见和建议、发挥参谋助手作用的一项制度。党员人数在100名以下的村,议事会成员一般应占党员总数的25%;党员人数在100-150名的村,议事会成员一般应占党员总数的20%;党员人数在150名以上的村,议事会成员一般应占党员总数的15%,设会长1人,副会长1人。党员议事会由村党组织召集,原则上每季度召开一次,如有1/3以上成员提议或遇到重大事项需要商议,可临时召开党员议事会。
51、村务公开内容和形式有哪些?
村务公开内容主要包括:公共事务类,如计划生育政策、救灾救济款物发放、宅基地使用;财务开支类,如村集体经济所得收益使用、村干部报酬、村财务收支情况、土地征用补偿及分配;经济发展类,如农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、各种惠农补贴、退耕还林还草款物兑现,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实资金使用情况;公益事业类,如村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗等情况。根据形势发展和群众要求,及时调整和充实公开内容。要在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏,村务公开一般每季度公开一次,公开时间为每季度首月的15日,涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开。
52、党务公开的内容和形式有哪些?
党务公开内容分为固定公开内容、定期公开内容和随时公开内容。主要内容包括:贯彻执行党的重要决策、决议、决定的情况,党的组织建设情况,村级班子建设及村干部工作分工情况,发展党员情况,党费收缴和党组织工作经费管理使用情况,以及涉及党员切身利益的重要问题等。公开内容都要及时通过党务公开栏、会议、广播等形式予以公开,以党务公开栏为主,对不能公开的事项,应向党员作出说明。每季度首月15日为党务公开日,必要时随时公开。第五部分 2015年党建重点
53、沙滩经验的含义
民勤县蔡旗乡沙滩村党支部、黄花滩乡黄花滩村党支部 实施“党建引领、产业富民”,着力推进美丽乡村建设的经验做法,主要按照“有好书记、有好班子、有好队伍、有好机制”的要求和“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子、过上好日子”的发展思路,抓好自身建设、抓好队伍建设、抓好载体建设,抓好党建工作与经济发展的融合共进。
54、六项争创包括哪些内容
争创思想道德先锋 争创优质服务先锋 争创为民富民先锋 争创改革创业先锋 争创提质增效先锋 争创清廉实干先锋
55、五个一争创工程包括哪些内容
每个乡镇:至少创建1个红旗党支部(书记素质全面、班子和谐奋进、思路合理清晰、产业结构优化、党员作用明显、机制健全规范),至少培养1名“一好双强”(思想政治素质好、带富能力强、协调能力强)优秀村党组织书记带头人,至少打造1个党建引领品牌,至少建立1处高标准党员示范棚林田,至少培育1个强村带弱村示范对子。
第五篇:基层组织建设年知识手册
基层组织建设年知识100问
一、综
合
1、开展基层组织建设年的重大意义是什么? 答:是深化创先争优活动,使其成为群众满意工程的重要举措;是全面加强党的基层组织建设,推进党的建设新的伟大工程的重大部署;是以创先争优、加强基层组织的丰硕成果向党的十八大献礼的实际行动。
2、中央和湖北省委提出的基层组织建设年的主题是什么?
答:中组部提出基层组织建设年的主题是:强组织、增活力,创先争优迎十八大。
湖北省委提出基层组织建设年的主题是:喜迎十八大,争创新业绩。
3、中组部提出的基层组织建设年的三个重点是什么?
答:一是着力解决基层党组织建设中的突出问题;二是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;三是完善加强基层党组织建设的体制机制。
4、中组部提出的基层组织建设年的四项总体要求是什么? 答:抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。
5、中组部提出来的“五个一”标准是什么? 答:一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动动阵地、一个好的保障机制。
6、开展基层组织建设年的主要目标是什么? 答:基层党组织覆盖面进一步扩大,各领域基层党组织设置科学,隶属关系明确,实现党的组织和工作全社会覆盖。基层党组织战斗力进一步增强,转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提高,选任渠道不断拓宽,教育培训得到加强,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升,发展党员质量得到提高,教育培训和管理服务得到加强,激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念和党员意识不断增强。基层党建工作保障机制进一步健全,党务工作力量不断壮大,报酬待遇有稳定保障,经费投入力度进一步加大,活动场所建设得到加强,基层党建工作信息化深入推进。基层党建工作制度进一步完善,现有制度得到落实,新兴领域党建工作制度逐步健全,基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
7、我市开展基层组织建设年的总体要求是什么? 答:总体要求:以迎接党的十八大召开、贯彻十八大和省、市党代会精神为主线,以全面落实《三年规划》为目标,以“五个基本”、“七个体系”建设为主要内容,以创先争优为动力,坚持抓落实、全覆盖、求实效,进一步健全组织体系、建强骨干队伍、创新活动载体、完善工作制度、用好场所阵地、发挥功能作用,努力实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来,为推进全市科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。
具体要求:组织体系更加严密、骨干队伍更加有力、活动载体更加务实、工作制度更加完善、保障机制更加健全、功能作用更加突出。
8、健全组织体系有哪些要求?
答:各领域基层党组织设置科学,隶属关系明确,组织架构严密,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
9、建强骨干队伍有哪些要求?
答:基层党组织书记选拔任用、教育培训、监督管理、激励保障机制进一步完善,能力素质明显提高,干事创业积极性明显增强。党员队伍结构进一步改善,整体素质进一步提高。
10、创新活动载体有哪些要求?
答:基层党内活动经常化、规范化,基层党建工作主题实践活动和创新项目建设深入推进,彰显特色,富有成效。
11、完善工作制度有哪些要求?
答:完善基层党内活动和党建工作制度,制度的执行力和系统性、严密性进一步增强,基层党建工作科学化水平明显提升。
12、完善工作制度包含哪些内容?
答:完善工作制度就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,健全完善制度体系,主要包括:落实和执行民主集中制的制度,党建工作责任制度,组织生活制度,民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度,密切联系群众的制度等,推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。
13、落实保障机制有哪些要求?
答:适应经济社会发展和工作的需要,基层党建工作人力物力财力投入进一步增加,实现基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。
14、落实保障机制包含哪些内容?
答:组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障。
15、我市开展基层组织建设年的主要任务是什么? 答:坚持突出重点、解决难点、消除盲点、打造亮点,努力实现基层组织建设“六个全覆盖”。
16、什么是基层组织建设“六个全覆盖”?
答:党的组织和工作全覆盖;基层党组织书记选优训强全覆盖;党员队伍“双育计划”全覆盖;党员群众服务中心“五务合一”全覆盖;村级集体经济发展达标全覆盖;基层党建工作经费保障全覆盖。
17、开展基层组织建设年“四项行动”是什么?
答:“扩面提质”行动;“素质提升”行动;“功能提效”行动;“保障提高”行动。
18、开展基层组织建设年方法和步骤?
答:整个活动分为四个阶段:一是调查摸底,分类定级阶段(2月中旬—3月中旬);二是集中攻坚,晋位升级阶段(3月下旬—11月);三是建章立制,巩固提升阶段;四是考评结账,评先表优阶段(12月)。
19、实现党的组织和工作全覆盖的目标是什么? 答:确保在党的十八大召开前,全市先进党支部提升率达80%以上,一般党支部升级率达90%以上,后进党支部转化率达100%。
20、实现村级集体经济发展达标全覆盖的目标是什么? 答:力争年底全市95%以上的村集体经济年收入达到5万元以上,基本消除“空壳村”。
21、基层组织建设年活动流程图。
二、分类定级
22、基层党组织五星标准的内容是什么?
答:班子建设星、党员队伍星、工作机制星、发展业绩星、群众满意星。
23、基层党组织星级评定工作的基本原则是什么? 答:坚持突出重点,主要对村(社区)、机关事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域基层党组织进行定级;坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准;坚持简便易行,合理确定工作步骤、程序和要求,便于操作。
24、基层党组织星级评定的等次划分?
答:对各领域基层党组织按照班子建设星、党员队伍星、工作机制星、发展业绩星和群众满意星“五星”标准,“五星”评定为一类党组织;“四星、三星”评定为二类党组织;“二星、一星”评定为三类党组织。
25、基层党组织星级评定的方法和步骤是什么? 答:基层党组织星级评定工作要采取组织评价与群众评议相结合,平时考核与集中考核相结合,定性考核与定量考核相结合的办法,一般采取党组织自评、上级党组织评价、群众评议相结合的方法进行。具体步骤包括六个方面:一是党组织自评,二是党员群众测评,三是上级党组织评定,四是核准定级,五是公示,六是汇总上报。
26、基层党组织星级评定的评分标准是什么? 答:采取百分制评分的方式予以核准定级,得分在85分以上的,一般评为“五星”定为一类党组织;得分在77-84分的一般评为“四星”、得分在70-76分的一般评为“三星”,均定为二类党组织;得分在61-69分的一般评为“二星”、得分在60分以下的一般评为“一星”,均定为三类党组织;群众满意率低于90%的,不能定为一类党组织。
三、集中攻坚,晋位升级
27、如何开展基层组织建设年第一阶段“回头看”? 答:主要看支部自评是否真实客观、群众参与是否广泛深入、程序步骤是否规范到位,采取支部再查再议、上一级党组织复查复议等方式补课。具体做到三点:一是自评要真。支部自评要召开党员大会,全体党员参加,对外出党员要通过电话、信函、QQ、邮寄等方式,征求意见,对行动不便的党员要主动上门征求意见。二是测评要广。除全体党员外,还要邀请至少10名群众代表或服务对象参加,测评要有原始表和汇总表。三是问题要实。对在自评和测评中反映出来的问题要如实登记,及时梳理汇总。
28、基层组织建设年集中攻坚晋位升级的基本原则是什么?
答:坚持问题导向、突出重点;坚持分类施策、对症下药;坚持上下联动、合力推进;坚持激活主体、激发动力;坚持求真务实、质量优先。
29、基层组织建设年集中攻坚晋位升级的总体要求是什么?
答:围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求,通过查找问题、分析原因,落实举措、明确目标,多方联动、整改落实,巩固先进、推动一般、整顿后进,集中解决影响和制约基层组织建设的突出问题,努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。
30、基层组织建设年集中攻坚晋位升级阶段对基层党组织存在的问题如何查找?
答:一是对照分类定级标准自己查。将党组织设置、党员队伍建设、基层党建制度、党员群众服务中心、工作实绩、群众反映、经费保障等方面细化具体项目,召开支委会进行自查,广泛征求意见。二是请领导点评帮助查。请上级领导点评存在的突出问题,列入重点整改项目。三是发动党员群众深入查。通过召开党员和群众代表大会,到重点上访户、困难户、种养大户走访座谈等方式,与广大党员群众一起查找突出问题。
31、基层组织建设年集中攻坚晋位升级阶段对基层党组织存在的问题如何进行深入分析?
答:具体做到“三看”:看是否真正找准了最突出、最迫切需要解决的问题,看从问题的表象是否认识到问题的普遍性、找出了问题的根源,看所找的问题是否全面客观、准确对症,找准产生问题的主客观原因。
32、集中整改每个支部要做到“六个一”,指的是什么? 答:一个整改方案、一个帮扶专班、一个公开承诺、一套整改办法、一本工作台帐、一个长效机制。
33、基层组织建设年集中攻坚晋位升级阶段如何制定整改方案?
答:针对不同类别的支部提出不同的整改方案,一类支部制定整改提高方案、二类支部制定晋位升级方案、三类支部制定转化升级方案,进一步找准整改提高的切入点和突破点,把握制定目标、责任帮扶、培训提高、问题销号、建章立制等5个关键环节,制定切实可行的整改方案。整改方案包括四个方面的内容:一是现状及主要问题。包括群众评议的情况,评议的是什么问题;支部查找问题的情况,支部是怎么查找的;上级党组织的点评情况,是怎样评价的。二是整改目标和公开承诺。包括整改要达到的目标,要承诺的事项。三是整改措施和办法。采取什么措施和办法解决问题,实现承诺。四是加强领导和指导。对整改方案实行逐级审核,凡不符合要求的,党委(党组)要选派专班加强指导,帮助完善。五是注重科学性和公开性。整改方案既要有近期目标,又要有中长期安排;既要考虑解决问题的紧迫性,又要考虑解决问题的现实性、可行性。整改项目及进度安排要向党员群众公开,接受监督,实行党委(党组)备案管理。
34、一、二、三类党组织如何采取有针对性的措施进行整改提高?
答:一类党组织重在巩固提高;二类党组织重在比学赶超;三类党组织重在整顿转化。
35、基层党组织建立整改销号制度的具体内容是什么? 答:实行项目化推进,对承诺整改的问题做到整改一个、验收一个,合格一个、销号一个,坚决做到“支部不转化、工作不脱钩、考核不评优”。
36、三类村整顿转化目标要求是什么?
答:通过集中整顿转化,确保所有三类村党组织达到“五个好”标准、“五个基本”建设考评项目和“五星级”创建要求,重点实现“五个一”的工作目标,即:建强一个好班子,配强村党组织带头人;制定一个好规划,探索新农村建设的新路子;选准一个好项目,发展壮大村级集体经济;建设一个好阵地,健全农村党员群众服务中心;完善一套好制度,提高村级组织规范化管理水平。
37、三类党组织整顿转换的途径有哪些?
答:一是选派党员干部到基层党组织任职;二是派驻工作组进行集中整顿;三是定期搞好检查督办。
38、村级班子战斗力不强的可以采取哪几种方式解决? 答:村级班子战斗力不强的,通过“选、派、育、管、备”等方式解决,即选配一名“一好双强”的村党组织书记、从市乡机关干部中选派优秀干部到村任“第一书记”、从思想素质较高的村副职中培育村级带头人、加强村干部特别是村党组织书记管理、从本地优秀年轻党员中储备一批村级后备干部。
39、三类村“第一书记”是如何选派的?
答:根据《我市三类村党组织集中整顿转化实施方案》和《关于市直单位开展“双联双促”活动结对安排的通知》文件精神,明确一名“双联双促”结对的市直单位一名领导班子成员担任三类村党支部“第一书记”。任职时间从今年5月份开始,到三类村转化升级、验收合格为止。
40、到三类村担任“第一书记”的机关党员干部有哪些职责任务?
答:“第一书记”负责指导和帮助所在村围绕“五个好”标准、“五个基本”建设考评项目和“五星级”创建要求,实现“五个一”的工作目标。一是负责指导和帮助建强一个好班子,配强村党组织带头人;二是负责指导和帮助制定一个好规划,探索新农村建设的新路子;三是负责指导和帮助选准一个好项目,发展壮大村级集体经济;四是负责指导和帮助建设一个好阵地,健全完善农村党员群众服务中心服务功能;五是负责指导和帮助完善一套好制度,提高村级组织规范化管理水平。
41、三类村“第一书记”如何进行考核?
答:对第一书记考核分为平时考核和任期期满考核。平时考核实行百分制量化考评,分为出勤、民情日记、工作日志、抽查情况等4部分,根据实际情况与达到工作要求的比例折算分数;平时考核占任期期满考核的40%。三类村党组织整顿转化工作结束后,组织任期期满考核,考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次;85分以上的为优秀,70-84分为称职,60-69分为基本称职,60分以下为不称职;考核采取述职、大会测评的方式进行,参加人员为村“两委”班子成员、全体党员和群众代表,其中群众代表不少于10人,述职测评结果占任期期满考核的40%。
四、非公有制经济组织、新社会组织与社区党建
42、如何理顺党组织隶属关系?
答:根据业务管理和党建工作相统一、行业管理和属地管理相结合的原则,按照谁主管谁组建、谁组建谁管理的要求,分层次分领域规范和完善基层党组织设置,明确党组织隶属关系,实现党的组织、工作和影响全覆盖。
43、今年我市如何开展社区党建?
答:出台“五联五化”工作意见,抓好社区“两委”换届选举,实施建立社区“大党委”管理模式,开展“社区服务创新年”活动,推进社区网格化管理和组团式服务;促进党员群众服务中心升级达标。
44、什么是社区“大党委”管理模式?
答:围绕“党建工作联做、党建资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建”的目标,广泛吸纳辖区单位党组织负责人、居民党员代表、党员民警进入社区党委班子,建立以社区党建工作为基础,以驻区单位党建工作为依托,以健全和完善党建工作共建协作机制为关键,以共同利益、共同需求为纽带的社区党建工作模式,推进社区党建工作从垂直管理向区域整合,实现社区党建工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”。
45、什么是社区网格化管理?
答:社区网格化管理是运用数字化、信息化手段,以街道、社区、网格为区域范围,以事件为管理内容,以处置单位为责任人,通过城市网格化管理信息平台,实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。
46、今年我市如何开展非公企业和新社会组织党建? 答:以开发区(园区)企业党建“五联一化”工作和新社会组织为重点,深化“三员联派”活动,开展经常性党组织组建工作,做到党组织应建尽建,党建工作指导(联络)员应派尽派。
47、非公企业党组织如何组建?
答:一是单独组建。凡是有3名以上正式党员,生产较为稳定的企业,都要单独组建党组织;二是联合组建。对规模较小,党员偏少,不具备单独建立党组织条件的企业,可以本着地域相邻、行业相近、方便活动、易于发挥作用的原则,联合组建党组织;三是挂靠组建。对党员人数较少,地域相差较远,行业不相近的企业,可以依托企业所在的村(社区)、专业协会党组织等,实行挂靠管理。
48、什么是社区党建协调机制?
答:积极组织动员辖区企业党组织支持社区党建工作,通过社企联建、互助共建的办法,形成资源共享、优势互补、互相促进的工作机制。
49、如何选优配强社区党组织书记?
答:以社区“两委”集中换届为契机,采取现任中择优留任一批、优秀副职干部中选拔一批、面向社会公开招聘一批、机关企事业单位退休和退居二线的党员干部中选聘一批、机关在职党员干部中下派一批的“五个一批”办法,选优配强社区党组织书记。
五、农村党建
50、村干部“四有”激励保障机制是什么?
答:有工资报酬、有生活补贴、有养老保障、有医疗保险。
51、村干部考核内容有哪些?
答:村级领导班子考核内容具体包括经济建设、社会事业建设、基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设及民主政治建设等内容。村干部重点考核“德、能、勤、绩、廉”五个方面现实表现。
52、村干部考核分哪几个阶段?
答:日常考核、半年测评和年终考核三个阶段。
53、支部委员会的任期是怎样规定的?
答:村党支部委员会每届任期3年,其他基层委员会任期是3-5年,任期届满的支部委员会应召开党员大会按期改选,如有特殊情况,经上级党组织同意,可以提前或延期改选。
54、我市村党组织书记队伍建设的基本原则是什么? 答:德才兼备原则、科学管理原则、保障激励原则、分类指导原则、群众满意原则。
55、村党组织书记的主要职责是什么?
答:推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党组织建设。
六、党员队伍建设
56、党的基层组织的组织形式如何确定? 答:党的基层组织的组织形式,根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下,党员超过100人的基层单位,经上级党组织批准,可设立党的基层委员会,基层委员会下设若干总支部委员会或支部委员会;党员超过50人的基层单位,经上级党组织批准,可设立党的总支部委员会,总支部委员会下设若干支部委员会;有正式党员3人以上、不足50人的基层单位,经上级党组织批准,可设立党的支部委员会;正式党员不足3人的,可与邻近单位的党员联合组成支部委员会。有的基层单位党员虽然不足100人或50人,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的基层委员会或总支部委员会。
57、发展党员工作基本程序包含哪些?
答:(1)自愿提出申请;(2)确定入党积极分子;(3)进入考察期(一年以上);(4)确定发展对象;(5)短期培训;(6)政治审查;(7)确定入党介绍人;(8)填写入党志愿书;(9)支委会审查并征求党内外群众意见;(10)召开支部大会讨论;(11)上级党组织派专人同申请人谈话,做进一步考察;(12)党员预审(报市委组织部);(13)党委审批(该同志取得预备党员资格);(14)支部向本人发出入党通知书;(15)入党宣誓;(16)预备期的培养考察(预备期一年);(17)预备期满办理转正手续。
58、新时期发展党员的“十六字”方针是什么? 答:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。
59、发展党员工作的原则是什么?
答:把质量放在第一位的原则;入党自愿的原则;个别吸收的原则;重点发展的原则。
60、党员交纳党费的标准是什么?
答:中组发(〔2008〕3号)文件第二条规定。党员交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,缴纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。
61、什么是党员“双育”计划?
答:党员“双育”计划指党性教育和能力培育。62、党员“双育”计划的基本原则是什么?
答:坚持把学习贯穿始终,把党性教育贯穿始终;坚持以人为本,尊重党员主体地位;坚持按需施教,分层分类组织实施;坚持统筹协调,整合资源;坚持改革创新,务求实效。63、党员“双育”计划的培训对象包括哪些?
答:党组织隶属关系在我市的所有党员。根据不同对象的特点有所侧重,重点抓好农村45岁以下的党员、机关事业单位党员干部、城市社区下岗党员、非公有制经济组织和社会组织党员以及大学生“村官”党员培训。
64、党员“双育”计划“五好”目标的具体内容是什么? 答:思想好、学习好、业绩好、作风好、形象好。65、农村(社区)党员、非公经济组织和社会组织党员全年集中培训时间不少于多少个学时?
答:16个学时。
66、机关事业单位党员和大学生“村官”党员全年集中培训时间不少于多少个学时? 答:24个学时。
67、机关事业单位党员领导干部全年集中培训时间不少于多少个学时?
答:40个学时。
68、流动党员“五个一”活动的内容是什么?
答:上一次党课、观看一次电教片、召开一次座谈会、开展一次党日活动、组织一次献策活动。
69、“四个三”党员人才化计划的内容是什么?
答:结合落实人才发展规划,整合资源,每年培养3000名以上党员成为各类人才,其中1000名农村致富能手、1000名企业管理能手、经营能手、技术能手,1000名机关事业单位业务能手;培养3000名各类人才成为入党积极分子;发展300名各类人才入党;培养300名党员优秀人才成为基层领导干部和管理人员。通过三年努力,实现党员队伍中的人才比率达到50%以上。
70、党员纯洁性教育“六个一”活动指什么?
答:“六个一”即上一次党课、开展一次市情学习、选树一批身边的优秀典型、接受一次革命传统教育、开展一次民情恳谈、举办一次学习交流会。
七、民主生活会
71、什么是民主生活会?
答:民主生活会,是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风,是增强党的生机与活力的一大法宝。
72、党的民主生活会包括哪些内容?
答:党的民主生活会是党组织生活会的重要组成部分,一般包括三个方面的内容,即党小组(党支部)生活会、党支部委员民主生活会、党员领导干部单独召开的领导班子民主生活会。党支部委员民主生活会一般每季度应召开一次。党员领导干部民主生活会一般每半年召开一次,市委领导干部民主生活会一年一次。
73、我市2012专题民主生活会的主题是什么? 答:围绕“保持党的纯洁性”,贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设。
74、召开专题民主生活会有哪些具体要求?
答:一是认真做好会前的各项准备工作,主要开展四项活动:认真抓好学习,广泛征求意见,开展交心谈心,撰写发言提纲。二是积极开展批评和自我批评。民主生活会上,要对上民主生活会整改措施落实情况进行总结;每个党员领导干部都要紧紧围绕主题,真诚地开展批评与自我批评,达到纯洁思想,增强党性,团结同志,共同进步的目的。三是抓好会后整改工作。领导班子和党员领导干部要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题,制定整改方案,完善整改措施,落实整改责任,明确整改时限,把各项整改任务真正落到实处;要将制定和落实整改措施的情况,在一定范围内向群众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
八、双联双促
75、开展“双联双促”深化“五联五帮”活动指导思想是什么?
答:以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线,深入贯彻落实科学发展观,坚持问政于民、问计于民、问需于民、问效于民,突出强组织、增活力,着力知民情、惠民生,巩固扩大“三万”活动成果;通过开展“双联双促”、深化“五联五帮”活动,改进机关干部作风,增进群众感情,锤炼坚强党性,巩固执政根基,为加快实施支点战略,推进我科学发展、跨越式发展奠定坚实基础。
76、什么是“双联双促”?
答:“双联双促”是指“机关联基层,干部联群众,促科学发展,促社会和谐”。
77、什么是“五联五帮”?
答:“五联五帮”是指:基层党建联带,帮助建强一个好班子;发展思路联谋,帮助制定一个好规划;项目建设联动,帮助建立一个好支撑;基础设施联建,帮助营造一个好环境;制度建设联定,帮助形成一个好规范。
78、“双联双促”活动中市级领导班子成员做到“六个一”,乡镇(街道)、市直机关领导班子成员做到“五个一”,机关干部做到“四个一”,分别是指什么?
答:“六个一”是指:抓1个产业、包1个项目、引进1个项目、驻1个乡镇(处)、联系1个村、1个社区;“五个一”是指:确定1个学校、1个企业、1个村(社区)、1个农户、1个老党员作为联系对象;“四个一”是指:确定1个困难户、1个致富能手、1个留守儿童、1个空巢老人作为联系对象。
79、什么是“五访五问五送”? 答:访基层干部、群众代表,问发展良方,送国家政策;访创业能手、致富大户,问致富经验,送市场信息;访上访户、意见户,问问题原由,送诉求回复;访困难户、低保户,问群众疾苦,送爱心真情;访服务对象、管理对象,问期望需求,送法律法规。
80、在“双联双促”活动中,机关联基层要做到“八个一”,指什么?
答:配合乡镇党委选优配强村党组织书记,主要领导干部要为联系村全体党员上1次党课或作形势报告;组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动;派人参加和指导联系村召开1次党组织民主生活会;帮助和指导联系村谋划完善1个好的发展规划;确定1个以上致富产业和发展项目,加快强村富民步伐,壮大村级集体经济;帮助和指导有条件的村组建1个农民专业合作社或专业协会;指导村党组织建立健全1套工作和管理制度,落实重大事务决策办理“五议五公开”工作法;帮助群众解决生产生活中的实际困难,为联系村办1件群众看得见、摸得着的实事。
81、“五访五问五送”活动的具体任务包括哪些? 答:通过深入联系点,深入基层,深入群众,深入农户,做好政策宣传、解疑释惑工作,及时向有关方面反映群众合理诉求,研究提出解决问题的对策建议。
采取发放资料或用公开栏公布的形式,向群众发布农产品市场行情、科技致富、企业用工等信息,对群众进行实用技术和技能培训。
对直接联系的群众,通过捐款捐物等方式,为他们献爱心、办实事、解难题。
82、市直单位开展“双联双促”活动遵循哪些基本原则? 答:尊重历史的原则;直接联系户的原则。83、“双联双促”活动的主要任务是什么?
答:机关联系基层,重点做好“五联五帮”活动;干部联系群众,重点做好“五访五问五送”工作。
九、“三查三问”活动
84、“三查三问”的具体内容是什么?
答:“三查三问”即查自身德才,问是否服众;查组织要求,问是否有愧;查群众观念,问是否缺失。
85、“三查三问”主题教育的基本原则是什么? 答:坚持领导带头,领导班子主要负责人要带头查找问题和不足,带头开展批评与自我批评,带头抓好整改落实;坚持联系实际,增强活动的针对性、实效性;坚持统筹协调,整合资源,抓好结合,做到两不误、两促进、两提高。
86、“三查三问”主题教育的实施步骤包括哪些? 答:制定实施方案;开展理论学习和业务培训;撰写自查报告;召开民主生活会;撰写整改报告;自查和整改情况公示;开展群众满意度调查;开展谈心谈话活动;总结、检查验收和结果运用。
87、“三查三问”主题教育的目标要求是什么? 答:通过深入开展“三查三问”主题教育,促进各级领导班子强化大局宗旨意识,工作态度明显转变;强化求真务实意识,工作质量明显提升;强化勤政廉政意识,工作纪律明显加强;强化为民服务意识,党群干群关系明显改善。
十、名词解释
88、“平行考核、差额否决”的含义是什么?
答:党建工作与经济社会发展目标实行双百分考核,按照1:1.5的比例对党组织及其主要负责人、分管负责人、直接责任人评先表彰、提拔重用、教育培训等进行差额否决。
89、什么是“一好双强”村干部?
答:思想政治素质好、带富能力强、协调能力强。90、什么是“一定两述三评”?
答:年初党组织、党员定目标;年中年末下级党组织书记向上级党组织述职,党组织书记向本单位党员群众述职;同时上级党组织评议下级党组织书记,党员群众评议党组织书记,党组织书记、群众评议党员。
91、什么是“两推一选”选举方式?
答:党员推荐、群众推荐、党员大会选举。92、什么是“双强六好”?
答:双强六好是指非公有制企业和社会组织双强:发展强、党建强;六好:生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。
93、什么是“三会一课”? 答:“三会”是指每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次支部委员会议、党小组会,“一课”是指每年至少上一次党课。
94、什么是“三员联派”?
答:我围绕实现党的组织和党的工作全覆盖,创新思路,大胆实践,在非公有制经济组织和社会组织中探索开展了以党建工作指导员、人才工作联络员、行政事务助理员为主要内容的“三员联派”工作,促进了非公有制经济组织和社会组织健康发展,增强了非公有制经济组织和社会组织党建工作的生命力。
95、什么是村干部“四项承诺制度”?
答:全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度,签订目标责任书。
96、什么是非公企业党建“五联一化”?
答:组织联设、队伍联建、工作联动、阵地联用、经费联筹,党建工作区域化。
97、什么是社区党建“五联五化”?
答:区域联设基本组织,实现组织设置网格化;区域联管基本队伍,实现党员发挥作用常态化;区域联办基本活动,实现党建活动经常化;区域联建基本制度,实现党建制度规范化;区域联筹基本保障,实现收入保障多元化。
98、党员群众服务中心“五务合一”的含义是什么? 答:强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。
99、什么是“五议五公开法”? 答:“五议”即:村(居)民建议、村(社区)党支部会提议、村(社区)“两委”会商议、党员大会审议、村(居)民代表或村(居)民会议决议。“五公开”即:提议事项公开、审议程序公开、办理结果公开、实施方案公开、决议结果公开。
100、农村(社区)党员群众服务中心建设10个中心、达到“20个一”标准是什么?
答:建设10个中心,即:建设产业发展、党群议事、民主管理、宣传教育、文体娱乐、矛盾调处、关爱帮扶、便民服务、医疗服务、商务流通等10个中心。
达到“20个一”标准,即:一个党员群众服务中心场所;一个“党员群众服务中心”标识;一套村(社区)组织标识;一面国旗;一个公开栏(橱窗);一个活动场地;一套体育设施;一套广播喇叭系统;一个便民服务大厅(室);一个谈心说事室;一个办公室;一个多功能会议室(党员活动室、市民学校);一个文化娱乐室;一个远程教育站点;一个图书阅览室(农家书屋);一个档案室;一个村(社区)卫生室(服务站)和村级农资超市(综合服务社);一个产业发展中心;一个爱心超市;一个警务室。