全县基层党建观摩手册设计1（精选5篇）

第一篇：全县基层党建观摩手册设计1

肃南县基本情况

肃南县是全国唯一的裕固族自治县，地处河西走廊中部、祁连山北麓一线，直面河西五市，同甘青两省15个县区接壤，东西长650公里，南北宽120—200公里，总面积23887平方公里。全县辖6乡2镇、101个农牧村和3个社区。有裕固、藏、蒙古、汉等11个民族,总人口3.58万,其中少数民族人口1.96万,裕固族近1万人。2006年,全县国内生产总值达到5.71亿元,农牧民人均纯收入4754元；城镇居民人均可支配收入7748元。

全县现有基层党（工）委10个，党总支12个，党支部250个（其中农牧村党支部100个），党员3605人，其中女党员792人，少数民族党员2068人，农牧民党员1394人。

近年来，全县各级党组织紧紧围绕“工业强县，畜牧富县，科教兴县，旅游活县，生态立县”五大战略和建设和谐新牧区，不断深化“三级联创”活动，大力实施“双培双带”工程，切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，以农牧村党支部“三队三强”活动和社区“五项工程”为载体，立足实际求创新，突出特色抓创建，全县基层党建工作在探索实践中不断加强改进，为自治县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

—1— 强基固本抓党建

提升水平促和谐

——隆畅社区

隆畅社区现有裕固、藏、汉、回、蒙古、土、朝鲜、东乡、保安等9种民族，居民731户1893人。党员65名，其中下岗职工党员10名，企业离退休党员13名，复退军人党员5名，纯居民党员19名，流动党员15名，预备党员3名。

近年来，社区党支部以创建“五个好”党支部为工作目标，在工作范围上，由重点抓社区自身建设，向驻区单位延伸；在工作对象上，由重点抓党员干部向各层面党员延伸；在工作内容上，由重点抓党务工作向解决实际问题延伸；在活动开展上，由重点抓支部活动向整合辖区资源共同开展活动延伸。按照地域分布情况划分了5个党小组，将驻区党员和流动党员纳入到党组织的管理和活动之中，采取居民党员“直”管，企业党员“协”管，离退休党员“共”管，流动党员“证”管，老弱病残党员“访”管，外出务工党员“函”管，驻区在职党员“双”管，实现了社区党员管理工作的全面覆盖。

—2— 同时，积极探索和构建社区共驻共建机制，不断扩大与驻区单位结对共建规模，由原来的一对一结对共建，发展到多方联建，积极开展党群共建、单位共建和区域共建活动，从以前简单的物质资助，发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建，达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。通过党建协调会，开展共驻共建、支部联建、结对帮扶活动，不断增强了辖区内、外单位之间的横向与纵向交流与沟通，赢得了辖区单位及居民的信任和支持，形成了社区党支部与辖区单位“资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。

为了使每个党员“亮”起来，在党员中开展了“让党徽在社区闪光”主题实践活动，划分党员责任区，开展党员奉献日等活动，先后组建了“献爱心”、“创平安”、“保家园”三支党员志愿者队伍，为党员发挥作用搭建了平台，培育了党员参与意识、奉献意识，受到了群众的好评。

加强党员教育管理

提升社区服务水平

——红湾社区

—3— 红湾社区总面积1.65平方公里，区内分布着县直部门单位62个，现有裕固、藏、汉等8种民族的居民664户1796人，社区党支部下辖6个党小组，党员41名。

近年来，社区党支部坚持“抓好党建兴社区，互动双赢求发展”的工作思路，以提高社区管理服务水平为中心，着力实施“以基层组织为核心的党员先锋工程，以维护稳定为基础的平安社区工程，以文化活动为载体的提高素质工程，以服务居民为宗旨的便民服务工程，以居民参与为重点的共驻共建工程”的“五项工程”，走上了各项工作齐头并进，不断发展的轨道。

社区党支部积极探索党员教育管理方式，对在职党员、流动党员、离退休党员和下岗职工党员实行分类管理，与社区在职党员建立双重管理关系，294名在职党员到社区报到，积极参与社区管理服务，发挥党员先进性；与流动党员建立过渡管理关系，对流入党员的教育管理做到组织关系早接转，党的活动早开展，党员作用早发挥，对流出党员的教育实行党委、支部、党员“三级管理责任制度”；与离退休党员和企业下岗职工党员建立委托管理关系，同36名离退休、下岗职工 —4— 党员签订了委托管理协议。

同时，让所有社区党员在社区亮姓名、亮岗位、亮形象，深入开展做一件好事，献一片爱心，帮一户贫困户，包一片环境卫生，培养一名入党积极分子，提一条合理化建议为主要内容的“六个一”党性实践活动，进一步激发了驻区党员参与社区活动的热情，提高了社区党组织在居民中的威信，使党员的先锋模范作用得到了有效发挥。

阵地建设方面，在去年解决了237平方米的活动场所的基础上，今年，县委组织部又协调解决资金10万元，对社区的办公设施和电教设备进行了更新，为党员教育管理和服务社区居民搭建了平台。

真情服务 共处和谐

——老年公寓

社区老年公寓建于2006年，总面积1678平方米，内有宿舍28套，是一个集餐饮住宿、医疗保健和娱乐休闲为一体的老年寓所。现已入住27人，其中党员13人。公寓本着以人为本、自愿互 —5— 利、社会赞助、集体供养、经济实用、方便舒适的原则，低偿为入住老人提供全方位服务。

老年公寓建成以来，社区党支部将其作为一项“利民、安民、兴民”工程，以“送爱心、献真情、共铸夕阳红”为主题，把老党员的学习和发挥老党员作用纳入到公寓管理服务的整体工作中，从老党员实际出发，以“送、陪、领”为主要手段进行学习教育。“送”即社区党支部每月定期组织老党员观看电教片、上党课、读书看报，把党的政策送给他们；“陪”即对一些体弱多病不能参加集体活动的老党员，由社区支委陪伴，一边照料生活一边辅导学习；“领”即发挥退休老党员作用，组织他们引领其他党员学习，做到党的方针政策及时传达，县委政府决策及时通报，热点难点问题及时沟通。与此同时，社区党支部开展了“一对一”帮扶老党员活动，让入住公寓的老党员能够和社区党员共同学习，共同开展党的活动。组织社区青年党员服务队，不定期到老年公寓为老人开展谈一次心、梳一次头、修一次脚、洗一次被褥、打扫一次卫生的“五个一”敬老活动，并和老人们共同开展一些益于身心健康的服饰表演、棋牌竞赛、锅庄舞蹈等丰富多彩的文娱 —6— 活动，让他们在健康向上的生活中颐养天年，安度晚年。

社区老年公寓，使老年人有了一个温馨的家，既解决了孤寡老人的生活困难问题和入住老人子女的后顾之忧，又使老人们老有所依、老有所乐、老有所为、老有所用，为构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会，促进社会稳定起到了积极作用

发挥党员先进性 促进企业增效益

——祁连山生物公司

生物公司成立于2002年5月，是一个以祁连山最大的马鹿养殖繁育基地和中药材资源为原料，依托清华大学生命科技高新前沿技术进行动植物有效成份研究、提取、开发、生产和销售的现代企业，公司生产的“祁尔康”牌系列产品销往全国12个省市，年销售收入450万元，已成为肃南鹿产业的龙头企业。公司现有员工27人，党员14人。

公司于2003年成立党支部，并先后建立完善了党建与经营工作联席会议、党员联系职工群众和党员月汇报等有关制度，有力促进了企业党建 —7— 规范化建设。近年来，公司在党支部的带领下，致力于企业发展，审时度势，调整思路，用创新的思维，创新的手段，凝众人之心，聚群体之力，取得了党建与效益“双丰收”。

科技支撑企业发展。生物公司企业科技含量高，为此，公司每年都吸纳3－5名大学生志愿者，清华大学也不定期为公司选派实习生，公司党员在知识结构、年龄结构和实践能力等方面呈现出多样化特征。为加强在党员教育管理，党支部结合公司实际，充分发挥大学生党员知识先锋作用，推动公司发展。大学生一上岗，公司党支部就从学习、思想、生产、生活方面给予他们关心帮助，加强教育管理，让大学生在学校有理想，在社会有舞台，在岗位有发展。为发挥好职工党员在企业中的政治核心作用，党支部通过组织党员开展“争先创优”活动，使一大批优秀党员职工脱颖而出，成为各个领域的中坚分子和骨干力量。通过不断提高党员的政治地位和岗位待遇，有效调动了党员参与企业管理的积极性，为企业的发展出谋划策，贡献力量。目前，公司16名党员中，有12名党员已成为企业各部门负责人，占党员总数的80％。对在外营销的流动党员实行“放风筝” —8— 式管理，党支部应用互联网定期与流动党员交流谈心，传送学习资料，并要求每个党员职工在上报销售月报表时上报一份工作学习和思想汇报，及时了解党员的思想动态，做到党员在外不离组织，支部心中常挂党员。通过多种形式的党员教育管理活动，党员的党性意识明显增强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，为企业的健康发展提供了坚强的保证。

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同架党群致富链 共建和谐新农村

——大河乡营盘村

大河乡营盘村是一个半农半牧村。有农牧民67户206人，党员14人；全村有耕地255亩，经营各类牲畜2450头(只)。2006年，全村经济总收入146.8万元。近年来，营盘村以创建“五个好”村党支部为目标，大力实施“双培双带”工程，开展“三队三强”活动，带领群众发展重点产业，推动了全村经济发展。

为了实现村党支部带领党员群众共同致富，党员带头发展生产的目标，该村深入开展了“三队三强”活动。以党支部为核心的服务队，依托产业类型组建党群致富小组，实行优势互补，在实践中强化了堡垒作用，把70%以上的农牧民吸纳聚集在了致富产业链条上，使家庭生产经营与外部市场实现接轨；党员帮扶队由村党支部书记牵头，党员致富能人、科技骨干参加，与贫困户结成帮扶对子，在经济互助、精神互勉、信息互传、生产互帮中，有效发挥党员的先锋模范作用；致 —10— 富能人示范队由党员负责组织，科技致富带头人和养殖模范、种植能手、经营能手参加，在加强示范引导作用中，促进了贩销、运输、加工等特色产业发展，拓宽了农牧民增收致富渠道。全村共结成党员与富户、贫困户致富链14条，党员富裕户与5户贫困户结成帮扶对子，组建规模屠宰贩销、运输业、加工业等党群共富组9个，共富组成员40多人，实现了农牧业增效、农牧民增收的目的。2006年，全村人均纯收入达到4656元。

为抓好党员的教育管理，夯实党在农牧村的执政基础，2006年，多方筹资23万多元新修了210平方米的高标准村级办公场所，建立现代远程教育活动室1处，并购置卫星接收器、电脑，接通宽带网，建成了“天地网合一”的农牧村党员干部现代远程教育接收点，成为农牧民开展农牧科技学习、科普信息发布、党员理论教育的主阵地。村党支部建立了有关党组织建设、党员定期教育培训、流动党员管理、社会管理等2O余项制度，建立了便民服务代理室，大力开展以“便民、利民、为民”为主要内容的“一站式”服务，为农牧民群众就近办理各类事务11O多件，调处矛盾纠纷20多起，为群众节约办事花费1万多元。

—11— 支部引领，党员参与，真情服务，党群同心共致富，抓好民生促和谐，村党支部的战斗力、凝聚力不断增强，党员的先锋模范作用在服务群众中得到彰显。

抓党建促经济 兴产业促民富

――康乐乡墩台子村

康乐乡墩台子村现有农牧民112户429人，党员9名，草场面积10.5万亩，耕地面积451亩。近年来，村党支部结合本村实际，确立了“抓党建促经济，兴产业促民富”的工作思路，以实施“双培双带”工程为载体，不断优化产业结构，促进了全村经济发展和农牧民增收。

在工程实施中，采取“支部引领、党员带头、能人示范”的方式，大力调整产业结构，引导广 —12— 大党员群众积极发展舍饲养殖、规模种植和劳务经济。在产业结构调整上，引导广大党员群众种植经济效益高的脱毒洋芋，并借助退牧还草工程实施，引导农牧民大面积种植苜蓿、豌豆等饲草料，积极发展舍饲喂养业，脱毒洋芋和饲草的种植面积达320亩，种植业结构逐步趋向优化合理；积极引导农牧民加大绵改力度，稳步提高绵羊的个体生产性能，使绵羊只均产毛量提高了1公斤，仅此一项就使全村农牧民人均增收240元；引导农牧民发展舍饲喂养和畜产品贩销，缩短了牲畜的生产周期，缓解了草场压力，提高了畜产品附加值，墩台子村逐步成为县城的畜产品供应基地。针对本村人多地少，富余劳力较多的实际，村党支部广泛动员，组织并输出了有一定特长的剩余劳动力50余人，年收入达25万元，人均增收580元。

通过实施“双培双带”工程，把责任目标明确到了党员和致富带头人身上，有效地促进了党员先锋模范作用的发挥，达到了党员带领群众共同发展、党组织带领致富能人不断进步的目的。目前，全村建立了舍饲喂养和畜产品贩销2个党群共富示范点，在舍饲养殖、畜产品贩销、劳务 —13— 输出三项主要产业方面培养致富带头人36名，在致富带头人中发展党员2名，并有3名致富带头人被列为重点培养对象，党员致富带头人与6户贫困户结成帮扶对子。2006年，农牧民人均纯收入达4890元。

农牧民鼓起了钱袋子，村党支部又瞄上了新路子。2006年村党支部把改善村基础设施条件作为工作重点，自筹7.6万元铺设了3200米的村道，今年，又多方筹资3.8万元，对村级活动场所进行了高标准维修扩建，硬化了院落，购置了电脑和其它办公设施，为农牧民党员学习提供了场所，搭建了党员教育的新平台。

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支部加协会 党群共致富 ——康乐乡榆木庄村

康乐乡榆木庄村现有村民53户197人，党员11人，其中女党员2人。全村经济以种植业和运输业为主，2006年，村级集体经济达到35.2万元，农牧民群众年均纯收入达到4782元。村党支部多次受到省、市、县表彰，2004年，被省委授予“全省农村基层组织建设先进村党组织”荣誉称号。

近年来，村党支部积极探索，大胆实践，利用肃南矿业大开发这一机遇，积极引导和组织村上有运输车辆的群众成立运输协会，建立了“支部加协会”的新型发展模式，党员带头大力发展运输业，带动群众共同致富。想致富没门路，有了门路怎么办？在党支部的积极倡导下，有5名党员共同为群众担保贷款30万元，购买汽车、拖拉机10辆。工作中运输协会采用共同承担经营风险的方式运作，由党支部和协会负责联系货源和 —15— 销路，为会员提供“一条龙”式服务，尽量保证运输车辆货源不断。凭着优质服务和诚信经营，榆木庄村运输协会已成为一个重信誉、服务好的经济实体，在康乐煤炭和肃南矿石运输行业里有着较好的口碑。目前，村运输协会共有会员40人，拥有汽车23辆，农用拖拉机15台，年收入达64万元，初步形成了运输专业村格局。

发展运输业，带动村上一部分群众率先走上了致富路，但如何使那些一无资金，二无专长的群众也能过上富裕生活，又成了摆在村党支部面前的一个难题。针对本村实际，村党支部把发展劳务经济作为一条村民致富的新路子。从技能培训入手，在聘请有关技术人员举办集中培训班的基础上，组织有一技之长的党员和无技术人员开展了“一对一”帮带活动，使他们都能够掌握技术，提高技能素质，在建设工地、施工现场施展才能。全村每年有60多人在集镇建筑工地打工，占到了全村劳动力的75％，年人均劳务收入在3000元以上。

支部带领，协会运作，党员垂范，群众参与，全村产业结构进一步优化，运输和劳务两大产业不断发展壮大，全村经济发展速度明显加快，群 —16— 众收入大幅度增长，实现了支部与协会互动，党员与群众共建，党建与经济双赢的目标，党组织的凝聚力进一步增强，党员的先锋模范作用得到有效发挥。

支部核心引领 党群共促发展 ——白银蒙古族乡西牛毛村

白银蒙古族乡西牛毛村是一个纯牧业村，有蒙古、藏、汉三种民族53户198人，党员9人。2006年，全村经济总收入145万元，牧民人均纯 —17— 收入4820元。

近年来，针对草原植被严重退化，传统畜牧业生产下滑，群众生活步步后退的实际，村党支部坚持以“双培双带”和“三队三强”活动为载体，积极响应国家退牧还草的号召，动员、引导牧民群众转变传统的畜牧业生产观念和落后的生活方式，大力调整产业结构，实施了恢复和保护祁连山生态易地搬迁工程。全村46户牧民整体搬迁到乡政府驻地大肋巴台子定居，新建了高标准住房，每户住宅总投资2.1万元（其中国家投资0.8万元）。同时，投资100余万元完成了水、电、路等配套工程建设，并在项目区为每户搬迁户投资6500元（其中国家投资2000元）新建面积100平方米的标准化暖棚1座。由党支部引领，党员和致富能人率先发展科技含量高的舍饲喂养、暖棚育肥。同时，有针对性地开展培训，让党员人人掌握相关科技知识和管理技术，提升经济效益。由此带动大部分牧民走上了集中定居发展舍饲喂养的现代畜牧业发展道路。目前，全村年育肥出栏牲畜达3000头（只），实现经济收入70余万元，有效地推动了畜牧业产业化发展。今年，乡村多方筹资投入12万元新建了148平方米的村级 —18— 活动场所，建起了篮球场，硬化道路1200平方米，架设路灯25个，制作200多米的文化长廊，美化了居民生活环境，村容村貌焕然一新。

通过易地搬迁、退牧还草和生态环境保护建设项目的实施，西牛毛村牧民实现了集中定居和集约化经营、规模化生产。牧民群众依托完善的基础设施条件，大力发展舍饲、半舍饲喂养，传统畜牧业经济的科技含量大大提高，养殖规模不断扩大，群众生产生活条件明显改善，文化生活质量不断提高，彻底改变了过去游牧的生产生活方式和“低矮的土房，游动的帐篷，雨天一路泥，雪天满屋风；山里挣钱，山外消费，钱包鼓起来了但生活质量不提高”的落后状况，形成了支部引路、党员带头、农牧互补、规模养殖、集约化经营的经济发展新模式，从而达到了集中定居、牛羊下山、生态恢复、增收致富的目的。

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牧区党员心中的“家” ——康乐乡“流动党校”

蓝天白云，青松绿草，成群的牛羊悠然自得，深情回味；大山深处，帐篷内外，牧民党员席地而坐，认真学习，热烈讨论。不用渲染，不用勾勒，使裕固草原平添了几分生机与活力。肃南县在党员教育培训中，积极探索，大胆实践，不断创新，深入开展了“双流动”活动，走出了一条适合牧区实际的党员教育和农牧业实用技术培训的路子。广大党员由衷感慨：“流动党校真好！”

康乐乡有13个农牧村，农牧民3268人，党员185人。这里地域辽阔，大多数村零散分布在康乐草原的沟沟岔岔，党员群众居住分散，随季 —20— 节流动性大。为了解决牧区党员参加集中教育培训难的问题，乡党委以乡镇“流动党校”和农牧村“党员流动活动室”为主要形式开展牧区党员“双流动”教育活动。

去年以来，乡党委致力于“流动党校”管理规范化和党员学习教育经常化，充分发挥“流动党校”的功能作用，狠抓农牧民党员教育培训和农牧民实用技术培训。在时间安排上，利用农牧村党员集中学习日，定期组织人员到各放牧点开展教育培训。在师资建设上，整合党校以及卫生、畜牧、科技等部门专业技术人才资源，发挥他们政策理论、生产技术、疫病防治等方面的优势，以党课、专题讲座、现场辅导等形式为农牧民党员和群众传授畜牧业知识和生产技能。在活动形式上，采取“大集中、小分散”等灵活多样的方式，因地制宜，因时制宜开展教育培训。在牧民党员相对集中的冬春季节，以党支部为单位组织开展活动；在牧民党员流动性大的夏秋季节，按照“相邻、就近、方便、实效”的原则，以片定点，组织农牧民党员参加党的活动，把“流动党校”搬到牧民帐篷，把政策理论和科技信息送进党员家中。通过简明易懂、灵活便捷的培训方式，—21— 使广大党员群众及时了解党的方针政策，掌握农牧业实用技术，提高增收致富能力。在活动内容上，按照“贴近实际，贴近群众，突出重点，体现特色”的要求，深入开展送理论、送政策、送思路、送科技、送文化、送信息、送服务等活动，从而使党员走到哪里，党组织的活动就开展到哪里；牧民帐篷搬到哪里，党的富民政策就宣传到哪里；“流动党校”课堂建到哪里，科技知识和农牧业生产技术就带到哪里。今年以来，乡“流动党校”共培训党员致富带头人、入党积极分子、致富能人等680人（次）。“流动党校”已将乡党委、村党支部和农牧民党员群众紧紧连在一起，成为党组织联系党员群众的桥梁纽带。

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第二篇：党建观摩典型手册

腰站子东乡族乡2012年基层组织建设工作汇报

（2012年4月24日）

腰站子东乡族乡是“两西”移民和疏勒河项目移民集聚的整建制移民乡镇。乡党委下设10个党支部，24个党小组，共有党员281名，其中机关党员23名，占8.2％，农民党员208名，占81.1％。

今年以来，我乡按照“优化结构促转型，夯实基础快发展，创先争优上水平”的总体要求，坚持“融入发展抓党建，打造品牌增活力”的工作思路，以“创先争优”活动为统揽，以基层组织建设年和“联村联户、为民富民”行动为契机，以“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动为抓手，抓基层、打基础，抓创新、树品牌，认真组织实施五项活动和打造三大工程的“5+3”党建工作计划（五项活动即：进机关看表率，着力推动乡机关带头创先争优；进支部看形象，着力提升村党支部战斗力；进站所看服务，着力转变基层站所工作作风；进村组看发展，着力推进新农村产业示范点建设工程；进农户看变化，着力推进乡风文明。三项工程即：全力打造草湖沟村产业发展型和阵地规范型基层党组织示范点创建工程；全力打造腰站子村、辉铜村、唐墩村致富带富型基层党组织示范点创建工程；全力打造扎花营村、马家泉村作用发挥型和素质提升型基层党组织示范点创建工程）使党建工作与经济工作紧密结合，促进全乡经济社会快速、健康的发展，为打造“特色产业大乡”、“二三产业强乡”、“移民群众脱贫致富的窗口靓乡”、“ 万亩枸杞之乡”和“万亩中药材之乡”的五乡战略提供坚强的组织保证。

具体举措：一是在机关效能建设方面，实行“定岗、定员、竞争上岗机制”，重点在“四化”上下功夫（即在明晰责任中实现运行规范化；在转变作风中实现服务一线化；在提升干群素质中实现教育常态化；在严格考核中实现监督制度化）。最终实现“文建明工作法”本土化。

二是在村级阵地建设方面，通过多方争取资金，先后完成了辉铜村、河东猪场村委会新建和扎花营村、马家泉村村委会的改扩建工程，今年还将完成唐墩村村委会改扩建工程和辉铜村、河东猪场村级文体广场建设工程，同时新建组文化室2个，有效解决六村一场基层组织活动无场地的困难局面。

三是在强化村干部教育管理方面，推行村干部坐班制和村干部挂点包组责任制，实行“四议两公开”工作法，对重大建设项目、农村低保、惠农政策落实等事项严格按照“四议两公开”工作法程序进行民主决策。

四是在开展“先锋富民”行动，促进移民增收致富方面，建成甘草、枸杞、红花等特色产业党建综合示范园区9个8000亩，实施14个组，495户农户居民点整组推进住房改造党建示范工程。落实整组推进暖棚圈舍修建4个组，涉及示范户106户。落实高标准肉羊养殖示范园区1个，修建圈舍6栋1680 m²，涉及示范户4户。全乡建成14个先锋富民示范基地，培育125户先锋富民示范户，带动移民群众实现增收致富。

五是在作风教育整顿活动方面，深入开展以 “访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策； 访上访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖”为主要内容的“四访四问”活动；按照一讲政策、二听民意、三破难题、四化矛盾、五顺情绪、六解民怨“六步工作法”，全力营造和谐发展环境。积极开展“联村联户、手拉手”党员结对帮扶活动，乡村干部每人每月为群众办2件以上好事、实事。全乡目前将重点解决乡集镇区2.8公里道路铺筑、腰站子村及农场6个组322户人畜饮水等热点、难点问题。

全力打造三大工程：一是全力打造草湖沟村产业发展型和阵地规范型基层党组织示范点创建工程。在草湖沟村建成五千亩县级甘草高效立体套种先锋富民示范基地1个，完成活动阵地软硬件标准化、规范化建设，将草湖沟村打造为全乡党建综合示范的“标杆和明星”党支部，引领带动全乡基层组织建设工作迈向新台阶。

二是全力打造腰站子村、辉铜村、唐墩村致富带富型基层党组织示范点创建工程。引导群众大力发展劳务输转、运输、餐饮等三产服务业，努力达到“一人就业富全家，集体就业富大家”的富民增收新格局。

三是全力打造扎花营村、马家泉村作用发挥型和素质提升型基层党组织示范点创建工程。充分利用农村党员干部现代远程教育站点和农家书屋的设备与资源，结合民族村实际，对全村党员干部及群众开展党的基本理论知识、农村科技实用技术知识、市场信息、各项法律、法规等知识的教育与培训,使群众每人至少掌握 1-2 门实用技术,每户确保有一个法律明白人，一个技术明白人。草湖沟村党支部规范化建设示范点简介

草湖沟村属我省“两西”移民项目村，从1986年开始筹建移民，村委会始建于1998年，全村现有6个村民小组，耕地4235亩，农户221户924人，其中党员36名，下设5个党小组。

2012年，该村党支部立足实际、创新载体、围绕中心、服务发展，深入开展创先争优活动，充分发挥党支部和党员的示范带头作用，认真开展“撑起一面旗，干好一件事”党性实践活动，支部创建“五千亩创先争优甘草产业党性示范基地”1个，党员创建“带头致富养殖示范基地”1个，加快了全村产业结构调整的步伐。在抓班子、带队伍提高素质上，村支部一班人，带头学习讲党性、带头干事谋发展、带头创新比贡献、带头服务建环境、带头自律树形象。在党性实践活动中，坚持开展“三级连创”、“双培双带”活动，深入开展党员“设岗定责责”活动，激励农村党员在生产生活中亮身份、树旗臶、做先锋，在有帮扶能力的党员中实行以帮信息、帮技术、帮服务、帮脱贫为主的结队帮扶活动，在提高党员致富带富能力的同时也提高党支部的威信和凝聚力。村党组织的创新力、凝聚力和战斗力在为群众的生产生活服务中得到不断加强。全村2012年重点产业面积已落实6000亩以上，扶贫项目整组推进的产业项目、安居房建设工程、新农村建设等均已落实具体的组和农户，支部和农村党员成为了带动群众脱贫致富的核心和骨干力量。

腰站子东乡族乡五千亩枸杞标准化种植示范基地简介

腰站子东乡族乡五千亩枸杞标准化种植示范基地位于乡绿园农场、腰站子村和马家泉村交汇处。基地建设按照党委规划、支部引领、效益引导、能人带动、技术先行、集中连片、现场指导、精细管理的模式，由乡党委领导包点，绿源农场、腰站子村和马家泉村党员群众具体参与实施。通过近三年来的建设，目前基地已建成枸杞制干加工厂一座，共栽植枸杞面积达到5000亩，其中今年新植面积达到2130亩。定植苗木品种以宁杞一号、宁杞二号为主，株行距为0.6m×2.5m的规格，亩定植苗木约440株；在经营管理上采取“公司+基地＋支部＋农户”将支部建在产业链上的模式，由乡上引进宁夏12户种植户租赁农户土地，实现土地流转1500亩，同时辐射腰站子村和马家泉村233户农户参与种植；示范基地从种苗选调、规范建园等多个环节采取规范化定植、璇耕松土、整枝抚育、测土施肥等技术，可实现当年定植当年挂果，平均亩产干果可达到20—30公斤，当年亩效益可达到800—1200元以上。进入盛果期后亩产干果可达到400—450公斤，亩收入可达到1万元以上。

在该示范基地的建设过程中，乡党委采取“争建创业型支部、争当服务型干部、争做帮带型党员，推动特色产业发展”为主要内容的“三争一推”活动，大力实施“先锋富民工程”推动枸杞项目入户，采取“党员做给群众看，群众跟着党员干”的做法，使枸杞标准化种植示范基地建设逐步走出一条规模种植与“小块多户”相结合的道路，把示范基地打造成为我乡积极探索推行土地流转，因地制宜发展特色产业，植、管、摘、晒精细管理，“公司+基地+支部+农户”，新技术、新品种和新模式为一体的标准化生产种植、经营管理的四大培训示范基地，最终成为打造腰站子“万亩枸杞之乡”的辐射示范基地。腰站子东乡族乡2012基层党建创新工作项目简介

为了紧扣建设社会主义新农村的目标要求，调整工作思路，创新工作载体，分类指导、整体推进，大力加强村级组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。按照“突出重点，分类指导、整体推进”的原则，我们采取一村一策、“抓两头、推中间”的办法，对先进村进行巩固推广，对相对一般村进行整改重建，对特色不强村进行提高培养。采取了党委主抓、站所包抓、预警防瘫的“三位一体”的综合治理措施和“五措并举”的巩固提高措施。

一是树“旗子”，选贤任能建班子。我们结合村“两委”班子换届选举，以“双高双强”为选拔标准，让那些素质高、党性强、观念新、开拓意识浓、发展思路好、群众威性高的优秀党员担任支部书记和班子成员，力求选准一个人、配强一班人、备足一批人。换届后全乡村级“两委”组织健全，班子成员团结、干群关系融洽，保持了村级班子的稳定性和工作的连续性，有效地增强了村级党组织的战斗力。二是淘“金子”，后备干部抓培养。大力实施“递进培养工程”，采取群众推荐、个人自荐、组织考核的方式，确定了21名村级后备干部进行重点培养，建立联系帮带机制。实行村干部与后备干部“一帮一”结对子，定期了解思想状况和工作情况，帮助他们不断提高思想觉悟和业务素质，为各村两委班子后备力量奠定坚实的基础。三是定“杠子”，建章立制抓运行。修改完善了村两委综合目标责任书考核管理办法，继续推行村“两委”拟办实事承诺制、定期述职述廉评议和民主生活会制度，把村级各项事务纳入制度化、规范化管理轨道，进一步完善了村级重大事项请示报告制度、印章管理制度、不合格党员表现、不合格党员处臵制度等。严格实行村务、党务、财务公开，重大事项要专题公开、随时公开。着力解决部分村班子运转不协调、决策不规范、制度不健全、工作落实不到位、发展后劲不足的问题。四是搭“台子”，场所建设高标准。对无村级组织活动场所的村对接相关帮扶部门，争取建设资金，对村委会进行改扩建，做到早日落实，早日施工，早日竣工，投入使用。建成后，按照要求配臵办公设施，实行规范化管理，保证村级场所充分发挥作用。五是选“路子”，发展经济找门路。引导党员干部争做“政策宣传、产业发展、带领致富、带头致富、移风易俗、村容整洁、民主管理、为民服务”八个先锋。着力走好“产业富村、科技兴村、群众建村、民主管村、和谐稳村”五条路子，帮助村场和群众选路子、定盘子、出点子、挣票子。腰站子村党支部规范化建设示范点简介

腰站子村党支部是我乡党支部规范化建设示范点之一，该村从1986年开始筹建移民，建于1998年。现有7个村民小组，耕地6697亩，农户412户1846人，其中党员53名，下设5个党小组。

近几年来，该村党部支部抢抓机遇，始终坚持“围绕全村经济抓党员队伍建设，抓好党员队伍建设带全村经济发展”的工作思路，以增强农村党员带头致富和带领群众共同致富的本领为突破口，在全村党员中开展“五带头五表率”活动（带头讲党性，做勤政为民的表率；带头抓产业，做勤劳致富的表率；带头学技术，做科技示范的表率；带头济贫困，做联系群众的表率；带头办公益，做讲奉献的表率），通过支部统一部署，党员率先垂范，群众全力配合，真正把“支部建在产业链上”，不断调整农业产业结构，加快新农村建设进程，特色高效农业快速发展，特别是以甘草为主的中药材覆盖全村，种植面积达2480亩。由27名党员示范户带领193户群众建成千亩甘草产业示范基地1个，新农村整组推进示范点3个，为全乡农业产业化发展和新农村整组推进工程起到了模范带头作用。辉铜村党支部规范化建设示范点简介

瓜州县腰站子东乡族乡辉铜村位于腰站子东乡族乡东北，距乡集镇6公里，系“两西”项目移民区，安臵群众来自我省永靖县、通渭县干旱山区。全村总人口952人，235户，党员32名，下辖5个村民小组，耕地面积2860亩。

近年来，在各级党委、政府的亲切关怀和指导下，辉铜村干部群众发扬艰苦奋斗、自力更生、埋头苦干的的创业精神，按照农村党支部“五个好”的要求，树立“抓党建就是抓发展”的思想，以“倡导健康生活方式，打造文明宜居新农村”为目标，以整治村庄环境为突破口，从加强班子建设着手，不断创新活动载体，完善工作机制，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员队伍素质进一步提高，带领群众加快发展的作风进一步显现，从过去“脏、乱、差”的后进村变成现在环境干净整洁、村民安居乐业的文明宜居新农村。同时，经过近几年的发展，全村形成了以甘草、红花、工艺葫芦等特色种植业为主，牛羊养殖、劳务输出、农副产品运销为辅的经济发展新格局。2011年全村人均纯收入达5132元，一个“村美、户富、班子强”的移民新村正在腰站子的土地上美丽蜕变。唐墩村党支部规范化建设示范点简介

唐墩村位于腰站子东乡族乡集镇西南方向，全村现共有5个村民小组，153户、651人，耕地面积2394亩。村党支部下设2个党小组，共有党员28名。

近年来，在村党支部的领导下，两委班子团结务实，按照“五个好”党支部标准和新农村建设的要求，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断开拓进取，不断转变观念，通过发展劳务输转、第三产业和草畜产业，农民收入有了很大的提高。目前，农民家庭收入由四块组成：种植业占27%，劳务输转占28%，第三产业占24%，养殖业占21%。2011年全村农民人均纯收入5320元。

2012年，通过党委规划、支部引领，党员干部率先垂范、群众全力配合，比发展、争先锋、做贡献，大力实施“富民工程”，确定了双百亩甘草连片立体套种科技示范园区一个，涉及唐墩村一组农户23户，种植面积达到307亩，其中新植甘草187.5亩，留床甘草119.5亩。在产业任务推进过程中，村党支部依托组织优势和群众优势，采取“党员做给群众看，群众跟着党员干”的做法，使唐墩村双百亩甘草连片立体套种科技示范园区建设逐步走出一条基层组织建设和产业发展“双赢”的好路子。腰站子东乡族乡扎花营村基本情况简介

扎花营村位于乡政府西侧4公里处，东临腰站子村、北靠马家泉村，是“疏勒河项目”整建制移民村，辖区内群众全部为东乡族，全村现共有8个村民小组，275户、1507人，耕地面积3855亩。村党支部下设４个党小组，共有党员32名。

今年以来，村党支部按照“抓班子、带队伍、保稳定、调结构、促增收”的思路，结合“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动和“双联”行动，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，狠抓各项任务落实，形成了以枸杞、红花等特色种植业为主，牛羊养殖、劳务输出为辅的产业发展新格局。2012年建成“双百亩”枸杞连片示范点１个，种植枸杞面积205亩，参与党员5人。止目前，全村累计建成枸杞连片示范点３个，种植枸杞面积600亩，特色种植业逐渐得到了民族群众的认可。同时全村已建成高标准养殖示范园区2个，新建“1245”养殖示范点２个，修建高标准圈舍57个，暖棚养殖业逐步发展壮大。动员农户大力实施危旧房改造整组推进项目，实施３个组128户农户危旧房改建任务。目前３个修建点已完成房屋主体修建，计划５月底全面完成修建任务，新农村危旧房改造力度不断加大，群众人居环境显著改善。马家泉村新农村建设示范点简介

马家泉村现辖9个村民小组，共有农户268户1568人。村支部下设1个党小组，党员13人。马家泉村新农村建设整组推进示范点位于该村五、六、八、九组，涉及农户78户，党员6户。

新农村建设整组推进工程实施以来，乡村两级始终坚持支部引领、党员率先垂范，党群共建新农村的发展模式。在项目实施中，乡村主要领导亲自负责，组织人力到点到位，专门抽调干部力量，采取“三定措施”，即：定项、定责、定时限，确保工程进度；狠抓“四个到位”，一是抓宣传教育到位。乡村两级干部多次深入农户，宣传政策，激发他们的建房积极性，使“建的牢，才能住的安”的思想深入人心。二是领导力量到位。认真落实领导分片包抓，干部分户到位，级级有任务、人人有责任。三是示范引导到位。发挥我乡“两西”移民村修建技工多的优势，在示范点实行先开工，先造型，起到示范带动作用，指导其他农户建房，确保建房质量。四是工作措施到位。乡上结合环境综合整治和新村建设，把抓落实、促进度、讲实效、出效率作为工作宗旨，抢时间、抓进度，确保了示范点建设取得阶段性成效。

通过精心组织，科学规划，广泛宣传和政策激励，动员党员群众积极参与，在6名党员干部的带动下，其他党员群众积极投工投劳，备石备料，进行房屋改建。目前主体已基本完工38户，在建40户。整组推进新农村建设房屋改造后，居民点前门墙、房檐砖及门窗颜色统一，规格统一、门楼凸出，街面人行道硬化、美化，整体面貌将会焕然一新，成为全乡又一道亮丽的风景线。

第三篇：基层党建观摩材料

观摩点需准备材料

1、农村基本情况（人口、耕地、党员、经济收入等）

2、上级文件（县乡两级下发各类意见、通知）

3、各项规章制度（县乡村三级下发规定制度等）

3、培训工作（本级组织培训情况，参加上级培训情况）

4、学习十九大资料（学习笔记、心得体会、学习记录）

5、农村“两委”成员基本情况（农村“两委”干部档案）

6、民主评议党员（召开组织生活会、民主评议党员情况）

7、环境卫生整治（清理卫生情况）

8、便民服务站制度（为民服务制度、记录）

9、“1+10”党员联系户制度（联系名单、记录）

10、党费收缴（收缴党费记录）

11、书记述职（述职文件、述职稿）

12、村级集体经济（发展集体经济途径、效果等）

13、两学一做（开展活动记录、笔记、影像资料）

14、慰问党员（本级、上级走访慰问老党员、困难党员情况）

15、学习资料（各类学习资料）

16、扶贫情况（扶贫记录、扶贫手册）

17、党员信息（本村党员基本情况）

18、支部书记讲党课（讲课稿、影像资料）

19、2017年回头看（17年党建工作整改情况）

20、三会一课（文件、活动开展情况、活动记录）

第四篇：演练观摩手册

城郊煤矿防汛及防淹井应急救援演练

观摩手册

二〇一四年四月十日

城郊煤矿防汛及防淹井应急救援演练

观摩手册

一、应急演练时间：

2014年5月3日9点30分开始，11点50分结束。

二、应急演练地点： 主、副井口、压风机房

三、应急演练情景：

永城市出现暴雨天气，临近地区出现特大型洪涝灾害，张桥闸闸门由于提升机出现故障，闸门提不起来，上游来水不能顺利通过张桥闸，致使张桥闸以上河段水位达到+32m警戒水位。河水漫过张桥闸西沱河支流小青沟闸门，小青沟河水急速上涨，河水可能会漫过河堤进入矿工业广场，主、副井口、压风机房受水威胁。调度室接到上级事故预想电话后,立即拨打电话将上述情况汇报给调度室值班主任、值班矿领导, 值班矿领导随即将灾害情况报告给矿长陈辉,矿长根据险情，启动《城郊煤矿防汛及防淹井应急救援预案》红色预案，要求调度室按照一级（红色）响应级别召集应急救援指挥部成员到矿调度室、防汛及防淹井抢险队队员到主井口集合进行紧急抢险等活动。

四、主要环节：

报警、接警、处警、应急救援指挥部成员集结、应急救援指挥、指令发布、现场自救及抢险救灾、险情解除等。

五、应急演练内容及实施步骤： 1、9点30分调度台值班人员陈新建接到上级部门通知（拟设），永城市出现暴雨天气，临近地区出现特大型洪涝灾害，张桥闸闸门由于提升机出现故障，闸门提不起来，上游来水不能顺利通过张桥闸，致使张桥闸以上河段水位达到+32m警戒水位。河水漫过张桥闸西沱河支流小青沟闸门，小青沟河水急速上涨，河水可能会漫过河堤进入矿工业广场，主、副井口、风井、压风机房受水威胁。要求矿做好事故预想，必要时停止生产，撤出井下人员。2、9点31分值班调度员将上述情况向调度室值班主任朱安信、值班矿领导郑克俭汇报。3、9点32分值班矿领导郑克俭随即将灾害情况报告给矿长陈辉。4、9点33分矿长根据险情，下达一号指令：

（1）启动《城郊煤矿防汛及防淹井应急救援预案》红色预案，要求调度室按照一级（红色）响应级别召集应急救援指挥部成员到矿调度室、防汛及防淹井抢险队队员到主井口集合待命。调度室立即采取发送短信或电话通知方式进行通知。

（2）向公司调度室汇报预案启动情况，并请求上级支援（模拟）。5、9点34分调度室主任朱战斌模拟向永煤公司调度报告预案启动情况，并模拟请求永煤公司督促永城市加快张桥闸闸门的修复速度。6、9点35分总指挥到达调度室，下达二号指令：

（1）井下施工区队及附近其他人员在现场负责人的带领下到副井底升井（模拟），撤离前要将工作面非本质安全型电气设备停电闭锁，跟班队长撤离时走在最后，确保工作面人员全部撤离。

（2）机电一队变配电操作工、水泵司机在得到指挥部的指令后方可撤离，机电一队井下各排水泵房加强排水，将水仓的水位排至最低，密切关注供电设备的运行情况，发现异常，立即向指挥部汇报。7、9点37分 值班调度员将指令传达给井下各施工区队及机电一队值班队干。8、9点40分指挥部成员全部到达指挥部。总指挥对汛情进行通报后，下达三号指令：各小组按照各自的分工投入到应急救援工作中去，雨季“三防”抢险队由副矿长崔鑫统一指挥。9、9点45分机电一队值班队长报告主排水泵房开3台泵，水仓水位 0.5m。10、9点46分总指挥下达四号指令：

（1）机电一队要密切关注井下各个水仓水位及泵房开泵情况。（2）机电科安排人员到井口查看入井通道口的封堵情况。11、9点52分副矿长崔鑫报告：应急抢险队190人已到主井口集合完毕。12、9点55分总指挥下达五号指令：主、副井口南北通道及风井口都要使用黄土袋构筑高1m、宽1.2m的防水墙（风井口模拟进行）。13、10点00分副矿长崔鑫报告：主、副井口、风井口抢险队正在构筑防水墙。14、10点01分 机电科分管人员李新刚汇报主副井入井通道口封堵情况良好，没有向井筒灌水的现象。15、10点06分值班调度接到开三队跟班队长霍家川报告：开三队南翼爆破材料库回风巷工作面11人已全部到达副井底准备升井（模拟）。16、10点16分总指挥下达六号指令：要求劳资科科长高建华对全矿和开拓三队人员入井、升井人员情况统计。17、10点17分副矿长崔鑫报告：主井防水墙已构筑好。18、10点20分副矿长崔鑫报告：副井防水墙已构筑好。19、10点23分副矿长崔鑫报告：各风井口防水墙已构筑好（模拟）。20、10点24分劳资科科长高建华报告：全矿入井 人，开三队入井11人，升井11人。21、10点25分指挥部接到生产科水文观测组张胜军报告：经巡查小青沟、张桥闸的水位+32.2m。22、10点28分指挥部接到地面压风机房司机报告：压风机房周围存在积水，水不能及时排出，可能导致机房进水。值班调度员 立即将压风机房积水情况向总指挥报告。23、10点30分总指挥下达七号指令：副矿长崔鑫要迅速将排水设备（机电科库房的D155-30×2型排水泵1台，雨季“三防”材料库的2吋排水管200米、4吋排水管250米、水泵的吸水管及出水管等）运送到压风机房。24、10点43分指挥部接到生产科水文观测组张胜军报告：小青沟水位上涨至+32.3m。25、10点53分值班调度员陈新建接到副矿长崔鑫报告：压风机房水位继续上涨，请指挥部指示。26、10点55分总指挥下达八号指令: 调用铲车运输黄泥，压风机房门口用黄泥袋构筑高1m、宽1m的防水墙。27、10点56分总指挥下达九号指令：调度室副主任郑得过负责去压风机房督查排水设备到位情况和防水墙的构筑情况。28、11点00分调度室副主任郑得过向总指挥报告：压风机房排水泵、水管、开关等都已到位，铲车把所需的黄泥已运到位，正在构筑防水墙。29、11点10分接到生产科水文观测组张胜军报告：小青沟、沱河水位标高没有变化仍为+32.3m，总指挥要求继续观测。30、11点12分副矿长崔鑫报告指挥部：压风机房外水位稳定，水深约0.3m。31、11点15分总指挥下达十号指令：抢险队再在每个防水墙附近准备50袋黄泥，以防水位增长。32、11点17分生产科水文观测组张胜军报告：小青沟水位没变化，仍保持+32.3m。33、11点20分机电一队值班队干冯远胜报告：各采区泵房水位情况。34、11点25分：副矿长崔鑫报告指挥部：压风机房挡水墙已经构筑好。35、11点26分副矿长崔鑫报告：压风机房周围水位稳定，各挡水墙处50个防水沙袋均已备好。36、11点27分生产科水文观测组张胜军报告：经巡查沱河、小青沟水位明显下降。总指挥要求继续观察。37、11点28分指挥部接到永城市水利部门通知：张桥闸提升机故障已经排除，且提闸放水，水位标高为29m，洪灾警报已经解除。38、11点30分总指挥下达十一号指令：抢险队拆除各处防水墙，准备恢复生产。39、11点40分副矿长崔鑫报告：已拆除挡水墙。经总指挥同意解除警戒。40、11点42分总指挥下达十二号指令：主、副井口及压风机房抢险负责人负责恢复现场生产秩序，并对现场所有人员交待安全注意事项和恢复生产时应注意的问题。值班调度员传达指令到各现场抢险负责人。41、11点45分总指挥指示清点核实演练救援人员到位情况。调度室对照人员签到表进行核对，本次演练指挥部应到 人，实到 人，报告总指挥，总指挥确认无误。

42、11点49分副矿长崔鑫报告：现场生产秩序已恢复，抢险救灾物资已经全部归位，演练消耗的物资正在进行清点，以便演练结束后进行补充。43、11点50分总指挥下达十三号指令：险情已解除，解除警戒，演练结束。

六、安全注意事项：

1、所有演练观摩人员必须服从命令听从工作人员指挥，不得擅自行动。

2、观摩人员要掌握基本的现场自救和互救知识。

3、观摩人员在演练过程中不得乱跑乱撞大声喧哗，不得影响演练的有序进行。

4、没有应急指挥部的批准，观摩人员严禁进入演练现场，不得挪动演练所用的物资和材料。

5、现场观摩人员要密切关注自身所处环境，发现不安全因素及时躲避并及时警示他人。

第五篇：基层党建观摩、检查、测评工作实施方案

基层党建观摩、检查、测评工作实施方案

为推进全面从严治党向纵深发展，夯实基层基础，促进城市基层党建工作全面进步、全面过硬，按照上级文件精神和具体要求，结合全县实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于抓基层党建工作重要讲话精神，按照省委组织部《关于在全省组织开展基层党建观摩检查测评活动的通知》文件要求，结合市委党建工作计划总体部署，通过县、乡（镇、街道）、村（社区）三级联动，采取乡级党委所属基层党组织内部观摩、各乡级所属党组织交叉观摩、全县示范观摩等方式，扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题，使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进，进一步掀起“大抓党建，抓大党建”的新高潮，全面推动基层党建工作再上新台阶。

二、工作目标

按照市委关于抓好基层党建工作“五个两”和县党建工程方案要求，结合辖区实际，重点围绕党建基础、组织建设、党员管理、活动开展和工作保障五个方面（具体内容见附件1、附件2），采取先由乡（镇、街道）对所属村（社区）和“两新”党组织进行逐个观摩，再由各乡级党委进行交叉观摩，最后由县委组织部牵头组织全县示范观摩的方法，实现对全县X个乡级党组织

所属党组织全部观摩一遍，从而达到总结经验、挖掘典型、查找问题、探讨思路、传导责任的工作目标。

三、实施方法

（一）乡（镇、街道）内部逐个观摩。

由党（工）委书记带队，每季度组织全体班子成员、村（社区）书记和专职副书记，采取“听、看、查、评”的方式，对乡（镇、街道）所属的村（社区）和“两新”组织党建工作开展情况逐个进行现场观摩，党（工）委书记、副书记进行点评，对好的做法进行表扬，对落实不到位的工作提出整改要求。参与观摩人员进行现场打分，汇总后对观摩的村（社区）和“两新”党组织依次排名，依据排名情况对所辖党组织进行分类管理，排名结果和分类情况报县委组织部备案。对观摩中发现的问题，由乡（镇、街道）逐个建立整改台账，并下发《整改通知单》，不定期开展“回头看”，对整改工作逐项验收“销号”。通过巡回观摩，真正实现开展一次观摩交流，推广一批经验做法，查找一批突出问题，补齐党建短板，提升工作水平的目的。第一轮观摩要在X月X日前完成。

（二）乡（镇、街道）之间交叉观摩。

按照县委组织部统一安排，乡（镇、街道）派出X个督导组，由党工委副书记带队，参与全县X个街道办事处之间的党建工作交叉观摩。通过交叉观摩学习，达到启发思路、开阔眼界、学习经验、寻找差距，调动各级党组织抓党建的自觉性和主动性的目的。交叉观摩原则上于X月份进行。

（三）全县统一组织示范观摩。

以乡（镇、街道）为单位，选派党（工）委书记、副书记、X名优秀村（社区）党组织书记和X名“两新”党组织书记参与到县委常委、组织部长带队的观摩督查组，对全县X个乡（镇、街道）开展一次集中观摩。全县范围内的集中观摩主要突出“示范带动、示范引领”，乡（镇、街道）将推荐村（社区）、“两新”党建示范点各X个，作为县级观摩对象。村（社区）、“两新”党组织要加大投入力度，精心打造，充分发挥示范点的示范引领作用。观摩结束后，参与人员进行现场打分，由县委组织部汇总后，对各乡（镇、街道）依次进行排名通报。示范观摩安排在交叉观摩结束后，原则上于X月份进行。

四、有关要求

一是加强组织领导。

各村（社区）、“两新”党组织要把开展“逐社观摩整街推进全面提升”工作作为一项重要任务来抓，党组织书记要切实履行第一责任人和直接责任人职责，做到示范作用到位、攻坚破难到位、具体指导到位、跟踪问效到位。各村（社区）、“两新”党组织要按照工作要求，抓紧对工作任务进行分解，列出时间表、路线图，明确责任人，一项一项抓好落实。

二是强化督查落实。

各村（社区）、“两新”党组织要对照观摩方案要求，切实抓好工作落实，办事处党工委将采取观摩督查、暗访抽查、专项督导等方式，适时了解各

村（社区）、“两新”党组织观摩活动开展情况，适时通报进度，确保工作取得实效。

三是注重宣传推广。

各村（社区）、“两新”党组织要根据各自特点和工作实际，创新工作方法，激发工作活力，力争在“逐社观摩整街推进全面提升”工作上取得新成效。同时，要通过报刊、网络、广播电视等媒体，加大对工作中取得的成效、观摩中发现的先进典型以及特色做法的宣传推广，努力打造具有特色的党建品牌。各村（社区）、“两新”党组织要结合各自工作实际，明确时间任务和推进措施，保证工作扎实有序推进，创造性地抓好工作落实。

村（社区）党建观摩、检查、测评得分表

党组织名称：

得分：

序号

考核指标

考核内容

扣分

扣分原因

得分

一

党建基础

（25分）

1.村（社区）党群服务中心按照“普及、规范、提升”要求，统一标识、统一口号，科学设置服务项目（3分）

2.基层党组织班子健全，能够按时换届，程序规范，台账完整，未出现不良反映（3分）

3.优化党组织设置，建立健全网格党支部、楼院党小组，实现社区党建纵向管理，上下贯通，建强基层堡垒（3分）

4.建立3—7人的后备干部队伍，有台账记录，有培养机制和措施（3分）

5.建立书记抓基层党建工作台账，措施有力，按时上报推进情况（2分）

6.制定基层党建问题、任务、责任“三个清单”，建立台账，扎实有序推进（4分）

7.基层党组织书记每人至少带头授课1次，党课教育能够结合不同党员进行分类实施，并借助现代媒体积极创新教育形式，效果良好（2分）

8.“三务”按照要求公开及时

（2分）

9.“四位一体”综合信息服务平台中党建信息上传及时，日常管理有效，明确党建信息员（3分）

二

组织建设

（30分）

1.扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，认真落实专题学习、集中研讨等各项内容（4分）

序号

考核指标

考核内容

扣分

扣分原因

得分

2.严格落实“三会一课”制度，使用县委统一印制的记录本规范记录，其中支委会、党员大会会议记录需由党支部书记和记录人在记录内容结尾处签字，上级党组织每季度调阅一次（3分）

3.规范召开民主生活会、组织生活会、民主评议党员、经常性谈心谈话等，程序规范，记录完整，有图片资料和归档材料（3分）

4.村（社区）党建示范点建设扎实推进，工作富有成效，特色鲜明，品牌效应明显（4分）

5.树立区域化大党建理念，巩固提升社区“大党委”，完善工作机制，创新活动载体，搭建工作平台（4分）

6.每月召开1次“大党委”会议，每季度召开1次党建联席会议，会议记录规范（3分）

7.“两新”党组织应建尽建，党建指导员根据工作需要及时调整，作用发挥明显，党的工作覆盖率达100%（3分）

8.指导辖区“两新”组织积极开展“星级创评、分类定级”工作，并组织对“两新”组织开展星级创评工作进行半年初评，工作措施扎实有效（3分）

9.“四议两公开”“一征三议两公开”工作法应用尽用，记录规范，有具体事例和成效（3分）

三

党员管理（20分）

1.严格发展党员工作程序，落实“双推双评三全程”制度，记录规范（3分）

2.党员花名册及时更新、内容准确（2分）

3.党费按月收缴，使用、管理规范（2分）

序号

考核指标

考核内容

扣分

扣分原因

得分

4.开展无职党员设岗定责，并及时进行公开（1分）

5.流动党员管理有措施，有具体分包联系人，确保无失联党员（2分）

6.对年老体弱党员开展送学上门活动，并开展有针对性的帮扶活动（1分）

7.通过党建信息平台、党建网、微信公众号等信息化手段联系服务党员群众（3分）

8.探索党员“积分管理制度”（1分）

9.创新方式方法，年内实现党员轮训1遍，集中培训不少于32个学时（3分）

10.畅通远程教育站点，建立每月调阅制度（1分）

11.红色网络教育家园运行良好，示范点建设扎实有序推进（1分）

四

活动开展

（15分）

1.每月开展党支部主题党日，有活动计划、主题、记录等图文资料（4分）

2.扎实开展“亮身份、当先锋”活动，设置“党员示范岗”“党员责任区”，活动开展能够结合工作实际，特色鲜明，成效明显（4分）

3.每季度组织党员到开放式组织生活基地至少开展一次活动（2分）

4.与驻地国有企业建立地企党建联系平台，每月至少开展一次活动（2分）

序号

考核指标

考核内容

扣分

扣分原因

得分

5.在职党员向社区报到联系服务群众，能够结合在职党员工作实际和自身特长进行设岗定责，活动开展经常，成效明显（3分）

五

工作保障

（10分）

1.抓好社区活动阵地建设，道路沿线、党建活动阵地有醒目党建宣传标语，宣传氛围浓厚（4分）

2.每个社区每年三项经费合计不低于10万元，有文件或支付凭证（3分）

3.社区党组织工作经费按照每户不低于10元标准纳入预算，有文件或支付凭证（3分）

“两新”组织党建观摩、检查、测评得分表

序号

考核指标

考核内容

扣分

扣分原因

得分

一

党建基础（15分）

1.选优配强党组织书记，配齐专职党务工作人员，党组织班子和公司行政管理层交叉任职，优化队伍结构（5分）

2.党组织书记能够按要求参加上级组织培训，完成对党员的全员轮训（2分）

3.建立书记抓基层党建工作台账，措施有力，按要求上报推进情况（5分）

4.建立党建微信群，经常发布相关学习内容，开展交流，作用发挥良好（3分）

二

组织建设

（30分）

1.扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，认真落实专题学习、集中研讨等各项内容（5分）

2.党组织“三会一课”开展及时、记录规范，需使用区委统一印制的记录本，其中支委会、党员大会会议记录，需由党支部书记和记录人在记录内容结尾处签字，上级党组织每季度调阅一次（5分）

3.规范召开民主生活会、组织生活会、民主评议党员、经常性谈心谈话等，记录规范（5分）

4.深化“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作，有关资料规范齐全（10分）

5.党组织能够按时换届，程序规范，台账完整（5分）

序号

考核指标

考核内容

扣分

扣分原因

得分

三

党员管理（25分）

1.严格发展党员工作程序，落实“双推双评三全程”制度，记录规范，教育培养制度落实严格（5分）

2.党员花名册及时更新、内容准确（5分）

3.党费按月收缴，使用、管理规范（5分）

4.创新方式方法，年内实现党员轮训1遍，集中培训不少于32个学时，党组织书记至少带头授课1次（5分）

5.在职员工组织关系能够及时接转，无隐身党员（5分）

四

活动开展（20分）

1.结合企业实际，开展与生产经营深度融合的党建载体活动（5分）

2.开展“亮身份、当先锋”“双培双创”活动，设置“党员示范岗”“党员责任区”等（5分）

3.每月开展支部主题党日活动，有活动计划、主题、记录等图文资料，活动形式新颖灵活，效果明显，深受党员欢迎（5分）

4.积极组织党员到开放式组织生活基地开展活动，每季度不少于1次（5分）

五

工作保障

（10分）

1.“两新”组织党建氛围浓厚，党员活动阵地健全完善，标识规范清楚（5分）

2.社会组织党组织工作经费纳入预算，单独列支，足额保障；非公企业党组织工作经费纳入企业管理费，不超过职工工资总额1%的部分在企业所得税前扣除（5分）

党建观摩、检查、测评工作整改台账

单位（盖章）：

时间：

****年**月**日

党组织

名称

整改事项

整改措施

整改时限

责任人

完成销号时间