第一篇:稳重求进的含义是什么
稳重求进的含义是什么?应该怎样把握这一经济工作总基调?
今年中央再一次提出“稳中求进”的要求,并作为今年经济工作的总基调,不仅是过去经济工作经验的总结,更是基于当前复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行情况作出的一次战略决策,至少,具有这样三个方面的含义。
首先,以“稳”促稳。金融危机爆发以来,特别是欧债危机的不断发酵,整个世界经济都处于严重的动荡不安之中。受此影响,中国经济也出现了增速放慢的问题。经济不稳,社会不安,政治不宁。从希腊罢工到英国骚乱再到占领华尔街,以及中东、北非一些国家和地区的政治**、军事冲突,无不与经济状况的恶化有着密切的关系。而从国内的情况来看,温州等地的金融混乱以及中小企业关停现象增多、经济增速明显放慢,也与金融危机的爆发密不可分。
相反,如果经济环境好、经济发展稳、经济增长快,就不大可能出现这样的现象。所以,如何“稳”住经济,“稳”住增长,自然是当前最迫切,也是最重要的课题之一。
当然,要“稳”住经济、“稳”住增长,就必须首先“稳”住政策、“稳”住调控手段,使其不要出现大起大落的现象。与此同时,针对去年以来价格出现的大幅波动现象,“稳”住价格也是必须继续高度重视的问题。切不可因为当前的价格出现了比较明显的回落,房价出现了一定的下降,就掉以轻心,放松警惕,甚至放松对房地产市场的调控。这显然也是不可取的,甚至是十分危险的。
如果经济“稳”了、价格“稳”了、就业“稳”了、居民收入的增长也“稳”了,老百姓的心理就会“稳”了,社会也就会“稳”了。所以,中央提出的“稳中求进”方针,不仅仅是简单的“稳”,而是以“稳”促稳、以“稳”保稳。
第二,以“求”争取主动。一般情况下,“求”在“稳中求进”中都是以连接词的含义出现,但是,这里所说的“求”,显然不只是连接那么简单。因为,从会议提出的“一个主题”、“一条主线”、“一个基点”、“一个基础”、“一个动力”、“一个目的”来看,都是主动针对当前经济社会发展面临的矛盾和问题提出的解决思路和目标,具有很强的针对性和指导性。
要知道,这些问题不仅是当前需要认真研究和解决的问题,也是中国经济和改革向“深水区”推进必须认真研究和解决好的问题。如果这些问题不解决好,中国的经济发展、经济改革、扩大开放等都会面临严重障碍和阻力。
也正因为如此,用“求”的方式争取主动,或主动“求”变、主动“求”矛盾和问题及其解决方案,是“稳中求进”之“求”的更深含义。如何在工作中增强主动性、灵活性、针对性和前瞻性,是各级政府必须认真思考的问题。只有以“求”争取主动,以“求”化解矛盾,我们的工作才不会被动,才能少付出代价。
第三,以“进”促变。会议在分析“稳中求进”时认为,进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
这也意味着,“稳中求进”并不是简单的“进”,而是必须有根本改变和转变的“进”,经济发展必须有“新的进展”,深改革开放必须有“新的突破”,改善民生必须有“新的成效”,没有“新”的进展、突破和成效,这样的“进”是不符合要求的,也是不能令人满意的。
正是基于这样的目标和要求,“稳中求进”必须突出“变”字,能够在“变”字上做好文章,能够在“变”字上得到充分体现,能够在“变”字上让广大人民群体有所体会和感受。
那么,明年乃至今后一段时期,经济工作都要以“进”促变,以“变”促进,“进”不能简单的进,“变”也不能简单的变,而必须有实质性的突破和进展。
而从中国经济发展的实际来看,也已经到了必须向纵深推“进”和改“变”的时候了。不然,许多困扰经济社会发展的矛盾和问题就无法从根本上得到解决。
所以,对“稳中求进”的要求,必须从更深层次研究和思考,从更广角度分析和判断,从而用更宽阔的视野、更独特的思维和更智慧的思路去提出措施和办法。
第二篇:维稳重器:司法公正
维稳重器:司法公正
公正和稳定都是法治社会所追求的目标,但是缺少公正的稳定是不能持久的。在社会安全与稳定面临威胁的情况下,维护稳定是首要任务,但在任何情况下,公正都应该是司法活动最基本的价值追求。
过去的几年中,恶性案件和群体性事件层出不穷,社会矛盾激化,严重威胁社会稳定,“维稳”成为司法的重要工作。国家在维稳方面的投入越来越多,但维稳效果却不容乐观,这不但损害了司法公正、法治理念,也损害了党和政府的公信力,损害了社会心理和社会价值观。
目前个别地方以维稳而牺牲法治原则的做法,不仅无法起到稳定社会的作用,反而会制造出更多的社会不稳定因素。党和政府也深刻地认识到了这种局面,并在十八大报告中明确指出国内“社会矛盾明显增多”,因此我们有必要重新思考和检视这种维稳工作中出现的问题。
为何目前个别地方会陷入“越维稳,越不稳”的怪圈?从本质上讲,是其司法工作偏离了“公正”这一基本价值追求,在特定案件中甚至出现了为了稳定而牺牲公正的情况。公正和稳定都是法治社会所追求的目标,但是缺少公正的稳定是不能持久的。在社会安全与稳定面临威胁的情况下,维护稳定是首要任务,但在任何情况下,公正都应该是司法活动最基本的价值追求。
陷入怪圈的另一个重要原因就是为了“维稳”而牺牲法治原则。诚然,除了公正之外,稳定也是法治的另一个目标,但抛开法治去追求稳定无疑是舍本逐末。法律是既定的处理纠纷的承诺和路径,因为法律的存在及其强制性,民众对于依靠法律解决矛盾是有预期的。社会矛盾越多,越应该在法治框架内解决。如果抛弃法治,矛盾激增之后却无解决之道,政府和司法公信力便会急剧下降,结果便是失去对话和处理基本框架,从而导致更大矛盾。
什么是稳定?我们到底需要什么样的稳定?一种稳定是保证不能出事,出了事就不择手段强压下去。这是表面上的稳定,由于缺少公正、法治与解决社会冲突基本规则,必然造成投诉无门、暗流涌动,最终会酿成更大的不稳定。另一种稳定是事先设置好公正的规则,出现矛盾依靠既有规则解决,即便出现突发事件,也有基本的处理和解决依据,社会不稳定状态不会积聚,更不会恶性循环。这种稳定的基本特征是公正、法治、秩序,是动态的稳定。毫无疑问,第二种稳定是我们追求的根本目标。它是包含公正、法治、秩序的稳定。更何况中国特色社会主义法律体系已形成,足以保证在法治框架内解决包括极端情况在内的各种社会问题。因此,完全没有必要也没有理由在司法活动中突破法治原则,突破公平正义的底线。
党的十八大报告指出“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”。总书记更是明确强调:“让群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”,“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐”。因此,公正、法治是我们司法改革和前进的方向:
应确保社会矛盾在法治框架内解决。在中国历史上任何一个朝代,“礼法”都是最基本的社会治理原则,是长治久安的基本保障,也是克服危机最有力的工具。现行法律体系是在党的领导下制定的规则,出现社会矛盾,领导干部首先应该遵守法律,遵循法治原则,这才是真正的服从党的领导,维护党的权威。
应在法治框架内保护权利。党的十八大报告中所提到的“法治思维和法治方式”最基本的要求就是要尊重宪法和法律赋予公民的基本权利,服从法律对行政权力的基本约束,遵循诉讼法律规定的基本程序。法院公正司法是公民权利受到侵害时的最后救济,其重要性不言而喻,总书记提出“让群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的要求,就是要通过公正司法,保障宪法和法律赋予公民的权利能够有效得到保护。
应在积极稳妥推进司法体制改革中实现公正。公正司法的作用是巨大的,但是如果存在立法不公,司法就无法实现公正。因此,我们必须积极稳妥地推进司法体制改革,废除或改革与法治原则相悖的制度;积极扩大司法救济范围,特别是要为计生、拆迁征地等案件中的权利受损方提供有效的救济途径;积极推进劳教制度改革,将违法行为矫治纳入司法裁判范围;改革信访制度,将涉及司法的信访纳入正常诉讼解决机制,将非司法案件信访纳入法律援助、公益诉讼、反腐败等正常法律纠纷解决机制。
应贯彻法治理念,坚定民众对法治的信心。“法者,国家所以布大信于天下”。为了实现党的十八大所提出的“实现国家各项工作法治化”的目标,最重要的就是要让大家熟悉法律理念,树立对法治的信心。若要让民众树立对法治的信心,最终要的就是政府要恪守自己通过法律对社会的承诺。“徙木立信”是我们熟知的故事,我们现在最急需的就是要通过一系列案件的司法审判来“以昭信守”,坚决纠正错案、瑕疵案,尽快将涉及环境污染、食品安全、征地拆迁、计划生育等方面的群体性事件纳入法治解决的框架,通过公正的司法程序、全面的事实依据、公平的裁判结果坚定民众对法治的信心。
第三篇:求进思变谋发展
求进思变谋发展--济源市机械行业调查分析
一、济源市机械行业基本情况 济源市现有机械企业50家,其中,市直机械企业8家,乡镇机械企业42 家,机械产品50余种。从整体上看,我市机械企业规模小,生产集中度低,专业化协作水平低,产品科技含量不高,前沿技术没有明显突破,市场竞争力不够强,中小企业融资难。有少数企业具有较强的市场竞争力,其产品能够在省内、国内市场上占有一定的份额。
二、有利条件
(一)区域优势。省政府作出构筑中原城市群经济隆起带,带动区域经济发展的重大决策,济源市是中原城市群九个城市之一,所处的中原城市群居于沿海开放地区与中西部地区的接合部,承东启西,横贯南北,将发展成为继沿海三大经济区之后的又一大经济区,207国道、新济公路、焦枝铁路穿境而过,济洛高速近期通车,交通便利,为济源机械工业的发展带来良好机遇,创造了较好的发展环境。
(二)我市部分机械企业经济效益较好,具有较强的生产技术力量和丰富的生产实践经验,具备进一步扩大规模和提高产品质量的物质基础、技术基础。中原特殊钢(集团)公司是隶属于中国兵器装备集团的大型企业,拥有目前国内最大、手段最完善、质量保证能力最强的一条高效精密锻造生产线,整个生产线装备有从奥地利引进的SXp-65型1400吨精锻机和利用德国先进技术改造的2200吨油压块锻机,同时还具备强大的机械加工和热处理能力,可向用户提供各种精锻件及成品件,尤以生产大规格、超常(最长可达20m)优质特殊钢精密锻材锻件为特长。公司现已形成石油钻具系列产品、以长芯棒为代表的工模具钢系列产品以及专、精、特、新的锻材锻件产品等三大系列主导产品。产品精度高,加工余量小,广泛应用于石油、汽车、轴承、工模具、能源发电及机械制造等行业。公司所属压电晶体生产线产量30吨,技术、质量处于国内同行业领先水平,产品大部分销往国际市场,在压电晶体行业享有盛誉。该厂深孔加工产品市场广阔。煤炭高压开关公司主要生产两种型号的高压防爆开关及二氧化碳气保焊丝,该公司的高、低压防爆开关产品的主要技术、经济指标处于全国同行业先进水平,产品行销全国28个省、市、自治区,国内市场占有率达30%以上,部分产品出口印尼、越南等国家和地区,为国家中型一类工业企业,是国家煤炭部和冶金部确立的生产高低压防爆开关、二氧化碳气保焊丝的定点厂。
三、问题与矛盾
(一)大多数机械企业规模小,竞争力不强。
(二)大多数机械企业技术水平低,创新能力不足,新开发产品进展缓慢,中高级科技人才比较匮乏,自有知识产权的专利技术相对缺乏。
(三)机械企业总体上工艺装备水平不高,有待逐步淘汰落后设备,并进行工艺结构优化。由于资金缺乏、技术改造投入不足,企业的落后设备不能及时得到改造和更新,不少企业设备陈旧、老化、带病运转,这就造成多数产品单耗高、浪费大、资源利用率低。
(四)结构不合理。
1、企业组织结构不合理。从资本构成看,我市乡镇机械工业企业的组织结构,大体上有三种形式,一是靠民间资本长期滚动发展起来的家族式企业,二是乡办、村办企业,三是近年来招商引资的新项目。这三种资本缺乏有效的融合,特别是乡镇中小企业缺乏与大企业的协作配套,形不成多元投资的主体结构,企业机制不活,难以做大做强。
2、产品结构不合理。我市机械产品档次、技术含量和附加值较低,高新技术产品少,高技术含量、高附加值的名牌少。机械企业难以根据市场变化调节生产品种,缺乏市场竞争优势。
(五)机械企业社会化分工,专业化协作水平不高,无法形成以大企业为主导,中小企业为支撑的产业体系,中小企业没有形成专、精、特、新的优势,发展后劲不足。
(六)在节能、节水、环保、资源回收和综合利用等方面的压力仍然很大,需要通过科学规划,进行系统的技术改造与结构调整,才能实现企业效益、社会效益和环境效益的协调发展和统一。
(七)乡镇机械企业融资难。
(八)部分企业自身素质不高制约企业发展。部分乡镇机械企业甚至少数市直机械企业的管理方式、管理水平以及它们的大多数厂长、经理的思想文化素质、经济技术素质和环保意识都亟待提高,缺乏必要的思想准备和应对能力,难以适应突如其来的变化。
四、机械行业国内形势 上半年我国机械行业降温,预计全年效益将出现下滑。我国机械工业2005年上半年经济运行进入平稳增长期,这是在3年高速增长之后出现的降温。但是机械行业全年工业总产值预计仍将比去年增长15%-20%。机械行业特别是装备工业是中长期内中国工业的核心竞争力部分。经过连续数年的高速增长,到2004年,我国机械工业总产值已经达到32711亿元,包括发电设备在内的越来越多的机械产品产量跃居世界前列。尽管今年以来机械工业增长速度有所放缓,但据测算,十一五及2020年前,我国机械工业的增长速度仍将保持在12%-15%左右。从去年国家加强宏观调控以来机械工业的经济运行已明显降温,今年全行业将由连续3年的超高速增长转而进入平稳增长期。从2002年起,机械工业经历了连续3年的高速增长期,3年的工业总产值分别比上年增长了25.12%、31.9%、27.14%,这3年是机械工业发展历史上少有的黄金时期。2005年下半年,既有推动机械工业经济持续平稳发展的有利因素,也存在一些不确定因素。国有机械企业出口高速增长。今年1-7月,中国50户机械行业国有重点企业完成出口交货值99.6亿元,比去年同期增长48.7%,增速比去年上半年加快2.6个百分点。xx国有资产监督管理委员会9月1日公布的统计数据表示,前7个月,国有重点机械企业产值、销售额和利润均保持20%以上的增长速度。1-7月,国有重点机械企业完成工业总产值1403.9亿元,比去年同期增长23.5%,增速比上半年加快0.3个百分点,实现主营业务收入1564.8亿元,同比增长21.5%,增速比上半年加快1.5个百分点。尽管机械工业在改善经营、加强管理、加速流通等方面一直在不懈努力,还是难以抵消原材料、燃料、运输费用大幅提升所造成的成本上升和某些产品大幅降价的负面影响,机械工业的经济效益很不理想。机械工业盈亏相抵后,利润总额863.57亿元,比上一年减少近86亿元,企业亏损面比上一年增加了1.61个百分点,亏损企业亏损额达150多亿元,与此同时,新产品产值的增长速
度缓慢。机械工业依靠增长速度支撑的发展模式已经无法继续下去,机械工业将受到越来越强烈的能源、原材料、运力等上~业供应不足及价格上涨的瓶颈制约。机械行业必须树立科学的发展观,走新型工业化道路,加快增长方式的转变,坚决将速度效益型的增长模式转变到质量和水平效益型的轨道上来。当前,我国机械行业面临着结构优化和升级的空前压力和机遇。抓住机遇就有可能使我国从机械大国升级到强国,否则,就只能成为跨国公司的附庸。机械工业的利润增长空间正在向上~业转移,全年利润增长率等效益指标将有较大下滑,预计全年实现利润将基本与去年持平,销售收入利润率等效益指标将出现明显下降。
五、解决问题与未来发展的指导思想 以经济结构调整为主线,坚持科学技术是第一生产力,以先进技术为动力,以市场为导向,以效益为中心,深化改革,大力发展循环经济,增强我市机械工业整体竞争力,推动我市工业经济健康、快速发展。
六、对我市机械行业发展的建议
(一)政府方面
1、根据本地情况,制定发展循环经济的政策和措施,大力宣传循环经济,为机械工业的可持续发展提供政策保障。促进机械行业的节能、节水、清洁生产、资源回收与综合利用,降低成本,加大落后生产力的淘汰力度,对废旧机电产品进行再制造,大力发展再制造产业,搞好环境保护和污染治理,建设资源节约型的绿色清洁机械工厂。
2、制定优惠投资政策,使本地投资者也能享受到与外来投资者相同的政策,特别是在高新技术领域。
3、围绕发展高新技术企业,抓好一批机械行业的高新技术项目,做大做强,搞专搞精,以此带动我市先进制造业的发展。
4、加强金融服务,切实解决乡镇企业的融资难问题。一要进一步推进中小企业信用担保中心的市场化运作,同时加大财政资金的投放力度和贷款担保的范围额度;二是引导和鼓励乡镇企业建立互助担保基金和商业担保机构,为乡镇企业提供贷款担保;三是抓紧制定和完善民间资本投入的相关机制,采取政策激励、产业引导方式,激发民间投资意愿,引导我市丰富的民间资金以合资、合作、联营等方式参与投资;四是要逐步提升商业银行的服务理念,真正对乡镇企业开放融资租赁、承兑汇票、贴现、信用证等服务内容,为信用良好的中小企业开辟绿色通道。
(二)企业方面
1、以市场为核心,立足主业结构调整,依靠科技寻求发展,通过优势互补和深加工、细加工,拉长企业产业链条。产品结构要坚持精品战略的原则,在现有基础上,进一步增产市场前景看好、有竞争优势、规模经济的特色产品,提高产品的档次、技术含量和附加值。
2、实行名牌战略,打造精品,打造知名品牌。
3、加大市场开发力度。
4、重视企业管理。(1)重视技术创新工作,借智借力,与高等院校、科研单位联合合作,走产、学、研结合的路子,增强自己的研发能力。(2)重视制度建设和文化建设,以落实见成效,增强企业凝聚力。(3)坚持以人为本,把优化企业人才结构、知识结构放到工作的重中之重来抓,创造宽松环境,为各类人才提供干事业的舞台。
5、企业家要有法制意识和开放意识。(1)法制意识。机械企业的厂长、经理应特别注意学法、懂法,要严格按照法律规定依法经营,兼顾经济效益和社会效益。同时企业家要加强学习,用足用活国家和省、市相继出台的一些促进企业发展的政策、法规,要学懂弄通,依法保护自己的合法权益。(2)开放意识。要打破乡土观念的束缚,敢于到市外、省外、甚至是国外投资办厂;要打破任人唯亲的观念,勇于让贤,敢于让比自己能力强的的人管理经营自己的企业;要摒弃抱残守缺思想,依靠联合求发展;要勇于走出去招商引资,以外来资金的介入激活和壮大企业。济源市工业经济发展服务局 成尧遥 二○○五年九月十日
第四篇:求进思变谋发展
求进思变谋发展--济源市机械行业调查分析
一、济源市机械行业基本情况济源市现有机械企业50家,其中,市直机械企业8家,乡镇机械企业42家,机械产品50余种。从整体上看,我市机械企业规模小,生产集中度低,专业化协作水平低,产品科技含量不高,前沿技术没有明显突破,市场竞争力不够强,中小企业融资难。有少数企业具有较强的市场竞争力,其产品能
够在省内、国内市场上占有一定的份额。
二、有利条件
(一)区域优势。省政府作出构筑中原城市群经济隆起带,带动区域经济发展的重大决策,济源市是中原城市群九个城市之一,所处的中原城市群居于沿海开放地区与中西部地区的接合部,承东启西,横贯南北,将发展成为继沿海三大经济区之后的又一大经济区,207国道、新济公路、焦枝铁路穿境而过,济洛高速近期通车,交通便利,为济源机械工业的发展带来良好机遇,创造了较好的发展环境。
(二)我市部分机械企业经济效益较好,具有较强的生产技术力量和丰富的生产实践经验,具备进一步扩大规模和提高产品质量的物质基础、技术基础。中原特殊钢(集团)公司是隶属于中国兵器装备集团的大型企业,拥有目前国内最大、手段最完善、质量保证能力最强的一条高效精密锻造生产线,整个生产线装备有从奥地利引进的SXP-65型1400吨精锻机和利用德国先进技术改造的2200吨油压块锻机,同时还具备强大的机械加工和热处理能力,可向用户提供各种精锻件及成品件,尤以生产大规格、超常(最长可达20m)优质特殊钢精密锻材锻件为特长。公司现已形成石油钻具系列产品、以长芯棒为代表的工模具钢系列产品以及专、精、特、新的锻材锻件产品等三大系列主导产品。产品精度高,加工余量小,广泛应用于石油、汽车、轴承、工模具、能源发电及机械制造等行业。公司所属压电晶体生产线产量30吨,技术、质量处于国内同行业领先水平,产品大部分销往国际市场,在压电晶体行业享有盛誉。该厂深孔加工产品市场广阔。煤炭高压开关公司主要生产两种型号的高压防爆开关及二氧化碳气保焊丝,该公司的高、低压防爆开关产品的主要技术、经济指标处于全国同行业先进水平,产品行销全国28个省、市、自治区,国内市场占有率达30以上,部分产品出口印尼、越南等国家和地区,为国家中型一类工业企业,是国家煤炭部和冶金部确立的生产高低压防爆开关、二氧化碳气保焊丝的定点厂。
三、问题与矛盾
(一)大多数机械企业规模小,竞争力不强。
(二)大多数机械企业技术水平低,创新能力不足,新开发产品进展缓慢,中高级科技人才比较匮乏,自有知识产权的专利技术相对缺乏。
(三)机械企业总体上工艺装备水平不高,有待逐步淘汰落后设备,并进行工艺结构优化。由于资金缺乏、技术改造投入不足,企业的落后设备不能及时得到改造和更新,不少企业设备陈旧、老化、带病运转,这就造成多数产品单耗高、浪费大、资源利用率低。
(四)结构不合理。
1、企业组织结构不合理。从资本构成看,我市乡镇机械工业企业的组织结构,大体上有三种形式,一是靠民间资本长期滚动发展起来的家族式企业,二是乡办、村办企业,三是近年来招商引资的新项目。这三种资本缺乏有效的融合,特别是乡镇中小企业缺乏与大企业的协作配套,形不成多元投资的主体结构,企业机制不活,难以做大做强。
2、产品结构不合理。我市机械产品档次、技术含量和附加值较低,高新技术产品少,高技术含量、高附加值的名牌少。机械企业难以根据市场变化调节生产品种,缺乏市场竞争优势。
(五)机械企业社会化分工,专业化协作水平不高,无法形成以大企业为主导,中小企业为支撑的产业体系,中小企业没有形成专、精、特、新的优势,发展后劲不足。
(六)在节能、节水、环保、资源回收和综合利用等方面的压力仍然很大,需要通过科学规划,进行系统的技术改造与结构调整,才能实现企业效益、社会效益和环境效益的协调发展和统一。
(七)乡镇机械企业融资难。
(八)部分企业自身素质不高制约企业发展。部分乡镇机械企业甚至少数市直机械企业的管理方式、管理水平以及它们的大多数厂长、经理的思想文化素质、经济技术素质和环保意识都亟待提高,缺乏必要的思想准备和应对能力,难以适应突如其来的变化。
四、机械行业国内形势上半年我国机械行业降温,预计全年效益将出现下滑。我国机械工业2005年上半年经济运行进入平稳增长期,这是在3年高速增长之后出现的降温。但是机械行业全年工业总产值预计仍将比去年增长15-20。机械行业特别是装备工业是中长期内中国工业的核心竞争力部分。经过连续数年的高速增长,到2004年,我国机械工业总产值已经达到32711亿元,包括发电设备在内的越来越多的机械产品产量跃居世界前列。尽管今年以来机械工业增长速度有所放缓,但据测算,十一五及2020年前,我国机械工业的增长速度仍将保持在12-15左右。从去年国家加强宏观调控以来机械工业的经济运行已明显降温,今年全行业将由连续3年的超高速增长转而进入平稳增长期。
从2002年起,机械工业经历了连续3年的高速增长期,3年的工业总产值分别比上年增长了25.12、31.9、27.14,这3年是机械工业发展历史上少有的黄金时期。2005年下半年,既有推动机械工业经济持续平稳发展的有利因素,也存在一些不确定因素。国有机械企业出口高速增长。今年1-7月,中国50户机械行业国有重点企业完成出口交货值99.6亿
元,比去年同期增长48.7,增速比去年上半年加快2.6个百分点。国务院国有资产监督管理委员会9月1日公布的统计数据表示,前7个月,国有重点机械企业产值、销售额和利润均保持20以上的增长速度。1-7月,国有重点机械企业完成工业总产值1403.9亿元,比去年同期增长23.5,增速比上半年加快0.3个百分点,实现主营业务收入1564.8亿元,同比增长21.5,增速比上半年加快1.5个百分点。尽管机械工业在改善经营、加强管理、加速流通等方面一直在不懈努力,还是难以抵消原材料、燃料、运输费用大幅提升所造成的成本上升和某些产品大幅降价的负面影响,机械工业的经济效益很不理想。机械工业盈亏相抵后,利润总额863.57亿元,比上一年减少近86亿元,企业亏损面比上一年增加了1.61个百分点,亏损企业亏损额达150多亿元,与此同时,新产品产值的增长速度缓慢。机械工业依靠增长速度支撑的发展模式已经无法继续下去,机械工业将受到越来越强烈的能源、原材料、运力等上游行业供应不足及价格上涨的瓶颈制约。机械行业必须树立科学的发展观,走新型工业化道路,加快增长方式的转变,坚决将速度效益型的增长模式转变到质量和水平效益型的轨道上来。当前,我国机械行业面临着结构优化和升级的空前压力和机遇。抓住机遇就有可能使我国从机械大国升级到强国,否则,就只能成为跨国公司的附庸。机械工业的利润增长空间正在向上游行业转移,全年利润增长率等效益指标将有较大下滑,预计全年实现利润将基本与去年持平,销售收入利润率等效益指标将出现明显下降。
五、解决问题与未来发展的指导思想以经济结构调整为主线,坚持科学技术是第一生产力,以先进技术为动力,以市场为导向,以效益为中心,深化改革,大力发展循环经济,增强我市机械工业整体竞争力,推动我市工业经济健康、快速发展。
六、对我市机械行业发展的建议
(一)政府方面
1、根据本地情况,制定发展循环经济的政策和措施,大力宣传循环经济,为机械工业的可持续发展提供政策保障。促进机械行业的节能、节水、清洁生产、资源回收与综合利用,降低成本,加大落后生产力的淘汰力度,对废旧机电产品进行再制造,大力发展再制造产业,搞好环境保护和污染治理,建设资源节约型的绿色清洁机械工厂。
2、制定优惠投资政策,使本地投资者也能享受到与外来投资者相同的政策,特别是在高新技术领域。
3、围绕发展高新技术企业,抓好一批机械行业的高新技术项目,做大做强,搞专搞精,以此带动我市先进制造业的发展。
4、加强金融服务,切实解决乡镇企业的融资难问题。一要进一步推进中小企业信用担保中心的市场化运作,同时加大财政资金的投放力度和贷款担保的范围额度;二是引导和鼓励乡镇企业建立互助担保基金和商业担保机构,为乡镇企业提供贷款担保;三是抓紧制定和完善民间资本投入的相关机制,采取政策激励、产业引导方式,激发民间投资意愿,引导我市丰富的民间资金以合资、合作、联营等方式参与投资;四是要逐步提升商业银行的服务理念,真正对乡镇企业开放融资租赁、承兑汇票、贴现、信用证等服务内容,为信用良好的中小企业开辟绿色通道。
(二)企业方面
1、以市场为核心,立足主业结构调整,依靠科技寻求发展,通过优势互补和深加工、细加工,拉长企业产业链条。产品结构要坚持精品战略的原则,在现有基础上,进一步增产市场前景看好、有竞争优势、规模经济的特色产品,提高产品的档次、技术含量和附加值。
2、实行名牌战略,打造精品,打造知名品牌。
3、加大市场开发力度。
4、重视企业管理。(1)重视技术创新工作,借智借力,与高等院校、科研单位联合合作,走产、学、研结合的路子,增强自己的研发能力。(2)重视制度建设和文化建设,以落实见成效,增强企业凝聚力。(3)坚持以人为本,把优化企业人才结构、知识结构放到工作的重中之重来抓,创造宽松环境,为各类人才提供干事业的舞台。
5、企业家要有法制意识和开放意识。(1)法制意识。机械企业的厂长、经理应特别注意学法、懂法,要严格按照法律规定依法经营,兼顾经济效益和社会效益。同时企业家要加强学习,用足用活国家和省、市相继出台的一些促进企业发展的政策、法规,要学懂弄通,依法保护自己的合法权益。(2)开放意识。要打破乡土观念的束缚,敢于到市外、省外、甚至是国外投资办厂;要打破任人唯亲的观念,勇于让贤,敢于让比自己能力强的的人管理经营自己的企业;要摒弃抱残守缺思想,依靠联合求发展;要勇于走出去招商引资,以外来资金的介入激活和壮大企业。济源市工业经济发展服务局成尧遥二○○五年九月十日
第五篇:网络成熟稳重个性签名
1、孤独即是自由
2、快乐是伪装给别人看的。
3、口袋里钞票的颜色决定今天的心情„„
4、含泪播种的人一定能含笑收获。
5、没有珍惜就卜存在拥有。
6、相忘于天涯,隐恨于此生。
7、陨石虽暗淡,也曾绚烂过夜空。
8、过去一切洳过往云烟时间洳雪会覆盖一切。
9、我有多倔强就有多坚强。
10、一个人的时候好好爱自己,两个人的时候好好爱彼此。
11、听说禽兽最软弱的地方是爱人的心脏。
12、生如夏花之灿烂,死如秋叶之静美
13、得到在毁失去再悔。
14、沉默不是我懦弱,而是我觉得你没资格
15、泪全都是成长的体验。
16、缘分是本书,翻的太快会错过,而认真读会让人泪流
17、人心无底洞,填不满,掏不空。
18、每一个过客都留下一道痕迹。
19、蒙上眼睛我必定看不到你的虚伪。20、多少人是踩着尸体上位。
21、男人的谎话排行榜第一句:我不在乎你的容貌。
22、去刷个牙再洗一洗你经常不要的脸吧
23、爱情里不分对错。
24、我们用亲吻过的嘴吵架。
25、正是这些平凡的人生,却构成了伟大的历史。
26、我,只在做一件事的时候才会想你,那就是呼吸。
27、我们最强烈的感情总是那些最缄默的
28、所有用钱买到的东西都是最“便宜”的。
29、誓言有风险,恋爱须谨慎。
30、生活就像骑自行车,不会自己倒,除非你不往前蹬
31、江湖霸业是幻,红尘爱恨是空。
32、规则是一种约束,更是一种自由!
33、那些年,错过太多。擦干泪,珍惜现在吧。
34、有时候需要狠狠摔一跤,我们才知道自己的立场。
35、为什么星期五离星期一这么近,星期一却离星期五那么远!这不科学!
36、珍惜和放下,都是生命必须经过的过程。
37、蓦然回首我在你身后逆水行舟我陪你左右
38、心绪比思维敏捷,语言比心绪理智。
39、当你持续说这件事明天再做时你的明天就永远不会到来
40、放下了就不会去在意那么多了,只是在为自己的放不下找尴尬的借口。