高校毕业生就业困境原因与对策

第一篇：高校毕业生就业困境原因与对策

高校毕业生就业困境原因与对策

摘要：我国高校毕业生就业难的根本原因在于，我国经济社会结构存在若干抑制高校毕业生就业需求因素，使城乡对高校毕业生巨大的潜在需求难以转化为有效需求。因此，调整产业结构、理顺和优化城乡就业关系、提高城乡就业水平是破解我国高校毕业生就业困境的有效措施。

关键词：劳动力市场；高校毕业生；就业

中图分类号：F249.21

文献标识码：A

文章编号：1007-7685(2009)12-0039-04

截至2009年6月底，我国应届本科毕业生的签约率为40％，高职高专毕业生签约率为33％，高校毕业生就业形势异常严峻。教育部高校学生司主持的“中国高等学校毕业生就业形势的分析与预测”课题组认为，就业率在90％以上表示毕业生供不应求；70％～90％之间表示供求基本平衡；50％～70％之间表示就业有一定压力；30％～50％之间表示就业有一定困难；30％以下表示可能产生就业危机。按此标准表明，我国大学毕业生就业的确出现一定困难。这是否说明，经过1999年以来高校扩招，大学毕业生连续数年出现就业难，我国大学毕业生总量已供过于求?对此，学界普遍持否定观点。郑功成认为，我国高等教育毛入学率只有19％，接近世界平均水平，远低于发达国家61.1％的水平。以大学毕业生仅占我国劳动力5％的比例和经济社会快速发展对高素质劳动力的需求看，每年几百万大学毕业生并不存在过剩问题。王德文认为，我国高校毕业生的数量仅相当于新增就业人数的1/4到1/8，与新增就业人群的总体相比，大学毕业生在劳动力市场上又具有择业竞争优势，从总量上判断，大学毕业生就业应该不成问题。既然大学毕业生并不存在总量过剩而是仍处于“求大于供”阶段，为什么大学毕业生在劳动力市场上却表现为供过于求?对于这个问题，现有文献的解释是，大学毕业生就业难只存在于城市、发达地区等主要劳动力市场，而农村、欠发达地区等劳动力市场的毕业生数量绝对不足。那么，为什么大学毕业生即使在主要劳动力市场上“无业可就”也不愿意到次级劳动力市场就业?对此，学界有着不同解释。赖德胜把过高的工作转换成本、解聘成本和户口成本，看作是造成高校毕业生在大中城市相对过剩而在广大农村地区和西部地区绝对不足并存的主要因素。曾湘泉认为，这种性质的就业难与大学生的价值取向、心理调节、职业生涯规划能力等基本素质密切相关。郑功成认为，城乡之间的鸿沟使大学毕业生只能考虑城市，地区之间的巨大发展差距又促使大学毕业生只能更多地挤向发达地区。如果对不平衡的发展格局视而不见而简单地责备大学毕业生缺乏到艰苦地区就业的社会责任，显然不符合每个人在择业时都不可避免地存在自利性的法则。针对当前我国劳动力市场处于多重分割的局面，本文从城乡劳动力市场视角分析高校毕业生就业的困境，并提出对策。

一、高校毕业生就业困境的表现

(一)高校毕业生在城市劳动力市场供求严重失衡

城市劳动力市场能提供各类行政管理工作岗位、企业管理工作岗位、专业技术工作岗位和技术辅助工作岗位，准入的学历“门槛”高。该市场提供的工资福利待遇高、工作条件优越、就业稳定、安全性好、发展前景好。然而，现在的部分高校毕业生难以存城市劳动力市场获得就业机会。在城市劳动力市场，我国高校毕业生之所以供过于求，主要原因来自两方面：一是高校毕业生供给增长异常迅猛。高校扩招以来，我国高校毕业生从2000年的107万人陡然升至2009年的611万人，净增504万人，扩大了5.7倍。如果加上以前未就业的高校毕业生，今年需要就业的大学生毕业生已超过700万人。其中，打算到城市就业的高校毕业生一直占较大比重。二是城市劳动力市场对非重点大学的毕业生需求少。以温州大学为例，从2006年毕业生的就业去向看，只有1.4％、2.4％、1.0％的毕业生如愿到三资企业、国家机关和科研单位、国有企业就业。在当前国际金融危机的背景下，城市劳动力市场供求严重失衡，高校毕业生在城市劳动力市场竞争就业岗位更加激烈。

另外，我国一部分城市劳动力市场除存在工资福利水平低、就业不稳定等问题外，还缺乏社会保障，劳动权益也得不到保护。对2008届高校毕业生就业的雇主类型调查表明，城市劳动力市场的“民营企业及个体企业”雇佣了34％的“211”院校毕业生、44％的非“211”院校毕业生、60％的高职高专毕业生，是所有类型院校高校毕业生就业最多的雇主类型。然而，高校毕业生在这种类型城市劳动力市场上似乎也越来越呈“供大于求”这种态势，那些进入该劳动力市场的高校毕业生面临的就业竞争越来越激烈。2008年，国际金融危机已使我国7万家出口导向型中小企业倒闭，幸存下来的中小企业大多在艰难挣扎，这使城市劳动力市场的高校毕业生“供大于求”的矛盾进一步凸显。

(二)高校毕业生在农村劳动力市场很难找到合适岗位

我国农村劳动力市场由于与城市劳动力市场的收入水平相差甚远，而且提供的工作缺乏社会保障、社会福利与发展机会，因而对高校毕业生来说，选择到县以下乡镇和农村就业的比例一直极低，2003年为6.2％，2005年为7.4％，2007年为5.8％。即使他们愿意到农村就业，也很难找到合适的工作岗位。据报道，在全国率先实行“一村一名大学生工程”的河北农业大学，2005年的201名农村定向培养毕业生，真正回到农村的不足10％，原因在于回到农村后，即面临“做农业人多地少，干副业无从下手，想创业又受到种种限制”的困境。这说明目前农村对高校毕业生的潜在需求还没有转化为现实需求。

二、高校毕业生就业困境形成的根本原因

我国高校毕业生在劳动力市场上呈现“供大于求”态势，是因为我国的经济社会结构存在抑制高校毕业生就业需求的因素。

(一)产业结构扭曲与三次产业水平低制约经济增长对高校毕业生就业的拉动作用

产业结构扭曲能通过两种机制抑制劳动力需求增长：其一，产业结构的扭曲削弱了经济增长对就业增长的带动作用。其二，产业结构的扭曲还因产业结构与就业结构变动的不协调，从而削弱经济发展创造就业机会的能力。目前，我国第一产业的劳动生产率最低，劳动力投入比重非但没有降低，其绝对量反而不断增长；第二产业增长最快，但尚难以吸纳众多的毕业生；第三产业对就业的拉动作用最大，增长却比较缓慢。产业结构扭曲特别是非农产业结构的扭曲，必将削弱经济发展特别是非农产业创造城镇就业需求的能力。以上两种机制的共同作用使我国经济增长对就业的拉动作用不断弱化，就业弹性系数不断降低。从“九五”时期到“十五”时期，我国平均就业弹性系数由0.13下降到0.11，经济每增长一个百分点所带动的就业量从94万人减少到80万人。

另外，三次产业水平低是高校毕业生就业需求不足和就业弹性系数不断降低的根本原因。我国第一产业总体上属于传统农业，对人力资本要求很低，没有必要也没有能力吸纳众多高校毕业生。第二产业尤其是制造业在国际产业分工中主要集中在劳动密集型产业，这些工作岗位一般劳动力就能胜任，没有为高校毕业生创造相应的就业需求。第三产业中传统服务业比重过大，现代第三产业发展严重滞后，严重制约其对高校毕业生的就业需求。

(二)农村基础设施条件落后及待遇低对高校毕业生缺乏吸引力

近年来，城乡经济社会发展存在巨大差距，首先表现为城乡居民收入差距悬殊。2008年，我国农民人均纯收入为4 761元，城市居民人均可支配收入为15 781元，城乡居民人均收入比高达3.31:1，绝对额相差11 020元。而由于农村比城市的消费品价格上涨更快，城乡居民生活水平差距较大。与经济发展差距相比，城乡社会发展方面的差距也较大。在绝大多数农村地区，存在村庄道路状况差、饮水困难、环境污染严重、社会保障缺失、医疗资源匮乏、教学质量低下等问题，缺乏现代社会生活不可或缺的基本设施和条件。过大的城乡收入差距，使农村对高校毕业生潜在的巨大就业需求难以通过有吸引力的薪酬待遇信号发送出去。城乡经济社会发展差距，也倒逼高校毕业生挤进城市劳动力市场就业的意愿格外强烈。

(三)高校毕业生热衷于城市劳动力市场特别是高收益行业就业

由于我国城市劳动力市场还没有实现完全统一，而是被户籍制度、人事编制及其他相关政策所分割。以上海为例，大专以上学历的本地劳动力与外地劳动力之间的工资差距越来越大。1995年，大专以上学历的本地劳动力与外地劳动力的工资差是1.7倍，1997年扩大到2.3倍，2003年进一步扩大到6.4倍。在城市劳动力市场，工资收入的行业差异也非常大。高收益行业从业者的平均工资比低收益行业高49％以上。城市劳动力市场就业的差异还体现在录用与解雇、劳动条件、工资福利、社会保障等方面。正是这种巨大落差导致高校毕业生更热衷于进入城市劳动力市场尤其是高收益行业就业。另外，近年来城市劳动力市场的就业需求趋于萎缩，供求严重失衡必然导致高校毕业生在城市劳动力市场上就业竞争异常激烈。

三、解决高校毕业生就业难的对策

(一)提高非农产业对高校毕业生就业需求的能力

就业的产业分布伴随产业结构调整发生变动是现代生产方式变革过程中必然发生的规律性现象。只有产业结构与就业结构的变动相互协调，才能促进经济增长、城乡就业总量扩大进而拉动高校毕业生就业需求增长。否则，只会抑制经济增长与城乡就业总量扩大，进而弱化其对高校毕业生就业需求增长的引擎作用。20世纪90年代以来，我国非农产业结构偏离度止降转升，产业结构扭曲程度再度恶化。这是我国一般劳动力就业弹性系数和高等教育就业弹性系数下降、城乡就业总量增长缓慢和高校毕业生就业需求不足的根本原因。因此，破解我国高校毕业生就业困境的首要任务，是将应对国际金融危机的大规模投资计划与调整产业结构有机结合起来，大力发展现代第三产业，努力提高非农产业对高校毕业生就业需求的能力。

(二)理顺和优化城乡就业关系

首先，必须彻底摈弃没有城镇化的工业化发展模式和地方保护主义观念，从产业分工与协作的需要出发，科学规划和促进多层次城市体系的形成和城市功能的完善，并在城市群与产业梯度联系中积极促进小城镇发展，推动工业化和城市化相互促进的良性运行机制的形成，为高校毕业生创造城市就业机会。其次，必须在政策理念与设计上从城市偏向向城乡一体化转变，深化户籍制度、社会保障制度、住房制度、劳动人事管理制度和公共服务体制改革，从根本上清除两种户口、两种身份、城乡分割、公民权利不平等的制度根源，保障公民自由流动和迁徙的权利，构建城乡劳动力的平等就业机制，消除高校毕业生城乡工作转换成本。

(三)提高城市劳动力市场和农村劳动力市场就业水平

高校毕业生就业需求增长最终来自三次产业现代化乃至整个国民经济现代化。我国高校毕业生之所以形成就业需求不足的市场态势，从根本上说是因为我国各产业和整个国民经济现代化水平不高，以吸收一般劳动力为主，没有为高校毕业生创造相应的就业需求。因此，必须提高各个产业特别是第一、第三产业的现代化水平，为高校毕业生就业需求增长奠定坚实的产业基础。

现代市场经济体制下的就业具有劳动就业市场化、劳动关系依法管理、失业时紧时缓和劳动力频繁流动等特点。目前，我国绝大多数地区还缺乏高标准的劳动力市场设施和统一完善的管理制度与管理流程；劳动力市场城乡分割问题仍较明显，还没有真正形成统一、开放、竞争、有序的劳动力市场体系；与就业密切相关的养老、医疗、失业、工伤、生育等方面的社会保障还没有覆盖全社会；劳动关系法制化建设任重道远。在城市劳动力市场和农村劳动力市场，用人单位人力资源管理落后，劳动力流动极为困难是高校毕业生不愿到这些劳动力市场寻找就业机会的主要原因。因此，必需着力提高城市劳动力市场和农村劳动力市场就业的水平，为高校毕业生就业拓宽渠道。

(责任编辑：李 琪)

第二篇：浅谈新疆高校少数民族毕业生就业困境及对策

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浅谈新疆高校少数民族毕业生就业困境及对策

浅谈新疆高校少数民族毕业生就业困境及对策

摘 要：在计划经济向市场经济转变，高校招生迅速扩张的背景下，大学生就业难问题已成为全社会关注的焦点之一，其中少数民族大学生就业问题尤为突出。新疆高校少数民族大学生能否实现顺利就业，如何妥善解决少数民族大学生的就业问题，不仅关系到少数民族大学生的切身利益，对民族团结、社会稳定，对我国建设社会主义和谐社会都有着重要的社会意义。因此，本研究将以新疆高校少数民族大学生作为研究对象，对他们就业状况进行分析探讨，找出存在的问题，提高他们的就业能力，引导和鼓励新疆少数民族大学生树立正确的就业观和择业观，增强科研项目单位和骨干企业吸纳新疆少数民族大学生的积极性。

关键词：新疆；少数民族；困境；对策

引言

近年来，新疆经济高速发展，而新疆高校毕业生就业问题，特别是新疆少数民族大学生就业问题却日益突出。新疆是少数民族聚居地区，由于经济、社会和历史及其他方面的原因，目前新疆少数民族大学毕业生的就业率比较低，在就业方面结构性失衡，高校对人才的供给与社会对人才的需求不对称，因此，健康有序的推进新疆少数民族大学生就业，不仅是加速民族地区经济和社会协调发展的必然要求，也是体现公平和社会进步的重要标志。

新疆高校少数民族毕业生就业现状分析

少数民族大学生就业问题关系到西部大开发战略的实施，关系到我国社会主义和谐社会的构建，它不仅是重大的经济问题和社会问题，也是事关社会主义建设的重大政治问题，通过采用调查问卷和访谈的形式，对我校的新疆籍少数民族同学进行了调查分析，对我校历年的就业信息进行了统计分析，数据显示，汉族毕业生的就业情况明显好于少数民族毕业生，少数民族毕业生一次性签约率远远低于汉族学生，基本维持在20%左右，因此，少数民族大学生的就业形势更

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为严峻，状况更加令人担忧。新疆少数民族大学生就业困境的原因分析

3.1 语言、文字的障碍

随着新疆经济的不断发展，汉语水平的高低日益成为少数民族大学生能否顺利就业的重要指标之一，为了提高少数民族大学生的汉语水平，少数民族大学生在入校第一年都必须接受汉语预科的学习，各高校还对民族班学生实行汉语授课汉语考试，但由于大部分民族学生在其语言学习的关键时期和成长期更多接受的是本民族语言教育，在家庭还受家庭语言氛围和习惯的影响，很少有机会练习汉语。

3.2 用人单位的偏见

由于历史的原因和居住地域，民族心理思想观念的长期影响，少数民族大学毕业生的综合素质，存在不容忽视的缺陷，部分少数民族大学毕业生走上工作岗位后发展状况不理想，某些用人单位由此形成某种偏见，认为少数民族毕业生不能很好地胜任他们的工作，在招聘人才时不愿意要少数民族毕业生，随着新疆少数民族基础教育质量的逐步提高，这种偏见会慢慢改变。

3.3 少数民族大学生就业观念陈旧

少数民族毕业生大都把目光聚集到社会职业认可度较高的行政单位，其次就是企事业单位、部队等有稳定工资或福利奖金保险等方面较有保障且承担的社会风险小的单位。如今在转型社会中，职业和岗位的变动更加频繁，大学生端着“铁饭碗”的时代已成为历史，“一次就业定终身”的现象将不复存在，而大部分少数民族大学生目前应有的“先就业、后择业、再创业”的意识却极为淡薄。

3.4 时下金融危机更是加大了民族学生的就业压力

少数民族学生作为大学生就业群体中的弱势群体，在面对当前金融危机带来的就业压力下，将会显得更加地信心不足，就业将变得更加困难。解决少数民族大学生顺利就业的有效途径

研究新疆少数民族就业问题是时代的要求，也是西部大开发的必然要求，如何解决好少数民族大学毕业生就业问题，不仅成为教育工作者必须思考的问题，也是人才工作的当务之急。

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4.1 要不断提高少数民族毕业生的汉语水平和专业水平，提高综合素质

新疆少数民族毕业生就业面临着更加严峻的挑战，其综合素质不高主要体现在专业知识面窄，心理素质差，缺乏创新意识和敬业精神。因此，新疆少数民族大学毕业生要适应现实，战胜自我，要不断提高自身的汉语水平和专业水平，通过与汉族同学加强交流，积极参加能有助于提高自身汉语水平的活动和有益于自身发展的社会实践，来提高自身的综合素质，增强竞争力。唯有如此，才能使自己适应当今社会，成为社会需要的复合型人才。

4.2 加强对毕业生择业观的教育，鼓励到基层工作

高校在今后的就业指导工作中，要更加重视对少数民族毕业生择业心态的引导和教育，引导毕业生树立远大理想，自觉地把个人命运和国家富强民族振兴结合起来，到南疆地区和国家急需人才的重点行业重点单位建功立业。

4.3 促进少数民族毕业生自主创业

高校要积极开展创业教育和加强实践教学，建设并完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供“一条龙”服务，并结合少数民族毕业生所学专业的特点有针对性地进行指导，同时加强与各用人单位的联系，建立毕业生就业创业见习基地。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实税收优惠、小额担保贷款及贴息等扶持政策。

4.4 加强就业培训和指导

解决少数民族毕业生就业难的一项重要工作是做好少数民族学生的就业培训和指导。特别是加强对少数民族学生的汉语表达、交际、创新和动手能力的培养，并紧密结合学生的就业去向开展相关的就业培训工作。积极做好历届毕业生就业情况的总结研究工作，认真收集和研究用人单位的反馈意见，逐步形成人才培养与就业间的良性循环机制。

4.5 发挥政府职能，完善就业市场

目前解决新疆高校少数民族毕业生就业困难这一社会事实，不能单纯地以经济快速发展来解决，需要政府大力加强国家政策支持与

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引导，加快制定和完善保障少数民族大学毕业生权益的各项政策，建立共享、规范、高效的就业市场，发挥网络优势，扩大少数民族毕业生就业途径，调节和促进少数民族大学生就业。

结论

新疆的特殊性和在西部大开发中的战略地位，决定了解决新疆少数民族大学生就业问题，不仅关系到新疆高校生存和发展，而且关系到新疆少数民族人才的合理配置，各民族的团结、经济的繁荣和社会的进步，是关系到新疆社会稳定和谐发展的大事。解决新疆高校少数民族毕业生就业难的措施不仅要靠政府、高校、用人单位等努力，少数民族毕业生自身更应从实际出发，不断完善提高自己，适应就业市场，找到发挥自己才能的地方。

参考文献

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[4]那苏如拉·阿不都热西提，孙秀玲.浅谈新疆高校意识形态领域反分裂斗争的对策[J].中南民族大学学报：人文社会科学版，2007，27（S1）：166-167.[5]王英姿.新疆少数民族大学生就业问题调查与分析[J].中国大学生就业，2006（6）：35.------------最新【精品】范文

第三篇：高校毕业生就业困难问题的原因及对策

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高校毕业生就业困难问题的原因及对策

当前，高校毕业生的数量在逐年增加，而社会对高校毕业生的需求增加幅度却不大。可见，高校毕业生的就业竞争压力将日益激烈，就业难度也将会持续增大。导致高校毕业生就业困难的原因多种多样，这需要国家、高校以及高校毕业生自身等方面的积极努力，妥善加以解决。

关键词：高校毕业生；就业困难；解决

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。在2009年12月18日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上，国务院副总理张德江指出：明年的劳动力供给将进一步增加，其中高校毕业生800万人，初中、高中毕业后未升学的520万人，创近年来新高，加上900万失业人员和结构调整、节能减排等因素新产生的失业人员，全国城镇需要安排就业的总人数将超过3 000万人，就业压力进一步增大。

一、我国高校毕业生就业困难问题的原因分析

1．国家宏观经济转变和社会转型的影响

我国宏观经济的转变和社会的转型，在某些方面直接或间接地影响着高校毕业生就业问题。我国实现了计划经济向市场经济的转型，这种宏观经济的转变和社会的转型引起了社会各个层面、各个领域的深刻变化。其对高校毕业生的影响从深度和广度上都是前所未有的。在这种变化中，我国开始出现“下岗”一词，大量的剩余劳动力进入就业市场，这给我国高校毕业生就业问题带来了空前的挑战。还有就是，在这个演变的过程中，我国也从传统的“统包统分”转变为毕业生与市场的“双向选择”模式，这也对我国的高校毕业生产生了重要的影响。现在的情况是，高校毕业生已不再是“皇帝的女儿不愁嫁”，而是要给高校毕业生拥有更多的自主选择权。从原先的被动就业转变为现在的主动就业，这在思想和观念上都对高校毕业生产生了深刻的影响。

2．我国人口基数过大的影响

在中国这么一个人口大国，人口基数的过大对我国高校毕业生的就业问题产生的影响是十分显著的。人口问题不仅制约我国经济的发展，而且也制约了我国高校毕业生的就业。2009年全国教育事业发展统计公报指出，全国招收研究生51.09万人，比上年增加6.45万人，增长14.45%；其中，博士生6.19万人，硕士生44.90万人。在学研究生140.49万人，比上年增加12.19万人，增长9.50%；其中，博士生24.63万人，硕士生115.86万人。毕业研究生37.13万人，比上年增加2.65万人，增长7.69%；其中，博士生4.87万人，硕士生32.26万人。普通高等教育本专科共招生639.49万人。而且，据国家发展与改革委员会在2006年披露，“十一五”期间我国的大学毕业生供给数量高达2 700万人。在每年新增的1 700万适龄劳动人口中，在城镇就业的约为700万。这就是说，城镇新增劳动人口的绝大部分都是大学毕业生。由此可见，高校毕业生的就业人数在迅速递增，这给我国的高校就业工作带来沉重的压力。虽然随着我国市场经济迅猛发展，对我国高校毕业生的需求量也在不断的增长，但是，社会上所能提供的就业机会，远远达不到需求量水平。这种供求关系的不平衡，导致我国高校毕业生就业问题面临着严峻的形势。

3．高校规模扩大和高校扩招的影响

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高校规模的扩大和高校的连续扩招，也给我国高校毕业生的就业问题带来了压力。随着高等教育大众化的逐步深入，高校毕业生的数量逐年增加，就业难问题已成为高校毕业生、高校以及社会共同的感受。进入新世纪，我国高校毕业生以每年60万人左右的数量激增。高校毕业生从2000年95万人已经增加到2010年的630万人左右，总量增加近六倍。扩招不仅致使人数的急剧增加，而且扩招加剧了毕业生学历层次、专业结构的失衡。近几年来的高校扩招，许多高校来不及论证，就扩大所谓热门专业的招生数，以期获得最大的招生利益，导致在人才市场上有些专业的毕业生“滞销”。扩招还对教育、教学的质量产生影响，使毕业生的质量下降。这些毕业生由于没有受到严格、恰当的教育培训，不能适应社会的现实变化，因而被社会所拒绝。此外，扩招还在某种程度上刺激了人民群众的教育消费，毕业生及家长的预期回报心理加强，就业期望值偏高，与社会需求相对不足产生矛盾。高校的扩招虽然满足了人民群众的教育需求，刺激了人民群众的教育消费，但从理论上或从长远的角度看，学生和家长都希望有一个比较满意的工作岗位，不愿到贫困地区、艰苦行业和低收入单位工作，出现了“好多事没人干，好多人没事干”的怪圈，人为造成了一种就业难现象。这些因素的产生对我国高校毕业生就业问题产生严重的影响。

二、解决我国高校毕业生就业困难问题的对策

1．国家政策措施的积极引导，有助于高校毕业生就业

国家在对高校毕业生就业问题上，担当着一个积极主导的角色。国家在不断地、积极地引导高校毕业生就业工作。2009年11月20日，在关于全国普通高等学校毕业生就业工作会议上，教育部部长袁贵仁提出了2010年高校毕业生就业工作目标任务：力争毕业生离校时初次就业率基本稳定，确保就业人数持续增加，到基层就业、自主创业的规模进一步扩大，相关领域制度改革和长效机制建设得到进一步巩固和深化。实施“农村教师特岗计划”、“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”等项目；做好高校毕业生入伍服义务兵役的征集工作；各省级主管部门要积极探索出台鼓励毕业生下基层的新政策，并且制定地方性学费补偿和助学贷款代偿资助办法，建立为农村基层输送大学生的招生、培养和就业三位一体的长效机制；开辟新的基层就业领域尤其是积极开发社会工作岗位，探索实施大学生社区就业计划，积极出台鼓励大学生自主创业的新政策，为大学生自主创业提供新的支撑平台；对于家庭经济困难毕业生、残疾人、少数民族毕业生和就业困难的女大学生等特殊群体的就业帮扶力度，要摸清底数，建立“一对一”帮扶机制，努力帮助他们就业。可见，国家对高校毕业生的就业问题的重视，正在积极努力地去解决日益严重的高校毕业生的就业问题，为高校毕业生营造一个良好的就业环境。

2．高校对毕业生就业的指导作用

随着我国高等教育的发展，我国正在由精英教育向大众教育步伐转变。高校毕业生应该认识到，我国高等教育已完成了由卖方市场向买方市场的转变，以市场需求为导向的多样化人才培养模式，将成为高校改革的重要目标之一。高校应当不仅仅只培养出“知识型”人才，更要培养出符合市场需求的多样化人才。使市场与高校形成一个有机的统一整体，从而更好地解决高校毕业生就业问题。现在，许多高校专业课程设置与市场产生了结构性的脱节现象，高校应当根据社会的需求开设专业和设置课程，不断地改革教学形式和内容以适应市场的发展需求。这样，就能够有效地提高高校毕业生与市场的衔接度，增加高校毕业生在就业市场的竞争力。另外，高校应当充当一个中介和桥梁作用，把高校与市场紧紧地衔接在一起。让学生在刚进入高校之初，就开设就业教育课程，使他们在入学初就有一个良好的就业观。对于在校的学生要

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给他们提供大量的就业实践活动，使他们尽量有和社会直接接触的机会，在就业实践活动中得到提高，为未来即将面临的就业问题做好充分的准备。对于即将毕业的学生，高校应当积极地与用人单位联系，搭建桥梁，提供就业信息，为高校毕业生提供展示自我能力的平台。相信通过这一系列的改善措施，一定能够使高校毕业生的就业问题得到一个很好的解决。3．高校毕业生自身应转变就业观念，适合社会市场需求在高等教育大众化的时代，大学毕业生要转变传统的就业观念，摒弃从众、博弈、攀比、依靠等心理，树立自主就业和多元化就业的现代就业观念。首先，高校毕业生应当改变自身的就业观念，在知识、能力、素质、观念等方面适应市场需求，增强自身竞争力，多利用实习、实践等机会与用人单位接触，根据社会的需要不断地调整自己，为就业做好充分的准备。面对严峻的就业形势，高校毕业生不应该等待机遇，而要树立“不等、不靠、不攀比”的思想，着力培养自己的就业意识。高校毕业生应当客观、正确地认识自己、评价自己、定位自己，充分发挥自己的特长，积极寻求与社会接轨的机会。高校毕业生不要把自己的就业期望定的过高，切莫“眼高手低”。高校毕业生应当理性的看待这一问题，从自身问题找起，转变观念，积极地投身到就业市场中去。面临激烈的社会竞争，要抓住机遇，把困难当做尝试，拥有顽强的自制能力，坚定的自我信念，面对生活充满期望，充满热情。其次，高校毕业生可以先就业再择业，这也是比较现实的就业和发展模式。在明确当前严峻的就业形势的前提下，高校毕业生需要把握住当前可以抓住的一切机会，首先实现就业，在岗位上努力地工作学习，提升自己的业务能力，积累工作经验，学习人际交往和职场规则，使得自己的综合能力不断提高。而后可以通过再就业形式，改善自己的境遇。这样在就业的道路上，高校毕业生从身心到思想上都有了一个充分的准备，从而更好地适应社会的需求和找到自己的定位。总之，面对现在瞬息万变的社会，高校毕业生应当主动地转变就业观念、提高自身素质，以充分适应社会，做好就业准备。相信通过全社会的共同努力，高校毕业生的就业问题一定能够得到妥善的解决。

第四篇：新形势下高校毕业生就业困难原因分析及对策

新形势下高校毕业生就业困难原因分析及对策

[日期：2009-11-06] 来源：四川大学作者：章 程 [字体：大 中 小]

大学生就业问题事关国家发展、社会稳定以及教育进步的长远大计。据统计，2009年中国内地约有650万应届大学毕业生将走向就业市场，而与此相对的是国际金融危机的持续蔓延，中国实体经济遭受严重冲击，就业市场萎靡。新形势下如何解决大学生就业困难问题，客观而严峻地展现在政府、学校、学生面前。面对困境，作为教育工作者，我们有责任分析原因找寻对策，提高大学生就业指导工作实效。我们认为必须从对大学生就业困难的原因分析入手，寻找目前存在的问题，从中找到应对的办法及对策。

一、大学生就业困难的原因

（一）社会经济环境因素

第一，金融危机给大学生就业带来巨大冲击。受全球金融危机影响，我国经济中出口贸易受损严重，造成大量加工制造业企业倒闭。2008年8月国家发改委中小企业司透露，据初步统计，全国2008年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。根据人力资源和社会保障部在全国88个城市收集的劳动力市场供求信息，我们看到，劳动力市场供需比2007年年底为0.98，2008年第四季度则急剧下降至0.85，系2002年以来的最低点[1]。在金融危机的影响下，2008年、2009年到高校招聘企业数量明显减少，招聘人数也有较大幅度的下降，其中尤以金融、房地产、制造等行业为甚。另一方面，个别企业权且没有大幅裁员或减少招聘人数，但他们对招聘人员的学历、素质要求却大幅提高，增加了高校毕业生的求职压力。

第二，持续的高校扩招与人才需求增长的不协调。“十五”期间全国高等院校毕业生人数总计是1090万人，而在“十一五”期间这一数据将达到2700多万，增长1600多万，增幅近150%，年均新增大学毕业生70至100万[2]。这期间，我国正处于人口总量高峰、劳动就业人口高峰和流动人口高峰等“多峰叠加”的人口高峰期。城镇劳动力逐年增加、下岗工人再就业以及大批农村富余劳动力进城务工等等，将对全社会的劳动力市场尤其是高校毕业生就业带来持续压力。

第三，我国产业结构不合理、区域经济发展不均衡导致大学生就业困难。我国产业结构中服务业所占的比重低、增长慢，发展相对滞后，大大影响了大学生就业。不同专业之间就业率相差较大，专业的“冷热”将直接影响毕业生的就业去向和层次，造成大部分“冷门”专业

人才供求矛盾大，就业困难。另外一方面，城乡二元社会经济结构的长期存在，区域经济发展不平衡，东部沿海地区及各中心城市经济发展水平高，社会保障体系相对完善，工资水平高，物质生活条件富裕，大部分毕业生都趋向于到这些地域求职，造成这些地区人才竞争激烈，人才供给过剩，而广大西部落后地区、农村艰苦地区却长时间处于人才短缺的状态。第四，企业用人观念缺乏理性，用人标准错位。正因为目前人才市场存在供大于求的状况，大多数企业单位在进行校园人才招聘时一味追求高学历，过分关注文凭，提高就业门槛。这种学历歧视也直接导致了人才高消费和人才浪费。除此之外，用人单位还经常对性别、外貌、身高、生源地、工作经验等方面进行特殊限制，一定程度上加剧了大学生就业压力。

（二）人才教育培养因素

第一，培养内容、课程设置与市场需求脱节或滞后。市场经济发展的在不断深化，对人才的需求不断提升、更新。虽然高等教育本身具有滞后性和周期长的特点,然而高等学校由于以下原因却不能满足学生成才的需要和市场需求。这些主要原因有，有的高校有的专业教材内容未能及时更新，或更新不够，个别教师的教学方法简单，有的教师重授学生以“鱼”而轻授学生以“渔”，即重知识传授，轻能力培养，忽视学生全面素质教育，使高校的学习内容、课程设置与社会需求存在脱节或者滞后的现象，在教育思想、教育观念、教育方式、教育内容等方面存在不适应社会建设对人才的要求的弊端。

第二，高校对学生实践能力培养锻炼的平台还不能完全满足学生成才的需要。根据2006年有关调查显示，企业最关心应届毕业生的条件依次是：个人实际能力（78.5%）、社会实践经验（53.0%）、专业方向、职业道德、表达能力，最后才是个人学习成绩（21.4%）

[3]。而当前高校为学生提供的实践机会相对还不够，高校应联手社会、企业积极拓宽培养学生实践能力的平台。

第三，就业指导体系还不够完善。在高校几乎都设有就业指导中心，但其功能几乎局限于对毕业班学生组织几场招聘会，等待企业与学生上门提供有限搭桥作用，统计就业率、上报就业率，甚至是为了完成就业率目标而忙碌。真正为学生的职业能力培养、职业生涯规划的深入指导方面的功能非常之少，更没有开展诸如能力测评、综合考评、跟踪指导等服务。就业指导中心的老师人数不足，除了忙于事务性工作外，难以有精力开展深入的职业规划指导、咨询等工作，很多高校也未设置职业生涯规划、就业指导等相关的课程辅导。当然，此项工作已经引起各高校高度重视，就业指导工作正向着规范化、制度化、科学化方向推进。

（三）学生个体因素

第一，大学生就业观念有偏差。择业观念狭隘主要表现在三个方面：首先，择业区域过

度集中于东南沿海经济发达地区以及各大型中心城市。据“大学生就业现状及发展2006 调查报告”显示，2006届毕业生选择就业地区的比例分别为，北京（24.69%），中部和西部地区（仅为9.62%、7.39%）。其次，择业部门集中于外企、政府机关、事业单位、垄断行业。据“大学生就业现状及发展2006调查报告”显示，选择外企、政府机关、国企作为就业单位的毕业生比例接近70%。最后，在择业认识上，普遍存在“一步到位，终生不变”的观念，把初次择业看得过重，大学生普遍缺乏“先就业再择业”的就业观念[4]。第二，自我认识不清晰，自我定位不明确。毕业生对自己的职业能力缺乏全面客观的分析认识，缺乏长远的职业思考。在就业中期望值太高，在面对选择时左顾右盼，存在攀比心理，重地位，重名利，轻事业，轻奉献，缺少艰苦奋斗的精神和责任感，不断在应聘与选择的矛盾中浪费机会、资源。

第三，综合素质不高，竞争力不足。当前，很多企业在考虑专业能力的基础上更看重职业热情、沟通能力、学习能力、负责任的态度、商业诚信等这些“软能力”。而在特殊时代背景下成长的少数毕业生性格上具有个性突出、为人自我、缺乏宽容、合作精神不强的特质；学习上重视课程、知识的学习，不重视其他能力的锻炼，忽视自身综合素质的提升，往往出现理论脱离实际，缺乏实践技能，造成就业竞争力不强，难以适应用人单位的要求。

二、对策建议

针对以上对大学生就业困难的原因分析，我们认为政府、学校、学生应该三位一体，全面切入，共同努力，才是可持续有效之计。下面我们从政策扶持、平台援助、长效规划、个体指导方面探讨就业指导对策。

（一）政策扶持

第一，户籍、档案、人事制度的改革。深化户籍、档案制度改革，降低户籍对毕业生就业产生的束缚影响，尽可能考虑取消户籍在各区域的限制、地方保护性的户籍歧视，可喜的是政府已在尝试户籍的改革，减少档案关系给毕业生带来的麻烦；改革用人制度，促进政府机构、事业单位的绩效管理，建立良好的人才流动机制。

第二，落实“三支一扶”政策，深化优惠、支持力度。加强宏观调控，创新就业政策，拓展就业渠道，调控人才东西部合理配置，通过财政优惠、计划性、激励性措施鼓励和支持大学毕业生到基层机构、农村、西部地区或欠发达地区以及艰苦行业就业。其中对到基层、西部、落后地区就业的毕业生必须加大优惠力度，及时兑现承诺，增强信任，促进良性发展。第三，制定毕业生自主创业鼓励政策。在国家经济产业结构必须调整的今天，民族自主品牌急需尽可能多的创建，对高校毕业生的自主创业的鼓励政策可以有效推动毕业生利用已

有资源自主创业，并带动就业，积极营建规范的经济市场、政府服务，简化相关的创办程序以利于自主创业的健康发展。

第四，建立社会信用体系。建立大学毕业生信用体系，强化毕业生的诚信教育与约束，为企业大胆招聘应届毕业生，大胆进行新员工的培训学习提供信用保障。

第五，落实高校学分制改革。我国高校很多都不是完全学分制，有一部分学生对高考时选择的专业，或是一知半解、或是听任家长意见，因而上了大学后，学习动力不强，对专业不感兴趣，进而对学习效果身心健康产生不良的影响，也不利于学生职业定位。学分制管理、学分互认、专业调整等政策可以改善这类问题。

（二）平台援助

第一，校企合作职业创业实践、锻炼平台。针对大学生社会经验缺乏，实践操作能力不强的现状，各高校可以加强学校与企业的合作共建，为企业提供人才储备，有针对性培养人才，也可以提升大学生在课堂外的实践能力、认识社会机会。

第二，各高校就业科学化平台。目前，相当多高校的就业信息通过本校网络公布给本校毕业生，对其他高校的学生是封闭的，这是高校就业资源配置不科学的后果。对此，需要从宏观上推动，促进搭建就业市场化、信息共享化、资源配置科学化就业平台。

第三，深化搭建职业咨询平台。鉴于高校就业指导中心限于就业指导事务性工作的现状，我们认为需要深化就业指导功能，拓展职业指导规划功能，搭建职业咨询平台，加强对大学生的职业启蒙教育、职业规划指导，提升大学生的就业创业意识与能力。

（三）长效规划

第一，从基础教育开始职业启蒙教育的长效规划。很多学生根本不清楚自己的职业规划是什么，将来想做什么，能做什么，有的甚至工作了几年，仍处于为生活而工作的迷茫状态，至于职业热情、职业享受更无从谈起。其深层原因，是我国基础教育中缺失职业启蒙教育，高等教育中也是近些年才零散提供几场不系统的讲座。由此分析，我们认为应学习国外的经验，从中小学就开展职业启蒙教育，更新家长、教师的观念，让学生能在学习成长的路上不断思考、调整自己的职业定位，为日后就业打下基础。

第二，大学专业、课程、内容的科学长效规划。设置市场调研机构，定期反馈市场需求变化，根据调查结果，宏观控制，科学有效地设置专业，控制招生人数，更新教学内容，改进教学方式，提高教学质量，优化教学结构，促进高校培养的人才在数量上、质量上能够与市场的需求有效对接。

第三，大学新生开始职业规划、职业测评、就业跟踪全程长效规划。在现实情况下，高

校应尽早全程化进行大学生的职业规划教育、职业测评、就业跟踪长效规划等工作，开展系统的职业生涯学习实践课程，以警醒学生对就业、职业规划的思考，培养关注职业信息、注重综合能力、加强组织沟通、参与实践锻炼的良好习惯，以提升毕业生的就业竞争力与参与社会工作的适应力、发展力。

（四）个体指导

第一，动员宣传，转变观念，注重就业力自我培养。由于我国基础教育、高等教育缺失系统的职业规划教育，因此需要对每个大学生个体尽可能更新传统观念，渗入职业规划教育的观念，提高自我需求意识，从观念的层面认同职业规划的必要性、有效性，并促进转化为行动力，加强学生对软能力不断提升的自我要求；更新对职业种类的客观定位、发展性的选择职业、自我期望的准确定位等评价观念。

第二，引进人才测量评价，提供客观依据。目前很多学生对职业指导规划只是略有所闻，但并未体验到就业指导职业规划的有效性，尤其是非毕业生，加之缺乏系统的职业生涯教育，学生难以意识到职业规划的重要性。因此，我们认为基于现实，从引进人才测评，帮助学生认清自我特质、潜力，给予学生思考分析自我职业定位寻找提供有效的依据入手，推动职业教育、提升就业能力，是解决就业困难的可行方向。

第三，结合学生实际，建立具体职业指导档案。在开展职业规划指导教育，提供学生能力测评依据的基础上，需要尽可能结合学生实际，加强职业指导跟踪力度，给予学生建立有针对性的职业指导档案，并根据学生的需要与变化，不断地更新指导意见，并反馈于学生。第四，增强心理调适，树立自信，培养豁达、积极、包容的性格。针对学生成长、学习实践方面必然出现的一些困惑与困难，学校职业指导人员应给予学生耐心、全面的心理调适指导，调整处理人际关系的技巧，矫正对社会价值的理解、对现实职场生活的认识，坦然正视受挫困难的考验等，通过调适指导，提升大学生的心理承受能力、就业软能力等。参考文献：

[1] 温清浩.大学生就业困难的原因及对策[J].世纪桥,2009,(8).[2] 中国大学生初次就业率70%高出教育部官员预期[N],第一财经日报,2005-11-17.[3] 狄成杰,朱明.我国大学生就业难的成因及对策建议[J].经济纵横,2006,(11).阅读：3084 次

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第五篇：高校毕业生就业现状分析与对策探讨

高校毕业生就业现状分析与对策探讨

摘要: 随着1999年我国高等院校扩招以来, 劳动力就业压力的增大以及国际金融危 机的负面影响, 大学生就业面临着严峻的挑战, 成为全社会普遍关注的热点问题。如何采取行之有效的措施解决就业难的问题就显得尤为重要和迫切。本文结合当前社会发展实际情况, 阐述了高 校毕业生的就业现状, 分析了就业难 的原因, 提出了相应的对策, 以期为高校毕业生就业提供一点借鉴。

关键词: 高校毕业生;就业形势;现状分析;对策探讨

一、高校毕业生就业难的现状

由于高校的扩招, 导致了中国高等 教育从 精英化 进入 大众化 阶段。受金融危机的影响, 大学生的就业问题显得越来越突出: 一是毕业生人数增加, 就业签约率下降。据调查数据显示, 2010 年的就业大军高达 1000多万人。2009年的 611万应届大学毕业生就业 率仅为 87% , 形势不容乐观;二是企业效益下滑, 失业人员逐渐增多。中国社科院报告称, 中国城镇失业率已经攀升到 9.4% , 中国已有 67万家小企业被迫关门, 约有 670万就业岗位蒸发, 使失业人数远高于官方统计的 830万;三是劳动力供大于求, 工作岗位竞争激烈。金融危机加剧了求职者之间的竞争。有记者采访招聘会了解到, 今年办公文员岗位的竞争最为激烈, 一个岗位居然有40多名求职者争抢;四是国家公务员考试, 招录比例再创新低。被称为 中国第一考 的公务员考试人数创新高, 2010 年有 79万人参加 国家公务员考试, 比 2009参加考试的人数多了 14 万。招录比例与往年相比, 竞争尤为激烈;五是农村剩余劳动力, 争夺大学生就业机会。农村剩余劳动力进城务工人员增加, 扩大了劳动力过剩造成的就业压力, 出现了 农民工与大学生争夺就业机会 的局面, 加剧了就业的供需矛盾。

二、高校毕业生就业难的原因

随着市场经济的飞速发展, 社会就业形势不断发生新的变化, 竞争上岗、人才流动和再就业已成为普遍现象, 经济增长速度减缓, 就业弹性降低, 加重了高校毕业生的就业负担。

（一）大学生就业观念存在误区

不少大学生观念上还停留在 精英化 时代, 自身定位不准, 理想与现实脱节。一是在求职择业时喜欢与同学攀比, 出现了 高不成、低不就 的局面;二是有些大学生自视甚高, 将目光聚集在国家事业单位、国有大企业上, 不愿到西部欠发达地区就业;三是有的大学生消极自卑, 缺乏足够的自信心;四是一些大学生自立意识不强, 依赖父母和亲友;五是部分大学生一味追求所学专业与工作对口;六是有的大学生缺少创业的意识。这些观念如不转变, 势必使就业问题越来越严重。

(二)劳动力市场的供需不平衡

高校毕业生的就业源于市场的需求。一是近年来我国高校不断扩招, 毕业生数量急剧增长, 致使劳动力市场供需关系严重失衡;二是我国经济的迅速发展, 外资企业的大量涌入, 使得企业间竞争加剧;三是外资企业的进入带来了高科技与先进设备, 产生了人力资源的排斥效应和替代效应;四是由于我国目前的产业结构不合理, 以及美国次货危机引发的金融风暴直接影响到我国实体经济, 企业普遍采用保守的发展战略与紧缩的财务战略;五是企业用于培养与培训的费用大幅减少。这些都是加大就业难度的原因。

(三)专业设置与社会需求不匹配

高校设置专业与社会需求不匹配, 造成供与需之间的矛盾。一是在快速的发展中, 培养模式市场定位不准确, 导致了高校专业设置与劳动力市场需求之间的矛盾, 部分专业、课程设计脱离了社会的实际需求;二是部分高校对毕业生就业工作的重视程度不够, 缺乏对毕业生的有针对性的就业指导, 就业渠道、就业信息不畅, 没有给予毕业生足够的专业技能的训练。

(四)实践能力弱, 知识结构不合理

高校注重学生的理论知识学习, 忽视了他们的实际动手与操作能力。因此, 大学生有知识储备而不会灵活运用已成为普遍现象, 致使理论与实际脱节, 缺乏实践技能。虽然有些高校开办社会实践课,试图让学生所学到的课本知识与实际工作相结合,但是安排的时间太少, 或是去实践的单位很少提供好的实习机会, 实践效果并没有达到, 导致了大学生缺乏实际动手能力。

(五)就业相关政策的不完善

随着大学生就业市场由 卖方市场 转为 买方市场 , 国家虽然为鼓励和吸

引人才 到中西部和欠发达的地区发展或者支援农村教育, 实行很多优惠政策, 但是资金投入相对较少, 对这些毕业生支援国家服务期满后还缺乏相关的引导;同时国家还没有针对高校毕业生就业的具体保护政策, 对就业中的性别歧视还没有相关有效措施, 某些地区还存在户口、档案限制, 这势必会影响人才的自由流动, 加上用人单位提高了招聘的条件和要求, 门槛越来越高,造成高校毕业生就业难。

三、高校毕业生就业难的对策

对于高校毕业生就业困难的问题, 需要社会、教育行政管理部门、高等学校和毕业生多方面共同努力, 营造一个良好的就业环境, 促进高校毕业生充分就业, 有效解决就业难的现实问题。

(一)摆正心态, 认清就业形势, 树立科学正确的就业观。

大学生劳动力市场是一个独立的市场, 特点在于人员素质较高, 市场范围较大。面对现实, 正确认识自己, 既要看到自身的优点和特长, 又要看到自身的缺点和不足, 找到适合自己的工作, 在最适合自己的位置上发挥聪明才智。通过各种渠道, 尽早获取相应的就业信息, 及时掌握国家为促进大学毕业生就业而发布的相关帮扶政策。发挥自己的主观能动性, 积极投身到就业求职的大潮中, 主动推销自己,树立 先就业, 后择业 , 先基层、后高层、先服务, 后管理 的就业观念。

(二)提高综合素质, 注重 能力培养, 提升就业竞争力

文化素质是基础, 每个在校大学生都要珍惜大学里学习的宝贵时光, 充分利用学校提供的一切机会, 刻苦学习, 勤奋钻研, 努力加强自身专业知识和技能的学习和训练, 为以后的就业打好基础。特别是在课余时间, 要充分利用学校搭建的平台, 积极参加学生社团和社会实践活动, 全面提高自身的人际交往能力、表达能力、组织能力、管理能力、沟通协调能力等, 不断提升自己的科学文化知识素质、思想道德素质、身心素质、工作经验及动手能力等, 为今后在就业市场上战胜竞争对手, 提升就业竞争力打下坚实的基础。

(三)加强就业服务与就业指导, 有效促进就业公平

就业指导是学生进入社会的一个必要环节。加强对高校毕业生的就业指导, 引导高校毕业生树立正确择业观, 帮助学生制定职业生涯规划。建立完善就业指

导服务机构, 开设就业指导课并作为必修课程, 提高高校毕业生求职就业能力。大力发展适合高校毕业生求职特点的互联网就业服务, 加强对网络招聘市场的监管。开展公共就业服务进校园活动;组织专家开展一次就业政策咨询和职业指导活动;提供一本就业手册。加强高校毕业生离校前后管理服务工作的衔接, 实现信息资源共享。强化有针对性的就业服务, 促进就业公平。

(四)鼓励学生面向西部和城乡就业, 磨练意志,服务基层

大学生志愿服务西部计划可以看作是大学生就业体系的一个组成部分。实践证明, 西部计划已经成为高校毕业生就业的有效途径, 改善了大学生就业状况, 促进了和谐社会的建设, 在广大高校毕业生中产生了积极的示范导向作用。同时, 选择到基层建功立业, 是进一步落实科学发展观的具体体现, 也是毕业生健康成长的最佳成才道路。鼓励和引导毕业生到城乡基层就业是缓解大学生就业问题的一条重要举措。建设社会主义新农村, 发展现代农业, 已为大学毕业生到农村服务、任职、就业与创业开辟了广阔的天地, 提供了大量的就业岗位。让高校毕业生到农村 基层锻 炼, 提高他们的整体素质和综合能力。

(五)培养大学生创业能力, 鼓励大学生自主创业

大学生创业是一种积极、主动的就业形式。创业是就业的基础和前提, 大学生实现成功创业, 不仅解决了自身的就业问题, 而且还可以创造出数倍于自身的就业机会。高校要把创业型人才作为人才培养目标来抓, 通过创业竞赛、邀请创业家作报告等活动, 形成尊敬创业者和动手创业的浓厚氛围, 培养大学生的创业能力, 鼓励具备创业素质的大学生自主创业, 有所作为。

(六)继续深造, 提升学历水平, 避开毕业生就业锋芒

金融危机之下, 整个就业市场处于低迷状态, 考虑继续深造考研未尝不是一个好的选择。一是继续深造可以深化自己的专业知识, 提高自己的学历水平;二是加强考级、考证培训, 增加求职砝码, 提高综合素质;三是可以参与国家公务员考试, 致力于 西部大开发 战 略, 展现出青年大学生 敢于担当责任的优秀品质;四是国家鼓励高校毕业生到国外继续读书 深造 , 从而有效避开就业锋芒。

(七)大力拓展科研项目, 吸纳优秀毕业生就职

继续实施和完善鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的有关政策,进一步做好科研项目单位聘用高校毕业生作为研究助理或辅助人员, 参与重大科研项目研究在户口、档案管理、社会保险等方面的工作, 并完善组织管理。鼓励大型企业科研项目吸纳高校毕业生作为研究助理或辅助人员。通过参与科研项目, 有效减小就业压力。

(八)深化 高等教育体制机制, 适应 市场 经济改革

高校要以社会需求为导向, 优化高等教育结构,加大学科和专业结构调整力度, 提高人才培养的适应性。一是加强对就业能力框架进行研究, 扩大高校的办学自主权, 增强其适应社会变化的主动性;二是通过政策指引, 强化就业能力理念, 推进高校面向社会办学, 提高其适应市场需求的能力。三是以政策建议要求培训业和高等教育实现课程对接, 加快大学生就业能力培训的路径建设;四是以考虑出台相关辅助性支持政策, 进一步完善高校毕业生就业管理制度和人力资源市场管理制度, 使高等学校掌握社会特别是地方经济改革和社会发展的需要, 通过学科和专业结构的调整解决人才培养与社会需要相脱节的问题, 提高大学生就业能力。

总之, 高校毕业生就业是一个非常复杂的系统工程。在当前严峻的就业形势下, 大学生就业问题,不仅关系到高等教育的改革与发展, 更关系到整个社会经济的稳定与进步。解决大学生就业难问题需要国家积极促进高等教育结构的调整, 加强高校就业工作的理论研究指导和树立大学生个人正确的就业观念, 摒弃 等、靠、要 的 消极就业心理, 着力培养 专业素 质扎实, 非专业素质过硬, 个性特长突出 的成功学子, 进一步提高学生的文化素质、技能素质和心理素质, 提升适应社会的能力, 帮助学生选择那些能够发挥自己特长和潜能的职业, 让学生学以致用, 增强就业竞争力, 更好地为社会服务, 不断推进高等教育大众化背景下大学生就业工作的发展与进步。

[ 参考文献 ]

[ 1 ]张玲 玲、张 芝 萍.大学 生 就 业 指 导 [ M ].北京: 科 学 出 版社, 2004.[ 2 ]丁敏.金融危机背 景下高校 提升大 学生就 业竞 争力的 对策[ J].教书育人, 2010(3).[ 3 ]张媛媛.当前大 学生就业 现状分析及 工作指导 [ J].考 试周刊,2009(28).[ 4 ]伊远标.浅谈大 学生就业 难的问题与 对策 [ J].吉林省 教育学院学报, 2008(12).[ 5 ]姚慧文.大学生 就业困难 的原因分析 与对策研究 [ J].湖北广播电视大学学报, 2007(12).The employment of college graduates discussed the current

situation analysis and countermeasures

Abstract: With the 1999 universities and colleges in our country since the enrollment, labor force the increasing pressure for employment and the international financial crisis machine negative effects, college students'

employment faces a severe challenge and become the focus of concern the whole society.How to take effective measures to solve the problem of employment is important and urgent.Combining with the actual situation in the current social development, this paper expounds the high school graduates employment situation, analyzed the causes of the difficulty of employment, and put forward the corresponding countermeasures, so as to provide some reference for the employment of college graduates.Key words: college graduates;employment;analyses the situation;strateg ies for solution