第一篇:积极打造“组工文化”扎实推进组织工作改革创新
积极打造“组工文化” 扎实推进组织工作改革创新
推动组织工作与时俱进,是新时期摆在组织部门面前的一个重大而紧迫的课题。党的十七大提出,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,这是对组织部门提出的新要求和新任务。因此,组织部门一定要树立改革创新精神,根据不断发展变化的形势、任务和出现的新情况新问题,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,以更新的思想观念、更宽的工作思路来谋划、推进组织工作,使组织工作始终站在时代发展的前列。
近两年来,民丰县组织工作不断适应形势的发展变化,积极构建新时期的组工文化体系,不断改进和完善工作方式方法,坚持在探索中前进,在创新中发展,在改革中加强,在落实中完善,积极打造具有组工文化特色的形象品牌,较好地完成了各项工作任务。领导班子和干部队伍建设有了新的加强,干部监督和教育工作取得新的突破,基层组织建设工作有了新的进展,党员干部现代远程教育工作能够发挥新的优势,部门自身建设水平有了新的提高。
在充分肯定组织工作取得显著成绩的同时,我们也必须清醒的认识到,当前在开展组织工作的方式方法上还普遍存在一些不足和问题。我认为主要有以下几个方面:
一是思想观念上缺乏创新精神。主要表现在思想保守,缺乏活力,习惯于墨守成规,按部就班,难以突破旧的思维定式,对新形势新任务的思想准备不够,分析形势没有新观点,研究情况没有新见解,发展创新没有新思路,解决问题没有新办法;或求稳怕乱,遇事怕冒风险,怕出问题,回避责任;或视野狭窄,目光短浅,自我感觉良好,固步自封;或守成等靠思想严重,不求有功,但求无过,甘于平庸。
二是工作方法单一。工作中习惯于照抄照搬别人的做法,遇到问题只是看上级怎么说的,过去怎么做的,别人怎么干的,而不是立足于现实,突破陈规,大胆创新。对新时期组织工作中出现的一些新情况新问题,束手无策,有“老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的情况。
三是工作作风有待于改进。有不少组工干部工作缺乏主动性,工作落实的力度不够,工作上布臵多,检查督促少,被动应付,得过且过;还习惯于按红头文件办事,按部就班,工作缺乏紧迫感、危机感;主动研究新情况新问题的少,等待观望的多,即使忙也多是忙于简单的事务性工作,缺少方法上的提炼,缺乏前瞻性的谋划,使工作长期处于被动应付状态,难以开拓新局面。
解决好上述突出问题,扎实推进组织工作改革创新,必须紧密结合组织工作特点,在观念上不断更新,在工作方法上与时俱进,大胆探索。民丰县委组织部在工作中以组工文化建设为载体,积极构建“以人为本、公道正派、灵活高效、持续创新”的组工文化氛围,传承组织部门优良传统,为不断加强部门自身建设和提升组织工作水平注入了新的活力。现将本人浅识及本单位近两年来以“组工文化”为主线,加强部门自身建设,促进组织工作改革创新的主要做法和经验进行简要概述:
组工文化的概念:组工文化是组织系统在长期的工作实践中形成的包括理想信念、价值取向、职业道德、行为规范等方面的富有时代特征和行业特点的一种先进文化。其作为文化的本质,具有融合、导向、凝聚的基本功能,肩负着指导性、激励性和感召性的重任,我们可以把它理解为渗透力,理解为一种效力与效率的结合。
一、强化精神文化建设,树立思想先进、政治坚定的组工意识,不断创新“学习型组工”
民丰县委组织部着眼于提高组工干部理论素养和业务能力,组织开展“建设学习型机关、争做学习型干部”活动,突出“细、精、严、实”四字学习法(细打头,精为要,严要求,实做底),认真抓好理论学习,不断提高干部政治素养和业务理论水平。
1、周密制定学习计划。根据民丰县组织工作实际,紧扣县委扩大会议部署,结合干部群众普遍关心的政策法规、“三农”工作、医疗卫生、教育科技、就业安臵、民族团结、和谐稳定等热点难点问题,认真制定年度政治理论和“夜校”学习计划,并严格按照计划,提前准备好学习资料,做好组织协调和考勤工作。
2、严密组织教育实施。在搞好日常政治教育和“双语”学习的同时,坚持每周四晚上的夜校学习制度。启动业务能手轮流讲课制度,对政治理论、业务知识进行深入讨论、研究,并规定每名干部必须按照“四个一”要求:每周至少一篇读书笔记、每月至少一篇心得体会、每季度开办一次“组工论坛”,各科室干部共同交流学习心得、每半年开展一次业务技能考核,检验学习效果。
3、建立完善学习机制。建立完善学习奖罚制度,在每次集中学习时,严格干部参学考勤,确保每名干部能保质保量的参加学习,并由各业务科室主管领导对所属干部学习笔记、心得体会、发言提纲等进行定期检查,每月汇总、通报干部学习情况,将干部完成学习情况与干部职级晋升、参加培训、评先选优、年度考核等相挂钩。大力开展向全国优秀组工干部王彦生同志学习活动,认真执行组工干部“十严禁”和“六不准”纪律要求,引导干部自觉加强党性修养,弘扬优良作风。
4、深化教育效果落实。采取定期业务理论测试、各科室轮流讲学、开展大讨论等多种形式巩固学习效果。把政治理论与业务学习有机结合,把学习教育与推进工作相结合,通过开展组织部长、组工干部下基层活动,驻村指导党建工作,帮助基层党组织做好宣传教育群众、落实维稳措施、整治重点区域、解决民生问题等工作,检验学习教育成效。同时,扎实做好民意调查工作,就组工干部政治素质、业务水平等方面进行群众满意度测评,根据结果,有针对性地进行强化学习,不断提高组工干部工作能力。
二、强化核心文化建设,树立围绕中心、服务大局的组工理念,不断创新“服务型组工”
围绕中心、服务大局,是由组织部门的职能和性质决定的,也是组织部门的生命所系、价值所在。民丰县委组织部始终着眼“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩、树立一流形象”,以深化构建服务型组织部门、建设“党员之家、干部之家、人才之家”为导向,努力达到“让党满意、让人民满意”的目标。
1、大力改进工作作风,树立组工干部良好形象。严格遵守组工干部行为规范及各类规章制度,提高办事效率;定期召开主题座谈会,每一名组工干部针对从自身存在的各方面问题进行深刻剖析,积极开展批评与自我批评,从我做起,从身边的事改起,自觉培养良好的生活方式及工作作风;不断巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动效果,以服务发展做贡献,服务基层解难题,服务群众办实事为目标,进一步深化创建服务型机关活动;通过开门评部、征求意见等方式,了解组工干部的工作、作风情况,努力形成“比学习、比业务、比作风、比干劲、比奉献”的良好风气;进一步加强精神文明建设,规范接待来访人员程序,从接电话、起立迎送、倒水、让座、问候等一系列细小环节做起,切实履行好“八项承诺”、坚持做到“六个一”,树立“四可”形象。
2、建立组工干部末位待岗制,激励干部工作动力。制定《组织部干部岗位量化考核办法》及《干部过错责任追究制度》,进一步严明组织工作纪律,准确评价组工干部的德才表现和工作实绩,强化组工干部的责任意识。按照责任分解制度的要求,定期对组工干部工作完成进度情况及工作质量进行监察,对个别干部不思进取,心思不在工作上,能力素质低下,标准不高,没有按期完成工作的,实行“待岗培训”3个月,在规定的培训期内,通过测试,成绩优异的,准许重新回到岗位工作,对不能通过测试,思想转变不大的,继续延长待岗培训时间,并采取相应的处理措施,对再次培训仍然工作起色不大的,调离组织部门。
3、建立为民服务效能机制,提高服务质量。重点做好对口帮扶工作。组织干部到对口帮扶村,与村干部、部分党员代表及“三老人员”定期进行座谈,根据该村现状和实际,共同研究制定发展壮大集体经济、增加农民收入和做好稳定工作的思路、措施。同时,定期深入扶贫联系户家中进行走访,与贫困户促膝谈心,针对贫困户实际情况,进行深入细致分析,制定具体详实的帮扶措施。每名组工干部都要与帮扶对子开展“认亲交友”活动,把帮扶关系建成民族团结关系,把帮扶对子建成民族团结的模范对子。
4、积极开展约谈活动,及时解决突出问题。建立《部领导约谈制度》,结合部领导分工,定期与有关部门、单位的干部谈话,形成双向互动的约谈方式。深入了解谈话对象的思想、工作和生活情况,激励干部更好地开展工作;针对领导班子和领导干部存在的问题和群众反映的有关问题进行提高和教育;征求谈话对象对组织部门工作的意见、建议,其他需要谈话和沟通的情况。对约谈活动中反映的问题和提出的意见建议,及时予以督办,凡是具备条件能够解决的,由相关科室立即办理;一时解决不了的,坚持“上下联动”创造条件尽快解决;需长期努力才能解决的,协调有关部门及时做出规划,采取措施,逐步解决。
三、强化政治文化建设,树立公道正派、公开透明的组工形象,不断创新“阳光型组工”
组工文化的一个重要特征就是鲜明的政治属性。建设组工政治文化,就是突出对党忠诚、政治坚定,公道正派、清正廉洁的要求,使组织部门真正成为“靠得住”、“守规矩”的部门,所以说,打造“阳光型组工“是大势所趋、势在必行。
民丰县委组织部充分利用“组工之窗”和尼雅党建网站,扩大部务公开范围,进一步增强组织工作透明度。尤其是对社会高度关注的干部工作选拔任用各个环节,包括干部提名、推荐、测评、考察、任用、监督等方面应公开的都及时进行公开。从今年开始,我们计划每年拿出部分岗位,实行公开选拔领导干部,接受全社会的监督。同时,定期召开部风监督员座谈会和组织退休老领导、人大代表、政协委员、党外人士、一线工作对象、服务对象和广大群众召开座谈会,通过发放征求意见表、设立征求意见箱等办法征求意见,根据意见建议和调查反映的问题,及时对各科室进行反馈,制定整改计划,明确整改时限,积极促进组工干部工作方法的改进、工作作风的转变。
四、强化人本文化建设,营造开拓进取、勇于突破的组工氛围,不断创新“开放型组工”
党的十七届四中全会《决定》强调全党要勇于变革、勇于创新。组织部门和组织工作同样需要开拓创新。民丰县委组织部全体干部始终坚持以积极的创新精神和科学的态度探索新规律,开创新局面,寻求新突破。在工作中,以深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,着力进行理念、机制和载体创新,全力打造一支勇于创新、开拓进取的组工队伍。
1、树立开放的思想观念。利用每周集中学习、讨论时间,加强对经济和管理知识的学习,为创造性地开展组织工作,服务经济建设奠定基础。同时,积极搭建学习的平台,注重学习借鉴外地、外单位的成功经验,有计划地组织干部外出参加组工业务及其他新观念、新思想的学习,拓宽干部视野,促进干部思想观念不断开放。
2、健全开放的工作机制。充分发挥党建联席会的作用,在基层组织和党员队伍建设、干部教育管理监督上主动加强与其它部门、单位的联系,巧借外力为我所用。并切实完善监督机制,主动接受社会监督,落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权,形成群众参与干部工作的互动局面。
3、实施开放的工作举措。对于中央及上级党委出台的政策、下发的文件,积极征求各方面的建议,尤其是与经济和社会管理部门加强联系,把组织工作与服务全县大局很好地融合起来。注重从基层一线选拔有实践经验的干部充实到组工干部队伍中来,达到取长补短、互通有无的目的。
4、提高实现开放的工作能力。一是提高识人用人的能力。拓宽干部考察的视野,改进干部考察的方式,注重在平时和关键时刻考察干部。二是提高综合协调的能力。在工作中,我们要求组工干部多与外界接触,逐步培养干部综合协调能力,做到协调各方服务和服从于经济建设。
组工文化是一个不断探索、常抓常新的命题。我以上所述的四个方面并不能代表组工文化的全部,只是从针对以组工文化为引线,不断加强组织部门自身建设,促进组织工作改革创新的方向提出来的。在今后的工作中,我们将进一步拓展组工文化新内涵,创造新载体,探索新规律,为全面贯彻党的十七届四中全会精神,建设模范部门、打造过硬队伍不断做出新的努力。
第二篇:以改革创新精神扎实推进新时期组织工作
以改革创新精神扎实推进新时期组织工作
[字号:大 中 小] 2008-03-2
5改革创新是时代潮流,是组织工作的生机和活力所在。实践一再证明,只有坚持改革创新,组织工作才能具有时代气息,富有实际成效;才能落实好十七大提出的新思想、新部署、新举措,才能解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,更好地为中心任务、工作对象和基层群众服务,让党委满意,让人民满意。
一、推进组织工作改革创新,要认清组织工作面临的形势任务
推进组织工作改革创新,必须清醒地认识和把握组织工作的规律和特点,自觉地从工作指导上做到四条:一是要深刻领会党的十七大和全国组织工作会议确定的当前和今后一个时期党的建设和组织工作的总体思路、总体目标和总体要求,吃透精神,把握实质,使组织工作改革创新始终坚持正确的方向。二是要紧紧抓住中央和省委、省委组织部对加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设的关键点,从思想、组织、作风和制度等方面,认真研究改革创新的思路、措施和办法。使组织工作改革创新,始终围绕服务全局,促进科学发展来谋划和展开。三是既要坚持解放思想,与时俱进,敢于并善于改革创新,又要十分关注改革的时机、力度和各方面的心理接受程度,积极稳妥,循序渐进,以增量改革和重点突破带动组织工作整体上水平。四是要坚持一切从实际出发,脚踏实地,注重实效。选准改革创新的具体事情和关键环节,用心设计,亲历亲为,抓住不放,一抓到底。用改革创新的实际成效不断提高群众对组织工作的满意度。
要看到,当前,推进组织工作改革创新,具有许多有利条件。一是中央和省委、省委组织部对组织部工作改革创新指明了方向,提出了明确要求。二是我市推进组织工作改革创新的氛围很好。连承敏书记、张少军市长对组织工作改革创新很重视,亲自听汇报、出思路、提措施。3月20日,市委连书记在市委党校十七大精神培训班上作了重要讲话,明确要求,要把注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认作为选人用人的“六个导向”,全面贯彻落实到党的建设特别是领导班子和干部队伍建设中去。这给组织工作改革创新提出了新的要求,营造了好的氛围。各县区委书记对组织工作改革创新都非常重视,十分关注,结合实际,提出了一些好的思路和措施。三是全市组织工作改革创新具有较好的工作基础。多年来,全市组织系统结合实际,积极探索,勇于创新,扎实工作,创造了许多在全省乃至全国有影响的好经验、好做法,其中既积累了一批可喜的创新成果,又凝结了一种可贵的创新精神。四是全市组工干部队伍是一支有凝聚力、有战斗力、敢于并善于创新的队伍,大家对改革创新都有很强的责任感和紧迫感,都充满热情和激情。只要用好这些有利条件,我们就能在改革创新上更有作为。
二、推进组织工作改革创新,要抓住重点、实现突破,带动组织工作整体上水平要在统筹抓好年初确定的组织工作各项任务的同时,选准着力点和突破口,大力推进党建和组织工作改革创新。重点抓好以下十个方面:
1、积极推进党内民主建设创新。认真贯彻党的十七大和全国组织工作会议提出的扩大党内民主的新思路、新举措,重点落实三项措施。一是制定实施细则,市县区党委常委会研究决定干部任免全面实行票决制。其中,研究决定市直部门单位和县区党政正职,由市委全委会实行票决制;研究决定县区直部门单位和乡镇党政正职,由县区委全委会实行票决制。二是建立比较规范的党委常委会成员定期向常委会、常委会定期向全委会报告工作并接受监督的制度。三是在市县党的代表大会代表任期内,建立市、县区、乡镇党委委员分别联系本级党代表,党代表分别联系不同层面的党员,党员在所在单位联系群众的制度,积极探索各级党代会代表在代表大会闭会期间发挥作用的途径和方式。
2、积极推进干部培训工作创新。大规模培训干部,任务很重,内容宽泛,核心是提高执政能力和开拓创新能力,重点是县区党政领导班子成员和乡镇党委书记、乡镇长。一是理论武装。集中进行十七大精神学习培训,着力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是岗位培训。针对班子成员的工作分工和岗位要求,分类分期、集中进行能力培训,重点加强对新进班子成员的培训,重点把握科学、民主、依法的领导方式,增强胜任本职工作的能力。三是鼓励实干。鼓励创造性地开展工作,形成一种氛围,更好地引导干部脚踏实地、在工作实践中锻炼提高,增长才干。四是注意总结经验。注重从基层培养和树立一些思想作风好、工作实绩突出的先进典型,让领导班子集体和领导干部个人,近距离地学有方向,赶有目标,形成一种奋发向上的激励机制。
3、积极推进干部选拔任用工作创新。要在认真总结重要岗位领导干部公推公选做法、认真征求各方面意见的基础上,制定出台《县区委管理党政正职干部选拔任用工作暂行规定》。对县区直部门单位党政正职和乡镇党政正职干部选拔任用规程,特别是初始提名,作出明确规范。主要是对县区直部门单位正职和乡镇党政正职人选实行领导干部会议推荐、全委扩大会议二次推荐与单位民主推荐相互印证,差额考察,常委会研究提名,提前公示,全委会无记名投票表决。这种做法有利于开阔选人用人视野,把领导意志和群众意愿有机结合起来,提高选人用人的质量。市委组织部将安排先行试点,随后在各县区全面推开。今年对干部选拔任用的监督工作特别是全程记实,要紧扣这一改革措施的实施来进行。
4、积极推进后备干部队伍建设创新。加强和改进后备干部工作,采取民主、公开、竞争、择优的办法选拔后备干部,坚持实行动态管理,加大培养力度。选拔适当数量实践证明优秀、年龄在35岁以下的县区和市直部门单位领导班子成员,作为县处级正职后备干部重点培养。考选一批具有发展潜力的后备干部,放到有利于成长的岗位上加强培养锻炼。选拔部分30岁左右的乡镇党委书记,作为县级后备干部跟踪管理,重点培养。
5、积极推进干部考核评价工作创新。加强和改进对县区和市直部门单位领导班子和领导干部经常性考核工作,重点落实《县区经济社会发展考核办法》、《市直部门工作考核办法》,加强对领导干部参与重点工作,处理重大事项、突发事件和敏感问题情况的写实性考核。注重考核结果运用。建立领导班子和领导干部考察结果向全委会公开制度。对考核中发现突出问题的干部要进行诫勉谈话,对不胜任现职的干部要予以调整,用好的考核机制引导各级干部把兴奋点和注意力集中到科学发展、干事创业上来。
6、积极推进人才工作创新。一要树立人才资源是第一资源,人才工作出生产力也出效益的思想观念,健全完善“不求所有,但求所用”的柔性人才工作机制。二要从全市排出50个投资规模大、科技含量高、成长性好的重点项目,有针对性地加大高层次人才、紧缺人才引进力度,从政策激励、管理方式和服务模式上,为人才充分发挥作用提供平台。三要制定出台规范的创业功臣评选办法,以创新能力、科学发展水平、实绩贡献和自身素质为评价中心,激励优秀企业家建功立业,争当新一轮“创业功臣”。
7、积极推进选派机关干部和大学生到村任职。总结以往做法,贯彻在基层一线培养锻炼干部的新要求,重点采取两项措施。一是在全市倒排出300个后进村,从市县区机关选派1000名40岁以下的年轻干部到村任职。实行派出单位帮助扶持与任职干部主观努力相结合,双向考核,在任期两年内使村集体年经营性收入达到5万元以上,农民人均纯收入增幅高于本乡镇平均水平,村级组织实现“五个好”的目标。二是在罗庄、沂南已经试点的基础上,加大选派大学生到村任职的推进力度,年内达到700名左右。由市、县区委组织部加强对这两支队伍的专项管理。
8、稳妥扩大行政村规模,合理调整党组织设置,积极推进新农村建设。一是以全市排出的村级班子强、经济实力强的100个示范村为中心,从建立联合党组织入手,有序引导周边村合并融合,逐步建立规模较大的真正意义的新农村。二是对已经合并的行政村,着力加强村级班子建设,合理解决财务、债务、资产和发展中遇到的实际问题,稳妥推进实质性合并。三是在兰山、罗庄、河东城乡结合部,抓住新区建设的有利时机,合理规划建设社区党组织。要总结推广兰山区南坊新区建设的经验,加快城郊村整体拆迁改造,集中建设新型社区,积极探索城乡综合配套改革的新路子。
9、大力推进农村党员干部现代远程教育工作创新。要在加强规范化、制度化管理,充分发挥教育功能的同时,重点抓好两个方面。一是实施远程教育综合服务系统开发。通过远程教育网络,实现对农村财务管理、土地管理、计划生育管理等村务工作的综合服务,拓展远程教育网络服务功能。二是利用远程教育网络实施新型农民培训工程。要以年龄在25岁以下的初高中毕业生为重点,制定新型农民致富培训计划,第一批用两年时间先培训10万人,积累经验,分期分批,逐步加大培训力度。
10、扎实抓好深入学习实践科学发展观活动试点工作。对试点工作,市委高度重视,兰山区委抓得很实,已经取得了可喜的阶段性成果。在这个基础上,兰山区要坚持高标准、严要求,一以贯之,精心组织,扎实创新,对下解决问题,对上创出经验,为全市面上开展活动提供有益借鉴。
三、推进组织工作改革创新,必须切实加强组织部门自身建设
一是领导班子成员要自身正。“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。这是无声的力量,是潜移默化最有影响力的力量。抓班子,带队伍,关键在于领导干部自身正。特别是组织部门的领导干部要做到一身正气,带头加强党性修养,培养良好操
守和品行,在树立组工干部新形象中以身作则,为干部职工作出示范和表率。
二是把对组工干部的关心爱护与严格要求、严格管理具体实在地结合起来。“严是爱,宽是害”。对组工干部既要严格教育、严格管理、严格监督,又要坚持以人为本,真情关心、真正爱护、真诚服务,努力从政治上、工作上、生活上关心组工干部,为大家学习、工作、生活和成长进步创造良好的环境和条件,营造新老和谐、上下和谐、内外和谐的良好氛围。
三是强化政策观念、群众观念和质量效率观念。组织系统的全体同志要牢固树立政策观念、群众观念和质量效率观念,始终以饱满的热情、昂扬向上的状态,积极主动地投入工作;要用心学习领会各项政策,提高执行政策的能力和水平;要细化目标,落实责任,把改革创新的每一项任务具体到科室、明确到人头、转化为行动;要崇尚实干,心无旁骛,扎扎实实,把各项工作做好;要统筹协调,抓住关键,搞好资源整合,形成工作合力,使组织工作在创新中发展,在改革中加强,不断取得新成绩、实现新突破、开创新局面。
第三篇:弘扬组工作优良传统 推进组织工作改革创新
弘扬组工作优良传统 推进组织工作改革创新
在中国共产党成立90周年党建之际,中组部部长李源潮在庆祝建党九十周年党建研讨会上指出会上指出,要深入学习研究党的建设和组织工作的历史和经验,弘扬优良传统,推进改革创新,与时俱进开拓组织工作新局面,为加强党的执政能力建设和先进性建设,实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强组织保证。
90年来组织工作为党和人民的事业发展进步作出了重要贡献,积累了宝贵经验。实践证明,必须以发展着的中国化马克思主义为指导,始终坚持组织工作的正确方向;必须紧紧围绕党的中心任务推进组织工作,在服务大局中体现价值;必须把党和人民的根本利益作为出发点和落脚点,努力让全党满意、让人民满意;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进组织工作改革创新;必须把制度建设贯穿组织工作各个方面,着力提高科学化、民主化、制度化水平;必须坚持不懈地抓好组织部门自身建设,形成公道正派、清正廉洁的组工文化。
在历史新起点上,要把改革创新作为做好组织工作的根本要求,着眼于实现全面建设小康社会和基本实现现代化的奋斗目标,自觉服务科学发展大局;着眼于党长久执政,培养造就忠诚于党和人民的高素质干部队伍;着眼于最广泛地聚集优秀人才,健全育才引才聚才用才机制;着眼于增强党的生机与活力,推进干部人事制度改革和组织制度创新;着眼于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,加强党的基层组织和党员队伍建设。
第四篇:以改革创新精神推进组织工作
以改革创新精神推进组织工作
时间:2009-5-10 17:12:44 作者:省委组织部副部长、省委党建办基层办主任 钟健能
党的十七大报告明确提出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。组织工作作为党的建设工作的重要组成部分,也要用改革创新精神来推进。我们现在所处的时代,是一个以改革创新精神为显著特征的时代,改革创新是当今时代的潮流,是各项工作的生机活力之所在。做事缺乏创新,最多只能把一件事做对,而不能把一件事做好。从乒乓球的发展历史看,上世纪五十年代以前,谁体力好,谁就容易赢球;五十年代后,谁掌握了高超的技术,谁就容易赢球;六十年代,谁的战术更机灵活、主动,谁就容易赢球;八十年代,谁的心理稳定,谁就容易赢球;九十年代后,谁能创新在先,谁就容易赢球。同样的道理,改革创新也是推进组织工作的必由之路。没有改革创新,组织工作就跟不上时代的步伐,就难以承担起历史使命。那么怎样以改革创新的精神加强组织工作呢?我认为,四个方面至关重要:
第一,要树立新理念,形成体现科学发展观要求的组织工作新思路。思想是行动的先导。理念创新是工作创新的前提。赵乐际书记在省委党建工作领导小组和基层组织建设工作领导小组会议上提出,以改革创新精神加强党的建设,必须树立服务发展的理念、以人为本的理念、民主开放的理念、效率效益的理念。这四个新理念,是着眼于形势的发展变化提出的,是顺应时代要求,符合组织工作规律和实际的科学理念。比如,服务发展的理念这是组织工作实践证明了的科学理念。我们常说组织工作从来都是为完成党的中心任务和中心工作服务的,坚持在大局下行动,主动为大局服务,是组织工作工作的生命线。离开了这一点,组织工作就没有生命力。发展是我们党执政兴国的第一要务,在任何时候、任何情况下这都是大局。组织工作就是要把促进科学发展作为首要任务,真正做到目标着眼于发展,措施服务于发展,成效以发展来检验。比如以人为本的理念,这是科学发展观的核心要求。组织工作是做人的工作,更应该体现以人为本这一核心理念,注重人文关怀,理解人、尊重人、关心人、爱护人,真心实意地为党员服务,为干部服务,为人才服务,为基层服务。比如民主开放的理念,这是顺应时代要求的理念。过去,社会上总觉得组织工作是神秘的、封闭的。李源潮同志提出要提高选人用人的公信度和群众对组织工作的满意度,这“两度”如何实现?这就要求组织工作在保守必要机密的基础上实施“阳光作业”,构建开放的工作体系。再比如效率效益理念。经济工作要讲效率效益,我们组织工作同样也要讲效率效益。我们有的同志总认为组织工作是“虚事情”、“软任务”,难出效益、难出政绩,这是错误的。我认为组织工作不仅出凝聚力和战斗力,而且出生产力、出效益。所以我们要增强责任意识,发
挥主观能动性,提高效率;要注重规模,把一些好的做法和成功的经验,放到面上去推广;要控制成本,坚决克服铺张浪费的现象。总之,我们要真正把思想从那些不合时宜的观念中解放出来,从各种不符合十七大精神的思维定势中解放出来,以思想解放带动组织工作观念更新,以观念更新带动组织工作实践创新。
第二,要健全新机制,坚持用改革的办法破解发展中的难题。组织工作要见实效、管长远,最根本的就是要形成一套完整有效的工作机制。从组织工作的职责和任务来讲,我们要在创新三大制度和机制上下功夫。一是要建立和完善加强领导班子和干部队伍建设的制度和机制。要探索建立领导班子配备和干部选拔任用的成套的科学办法和机制。李源潮同志说,现在老百姓在政治方面最不满意的两件事,一件是少数干部贪污腐败,另一件是选人用人上的不正之风。真是一语中的,掷地有声。我认为,前者很多是因后者引起的。选人用人上的不正之风,是威胁党长期执政的最大敌人!如何建立科学的选人用人机制,遏制选人用人上的不正之风,确保优秀人才脱颖而出,是党必须解决的重大课题,也是对共产党最严峻的考验!我们要按照民主、公开、竞争、择优的方针,坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,扩大干部工作民主,不断提高选人用人公信度。要探索建立加强领导班子和干部队伍思想政治建设的长效机制,使思想政治建设真正步入良性运行轨道。要探索建立领导干部能力培训、开发、评估、提高制度机制,把提高领导班子和领导干部开拓创新能力放在更加突出的位置。探索建立干部监督制度和机制,坚持把严格监督贯穿于选人用人始终,贯穿于干部教育管理的全过程。二是要建立和完善基层党建工作的制度和机制。这方面,党的十七大提出的一系列的任务,比如,建立党员党性定期分析制度,拓宽党员服务群众的渠道,构建党员联系和服务群众的工作体系,健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。要建立健全城乡基层党组织互帮互助机制,城乡一体党员动态管理机制,党内激励、关怀、帮扶机制,等等。由此可见,我们的任务很重,创新的空间也很大。三是要建立和完善加强人才队伍建设的制度和机制。要从解决具体工作中存在的部门分割、各自为政的问题等问题入手,建立以组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作新机制,实现“党管人才”的要求与地方发展进程中的人才开发有机结合。要消除制约人才流动和发挥作用的体制性障碍和政策性壁垒,建立人才培养引进机制、流动配置机制、评价使用机制、激励保障机制等为核心内容的人才工作制度体系。要以建立和落实加强督促检查、兑现考核评比结果的制度机制,推动我省人才强省项目的顺利实施,确保实现高层次人才队伍和高技能人才队伍建设的目标。
第三,要落实新方法,不断提高工作的效率和水平。组织工作改革创新,必须运用新方法、新技术、新手段进行推进。方式方法得当,就能达到事半功倍的效果。一是要坚持用重点突破的的方法推进组织工作。集中力量抓大事,抓好大事带全局,这是近些年来组织工作的一个显著特点,我们要继续发扬,集中精力抓重点、创特色,坚持以重点突破带动全盘,用特色工作打造“精品”。要把主要精力放在牵动党建工作全局的大事、要事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点工作上,放在社会关注、群众关心的苗头性、倾向性问题上,努力寻求突破口,找准主攻方向,努力形成一批有影响的组织工作特色品牌和比较成熟的工作经验。二是要坚持用整合资源的方法推进组织工作。随着形势的发展,组织工作任务越来越重、战线越来越长、涉及的面越来越宽。要完成好工作任务,这需要整合资源,形成全力。一方面要理顺组织部门内部的关系,打好组合拳,用足“内力”;另一方面要加强内外协作,注重加强与相关部门的协调配合,借助好“外力”。三是要坚持用项目化的方法推进组织工作。就是将组织工作任务加以分解立项,然后明确任务、落实责任、规定时限、确保完成。这一方法的要素是把“软任务”变为“硬指标”,关键在于把责任落到实处。这些年来,我们运用管理学中矩阵式的方法来抓工作,效果非常明显。四是要坚持用典型带动的方法推进组织工作。典型带动是我们党的优良传统和宝贵经验。新形势下,仍然要把典型带动作为推进工作的重要手段。去年,我们树立了农村基层党支部的先进典型郭孝义、打造了党员承诺制名牌工程和民办高校党建工作亮点工程,起到了很好的作用。今后,我们要注意发现和推广各条战线、各个层次的典型,着力构建组织工作的先进群体,充分发挥典型的示范、引领作用。
第四,要运用新载体,不断加强组织部门自身建设。中组部决定开展的“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,是组织部门贯彻落实党的十七大精神,在新的历史起点上加强自身建设的重要举措,是顺应人民群众对组织部门新期待的必然要求,是建设一支高素质组工干部队伍的重要内容。我们要运用这一新的载体,把组织部门自身建设提高到一个新水平。搞好这项活动,首先要深刻认识理解“讲党性、重品行、作表率”的内涵。中组部提出,组工干部讲党性,就是要坚持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性。组工干部重品行,就是既要重政治品行,做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪;又要重生活品行,做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。组工干部作表率,就是要做到“五先”:即要求别人遵守的,自己先遵守;要求别人做到的,自己先做到;要求别人提倡的,自己先提倡;要求别人管好的,自己先管好;要求别人不干的,自己先不干。把内涵理解透了,活动才能抓住根本、抓住实质。其次,要注重实效。
活动怎么搞,怎样才算搞得好?评判的标准我看就是既要好看又要好吃。当年毛泽东出访苏联,他跟斯大林讲,我们这次来要搞一个东西,这个东西既要好看又要好吃。斯大林听了不理解,这是什么意思呢?其实毛主席的意图很明确,好看就是发表了的联合声明,表明我们两党两国的友谊,表明我们社会主义阵容的坚定。好吃是什么?你是老大哥,我新中国刚刚诞生,你要给我援助,给我支持。我们开展一个活动,也要体现好看又好吃的原则。就像一个商品,如果光好看,产品包装得很好,但是质量不行,是豆腐渣,不会受顾客的欢迎;如果虽然质量很好,但不善于包装,不能引起人家的注意,也很难提高知名度。我们不能为活动而搞活动,是要有一定的形式,但更应注重实效,不能搞花架子,不能做表面文章。再次,要加强领导。这项活动搞得好不好,关键在于组织部门领导的思想认识。思想认识提高了,就能以高度的政治责任心、足够的领导精力、良好的精神状态去抓工作,就能抓出成效。所以领导干部要率先垂范,特别是主要负责同志要作为本单位学习实践活动的第一责任人,切实履行好职责。
(本文是钟健能同志2008年4月23日在渭南市调研督查组织工作时的讲话,根据录音整理,略有删节)
第五篇:以改革创新的精神推进组工宣传工作
以改革创新的精神推进组工宣传工作
组织工作是党重要的组成部分,组工宣传工作是组织工作的传播器和窗口,是新时期党的组织工作必不可少的重要部分。及时宣传党的组织工作,能深入贯彻落实党的十七大精神,能深入体现党的先进性和党的执政能力,能更好地围绕中心、服务大局,能更好提高组织工作整体水平。加强宣传是展示战果,鼓舞士气,凝聚人心的只要手段,也是树立典型推广经验,推动创新的有效途径。下面就如何更好地推进组织工作宣传谈两大方面内容。
一、为什么要加强和推进组织工作宣传。
1、加强和推进组工宣传工作是组织工作自身特点的需要。组织工作有很强的政治性、政策性、业务性。①历史的经验性。组工宣传是我们党一贯的光荣传统和政治优势。早在革命战争年代,毛泽东同志就形象地指出:“共产党是要用左手拿传单,右手拿枪弹才可以打倒敌人的。”不论是在革命战争年代,还是改革开放的今天,宣传工作始终作为克敌制胜和推动发展的一件重要法宝。历史的经验告诉我们,离开宣传,组织工作就会事倍功半,甚至会难以发挥组织工作自身应有的职能和作风。②工作的特殊性。组织部门直接与社会公众交流的机会不多,对许多人来说,组织工作有一定的神秘感,似有“犹抱琵琶半遮面”的感觉。人民对组织工作了解甚少。如不加强宣传,影响就不会大,效果就不会好。③发展的规律性。要遵循组织工作客观规律,组工宣传工作是整个党建工作的重要组成部分,组织工作需要宣传,宣传工作需要组织,加强组织工作宣传既是扩大党建影响,提升党建品牌的需要(原来是酒香不怕巷子深,现在名牌也要勤吆喝),也是适应社会公开民主、发展的时代潮流需要。
2、加强和推进组工宣传工作是适应社会发展新形势的需要。①科学发展的新要求。科学发展观是包括组织工作在内的全党一切工作指针。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本。在改革开发新形势下,组织工作要进一步扩大民主,增强透明度,只有进一步加强和改进组工宣传,才能使组织工作被广大群众理解和支持,更好的发挥组织工作自身应有的职能和作用,进而为经济社会的又好又快发展和构建和谐社会服务。②创新的新实践。党的十七大提出了以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程的战略任务,为组织工作带来了前所未有的机遇,这就需要组织干部解放思想,更新观念,彻底克服狭隘的视野,积极推进组织工作的工作创新、方法创新。我也做过三年的基层组工干部,曾经也对组织工作(党建工作)做了一些基层党建方面创新探索。2003年,探索了困难党员帮助机制,增助活动得到了市委领导的充分肯定,04年探索了争创执政能力建设的样板村,05年探索了村级事务“六权决策机制”,在省政府办公室“每日要讯”中
刊登推广,在全镇党员干部、群众中留下了好的印象,连续三年被县委组织部授予改革创新优秀奖,我认识值得总结的一点是课题的宣传推介工作比较到位,通过信息、党刊杂志、报纸、电视广播等形似向社会宣传推介。从而使所做的工作得到组织和群众的认可。③党建工作的新挑战。尽管组工宣传工作已经引起各级党委和组织部门的重视,工作也有明显进步,但仍然不能满足和适应当前组织工作面临的新形势、新任务的需要,还面临着很大的挑战,仍存在一些方方面面的集体问题,例如:思想认识的不倒位,宣传形式单一,组工干部宣传能力欠缺,考核机制不健全等等,这些在一定程度上影响了组织宣传工作深入开展,同时也影响了组织工作的影响力。
3、加强和推进组工宣传工作是围绕中心、推进工作的需要。①引导推动。党的政策制度和一些改革举措和做法,通过舆论宣传深入贯彻到广大党员干部群众中去,使他们理解、接受、支持组织工作。②、典型带动。加大对先进人物和先进党组典型的宣传力度,加强对创新工作经验的宣传,以弘扬正气,凝聚人心,提高组织工作的知名度和影响力,全面提升组织工作水平。③、监督促动。通过宣传,提高组织工作的公开度和透明度,引导广大党员干部群众依法充分行使自己的知情权、参与权、选择权和监督权,从而为组织工作营造一个民主、和谐、宽松的工作环境,促进组织工作的改革和创新。
二、如何加强和推进组织工作宣传。
1、净化思想观念。要牢固树立组工宣传工作是党的工作中一个重要组成部分,在党的建设史上具有基础作用。胡锦涛同志说过:值得警惕的是,往往在形势好的时候,容易放松削弱宣传思想工作,结果吃亏,有了教训,才来加强。要消除认识上的误区,宣传不是一种炫耀,自我标榜,而是为了更好地开展和推进工作,也不是要不要做的工作,而是必须努力做好的工作。
2、深化考评机制。要建立组工宣传工作考核激励机制,把它列入党建(组织工作)考核内容,可以进行量化考核、奖励,推动和促进组工宣传工作的开展。
3、优化整合资源。通过加强领导,整合党群线的有关部门,健全工作网络,通过推进“党建网站”,促进各项组织系统信息资源优化整合,从而达到共同构建组工宣传网络。
4、强化队伍建设。要不断加强组工宣传队伍建设。注意挑选政治素质好、熟悉党建工作业务、写作能力强的干部从事组工宣传工作,加强培训培养,切实关心组工宣传员的成长和进步,成绩优秀的要优先及时提拔使用,努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的组工宣传队伍。