第一篇:华阳煤矿管理标准矿井达标的实施方案
华阳煤矿“管理标准”矿井达标实施方案
根据省煤炭厅《关于印发“六个标准”评定考核实施办法的通知》(晋煤规发【2013】1275号)和《关于印发<“六个标准”贯彻落实评价考核实施办法>的通知》(晋市煤局规字(【2013】859号)要求,为进一步加快“煤矿管理标准”的贯彻和落实,继续深入开展“标准落实年”活动,按期完成年度达标任务,按市煤炭煤层气工业局《关于贯彻落实山西省煤矿管理标准年度达标实施意见》(晋市煤局【2014】129号),现结合我矿实际,特制订华阳煤矿“煤矿管理标准”年度达标实施意见。
一、指导思想
坚持“加大投入、强化基础、以质保安、以安促产”的原则,狠抓现场管理,开展“煤矿管理标准”活动,努力提高全员煤矿“管理标准”工作意识,明确目标、落实责任、突出重点、强化管理、求真务实、讲求实效,认真开展我矿管理标准工作。
二、领导机构
为加强我矿“煤矿管理标准”达标,特成立领导组。组
长:李志刚
副组长:袁进宇、焦积润、靳清平、王学飞、刘德才、张胜利、冯跃进、文学奇
成员:各职能科室负责人
领导组下设办公室,办公室设在质量标准化,办公室主任:王文国(兼)。
领导组职责:制定工作目标,组织考核奖惩,及时解决“煤矿管理标准”达标工作所需的人、财、物。
三、年度目标
在今年年底实现矿井“管理标准”达到二级,以后逐步巩固提高,力争达到一级标准。
四、实施方案及措施
(一)专业细化
对全矿相关科室进行细化分工,设立各专业小组,把具体任务分配到各专业小组后,由各专业小组组长把各项工作分配到各人落实。
1、安全质量标准化办公室 组长:王文国
成员:高伟峰、史晋星
职责:按照安全质量标准化的要求对各专业科室进行监督、督促、检查、考核。
2、生产技术 组长:倪宏伟
成员:高原、郭宇航、赵雷
职责:认真贯彻落实作业规程、安全技术措施学习、考查,规范职工的作业行为,做好班验收、班评估工作,重点抓好工作
面支护质量和顶板管理。
3、机电设备
组长:文俊红、李进彪
成员:胡
波、樊海波、李文龙、吴锐
职责:(1)加强机电基础管理,完善各种制度的汇编及资料的整理存档,为现场管理提供准确的依据。(2)强化设备检修、使用、维护管理,保证设备完好率达到90%以上,为煤矿安全生产任务的全面完成提供强有力的保证。(3)消灭电器设备失爆现象,确保电器设备的安全运行。(4)井下电器设备“三大保护”使用率、合格率达100%,整定值必须符合规程及实际要求,以确保井下供电安全运行,彻底杜绝无计划停电停风现象。(5)严格做好机电设备巡检工作,提高机电设备完好率,将机电事故消灭于萌芽状态。(6)强化培训,确实提高机电操作工、维修工与技术人员的整体素质,确保机电管理水平有一个质的突破。(7)成立机电分专业小组,充分发挥其职能作用,推动机电工作精细化管理。(8)将机电各种机房、硐室及变电所建设成为高标准的机房、硐室及变电所。
4、提升运输
组长:文俊红、冯振堂 成员:吴洋、王晋峰、王松亮
职责:(1)斜井(巷)必须按规定装设防跑车及跑车防护装置,并经常维护,定期试验,确保有效可靠。(2)凡行人的绞车
运输倾斜巷道(井)上、下车场及中间道口必须全部装设声光行车报警装置。(3)完善皮带各种安全保护,加强维护、维修力度。(4)提高轨道质量,严禁使用杂拌道和非标准道岔。
5、一通三防 组长:袁月兵
成员:张慧峰、李端端
职责:(1)加强井下爆破作业管理,严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度;强化瓦斯检查巡回图表制度和防尘管理,严格执行湿式打眼、水炮泥封孔、使用自动喷雾装置。(2)完善矿井通风系统,杜绝不合理串联通风、无风、微风、循环风作业,提高密闭、风门等通风设施质量。(3)强化局部通风管理,降低风筒百米漏风率。(4)保证矿井安全监测监控系统、人员定位系统灵敏、可靠。
6、地测防治水 组长:韩胜利
成员:成蒙、原亮亮、尹宝宝、李妮鹏、王辉
职责:(1)建立并完善各项规章制度,开展好地质预报工作完成矿井地质报告编制工作。(2)开展矿井涌水量观测,进行水情水害分析预报,编制矿井防治水措施。(3)对防水隔离煤柱重新设计并上报审批。(4)对矿井已有采空区水评价、监管、预案以及采掘防治水安全措施的编制、审批。
7、信息调度
组长:靳中存 成员:杨春雨、都成
职责:严格执行领导带班下井和人员统计制度,及时全面收集井下各类监控信息,并及时上报。
8、安全管理
组长:牛炳宏
成员:赵旭潮、贺帅、陈忠英
职责:负责检查本矿井对安全生产方针和各项规章制度的落实情况督促检查。负责井下各工作环节和所有工作岗位和事故隐患及不安全因素,制止和纠正违章行为。负责组织人员进行定期检查、不定期检查、巡回检查等,并负责对查出的问题采取三定的形式进行处理解决。
9、应急救援 组长:刘红斌
成员:冯鹏刚、董立夫
职责:建立健全应急队伍,制定各类应急预案和相关制度并做好演练工作,制定现场处置方案、储备足够的救援物资。
10、职业健康 组长:袁月兵
成员:袁建国、李志鹏
职责:负责本矿从业人员职业卫生的档案管理,做到一人一档,从业人员的培训和职业危害申报、作业场所职业危害因素监
测、职业危害告知和警示标识牌、防尘危害监测,组织从事接触职业危害作业的人员进行职业健康体检,保证职业健康防治专项经费并做到专款专用,提供合格的防护用品。
11、人事科
组长:申晋阳
成员:张团会、白军凤、钱鑫、张鹏
职责:做好煤矿用工合同签订、用工备案、从业人员培训和各类保险的办理。
12、环保科 组长:原连胜 成员:张媛
职责:负责环保资料的收集、整理。编制本矿环境保护的长远规划和年度计划,对环境治理项目所需资金及设备、材料作出计划,督查环保项目计划的落实情况。负责本矿环境影响评价的报审,监测管理工作,监督环保设施的设计、施工及环保工程的验收、负责对本矿环保设施达标率、运转率和“三废”排放情况进行经常性检查,随时掌握环境治理,绿化覆盖等情况。
(二)加强培训学习
根据上级文件标准,修订完善我矿的相关制度、职责、标准,并对相关标准进行贯彻、培训、学习,各相关科室、工队各负其责,对职责范围内的标准进行学习,并做好学习笔记,由调度室、质标办、安监科对各职能科室和区队学习情况进行检查,并在五
月份进行一次统一考试,对考试不及格的员工,停工复训,进行再次考试,直到合格。
(三)强化自检
每周各相关专业认真细化进行自检,逐项打分,并把自检情况汇总质量标准化办公室,对没有完成的问题汇总,并开会集中制定措施方案,确定完成时间。对确实无法自行实现的标准,汇报矿委会,或上级公司。
(四)深入现场,进行联合检查
每周二由生产矿长牵头,质量标准化办公室负责组织相关专业科室进行联合大检查,检查后及时召开总结会议,对检查出的问题进行五定,确定方案、资金、期限、责任人等,及时整改,按时回查验收,对上周没整改完成的问题,找出原因,并追究相关人员责任。每次检查要有侧重点,对牌版悬挂、管线吊挂、物料码放、文明生产、工程质量等逐项逐段整改,确保整改一项,达标一项,保持一项。
(五)严格考核制度
1、凡对管理标准工作不重视、不认真开展工作,不完成重点工作,或不认真进行整改的,除按规定扣除组队本考核期内结算工资总额外,并严肃通报批评,各科室按规定扣除本考核期内奖金。造成矿井管理标准不达级或工作滑坡,未能通过煤矿检查组验收的,扣除考核期专业责任领导、专业组成员、组队全部标准化奖金,并依据目标责任制考核细则进行考核;矿井未能完成
年底规划目标,对相关责任人严肃处理。
2、每季度末,各专业向标准化办公室申报亮点项目,由办公室验收评定,请示领导组批准,在季度奖中予以奖励。
3、为防止老问题反复出现,提高安全隐患的整改力度,在管理标准检查过程中,对隐患问题的整改力度进行考核,整改率必须按要求100%进行整改,发现一条问题两次提出后未整改的,对相关责任人处罚100元。
4、对于影响安全质量,违法规程要求的安全隐患、“三违”行为等的处罚,按照《华阳煤业三违行为处罚细则》执行。
晋能集团华阳煤业有限公司
2014年4月6日
第二篇:煤矿管理标准矿井
山西通洲集团安达煤业有限公司
煤矿管理标准矿井自评表
年月日
年月日
年月日
年月日
煤矿管理标准矿井自评表
山西通洲集团安达煤业有限公司
《煤矿管理标准矿井》
自
评
表
第三篇:关于贯彻落实山西省煤矿管理标准达标实施方案
关于贯彻落实山西省煤矿管理标准达标实施方案
根据省煤炭工业厅《关于印发“六个标准”评价考核实施办法的通知》(晋煤规发[2013](1275号)以及市煤炭工业局《关于印发《“六个标准”评价考核实施办法》的通知》(晋市煤局规字[2013]859号)和泽州县煤炭工业局《关于贯彻落实山西省煤矿管理标准达标的实施意见》(泽煤发[2014]140号文件)要求,现结合公司实际,特制定关于贯彻落实山西省煤矿管理标准达标的实施方案如下。
一、成立贯彻落实山西省煤矿管理标准达标领导组:
组
长:宋光林(董事长)
常务副组长:王国计(总经理)
副
组
长:牛红岗
张国政
娄坤宏
关究米
成建文
李瑞麟
李海兵
陈军胜
张仁义
段大丑
张石林
王俊野 成员:各职能科室、施工队组主要负责人
领导组下设办公室,办公室设在基建科,办公室主任由基建副总牛红岗兼任,具体负责贯彻落实山西省煤矿管理标准达标的推进实施日常管理以及信息沟通和交流工作。联系电话:3951486(办)8005(内线)手机:***。
二、指导思想
为进一步加快全县“煤矿管理标准”的贯彻落实,继续深入开展“标准落实年”活动,按期完成达标任务。
三、工作目标:
按照市局晋市煤局行字[2014]129号文件要求,建设矿井建成投产时必须达标。公司力争在建成投产前达到三级标准。根据公司实际情况,对照标准开展各环节自查,设计、施工、监理等单位协助制定详实达标措施,进行整改达标。
四、具体分工:
为确保煤矿管理达标工作取得实效,特进行责任分工,各小组负责人要严格按照县局《关于贯彻落实山西省煤矿管理标准达标的实施意见》(泽煤发[2014]140号文件)文件要求逐项进行自查自纠,稳步推进落实煤矿管理达标工作。
(一)第一小组 组长:王国计
成员:张国政 赵究瑞 王俊野 杨福良 主要负责:
1、保证公司科学合理开发煤炭资源,禁止越层越界开采和乱采滥挖破坏煤炭资源的行为。
2、坚持合理开采顺序,不断优化矿井和采区设计,积极推广采煤新工艺、新技术,不得随意采厚丢薄、采易丢难、采肥丢瘦,提高煤矿资源回采率。
3、加强公司煤矿资源回采率管理,建立健全相关制度,建立专门机构负责采区计工作面回采率管理工作,制定提高回采率的相关措施,生产煤矿采区及工作面回采率必须符合国家相关规定。
(二)第二小组 组长:牛红岗
成员:韩光替 韩生替 常香旦 王俊野 主要负责:
1、公司必须严格按照批准能力进行建设,不得批小建大。
2、大力提高矿井机械化、信息化水平。公司在投产时全部实现机械化开采,信息化管理。
3、公司建设项目要严格执行现行的建设程序,严格实行招投标制度,严格审查设计、施工、监理队伍资质,严格落实建设、施工、监理三方安全责任,按照施工组织设计有序推进工程进度,不得随意压减工期,不得盲目赶超进度,也不得故意拖延工期。
4、全面推进质量标准化矿井建设,保证公司在投产前达到省级三级以上安全质量标准,顺利进行竣工验收。
5、严格制定安排基建计划,按照劳动定额定员标准配备作业人员,严禁超能力、超强度、超定员建设。
6、加强基础技术资料的管理,建立档案管理制度。
(三)第三小组 组长:成建文
成员:关究米 李瑞麟 娄昆红 李天福 杜建军 张印波 主要负责:
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实煤矿企业安全生产的主体责任和法定代表人的安全第一责任人责任。严格遵守相关法律、法规、国家标准和行业标准,加强安全管理,依法依规进行建设。
2、建立健全安全生产管理机构和各项安全生产管理制度。
3、严格实行“三同时”制度,并邀请有关部门审查、验收。
4、加强现场管理和安全技术管理严格执行“三大规程”,落实瓦斯、水患等重大灾害防治机构、队伍、资金及安全技术措施;落实建设过程中管理领导责任,严格领导带班下井和下井人员数量核查制度;加强班组建设,推行“人人都是班组长”的班组管理经验;
5、加强瓦斯防治工作。健全瓦斯防治机构,确立“人人都是通风员”的瓦斯防治理念,建立完善瓦斯抽采达标评判机制。
6、加强防治水管理。建立健全防治水管理机构,配足管理和技术人员,坚持防治水原则,摸清矿井水文地质情况,防治水害事故发生。
7、加强顶帮支护管理工作。加强矿井地质勘探和地质资料的分析研究及矿压观测工作,推广顶板在线监测系统,掌握基础资料;加强巷道支护管理和巷道维修工作。
8、建立完善安全监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络等安全避险溜达系统。
9、具备安全可靠地双回路电源线路。
10、进一步加大安全投入。
11、加强应急救援工作。
12、必须针对自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全隐患,编制开采设计和 综合防治措施计划,并组织实施。
(四)第四小组 组长:李海兵
成员:陈军胜 段大丑 张石林 连天彪 侯云刚 主要负责:
1、坚持“谁开发、谁保护,谁破坏谁恢复”的原则,进行煤矿地质灾害防治,矸石山治理,土地复垦,水土保持,植被恢复,矿区绿化和生态综合整治工作。
2、建设配套相应规模的选煤系统,提高原煤洗选率。建立矿井水和生活污水处理站。建立健全节能减排制度。
(五)第五小组 组长:张仁义
成员:张红军 吴 军 史玉莲 主要负责:
1、按照国家规定实行专业学历和职业资格准入制度。负责对煤矿“七长”,副总工程师,安全声称管理部门负责人及其管理人员,以及从事矿建、采掘、机电、运输、通风、调度、防治水和地质测量及火工品使用管理等安全生产部门负责人,特种作业人员,班组长及其他从业人员,进行培训审核工作。
2、负责煤矿各类技术人员的数量统计和具有大专及以上煤炭相关专业学历的管理。
3、负责各类技术人员的学历上报和特殊工种人员的这也技能考核工作。
(六)第六小组 组长:张仁义
成员:张红军 牛雪青 关玉玉 李 鹏 主要负责:
1、加强煤矿用工管理。实现“五个百分之百”。
2、严格落实职业危害防治主体责任,加强煤矿建设项目职业卫生“三同时”管理。
(七)第七小组 组长:宋光林
成员:段大丑 张石林 苗扎根 张智慧 郭 杰 主要负责:
1、公司要大力实施文化强煤工程,推进煤炭文化建设。坚持“制度管企,文化管人”的管理思路。设立文化长廊、制作矿区文化手册、谱写矿区文化歌曲等不同载体和形式,营造深厚的矿区文化氛围。
2、进一步加强文化建设,建设文化建设资金投入长效机制。
五、工作要求
1、工作开展过程中,由各领导组组长负责监督各相关单位工作开展情况,组织人员定期检查落实达标完成情况,并对工作相关内容进行监管。
2、提高认识,高度重视,各部门、各科室要对照标准开展工作,认真把关,确保工作顺利推进。把日常安全检查、竣工验收等各项工作落实到位。
3、由办公室加强宣传“标准落实年”活动和学习《山西省煤矿管理标准》,充分利用宣传专栏、“六个标准”手册、手机、会议等资源,劳资科负责组织形式多样的培训学习,对全体员工进行学习培训,使员工对《山西省煤矿管理标准》的内容做到心中有数,对照“六个标准”查找自身的差距,制定整改措施,明确整改目标,结合公司实际情况,加大推进力度,确保按期达标。
4、财务科负责保证矿井建设、美化矿区等相关资金落实到位。
山西省泽州天泰和瑞煤业有限公司
二〇一四年四月十四日
第四篇:《山西省煤矿现代化矿井标准》
《山西省煤矿现代化矿井标准》 第一章
总
则
第一条 为加快全省现代化矿井建设步伐,以实现矿井生产规模化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化、和谐人性化为目标,通过现代先进的采掘、信息、自动控制技术优化集成和自主创新手段,建设一批资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境治理达标的现代化矿井,推动全省煤矿走向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式。
第二条 根据国家相关标准和规定,结合本省实际,制定《山西省现代化矿井标准》。本标准适用于建设、生产规模在150万吨/年及以上井工矿,标准未涉及的内容,执行国家及行业现行有关标准、规范、规程及规定。第二章
资源与地质保障
第三条 现代化矿井应有可靠的资源,矿井服务年限应与矿井生产能力相匹配。
第四条 坚持开发与保护并重的原则,合理确定开采顺序,不断优化矿井和采区设计,科学合理开发煤炭资源。对稀缺和特殊煤种实行保护性开发。积极推广采煤新工艺、新技术,积极探索应用无煤柱开采、小煤柱开采、充填式开采、沿空留巷、急倾斜煤层和0.7m以下极薄煤层采煤机械化开采技术。
第五条 现代化矿井应以现代地质理论为指导,以地质分析预测为基础,采用先进的技术装备和综合勘探探测方法,建立地理信息系统和完善的地测资料数据库,实现生产地质工作的模拟和动态管理,为矿井建设、生产各个阶段提供可靠的地质保障。
第六条 建立能够指导矿井安全高效生产的煤炭资源/储量、煤层、构造、煤质、瓦斯地质、顶底板、水文地质、工程地质等条件的可视化系统;提高地质预测预报能力,实现矿井地质条件的量化预测与综合评价,形成矿井地质信息有机集成和资源共享。
第七条 推广运用高新技术对地质构造、煤层及其顶底板岩性与厚度、矿井瓦斯(水、气)富集区、应力集中带等进行精细探测;建立矿井瓦斯、水害、热害、冲击地压等动力地质灾害的技术评价体系;建立各类图纸的数字化处理系统,实现地质、测量、水文等与其它相关专业图形的一体化管理。
第八条 加强矿井资源回采率管理。建立、健全矿井采区及工作面回采率管理制度,建立生产矿井回采率管理机构并配备足够的专业技术人员,负责采区及工作面回采率管理工作,制定提高回采率的相关措施,生产矿井采区及工作面回采率须符合国家相关规定。第三章
井田开拓
第九条 矿井应简化开拓系统、放大采区范围、加大井筒及巷道断面、提高采掘设备能力、提升自动控制水平、减少采掘工作面、减少用人、提高效率。通过系统简单化、采掘装备自动化、管理信息化、控制智能化,实现减人提效、安全生产。
第十条 矿井必须至少设置主井、副井和风井三个井筒,根据需要可适当增加井筒数量。风井井口位置应选择在灾害发生时利于井下人员的撤离、缩短建井工期的区域。进、回风井必须均有安全出口。
第十一条 立井井筒断面应根据提升容器、井筒装备、通风、降温及排水管线等布置要求综合确定,井下采用无轨胶轮车作为辅助运输设备时,副井井筒应符合有关规定;平硐及斜井断面应满足运输、通风、行人等需要。
第十二条 大巷布置方式应本着系统简化的原则,根据资源条件和外部条件及煤层赋存条件合理确定。除有煤与瓦斯突出、冲击地压危险的矿井外,大巷均宜沿煤层布置。
第十三条 井下主要巷道净断面,应满足行人、通风、运输、管线及设备安装、检修等需要。以胶轮车为辅助运输方式的矿井,运输大巷宽度必须满足运输和行人的安全间距。第四章
回采掘进及装备
第十四条 矿井生产装备实现100%机械化,综采机械化程度达到100%,综掘机械化程度不得低于80%,并积极推广智能化无人(或少用人)采煤工作面,提高工作效率。
第十五条 布置高产高效工作面,大力推广“一井一面”模式。当煤层赋存条件简单、开采条件适宜时,采煤工作面长度不应小于200m,推进长度不应小于2000m,原则上以满足推进时间一年左右为宜,当煤层赋存条件不具备时,应根据实际情况合理确定工作面长度和推进长度。
第十六条 合理确定采煤方法及采煤工艺。根据煤层赋存条件,缓倾斜煤层可采用走向长壁、倾斜长壁开采,倾斜煤层宜采用走向长壁开采;采煤方法原则上一次采全高,采煤工艺特别推广大采高综采、放顶煤综采、薄煤层综采和刨煤机综采,探索应用水采,并应根据具体情况合理选择。
第十七条 煤与瓦斯突出煤层应积极推广采用无煤柱开采或小煤柱开采。条件具备时,应首先开采保护层。严禁采用放顶煤开采、水力开采和非正规开采工艺。
第十八条 掘进工作面个数应以满足回采工作面正常接替和提高掘进装备水平为原则确定,原则上一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置2个掘进工作面同时作业,一个采区内同一煤层双翼或多煤层开采时,最多只能布置4个掘进工作面。
第十九条 主要巷道应优先采用锚杆、锚喷或挂网锚喷支护方式。
第二十条 采煤工作面设备配备应坚持技术先进、性能可靠、环节配套的原则,实现区域自动化,具备自动检测、自动控制与互控功能,有利于实现矿井综合自动化。采煤机应选用双滚筒无链电牵引,具有手动、无线遥控、远程监控、运行及状态参数实时上传功能;液压支架应配备电液控制系统和自动喷雾装置,放顶煤液压支架优先选用低位放顶煤支架,大采高液压支架应配置护帮机构和抬底移架机构;刮板输送机应选用大功率、大运量重型刮板输送机,输送能力不低于采煤机平均生产能力的1.2倍,转载机输送能力不低于刮板输送机输送能力,并具有运行状态监测监控和信号上传功能;破碎机应选用大通过量、宽入料口破碎机,破碎能力不低于转载机生产能力,具有出料粒度调整、运行状态监测控制和上传信号功能。
第二十一条 掘进设备力求适应性强、保护齐全、操控简单、并以实现数字化、自动化、信息化为核心,促进管理简易化。主要以连续采煤机、综掘机、掘锚一体机为主,应根据具体情况合理选择。掘进设备应推广配置无线遥控、具有自动截割成型功能,并应配置远程控制台,实现掘进机的远程控制,具有实现自动钻孔及快速锚固功能。第五章
提升运输及装备
第二十二条
矿井提升系统设备及其控制方式应确保先进、可靠,实现远程监控,主要固定岗位应具备无人值守条件。
立井提升电动机功率在800kW及以上的多绳摩擦式提升机与电动机的连接方式宜选用低速直联;主电动机的冷却风机宜选用变频调速控制;井筒深度在500m以上、矿井能力在5.0Mt/a及以上立井开拓矿井,副井宜装备两套提升设备,其中一套为交通罐提升设备;大型罐笼提升系统应在井上、下进出罐笼两侧设置具有承接和锁止功能的装置。
主斜井采用带式输送机运煤时,应采用一条胶带机布置、优先选用变频驱动方式;必须同时设置逆止器和制动器;配置钢丝绳芯输送带实时在线自动监测装置;能实现远程集中控制。副斜井单段提升长度应小于1400m。
第二十三条 井下主煤流运输系统应采用带式输送机连续运输,应设二级破碎环节,转载点应设除铁设施;带式输送机应采用防爆变频驱动方式;长距离直线运输时,应采用中间驱动,减少搭接;应采用远程集中控制。
第二十四条 井下辅助运输系统宜采用一种运输方式。当条件具备时,应优先选用无轨胶轮车运输方式,以实现从地面到井下工作面连续运输,也可根据需要采用两种或两种以上辅助运输方式。
长度超过1500m的主要运输平巷、垂深超过50m的人员上下主要倾斜井巷应采用机械运送人员。
第六章
安全保障
第二十五条 矿井要建立健全安全生产管理机构和各项安全生产管理制度,严格执行国家现行标准、规范、规程、规定,同时满足行业及山西省有关规定、要求。现代化矿井必须达到安全质量标准化省一级标准。
第二十六条 矿井要进一步加大安全生产投入,严格落实煤炭生产安全费用、煤矿维简费和安全风险抵押金制度。
第二十七条 矿井必须有独立完善的通风系统,并确保通风系统良好,矿井通风系统应按照大风量、低负压、满足生产需要为原则进行设置;采掘工作面通风系统稳定、合理、可靠;必须以风定产,严禁超通风能力生产。主通风机宜采用变频调速控制方式。
第二十八条 加强矿井瓦斯防治。矿井应严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井必须进行煤层瓦斯基础参数的测定工作,必须先治理瓦斯,后进行采掘作业。
高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须建立瓦斯抽采系统,采、掘、抽必须实现接替平衡,并与矿井产能相适应;矿井应采用地面抽采和井下抽采相结合的瓦斯治理措施,矿井及采、掘工作面瓦斯抽采指标必须达到相关规定要求,将矿井抽采达标和防突能力作为约束性指标,“以抽定产”,矿井生产能力不得超过瓦斯抽采达标能力。
第二十九条 开采容易自燃和自燃煤层的矿井,应编制防灭火专项技术管理措施;应简化通风系统,完善和优化通风网络,加大巷道断面,以降低通风阻力和负压;应加快工作面推进速度,采取调节负压、减少漏风措施,保证均压通风状态的稳定;必须采取以预防性灌浆为主,注氮气、喷洒阻化剂等为辅的两种以上综合防灭火措施。采空区灭火宜采用灌浆、注氮、注凝胶等措施。防灭火束管监测系统应为在线式监测,并纳入安全生产监测监控系统。
第三十条 矿井应健全防治水管理机构, 配足管理和技术人员,按规定配备探放水设备。建立“探测超前、预报准确、防治达效、管理到位”的防治水工作体系,落实防治水责任;坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原则,采取“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合探测手段,摸清矿井水文地质情况,严格执行“探掘分离”等井下探放水规定,防止水害事故发生;井下必须设有完善的排水系统,主排水设备应实现自动化运行。矿井应设有矿井水处理站,实现水资源的循环复用。
第三十一条 矿井要高度重视顶板管理工作。加强矿井地质勘探和地质资料的分析研究及矿压观测工作,推广顶板在线监测系统,掌握基础资料。加强巷道支护管理,合理确定顶板支护方式和支护参数。加强井巷维修管理工作,严格执行井巷维修制度、作业规程和安全技术措施。推广应用顶板支护新技术、新工艺、新材料。
第三十二条 有热害的矿井必须进行井下空气温度预测;应编制热害防治专项设计。采掘工作面空气温度超过26℃、机电设备硐室空气温度超过30℃时,必须采取综合降温措施。
第三十三条 矿井要按规定建立应急救援队伍,并与具有相应资质的应急救援队伍签订救护协议。矿井按照国家有关规定完善井下安全避险“六大系统”,井下紧急避险系统应包括为入井人员提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急预案等。井下紧急避险设施应与矿井安全监控、井下作业人员管理、压风自救、供水施救、通信联络等系统相连接,形成井下整体性的安全避险系统;应与矿井避灾路线相结合,紧急避险设施应有清晰、醒目、牢靠的标识。井下紧急避险系统应随井下采掘系统的变化及时调整和补充完善,包括及时补充或移动紧急避险设施,完善避灾路线和应急预案等。第七章
技术及现场管理
第三十四条 建立健全以总工程师为首的技术管理体系,矿井开拓巷道布置、采掘部署,生产系统调整,技术规范、标准、措施的制定,新技术、新工艺推广应用等重大技术问题必须由总工程师负责决策。严格执行 “三大规程”(《煤矿安全规程》、《技术作业规程》、《工种操作规程》)及各项专业技术规定,落实瓦斯、水患等重大灾害防治机构、队伍、资金及安全技术措施。
第三十五条 强化生产过程管理领导责任。建立矿长负总责,分管矿长各负其责的生产过程管理领导责任制。严格落实领导带班下井制度,明确带班领导职责、权力和任务,煤矿领导带班下井要加强对重点部位、关键环节的检查巡视,全面掌握当班井下的安全状况,及时发现和消除事故隐患及险情,及时制止违章违纪行为,遇到险情时,立即停产撤人,组织涉险区域人员及时、有序撤离险区。
第三十六条 加强班组安全生产建设,推行“人人都是班组长”的班组管理经验,加强班组安全生产建设的组织领导,建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度,加强班组现场安全管理,井下安全状况、设备运行状态、环境等符合安全生产要求时,方可开工作业。
第三十七条 严格落实安全生产隐患排查治理各项制度,定期组织开展隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五落实”。严格执行下井人员数量核查制度,下井人数要在井口明显位置挂牌公示。
第三十八条 加强基础技术资料管理,建立档案管理制度。矿井要按规定开展矿井瓦斯等级鉴定、瓦斯涌出量预测、编制矿井地质报告和矿井水文地质类型划分报告等。完善各类技术资料,及时填绘反映现场实际情况的各种图纸和报表。第八章
矿井综合信息化
第三十九条 矿井应建立信息化系统(包括综合自动化系统、计算机管理信息系统、通信联络系统等),并与上级单位联网。矿井信息化系统必须能够实现对安全、生产等信息进行有机集成,实现信息的集中监控、集中传输及系统间联动;实现对主要生产环节设备的远程监控、诊断及预警,主要生产环节应实现自动化运行、具备无人值守条件;在对地测、设计、生产、安全信息共享和分析的基础上形成专家决策系统;应有健全的信息化组织机构,实现信息化建设、信息系统维护工作的专业化管理。
第四十条 矿井应设调度监控中心、视频会议室、调度会议室等。矿井地面调度监控中心显示系统应选用技术先进的设备,应配备在线式不间断电源作为备用电源,连续供电时间不小于8小时。
第四十一条 矿井必须装备安全监控系统。安全监控系统地面中心站应设置在调度监控中心内,应将监控信息集中并实时上传;安全监控系统中心站应实行24小时值班制度,当系统发出报警、断电、馈电等异常信息时,能够迅速采取断电、撤人等应急处置措施。应加强对系统设备的维护,定期进行调试、校正,及时升级、拓展系统功能和监控范围,确保设备性能完好,系统灵敏可靠。
第四十二条 矿井应装备生产监控系统,井下采掘、井下煤炭运输、井下辅助运输监控、主副井提升、通风机监控、井下排水、压风机监控、瓦斯抽采、地面生产、供电、井下降温、煤炭产量监测、矿压监测、水文监测等系统应实现自动化,并接入综合自动化系统,实现远程监控。
第四十三条 矿井应当安装煤炭产量监控系统,建立相应的管理机构,配备足够的维护、值班和技术人员,保证系统正常联网运行。
第四十四条 矿井应建立健全井下作业人员管理系统,并接入矿井综合自动化系统,实现对入井人员的动态管理,准确掌握各个区域作业人员的情况。
第四十五条 矿井应设置工业电视系统。工业电视系统中心站设备应安装在调度监控中心内,地面、井下主要生产系统及环节、重要工作场所等均应设置工业电视摄像设备,纳入工业电视系统。
第四十六条 井下应设置无线通信系统,并接入矿井调度通信系统;设置井下应急广播系统,并应具有双向通信的功能。
第四十七条 矿井应设置计算机管理信息系统。以矿井综合信息化系统为核心,实现信息的传输和共享;系统应有统一的地理信息管理平台,实现地测、通风、设计等的信息化管理。
第四十八条 矿井应建设完整统一的信息化基础设施,包括:井下光纤环网,地面局域网络,网络数据中心机房,三网(数据、音频、视频)合一的数据中心,应用系统托管中心,网络安全设施,矿井综合信息实时显示平台(如:可用三维虚拟技术和地理信息系统展示),井下设备地面远程监控操作平台等。第九章
生态环境
第四十九条 坚持“绿色发展”的要求,从源头控制污染物的产生,实现综合利用、节能降耗、循环经济、绿色环保。环境保护达到国家标准,建设新型生态化、花园式矿区,实现矿山绿化、美化、景观化。
第五十条 建立健全矿山生态环境恢复治理责任机制。矿井地质灾害防治、矸石山治理、土地复垦、水土保持、植被恢复、矿区绿化和生态综合整治按照矿区总体规划和矿井设计及治理计划落实到位,按考核目标完成造林绿化任务。
第五十一条 原煤洗(选)率100%;矿井水处理率100%;井下掘进矸石坚持“采充一体化”原则,优先选择在井下处理,出井煤矸石综合利用处置率100%;抽采瓦斯的矿井,抽出的瓦斯按规划目标利用;所有污染物排放指标达到国家及地方污染物排放标准。第十章
管理与效益
第五十二条
公司法人治理结构健全完善,公司“三会”(公司董事会、监事会、股东会)运作规范,公司决策机构科学健康运作,建立了产权清晰、责任明确、管理科学、同股同利的现代企业制度,形成科学高效、集中统一的管理架构体系。矿长要有矿井安全、生产、安全投入、管理决策权。
第五十三条 坚持“五精”(精细管理、精准管理、精确管理、精益管理和精美管理)管理理念,从精细管理起步,逐步实现精准管理、精确管理、精益管理、精美管理,建立管理科学、管理文化、管理艺术融为一体的管理系统。具有现代化矿井的发展意识和时代特点,有与时俱进的现代化矿井管理理念。
第五十四条 矿井要建立质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系,加强对产品质量、环境、职业卫生防治、安全等工作的过程管理控制,并要通过相应认证。
第五十五条 矿井要建立和完善科技研发机制,保证科技投入,加强科研队伍建设,完善企业技术中心建设,加快科技成果推广与转化,加大技术改造力度,实现产业升级,不断提高完善科技创新体系。
第五十六条 矿井生产效率明显高于全省矿井平均水平。矿井原煤生产人员效率达到以下标准。
矿井原煤生产人员效率指标表 序号
设计生产能力(Mt/a)
工效(t/工)1
≥10.0
35以上 2 6.0~9.0 25~35 3.0~5.0 15~25
1.5~2.4
10~15
第五十七条 生产成本控制在全省同类矿井先进指标以内,具有较强-很强的盈利能力。第十一章
职工队伍
第五十八条 矿井要建立高素质的干部管理队伍和职工队伍。员工队伍中煤炭相关专业大学本科和煤炭主体专业中级以上技术职称人数分别达到15%、10%。2015年底煤矿“六长”和副总工程师,必须具备煤炭相关专业大专以上学历、煤炭主体专业中级以上技术职称(总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上职称);矿井安全生产管理部门负责人及其管理人员必须具备煤炭相关专业中专以上学历、煤炭主体专业中级以上技术职称;特种作业人员及班组长必须具备煤炭相关专业中专以上学历、中级以上职业技能;矿井特有工种人员必须具备高中以上学历或经过中等职业(含技校)教育并取得毕业证书,初级以上职业技能。
第五十九条 煤矿要积极推行变招工为招生,逐年提高新招从业人员中直接招生人数比例,到“十二五”末全部实行变招工为招生,全面提升从业人员素质。
第六十条 矿井要建立职工教育培训机构,配备专职老师及管理人员。加强对全部员工的日常安全生产知识教育培训及档案管理,未经培训或培训不合格的员工不得上岗。建立培养技术熟练现代化员工的机制,熟练工人的比例不断提高。第十二章
劳动保护
第六十一条 煤矿要加强规范劳动用工管理,实现煤矿用工合同签订率、用工备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率“五个百分之百”。按照国家及省有关规定,为煤矿从业人员按规定交纳各种社会保险。
第六十二条 矿井职业危害防治工作按照有关法律法规和政策规定有效落实,煤矿应当为矿工提供符合标准要求的居住条件。单身公寓每个房间宜有卫生间,并配备电视、电话和网络等;有一定比例的探亲用房;六层以上设有电梯;采用集中式公寓化管理;能够避免噪声、活动场地的影响。
第六十三条 煤矿应为职工配备符合卫生要求的职工澡堂、食堂,任务交待室、浴室、灯房建筑各功能分区明确且联系方便,能够避免上、下井人流集中和交叉;浴室配备有消除工作疲劳的设施;浴室有天然采光和自然通风,自然通风不能满足通风换气要求时能够机械通风;更衣室内更衣柜数量按原煤生产在籍人员设置;矿灯和自救器采用自助式管理。
第六十四条 职工人均收入始终随企业效益提高而增长,企业职工工资增幅不低于企业经济效益增幅,企业一线职工工资增幅不低于企业平均工资增幅,且每年增长幅度不小于10%。第十三章
企业文化
第六十五条 现代化矿井应形成具有特色的企业文化。企业文化包括企业价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。企业文化建设应坚持“以人为本”,以“安全文化”为中心。通过文化引领,凝聚员工力量、激发员工潜力,推动企业发展。现代化矿井企业文化建设应达到全国企业文化示范矿标准。
第六十六条 煤矿要建立文化建设资金投入长效机制。职工文化活动中心、图书阅览室、体育活动室等文化设施齐备。定期组织职工开展书法、美术、摄影展、体育比赛等形式多样、群众喜闻乐见、参与性强的文化活动,形成具有企业文化特色的活动形式。
第六十七条 坚持“制度管企、文化管人”的管理思路,具有成熟的企业精神和企业理念,大力实施文化强煤工程,推进煤炭文化建设。打造具有特色的矿区文化,办公楼、入井长廊等地点应有体现企业文化、形象的显著标识。
第六十八条 积极宣传弘扬“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”的山西煤炭精神,把学习宣传、弘扬践行山西煤炭精神,纳入重点工作范畴,形成长效机制。第十四章
附 则
第六十九条 现有生产矿井应按以上标准进行优化整改,2015年底全省150万吨/年及以上矿井现代化矿井达标率达到80%以上;在建矿井建成投产后三年内要全部达到现代化矿井标准;今后新建150万吨/年及以上矿井要全部达到现代化矿井标准。现代化矿井建设工作要纳入各单位目标责任考核指标进行考核。第七十条 本标准自公布之日起施行。
第五篇:煤矿六型矿井实施方案
**煤矿“六型矿井”创建工作实施方案
为进一步贯彻落实县委**书记的重要指示精神,按照国家、省、地有关安全生产的法律、法规及政策规定,全面加强我矿安全生产和现场管理,有效减少和防止各类生产安全事故,创建安全型、科技型、环保型、法制型、循环型、和谐型“六型矿井”,推进我矿安全生产工作上水平、上台 阶,根据《中共**县委**县人民政府关于印发**县创建“六型矿井”工作实施方案的通知》(**委通字〔2010〕22号),制定**煤矿六型矿井”创建实施方案。
一、总体思路和工作目标
(一)总体思路
坚持科学发展和安全发展的理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持以人为本,始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点;坚持标本兼治、重在治本,重点遏制各类事故发生;坚持可持续发展的思路,推进**煤矿安全发展建设。
围绕“一条主线”,贯彻“两个理念”,深化“三个认识”,突出“四个常态化”,实现“五个提升”,促进“六个转变”。
——围绕“一条主线”:这条主线,坚持以人为本,增强红线意识,严格落实安全生产主体责任,促进全面和谐发展。
——贯彻“两个理念”:1.企业越困难,越要抓安全,抓 不好安全更困难。2.事故可防、风险可控、灾害可治。
——深化“三个认识”:1.安全是系统工程,必须用联系的观点去认识。2.安全是长期、连续的工程,必须立足眼前,着想长远。3.安全是效益工程,必须正确处理安全与生产的关系。
——突出“四个常态化”:安全教育培训常态化,隐患排查常态化,安全专项治理常态化,质量标准化建设常态化。
——实现“五个提升”:提升本质安全管理水平,提升安全隐患排查水平,提升安全专项治理的水平,提升全员综合素质水平,提升安全文化建设水平。
——促进“六个转变”:管理重心由矿井向区队班组转变,管理时段由事后向事前转变,管理对象由事故向隐患转变,管理方法由应急向预警转变,管理手段由行政向法规、经济转变,管理内容由伤亡向职业健康转变。
(二)工作目标
1、井下杜绝重伤及以上人身事故和重大非人身事故,地面杜绝轻伤以上人身事故和一般以上非人身事故;实现安全生产。
2、严格按照国家一级安全质量标准化矿井建设。在公司季度达标验收中确保达到85分,力争90分以上;确保80%以上专业达标位居第一。
3、杜绝瓦斯超限现象发生,实现“三零”目标。
4、继续保持国家级安全文化示范化矿井荣誉称号。
5、杜绝新发尘肺病病例和较大及以上急性职业危害事 故,杜绝噪声和接毒等职业病发生。
二、组织机构
成立**煤矿创建“六型矿井”工作领导小组 组
长:*** 副组长:*** 成员:各专业副总、各单位部门负责人
领导小组办公室设在安监处,由安全矿长兼任办公室主任,具体负责创建“六型矿井”日常工作。
三、工作内容
(一)突出安全第一,建设安全型矿井。
1、抓好精细化管理工作。
一是抓好责任落实。坚持谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁出问题就追究谁的责任,按照“抓住不落实的事,追究不落实的人”的要求,把责任追究和过程管理结合起来,切实落实“两个主体责任”。
二是进一步加强安全大检查。由矿领导牵头组织开展各类安全大检查,进一步加强安全生产各项制度的落实,进一步夯实我矿基层基础管理工作,进一步提升我矿安全保障水平,坚决杜绝各类事故发生,确保矿井安全生产。
三是进一步深化隐患排查治理,彻底消除事故隐患。四是加强矿井基础表册规范化管理。规范统一《安全生产隐患排查记录簿》、《煤矿前探记录登记簿》、《安全生产重 大事故隐患治理措施登记簿》、《煤矿企业出入井人员检身登记册》、《煤矿企业矿灯发放登记册》、《煤矿企业班前会议记录册》、《煤矿企业负责人及管理人员轮流带班下井记录》、《煤矿前探钻杆现场清点登记册》、《煤矿瓦斯超限处理记录登记册》等表册的填写、签字、审核。
五是深化区队班组建设。由“生产任务型”向“安全生产型”转变,提高全面管理能力。建立有效的班组管理办法和考核机制,积极鼓励班组自查自纠“三违”行为。建立健全班组安全管理激励机制,为班组安全管理提供有力支持。
六是全面开展“细节决定成败”的学习、讨论,提升精细化管理能力和水平。
2、完善组织机构,确保制度、措施落实。
一是完善安全生产管理体系,建立健全安监、通防、地测、调度、技术等管理机构。
二是矿主要负责人每周至少召开1次安全生产办公会议,驻矿安全督查员参加,专门研究解决安全生产中存在的问题,会议必须有规范的记录,载明议定事项、决定,以及落实的人员、措施、期限。
三是必须编制灾害预防和处理计划,并根据具体情况及时修改,由矿长负责组织实施。煤矿每年至少组织1次矿井救灾演习。
四是必须建立以下安全管理制度:安全生产责任制度,安全会议制度,安全目标管理制度,安全投入保障制度,安全质量标准化管理制度,安全教育与培训制度,事故隐患排查与整改制度,安全监督检查制度,安全技术审批制度,矿用设备器材使用管理制度,矿井主要灾害预防制度,事故应急救援制度,安全与经济利益挂钩制度,出入井人员管理制度,安全隐患举报奖励制度,管理人员下井及带班制度,安全操作管理制度,爆破器材管理制度,企业需要制定的其他制度。
3、加强现场管理。
严格落实行署《关于加强煤矿现场管理工作的暂行规定》(**署发〔2007〕39号,全面加强通风、瓦斯、防突、爆破、顶板、机电、运输管理及水害防治、隐患排查治理等各项工作,严防“三违”,严禁“三超”。
4、实行标准化建设管理。
一是必须实行安全质量标准化管理,制定达标计划,落实达标任务,实现煤矿采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施的安全质量标准化建设。
二是严格执行**安委发〔2010〕10号文件精神,矿井建成投产之日必须全部达标。
5、加大安全投入。
按规定足额提取生产安全费用、维简费和风险抵押金等,制定安全费用使用计划,加大安全工程和设施设备投 入,保证隐患举报、奖励、整改资金及宣传、教育、培训费用足额到位。
6、加强“应知应会”教育培训。
一是落实全员安全培训。对新招入矿的井下作业人员,必须进行不少于72学时的安全教育和培训,考核合格并在有经验的职工带领下,实习满3个月后方可独立上岗作业。井下作业人员每年接受教育培训时间不少于20学时。
二是明确培训管理责任,制定教育培训计划,落实培训场地、经费、教材、教员及必要的实验仪器设备,确保按规定落实对职工的培训。
三是所有从业人员必须经过“应知应会”教育培训,考试合格,持证上岗。
7、加强安全文化建设。
一是大力倡导和培育安全文化理念,教育员工牢记“安全第一、预防为主”的宗旨,充分认识安全是煤矿的第一政治,是各级领导的第一责任,是企业的第一效益,是职工的第一福利,没有安全就没有干部的政治生命,没有安全就没有职工的家庭幸福,没有安全就没有企业的经济效益,没有安全就没有矿井的持续发展。
二是在矿区内设立安全文化园地、安全文化长廊、安全文化社区,广泛征集安全漫画、安全警句格言,将安全文化宣传到井下,宣传到迎头采面,营造浓厚的安全文化氛围,提高员工自保、互保意识,做到不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害。
三是建立煤矿、区队、班组、个人四级安全管理体系,构建共同的安全价值观念,从“要我安全”升华到“我要安全”,立足于消灭“三违”,规范干部职工的安全行为,进一步强化生产现场人员的安全意识。
四是倡导安全亲情理念,营造“关注安全,关爱生命”氛围,悬挂全家福生活照,进行岗前宣誓,引导员工树立“人的生命不只属于自己”的思想,保护好自己,就是保护好家庭,做一个热爱生活、珍爱生命、对家人负责的人。
五是以广播、电视、展板、标语、演讲、知识竞赛等多种形式做好安全生产宣传工作。
8、加强企业文化建设。
一是明确企业发展目标,加强体制机制建设。二是建立职工长期保障体系,把绩效工资、安全工资与养老保障有机结合,打造一支稳定的干事创业队伍。
三是完善奖惩制度,鼓励创新管理模式,有效调动员工积极性,规范员工行为。
四是改善员工福利,提高保障水平。
(二)突出科技兴安,建设科技型矿井。
1、完善矿井安全监控系统。
一是矿井瓦斯监控系统、视频监控系统、人员定位系统 符合AQ1029—2007煤矿安全监控系统通用技术要求。
二是所有安全监控系统检测仪器的装备、设计和安装、传感器设置、使用与维护、系统及联网信息处理符合相关规定,管理制度与技术资料齐全。
三是安全监控系统与县监控中心正常联网。
2、加强矿井人员信息化管理系统的建设和管理。一是安装计算机网络硬件、系统平台、数据库平台、通用软件、应用软件、终端设备。
二是配备人员信息化管理系统操作管理人员。三是人员信息化管理系统与各级煤矿监管部门正常联网。
四是能及时将矿井人、财、物及隐患排查治理情况反映到各级安全监管部门网站。
3、加强瓦斯抽放系统的建设和管理。
一是按规定安装满足矿井瓦斯抽放要求的高、低负压瓦斯抽放系统,并保证正常运行。
二是抽放系统的监控设施完善并能正常运行。
4、推广使用机械化采掘工艺。
一是30万吨以上的矿井全部实现高档普采,煤层赋存条件达到综采要求的矿井实现综合机械化采煤。
二是30万吨以下的矿井推行高档普采。三是井下主运输全部实现皮带运输。
5、推广使用先进支护工艺。
一是淘汰使用木支护,所有巷道均实现金属支护、锚杆(网、索、喷)支护。
二是采用锚杆、锚索、锚喷支护的巷道,必须开展支护质量检查和矿压观测工作。
三是采煤工作面推行掩护式液压支架。
6、推广数字矿山系统建设。
建立煤矿数据库及管理系统、煤矿应用服务平台和煤矿专业应用系统。
7、安装数字程控调度通信系统。
一是系统要实现单键直呼用户、转接、强插、强拆、会议、保留(录音)、组呼、夜服等调度功能。
二是能设置多个调度台,能显示来电号码和单位名称、设置系统数据。
三是调度台可实现电脑调度。
四是具有设置内部用户限制、多级权限、多级优先权功能,高级用户可强插低级用户。
(三)突出环境保护,建设环保型矿井。
1、建立和完善污水处理系统。
一是严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《国家煤炭工业污染物排放标准》(GB 20426—2006)等有关法律法规及工程设计规范。二是采用先进水处理工艺,确保达标排放。三是提高系统的自动化程度。
四是工艺设施必须技术成熟、运行安全。
2、加强矿区绿化、美化、亮化。
一是工业场地绿化率必须大于15%,生活区及行政办公区绿化率必须大于25%。厂前区绿化布置要与场前区总平面布置紧密结合。
二是工业场地、生活及办公区域要整洁卫生,无杂物堆积,物料分类码放整齐,地面硬化,排水通畅,道路交通秩序井然,路标和指示牌齐全。
三是生活区及行政办公区与工业广场要相对分离,工业场地不能布置职工宿舍等非生产性建筑,工业场地必须有围墙等维护设施,大门配备值班人员,防止无关人员进入。
四是必须建设办公楼、职工宿舍、食堂、浴室、井口检身值班室、厕所等办公生活设施,设置会议室、调度指挥中心、瓦斯监控室、值班室、技术室、警示教育室、班前会议室及矿领导办公室等,并按要求进行室内外装修,做到文明整洁。
3、全面实行地面场地封闭式管理。
地面煤场、皮带走廊、初选及精选系统、材料堆放和人员出入井通道必须实现封闭式管理。
4、完善综合防尘设施。一是储煤场必须采用喷淋洒水的抑尘措施,四周种植高大树木形成隔尘绿化带。
二是运煤汽车要加盖蓬布,控制装载量。
三是排矸场必须采用高压水枪喷雾,防止扬尘产生。四是采取定期洒水的措施抑制路面扬尘。
五是必须完善井下防尘系统,在转载点或放炮时保障喷雾系统正常使用,同时定期冲洗巷道内积尘。
5、控制噪音污染。
一是必须选择高效低噪设备。
二是通风机、压风机、瓦斯泵、锅炉房引风机必须在风机进出气管上安装消声器。
三是对于在其它不易采取消声、隔声措施的高噪声源附近工作的人员,必须采取佩带耳塞、耳罩等个体防护措施。
6、配齐人员防护设施。
一是按照职业卫生健康的有关要求配备作业人员防护设施,并能正常使用。
二是加强作业人员职业卫生健康知识的教育培训。
(四)突出依法办矿,建设法制型矿井。
1、严格执行法律法规。
必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国税法》、《国务院地质 灾害防治条例》、《煤矿安全监督条例》(国务院第296号令)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)、《国务院信访条例》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(安监总局23号令)和《贵州省安全生产条例》等有关法律、法规。
2、加强法制教育。
抓好广大职工对有关法律法规的学习宣传,让职工知法懂法,学会运用法律手段维护自己的合法权益,增强员工的法律意识。坚持德治与法治相结合,组织职工学习《公民道德建设实施纲要》,提高职工道德水平,强化职工责任意识,促进企业健康发展和矿区和谐稳定。
3、构建矿区良好法制环境。
自觉遵守和执行地方政府出台的有关政策措施,加强对职工的教育管理,做好信访、维稳、禁毒、计划生育等工作,化解矿群矛盾,加强综合整治,杜绝偷税漏税、违规超生、吸毒贩毒、越级非访、参与邪教组织等违法违纪现象。
(五)突出资源节约和综合利用,建设循环型矿井。
1、全面推进瓦斯综合利用。
全面推广瓦斯发电、瓦斯民用、提纯液化、生产化工产品。
2、全面推进污水综合利用。
所有污水必须处理达标,并应用于消防、井下生产、防尘洒水和地面绿化、灌溉、环境卫生、洗煤、发电、制砖等,实现污水零排放目标。
3、推进煤矸石综合利用和煤炭洗选深加工。
一是全面推广煤矸石发电、制砖和煤矸石发电后的炉渣利用。
二是要配套煤炭洗选生产线。
4、鼓励加大科研投入。
积极开发煤炭新产品,延伸煤炭产业链。
(六)突出以人为本,建设和谐型矿井。
1、构建良好的矿群关系。
一是健全依法调解矿群矛盾的工作机制,妥善处理矿区群众反映的问题。
二是积极引导广大矿区群众以理性、合法的方式表达利益诉求。
三是及时发现和化解矿区群众中的不稳定因素,引导广大矿区群众正确对待社会利益关系调整。
四是引导和支持矿群互动,努力促进矿区和谐。
2、推动工业反哺农业。
一是鼓励企业积极参与和支持矿区群众发展种养殖业。二是鼓励参与农业和农村经济建设,大力发展特色农业及农产品加工业,带动和帮助矿区群众创业致富。
3、建立矿区从业救助体系。一是建立困难职工、群众的帮扶救助机制。
二是帮助缓解职工、群众生产生活中遇到的突出困难,落实职工最低工资标准。
三是创造条件,促进矿区群众就业。
4、以人为本关爱职工。
一是要切实维护广大职工的生命安全和身体健康,改善职工的劳动卫生条件。
二是管理要人性化、科学化,把从严管理和制度管理与职工教育培训有机结合起来,重在事前教育和过程管理,提高员工的整体素质。
三是按规定办理缴纳员工各类保险、保障。
5、妥善处理地质灾害。
一是坚持“在开发中保护,在保护中开发”的原则,积极开展地质环境及灾害监测、调查、治理工作。
二是积极探索建立矿山生态环境恢复补偿机制,按照“谁破坏、谁恢复”和“先搬迁、后开采”的要求,明确治理责任,保证治理资金和治理措施落实到位。
三是加强矿产资源和生态环境保护。四是防止矿产开发引起次生地质灾害。
6、加强环境综合整治。
开展环境综合整治,明确专人,落实资金,全面开展整治行动,确保整治效果,以环境影响人,以环境改变人,努力创建良好的矿区环境。
7、正确处理劳资和做好信访维稳工作。一是按时足额发放工资,无劳资纠纷。
二是开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,提高员工和群众的思想道德素质。
三是妥善处理好各种矛盾,协调好各方面的利益关系,保持矿区的协调稳定。
四是做好信访维稳工作,无群体事件及非法越级上访。
四、保障措施
(一)各科室、区队要高度重视“六型矿井”创建工作,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,制定工作方案,强化工作措施,加强督促检查,全力推进“六型矿井”创建工作顺利开展。
(二)充分认识创建“六型矿井”的重大意义,树立安全发展、科学发展和可持续发展的理念,落实“六型矿井”创建工作的主体责任,制定创建规划和工作方案,明确专人专职负责此项工作,落实创建资金,强化工作措施,倒排创建日程,确保按要求完成创建任务。
(三)各有关部门要整合力量,认真履行职责,切实加强监督、检查、指导,明确专人负责,实行按月调度,及时掌握创建进展情况,发现和纠正创建工作中存在的问题。