如何搞好和提高工程成本管理执行力

第一篇：如何搞好和提高工程成本管理执行力

如何搞好和提高工程成本管理执行力

——巨亭项目部经理 1 2 3 工程项目的成本管理是施工企业利润的基本来源。为了实现施工企业的经济目标。必须遵循国家规定的工程承包管理原则并按照施工规范允许的要求进行工程项目成本管理，才能使企业获得经济效益，这样才能增强企业的市场竞争力。工程项目管理也是施工企业形象的展现，企业要创造效益，就要规范公司内部各项基础管理工作，健全成本管理责任制，探寻降低施工成本的对策，做好工程项目成本管理工作。

如何搞好和提高工程成本管理执行力？是每个企业领导比较重视的课题，是每个工程管理人员必须研究的课题。靠科学管理，俗语说：说的容易，做起来难。一是靠实行集权管理,二是靠实行目标责任制和科学实施，三是靠成本预警制度。

一、工程项目成本管理原则的认识

（一）、依法管理的原则。施工企业项目部的成本管理必须贯彻执行国家的法律法规，依照国家与建筑行业的施工规范标准组织管理施工全过程。背离法规的行为得不到广大职工的支持，也不可能得到投资者的同意，成本管理就失去了基础。因此，工程成本管理的目标与方法一定要始终遵循合法的原则，如有偏差，必须及时纠正。

（二）、领导负责全面控制原则。企业领导者应该制定项目施工成本管理的方针和目标，建立项目施工成本管理体系，完善激励和约束机制，使各级各部门各岗位明确各自的成本职责。在施工工程中，对各部门完成工作任务的情况要依据管理制度进行考核，发现问题，及时整改。

（三）、分解目标明确责任原则。企业确定项目工程责任成本指标是对工程成本进行一次性目标分解。项目经理部还要对项目工程责任成本指标进行二次目标分解。并根据岗位和管理内容的不同，确定每个岗位的成本目标和应承担的责任。把总目标层层分解，落实在每个管理岗位，通过个体指标的完成来保证总目标的实现。

（四）、动态控制过程跟踪原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的全过程控制。因为施工准备阶段的成本预测是根据施工组织设计的具体内容确定的预期成本目标，随着施工的进展，情况不断发生变化，要及时进行调整才能确保成本目标的实现。而至竣工阶段，由于成本盈亏基本定局，即使发生偏差也来不及纠正。

（五）、责权分明绩效考评原则。在项目施工过程中，要想有效实现成本控制，更多地创造利润，就必须按照经济责任制的要求和“责、权、利”相结合的原则，进行成本控制。企业领导对项目经理，项目经理对各部门、各作业队在成本控制中的业绩要进行定期的检查和考评，实行“奖节罚超”制度，做到奖罚分明。

（六）、全员参与分工合作原则。项目成本管理的每一项工作，都需要相应的人员来完成。全面提高人的积极性和创造性，全员参与是搞好项目成本管理的基础。做到分工负责，责任到人。因此，要加强职工的能力训练，大力培养职工的创造能力与创新能力，不断提高劳动生产效率。

二、工程项目成本管理的对策

成本管理的关键是实现成本的过程控制。项目成本管理必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节，从单一人工费、材料费、机械使用费控制模式向成本的前期预测、过程控制调整，事后总结改进转变。成本管理对象除生产成本外，应逐步扩展到预测成本、施工技术方案成本和质量成本、安全成本等，要将成本管理的触角伸展到项目的每个领域和过程，由生产经营决定成本，逐渐向成本干预生产经营方向转变，以真正适应市场经济的要求。要做好工程项目的成本控制，必须加强以下几方面的工作。

（一）、领导重视层层落实是根本。成本管理工作是“一把手”工程，企业和项目部的主管领导要提高认识，正确引领，积极推行，提供一切必要的基础资源。要使全体员工树立资金、成本、工期、安全、质量、环保一体化的理念，正确处理好资金、成本与质量、安全等各个因素之间的关系，全力以赴地抓好成本控制过程中各面工作的每个环节和每道工序。建立健全各面成本管理制度。确保事前有计划、事中有控制、事后有考核，确保执行力贯穿全过程，时时事事处于受控状态。

（二）、测定成本拟定效益确定目标。工程项目中标签订合同后，公司经济技术部门要以中标合同价为基础，以行业定额和企业内部定额为依据，按照“市场与现场、量差与价差、正算与倒算相结合”的方法，综合考虑工程难度、科技含量、质量目标、变更索赔、市场风险、管理增效和其他意外因素，制定项目成本目标。一是依据投标报价和施工图、预算定额及现场勘查数据等资料，按直接成本（人工费、材料费、机械使用费）、间接管理费（制造费用）、上级管理费、税金进行分项测评，按单位工程、分部工程、分项工程和施工工序所耗用的实物量，测算出最后理单价；二是以责任条款为基础，按量入为出、节约为支、保证目标和施工生产的原则，科学合理地编制资金收支计划。项目部要根据测算指标，对项目工期、质量、安全、利润、上交资金、现场及队伍管理等要素按施工进度进行二次分解，建立目标明确、指标量化、责任到人、考评兑现的目标责任体系和指标承包责任制。将指标纵向分解到专业队、作业层（个人），横向分解到各职能部门，并转化为岗位责任，确保人人肩上有指标、个个心中有目标。

（三）、内部价格考核体系是手段。公司经济核算部门要依据施工定额、施工组织方案和招标确定的材料、劳务、机械价格，制定出科学的企业内部价格，作为责任成本计算与考核评价的依据。要把施工组织方案优化、材料设备劳务招标、缩短施工工期的节约成本及变更索赔增加净收益的各项指标逐级量化，并根据考核结果进行奖惩，以切实提高全员参与成本控制的积极性。

（四）、优化方案资源配置是关键。施工方案优化是工程成本有效控制的主要途径。项目部要以“方案指引成本、成本制约方案”的原则，以保证工程质量、安全、工期，提高劳动生产率及机械利用率的要求为前提，做好现场可利用资源调查，充分理解、吃透工程全同条款，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，均衡地安排各分项工程的进度，按照平面流水，主体交叉的作业原则，合理确定施工网络，保证工作面无闲置，工序作业不间断。逐级优化组织设计，发挥方案预控在成本管理中的主导作用，以确保工序高效、操作可行、方案最优、成本最低。在项目资源配置上，要遵循适时适量、因地制宜、组合优化的原则，既能满足施工生产需求，又不因过剩造成浪费。要高标准、严要求地选配项目领导班子及精干高效的管理人员和技术人员；要采取公开招标方式选用那些具备施工能力和施工经验的外部劳务队伍；财务部门要逐月对项目管理费使用情况进行分析，发现问题，及时反映，分析原因，制定纠正措施。

（五）、工程数量总工负责是条件。工程开工前，项目部工程师必须到现场组织图纸会审和核对，并复核工程数量。在审核过程中，如工程数量有差异，应及时与业主和设计监理沟通联系，争取纳入概算。依据施工图和现场调查情况确定分包工程数量，经项目总工程师签字确认后，作为编制分解责任预算的依据。项目总工程须对确认工程量、工程量结算等环节把关，严格审定工程数量清单，严禁超量计价、超量采购等现象发生。项目部要建立工程数量管理台帐，每期计价后及时登记，对施工队验工计价的工程数量须严格控制在已核定工程数量之内。项目使用的外部劳务队伍一律先签合同后进场，要依据实际完成的工作量计价，按合同规定的单价进行结算，严格执行先计价后付款，杜绝超计价超付款问题的发生。如遇工程设计变更而引起工程原材料、设备、人工工艺消耗供应变化的情况，一定要先与建设单位办理现场签字手续，调整并确认变更后的施工方案和结算价格，才能进行实际施工。

（六）、主要材料集中控制是重点。在工程项目建设中，材料成本占整个工程成本的很大一部分，因此有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。由于施工行业主要材料数量多，价格受市场影响波动较大，因此，项目部需根据施工程序及工程形象进度，周密安排各阶段施工的供料计划，这不仅保证了工期与作业的连续性，而且又可以用好用活流动资金，降低存储成本。在资金周转困难时尤显重要。物资采购需采取公开招标方式，在保证质量的前提下，按最低价格、最佳进货时间、最优运输方式和服务确定供货单位，减少中间环节和二次搬运费用。辅助材料应由项目部自行采购，其价格应从严控制在预算价内。物资部门必须根据责任成本预算中材料的消耗量，按材料类别、型号建立材料消耗量控制台帐，要严格执行材料消耗定额，对周转材料及大宗材料，如钢材、木材、水泥等包死基数，以限额领料来落实。对各种材料，坚持余料回收，废物利用。

（七）、注重安全强化质量是保证。在项目施工中，要加强现场安全管理，切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的经济效益。要在符合国家标准或合同要求、提高工程质量的同时，把质量成本控制在某一水平，对一些基本项目和涉及主体、竣工验收必保分项适当提高质量要求。经过综合考虑质量成本各方面因素，使工程项目的质量既符合行业标准要求，又具有经济性和可操作性。

（八）、创新管理是动力市场经济环境和技术更新决定了施工企业必须不断运用新技术、新管理方式来改善公司管理，充分调动职工的经济性、创造性。用人机制，施工技术与方法都要与时具进。收入分配要坚持效率与公平的原则，在完成国家各项指标的前提下，实现的盈利要有一定比例投入技术研究开发。这样，企业才会有发展后劲。三．实行目标责任制和科学实施的重要性

实行项目资金封闭管理。项目实行目标责任制，按目标责任制使用资金计划，不允许到另一个项目调用资金。俗语说：一泡鸡屎坏了一缸酱，这是为了防止差项目把好项目拖死。如果有10个项目，2个不好，8个好的，我们不让2个差的把8个好项目拖垮。

1、确定目标决策文件

决策前先搞一个目标决策文件，也叫目标责任制，这个文件大概分几十个子项。决策文件不是说简单定项目花多少钱，利润是多少，那是没用的。它分成很多子项，材料、机械都很明确。一个决策文件做完，还有一次内部做功课的过程，集团总部的成本控制部和当地的项目项目经理、分管领导再进行长时间的交流，叫做功课。这次功课要求一个子项一个子项的和成本控制中心进行交流，成本控制部和项目部达成一致共同认可才行。我们有几项指标是刚性的，不能超支：第一是工程成本；第二是营销成本；第三个管理成本。即使利润超额了，这几项也不能超。如果超利润就可以超成本，有的项目就可以大把大把地花钱。你把成本降下来，可以多拿奖金；把利润搞上去，也可以多拿奖金，但有几样目标是不能动的。

做完这些内部功课之后，才能正式签署决策文件。集团所有项目开工之前，一定会有项目决策文件书。这个决策文件书会有签字组合。

由于前期这么些做法，多年来到现在为止还没出现一个超出决策文件的项目。算到的钱一定拿得回来，而不是像有些项目预算利润几百万，最后项目还亏损，这就是有经验的企业和没有经验企业的区别。四．实行成本预警制度的重要性

一个有效的成本预警制度，不应该是一个集团内部的执行制度，更不应该是一个闭门造车的产物，它应该是工程开发企业和施工企业共同遵守的一个制度和流程，它分外部和内部。

1、外部成本预警制度的重要性

一个有效的外部成本预警制度，成本支出只要超出计划书的范围，马上就会有提示，马上就要进行分析。确实也存在这种情况，有个公司，预算1个亿，他多付了3000万，下去一查，是施工单位加快施工进度，超了进度的30%。多年来，没有超出成本的情况出现，就是因为成本实行预警制度。像有的企业工程没有干完，超付工程款，最后施工单位跑掉了，这种现象在我们那里是不可能出现的。

2、外部成本预警制度的重要性

一个成本部，不仅要财务审核，还要配有工程人员，是全面跟踪控制。虽然我们定了目标责任制，但还要去做过程方面的检查，结束后去做成果的审批检查。审计过程中也确实发现一些问题，比如说我们的盐城项目，各方面反应还不错，但是审计人员下去后发现他在营销成本和工程方面有些问题。最后经过核实，证实了发现的问题属实，我们把这个公司的有关领导免掉了，为集团挽回了损失。

施工企业面临的新的经济环境为项目成本管理赋予了新的内涵，必须遵循客观经济规律和市场法则，充分依靠全体员工的创造精神，遵守法律，运用先进的生产方法和管理技术搞好工程成本管理，才能获得最高经济收益，增强市场竞争力，使得公司永远立于不败之地。

巨亭项目部

二零一二年五月十四号

第二篇：如何搞好项目成本管理心得

如何搞好项目成本管理、开源节流的心得体会 工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。加强工程项目成本管理与控制是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必然选择。

目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。

一、工程项目成本管理与控制的原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心。施工项目部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下的基本原则。

1、项目成本最低化原则

施工项目成本控制的目的需要通过成本管理的各种手段降低施

工成本．达到可能实现最低的目标成本的要求。目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节，但在实行成本最低化原则时应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，决不能片面追求低成本从而降低施工现场的设施和工程质量标准。

2、项目全面成本控制原则

全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。亦称“三全管理。“三全”一个也不能少，才能使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

3、项目动态控制原则

施工项目是一次性的。成本控制应强调项目的中间控制，在动工”中落实，施工准备阶段是构想和预计，而竣工阶段则已基本定局。

4、项目目标管理原则

目标管理的内容应包括：目标的设定和分解；目标的责任到位和执行：检查目标的执行结果；评价目标和修正目标。以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。即 ＰＤＣＡ循环。

5、责、权、利相结合的原则

项目工程成本目标明确，奖惩分配明确，使降低成本与职工切身利益直接挂钩，可以极大地调动职工的积极性，增强降低成本的意识，使成本控制人人从自我做起，从而达到提高企业经济效益的目标。

二、项目成本管理与控制的有效途径研究综述

1、建立规范的、统一的、标准的责权利相结合的成本管理模式责权利相结合的成本管理模式，应在民主集中制的原则和规范化、统一化、标准化的原则指导下得以建立。施工项目是以项目经理部为核心的独立的经济实体，施工企业成本管理的主体和核心是项目经理部。因此，需要对每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定，赋予相应的权利。使其充分有效地履行职责；需要有一定的物质奖励去刺激。彻底打破“干好干坏一个样．干多干少一个样”的局面。要在层层抓落实逐级负责的基础上．形成一个完整的责权利相结合的项目成本管理体系。以便调动职工的积极性和主动性促使员工共同为项目的成本管理献计献策。

2、从工期成本控制上要效益

如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是工期越短越好，而是需要通过对工期的合理调整达到最佳工期成本，把工期成本控制在最低点。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面：一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用：另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，亦可称其为工期损失。由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。因此，必须正确处理工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同要求的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力而盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。

3、树立全员经济意识

施工企业必须加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员，都要进行经济教育，灌输经济意识，把“一切为了效益”的意识深深地印在每个职工的脑海里。对施工作业队除组织大规模的教育外，还要大力进行宣传，诸如“节约光荣，浪费可耻”，“建名牌工程，创最佳效益” 等。使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置；再就是组织培训，提高专业人员的素质，这是实现成本目标的重要保证。

工程项目成本管理可以促进改善经营管理，提高企业管理水平；合理补偿施工耗费，保证企业再生产的顺利进行；促进企业加强经济核算，不断挖掘潜力，降低成本，提高经济效益。此外，它对促进项目管理成本控制职能的实现和项目经理对成本指标的实现以及强化成本管理的基础工作具有特定意义。

郑洁

2012．3.15

第三篇：浅谈搞好安全生产 关键是提高执行力

浅谈搞好安全生产 关键是提高执行力

（中国石油西部钻探公司质量安全环保处）张秀琼

【摘要】对要搞好安全生产，关键是提高执行力，从领导干部、基层队站、班组及所有员工如何提高执行力进行了论述。

【关键词】搞好 安全生产 关键 提高 执行力引言

安全是企业发展的基础保证，是企业一切工作的生命线，是企业生产永恒的主题。企业要想获得安全可持续发展，不应仅仅停留在制定规章制度，召开会议，每年举行几次大规模的安全活动上，而应从更深层次入手，在建立价值观、增强预防性安全投入和提高执行力三个方面下功夫，作为石油行业来说，人和物的安全隐患无时无刻不在，安全生产之弦一时一刻也不能放松。要搞好安全生产，关键是提高执行力。执行力问题是美国职业训练发展中心创始人费拉尔•凯普提出的。他在《没有任何借口》一书中，从诚实、执行、责任和敬业等方面对员工的素质进行了阐述和说明。他认为，员工执行力的高低是可以决定一个企业的兴衰，每个人都必须执行企业的决策，想尽办法去完成自己的任务，不为没有完成任务寻找任何借口。要实现企业安全生产目标、任务，需要每一个人付出艰辛的努力，需要全体员工形成团结一致的执行力。关键要提高执行力，执行力高低决定着各项安全措施落实的程度。无论是安全生产禁令还是规章制度、操作规程，都是用血的教训换来的，如果得不到严格执行就形同虚设，就是不汲取血的教训。2企业要搞好安全生产，关键是提高执行力

2.1 企业提高执行力的必要性

当前，石油企业内部整合重组改革正在进一步深化，工作头绪繁多，任务重，如不提高执行力，就难以实现安全生产的持续稳定好转。实现安全目标，成就于每个人、每一天锲而不舍的执行力之中，舍此别无他途。如果由一个人操作失误导致事故发生，就会影响到整个企业安全生产目标的实现，因此，安全生产也存在“木桶效应”，只有做到人人安全，才能实现整体安全。执行的过程就是抓安全规章制度和措施落实的过程。再高的目标，再好的措施，如果执行不解决、落实不到每个岗位、每个人的具体行动中，目标就会落空，就会变得毫无意义。

2.2 提高执行力对于企业安全管理的重要作用

不论从客观上看，还是从主观上看，安全管理涉及的主要因素是人，安全生产管理制度的制定是人，安全生产违章操作的是人，安全生产监督管理的是人，企业安全生产管理的关键是抓落实，抓落实的关键是执行力。

2.3 执行首先要服从，服从就是没有任何借口地按指令去执行

服从是执行的第一步，是落实的前提。局部服从整体、个人服从集体是企业经营管理的一条基本原则，是一种大局意识。如果认为指令有问题，就应该停止执行而不是随意变通。需要员工对安全生产提出合理化意见和建议的时候，每个员工都可以畅所欲言，各抒己见。但企业的安全生产规章制度一旦制定就相当于企业内部法规，企业员工就应坚决服从，认真执行。没有这种大局意识，安全生产的计划、措施就无法落实。

2.4 提高执行力与企业中的每个人都有关系

2.4.1 提高执行力，关键在领导干部，因为，提高执行力不仅仅是一般操作人员的事，领导既是安全生产决策的制定者，又是执行者，而且是典范的执行者。领导干部要带头执行安全生产各项决策和规章制度，其执行力状况如何，直接影响着其他人的执行力。因此，领导干部要以身作则，体现有感领导，以严谨、科学、负责的态度，对安全生产决策和各项规章制度认真地、不折不扣地去执行。通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。领导是“风向标”和“晴雨表”，领导的行动具有带头作用、方向作用、引导作用和示范作用，领导一定要坚持原则，对各种违章行为敢抓敢管，无情的管理是最大的有情，严格管理是对员工生命的尊重，放松管理就会害人误事。

2.4.2 提高执行力基层队站、班组是关键。队站、班组在执行中发挥着承上启下的作用，是制度落实的直接指挥者、执行者和监督者，态度要坚决、纪律要严明、处罚要严格，才能保证制度的有效落实。提高班组执行力对于班组安全管理的重要作用是：有助于形成班组凝聚力，有助于加强班组战斗力，有助于提高班组竞争力，有助于开拓班组创造力。

2.4.3 所有员工都应把执行安全生产规章制度作为自己的行为准则，就不会有“三违”行为发生，就会做到“三不伤害”。一个员工不论在什么岗位、进行什么操作，认真履行岗位职责、严格执行规章制度和操作规程是义不容辞的责任，也是《安全生产法》规定的义务。选择责任还是选择借口，表现了一个员工的工作态度。选择责任，执行规章制度，这是对每个职工的基本要求。安全无小事，但体现在每一天、每一个细小的重复的操作上，这些看似简单而平凡的小事，如果长期坚持反复做好就是不简单、就是安全，就会体现员工对工作认真负责的态度、细致的作风，敬业的精神和脚踏实地的务实态度。安全工作就是不找任何借口的执行，只要全体员工在工作中都不折不扣的严格执行制度、严格遵守规定，就会提高整个企业的执行力，各项安全措施就会变成实实在在的行动，安全目标就一定能够实现。

2.4.4 提高执行力，要求我们做到懂规矩、守纪律、负责任，养成良好的安全习惯。在成绩面前、在安全生产形势好的时候，不沾沾自喜，盲目乐观，掉以轻心；在安全被动的时候保持平稳的心

态，清醒地查找存在的问题，有针对性的采取有力措施进行纠正和改进。

2.4.5 提高执行力，必须使相关人员熟练掌握各项规章制度的内容，只有完全掌握制度的内容，才能做到用制度规范工作和操作行为，用制度界定行为对错，用制度评价是否正确履行了安全职责。

2.5 提高执行力，必须强化员工执行意识教育

以《把信送给加西亚》书中的罗文作为执行的典范，倡导执行力与执行文化。采取多种形式营造浓厚的“关注安全，关爱生命”的安全氛围，倡导和宣传先进的安全理念，抓安全有理、有功、有利、光荣将成为安全文化的主旋律，要形成安全理念，养成安全习惯，遵守安全规则，构想安全机制，营造安全氛围。领导干部通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。利用执行文化的磁场效应，来磁化、感召员工，通过对员工进行潜移默化的熏陶，让员工在人文关怀中受到教育和启发，使员工在企业群体压力下，利用自身的从众心理，提高个人执行力，逐渐让所有员工从意识深处习惯并认同执行观念和执行方式，促使每一位员工从根本上改变自己的不安全行为，保证各项规章制度在执行过程中不走样。

2.5 提高执行力，要层层落实安全生产责任制

安全生产责任制是岗位责任制的重要组成部分，是做好安全工作的基本准则，应覆盖全体员工和各个岗位，覆盖企业生产经营和管理的全过程，使每个员工对自己负责的工作区域及其相关人员、每台设备、工具用具的安全状况了如指掌，能够精确执行规章制度，准确无误的进行操作，正确处置异常情况。形成一级抓一级，一级向一级负责，确保政令畅通、令行禁止，使安全生产的各项规章制度得到完全正确地执行。如果每个人都自觉完全正确地执行了各项规章制度、操作规程，做到责任无空白、责任无盲区、责任无断档，做到层层有责任、岗岗有责任、人人有责任、人人负责任，人、物、环境都达到了本质安全要求，那就达到了安全的最高境界----不要制度约束了。

第四篇：工程成本管理（精选）

1降低造价的原则

(1)保证工程质量，达到顾客满意。

(2)保证施工进度，确保工期目标。

(3)保证安全施工和文明生产的需要。

(4)不使用含有有害物质的材料；不使用不合格的材料。

(5)加强管理节能降耗；加强管理消除浪费。

2降低成本的方法

(1)采用新材料、新技术；

(2)优化施工方案；

(3)科学管理、提高工效；

3降低成本的目的(1)提高效益；

(2)回报业主，回报社会；

4项目成本控制

(1)建立成本控制体系

项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。

(2)成本控制计划

项目经理应依据其责任目标成本，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。并应将目标成本按工程部位和成本项目进行分解，编制“目标成本控制措施表”，将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求，落实到成本控制的责任者，并应对确定的成本控制措施、方法和时间进行检查和改善。

(3)成本控制运行

a.项目经理应坚持按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。

b.项目经理部应根据计划目标成本的控制，做好施工采购策划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本。

c.项目经理部应加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗。

d.项目经理部应加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低物料积压等而使施工成本增加。

(4)成本核算

a.项目经理部应建立项目成本核算制，明确成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任和要求，并设置核算台账，记录原始数据。

b.施工过程中的成本核算，宜以每月为一核算期，在月末进行。核算对象应按单位工程划分，并与施工项目管理责任目标成本界定范围相一致。

c.项目成本核算原则，项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集“三同步”的原则。

(5)成本分析与考核

项目经理部应进行项目成本分析与考核，将成本分析的结果形成文件，为成本偏差的纠正与预防、成本控制方法的改进、制定降低成本措施、改进成本控制体系等提供依据；对各岗位人员及各作业队进行成本管理考核，并将考核的结果形成文件，为奖罚责任人提供依据。

5降低成本的技术组织措施

5.1科学管理

(1)加强物资管理

严格执行公司《质量/环境管理体系程序文件》之《物资管理程序》，确保物资采购和使用过程处于受控状态。

a.建筑材料的采购：项目计划员根据施工图编制工程物资主要材料总计划，并填写《工程物资计划表》，计划员按照施工网络计划和施工进度编制月/季物资采购计划，并填写《物资采购计划表》；项目材料员必须按照经过审批的《物资采购计划表》来供应物资。所有进入施工现场的材料必须经过验收、检验和试验，以防止不合格的材料而造成的损失。

b.物资的发放：

建立材料使用限额领料制度。超限额的用料，施工员应注明超耗原因，以便今后预防控制，经项目经理审批后，施工员办理领料手续并填写《限额领料单》。

建立材料使用监督制度。材料管理人员应对材料使用情况进行监督，做到工完、料净、场清，建立监督记录，对存在的问题及时分析处理。

班组应办理剩余材料退料手续。临建/辅助设施用料、包装物及容器应回收，并建立加收台账。

(2)严格过程控制

严格执行公司《质量/环境管理体系程序文件》和《质量/环境手册》中有关的过程策划和控制程序。

a.选择专业性水平高的施工员和施工队伍，严格按过程控制程序施工，消除不合格品，以避免返修、返工而造成的浪费。

b.加强施工过程中的材料管理，做到运输无遗洒、工完料净、现场清洁；有依据地合理利用下方料。

c.制定相应的规章制度，加强成品、半成品的保护工作，并应责任落实到人。

(3)劳动力的控制

根据工程情况编制具体的劳动力使用量计划，合理地使用劳动力。根据施工方案，精心组织施工，严格工艺流程，合理安排施工顺序，做到布局合理、重点突出、全面展开、平行作业、交叉施工，各工序应紧密衔接，避免不必要的重复工作和窝工。

(4)能源控制

编制节能降耗的技术措施，合理利用能源，消除浪费。

a.节约水资源：现场临时供水，应经过计算、设计，使管道的粗细、长远合理化；加强现场管理，杜绝跑、冒、漏、滴现象。

施工现场设置贮水池，利用降水工程抽取的地下水。

b.节约电源：制定用电制度，消除浪费电力资源现象。

(5)加强消防、保卫工作

建立消防、保卫规章制度，严防建筑材料、周转材料的丢失；杜绝火灾事故发生。

5.2采用新材料、新技术

(1)周转材料

a.模板系统：现浇板、柱、梁、墙采用优质双面覆膜胶合板，以提高效益。电梯井采用大型钢模板，以提高效益，降低成本。

b.模板支撑系统：采用早拆体系，钢管用量少，周转快，易组装，从而加快了施工速度，加快钢管的周转，以降低钢管、模板、机械的租赁费用。

c.施工机械选用技术性能好、效率高的设备，加强设备的日常维修、保养，以加快施工进度，缩短工期。

d.采用砼罐车、砼输送泵进行砼运输，以减少用工，加快进度，提高效益，降低成本。

(2)工程材料

a.钢筋：采用闪光对焊、滚压螺纹连接，以节约钢筋，降低成本。

b.混凝土：采用清水砼，减少粉刷，节约材料。

c.机砖：选用优质机砖，以减少不必要的浪费。

d.砼、砂浆：运输过程中，严格控制遗漏，以减少不必要的浪费。

(3)新技术

将使用MIS系统和P3软件进行工程项目的管理。并严格按MIS系统及P3软件工程项目管理制度执行。以提高效益，降低成本。

a.工程进度计划管理：由P3软件实现二级、三级计划的编排和资源的加载与分析，同时将根据资源的安排对计划工期实现平衡优化，做到均衡施工。

b.物资管理：在MIS系统中建立物资管理系统，从材料预算的申报到采购、运输、进货检验和试验、保管、发放、质量跟踪等所有环节都将实现计算机处理，并在此过程中产生的所有信息都将进入MIS实现信息共享。同时，通过MIS系统实现设备材料的信息与工程进度安排的互动分析并提供相应报表。

c.工程质量管理：在MIS系统中实现质量记录控制、内部质量审核、统计技术应用、QC小组管理、纠正预防措施、试验检验与质量监督、工程档案资料、竣工资料、不合格品控制、计量器具、质量信息、质量考核奖惩、质量人员培训等管理；实现工程质量检验计划与工程进度的结合。

5.3优化施工方案

采取流水作业；分部分项工程实行流水、交叉、穿插作业；合理安排、使用劳动力；以加快施工进度、缩短工期、提高效益、降低成本。

(1)施工方案

根据工程和具体情况，组织优秀的技术人材、管理员和有丰富实践经验的施工员，编制合理的、切合实际的施工方案。

(2)网络计划

运用P3软件控制施工进度二级、三级计划，将分项工程、工序的施工时间都控制在网络计划内；使每个施工员都明白各工序的施工日期。

(3)实施

制订规章制度，严格要求，按施工方案进行施工，确保施工质量、安全文明施工、施工工期、环境保护达到预期的目标。在施工中不断地改进、提高管理能力，不断地补充、完善施工方法和措施，为以后的工作打下基础。

第五篇：铁道工程企业管理搞好在建工程项目成本管理之我见

铁道工程企业管理搞好在建工程项目成本管理之我见

搞好在建工程项目的成本管理, 是施工过程控制和协调管理的重中之重, 是建筑施工企业工程管理永恒的主题。在建工程项目成本管理, 是指在保证满足工程质建筑工程管理量、安全、工期要求的前提下, 对施工过程所发生的费用, 通过计划、组织、控制和协调等手段, 实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。然而, 在建筑施工企业的成本管理工作中, 不同单位之间的实际现状差别很大。

一、目前仍然存在的问题

1.对搞好成本管理的重要性认识不到位由于有的单位领导, 对施工过程中的成本核算工作认识不高、重视不够、粗放经营, 缺乏做好施工成本管理的主动性和有效性, 至今还有不少单位的成本管理工作仍流于形式。2006 年, 集团公司 236个在建项目, 能够按照集团要求实行规范运作的项目不到 20%, 多数的工程项目仍然以外包模式进行管理, 所谓的成本核算, 仅局限于控制管理费支出、降低设备租赁、物资采购成本和控制外包单价等基础工作。导致施工项目的经济效益很不理想, 直接影响了企业的快速、健康、全面发展。

2.责任不到位, 执行力层层打折扣在一些单位和项目部, 虽然也制订了制度, 出台了办法, 但缺乏系统安排, 没有具体措施和具体实施的责任人;责、权、利不明确, 未形成正常的工作制度和机制。有的只是口号式地布置工作, 缺乏针对性和可操作性, 督促检查落空, 表面上轰轰烈烈, 实际上一塌糊涂;有的甚至连起码的例行性工作安排都没有, 随意安排盲目干事的现象依然存在。

3.施工管理水平不高因施工管理手段陈旧, 现场管理混乱, 技术管理人员不足, 员工队伍技能跟不上, 缺乏科学有力的组织, 与业主、监理的关系不协调等多种原因, 造成工效低下、质量不佳、工期滞后、安全不稳、浪费严重等问题, 致使一些本来能赢利的项目变成了亏损项目;有的为了将滞后的工期赶回来, 不得不重复投入, 造成成本加大;在处理经济纠纷、安全质量事故、工程返工和历史遗留问题等方面, 年耗费用相当于子公司汇总上报的利润。惊人的数字, 年复一年的黑洞, 既耗掉了企业的经济效益, 又影响了企业的社会信誉, 造成恶性循环, 使来之不易的效益白白流失。这些问题的存在, 既有客观原因, 也有主观因素, 但主观努力不够是造成工程项目成本管理工作推进不平衡、经济效益提高不快的主要障碍, 究其主要原因有以下六点:一是少数领导特别是—些项目负责人, 思想认识不高、效益观念淡薄、重数量轻质量、片面追求完成任务和承揽任务的数量, 尤其是在承揽中签订中介协议或承诺草率, 给履约造成了麻烦。二是选派项目经理和项目班子成员把关考核不严, 少数单位用人风气不正, 个别项目部用了溜须拍马素质不高的人, 不真抓实管。在实际工作中理不直、气不壮, 嘴软手腕不硬, 甚至不讲原则、内外勾结, 成本管理的规章制度只是写在纸上、挂在嘴上, 使项目的利益受到损害。三是基层基础建设工作薄弱, 监督保证作用不强, 组织管理不力, 软弱涣散, 项目管理不规范。有少数项目经理“老板作风”严重, 脱离群众、远离施工现场, 不讲规章制度, 不遵循组织原则和工作程序, 个人说了算, 加之上级没有及时有效地监督约束, 其后果是人祸大于天灾。四是置上级规定要求于不顾, 以资源不足、管理跟不上或业主要求为借口, 将工程违规分包, 亲属及关系包工队屡禁不绝, 层层转包、重包轻管、以包代管;通过超拨款、超计价、乱补偿、分包价超过中标价等办法谋取私利。五是部分单位没有建立和完善项目成本核算体系, 使项目成本核算和责任目标失去了严肃性。有章不循、有法不依, 缺乏阳光会议, 缺乏制衡机制;验工计价、采购拨款等工作少数人说了算;过程失控、混乱, 等到秋后算帐已无成果可言。六是少数领导作风不实, 发现和解决问

题不及时、不到位, 指导思想脱离求真务实的准则, 大事化小, 小事化了, 瞒不了躲不过的则避重就轻, 使问题日积月累, 按下葫芦浮起瓢, 小事情酿成大问题。针对上述存在的问题, 面对这种危急的现状,不能不引起企业各层次管理者的高度重视。

二、搞好在建工程项目成本管理的主要途径

1.充分认识搞好工程项目成本管理工作的重要性和必要性加强在建工程项目成本管理工作, 是企业加快发展的基础。随着市场竞争的日趋激烈, 能承揽到丰厚利润工程的难度越来越大, 赢利空间越来越小, 施工企业这个弱势群体在无力左右外部环境的情况下, 要改变自己长期处于竞争的劣势地位, 就必须将工作重点转向内部管理, 向管理要效益、要竞争力。而推进在建工程项目施工过程中的成本管理无疑是强化企业自身竞争力的一剂良药。尤其是在建筑业面临国际竞争的背景下, 加强成本管理更显得重要, 只有强力推行工程项目成本管理, 逐步建立科学、完整、有效的成本管理体系, 加大执行力度, 尽快地将成本管理由强制执行变为自觉运行,不断提升企业的综合实力, 才能适应国际市场国内化、国内市场国际化、建筑行业多元化发展的趋势。

2.着重抓好以下事项的落实

(1)把住经营承揽关, 从源头上提高项目经济效益搞好成本管理的首要工作, 就是要紧紧把住经营承揽关, 努力提高投标报价的含金量, 即把住企业效益的源头。在投标报价时必须做好以下几点:一是认真研究招标文件, 明确招标范围和工程内容, 熟悉清单计价项目所包含的项目特征、计量规则、工程内容。二是详细踏勘现场, 吃透设计意图;准确把握措施项目费、其他项目费的报价。三是做好市场调查, 收集当地用工、材料、设备租赁及类似工程的价格, 合理编制报价。四是运用本企业成本定额对直接费用进行检算, 在成本价基础上再加上规费和经营承揽成本,视为最低报价。通过以上程序和手段从源头上把握住不承揽未干就亏损的工程项目。

(2)建立健全以项目经理为中心的成本控制体系项目经理, 是企业在工程项目上的具体实践者和第一责任人, 对工程项目管理负有全面的责任,工程项目成本控制是项目管理的主要工作之一。各项目经理部, 必须建立以项目经理为中心的成本控制体系, 确保项目成本管理有措施、有目标、有效果。

(3)搞好成本预测, 确定成本控制目标要根据项目的施工条件、机械设备、人员素质等情况, 结合中标价, 对项目的成本目标进行科学合理分析预测, 通过预测确定工、料、机及各项费用的实际控制单价标准, 制定出项目费用限额控制方案, 做到量效挂钩。

(4)实施项目成本管理责任制项目成本管理责任制, 就是明确项目管理人员对工程项目管理应尽的责任。要落实工程项目部各岗位的成本管理责任制, 确保实现工程项目成本管理的目标。项目经理要对工程项目成本管理负全责, 确保项目成本管理目标的实现;预算人员要依据成本管理责任, 认真进行工程合同的评审和单价的平衡, 严格执行合同中的各项经济条款, 及时地对工程项目成本管理情况做出准确的分析和判断:施工管理人员要负起责任, 编制好施工方案并组织实施, 灵活运用“四新”技术, 确保最大限度的降低工程成本;材料人员要科学调配材料供求计划, 货比三家, 阳光采购, 减少中间环节, 最大限度地降低材料成本;机械管理人员要围绕提高施工机械、运输设备的完好率、利用率, 落实成本管理责任, 最大限度的降低机械使用费的支出;会计人员要在项目经理的直接领导下, 建立健全各种原始台帐, 定期进行经济活动分析, 查找项目费用节超原因, 及时采取应对措施。

(5)加强对工程项目管理过程的监控和督察25铁道工程企业管理工程项目成本管理, 是一

种经过实践检验的成熟的现代项目管理体系, 它以经济为主线, 以项目的经济效益为目的, 通过工程项目成本控制, 带动项目管理中的质量、进度和安全三大控制。它最大的特点是重视了项目管理中的过程控制, 通过定期的考核、分析, 发现经济运行中出现的问题并及时解决, 使工程项目管理始终处于可控状态。

(6)做好工程项目成本的分析与考核项目成本的分析与考核, 是工程项目成本管理的重要组成部分。首先要做好项目成本及对有关费用进行定额分析, 为工程项目成本管理有序推进提供可靠的依据。其次要做好项目成本的考核, 保证责权利的紧密结合, 核定责任指标, 做到责权利对等, 并对不同的工作阶段进行检查考核, 促进项目成本管理工作整体目标的实现。项目竣工验交结算后奖罚分明, 奖罚兑现, 要奖得合理, 罚得合规。

(7)以责任成本为主线, 理顺企业、项目部、操作层的利益关系责任成本管理, 既要使企业收益提高, 又要使项目管理者和操作层得到实惠。在项目实施中, 要坚持经济评估先行的原则, 以市场价格为主导, 客观公正, 科学合理地测算责任成本指标, 项目部要根据具体工作内容和工序, 合理细化分解到责任主体。通过经济承包合同或责任书的形式, 明确公司与项目部、项目部与操作层的经济责任, 认真分析研究各项制度和措施, 处理好各种矛盾和问题, 达到企业增效、职工增收的目标。

三、积极稳妥地处理好七个关系

1.成本管理与效益的关系要优质、安全、快速、高效地完成工程任务, 获取良好的经济效益, 实现经济效益和企业信誉的双丰收, 不仅需要项目部管理人员的不懈努力, 各负其责地分工合作, 还需要各级领导紧密围绕提高经济效益这个中心, 处理好成本管理与其它工作的关系, 统筹兼顾, 竭力推进工程项目成本管理工作。

2.规模与效益的关系施工企业要在适度规模的基础上, 积极寻求规模与效益的最佳结合点, 不断推动机制创新和技术创新, 坚持精耕细作、精益求精、精打细算、精细到位的“四精”方针, 把获取最佳效益作为企业追求的目标, 在做好、做优、做强的基础上, 再逐步做大, 加快发展。

3.安全质量与效益的关系安全和质量, 是效益的前提和保证;效益, 只有在保证生产安全、质量优良的前提下, 才能得以实现。为此, 企业既不能为了追求效益, 而置安全生产、质量标准于不顾, 也不能以安全质量为借口而不计效益。

4.工期与效益的关系保工期就是保信誉、保市场、保企业的长远利益和持续发展。但要做到保工期, 必须科学谋划、超前组织, 在确保安全、质量的前提下严格履行合同,具体讲就是要主动抓, 抓主动, 该投入的应及早投入, 赶前不拖后;不能因凑合应付而造成前松后紧。被动挨打、工期滞后, 信誉受损, 管理成本增大, 效益流失的教训是深刻的。

5.企业增效与员工增收的关系成本管理, 既要促进企业效益提高, 又要使职工得到实惠。忽视前者, 成本管理就丧失了意义;忽视后者, 成本管理的开展就不可能有真正的动力。企业一定要认真恪守企业和员工“双赢”的原则, 不能顾此失彼, 片面强调某一方面而忽视另一方面,就会影响成本管理的有效开展。

6.母子公司的关系集团公司要充分考虑子公司各方面的利益, 在任务分配上给予子公司以科学合理的单价, 并尽可能地及时结算, 使子公司有钱可赚、有利可得。子公司也要充分体谅上级在施工组织管理和协调上的难处。对于集团公司指挥部为完成施工生产任务等方面提出的要求, 尤其是在实现节点阶段目标上,一定要给予积极的回应和配合, 想方设法克服困难, 保质保量地完成任务。

7.工与学矛盾及不断创新提高的关系施工企业各级领导和全体人员, 都要熟练掌建筑工程管理握成本管理相关基础知识, 学会分析实际成本, 学会科学确定责任成本指标, 用责任成本来控制过程管理, 切实做好在建工程项目成本管理的各项基础工作, 全面提升企业的整体管理水平, 确保企业快速、健康、协调地发展, 为国家建设和社会进步做出更大的贡献。