广西壮族自治区柳州市教育局[精选]

第一篇：广西壮族自治区柳州市教育局[精选]

广西壮族自治区柳州市教育局

柳教人„2017‟5号

关于印发《2017年柳州市教育系统师德师

风

专项教育活动方案》的通知

各县、区教育局，柳东新区教育管理办公室、阳和工业新区社会事务局，市属学校，局二层单位：

现将•2017年柳州市教育系统师德师风专项教育活动方案‣印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

柳州市教育局专项教育活动领导小组办公室电话：2815632，邮箱：jyjrsk2008@163.com。

附件：1．2017年柳州市教育系统师德师风专项教育活动

方案

2．教师入职宣誓誓词

3．2017年师德师风专项教育活动承诺书

柳

州

市

教

育

局

2017年4月11日

政府信息公开选项：（网络）主动公开

柳州市教育局办公室

2017年4月11日印发

附件1：

2017年柳州市教育系统师德师风

专项教育活动方案

2016年我市教育系统开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，取得了较为显著的成效。为把师德师风建设引向深入，营造教育系统风清气正的良好育人氛围，经研究决定，2017年继续在全市范围内开展教育系统师德师风专项教育活动。

一、指导思想

以学习总书记关于教育教师的重要讲话精神及教育法规为重点，以强化教师队伍管理，优化师德师风为核心，以思想教育、制度建设、集中整治、严明纪律为抓手，着力解决我市教师队伍师德师风中存在的突出问题，全面加强教育系统师德师风建设，切实增强教师“四个意识”，为促进我市教育质量稳步提升和办好“人民满意的教育”提供坚强有力的保障。

二、总体目标

通过在全市范围内深入开展师德师风专项教育活动，强化师德教育，力行师德规范，激励广大教师弘扬高尚师德，不断加强自身的教育修养，争做让学生爱戴、家长放心、社会满意的人民教师。通过集中力量查处损害学生和家长利益的行为，特别是对当前群众反映教育招生、补课收费、有偿家教等涉及群众切身利益的热点难点问题，进一步增强教师遵守职业道德意识，增强事

业心和责任心。

三、组织机构

为确保本次活动取得实效，成立柳州市教育局师德师风专项教育活动领导小组。领导小组成员名单如下：

组

长：姚尹意副组长：吴桂贞

成员：廖增勇

市教育局党组书记、局长

市教育局党组副书记 李秀敏

市教育局党组成员、副局长 潘旭阳

市教育局党组成员、副局长 苏

敏

市教育局党组成员、副局长 曾建胜

市教育局党组成员、纪检组组长 撒忠民

市教育局调研员 程

卓

市教育局调研员 徐

刚

市教育局副调研员

市教育局直属机关党委副书记 唐春平

市教育局办公室主任 覃玲梅

市教育局纪检监察室主任

吴光燃

市教育局人事教育与国际交流科科长 谢永义

市教育局思想政治教育科科长 张凤举

市教育局基础教育科科长

周海燕

市教育局职业教育与成人教育科科长 林

炜

市教育局政策法规科科长 丰湘冰

市教育局教育督导团办公室主任 各县区教育行政部门主要领导。

领导小组下设办公室。办公室设在市教育局人事教育与国际交流科，具体负责指导督促各县区教育行政部门和局属学校开展相关工作。

主

任：吴桂贞

副主任：吴光燃、谢永义

成员：廖增勇、唐春平、覃玲梅、张凤举、周海燕、林 炜、丰湘冰

四、活动方法和步骤

“专项教育活动”为期3 个月，分四个阶段进行。

（一）第一阶段（2017 年 4 月上旬—4月中旬）：学习宣传阶段，抓好“四个一”

1．制定一个方案，组建一个小组，落实责任。各县区教育行政部门及局属学校，要认真研究制定本单位开展“专项教育活动”方案，组建“专项教育活动”领导小组，单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任，组织召开“专项教育活动”动员部署会，及时传达和贯彻落实上级教育行政部门关于“专项教育活动”的工作要求。市县两级教育行政部门进一步加大师德师风教育在近期中小学教师继续教育培训中的比重，明确相关部门和学校的工作责任，要将教育法律法规、中小学教师职业道德规范、师德修养、教师心理健康教育等列为教师培训的重要内容。

2．抓好一个专题学习，提升教师职业道德素养。单位主要领导要组织全体教职工集中学习习近平同志提出的做“四有好老师”和“四个引路人”等重要讲话精神；学习•关于印发†柳州

市教育局关于规范从教行为全面加强中小学老师师德建设的意见（试行）‡的通知‣（柳教人„2016‟36号）精神和2017年3月24日柳州市教育系统党风廉政建设暨警示教育动员会会议精神；学习•中小学教师职业道德行为规范‣•国务院关于进一步加强教师队伍建设的意见‣•中小教师违反职业道德行为处理办法‣•严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定‣•严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定‣和•事业单位工作人员处分暂行规定‣等法律法规。

在学习中要讲清讲透“为什么要开展这项活动、开展这项活动要达到的目标和如何开展好这次活动”，以及“师德是什么、怎样坚守师德、怎样建设师德”。

3．开展一次重温教师入职宣誓活动，建立教师诚信档案。通过宣誓活动，重温师德规范，不忘初心，强化职业精神的再教育，切实增强教师教书育人的责任感、使命感和荣誉感。同时建立教职工诚信档案，纳入教师个人档案管理中。

4．开展一次巡讲，做好教师职业道德模范宣传。挖掘身边具有典型教师职业道德模范的故事和人物，利用“道德讲堂”平台，展示教师职业道德典型的光辉形象，形成典型示范作用。

（二）第二阶段（2017 年 4 月下旬—2017 年 5 月上旬）：自查自纠阶段，查摆“两个层面”问题

1．以问题为导向，进行自查自纠。

教师层面：具体查摆以下“十个方面”的问题：

（1）查有无散布有损党和国家声誉、学生身心健康的思想

和言论，传谣、造谣，利用网络发表不负责任言论、搞人身攻击的行为。

（2）查有无接受家长的宴请或索要财物、向学生推销资料或学习用品、乱收费、违规补课、有偿家教、在社会培训机构兼职补课收费、动员学生到自己或亲属、退休教师或其他社会培训机构组织的有偿补课的行为。

（3）查有无讽刺、挖苦学生，歧视后进生，谩骂学生，体罚或变相体罚学生的行为。

（4）查有无在教育招生、考试、考核评价、职称评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的行为。

（5）查有无上课时间接打电话、讲脏话粗话等行为。（6）查有无拒不接受学校正常工作安排,消极怠工，甚至擅自脱岗等违反工作纪律的行为。

（7）查有无上班时间酗酒、在职经商、行为不检点等违反职业道德和违法违纪的行为。

（8）查有无不服从工作调配和管理，或搬弄是非、制造矛盾、破坏团结，或在校内外制造事端、打架斗殴等行为。

（9）查有无与学生或学生家长有不正当关系等不道德行为。（10）其它违反工作纪律和违反社会公德的行为。学校层面：

（1）查有没有加强师德建设的常态机制，是否贯彻落实•关于印发†柳州市教育局关于规范从教行为全面加强中小学老师师德建设的意见（试行）‡的通知‣。

（2）查学校有无因领导班子责任不到位而造成严重违反师德师风行为的问题；对有违反师德师风行为的教职工是否采取有力措施予以遏制和查处。

2．层层签订承诺书。在自查自纠阶段，要层层签订承诺书。全体教职员工要与学校主要领导签订师德师风承诺书；各级各类学校主要领导要向主管教育行政部门签订承诺书；教职员工承诺书要在学校校务公开栏向学生及家长公布，同时承诺书纳入学校常规管理档案。

（三）第三阶段（2017 年 5 月中旬—6月上旬）：整治阶段，用好“两个处理办法”

1．对自查自纠阶段主动交代违反师德行为并及时纠正的，按照规定从轻处理；

2．对在自查自纠阶段隐瞒不报或仍然顶风违规违纪的，经查实将按照规定从严处理。

（四）第四阶段（2017 年6月底前）总结阶段，做好“正反两个典型通报”，巩固和扩大成果

在6月底开展专项教育工作总结，利用正反两面典型案例剖析和总结提升，对整治情况进行梳理，做出整改措施，进一步建章立制。

五、具体要求

（一）严明工作职责，严格责任追究

各县区教育行政部门负责人和各级各类学校校（园）长为专项教育活动的“第一责任人”，要组织本单位或学校班子成员认

真研究和分析本单位、本学校师德师风突出问题所在，研究制定专项教育活动方案，做到有目标、有计划、有针对性地开展工作，确保教育活动取得实效。

对没有认真组织开展专项教育活动，或活动中没有组织、没有方案、没有目标，以走过场的形式予以敷衍的单位或学校，在查明事实以后，对主要领导及相关责任人予以免职处理，当年年终考核为不合格，并按照有关规定给予党纪政纪处分，取消单位或学校当年所有评优评先资格。民办学校师德师风问题整改不到位，仍然存在学校或老师违反规定，违规补课的，该年度的办学情况评估定为不合格等级，连续 2 年不合格，取消其办学资格。

对违反师德师风行为规范的教师，给予通报批评、取消当年评优选先资格和绩效奖励及其他奖励；教师当年的年终考核评定为不合格，不得晋升职称、职务；三年内不得参加优秀教师评选，已取得称号的，要取消其称号；五年内不得申报高一级职称。对问题特别严重、影响特别恶劣的，给予开除处理；触犯刑律的，依法取消其教师资格，并移送司法机关处理。

学校要定期向教育行政部门作出师德师风建设的专题书面报告，重大问题应当及时上报。对师德建设抓得不力，导致师风不正或出现重大违法违纪案件，造成恶劣影响的，追究学校校长主要责任；学校若对存在的重大问题隐瞒不报、不处理的，教育行政部门依法追究学校主要负责人的责任。

（二）加强督查，确保教育活动取得实效

为使专项教育活动切实取得实效，市教育局专项教育活动领

导小组将组织若干个督导组，在整个活动中对各县区教育行政部门、局属学校开展活动情况进行专项督查，对反映师德师风问题线索进行彻底排查，对教育活动开展效果较好的单位给予表扬，对在集中教育活动思想不重视、有问题不立即整改的典型案例予以从严查处，从重追究责任。对于严重违反师德师风典型的案件，将作为全市教育系统开展师德师风警示教育的反面典型。专项教育活动结束后，市教育局专项教育活动领导小组办公室将对活动情况进行总结，对全市开展活动取得的成效及存在问题予以通报。

（三）加大宣传力度，公开举报电话，接受社会监督 充分利用柳州教育网络、微信平台和学校校园网、校园广播、校园简报、专栏、标语等载体进行宣传，积极营造师德师风建设良好的舆论环境，使每一位教师提高对加强师德师风建设的紧迫感和必要性的认识，明确师德师风建设的具体要求，增强师德修养的自觉性。

各级教育行政部门、各级各类学校要在当地媒体、网站、学校向社会公开专项教育活动领导小组办公室的电话、邮箱，及时受理问题线索，按管理权限认真办理，严肃查处，自觉接受群众、学生和家长的监督。

第二篇：广西壮族自治区柳州市财政局文件

广 西 壮 族 自 治 区 柳 州 市

财 政 局 文 件

柳财会〔2009〕27号柳州市财政局转发自治区财政厅

关于我区大中型企业执行

新会计准则的通知

各县、区财政局，市属各大中型企业，各会计师事务所：

为适应我国市场经济的深入发展，应对国内外经济环境的变化，继续发挥会计准则对市场经济的促进作用，2006年，财政部发布了由1项基本准则、38项具体准则和应用指南构成的新企业会计准则，自2007年1月1日起在上市公司范围内执行，要求其他大中型企业（大中型企业划分标准见附件1）在3年左右执行。为了规范我区大中型企业的会计行为，提高会计信息质量和企业管理水平，财政厅印发了《关于我区大中型企业执行新会计准则的通知》（桂财会

[2009]46号），现转发给你们。并就贯彻落实财政厅部署，做好我市大中型企业执行新会计准则工作，现将以下具体实

施意见通知如下，请遵照执行：

一、成立联合工作组，加强领导，共同做好会计准则工作。

为做好我市大中型企业执行新会计准则工作，柳州市财政局成立大中型企业执行新会计准则工作联合工作组，由分管领导和相关科室组成，各科室要相互配合，认真履行职责，加强对企业的指导、督促，同时要加强与统计、经委、国资、税务等部门的联系和沟通，形成监管合力。

柳州市财政局大中型企业执行新会计准则工作联合工作组成员名单如下：

组长：财政局总会计师潘云勉

副组长：财务总监管理中心主任覃卫明

财政局会计管理科科长黄开文

财政局企业科科长黄日艳

成员：财政局监督检查办公室主任唐世佳

财政局经济建设科科长 黄毅强

财政局会计管理科副科长陈佳

财政局企业科副科长宋涛

会计事务所副所长项亚南

我市各县、区级财政部门应当高度重视，成立联合工作组，要将相关工作落实到实处，深入开展新准则的宣传、培训，加强对企业执行新准则进行跟踪、督促和指导，开展新准则执行情况检查，共同做好我市大中型企业执行新会计准则工作。

各县区财政局应当于2010年11月底前，向我局会计管理科上报本县区大中型企业执行新准则的专题总结。

二、各大中型企业要做好相关工作。一是要成立新准则执行工作组；二是要扎实开展新准则培训；三是要修改本企业的会计制度；四是要做好会计软件系统的升级维护工作。五是要做好新旧账务衔接工作；六是做好上报各种附件报表工作：

1、请于11月10日前，将《企业资产销售从业人员情况调查表》（附件2）上报我局会计管理科；

2、执行新企业会计准则后，应当于2010年3月31日前，向我局会计管理科报送《执行新企业会计准则的企业备案表》（见桂财会

[2009]46号的附件2）；

3、编制新旧会计准则股东权益差异调节表（见桂财会[2009]46号的附件3），于2010年3月31日前报我局会计管理科备案。

联系人及电话：会计管理科陈佳2830077企业科梁峰2809137

附件：1.桂财会[2009]46号

2.企业资产销售从业人员情况调查表

二〇〇九年十月二十日

抄送：市经委、建委、统计局。

柳州市财政局办公室2009年10月21日印发共 印：800份

第三篇：广西壮族自治区柳江县教育局

广西壮族自治区柳江县教育局

江教干字〔2012〕2号

柳江县教育局

关于熊革胜等同志任免职的通知

各中小学：

经研究决定：

熊革胜同志任柳江县琼林小学校长；

兰忠华同志任柳江县中村小学校长；

同意覃秋山同志辞去柳江县琼林小学校长职务；

同意蓝依廷同志辞去柳江县中村小学校长职务。

二○一二年一月三十日

主题词：人事 干部任免 通知抄送：进德镇人民政府，土博镇人民政府。柳江县教育局办公室2012年1月30日印发（网络传输）-1-

第四篇：柳州市市情

柳州市市情及特点

柳州，又称“龙城”，是一座具有２１００年历史的古城，是广西壮族自治区的直辖市，辖六县四区（柳江县、柳城县、鹿寨县、融安县、融水县和三江县，城中区、柳北区、鱼峰区和柳南区），总面积1.86万平方公里，总人口369万人，其中市区人口120万人，是一个以汉族为主的多民族聚居城市，是广西的侨乡之一，是体操王子李宁、乒乓球世界冠军谢赛克、奥运会冠军陆永、江钰源、著名文学家王拯和传说中的歌仙刘三姐的故乡。近年来，柳州国民经济保持持续、快速、健康发展的良好态势，2008年全市实现地区生产总值900.6亿元，人均GDP超过2万元。2009年柳州工业总产值将超过2000亿元。

柳州市位于广西壮族自治区的中北部，地处北纬23°54′—26°03′，东经108°32′—110°28′。东与桂林市的龙胜、永福和荔浦为邻，西接河池市的环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县和宜州市，南界新设立的来宾市金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区和忻城县，北部和西北部分别与湖南省通道侗族自治县，贵州省黎平县、从江县相毗邻。

柳州地处中亚热带向南亚带过渡的季风气候带。夏长炎热，冬短不寒，雨量充沛，光温丰足，雨热同季，无霜期长。垂直温差大于纬度温差。中、南部多年平均气温为20.6℃,而北部山区则在16.5℃之间。

柳州有土地资源５３万公顷，森林５．３万公顷，林木有杉、松、樟、枫、荷木、香椿等数十种，有丰富的水电资源，已探明有开采价值的矿产有：锰、铝、钨、镁、磷、硫、滑石、石膏、石灰石、大理石、重晶石和稀有金属近３０种。柳州盛产大米、玉米、甘蔗、花生、木薯、油桐、麻类等粮食和经济作物，蔬菜有１２０多个品种，果类有柑、橙、柚、龙眼、梨、桃、李、柿、板栗、番石榴等２０多种。

柳州是中国西南的工业重镇、是一座生机勃勃的工业名城。全市4家企业进入中国制造业企业500强，5家企业上市。目前已形成了以汽车、机械、冶金为支柱，化工、制糖、造纸、制药、建材、日化等产业并存的工业体系。“柳工”牌装载机、“上汽通用五菱”汽车、“鱼峰”牌水泥和“两面针”牌牙膏等柳州工业产品驰名中外。柳州是中国唯一同时拥有四大汽车集团整车生产基地的城 1 市，是国家汽车零部件生产基地和国家汽车及零部件出口基地，今年全市的汽车产销量将有望突破100万辆。柳州钢铁产能达到1000万吨，是中国华南和西南地区最大的钢铁基地。

柳州是一座底蕴深厚的历史文化名城、中国南方人的祖先――“柳江人”的发祥地。柳州正式建制于2100多年前的西汉王朝，公元634年始称柳州。唐宋八大家之一的柳宗元曾任柳州刺史。早年风靡一时的中国电影《刘三姐》就是在柳州彩调剧的基础上改编而成。近年来，柳州所编演的大型民族音乐剧《白莲》、《八桂大歌》，在中国享有极高的声誉。柳州籍体操王子李宁在2008年北京奥运会上点燃开幕式圣火，陆永、江钰源夺得两枚金牌。

柳州是中国优秀旅游城市，市区山环水绕，柳江蜿蜒穿过，“江流曲似九回肠”，展现出“世界第一天然大盆景”的风姿。柳州“山青、水秀、洞奇、石美、林茂、草丰”,“壮歌、瑶舞、苗节、侗楼”,简约地概括了这座国家历史文化名城和优秀旅游城市的风情魅力所在。柳宗元诗中“岭树重遮千里目，江流曲似九回肠”，徐霞客笔下“千峰环野立，一水抱城流”，便是柳州城市风貌最为形象的写照。柳州的北部地区和毗邻的桂林市，共同构成享誉世界的大桂林旅游风景区。“柳州奇石甲天下”，被誉为“中华石都”。柳州是歌仙刘三姐的传歌胜地，山歌文化源远流长。三江程阳八寨风雨桥是人类木建筑艺术的精品，2008年被美国广播公司评选为世界十大最壮观桥梁之一。

柳州是一座重要的交通枢纽城市，是沟通西南与中南、华东、华南地区的铁路中枢。柳州是国家一类口岸，是全国45个公路主枢纽城市之一；柳州白莲机场达到国家4D级标准，已经开通至北京、上海、广州、深圳等国内主要城市的航线，柳州距桂林两江国际机场仅需一个半小时车程。目前柳州已形成集铁路、公路、水路和航空于一体的立体化现代交通网络。

柳州是一座重要的区域性现代物流和商贸中心。柳州素有“桂中商埠”之称，自古以来就是周边省区的重要商品集散地。目前已形成汽车及零部件、钢材、建材、农副产品、日用消费品等大型批发市场。柳州食糖批发市场是全国最大的食糖实物交易市场，柳州食糖价是全国食糖行业的指导价。

柳州是一座适宜人居和创业的生态城市。近年来，柳州大力加强城市基础设施和生态环境建设，已被国家环境保护部列为“环境保护模范城市”来建设。2008年柳州市区空气质量优良率达到98.4%。柳江河绕柳州市区流过，河水水质是全广西最好的。2006年温家宝总理到柳州视察时，称赞柳州“山清水秀地干净”，把柳江河称为“广西最大的品牌”。

柳江河不仅水质很好，而且形状也奇特，象英文的字母“U”字，把柳州城市环绕起来，“城在山水园林中，山水园林在城中”这句口号简洁生动地概括了柳州市特有的城市景观，如果您站在马鞍山顶上就可以真切地感受到这一点，一江碧水蜿蜒绕城而过，形成一个天然大盆景。温家宝总理来柳州考察时曾赞扬柳州“山清水秀地干净”，这样的景观在全国来说都是数一数二的。

柳州市正在打造“百里柳江”景观，将把沿江生态景观廊道建设作为城市旅游功能建设的重要突破口，重新展示江水环绕的壶城特色。景观带将充分利用沿江两岸城市景观和田园风光，利用柳州红花河水电站蓄水后形成的宽阔江面和稳定水位，建设开发出一条集现代城市风貌、历史文化、民俗风情、水上休闲、生态环境为一体的百里柳江观光景观带。景观带将分为4个主题来打造开发：以东门城楼为中心，沿柳江向两边延伸到鹞鹰洲和萝卜洲的古城风貌景观带；从萝卜洲头到河东大桥沿江的现代都市景观带；从环江村到三门江林场，再到洛维园艺场的都市农业和生态景观带；从柳城凤山到鹞鹰洲柳江两岸的都市外围田园风光带。柳江截流蓄水后，从红花电站坝址到新圩上游总共长108公里的范围，形成一个比较平缓的水面，柳江水面豁然开朗，堤下一泓碧流，北岸的柳荫呈水天一色，南岸的“外滩”更加惟妙惟肖，龙城呈现出一派“柳江出平湖”的妖娆景色！柳州老八景中的“东台返照”、“龙壁回澜”将在平缓江面的映衬下更为突出。乘坐游船沿江而下，4个景观带将会象电影胶片一般徐徐呈现，连绵百里，气势磅礴，好似一部精美的大型风光系列片。

柳江河长年水量丰沛，已成为开展水上运动的最佳水域，2009年，在美丽的柳江河上举行了F1摩托艇世锦赛和中华龙舟大赛总决

第五篇：柳州市教育局开展校园安全隐患排查整治工作情况汇报

柳州市教育局开展校园安全隐患排查整治

工作情况汇报

柳州市教育局在市政府2010年第四季度 防范重大安全事故工作会议上的发言

（2010年11月5日）

各位领导、同志们：

2010年10月21日下午16时45分左右，柳江县洛满镇中心小学在全校课外体育活动课结束后，部分学生自行把体育器材交还到学校综合楼二楼的体育器材室，因人多拥挤，挤靠在走廊护栏边，护栏突然倒塌，27名学生失去重心坠下一楼，造成不同程度受伤，其中4人伤势较重。

截至10月29日下午，因事故受伤住院的27名学生中，已出院13人。仍在住院治疗的14名学生中，原病情较重的学生胡剑涛现病情稳定,在市人民医院普通病房继续观察治疗。其余受伤学生病情稳定，并均有好转，有8人可下地自由走动。

事故发生后，按照张虹副市长在10月22日下午召开的全市校园安全工作紧急视频会议上的工作部署和要求，市教育局立即在全市教育系统组织开展为期一周的学校安全隐患专项排查整治行动。局领导分别带领7个督查小组，从10月25日至29日，分赴各县区、各级各类学校开展督导检查工作。主要检查各县区、学校对上级部门安全要求落实部署情况，专项排查整治的工作方案是否完备；校舍安全排查情况；校园安全管理制度建设及落实情况；学校卫生安全状况以及寄宿制学校的安全管理工作情况。在督查中，把村级小学列为重点对象。我们现将校园安全隐患排

查整治工作情况汇报如下：

一、领导高度重视，及时制定工作方案，落实工作责任 通过检查发现各县区教育局根据市教育局的文件精神，及时制订了有关的校园安全隐患排查整治行动实施方案，成立了校园安全隐患排查整治专项行动工作领导小组。县区政府主要领导能根据市委、市政府的要求，组织公安、住建、国土、消防、安监、公路、卫生、药监等有关单位参与，共同深入学校开展校园安全隐患排查整治工作。各县区教育局还召开了学校负责人参加的校园安全隐患排查整治的紧急会议，对辖区内的中小学、幼儿园存在的安全隐患排查整治工作，作了全面安排部署，统一了思想，提高了认识。在排查整改的工作部署中落实了责任，促使人人都能重视安全工作，人人都来参与安全工作，强化了学校广大教职员工的校园安全工作责任意识。

二、重点排查校舍安全的情况

学校建筑物中的校舍安全，是这次安全隐患排查的重点内容。检查组在检查中认真听取了受检单位的汇报后，对部分学校的教学用房、学生宿舍、图书馆、食堂、围墙、厕所、仓库、闲臵用房等建筑物的安全状况进行了实地检查。检查组在检查中发现，校舍安全的隐患集中于以下几个方面：

（一）部分学校的校舍年久失修，出现天花板脱落，墙体开裂渗水，门窗腐朽、部分钢筋混凝构件钢筋外露、锈蚀严重等现象，存在很大的安全隐患。出现隐患的校舍多是一些砖混、砖木、土木结构校舍，缺少加固维护。

（二）一些需要拆除的建筑物没有及时拆除。如在洛容镇二

中已定为危房的两栋校舍还没有拆除；学校的一些危险建筑物周围还缺少明显的警示标志，如鹿寨县龙江幼儿园。

（三）校舍内的部分电路老化，线路布局混路，消防器材没有及时更换。特别是宿舍、食堂、实验室缺乏消防器材，有的楼道不畅，有的消防设施损坏和设备过期的未及时维修和更换。

（四）部分学校围墙有裂痕或出现倾斜下沉现象，教学楼，宿舍楼栏杆存在隐患。如鹿寨县四排中心校。

（五）农村学校校舍部分地处山脚、河边，地质环境复杂，加之学校河堤、围墙等基础设施建设滞后，安全工作面临较大压力。

（六）部分校舍建筑缺少防灾减灾设施或是防灾减灾设施损坏无法正常使用，自然灾害来临时不能紧急避险。

市教育局7个督查组会同各县区教育、局属学校实地排查学校112所（含局属学校21所），占全市学校的10%左右，校舍1700余所。据初步统计，此次排查各类校园安全隐患4105个，C级危房181栋，D级危房93栋。目前已经整改多处安全隐患，尚有一部分正在整改之中或是落实整改措施。如部分学校加固了楼梯栏杆，更换公共场所已损坏的灯泡，确保师生照明、通行有保障；维修了体育器材，强调了体育教师教案中要有保护措施，增设球场的防护网等；雒容二中的学生宿舍属C级建筑，学校组织学生搬离。督导检查组在检查中指出了学校存在的问题，并现场研究了整治方案。如在南庆小学，督导组发现一被定为C级的教学楼在没有加固的情况下仍被作为教师办公室和电教室在使用，督导组要求学校立即停止使用该楼房并立即做好整改方案提交上级部门。

三、校园安全管理制度建设实行安全管理负责制

为了搞好此次校园安全隐患排查整治工作，中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。各级各类学校再次强调了校长为安全工作的第一责任人、成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组，强化了学校安全工作领导小组的职责。在制度上坚持“谁主管、谁负责”的原则，校园内部推行“谁领导谁负责，谁值周谁负责，谁上课谁负责，谁辅导谁负责，谁管处室谁负责，谁管年级谁负责，谁带班谁负责，谁组织活动谁负责”，从而保证了责任落实，避免相互推诿。各学校围绕安全管理这一重点工作，建章立制，从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。

四、学校卫生安全状况

各级各类学校能严格执行《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，对一些季节性流行疾病能做好预防和宣传教育工作。但是，由于办学条件差，大多数学校食堂布局不尽合理，食品加工过程存在较大安全隐患；部分学校食堂设施简陋，生熟食物不能分开存放；农村学校缺少冰箱，食物保存留样制度还得不到落实。在检查的县区学校中，在南庆小学发现小卖部设在了一危房中，对此情况检查组要求其立即整改。

五、存在问题

一周的校园安全隐患排查整治行动已经结束。但是，在此次专项行动中我们不难发现，学校还存在的一些问题需要引起教育局长、学校校长的高度重视。一是个别学校还存在管理上的疏漏，安全隐患依然存在；二是对已经排查出的安全隐患整改力度不够大，或者没有进行有效整改；三是针对学生的安全教育水平还有待加强，学生的安全防范意识还有待于提高。

六、下一步工作措施

（一）进一步加大校舍安全工程的推进力度，把学校建成最安全、家长最放心的地方。

今明两年是完成中小学校舍安全工程的关键年。我市将根据校安工程规划情况和校舍实际状况，积极争取上级资金，督促、指导全市教育系统加大校舍安全工程的推进力度，积极稳妥地推进校安工程项目的开工建设，集中开展中小学校C、D级危房改造、重建，抗震加固，确保完成工程三年工作总量的90%。具体措施如下：

一是将校舍安全工程作为教育部门工作重中之重来抓。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，要安排足够的人力、物力和办公经费，保障校安办的办公条件，确保各级校安办的正常、高效运转。

二是充分利用市、县校安工程领导小组、校安办工作平台，加强协调，抓紧落实各项工作。以科学规划合理设计为突破口，抓紧做好项目前期准备工作。开展中小学校舍排查鉴定和规划编

制工作“回头看”活动，确保排查鉴定数据的准确和规划的科学性。

三是抓好校安工程开工竣工和工程质量工作。在组织项目实施的过程中，各县区要将抓工程建设质量摆在重要位臵，牢固树立“质量第一”的意识，确保校舍加固改造一所，验收合格一所，安全达标一所。要严格实行项目法人、招投标制、工程监理制和合同管理制，设计、施工和监理单位都必须具备规定资质。要明确有关责任单位、责任人的责任，坚决杜绝“豆腐渣工程”，一旦发现质量问题要严肃查处，绝不手软。

四是抓好监督检查工作。各县区要采取有效措施，切实加强监督检查工作。要协调各相关部门根据各自职责，对工程的实施情况进行跟踪检查，对存在安全隐患项目及时整改。要采取教育督导、行政监察、专项审计等多种方式，定期对工程实施情况进行专项检查。要充分发挥纪检监察和审计部门的作用，落实项目经常性审计和定期报告制度，所有项目竣工后都要接受审计并出具审计报告。同时，加强监督举报、信息公开工作，主动接受社会监督。

五是根据这次事故发生所暴露的柳江县中小学校舍安全隐患存在的问题，我们将加大指导力度，帮助该县向自治区争取1.24亿元资金，解决该县存在安全隐患校舍的改建、重建问题。同时，通过大排查，对全市各县区校舍存在的新的安全隐患进行汇总，做出计划，争取自治区10亿元以上的资金投入我市校安

工程，从而在客观上消除我市校舍的安全隐患。

（二）高度重视，狠抓学校安全管理工作。

生命高于一切，责任重于泰山。我们要继续高度重视校园安全工作，并要求全市各级教育行政管理部门以及各级各类学校切实抓好安全预警、隐患排查、灾害监测和防治、校舍安全管理、学生安全教育等工作，做到举一反

三、警钟长鸣、常抓不懈。要认真贯彻落实国家、自治区以及我市的相关工作部署，把安全管理工作扎扎实实落实到每一所学校。要进一步强化学校安全责任制，明确校长是学校安全工作的第一责任人，明确专人负责，强化责任追究，严防校园安全事故再次发生，确保全市教育系统安全稳定。

（三）加强联动机制，深化学校安全隐患排查整治工作 加强教育、公安、药监、卫生、国土等政府部门的联动机制，对学校安全隐患进行例行的检查和整改，全面细致地对所有学校的校舍、挡土墙、围墙、文化长廊等建筑物和其他基础设施进行安全隐患排查。对排查发现的安全隐患，要落实专人加强巡查，及时采取警示、修缮、停用、拆除等应对措施妥善处臵，做到排查不留死角、整治不留后患。要建立健全学校安全规章制度，建立完善安全隐患排查整治长效机制，严防安全事故发生。

（四）加强安全教育工作，完善各项应急处臵预案并切实开展安全应急演练。

全市各级教育行政管理部门以及各级各类学校要结合当地

发生自然灾害和安全事故发生的规律，积极协调当地公安、国土、地震等部门，开展各种安全教育活动，提高学校师生的安全防范和紧急避险意识。要根据本地区本学校的实际，制定完善各项应急处臵预案，定期组织开展防震、防火、防洪涝灾害、防地质灾害、防踩踏事故、防交通事故等安全应急演练，切实增强师生抵御自然灾害的能力、处理突发事件的应变能力以及自救逃生能力，创建安全和谐的学校教育教学环境。

柳 州 市 教 育 局