第一篇：2011年4月自学考试公共事业管理
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一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.公共组织对公共事业进行管理的基础是（）A.公共权力 C.政府机构
B.法律法规 D.国家暴力机关
2.公共事业管理方式方法的选择依赖于（）A.自然环境 C.文化环境
B.生态环境 D.政治环境
3.公共事业管理模式经历的历史演变过程为：由保护模式到干预模式再到（）A.萌芽模式 C.垄断模式
4.事业单位改革的基本原则是（）A.职责分开 C.管理方式分开
B.政事分开 D.依法办事 B.政府模式 D.市场模式
5.按照公共事业管理的计划标准衡量计划的完成情况并纠正执行中的偏差，以确保计划指标实现的过程，称之为公共事业管理的（）A.计划 C.控制
B.执行 D.实施
6.战略规划的“SWOT分析”中“O”是指（）A.机遇 C.弱点
B.优势 D.威胁
7.公共事业管理中最直接可见的对象是（）A.公共需求 C.战略规划
B.目标管理 D.公共项目
8.司法机关对政府的公共事业管理的责任控制机制主要有行政赔偿和（）A.行政复议 C.行政诉讼
B.行政监督 D.审计
9.人们通常所说的“科学研究”指的是（）A.基础学科研究 C.公益性研究
B.应用技术研究 D.人文社会科学研究
10.通过对疾病的诊治和预防，及对公共环境卫生条件的改善，以保证和提高公众基本健康水平的活动称之为（）A.卫生事业
B.疾病控制
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C.卫生防疫 D.卫生监督
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
1.公共事业管理经济环境的构成因素有（）A.生产力发展水平C.经济体制 E.物价水平
2.当代公共事业管理模式的基本特点有（）A.高效率 C.政府主导和统筹 E.法制化与规范化
3.公共事业管理部门战略管理的价值有（）A.有利于社会稳定发展
B.使公共事业管理部门对公共事业的管理能适应环境变化 C.能促进政府公共事业管理改革的深入 D.促使政府更好地维护和代表公共利益 E.有利于政府各职能部门明确目标
4.公共事业管理费用中公共支出的原则有（）A.公平原则 C.效益原则 E.节约原则
5.公民参与公共事业管理的基本方式有（）A.公开听证 C.上访 E.利益群体
三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)1.公共权力
2.公共事业管理的文化环境 3.行政授权 4.公共支出
5.人文社会科学研究
四、简答题(本大题共6小题，每小题5分，共30分)
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B.民意调查 D.咨询委员会
B.安全原则 D.稳定原则
B.多元构成 D.以市场为基础
B.经济成分 D.企业规模
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1.公共事业管理的基本原则有哪些？ 2.简述非政府组织的特征。
3.行政委托必须遵循的规则有哪些？ 4.公共事业管理问题的特点有哪些？
5.实施公共事业管理公众满意评价必须具备哪些条件？ 6.试述世界范围内的三种体育事业管理模式。
五、论述题(本大题10分)试述政府管理公共事业的刚性方法和柔性方法的含义及各自的具体方式。
六、案例分析题(本大题15分)
1、长期以来，在一些地方，“政令不畅”、“各自为政”等问题痼疾难消，令党和国家的大政方针在贯彻执行中受阻，这很大程度上源于某些地方的决策者对于国家政令与法规有意无意的曲解。为什么一些地方和部门的“红头文件”能够大行其道，而中央的一些政令却“出不了中南海”？就是因为“上有政策，下有对策”在作怪，“政出多门”是导致部门职权重复、交叉，“红头文件”互相冲突、打架现象频频发生的根本原因。
2007年3月，国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部门、各直属机构下发《关于开展行政法规、规章清理工作的通知》，要求对现行行政法规、规章进行一次全面清理。实际上已经失效的，要宣布失效；行政法规与法律不一致的，要予以修改。整个清理工作要于2007年10月底前完成。
2、长期以来，会议多、文件多、应酬多、检查多、评比多，是困扰党政机关的一大“顽症”。群众对此很反感，干部本身也觉得累，上下左右都不满意。有位领导干部对半年来的工作曾粗略地算过一笔帐：每周会议时间需要两天，阅读文件资料需要一天半，陪上级检查汇报需要一天半。这样三项加起来刚好占满了工作时间，根本没有时间调研思考。
为改进工作作风，提高工作效能，2006年以来，河北省邢台市纪委在全市纪检监察系统推行了“简约工作法”收到了降低工作成本、提高工作效率、转变工作作风的诸多效果。
请结合以上案例及相关知识，阐述当前我国政府部门应该如何创造条件，在公共事业管理中成功地进行绩效管理。
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第二篇：2011年7月自学考试公共事业管理试题
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一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．公共事业最主要和本质的特征是（）
A．非营利性 B.社会性
C.阶级性 D.公共性
2．政治环境和经济环境对中低层公共事业管理的影响是（）
A．间接的、迂回的 B.直接的、复杂的C.巨大的、深远的 D.微小的、无关的3．公共产品由政府无偿地向消费者提供，以满足社会公共消费需要的提供方式属于（A．市场提供 B.社会提供
C.混合提供 D.公共提供
4．下列属于政府管理公共事业柔性方法的是（）
A．行政方法 B.行政授权
C.经济方法 D.法律方法
5．最有可能提出公共事业管理问题的是（）
A．企业领导 B.普通公民
C.利益集团 D.大学生
6．各种财政补贴、补助、养老金、失业救济金等属于公共事业管理支出中的（）
A．公共转移性支出 B.公共消耗性支出
C.公共投资性支出 D.公共服务性支出
7．标志我国正式全面实施政府侵权赔偿责任制度的法律是（）
A．《宪法》 B.《行政诉讼法》
C.《行政复议法》 D.《国家赔偿法》
8．下列属于公共事业管理外部评价的是（）
A．公众满意评价 B.上级领导评价
C.部门绩效评价 D.部门成员评价
9．公共事业绩效管理中，公平指标关注的基本问题是（）
A．以一定的代价获取最大的收益
B.既定的收益下所付出的成本最小化
C.接受公共服务的团体或个人是否受到公平待遇
D.公共服务的情况是否改善了
10．在下列教育类型中，其中受益面最大，教育成本最低的是（）
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A．初等教育
C.高等教育 B.中等教育 D.职业教育
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
1．公共管理文化主要包括（）
A．公共管理的价值观 B.公共政治文化
C.公众政治文化 D.公共管理的实践经验
E.社会政治心理
2．公共事业管理模式的决定因素主要有（）
A．主体意识 B.公共需求
C.社会发育程度 D.自然环境
E.政府能力
3．一般而言，公共事业管理机构在实施一个管理过程中的主要职能有（A．计划职能 B.组织职能
C.反馈职能 D.协调职能
E.控制职能
4．公共事业管理费用中公共支出的基本原则包括（）
A．公平原则 B.安全原则
C.效益原则 D.稳定原则
E.公开原则
5．现代卫生事业的基本活动包括（）
A．医学评估 B.医学研究
C.卫生 D.医疗
E.突发事故救护
三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
1．公共事业管理的公共关系环境
2．公共政策
3．战略规划
4．标杆管理
5．公益性研究
四、简答题（本大题共6小题，每小题5分，共30分）
1．简述公共组织的基本特征。
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2．简述宏观公共事业管理的基本内容。
3．公共事业管理部门在运用战略管理时应注意哪些问题？
4．请列举5种公共事业产品生产和提供可能存在的组合方式。
5．简述公共事业管理伦理与个人伦理的区别。
6．简述体育事业产品外部收益性的主要表现。
五、论述题（本大题10分）
什么是可行性分析，如何在公共项目运作方案拟定中进行可行性分析？
六、案例分析题(本大题共15分)
案例材料
2008年1月，当中国南方瑞雪兆丰年的喜悦刚挂在脸上，就被越来越猛的纷纷大雪所堆积的忧虑和惊慌凝固了。受大气变暖和拉尼娜事件的影响，一场突如其来持续猛烈的雪灾影响了大半个中国，中国南方地区出现的低温雨雪冰冻天气对贵州、湖南、湖北、安徽、江苏、江西、浙江和广东等地的交通、铁路、民航、电力、通信等公共事业领域产生了严重的影响。面临如此大的灾害，在党中央、国务院的领导和指挥下，各部门积极参与，全国上下众志成城一起接受这次考验。
然而，在迎战雪灾突显政府的强大和有作为的同时，非政府组织的社会力量倍显弱小，在各地热火朝天的抗灾救灾过程中，很少看到非政府组织的身影。当然并非完全缺位，譬如有报道说中国扶贫基金会已经决定向灾区捐赠2000万元，首都慈善公益组织联合会、中国医药卫生事业发展基金会等主办大型赈灾慈善义演晚会为南方受灾人民筹款等。但整体而言，除了一些群众自发的救助活动，绝大部分抗灾救灾的职能都由各级政府部门承担起来了。事实上，在复杂多元的现代社会，政府的职能不是万能的，试图让政府来承担起整个公共事业管理的职责难免捉襟见肘。非政府组织作为公共事业管理主体系统的组成部分，应该发挥自身的优势促进整个公共事业的进一步发展。问题：
（1）结合案例和有关非政府组织理论，谈谈非政府组织在公共事业管理中的作用。
（2）针对存在的问题，谈谈如何促进我国非政府组织的健康发展。
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第三篇：2009年4月自学考试公共事业管理
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一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.行政管理的主体是【】
A．公共事业组织B．政府机关C.公共管理D．企业
2．公共事业组织也有其内在的局限性，解决这种称之为志愿失灵的问题，具体应【】
A．公共事业组织和企业合作
B．公共事业组织和政府合作
C．公共事业组织和民办非企业单位合作
D．公共事业组织和社会团体合作
3．权力集中在最高一级，领导者对下属不信任，决策和组织的目标设置大多由高级管理阶
层做出，以命令形式下达，并以威胁和强制方式推行，这种公共事业领导体制称为【】
A．开明专制式B．参与式C．协商式D．专权独裁式
4．提出需要层次激励的美国心理学家、管理学家是【】
A．麦克利兰B．马斯洛C．弗鲁姆D．亚当斯
5．作为一种社会控制方式，公共事业管理中的舆论具有其特点，不属于公共事业管理特点的是【】
A．强制性B．大众性C．迅速性D．现实性
6．在我国公共事业组织监督机制中，表现为官方监督主体的多元化和激励不足的称为
【】
A．观念缺失B．双重俘获C.角色冲突D．组织缺位
7．在我国的立法实践中，官方虽然承认公共事业组织的多样性，但对不同性质的公共事业
组织依然采取了“一法统揽”的做法，这样就使得公共事业组织的特殊性在法律上得不到
体现，这是我国公共事业组织立法中存在的【】
A．立法权威性的缺失B．实体法的缺失
C．公共事业组织单行法的缺失D．立法内容的缺失
8．根据财政部1989年1月26曰发布的《关于事业单位财务管理的若干规定》，对于有一定
数量的稳定的经常性业务收人，但还不足以解决本单位的经常性支出，需要财政补助的事业单位，实行【】
A.差额拨款B．全额拨款C．自收自支D．等额拨款
9.对于那些需要继续由国家财政供给资金的事业单位，要改革资金供给方式，提高事业单
位的工作效率和事业经费的使用效率，按建立现代事业制度的要求应采用【】
A．分步改革B.转轨改制
C．引人事业竞争机制D取消其事业资格
10．目标管理制定的步骤是
①初拟目标的讨论与修订②准备工作③制定目标实施计划④初步拟定目标
【】
A．①一②一③一④B．②一④一①一③
C．②一①一④一③D.②一③一④一①
二、多项选择题(本大题共7小题。每小题2分，共14分)
在每小题的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
11．以其他投资补偿形式为主体，政府可分别就不同情况给予必要和适当的财政支持的事
业组织有【】
A．义务教育B．高等教育
C．开发应用研究D．基础研究
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E．公共文化设施
12．好的目标只是成功的开始。目标实施的主要工作有【】
A．权限B．控制C.制定程序D．分配资财E．支付报酬
13．在现代社会中，政府如要有效地履行其职责和执行其职能，必须要满足的基本条件有
【】
A．公正廉洁B．政府必须有能力
C．负责任D．有创造力
E．有效率
14．公共事业领导者的构成要素中首要要素是权力。一般来说，公共事业领导的权力基础
或基础性权力有【】
A．合法权B．奖励权C.模范权D．惩罚权E．专长权
15．公共事业组织可以有助于解决——等各种社会问题，既能促进社会经济发展，又有助
于社会稳定【】
A．营利B．贫困C．教育落后D．环境污染E．经济危机
16，美国管理学家华伦·班尼斯对领导者素质有一个形象的比喻：领导者必须靠腿来支撑，它们分别是【】
A．坚定的雄心壮志B，领导工作的才能
C．良好的人际技能D．优秀的道德品质
E．很强的技术技能
17．从事投资活动以实现公益基金的增值是国外公共事业组织的通行准则。投资应遵循的原则有【】
A．公平投资B．安全投资C．收益投资D．道德投资E．多样投资
三、填空题(本大题共11空，每空1分，共11分)
请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。
18．在现代社会中，公共领域和非公共领域成为社会生活的两大基本领域，按照这两大领域
及其主体组织形式，我们把现代社会的管理划分为________和________两大类型。
19.第二次世界大战后全球发展实践证明，国家体制本身存在着缺陷，在促进社会经济发展
方面具有局限性，这就是以________而闻名的体制问题。
20．公共事业组织运用各种手段和措施对公共事业组织成员及其行为进行约束的过程，称
为公共事业管理中的________。
21．公共事业组织机构不是完全依靠市场来维持生存和发展。有些公共事业组织资金的主
要来源是销售收入，如地方医院主要通过向病人收取医疗费和药费来维持经营，私立学
校的主要收入是学生上缴的学费，这些非营利机构通常被称为________。
22．根据《事业单位财务规则》，事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核
算经营活动发生的支出，称为________。
23．在现代市场经济条件下，依法设立，不以营利为目的，拥有独立资产，面向社会自主从事准公共产品生产经营活动的社会基本组织形式，称为________。
24．管理者有目的、有计划地观察测评对象在一定条件下的言行特征，了解其心理活动，从
而全面、客观地把握评估对象素质水平的评估方式称为________。
25．用来规范社区管理者从业人员的行为准则的总称是________。它是在社区管理的实践活动中概括和提炼出来的。
26．在全面评价测评客体特点的基础上，将测评的标准细化到每一参照因素之中，然后根据
每一测评对象在所有参照因索上的比较结果，评判出每-N评客体所处的顺序、位置。
这种属于________。
27．涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，其产品具有完全的排他
性，是生产公共物品的活动，称为________。
四、名词解释题(本大题共5小题,每小题3分,共15分)
28．民办非企业单位：
29．公共事业组织的公共责任：
30．公共事业品德：
31．社区管理组织：
32．社会调查：
五、简答题(本大题共5小题,每小题6分,共30分)
33．简述加强公共事业伦理建设的原则。
34．简述公共事业管理领导者与工商企业领导者的异同。
35．公共事业管理课程设置的对策措施有哪些?
36.公共事业管理发展的原则是什么?
37．简述社区管理的发展与创新的主要内容。
六、论述题(本大题共20分)
38．试比较中外公共事业管理法律制度的异同。
第四篇：高等教育自学考试 公共事业管理(社区管理方向)专业毕业论文...
江苏省高等教育自学考试
公共事业管理（社区管理方向）专业毕业论文考核要求
（专业代码：3030398）
一、考核方法：
毕业论文经指导老师评定记录成绩，成绩分为优秀、良好、及格、不及格。
二、选题要求：
学生结合本专业所学课程，联系实际，进行分析，研究和探讨。
三、撰写要求：
主题鲜明，论点明确，论据充分，论证科学，有一定的新意；联系实际，层次清楚，文笔流畅，图表清晰，技术性错误不能超过千分之一。字迹工整，篇幅在6000字以上。
四、格式要求：论文格式正式文本（含初稿、定稿）包括以下内容：
①封面
②目录
③正文
④主要参考文献
⑤论文正式文本必须用计算机按统一格式打印：论文题目用2号黑体字，正文用小4号仿宋体字，正文一级标题用4号黑体字，一律打印在A4
复印纸上。
南财大公共管理系
二○○七年十一月二十日
第五篇：公共事业管理专业自学考试毕业论文选题(仅供参考)
公共事业专业自学考试毕业论文选题
1、我国地方政策制定中的问题及其对策
2、浅谈“政府上网”
3、论选人用人方式的创新
4、关于建立行政机关激励竞争机制的对策研究
5、公共权力腐败的成因及应采取的措施
6、简论行政审批制度的改革方向及其保障
7、经济欠发达地区县乡机构改革难点及对策探析
8、西部开发中的政府职能定位研究
9、城市社会中介组织的研究
10、政府行为失范及其约束机制建立
11、市场经济发展与政府信用的关系分析
12、公共政策执行研究
13、地方公共产品的供给模式与市场化改进
14、非盈利性组织的地位与作用研究
15、论城市社区公共产品供给
16、政府财政教育投入比较分析
17、第三部门发展与政府改革
18、试析公共政策分析中的人本原则
19、试论激励机制在中国公务员制度中的确立与作用
20、中国传统文化对现代企业人才管理思考
21、城市公共交通管理体制改革问题研究
22、当代行政领导者的创新能力研究
23、我国农村社会保障体系问题研究
24、村民“自治”问题研究
25、浅析企业团体意识的培育
26、行政领导的方法与艺术
27、电子政府的内涵及对行政发展的影响
28、地方政府在公共管理中的作用与地位研究
29、地方政府竞争及地方保护主义研究
30、公共财政体制研究
31、信息在公共部门绩效评估中的利用研究
32、公共部门人力资源薪酬研究
33、第三部门（NGO）在社会发展中的作用研究
34、公共伦理对于构建廉洁政府的意义
35、试论农村公共品供给与新农村的建设
36、试论农村公共品供给体制创新
37、政府在构建社会主义新农村中的作用分析
38、农民利益表达机制的构建
39、基于科学发展观的政府部门绩效评估体系构建
40、政府治理模式创新与和谐社会的构建
41、浅论服务型政府的建设
42、政治决策中的公众参与机制
43、当前农民非制度化政治参与研究
44、税费改革对乡镇政府提供公共产品能力的影响研究
45、权力腐败现象研究
46、我国社区建设存在的问题及对策研究
47、农民工社会保障问题研究
48、居民小区中的物业管理问题探析
49、城市化进程中的农村新型社区管理
50、浅谈集体上访的原因及对策
51、乡镇机构改革的难点与对策
51、我国村级管理的现状及发展趋势
52、干部交流难的原因及对策
53、浅谈入世背景下的行政审批制度改革
54、当前人力资源现状与经济社会发展矛盾分析
55、浅析当代大学生的职业价值观
56、试论电子政务的实施对推进政府作风建设的影响
57、浅析企业服务品牌的创建问题
58、浅析我国中小民营企业人力资源流失问题
59、浅析我国政府的信用建设
60、社会保障与构建和谐社会
61、浅析企业绩效考核中的问题及对策
62、浅析农村公共产品供给的现状、问题与对策
63、浅谈社区中的人力资源管理
64、公共行政人才资源开发与服务型政府的构建
65、浅析农村合作医疗制度的问题及对策
66、民营企业人力资源激励机制研究
67、企业危机公共关系管理研究
68、浅析团队沟通中的问题及解决对策
69、浅析我国法治进程中道德与法律的冲突
70、浅谈“公推公选”的目标定位
71、论官员问责制
72、浅谈行政决策
73、乡镇合并后出现的问题及对策研究
74、经营城市及政府在其中的职能定位
75、浅谈我国农村合作医疗制度的变迁
76、浅析我国政府在国有企业改革中的角色定位
77、浅谈政府危机管理体系的构建
78、农村养老主体问题探悉
79、浅论城市公共交通管理
80、论我国社会救助的不和谐——低保户的骗保行为
81、论当代企业推行目标管理存在的问题与对策
82、国家公务员考试制度存在的误区及对策
83、农村经济发展中的农民增收
84、浅析政府在GDP与国民收入增长关系中的作用
85、对我国农村土地征用及管理现状的反思
86、浅析我国政府网站建设
87、民工子女教育问题初探
88、浅析企业危机管理
89、浅谈以人为本的企业管理
90、浅论农村税费改革
91、农村基层政府电子政务建设中的困境与对策
92、浅谈领导者的能力素质
93、免费义务教育实施中的财政转移支付模式的探讨
94、论在科学发展观下的服务型政府的建设
95、试论我国公务员激励机制
96、企业人才流失问题及对策研究
97、试论转轨时期地方政府的职能转变
98、公共政策执行失败的表现和成因及治理之道
99、社会保障政策中如何兼顾公平与效率
100、地方公共物品的生产和供给研究
101、转轨时期政府与市场关系模式研究
102、第三部门（NGO）在社会发展中的作用研究 103、地方政府在构建和谐社会中的主导作用 104、政府在农村公共产品供给中的职种分析 105、公共服务市场化与政府责任
106、城市化进程中公共安全管理面临的问题与对策 107、公共服务供给主体多元化的理论前景与现实路径 108、论公共政策的价值取向
109、试论转轨时期地方政府的职能转变
110、城市弱势群体权益保护问题
111、信息不对称、信任风险与公共政策执行缺位
112、城市最低生活保障政策执行中的问题及其对策分析 113、新型农村合作医疗制度改革的若干问题分析
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