安平 关于医疗纠风、效能工作及反腐倡廉信息工作实施报告)

第一篇：安平 关于医疗纠风、效能工作及反腐倡廉信息工作实施报告)

安平中心卫生院

2012年关于医疗纠风、效能工作及反腐倡廉信息工作的实施方案报告

为加强我院政风行风建设，进一步改善服务态度，提高服务质量，优化卫生服务环境，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题，坚决治理和纠正损害患者权益的不正之风，扎实有效的推进反腐倡廉，医疗纠风的工作，我院特制定关于医疗纠风、效能工作及反腐倡廉信息工作的实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出践行科学发展观，以解决损害群众利益的突出问题、规范医疗卫生工作人员的医疗卫生服务行为为重点，坚持纠建并举，加大防治力度，用发展的思路和改革的办法深入推进纠风工作，务求在重点工作上有新的成效，在难点问题上有新的突破，卫生行风建设有新进步，实现卫生事业又好又快发展.二、目标任务

（一）坚决遏制医药代表对医生的贿赂，铲除滋生腐败的土壤和条件，自觉维护广大人民群众利益，促进卫生事业的健康发展。

（二）优化医疗卫生服务环境，切实解决服务态度差、办事效率低、为从医不廉的问题，推动医疗卫生服务环境进一步优化，卫生行风进一步好转，真正实现服务态度明显改善，工作作风明显改进，工作效率和服务质量明显提高，医疗服务行为明显规范，廉洁意识明显增强。

（三）进一步增强卫生工作人员救死扶伤、全心全意为人民服务的意识，坚持文明行医、廉洁行医，从根本上消除医疗服务中开单提成、得回扣、收红包、乱收费现象，使人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题得到有效缓解。

（四）坚决纠正内部科室承包和医务人员个人收入与科室经济效益直接挂钩的做法。

三、主要措施和要求

（一）继续深化思想教育。充分发挥教育的先导和基础作用，重点以开展社会主义荣辱观教育，促卫生政风行风建设；以开展医德医风教育，促医务人员树立“以病人为中心”的服务理念；以开展国情教育，增强医务人员全心全意为人民服务的社会责任感和使命感。要通过这一系列的教育活动，使医疗卫生工作人员进一步提高对纠风工作的认识，增强做好纠风工作的政治责任感和使命感，提高抓卫生行风工作的积极性和自觉性。

（二）以作风效能建设为契机，进一步加大创建力度，营造创建氛围，打造创建声势，正身鼓劲，通过正面宣传和创建，促使医务人员改进工作作风，改善服务态度，提高服务质量，推进行风进一步好转。创建活动要与医院管理紧密结合起来，认真落实医院管理和行风建设及纠风工作的各项制度。加大医疗费用的监控力度，严格执行价格政策，禁止自立项目收费、重复收费、分解收费、超标准收费；规范核算方式与奖金分配，坚决取消科室承包、开单提成及医务人员个人收入与科室经济效益直接挂钩的做法。

（三）继续强化行业监管。利用信息、网络技术对药品、医用器械的采购、使用情况进行监控。建立健全对医疗卫生机构的监督制约机制，畅通信访渠道，及时处理群众投诉。大力推行政务、院务和医疗服务信息公开制度，主动公布卫生政策法规、标准规范、行政许可、医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程，自觉接受群众监督，依靠社会力量推动纠风工作。

（四）继续落实纠风工作责任制。按照“谁主管、谁负责”和“自己的孩子自己抱”的原则，自觉承担各自在卫生行风建设中的责任，圆满完成自己担当的纠风工作任务。单位主要负责人为第一责任人，在卫生行风建设中负总责；其他班子成员按照职责分工，各自抓好分管部门的卫生纠风工作；要实行层层负责制，一级抓一级，努力形成卫生行风建设齐抓共管，人人有责的良好格局。

四、加强组织领导，狠抓工作落实

为了切实抓好卫生纠风工作，单位要建立相应的领导和工作机构，健全工作制度，落实工作人员，制定工作方案，精心组织实施。要把行风建设纳入领导班子目标管理。坚持用发展的思路和改革的办法推进纠风工作。要通过深化卫生改革，创新体制机制和制度，加大从源头上防治不正之风的力度。要充分发挥共产党员的模范带头作用，借助单位工会和妇女组织的力量，认真抓好纠风工作，积极营造加强行风建设的浓厚氛围，形成全员参与的强大合力，确保各项纠风工作落到实处。

安平中心卫生院

二Ο一二年七月二十四日

第二篇：2012纠风及效能工作实施计划

阿克苏市第四中学2012年纠风及效能建设

工作实施计划

2012年是阿克苏市教育系统深入贯彻落实科学发展观、深化教育改革工作的重要一年，扎扎实实地做好纠风及效能建设工作至关重要。根据地区教育局、市纠风办的安排部署，特制定我校2012年纠风及效能建设工作计划，计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和中央、自治区、教育厅纪检监察工作会议和地、市纪检监察工作会议关于纠风工作的部署和要求的精神，紧紧围绕教育改革发展稳定大局，落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持“标本兼治，纠建并举，突出重点，强化基层、分类指导、务求实效”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，以治理教育乱收费为重点，以开展行政效能建设、巩固争当“人民满意单位”工作成果、规范教育办学行为、严肃考风考纪、加强教师职业道德建设为专项治理目标，继续抓巩固、促提高、防反弹，以落实纠风工作责任制为保障，加强领导，完善制度，强化督查，狠抓落实，以更大的工作力度，更积极有效的措施，坚持不懈地把教育系统纠风工作引向深入，切实抓出明显成效，为我市教育事业健康持续和谐发展提供服务。

二、工作目标

（一）建立健全领导小组，确保层层负责，责任到人，争创“人民满意单位”。

（二）建设一支“敬业、乐业、精业”的高素质的教师队伍，努力达到“六无”要求，即：（1）教师中无“乱办班、乱补课、乱收费”的行为；（2）无滥编、滥印和向学生推销复习资料及学习用品的行为；（3）无利用生日、节日、排座等名目向学生及家长索取好处的行为；（4）无强迫、要挟学生补课的行为；（5）无讽刺、挖苦、讥笑学生及其家长的行为；（6）无体罚或变相体罚学生的行为。

（三）认真落实农村义务教育经费保障新机制改革的各项政策规定，确保落实好“两免一补”各项政策措施，从根本上杜绝义务教育乱收费现象。努力办好人民满意的教育，办好人民满意的学校。

（四）继续做好2012年我校行风评议工作，并做好监督和查处工作。

三、具体措施

（一）加强队伍建设，明确具体要求

1、加强领导班子建设，坚持例会制度、报告制度、检查考核制度，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，建立廉政谈话和诫勉谈话制度、重大事宜申报制度、信访举报工作制度，定期召开廉政建设民主生活会。

2、加强党员教育与管理，组织党员认真学习贯彻“两个条例”，开展党性党风党纪宣传教育。

3、加强教师队伍建设，强化教师的日常教育教学行为，引导教师努力做到：

（1）从国家利益出发，忠诚党的教育事业，爱岗敬业，无私奉献，廉洁从教。要本着对人民负责的精神，认真上好每一节课，教书育人，保证课堂教学质量。

（2）教师要树立良好的仪表形象。

①严禁工作日中午饮酒和任何时间、场合酗酒； ②严禁教师在校内打扑克、打麻将或参与赌博活动； ③严禁教师坐着授课和中途随意外出，不允许派学生为学校或教师购物及办理其他事情；

④教师要着职业装，服饰打扮大方得体，不着背心、短裤、拖鞋在校园里活动，男教师不留长发。

（3）要不断强化依法治教意识，坚持以法治教，在教育教学中不得有违背党和国家的方针、政策、法规的行为。

①严禁教师有偿组织学生在校内或校外补课、上新课。②严禁领导或教师为社会上有偿补课、上新课的人员提供场所。③严禁领导和教师参与向学生推销未经上级教育行政、新闻出版、教材审定等部门同意的教辅材料、复习资料及学习用品。

④严禁任何领导或教师组织、参与未经上级教育行政部门、物价部门同意及有关文件允许的收费行为。

⑤严禁领导或教师向学生摊派公用物品的购买费用。

⑥严禁教师借生日、节假日、排座、期末慰问科任教师等名目向学生及家长索取好处费。

⑦严禁新生入学时收取分班考试费，不准分重点班。

⑧严禁领导教师用经济手段处罚违纪学生。

（二）加强管理，完善措施 1．加强领导，完善管理制度。

加强对党风廉政建设和纠风治乱工作的领导，调整完善组织机构，明确责任制，健全各项规章制度，保证党风廉政建设有人抓、有人管、有人查。

2．落实责任，签订工作责任状。

学校领导班子要进一步采取措施，落实责任，实行主要领导亲自抓，业务领导分工责任制，协调共管；与教职工签订《加强师德建设、纠风治乱工作责任状》，使广大教师明确纠正行业不正之风工作的有关规定，做到一级对一级负责。

3．加强管理，严格堵塞漏洞。

实行收支两条线的管理办法，严格执行单位财务管理规定，强化管理职能和监督制约机制，严守财经纪律、财务制度规定的自觉性，使学校财务管理更规范。

4．加强教育，做到源头防范。

要加强师德教育，引导教师敬业爱校，乐业爱生、精业爱岗，树教育新风、树教学正气、树教师形象。通过警示教育，将问题解决在萌芽状态之中。

5．奖惩分明，做到标本兼治。

实行师德承诺制，对师德高尚的教师予以奖励。增强信访服务意识，认真接待来信来访。对师德有问题的教师实行“一票否决”，全校通报批评、记过，工资降档，对个别问题严重者要依法清除教师队伍。

四、方法与步骤

第一阶段：（2012年3月1日— 6月30日）

(1)召开领导班子和教职工行风评议动员大会，学习上级相关文件精神，提高认识，统一思想。

(2)建立行风评议工作领导小组，召开行风评议动员会并进行动员和部署。

(3)利用校园广播、宣传栏、板报、横幅等进行宣传，通过宣传发动，向社会做出行风建设公开承诺，在学校内形成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。

(4)公布举报电话，征求社会各界对我校行风建设的意见和建议。

(5)聘请行风评议员明查暗访，收集了解情况和意见。(6)学校通过召开座谈会，问卷调查、走访家长等方式，广泛征求对我校行业风气的意见和建议，结合评议内容认真进行自查自纠，并形成自查自纠与整改材料。

(7)采取多种形式进行自查自纠，一发现问题，马上解决。第二阶段：（2012年7月1日— 11月30日）

(1)查找学校行风建设中存在的突出问题，认真查找过去行评时已解决的问题有无反弹和回潮现象；对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对一时无条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性方面的问题，要作出说明，让广大群众真切感受到整改工作力度和行评效果，整改情况要在公示栏上予以公示。

(2)对自评自查出的问题以及社会各界对我校提出的意见，进

行认真梳理，学校领导班子、全体教职工根据学生家长们的意见，找准工作中的问题，并提出整改措施；开展专项治理和调查处理，并根据学校实际提出整改方案，分步骤加以逐个落实。

(3)召开本校教职工行风评议全年总结大会，并邀请市纠风办、教育局有关领导及教育局相关股室参加，由行风评议工作领导小组通报我校行风状况满意度，以学生、家长、以及社会是否满意为根据标准，在已进行整改的基础上，公开完成整改情况报告；

(4)宣传表彰一批学校行风建设的先进典型和师德师风高尚的教职员工。

阿 克 苏 市 第 四 中 学

二〇一二年五月

阿克苏市第四中学行风建设及效能建设工作

领导小组

组 长：伊力哈木〃托乎提（校党支部书记）副 组 长：殷沛芹（校 长）

组 员：马学智（行办主任）任冯学（副校长）

辛玉梅（教务处主任）王桂英（政教处主任）吴克勇（纪检委员）白 民（后勤处主任）李永国（保卫科科长）王 红（工会副主席）

阿 克 苏 市 第 四 中 学二〇一二年五月

第三篇：纠风与效能建设工作年终总结

农科社区2011年纠风与效能建设工作年终总结

纠风与效能建设是一项系统性和长期性的工作，2011年农科社区的纠纷与效能建设工作以服务群众为宗旨，以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标，大力开展“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”效能建设主题活动，找准载体，落实各项措施，进一步创新体制机制，优化政务环境，着力解决机关效能建设中存在的突出问题，促进机关及工作人员勤政、廉政、优政，确保机关效能建设取得新实效。现将2011年工作总结如下：

一、以监督促规范，以考核促建设，着力构建纠纷与效能建设长效机制。农科社区党总支把纠风、效能工作列入重要工作内容，由社区书记亲自抓，及时研究解决纠风工作中遇到的各种困难和问题。

二、以效能监测点为载体，拓展群众监督渠道。认真落实政务公开、居务公开办事制度，进一步规范公开内容和形式，完善公开工作机制，健全公开的监督保障措施，提高了公开工作的针对性和实效性。

三、结合“四知四清四掌握”工作，重点抓了工作作风的转变，做到令行禁止，政令畅通。健全了工作制度，落实了考勤制度，提高了工作效率，切实转变工作作风，营造了务实高效的良好工作氛围。

四、继续深化政务财务“两公开”工作，公开了办事内容、程序和时限，健全了公开保障措施，提高了公开的实效性，严格执行财务管理制度，每季度进行财务公开。

五、通过开展“四知四清四掌握”工作的落实，社区干部逐步改进工作方法，创新纠风、效能工作新机制。今年，纠风工作

主要突出“四纠四抓”机制，即：重点单位重点纠，着力抓创新；突出问题集中纠，着力抓整改；热点问题随时纠，着力抓查处；反弹问题回头纠，着力抓巩固，确保纠纷工作不走样，不走过场。

六、聘请行风评议员评议行风工作。一是社区书记主任高度重视，成立领导小组完善机制；二是制定实施方案，定主题、定目标、定任务，确保会议顺利召开；三是做到会议经费保障。四是开展征求意见建议和问卷调查工作。五是召开座谈会聘请行风评议员对农科社区提出宝贵的意见建议。

2011年以来，农科社区认真加强纠风效能建设，取得了初步的成效、无一人受到行政过错追究或纪律处罚和司法追究。

七、今后工作打算

(一）强化领导，进一步完善纠风效能建设工作组织领导体系，形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。

（二）继续建立和完善各项制度，确保效能建设工作的顺利实施。

（三)加大对市委、市政府纠风效能建设有关文件精神的学习落实力度，着力提高机关干部的履职能力、执行力和公信力，使机关作风有切实转变，更上一层楼。

农科社区党总支

2011年10月18日

第四篇：市纠风工作实施措施

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、纠建并举，突出重点、统筹推进，明确责任、齐抓共管，强化监督、务求实效，为促进全市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、主要任务

（一）以服务经济社会发展为中心。

1充分发挥新闻媒体作用。大力宣传优化经济环境先进典型事迹，形成浓厚的舆论氛围（市广电局、日报社、市优化办、市纠风办负责，市直各参评单位配合）

2建立完善各项制度。规范部门执法行为，推进依法廉洁行政（市政府法制办、市经委、市物价局负责，市优化办、市纠风办和市直各单位配合）

3深入开展优化经济环境“十佳三差”评选活动。深入推进机关作风建设，切实解决效能不高、缺乏执行力等问题（市监察局、市直机关工委、市优化办、市纠风办负责，市直各单位配合）

4严肃查处损害经济发展环境的行为。为大干“项目年”创造良好的经济发展环境（市监察局、市优化办、市纠风办负责，市直各单位配合）

（二）以大干项目年为契机。

1对市直投资500万元以上新建项目及在建项目建设情况进行检查督办。市直各项目服务专班配合）

2加强典型案件查处。服务质效不高，服务态度不好的单位和个人进行查处（市监察局、市优化办、市纠风办负责，市招商局和市直各项目服务专班配合）

（三）以落实中央强农惠农政策为重点。

1认真落实中央强农惠农政策。进一步规范补贴资金发放的方式和行为（市财政局负责，市民政局、市农业局、市林业局、市监察局、市纠风办配合）

2加强农民负担监测和涉农收费监管。严格规范程序，开展突出问题专项治理（市农业局、市物价局负责，市纠风办配合）

3坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中的违法违纪行为。切实维护农民土地权益（市农业局、市国土资源局负责，市监察局、市纠风办配合）

4严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违规违纪行为。严格涉农案（事）件责任追究制度（市监察局、市纠风办负责。市财政局、市农业局、市物价局配合）

5做好农资打假工作。对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收、影响人畜安全的事件实行行政问责（市农业局、市工商局、市质量技术监督局负责，市监察局、市商务局、市供销社、市纠风办配合）

（四）以办人民满意教育为目标。

1督促各地、各有关部门切实履行免费义务教育投入和监管责任。确保国家免费义务教育的各项措施落到实处（市财政局负责，市教育局、市纠风办配合）

2对各地、各有关部门制定的教育收费政策规定进行清理。坚决纠正越权设立教育收费项目、违规制定收费标准的行为（市物价局、市财政局、市教育局负责，市纠风办配合）

3加强对学校办学和收费行为的监管。坚决纠正以合作办学或改制为名等乱收费行为，禁止统一征订教辅材料和开办有偿补习班，促进各级各类学校依法办学、规范收费，推动区域内基础教育均衡发展，促进教育公平（市教育局负责，市新闻出版局、市物价局、市纠风办配合）

4严格执行公办普通高中招收择校生“三限”限分数、限人数、限钱数）政策。市监察局、市物价局、市纠风办配合）

5落实校务公开和收费公示制度。严肃查处各类教育乱收费行为（市教育局、市审计局负责，市物价局、市纠风办配合）

（五）以深化医疗卫生体制改革为契机。

1全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法。进一步规范并推进医疗器械集中采购工作，完善医药价格监管办法，合理调整医疗服务与药品价格，改善医疗服务补偿机制（市卫生局负责，市食品药品监督管理局、市物价局、市纠风办、市综合招投标中心配合）

2完善医药价格监管办法。改善医疗服务补偿机制（市物价局负责，市财政局、市卫生局配合）

3配合国家基本药物制度的建立。改革基层医疗卫生服务机构运行机制，试行农村和城市社区药品零差价供应（市卫生局负责，市发展改革委、市财政局、市食品药品监督管理局、市物价局配合）

4督促落实医药卫生体制改革各项措施。完善医保结算办法，提高基本医疗保障水平（市发展改革委、市卫生局负责，市财政局、市劳动和社会保障局配合）

5加强医德医风建设。健全医务人员医德考评制度，规范医疗服务行为，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为（市卫生局负责，市物价局、市纠风办配合）

（六）以行风评议和“行风热线”为载体。

1围绕纠风专项治理任务。继续开展对政府部门的政风行风评议，促进政府部门和相关行业转变工作作风，提高服务质效（市纠风办负责，各被评单位配合）

2进一步办好“行风热线”健全制度。创新机制，搞好联动（市纠风办、市委宣传部、市广电局负责，各上线单位配合）

（七）以落实监管责任为重点。

1督促职能部门完善监管体系。落实食品药品安全责任，加强行政监督和行业监管（市监察局负责，市农业局、市卫生局、市工商局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、市纠风办配合）

2加强对初级农产品生产、食品药品生产和流通消费环节的监管。建立健全日常监管机制（市食品药品监督管理局、市工商局、市质量技术监督局负责，市公安局、市农业局、市商务局、市卫生局、市物价局配合）

3加强药品安全稽查。加强制度建设，完善质量管理规范，严控产品质量，严防安全风险（市食品药品监督管理局负责，市卫生局配合）

4严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为。严格责任追究，切实保障人民群众生命健康安全（市食品药品监督管理局、市质量技术监督局负责，市纠风办配合）

（八）继续开展治理公路“三乱”工作

1落实鲜活农产品运输“绿色通道”调整政策。严厉打击借机偷逃交通规费行为（市交通局负责，市农业局、市纠风办配合）

2按照省政府的统一部署。并及时向社会公布撤销收费站点名录（市交通局负责，市物价局、市纠风办配合）

3规范治理超限超载工作。依法治超，强化源头治理（市交通局负责，市公安局、市纠风办配合）

4规范涉路部门执法人员的执法行为。规范道路交通标识和电子执法设备的设置、使用和管理，严肃查处公路“三乱”问题，严格责任追究（市纠风办、市交通局、市公安局负责，市农业局、市林业局配合）

（九）继续开展规范评比达标表彰活动工作

逐步建立健全规范评比达标表彰活动的长效机制（市纠风办负责，着力解决过多过滥问题。有关部门配合）

（十）继续加强对抗震救灾资金物资的监督检查

防止豆腐渣”工程和挪用、截留、贪污、浪费对口援建资金等问题的发生（市纠风办、市援建办负责，重点检查对口援建工程项目实施和资金的拨付、使用、管理情况。市民政局、市财政局、市建委、市审计局配合）

（十一）继续纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势损害群众权益的问题

严肃查处典型案件（市工商局负责，重点整治限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、价格欺诈以及乱收费等问题。市物价局、市纠风办配合）

三、工作要求

（一）切实加强领导。各级各部门要站在贯彻落实科学发展观的高度。按照“谁主管、谁负责”原则，切实担负起对纠风工作的组织领导。各纠风专项治理的牵头部门和参与部门要各司其职，加强协作，按照分工抓好组织实施。各级纠风办要切实履行组织协调职责，加强督促检查。

（二）强化监督检查。各级各部门要突出重点。增强监督检查的针对性和时效性，把监督检查作为推动工作的重要手段，贯穿始终。结合群众来信来访、网上举报、热线投诉等多种渠道，建立查处不正之风的快速反应机制。

（三）严肃查处案件。各级执法部门要充分发挥查处案件的治本功能。严格责任追究。重点查处行政不作为、乱作为、慢作为和违反强农惠农政策，截留、挪用、克扣惠农补贴资金的案件；各种乱收费、乱罚款、乱摊派案件；影响食品药品安全方面的案件。通过查处案件，达到教育警示、加强监管、堵塞漏洞、完善机制的目的。

（四）深化源头防治。各级各部门要认真研究纠风工作中出现的新情况、新问题。积极探索解决导致不正之风滋生蔓延的深层次问题。对查处的问题，要督促相关部门举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题重复发生。对带有普遍性的问题，要推动制度创新和政策完善，努力从源头上防治各种不正之风的发生。

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第五篇：纠风工作实施意见方案

纠风工作实施意见方案

（三亚市纠正行业不正之风办公室）

为贯彻落实全国纠风工作电视电话会议和省纪委五届三次全会、省廉政工作和纠风工作电视电话会议、市廉政工作和纠风工作会议精神，根据国务院办公厅转发《国务院纠正行业不正之风办公室关于2009年纠风工作实施意见的通知》（国办发〔2009〕31号）和海南省人民政府办公厅转发《海南省纠正行业不正之风办公室关于2009年纠风工作实施意见的通知》（琼府办〔2009〕69号）的部署和要求，结合三亚实际，现提出我市2009年纠风工作实施意见。

一、总体要求

2009年的纠风工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，坚持标本兼治、纠建并举，突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，务求在专项治理工作上取得新成效，在深化民主评议和政风行风热线工作上取得新进展，在打基础、抓基层上迈出新步伐，在建立完善防治不正之风长效机制上实现新突破。

二、主要任务

（一）加强监督检查，认真落实强农惠农政策。

一要坚决落实中央和省强农惠农政策，确保农业综合补贴和粮食直补资金、农村土地承包经营权流转有关规定和国家关于农村基础设施建设、社会事业发展投入等政策措施落实到位。二要严格规范征地程序和补偿标准，督促有关部门和单位认真做好对被征地农民的就业安置和社会保障工作。三要督促和配合有关部门严肃查处制售假劣农资问题，加大对因发生区域性制假、售假造成农民减产绝收等问题的行政问责力度，切实维护农民的合法权益，为推进科学发展，构建和谐三亚，提供坚强有力的政治保证。

（二）落实监管责任，开展食品药品安全专项整治。

在食品安全方面，要认真贯彻落实《食品安全法》，明确分工，落实政府和有关部门责任。要按照中央、省和市委、市政府的统一部署和要求，全面开展食品安全专项整治，消除食品安全隐患。在药品安全方面，加强行政、技术监督，强化药品和医疗器械原辅料管理，建立完善安全责任和预警、处置体系，着力解决滥用食品添加剂和药品质量问题，切实维护人民群众身体健康和生命安全。

（三）狠抓重点环节，继续推进四项专项治理。

一是纠正医药购销和医疗服务中不正之风，要继续抓好三方面工作：一要全面实行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法，进一步规范医疗器械集中采购工作，大力推进基本药物集中采购和统一配送，试行农村和城市社区药品零差价销售。二要加强对新型农村合作医疗资金和医保资金的监管，确保资金安全、服务群众。三要加强医德医风建设，健全医务人员医德考评制度，规范医疗服务，坚决查处各种乱加价、乱收费和开单提成等行为。

二是治理教育乱收费，要继续着力抓好两方面工作：一要督促各级政府和有关部门切实履行投入和监管责任，进一步提高农村学校公用经费和家庭经济困难寄宿生补助标准，让广大群众真正享受到城乡义务教育免费政策的实惠。二要加强对办学收费行为的监管，坚决纠正各种巧立名目的乱收费行为。此外，要继续开展户籍学籍专项清理工作，巩固“高考移民”工作成果。

三是治理和规范旅游市场秩序，要继续重点抓好两方面工作：一要督促有关部门完善“12301”旅游服务热线，建立健全“有诉必接、有接必查、有查必果”的旅游投诉处理机制，切实解决旅游市场存在的损害群众利益问题。二要督促有关部门加大对旅游市场的监督检查力度，坚决取缔违法经营旅游业务的黑社、黑车、黑导、黑店，为推进国际旅游岛建设营造良好的市场环境。

四是治理公路“三乱”工作，要重点抓好两项工作：一要督促有关部门清理审核涉及交通和车辆的行政事业性收费，该取消的一律取消。二要严格规范治理超限超载工作和上路执法人员执法管理行为。加强对道路交通标识和电子执法设备的设置、使用的管理。通过标本兼治，巩固治理公路“三乱”成果，防止反弹。

（四）加大监管力度，切实保障“四项资金”安全。

加强“四项资金”监管工作，必须强化审计和财政监督，规范资金管理和运行，充分发挥“四项资金”在保障民生中的重要作用。社保基金，今年各有关部门要认真开展自查自纠，全面排查、防范运行中的风险和隐患；住房公积金，重点要督促有关部门逐步实现对大额资金的实时监控，进一步完善内部管理机制，同时加大对违规资金的回收力度，提高使用效率，扩大覆盖范围；救灾、扶贫资金，有关部门要尽快建立健全监管体系，确保专款专用和及时足额发放到位。

此外，要规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为，集中整治行业协会与政府有关部门因职能不清、利益关联引发的损害企业和群众利益的问题，并有序推进与政府有关部门“脱钩”工作。要严格控制庆典和评比达标表彰活动。对公共服务行业利用特殊地位和管理优势损害群众消费权益的问题，要坚决纠正。

（五）坚持纠建并举，继续抓好政风行风建设。

市直各部门、各行业要带头加强作风建设，充分发挥示范和表率作用；要结合业务工作，针对群众反映的热点难点问题，积极开展自查自纠；要加强对本系统的监督检查和指导，继续开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动。抓作风建设，要注意抓好正反两方面的典型，探索建立奖惩分明的激励机制，推动各单位自觉抓、积极建，把作风建设提高到一个新水平。

根据国务院纠风办和省纠风办的统一部署和要求，今年6至9月，集中开展对基层农经站、司法所、派出所、民政所、国土所、工商所、供电所的民主评议活动。各单位要认真开展民主评议活动，以关注民生和改进作风为主线，从解决具体问题入手，发现并纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题，对突出问题进行整改，确保民主评议活动取得成效。要深入开展政风行风热线工作，建立政府领导与部门主要领导定期上线制度，完善民主评议、政风行风热线与各