福建省建设厅关于进一步加强商品房销售管理的通知

第一篇：福建省建设厅关于进一步加强商品房销售管理的通知

福建省建设厅关于进一步加强商品房销售管理的通知

(2007年08月23日)责编： 管理员

来源：

闽建房[2007]18号

各设区市房管局、建设局：

为进一步加强商品房销售管理，严格依法查处商品房销售过程中的违法违规行为，促进房地产市场健康稳定发展，根据《中华人民共和国房地产管理法》等有关法律法规政策规定，结合本省实际情况，现就进一步规范全省商品房销售管理工作通知如下：

一、严禁房地产开发企业未取得预售许可而非法预售或变相预售行为。房地产开发企业在取得《商品房预售许可证》前，严禁以放号、内部认购、内部认筹、内部登记、办理“VIP卡”等形式收取定金、诚意金、会员费等任何预订款性质费用。无论是否取得商品房预售许可证，本通知下发之日前以各种形式收取定金、诚意金、会员费的房地产开发企业，必须立即整改，停止违规行为，并在本通知下发之日起15日内将向购房人收取的所有各种费用退还，并向所在地房地产管理部门报告清退整改情况；逾期不整改的，房地产管理部门应依法立案进行查处，责令其限期整改；对拒不整改的，要从严查处，直至取消开发企业资质，并向社会曝光，记入企业信用档案。

二、严禁捂盘惜售、囤积房源。房地产开发企业取得预售许可证后，必须在10日内采取公开、公平、公正的方式开盘售房，逾期未开盘售房的，由房地产管理部门收回《商品房预售许可证》。对可售的房源，房地产开发企业不得无故拒售，一经发现有拒售行为的，由房地产管理部门责令限期整改；对拒不整改的，房地产管理部门通过媒体、网站等向社会公布有关情况，并记入企业信用档案。

房地产管理部门要加强对房地产项目的跟踪管理，对达到预售条件而未申请办理预售许可的，要采取措施督促开发企业及时办理，制止囤积房源的行为。

三、严禁期房转让。落实购房实名制，严禁将未竣工的预售商品房再行转让。要及时、全面、准确地将商品房基本情况、销售进度、权利状况等预（销）售信息在网上备案系统和销售现场进行公示。对期房转让的，要责令限期整改，并按有关规定处理，同时通过媒体、网站等向社会公布有关情况。

四、实行明码标价预（销）售商品房。严禁以任何形式发布不实价格，炒作房价。房地产开发企业要在商品房销售地点醒目位置，公示《商品房预售许可证》，以楼盘表形式及时如实公布每套商品房面积、售价及已售或未盘的销售状态。委托房地产中介机构代理销售商品房的，要在销售地点醒目位置同时公示销售代理机构营业执照及与开发企业订立的委托书。

五、加强房地产广告发布管理。未取得商品房预售许可证的房地产项目，不得发布商品房预售广告。广告发布单位要对房地产广告内容的真实性进行必要的审查，杜绝虚假广告和其他违法违规广告。对有房地产虚假广告内容的，要及时移交工商行政管理部门予以严肃查处。

六、严格境外机构和个人购房。境外机构和个人购买商品房时，开发企业应要求购房业主按照建设部等部门《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》的规定，提供境外机构在境内设立分支机构或代表机构、个人在境内学习或工作时间超过一年、分支机构和代表机构以及个人购房用途均为自用或自住的有效证明文件；开发企业不得以任何方式、任何借口将商品房预（销）售给不符合条件的境外机构和个人。

七、加强商品房项目销售监管。各地房地产管理部门要立即组织对本地在售或现售商品房项目进行一次全面清理检查，对检查发现的问题或暴露出的管理薄弱环节，要积极采取措施加以整改，规范房地产开发经营行为。要加强对商品房预（销）售活动的动态监管，抓紧建立健全商品房预（销）售合同网上即时备案系统和房地产交易信息公示制度。加强商品房预售许可审批管理，房地产开发企业申请预售许可证时应当如实准确填报项目情况及楼盘表，同时应确定公建配套施工进度和项目竣工交付时间，房地产管理部门进行审查时，应现场勘察有关项目工程建设进度。要畅通举报投诉渠道，加强社会监督，及时发现和查处商品房预（销）售环节的违法违规行为。

福建省建设厅

二○○七年八月二十一日

第二篇：关于进一步规范商品房销售管理有关意见的通知 2011.2.6

【标

题】关于进一步规范商品房销售管理有关意见的通知 【时 效 性】有效

【颁布单位】天津市国土资源和房屋管理局 【内容分类】房地产市场管理

【颁布日期】2011-2-6 【实施日期】2011-2-6 【失效日期】

【文 号】津国土房市〔2011〕46号

关于进一步规范商品房销售管理有关意见的通知

各区、县房管局、房地产开发企业、房地产经纪机构：

为进一步加强我市商品房销售管理，保持我市房地产市场平稳健康发展，按照国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）宏观调控政策及我市《关于进一步规范我市房地产市场持续健康发展的若干意见》（津政发〔2011〕2号）的文件精神，现将有关贯彻意见通知如下：

一、房地产开发企业申请领取新建商品房销售许可证时，必须在《新建商品房销售方案》（见附件）相关栏目中填报每套房屋的销售单价上限。

二、房地产开发企业取得商品房销售许可证并办理商品房预售登记后10日内，应当按照《新建商品房销售方案》中填报的内容，在销售现场显著位置一次性公开全部房源信息及每套房屋的销售单价上限。市国土房管局同时将每套房屋的销售单价上限在天津市房地产综合信息网上公布。房地产开发企业对外销售时，不得高于公布的销售单价。

三、房屋销售期间，房地产开发企业如对销售单价上限进行上调，需将调整后的销售价格重新向市国土房管局备案。

四、市国土房管局将调整并备案后的每套房屋销售价格上限于2个工作日内重新在综合信息网上公布。

五、房地产开发企业应当将备案后的销售单价上限于2日内在销售现场重新公示，未完成重新公示之前，每套房屋销售单价仍以原现场公布的价格为准。

六、市国土房管局对房地产开发项目的成交价格进行实时监测，对销售现场进行定期巡查，并开通市、区两级举报电话。

对未按照规定公布房源信息以及高于公示的销售价格对外销售或发布虚假信息的房地产开发企业，一经发现，责令限期整改，整改期间关闭该项目商品房合同网上打印功能。

本通知自发布之日起实施。

附件：《商品房销售方案》

二〇一一年二月六日

第三篇：《福建省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑安全生产工作的通知》

漳州市建设局关于转发《福建省住房和城乡建设厅

关于进一步加强建筑安全生产工作的通知》的通知

漳建安[2010]7号

各县（市、区）建设局、各开发区建设局，市区各施工、监理企业：

现将《福建省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑安全生产工作的通知》（闽建建 [2010]12号）转发给你们，请各地各单位切实提高对建筑安全生产工作重要性的认识，加大建筑施工安全监督执法检查力度，深入开展隐患排查治理，加强施工现场质量安全动态管理，采取有效措施，防止安全事故的发生。今年，我局将继续结合开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对全市建筑安全生产工作进行持续督查。附件：闽建建 [2010]12号

二○一○年三月二十三日

抄送：省住房和城乡建设厅，市安全生产监督局，本局有关科室

福建省住房和城乡建设厅

关于进一步加强建筑安全生产工作的通知

闽建建[2010]12号

各设区市建设局：

近期，我省及国内部分地区接连发生建筑生产安全事故。３月13日下午15时27分，深圳南山区汉京峰景苑工程，作业人员在23层防护棚上铺设防护板时，防护棚发生坍塌，造成９人死亡、１人重伤。3

月14日上午11时30分，贵州省贵阳国际会议展览中心工程，A2展馆至A3展馆之间过街通道的模板支撑体系发生局部垮塌，造成7人死亡、19人受伤。3月12日上午10点左右，周宁县污水处理厂工程，1名工人不慎坠入水解酸化及氧化池底，经抢救无效死亡。3月14日，福州一天之内连续发生2起建筑生产安全事故。上午8：30分左右，福州金融街万达广场工程，施工单位在拆除B1写字楼7层电梯井墙壁模板时，2名工人不慎从高处坠落受伤；下午14：50分左右，长乐市玉田镇鸿盛鞋业有限公司厂房及附属设施工程，1名泥水工从三层井架处坠落地面不幸死亡。3月16日上午11：50分左右,福州盛世星城工程，1名泥水工从11层人货电梯处坠落地面当场死亡。下午15点左右，厦门康利营运中心空调工程，1名工人在固定空调冷却水立管时钢管脱落砸到自己，不幸身亡。

上述事故发生后，省厅领导高度重视，要求有关方面认真吸取事故教训，举一反三，严防类似事故发生。我省施工现场高处坠落伤亡事故近来屡屡发生，严重威胁施工人员安全，也暴露了一些工地防护设施不到位，施工现场管理混乱等问题。为进一步加强建筑安全生产监管，坚决遏制建筑生产安全事故发生,特提出以下意见：

一、切实提高对建筑安全生产工作重要性的认识

建筑安全生产事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。各地要认真贯彻落实胡锦涛总书记在闽考察时的重要讲话精神，从讲政治、讲大局的高度，以对人民群众生命高度负责的态度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。要认真贯彻落实2010年1月29日全国建筑安全生产电视电话会议和2009年12月31日全省安全生产电视电话会议精神，进一步提高对建筑安全生产工作重要性的认识，进一步落实“一岗双责”和企业主体责任，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，强化施工安全监管，确保建筑安全生产形势的持续稳定。

二、深入开展隐患排查治理

各地要继续深化以建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程施工安全为重点的专项整治，进一步健全隐患分级监控治理、重大隐患政府挂牌督办、跟踪整改落实等制度。要认真总结、推广好的经验和做法，特别要注意将隐患排查工作与日常安全生产工作相结合，务求隐患排查取得实效。要广泛发动现场施工人员，开展安全防护设施标准化建设，切实消除重大安全隐患。

三、加强施工现场质量安全动态监管

各地要严格执行《福建省建设工程质量安全动态管理办法（试行）》，实行工程项目有关责任单位和责任人质量安全动态考核管理制度。利用“建设工程质量安全监管动态信息系统”，实时掌握并认真分析施工现场质量安全监管信息，有效实施差异化监管。对不履行质量安全管理职责和履职不到位的责任人要及时予以记分，并采取集中教育培训、约谈、通报批评、行政处罚等措施，严肃处理不负责任的企业和不到岗履职的现场管理人员，促进企业主体责任落实。

四、开展安全专项施工方案论证

各地要严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）和《福建省建设工程安全专项施工方案论证专家库管理办法》（闽建建〔2009〕42号），利用全省安全专项施工方案论证专家库，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程实行专项施工方案专家论证制度，抓好重大危险源防控工作，杜绝出现群死群伤重大事故。

五、加大督查督办力度

各地要认真贯彻《福建省建设工程安全生产管理办法》（省政府令第106号），加大建筑施工安全监督执法检查，对检查中发现的安全生产措施不到位、施工现场违章冒险作业等行为，以及发生安全事故的责任单位和责任人，要依法依规严肃处理，该停工的停工，该处罚的处罚，绝不姑息纵容。要加强现场与市场联动，严格安全问责，加强企业资质、个人注册资格的动态监管，对存在违法违规行为或发生生产安全事故的企业和执业人员，及时依法撤销、吊销或降低资质、资格。

各地要结合本地区实际，完善各级各类应急预案，做好各项应急准备工作，确保上海世博会期间建筑安全生产，确保社会安定稳定。今年我厅将继续结合开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对全省建筑安全生产工作进行持续督查。对于监管不力和事故多发的地区，将予以通报批评。

福建省住房和城乡建设厅

二○一○年三月十八日

第四篇：福州市人民政府关于进一步加强商品房销售监管工作的通知

【发布单位】福州市 【发布文号】

【发布日期】2007-09-16 【生效日期】2007-09-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福州市人民政府关于进一步加强商品房销售监管工作的通知

市直各有关部门：

为进一步规范我市房地产市场秩序，加强商品房销售管理，保护消费者的合法权益，促进我市房地产市场持续健康发展，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》精神，经研究决定进一步加强商品房销售监管，规范商品房销售行为。现将有关事项通知如下：

一、加强商品房预售许可管理。房地产开发企业取得预售许可前不得进行预售或变相预售。严禁在取得《商品房预售许可证》前以放号、内部认购、内部认筹、内部登记、办理“VIP卡”等形式收取定金、诚意金、会员费等任何预订款性质的费用。已收取以上费用的房地产开发企业应在本通知下发之日起15日内退还违规收取的所有费用，并向市房地产管理部门报告清退情况。

房地产开发企业在申办商品房预售许可时应同时提供市价格主管部门出具的一房一标价报备回执单。

规划建筑面积超过1.5万平方米的低层住宅，每次申报预售面积不得少于1.5万平方米；规划建筑面积少于1.5万平方米的低层住宅，应当一次性申报商品房预售许可。除低层住宅外，规划建筑面积超过3万平方米的其它项目，每次申报预售面积不得少于3万平方米；规划建筑面积少于3万平方米的，应当一次性申报商品房预售许可。

市房地产交易登记中心要严格按照法定的许可条件和程序，把好商品房预售许可关，对违反上述规定的房地产开发企业，不予受理申报预售许可。

二、严禁捂盘惜售。商品房项目自取得预售许可证之日起10日内必须将取得预售许可证的房屋全部对外公开销售，不得拒售和分期销售，严禁捂盘惜售。

三、加强商品房销售价格监管。房地产开发企业要严格执行商品房销售一房一标价制度，在申请预售许可前将拟售商品房的一房一标价送市价格主管部门报备，销售过程中的价格变动必须事先送市价格主管部门报备，并在销售现场醒目位置逐一公示房号和相应销售单价。房地产开发企业不得以高于公示价格的售价出售商品房；不得收取任何未标明的费用；不得相互串通合谋涨价；不得在经营成本没有较大变化的情况下捏造、散布涨价谣言哄抬价格；不得采取虚构原价、虚假优惠折价或谎称将要提价等欺诈行为误导、诱骗消费者购买商品房。

四、加强房地产广告的监管。严厉打击房地产虚假广告。未取得商品房预售许可证的房地产项目，房地产开发企业不得发布商品房预售信息。

五、提高房源信息透明度。房地产开发企业应通过市房地产交易登记中心商品房网上签约系统与购房者签订《商品房买卖合同》。

房地产开发企业应在销售现场公布房源动态销售信息，并与市房地产交易登记中心的房地产市场信息发布系统所公示的房源信息保持同步、一致。

市房地产交易登记中心应在其大屏幕和福州房地产信息网实时发布已办理预售许可证楼盘的房源销售信息。

由市建设局负责收集已取得施工许可证的房地产项目信息，汇总于市房地产交易登记中心。由市房地产交易登记中心负责，市建设局配合，每周在福州日报等媒体上公布在建商品房信息和已办理预售许可证的楼盘销售动态信息。

六、加强期房销售管理，严禁期房转让。房地产开发企业在销售商品房时，必须认真核对购房人身份证件，落实购房实名制，严禁将未取得房屋所有权证的商品房再行转让。

市房地产交易登记中心进行商品房销售合同备案登记后，每周汇总抄送市房管局，汇总资料应包含每户已售商品房的主要信息。

七、完善房地产信用体系建设。市房管局应加强房地产信用体系建设，充分发挥社会舆论监督作用，对房地产开发、房地产中介服务、物业管理等企业及其从业人员不良记录定期公布，并列入房地产行业信用档案，对房地产行业诚信度较差的通过新闻媒体予以曝光。

八、建立商品房销售监督检查机制。由市房管局牵头，组织市物价局、工商局、房地产交易登记中心等部门建立联合抽查制度，每月不少于2次，对在建楼盘进行抽查，并将抽查和处理情况汇总后及时以书面形式向市政府报告。

九、处理措施

1、违反本通知第一条第一款规定，收取预定款性质费用的房地产项目，除清退已收取的预定款外，由市房地产交易登记中心予以延期3个月发放预售许可证（从其具备预售许可条件算起）。情节严重的，予以延期至该项目竣工验收后发放预售许可证。

2、违反本通知第二条，捂盘惜售的房地产项目，由市房地产交易登记中心收回其预售许可证，视情节严重程度予以延期3个月直至竣工验收后发放预售许可证。

3、违反本通知第三条，串通合谋涨价的房地产企业，由市价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》责令其纠正，并处以3万－30万元罚款；对捏造、散布谣言哄抬价格及实施价格欺诈行为的房地产企业，责令其纠正，并处以2万－20万元罚款。情节严重的，由市房地产交易登记中心予以暂停办理该项目预售合同备案手续，或依法由工商部门吊销营业执照，同时通过新闻媒体予以曝光。

4、违反本通知第四条，违规发布房地产预售信息或虚假广告的房地产企业，由工商行政管理部门依法予以查处。

特此通知

举报电话：

市房管局（87553590）

市物价局（12358）

市工商局（12315）

市房地产交易登记中心（87529564）

二○○七年九月十六日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：《成都市房产管理局关于进一步加强商品房销售管理规范商品房销售行为的通知》

《成都市房产管理局关于进一步加强商品房销售管理规范商品房销售行为的通知》 为进一步规范房地产市场秩序，加强商品房销售管理，保护消费者的合法权益，促进我市房地产市场持续健康发展，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》精神，决定进一步加强商品房销售管理、规范商品房销售行为。现将有关事项通知如下：

一、加强商品房预售许可管理。房产管理部门要严格按照法定的许可条件和程序，把好商品房预售许可关，不符合预售条件的，坚决不予办理预售许可证。房地产开发企业在申请办理商品房预售许可时应把项目开盘销售时间、每套商品房的销售价格作为商品房预售方案的必备内容进行申报。未取得商品房预售许可证的项目，不得预售商品房，不得以内部认购、内部登记、排队选号等形式收取预订款性质费用等变相预售商品房。

二、严禁捂盘惜售。商品房项目自取得预售许可证之日起10日内必须将取得预售许可证的房屋全部对外销售，不得无故拒售和分期销售，严禁捂盘惜售。对严重违反规定，不按申报预售许可所提交的预售方案确定的开盘时间对外销售的房地产开发企业，房产管理部门应依法予以处罚。

三、实行商品房销售价格网上公示制度。建立商品房网上价格申报系统，对已取得商品房预售许可证的项目，将通过房地产市场信息发布系统对外公示每套住房的销售价格。公示后，价格如有变动应通过价格申报系统进行调整，项目售楼部的销售报价应与网上公示价格相一致。

四、提高房源信息透明度。加大推进商品房网上签约销售的力度，房地产开发企业应通过成都市房产管理局商品房网上签约系统与购房者签订《商品房认购书》，认购书签订后房地产市场信息系统将自动锁定为“订购”状态，7日内买卖双方应及时签订商品房买卖合同，否则，系统将自动转为“可售”房源状态。房地产开发企业不得拒售公示为“可售”房源状态的房屋。对系统多次出现“订购”、“拟订合同”状态的房屋但又未及时转为“已签合同”的楼盘，房产管理部门有权要求房地产开发企业说明原因，并视具体情况可暂停办理其商品房网上签约、合同登记备案等房地产交易手续。同时，房地产开发企业应在销售现场建立房源动态销售信息，及时公示“可售”、“订购”、“拟订合同”、“已签合同”等每套房屋的销售动态信息，销售现场的动态销售信息应与房地产市场信息发布系统所公示的房源信息相一致。

五、加强商品房买卖合同与合同备案管理。房地产开发企业与购房者签订商品房买卖合同时，应统一使用《商品房买卖合同》示范文本，自填项及补充条款不得与现行法律法规冲突，不得设定侵害购房者合法权益的霸王条款。

商品房销售合同网上签约备案后，原则上不予办理注销合同备案手续。对因合同书写或微机录入有误以及其它原因确需更正而又不更改购房合同主体的，由房地产开发企业和购房者双方提出申请，经房产管理部门核实后予以改正；对因特殊原因退房需办理注销合同备案的，房地产开发企业和购房者双方须提交商品房销售合同、交款凭证、退房协议、银行退款资金凭证（现金、转帐支票复印件、转帐支票进帐单以及银行对帐单）等资料，经房产管理部门核实后，方可办理注销合同备案手续。

六、加强房地产广告的监测。房地产开发企业在未取得商品房预售许可证前，不得发布有关房地产项目名称、面积、价格、用途、位置、周边环境、配套设施等商品房预售广告。对违法违规发布房地产广告行为的，由房产管理部门抄告工商管理部门进行查处。

七、完善房地产信用体系建设。各区（市）县房产管理部门要不断加强房地产信用体系建设，制定行业认定标准，建立行业失信警示制度，充分发挥社会舆论监督作用，对房地产开发、房地产中介服务、物业管理等企业及其从业人员不良记录定期公布，并列入房地产行业信用档案。对房地产行业诚信度较差的通过新闻媒体予以曝光。

八、加大对房地产交易环节违法违规行为的查处力度。各区（市）县房产管理部门应加强对商品房的销售管理，严格按照国家三部委《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》要求，突出整顿重点，及时查处，努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。