山东省消防管理办法

第一篇：山东省消防管理办法

山东省消防管理办法

（１９９１年１２月２０日山东省第七届人民 代表大会常务委员会第二十五次会议通过）目 录

第一章 总 则

第二章 消防组织建没 第三章 消防设施建设 第四章 火灾预防和扑救 第五章 消防监督 第六章 奖励与制裁 第七章 附 则 第一章 总 则

第一条 为了加强消防管理，保护公共财产和公民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》和有关的法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和个人，必须遵守本办法。第三条 消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。

第四条 消防工作由各级公安机关实施监督，设置消防监督机构具体履行消防监督职能。人民解放军各单

位、矿井地下部分的消防工作，由其主管部门实施监督，当地公安机关协助。第二章 消防组织建没

第五条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内的消防工作的领导，协调本地区的消防管理工作。

第六条 城市街道办事处和乡镇人民政府应当督促街道、乡镇企业或者专业户、个体工商业户、经济联合

体做好消防工作；指导居民委员会或者村民委员会开展群众性的消防工作，自觉预防和扑救火灾。

第七条 各机关、企业事业单位、村民委员会和具有法人资格的社会团体对消防安全工作应当由法人代表

全面负责，并按有关规定设立专职或者兼职消防人员和义务消防队伍。

实行经济承包、租赁的企业，应当加强消防安全工作，将防火工作纳入承包人、承租人的任期目标责任制，并作为必要条款，列入承包或者租赁合同。第八条 下列单位应当建立专职消防队：

（一）火灾危险性大，距离当地公安消防队较远的大中型企业事业单位；

（二）重要的港口、码头、起降大中型民航飞机的航站、易燃易爆化学危险物品的生产单位；

（三）专用仓库、储油或者储气基地；

（四）国家列入重点文物保护的古建筑群的管理和使用单位；

（五）当地公安消防监督机构认为应当建立专职消防队的其他单位。

企业单位专职消防队的建立或者撤销，须经当地消防监督机构同意，报省公安厅批准；事业单位设置专职

消防队，须经当地消防监督机构同意，报编制部门批准。

专职消防队可由一个单位建立，也可以由几个相郊单位联合建立。

第九条 消防监督机构应当加强消防干警的政治教育和业务训练，指导义务消防队和专职消防管理人员开

展防火灭火工作。第三章 消防设施建设

第十条 城市消防站、消防给水、消防通道、消防通讯等公共消防设施，应当纳入城市规划，与其他市政

基础设施统一规划、统一设计、统一建设。

公共消防设施由城建、公用、邮电等部门分别负责建设和维护，当地消防监督机构负责验收、使用。

第十一条 在城市规划和建设中，确定城市消防站的位置和用地，应确保消防车接到报警后五分钟内到达 灭火责任区边缘。

高层建筑、地下工程、易燃易爆化学危险物品生产企业、古建筑比较集中的城市，应当建立特种消防站。

第十二条 在城市建设自来水工程时，应当按规定建设与生活用水合用或者单独的消防给水管道、水池、水井、消火栓；消防给水管道的管径、消火栓间距应符合国家有关规定，市政消火栓的拆除或者移动，须经当

地消防监督机构同意。

第十三条 城市街道的规划和建设，应当符合大型消防车通道宽度和转弯半径的要求，确保消防车畅通无 阻。

第十四条 城市应当规划和建设先进的有线、无线火灾报警和消防通讯指挥系统。有条件的地区应当根据

需要规划和逐步建设由电子计算机控制的火灾报警和消防通讯调度指挥自动化系统。

第十五条 公共消防设施的基本建设和消防部队的装备，属于固定资产投资范围的，其经费应列入地方固

定资产投资计划。各级人民政府应根据本地区经济和社会发展的需要，逐步增加上列固定资产投资比例，保证

消防设施和装备水平同预防扑救各种火灾相适应。

第十六条 机关、团体、企业事业单位和个体工商业户，应按照有关规定，配备相应种类、数量的消防器

材、设备，并布置在明显易取的地点，指定专人管理养护。

第十七条 大、中型计算机房，大型体育馆、百货楼、展览馆、变压器、地下建筑和库房，高层建筑和收

藏陈列珍贵文物、图书、档案的博物馆、图书馆、档案馆的要害部位，应按国家消防技术规范的要求，安装火

灾自动报警和自动灭火装置。第四章 火灾预防和扑救

第十八条 生产、经营易燃易爆化学危险物品须经当地消防监督机构进行消防安全审核，发证机关方可核

发生产或者经营许可证。

储存易燃易爆化学危险物品应根据需要设立周转性的化学危险品仓库，其储存数量不得突破当地主管部门

和消防监督机构规定的限量；运输易燃易爆化学危险物品须持有消防监督机构核发的化学危险物品准运证明，采取严格的消防安全措施。

第十九条 城市燃气的生产、储存、输配，必须制定严格的消防安全措施，并在消防监督机构的监督配合

下进行通气作业；其生产、储存、输配系统经批准采用动火作业时，必须在作业点周围采取保证安全的防范措 施。

使用管道燃气的单位和个人，不得擅自拆除、改造、迁移、安装燃气设施和用具，不得擅自抽取管道燃气

。严禁在卧室安装燃气管道设施和使用管道燃气。

第二十条 新建、扩建和改建的工程项目，应按国家和本省有关规定，送交当地消防监督机构进行建筑设

计防火审核；工程竣工后，其消防设施须经消防监督机构检查合格，建设或者使用单位方可接收使用。

设计单位应严格按照建筑设计防火规范进行设计，施工单位应严格按照经批准的防火设计图纸组织施工。

第二十一条 在有古建筑的园林中举办展销、展览及各种经贸活动，必须事先经园林主管部门和消防监督

机构审查批准。

第二十二条 高层建筑、地下人防工程的管理和使用单位，必须严格执行有关的消防管理规定。在高层建

筑、地下人防工程内，严禁焚烧可燃物品，燃放烟花爆竹，生产、储存易燃易爆化学危险物品。

第二十三条 生产、维修消防器材、设备和安装消防设施必须经消防监督机构批准，领取许可证，并到工

商行政管理部门领取营业执照，方可组织生产经营。

第二十四条 任何单位和个人发现火警，都应当迅速准确地向当地公安消防队报警，立即投入火灾的扑救。

公安消防队接到报警，必须迅速赶赴火场组织扑救。火场总指挥在紧急情况下，为避免扩大损失，有权决

定拆除毗连火场的建（构）筑物；有权调动附近单位的消防队和消防物资，组织交通运输、供水、供电、电讯、医疗救护、环境卫生等有关部门的力量，统一投入灭火抢险。

第二十五条 路经、停泊、降落在火场周边的车辆、船舶、飞机，必须绕行、改航，避让消防车辆、船艇、飞机，服从海陆交通管理人员和地面导航人员的调度。火场总指挥认为必要时，可以决定实行交通管制。

第二十六条 发生火灾后，失火单位负责人和附近居民，必须服从治安管理人员的命令，维护火场秩序，协助消防监督机构保护火灾现场，调查失火原因，统计火灾损失。第五章 消防监督

第二十七条 消防监督机构对消防管理工作，按其职责范围、监督重点，实行分级管理。铁路、交通、民

航、林业部门的消防监督机构，负责本系统的消防监督工作，业务上受当地消防监督机构的指导。

第二十八条 各级消防监督机构应当履行下列职责：

（一）开展消防法律、法规的宣传教育，定期深入各单位检查指导消防工作；

（二）调查处理消防管理违法违章行为，督促消除火险隐患；

（三）迅速组织和正确指挥火灾扑救；

（四）及时查明火灾事故原因，准确统计火灾损失；

（五）开发、研制防火灭火新产品，并对防火灭火新产品组织技术鉴定和推广应用。

第二十九条 消防监督机构根据城市规划方案，可以督促城建、公用、邮电等部门按照国家和本省有关规

定，建设、改善和维护公共消防设施。

第三十条 各级消防监督机构检查指导消防工作时，被检查单位应当主动提供情况和资料。消防监督机构

对检查发现的火险隐患，应及时下发《火险隐患整改通知书》；被检查单位应当根据整改意见，填写《火险隐

患整改责任书》，确定整改时间和责任人，报送当地消防监督机构备案。

第三十一条 重点防火单位应当按照国家有关消防安全标准，落实消防安全措施。达到标准的，由消防监

督机构颁发消防安全合格证书。

第三十二条 单位发生火灾后，消防监督机构在查明失火原因，确定失火责任后，应当出具《火灾原因鉴

定书》，并向失火单位及其上级主管部门填发《火灾事故责任书》；对应予追究责任的，可以提出处理建议。第六章 奖励与制裁

第三十三条 各级国家机关、有关部门和单位，对在防火、灭火工作中做出重大贡献或者显著成绩的先进

单位、集体和个人，应当根据《中华人民共和国消防条例实施细则》第六十四条、第六十五条的规定，给予表 彰、奖励。

对符合奖励条件的单位和集体，有关部门、单位和各级人民政府应当按照审批权限，授予消防工作先进单

位、先进集体称号，通令嘉奖。

对符合奖励条件的国家机关工作人员、全民所有制和城镇集体所有制企业的职工，有关单位、部门和各级

人民政府应当按照审批权限给予记功、记大功、晋级、通令嘉奖，授予“先进生产（工作）者”、“劳动模范 ”等荣誉称号。

第三十四条 县以上消防监督机构对违反消防管理的单位和个人，有权直接作出以下具体行政行为：

（一）存在重大火险隐患的，除发出《火险隐患整改通知书》以外，必要时可传唤有关人员，督促限期整 改；

（二）发现随时有可能发生火灾危险的，责令立即整改；在紧急情况下，责令其将危险部位停产、停业整 改；

（三）生产、维修消防器材、设备和安装消防设施，其产品和施工质量不符合国家有关消防技术标准的，责令其停产、停业整顿；

（四）对不符合国家消防技术标准的消防器材、设备等产品，不准出厂或者销售；

（五）对未经防火审核擅自施工或者施工中擅自更改防火设计的工程，责令暂停施工，并督促整改。

第三十五条 对违反消防管理的行为适用治安处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚；治安

管理处罚条例没有规定的，依照本办法予以处罚。

单位违反消防管理，由主管人员指使的，处罚主管人员；没有指使的，处罚直接责任人；法人代表不履行

消防安全职责的，处罚法人代表。

第三十六条 违反消防管理，有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告，并督促限期整改；拒不整改 的，处以一百元以下罚款：

（一）在禁火区内携带引火器具或者未经批准擅自动用明火的；

（二）山林防火期和农作物收获季节在山林、林地、苇地、麦（谷）场地使用明火的；

（三）火车、汽车、拖拉机等机动车辆或者柴油机等动力机械，在禁火区内作业未采取防火安全措施的；

（四）私接、乱安电气线路、设备，或者电气设备和电源线路绝缘老化破损，或者电气设备带故障、超负

荷运行，危及消防安全的；

（五）未经消防监督机构审核批准，擅自生产、经营或者运输易燃易爆化学危险物品的；

（六）生产易燃易爆化学危险物品，对产品未附有注明燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书，并且未注

明防火防爆注意事项的；

（七）堵塞、占用、封闭高层建筑和人防工程内的走道、楼梯、出口的；

（八）高层宾馆、饭店各楼层未配备供住客自救使用的安全绳、缓降器、软梯、救生袋等避难救生器具的 ；

（九）人员集中的公共建筑安全出口未设置明显标志或者疏散通道不畅通的；

（十）具有火灾危险性的重要建筑和要害场所、部位，事先未通知消防监督机构，擅自拆除、停用火灾自

动报警、自动灭火装置的。

第三十七条 违反消防管理，有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告，并督促限期整改；拒不整改 的，处以一百元以上一百五十元以下罚款：

（一）在具有火灾危险性的场所安装使用固定火源或者焚烧物品的；

（二）采用明火或者高温进行烘烤、熬炼、烤炒等项作业，未采取消防安全措施的；

（三）在古建筑内的非指定宗教活动场所点灯、烧纸、焚香的；

（四）在易燃易爆危险场所，未按规定安装防火防爆电气设备或者未采取导除静电措施的；

（五）在遇雷击易引起火灾、爆炸的场所，未按标准采取防雷措施的；

（六）生产、储存和使用易燃易爆化学危险物品，未配备通风、防火、防爆、监测、报警、降温、防潮等

消防安全设施的；

（七）在高层建筑、人防工程和人员集中的公共建筑内生产、储存易燃易爆化学危险物品的；

（八）未经消防监督机构批准，擅自销毁、处理易燃易爆的废弃化学危险物品的；

（九）将易燃易爆化学危险物品供应、赠送或者转让给无经营许可证的企业经营的；

（十）设计人员没有按照防火设计规范设计，施工人员不按防火设计进行施工的；

（十一）生产建筑构件、配件、新型建筑材料、防火涂料，对产品未按国家标准进行阻燃性能、耐火极限

等数据的测定，并未在产品说明书上写明各种性能、数据即出厂进入流通领域的；

（十二）在人防工程内使用塑料类制品作装修材料（塑料壁纸除外）的。

第三十八条 违反消防管理，有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告，并督促限期整改；拒不整改 的，处以一百五十元以上二百元以下罚款：

（一）对应当由消防监督机构防火审核的建筑工程项目，工程审批部门未经防火审核同意，即发放施工执 照的；

（二）建设单位自行设计图纸，属于消防监督机构防火审核范围未经防火审核同意，即擅自交付施工的；

（三）经消防监督机构防火审核的建筑工程竣工后，其消防设施未经消防监督机构检查合格，即接收使用 的；

（四）在人防工程内采用液化石油气和易燃液体作燃料的；

（五）未经消防监督机构和文物行政管理部门批准，擅自在古建筑物内安装电灯或者其它电气设备的；

（六）在古建筑保护范围内堆放柴草、木料等易燃可燃物品或者将煤气、液化石油气等易燃液体引入古建 筑物内的；

（七）生产、销售不符合国家消防技术标准的消防器材、设备，经消防监督机构查处，拒绝执行不准生产、销售指令的；

（八）未按规定配备消防器材设备或者管理养护不善，影响灭火效能的。

第三十九条 公安机关在罚款的同时，对存有重大火险隐患的，应当附有《火险隐患整改通知书》。无正

当理由，六个月内拒不整改的，公安机关对有关责任人员可以按罚款标准再次处罚，直至整改。

第四十条 根据本办法作出的处罚，由县级以上公安机关裁决。按本办法对责任人员所处罚款，一律不得用公款支付。罚款应当开具财政部门统一制发的罚款收据。罚款全部上缴国库，不得截留、挪用。

第四十一条 当事人对公安机关或者消防监督机构的具体行政行为不服，可以在接到裁决书、通知书之日

起十五日内向上一级公安机关或者上一级消防监督机构、主管公安机关申请复议。

复议机关应在收到复议申请书之日起二个月内作出决定。不服复议决定，可以在接到复议决定书之日起十

五日内向当地人民法院提起行政诉讼；复议机关二个月内不作决定，可以在复议期满之日起十五日内向人民法 院提起诉讼。

以上申诉和诉讼权利，公安机关或者消防监督机构在送达裁决书、通知书和决定书的时候，应当告知当事 人。第四十二条 单位或者个人的合法权益受到公安机关、消防监督机构具体行政行为侵犯造成损害，单独就

损害赔偿提出请求的，应当先由上一级公安机关、消防监督机构处理。对处理不服的，可以向人民法院提起诉 讼。

第四十三条 公安机关、消防监督机构的工作人员履行消防监督职责，必须遵守消防管理法律、法规，违

者给予行政处分。

第四十四条 国家工作人员在消防工作中玩忽职守，贻误工作，造成重大经济损失和恶劣影响的，根据国

家有关规定给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十五条 企业或者企业法人代表，对违反消防管理规章制度、防火安全操作规程，造成火险隐患或者

企业财产损失的职工，根据有关法律、法规和劳动合同，有权决定给予行政处分。

第四十六条 生产、维修消防器材、设备和安装消防设施，不符合国家技术和质量标准，经消防监督机构

指出，拒绝整改或者经停产、停业整顿仍不能达到要求的，由发证机关吊销生产、维修、安装许可证，工商行

政管理部门吊销营业执照。

第四十七条 对生产、销售无许可证的消防产品单位，分别由工商行政管理部门、质量监督机构决定停止

生产、销售，并处以罚款，查封非法生产、销售的产品，没收非法所得。

第四十八条 建筑工程的设计和施工单位，违反建筑设计防火规范或者擅自更改防火设计图纸，造成火险

隐患，情节严重的，由城乡建设主管部门决定修改设计图纸、停止施工。

第四十九条 生产、经销伪劣消防产品给用户造成经济损失的，用户可以向经销单位追索经济赔偿，并报

告工商行政管理部门查处。

第五十条 保险公司应深入投保单位进行防火检查，及时提出消除火险隐患的建议。投保单位有下列行为

之一的，保险公司可以全部或者部分拒绝赔偿火灾损失：

（一）接到消防监督机构或者保险公司消除火险隐患的通知或者建议后，拒不整改，以致酿成火灾的；

（二）火灾事故发生后，不及时报警或者不积极组织扑救，放任火灾蔓延，扩大火灾损失的。第七章 附 则

第五十一条 本办法适用于本省行政区域内的中外合资、合作经营、外资独立经营企业和外国人。法律、法规另有规定的除外。

第五十二条 本办法具体应用中的问题由山东省公安厅负责解释。第五十三条 本办法自公布之日起施行。

第二篇：山东省专职消防队伍管理办法

山东省专职消防队伍管理办法

（2013年12月25日省政府第22次常务会议通过 2013年12月31日山东省人民政府令第271号公布 自公布之日起施行）

第一条 为了加强专职消防队伍建设，提高专职消防队伍火灾扑救、应急救援和火灾预防能力，维护公共消防安全，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内专职消防队伍的建设、管理、使用和保障。

本办法所称专职消防队，是指各级人民政府组建的政府专职消防队和企业事业单位组建的单位专职消防队。

本办法所称政府专职消防员包括政府专职消防队员和消防文员。政府专职消防队员，是指在政府专职消防队和补充到公安消防队专职从事火灾扑救、应急救援、火灾预防等消防工作的非现役人员；消防文员，是指在公安机关消防机构、公安派出所和乡（镇、街道）消防管理机构专职从事宣传培训、文书档案管理、窗口受理和协助消防监督管理等工作的非现役人员。

第三条 专职消防队伍建设和管理，应当坚持政府主导、统筹发展、覆盖城乡的原则和专业化、职业化、规范化的方向。

第四条 县级以上人民政府应当将专职消防队伍建设纳入国民经济和社会发展规划，将政府专职消防队伍建设所需经费纳入同级财政预算予以保障，确保与当地经济社会发展需要和公共消防安全需求相适应。

第五条 各级人民政府应当建立完善专职消防队伍工作机制，将政府专职消防队伍建设作为政府责任目标的重要内容，纳入社会管理综合治理、消防工作考核范围，定期进行检查考核。

第六条 公安机关及其消防机构负责政府专职消防队伍的管理和使用，按照从业要求，完善人员竞聘、退出机制，优化人员结构；对单位专职消防队进行业务指导和专业培训。

发展改革、民政、财政、人力资源社会保障、国土资源、交通运输等部门应当按照职责，制定促进和支持专职消防队伍建设的政策，共同促进发展。

第七条 下列地方，未建立公安消防队的应当建立政府专职消防队：

（一）消防站数量未达到国家《城市消防站建设标准》规定的城市；

（二）建成区面积超过2平方公里的乡镇；

（三）易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业密集的乡镇；

（四）国家和省级重点镇、历史文化名镇；

（五）省级以上的经济（技术）开发区、旅游度假区、高新技术开发区，国家级风景名胜区。

第八条 县级以上人民政府组建的政府专职消防队的规划选址、建筑标准和消防车辆、器材及人员、防护装备配备等，应当结合现役消防力量按照国家《城市消防站建设标准》的相应规定执行。

乡镇人民政府组建的政府专职消防队的规划选址、建筑标准和消防车辆、器材及人员、防护装备配备等，应当按照公安部《乡镇消防队标准》的相应规定执行。

第九条 公安消防队人数未达到国家《城市消防站建设标准》的，由县级以上人民政府招收政府专职消防队员予以补充。

第十条 下列单位应当建立单位专职消防队：

（一）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；

（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；

（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；

（五）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理、使用单位；

（六）其他应当建立专职消防队的单位。

第十一条 单位专职消防队的消防车辆、器材装备和专职消防队员配备，应当根据本单位的火灾危险性及灾害特点，参照国家《城市消防站建设标准》执行。

第十二条 县级以上人民政府组建的政府专职消防队和单位专职消防队，应当报设区的市公安机关消防机构验收；乡镇人民政府组建的政府专职消防队，应当报县（市、区）公安机关消防机构验收。

经验收合格的政府专职消防队，符合国务院《事业单位登记管理暂行条例》规定的，可以依法进行事业单位法人登记。

撤销专职消防队以及变更专职消防队的车辆、驻地等，应当事先征求当地公安机关消防机构意见。

批准验收、撤销专职消防队，应当报省公安机关消防机构备案。

经验收备案的政府专职消防队，应当由负责验收的公安机关消防机构明确执勤责任区域。

第十三条 专职消防队应当接受公安机关消防机构的调动指挥并履行下列职责：

（一）承担责任区和本单位的火灾扑救、应急救援，实行24小时执勤制度；

（二）开展消防安全宣传教育；

（三）开展防火巡查，掌握责任区和本单位的消防安全基本情况。

第十四条 政府专职消防队伍承担火灾扑救、应急救援和火灾预防任务，是具有社会公益性质的组织，其人员招收应当由公安机关消防机构提出申请，报同级人民政府批准，按照报名、考试、体检等程序面向社会公开招录。

企业事业单位依法自行负责专职消防队员的招收、录用等工作。

第十五条 专职消防队员招收对象为18―30周岁的男性公民。退役军人及具有中级以上相应专业职称或者职业资格证书的人员，适当放宽年龄限制；消防部队退役军人和职业院校的消防及相关专业毕业生优先录用。

消防文员招收对象为21―30周岁、具有大学专科以上学历的公民。具有相关专业技术职称或者职业资格证书的优先录用，并适当放宽年龄限制。

招收政府专职消防员应当符合国家《消防员职业健康标准》规定的职业健康条件。

第十六条 专职消防队员应当参加《中华人民共和国职业分类大典》中相应职业（工种）的职业技能鉴定，取得职业资格证书后方可上岗；从事协助消防监督管理工作的消防文员应当取得相应上岗资格证书。

第十七条 政府专职消防员实行劳动合同制度，由公安机关消防机构或者取得事业单位法人资格的政府专职消防队依法与其订立劳动合同，初期劳动合同期限一般为5年，连续订立2次固定期限劳动合同或连续工作满10年，经考核符合岗位任职条件的，订立无固定期限劳动合同。管理骨干和专业技能突出的业务骨干，根据身体状况和考核情况，可以订立无固定期限劳动合同。

第十八条 专职消防员应当按照岗位职责需求，接受岗前培训、在岗培训、晋级培训。培训内容应当根据国家相关职业标准和岗位职责确定。

第十九条 专职消防员在工作期间应当着制式服装和标识，在执行火灾扑救和应急救援任务时应当统一佩戴消防标志、着灭火救援服。

第二十条 各级人民政府应当将政府专职消防队建设所需经费、日常运行公用经费、消防业务费、人员经费纳入同级财政预算予以保障。

企业事业单位应当按照国家有关规定保证本单位专职消防队所需经费。

第二十一条 专职消防队建设用地、营房建设、消防车辆和器材装备购置等费税，应当按照国家有关规定予以减免。

第二十二条 政府专职消防员的年工资待遇按照不低于当地城镇在岗职工平均工资水平确定，享受与当地城镇在岗职工相当的福利待遇，确保与当地经济社会发展水平和承担的高危险性职业相适应。

单位专职消防队员的工资应当不低于本单位职工平均工资水平，享受生产一线职工或者高危行业的福利待遇。

第二十三条 用人单位应当按照国家规定为专职消防员办理养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险，为政府专职消防员缴纳住房公积金。

用人单位应当为从事火灾扑救和应急救援工作的专职消防队员办理人身意外伤害保险。

第二十四条 专职消防队员应当执行不定时工作制或者轮值班制，保证每周至少休息2天。

消防文员应当实行8小时工作制。

专职消防员连续工作1年以上的，应当享受国家规定的带薪年休假。

应当依法建立专职消防队伍工会组织，维护专职消防员合法权益。

第二十五条 用人单位应当按照国家《消防员职业健康标准》组织专职消防员参加职业健康检查，建立职业健康档案。

专职消防员在业务训练、火灾扑救或者应急救援等活动中受伤、致残或者死亡的，按照国务院《工伤保险条例》以及省有关规定进行工伤认定、劳动能力鉴定，享受各项工伤待遇；符合烈士申报条件的，按照国务院《烈士褒扬条例》的有关规定办理。

政府专职消防员应当按照当地人民政府规定，享受住房保障、子女入学入托等方面的政策待遇。

第二十六条 鼓励和支持专职消防员参加各类职业技能培训，为离队转岗、再就业创造有利条件。对于具有相应消防行业特有工种职业资格的政府专职消防员，在合同期满后，可以作为社会消防从业人员优先推荐从事企业事业单位消防安全工作。

第二十七条 专职消防队的消防车纳入特种车辆管理范围，办理车辆注册登记手续和特种车辆许可证，并按照国家标准配备警报器、标志灯具；执行火灾扑救、应急救援任务往返途中免缴车辆通行费。具体有效证件由省公安机关消防机构和省交通运输部门联合制定办理。

专职消防队的消防车前往执行火灾扑救、应急救援任务时，可以使用警灯、警报器，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，交通管理指挥人员应当保证消防车迅速通行。

第二十八条 专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。

单位专职消防队参加扑救本单位以外火灾或者应急救援所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，经火灾发生地或者应急救援地的公安机关消防机构核定后，报当地人民政府给予补偿。

第二十九条 各级人民政府有关部门应当按照相关规定，对在火灾扑救、应急救援和火灾预防等工作中作出突出贡献或者取得显著成绩的专职消防队伍集体及个人，给予表彰奖励；组织专职消防员开展职业技能竞赛的，按照有关规定对优胜者给予奖励。

第三十条 对未按照规定建立专职消防队的，上级人民政府或者公安机关消防机构应当责令其限期改正；逾期不改正的，视情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。

第三十一条 专职消防队违反本办法，有下列行为之一的，由当地人民政府或者公安机关消防机构给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者有权处理的机关给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）接到报警不立即赶赴现场的；

（二）在火灾扑救、应急救援中不服从公安机关消防机构调动指挥的；

（三）消防装备、器材维护保养不善，影响灭火救援的；

（四）不落实执勤制度的；

（五）发现火灾隐患不及时告知并要求其改正的。

第三十二条 政府专职消防员违反规定给用人单位造成损失的，追究相应责任。

政府专职消防员与用人单位发生劳动争议时，双方可以协商解决；协商不成的，依法申请仲裁。

第三十三条 政府专职消防员的招收事宜，由省公安机关、人力资源社会保障等部门制定具体规定。

专职消防队的执勤训练、日常管理、业务培训、服装标识等事项，由省公安机关消防机构制定具体规定。

第三十四条 本办法自公布之日起施行。

第三篇：消防管理办法

消防安全管理规定



为了加强消防安全管理，确保人身生命和财产的安全，保证各项施工生产的顺利进行，现根据《中华人民共和国消防法》和中铁十六局邯济铁路扩能改造工程施工指挥部的实际情况，特制定本规定。

第一章 总则

第一条

消防工作执行“以防为主、消防结合”的方针。第二条

消防工作在局指挥部指挥长的领导下，受所在地区公安消防机关的指导监督。

第三条 消防工作实行指挥部、项目分部、施工作业队三级领导的防火安全管理责任制。

第四条 凡违反消防规定尚不够公安司法机关处罚的，按照本规定处理。

第二章

领导体制及各级消防职责

第五条 在指挥长领导下，严格执行“三级消防责任制”。指挥部成立以指挥长、党工委书记为组长的消防领导小组，领导邯济铁路扩能改造工程ZH-1标的消防工作；各项目分部成立以分部经理为组长的消防领导小组；各施工作业队成立以作业队长为组长的消防领导小组，领导管辖范围内的消防工作。

指挥部消防领导小组 组 长：刘生龙 娄保灿

常务副组长：李成武 李克春

副组长： 陈久龙 杨目强

组 员： 付广河 秦召义 李绍洪 王飞龙 宋永洪

曹培俊 刘 春 王 成 张建国 于冬生 刘 伟 刘岩峰 代永宝 杨平汪 涛 孙军锁 刘 阔 陈金桥

第六条 指挥部消防领导小组的职责。

1.贯彻上级有关消防工作的指示，研究本单位消防工作，督促检查本施工管段的消防工作。

2.督促各分部确定防火责任人，落实各项防火责任制。3.布置全施工管段消防宣传和消防安全检查工作。

4.督促各部门认真执行消防职责，健全义务消防组织，建立健全防火制度。

5.表彰消防工作先进部门和先进个人。第七条 指挥部安全质量部消防职责

1、督促检查各分部贯彻执行消防规章制度，协助有关领导及消防领导小组检查、落实各级消防责任制的情况。

2、协助有关部门追查处理火灾责任者。

3、对消防器材和设施进行检查，发现问题及时提出整改要求，督促检查落实整改，重大问题及时向指挥部消防领导小组汇报。

4、负责全管段消防工作的宣传，消防技术的培训和消防器材的配备，监督使用。

5、组织消防安全检查，督促各单位落实定期防火巡查，消除火灾隐患。每逢重大节日，加强消防检查。

6、发生火灾时，立即向“119”报警求救，并协助指挥部消防领导小组组织火灾的扑救工作。

第八条 各分部及作业队消防领导小组职责

1、认真贯彻上级有关消防安全的指示和规定。

2、组织制定本分部/作业队的消防工作实施细则，并认真贯彻执行。

3、负责对本单位职工进行消防安全教育。

4、一旦发生火灾，要立即向指挥部消防领导小组报告、向“119”报警。同时，要积极组织火灾扑救，事后，要协同相关部门查明原因。

5、负责向上级消防领导小组汇报本部消防管理工作。

第九条 各消防重点部位责任人和全体员工消防职责

一、电、气焊工岗位消防安全职责

1、焊接作业现场周围10米范围内不得堆放易燃易爆物品。必须清除作业点下方区域易燃、易爆物品。

2、严禁在易燃易爆气体或液体扩散区域内、运行中的压力管道和装有易燃易爆物品的容器内以及受力构件上焊接和切割。

3、焊接曾储存易燃、易爆物品的容器时，应根据介质性质进行多次置换及清洗，并打开所有孔口、经检验确认安全后方可作业。

4、电焊工下班后必须拉闸断电，必须将地线和把线分开。

5、气焊作业时，氧气与乙炔应分开5米以上存放，距离明火保持10米以上安全距离。

6、点燃焊（割）炬时，应先开乙炔阀点火，然后开氧气阀调整火焰。关闭时应先关闭乙炔阀，再关闭氧气阀。点火时，焊炬口不得对着人，不得将正在燃烧的焊炬放在工件或地面上。焊炬带有乙炔气和氧气时，不得放在金属容器内。

7、作业中发现气路或气阀漏气时，必须立即停止作业。

8、作业中若氧气管着火应立即关闭氧气阀门，不得折弯胶管断气；若乙炔管着火，应先关熄焊(割)炬，并用弯折前面一段软管的办法灭火。

9、高处作业时，氧气瓶、乙炔瓶不得放在作业区域下方，应与作业点正下方保持在10米以上的距离。

10、作业后应卸下减压器，拧上气瓶安全帽，将软管盘起捆好，挂在安全处，检查操作场地，确认无着火危险后方可离开。

二、电工岗位消防安全职责

1、认真学习掌握电器知识和国家有关电器规范，严格执行安全操作规程。

2、熟练掌握消防灭火器材，严格执行电器消防安全管理制度。

3、在有水、蒸气和潮湿的场所，应安装防水的灯具、开关和电机；在有爆炸危险的场所，应安装防爆的灯具、开关和电机；在有大量的粉尘的场所，应安装防尘的灯具、开关和电机；在仓库、料库场所的开关、配电盘应安排在库房外墙上，在易燃易爆、彩板房等场所，电线应穿管保护敷设。

4、对不符合规定的电气设备，或者指挥人员强迫在不符合要求的场所安装电气设备时，电工有权拒绝安装。

5、要经常检查、维护、保养各种电气设备，及时消除短路、漏电、火灾等不安全隐患，检查发现单位和个人使用不符合要求的电气设备时，有权及时予以撤除。

6、电工应经常对电器设备进行巡视、检查、做好运行录。

三、木工岗位防火安全职责

1、木工房严禁烟火，禁止任何人在木工房内吸烟，不准在木工房内生产热胶，需要动火必须办理动火审批手续。

2、各种木工加工机器设备的转动轴承部位要经常加油润滑，防止摩擦生热引起火灾。

3、经常检查维护电源电线和电器设备，电气设备发生故障，应立即停止工作，并报告电工检查、修理。

4、木工房内的刨花、木梢等杂物，每天要清扫到安全的地方存放并妥善处理，保持室内清洁。

5、配置必要的灭火器材，定期检查、及时更换。

四、材料保管员岗位消防安全职责

1、未经许可，无关人员禁止进入仓库。

2、材料库、油库消防安全管理要做到“五不准”、“五留距”、“一整齐”。即：在材料库、油库内不准设火炉、电炉；不准乱拉乱搭电线；不准带明火入库和在库房内吸烟；不准点油灯、蜡烛照明；不准

将易燃易爆物品或性质相抵触的化学物品混存。货物堆放要留墙距、柱距、顶距、灯距。物料堆放要整齐划一。

3、装卸易燃易爆危险物品，必须轻拿轻放，严防震动、撞击、高压、摩擦和倒置，不准使用能产生火花的工具开启容器，不准穿带钉的鞋进入库内。

4、受阳光照射容易燃烧、爆炸的危险物品，不得在露天存放；遇水容易燃烧、爆炸的危险物品，不得存放在潮湿的容易积水的地点。在可能产生静电的设备上要安装可靠的接地装置。

5、闪点在45℃以下的桶装易然液体不准在露天存放；如需要在露天存放时，必须采取有效的消防安全措施。

6、材料保管员要做到每日“三查”，一查关闭门、窗情况；二查电源、火源，易燃易爆物品存放情况；三查货物堆垛及仓库周围有无异常情况。

7、根据存放货物的不同性质，配备相应的灭火器材，定人定期检查、更新。

五、各办公室、宿舍责任人的防火职责

1、贯彻执行消防法规和有关规定，配合开展消防工作。

2、对本部门的消防安全负责，明确各自的防火责任区和具体岗位的防火责任。

3、严格执行岗位防火责任，自觉遵守消防安全规章制度，操作规程做到处处有人管。

4、熟悉本部门要害部位的火灾危险性，并将防火措施落实到具体责任人，经常进行检查。

5、确保安全通道畅通无阻。

6、经常组织本单位员工学习消防常识，积极配合单位消防安全领导小组做好本部门的检查整改工作。

六、职工防火安全职责

1、认真执行消防管理规定，严格执行《安全操作规程》，学习消防安全知识，熟悉本岗位的消防安全要求。

2、坚守工作岗位，提高安全意识，发现火险，火灾应立即报告，并用灭火器等消防器材，设法积极扑救。

3、下班时认真检查岗位上的消防安全情况，及时发现和消除火灾隐患，自行不能消除的，应及时报告领导安排处置。

4、爱护保养好岗位上的消防器材设施。

5、积极参加消防安全教育和培训活动，提高安全业务知识和应变处理事故的能力。

6、自觉维护消防安全设施，保护消防安全器材，发生火灾时，人人有报告火警的义务。

7、有权拒绝违章作业的指令，并制止他人的违章行为。第十条 义务消防队和义务消防队职责

一、指挥部成立义务消防队 队 长： 李成武 李克春

副队长： 陈久龙 杨目强

组 员： 付广河 秦召义 李绍洪 王飞龙 宋永洪

曹培俊 刘 春 王 成 张建国 于冬生 刘 伟 刘岩峰 代永宝 杨平汪 涛 孙军锁 刘 阔 秦宝珠 白礼中 吴绍远 张学亮 张羽轩 杨新强 颜虎军 徐 涛 古永飞 吴国帅 刘忠杰 秦 涛 叶 清 张 健 秦 波 吴秀亮 赵林海 李 涛 杨 洋 魏建令 刘保龙 马速峰 牛会章 李成仓 李海文 李景文 刘春水 李树文 冯林清 牛水平王文兴 沈军文 徐传亮

二、义务消防队职责

1、义务消防队由消防领导小组负责组建，在消防队领导的指挥下进行火灾救援消防工作。

2、结合不同季节和环境实际，认真组织学习不同时期的消防计划和防范措施，落实上级消防指示。

3、组织义务消防队员参加消防知识培训及灭火训练。利用各种宣传工具，宣传消防常识。

4、熟悉并掌握所负责区域各种消防器材、设施设备的分布和使用情况，消防通道的布置情况，火灾重点防范区域情况以及电源、水源控制等情况。加强对消防器材设备的维修保养。

5、发生火灾时，全体队员听到报警信号或队长命令后，要立即赶赴现场参加灭火救灾，抢救受灾人员和公共财产，火灾扑灭后应协助保护现场，按受事故调查。

6、经常组织研究分析，找出火灾发生的特点，协同领导小组制定切实可行的预防措施和方法。

第三章 火灾预防措施

第十一条 加强防火重点部位的管理，各部门、分部要充分认识到发生火灾的危险性大，经济损失大，政治影响大，人员伤亡大的严重性。认真调查研究，确定防火重点部位要做到有防火责任人，有健全的制度，要足够的灭火器材和消防设施。

第十三条 在消防重点部位和易燃易爆部位临时用火，须经本部门消防领导小组审查，报安质部批准。

第十四条 仓库一律严禁烟火，严禁吸烟。第十五条 施工作业消防区域防火规定

1、施工现场应明确划分禁火区，并设置明显警示标志。

2、现场应在明显位置设置防火器材、专用工具和设施。同时指定专人维护、管理，定期更新、保养，保证状态完好。

3、在仓库、油库、配电室、木工作业场所、焊割现场及存放易燃易爆物品场所严禁动用明火，并设置明显的“禁止烟火”标志。以上场所及重要机械设备处应配备相应的消防灭火器材。

4、焊割作业开始前，应将作业现场下方和周围的易燃物清理干净。当无法达到要求必须作业时，应采取浇湿、隔离等安全措施。作业结束后，应认真检查现场，在确认无余热引起燃烧危险时，方可离开。

5、焊割作业严禁与涂漆、喷漆、木工等易燃操作同时、同部位上下交叉作业。

6、焊割作业结束或离开操作现场时，必须切断电源、气源。赤热的割嘴、焊钳以及焊条头等禁止放在易燃易爆物品和可燃物上。

7、喷漆、涂漆的场所应有良好的通风，防止油漆挥发气体浓度达到极限，引起火灾或爆炸。

8、电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况，必须立即修理。

9、在易燃易爆环境中，应采用防爆的电气设备，严禁进行产生火花的施工和带电作业。

10、野外动火作业，应遵守护林防火的有关规定。

11、熬制焊锡、绝缘胶、硫磺、石蜡及沥青防腐剂时，应选择空旷场地，并远离易燃易爆物品且应避开地下管线。

第十六条 办公室防火规定

1、办公室内不得存放与办公无关的易燃易爆物品，存有大量书刊、文件、纸张等易燃物品的办公室，要采取严格防火措施。

2、对无用的废纸、文件和其他可燃废品要随时清除干净。需烧毁的应在安全地点进行，并始终有人看管，待彻底熄灭后方可离去。

3、各办公室要设烟灰缸，烟头不应随地乱扔。

4、每天下班进行防火安全检查无误后，切断电源方可离开。第十七条 员工宿舍防火规定

1、禁止私拉乱接电线，私自安装开关、插座等；禁止在电线上凉晒衣服或悬挂其他物品。

2、禁止使用电炉、电热杯、电热毯、大功率灯具。

3、禁止在板房内使用明火；严禁乱烧废纸、旧书本、垃圾等物品，严禁随意堆放易燃易爆物品。

4、严禁在宿舍燃蚊香和点烛照明。

5、禁止睡觉前躺在床上吸烟，乱丢烟头。第十八条 消防器材管理使用规定

1、消防器材设置在方便使用、安全可靠、通风干燥的地方，禁止器材变潮、雨淋或日晒，保证各种消防器材性能的良好，真正做到有备无患。对配备的消防器材要制定专人负责保管、检查、维护。

2、对各种消防器材要求严格按照规定正确使用，干粉灭火器每次使用后，使用后须立即报安质部门备案，由物资部重新换药充填随时保证灭火器材的完好无缺。

3、消防器材是灭火的专用取器材，严禁损坏和挪作他用。

第五章 消防检查

第十九条

防火检查制度

1、防火检查人员由消防领导小组成员组成。

2、防火检查分定期不定期巡查。

3、防火检查的内容：

(1)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；(2)安全疏散通道、疏散指示，应急照明和安全出口情况；

(3)消防车通道、消防水源情况；

(4)灭火器材配置及有效情况、消防知识的掌握情况；(5)用火、用电有无违章情况；

(6)重点消防工种人员及其他员工消防知识的掌握情况；(7)消除安全重点部位的管理情况；

(8)易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况

(9)各单位防火巡查情况；

(10)消防设施、安全标志的设置情况和完好有效情况。

4、防火检查应填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人的检查记录上签名。

5、发现火灾隐患，当场及时填写火灾隐患整改通知书限期整改，并检查督促落实整改。

第六章 火灾隐患整改

第二十条 火灾隐患整改

1、对存在的火灾隐患，应当及时整改、消除。

2、对下列违反消防安全规定的行为，防火检查人员应当责成各单位责任人当场改正并给予处罚；

(1)违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

(2)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟，使用明火等违反禁令的；

(3)将安全出口上锁、遮档、或者占用、堆放物品影响消防疏散通道畅通的；

(4)消防设施、灭火器材被遮挡，影响使用或者被挪作他用的；(5)违章关闭消防设施，切断消防电源的；(6)其他可以当场改正的行为。

3、不能当场改正的火灾隐患由本部门负责人及时将存在的火灾区隐患向消防领导小组报告，提出整改方案。

4、消防领导小组报告应当确定整改措施，期限、整改部门、人员；并落实整改资金。

5、在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障安全。

第四篇：消防管理办法

文件标题：消防管理办法 所属类别：综合管理 归口单位：保障服务部 发布时间： 具体内容：

第一章

范围

本办法规定了防火责任制、防火管理制度、防火教育制度、火灾报告调查处理制度。

本办法适用于所内消防工作的管理。

第二章

防火责任制

1.所级防火负责人职责

（1）成立所级防火委员会，认真贯彻上级有关消防安全工作指示、规定，把防火安全工作和科研、生产结合起来，并做到“五同时”

（2）经常对干部和职工进行防火教育。（3）制定与组织落实各项防火制度。（4）组织防火检查，研究整改火险隐患。

（5）加强对义务消防队的组织领导和管理、教育工作。（6）根据实际需要筹建消防设施，购置必要的消防器材。（7）组织职工群众扑救火灾，追查处理火灾事故。2.各单位防火负责人职责

（1）认真贯彻上级有关消防安全工作指示、规定，把防火安全工作和科研、生产结合起来。

（2）落实各项防火制度和措施，加强对本部门的重点部位、岗位的防 火管理。

（3）积极开展防火宣传，依靠群众做好经常性的火灾预防工作，消除不安全的因素。

（4）定期向所防火委员会汇报本部门的消防安全工作，发现违犯防火规章制度者，要及时劝阻或报告领导。

（5）经常教育本部门职工爱护消防器材，并对消防设施进行检查、维修，保持完整好用。

（6）定期检查本部门防火制度执行情况，对发现的火险隐患，要报告领导，查明原因，及时整改。

（7）发生火情，要及时报警，迅速组织群众进行扑救并保护好现场，协助有关部门查清火灾原因。3.班、组防火负责人职责

（1）认真执行上级有关防火指示、规定。

（2）组织职工学习消防知识，熟悉并会使用消防器材设施。（3）发现火险隐患，应采取防范措施，并及时向领导报告。（4）每日上岗和下岗前，对本部位进行防火检查，发现违章应及时制止。

（5）发现火情要及时报警，迅速组织群众进行扑救，并保护好现场，协助有关部门查清原因。4.岗位防火责任制

（1）严格遵守安全操作规程和各项防火制度。（2）加强对火源、电源和易燃爆物品的管理。

（3）发现故障及其它导致火险的不安全因素，要采取措施，加以排除，确保科研、生产安全，并及时向领导报告。

（4）负责维护和会使用本岗位所配备的消防器材设施。（5）发现火情要立即扑救，并及时报警（火警电话119）。5.义务消防队员职责

（1）认真学习消防知识和消防法规。（2）开展防火宣传，做好火灾预防工作。

（3）熟悉和会用消防器材设施，及时扑救初起火灾。（4）开展经常性的防火检查，及时消除不安全因素。（5）发现火情要立即扑救，并及时报警。6.专职消防干部职责

（1）制订防火工作计划，灭火作战计划，健全各项防火制度和防火档案。

（2）开展防火宣传，进行灭火训练，并负责训练义务消防队员。（3）建立消防责任制，进行防火检查，提出整改意见，消除火险隐患。（4）按照公安部有关规定及时设置、更新、维修、保养消防器材。（5）做好灭火准备，一旦发生火灾，迅速采取扑救措施，并及时报告上级消防部门。

（6）保护好火灾现场，协助上级消防部门查清火灾原因。（7）定期向单位防火负责人和上级消防部门汇报消防工作。

第三章

防火管理制度

7.电源防火管理制度

（1）电器设备的安装、维修必须由取得合格证的电工操作。

（2）严禁使用代用装置，一切设备和线路应定期进行检查，发现故障，应立即排除，严禁电器设备带病运行。

（3）在使用电器机具时，必须严格执行安全操作规程，电线要架设在安全部位，免受物品撞击、砸碰和车轮辗压。

（4）严禁乱拉临时线路及私自装置电加热器具（如电炉子、电熨斗、电暖气等），确因工作需要，必须经过行政管理部、保障服务部有关领导批准，方可使用。

（5）任何灯具不准用纸、布及其它可燃物品作灯罩，灯泡应距可燃物0.5米以上，不准乱拉临时线接灯。

（6）电器设备附近严禁堆放易燃易爆物品，并严禁往电器设备及线路上泼水或乱扔杂物，以防短路，造成火灾。

（7）变电所严禁外人进入，有参观者，必须经行政管理部、保障服务部有关领导同意，有专人陪同并进行登记，方可进入。

（8）凡遇雷击容易引起火灾、爆炸的场所（变电所、厂房、料库、油库、试验大楼等）要设置避雷装置，每年在雷雨季节前，按照技术规范要求，进行检查测试，发现故障要及时排除，以保持完好。8.火源管理制度

（1）严禁在所区内放烟火、爆竹和信号弹。

（2）任何明火作业，必须经单位主管提出报安委会、保障服务部批准，办理动火证，并选择离一切可燃物体10米以外的下风头场地进行，由专人监护。

（3）严禁在仓库、油库、仪表库、档案库、危险品库等重点岗位使用明火和使用电热设备取暖，严禁带火种进入和在以上库区吸烟。

（4）使用电气焊作业，要严格依照“电气操作规程”要求进行，严禁 非工种人员操作。

（5）如需要在可燃物周围进行电气焊接操作时，需经行政管理部、保障服务部批准，办理动火证并采取防火措施，专人负责，方可进行。

（6）使用氧气和乙炔时，氧气瓶与乙炔罐间隔在10米以上，并设有“严禁烟火”的标志。

（7）各试验室的烘干箱、烤箱与易燃物品要保持1米以上的距离。使用时不准吸烟和动用明火。

（8）凡与我所有承包工程项目的施工队或包工组在签订合同中，要有防火协议，由主管发包部门负责，并由保卫部门监督执行。

（9）需使用取暖火炉的单位，要向保卫部门提出申请，经批准，发给安装取暖火炉批准书，并张贴在使用地点，以备检查。

（10）安装取暖火炉的部门，要指定专人管理，并做到“四定”，即火炉定点、定专人管、定措施、定时灭火、及时消除炉碴，防止复燃。

（11）安装火炉，必须选择安全地点，靠近地板时，须用耐火的不燃材料与地面隔开，金属烟筒距可燃墙壁、屋顶不小于70厘米，距可燃屋檐不小于10厘米，高出屋檐30厘米，烟筒穿过可燃墙窗时，须在周围用绝燃材料隔开。

（12）不准用易燃液体引火，火炉附近1米以内不准堆放易燃物，不准靠近火炉烘烤衣物和其它易燃物。

（13）各种物资仓库和重要部位，一律不准安装火炉。

（14）批准安装的火炉，不准私自移动位置，确因需要，须经保卫部门同意后，方可移动。

（15）使用火炉时间按冬季采暖规定时间（当年12月1日至下年3月 1日）使用，如有特殊情况，需要提前或延期使用时，亦需经保卫部门批准方可使用。

9.易燃、易爆、化学危险品的防火管理制度

（1）严禁将火种带入易燃、易爆、化学物品库，库内严禁吸烟和使用明火。

（2）化学危险品库要有良好的通风、降温、防雨、防晒和避雷装置，包装容器要严密封闭，取用危险品时，必须用不产生火花的工具。

（3）化学危险品要根据不同性质，分库、分类储存，并留有通道，严禁混库、混运。桶装的化学品严禁双层存放。

（4）化学危险品库周围10米以内严禁烟火和可能引起火险的作业，库内的照明装置要用防爆器材，灯泡不得超过60W，不准铺设明件，开关要设在库外，工作结束，立即切断电源。

（5）装运化学危险品时，装卸人员必须轻拿、轻放，严禁振动、撞击、磨擦、重压和倒置，随车人员不准吸烟。

（6）各单位领用化学危险物品时要指定专人负责，领取和保管要严格执行随领随用的规定，多余部份要及时退库。

（7）剧毒物品要单独存放，专人保管，入库要严格检查铅封和包装，碎包及时整理封好，地面清扫出的垃圾，要在指定地点埋掉。10.消防器材管理制度

（1）消防器材、设备、工具等系灭火专用设施，全所职工必须爱护，确保完整好用。

（2）消防器材、设施，严禁移动位置，不得损坏，更不准挪作它用。（3）配备的消防器材要设置在醒目、取用方便的地点，设置在室外的 要有防潮、防晒、防冻等措施，要定期检查和保养，并按规定时间更换。

（4）消防器材、设施的周围严禁堆放杂物和挂放其它物品，更不准埋压、圈占消防栓、消防池和堵塞消防通道，要保证各类消防设施完好有效和消防通道畅通。

（5）机动车配备的灭火器要妥善保管，不准随意拆卸或转让。（6）对于擅自动用消防器材和损坏、丢失消防器材的要追究责任，并按治安管理处罚条例有关规定予以罚款。

（7）配备给各部门的消防器材、设施，单位防火负责人要指定专人负责管理，要经常保养和擦试，以保证各类消防器材的完整好用。11.防火检查制度

（1）认真贯彻执行上级有关防火规定，切实做好防火检查（专检每月不少于一次），并作好记录，及时发现和整改火险隐患，确保科研、生产安全。

（2）除上述检查外，特别是在较大节日前（五·

一、十·

一、元旦、春节等）保卫部牵头进行全面防火大检查，以确保节日安全。同时还根据气候季节的变化特点，采取相应的防范措施，落实责任。

（3）对查出的火险隐患，下发《火险隐患整改通知书》责成有关部门限期整改，并由保卫部门进行复查，因客观条件所限，一时难以整改的隐患，责任部门要制订出切实可行的防范措施，落实到人。

（4）各单位要根据保卫部门的要求，结合本部门的实际情况，定期组织防火检查，对查出的火险隐患，在认真进行整改的同时，要上报所保障服务部。

（5）各班、组要按照有关防火工作要求，认真贯彻执行，明确职责，落实到人。

第四章

防火教育制度

12.坚持对全体职工进行防火教育，采用讲课、学习上级颁发的防火文件、火灾案例、消防通报、黑板报等各种宣传形式，有针对性的进行教育。13.坚持每1次义务消防员职工进行消防知识教育和进行灭火技术的训练，做到人人会报警，会使用消防器材。

14.对各重点部位的人员结合灭火作战方案，进行实战灭火演练。15.对每年新分配的大中专毕业生和进所的新工人，配合人教部门进行新入所防火安全和消防知识教育，经考试合格方能分配工作。

第五章

火灾报告调查处理制度

16.一旦发生火灾，各单位应立即组织职工进行扑救，同时，迅速报警，并指定专人保护好现场，同时报告上级有关部门。

17.火灾发生后，除及时扑救和迅速报警外，要保护好现场，不得擅自处理，单位主管不得隐瞒并在48小时之内写报告，上报保卫部。

18.火灾发生后，保卫部门专职消防人员要会同有关部门及时调查研究，分析火灾原因，查清事故责任，并提书面报告，上报分管领导及上级消防部门（并详细填写记录、立案备案）。

19.火警、火灾事故发生后，要做到“三不放过”（即：火警、火灾事故原因分析不清不放过；责任者与群众没有受到教训不放过；没有制订可靠的防范措施不放过）。

20.对违犯消防安全规定，造成了火警、火灾事故，根据情节、态度、责任，给予经济或法律制裁。

第五篇：消防管理办法

目 录

第一章：总则.......................................(1)第二章：消防职责第三章：消防安全例会第四章：消防安全管理制度第五章：火险隐患整改第六章：火灾的处理第七章：公司重点消防部位第八章：奖励与处罚 第九章：附则

...................................(2)

...............................(3)

...........................(3)

...............................(7)

.................................(8)

...........................(9)

.................................(9)

.......................................(12)

第一章：总则

一、为加强公司消防安全工作，明确公司各部门应履行的防火安全职责，规范防火工作的安全行为，预防和减少火灾危害，确保公司及广大员工的生命财产安全，保障公司生产经营的顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》、《湖南省消防管理条例》，特制订本管理办法。

二、公司消防安全工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，将消防安全工作纳入公司发展的总体规划，使消防安全工作与公司的发展相适应。

三、公司的消防安全工作按照“谁主管，谁负责”的原则，实行总经理为本公司的消防第一责任人，内部单位行政负责人为本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

四、公司任何部门和个人都有维护消防安全、保护消防设施、制止违反消防法律法规和本规定的行为，预防火灾，报告火警和参加有组织的灭火工作任务。

五、公司任何部门和个人必须遵守本规定中的各项制度，自觉维护消防安全。

第二章：消防职责

一、本公司的消防监督工作由办公室保卫负责。

二、办公室全面负责义务消防员培训工作，每年不得少于一次。

三、矿山分厂、制造分厂、水泥分厂、设备保全处、生产安全处、供应处、品质处、销售处、财务处、办公室及发运工段设立义务消防组，义务消防组根据情况配置义务消防员若干名，协助保卫做好本单位的消防工作。

四、办公室是内部单位消防安全管理的职能部门，负责工厂区域的消防安全管理检查，督促隐患整改，消防设施配置，火灾预防及组织火灾扑救，火灾事故调查等工作。对违反本规定的单位和个人给予考核或处罚，必要时会同公安消防部门依法处理。

五、义务消防员职责：

1、积极参加消防知识学习和灭火技能培训，做好消防知识普及工作。

2、熟悉本单位的消防设施及各部配置的灭火器材数量、品种和用途，并保证其完整好用，发现损伤、丢失应立即上报相关部门。

3、经常检查和督促本单位的防火工作，及时消除火险隐患。

4、发生火灾应迅速扑救，同时向办公室保卫报警，时候协助保卫保护好现场，以保证火调的顺利进行。

第三章：消防安全例会

一、公司每月召开一次消防安全工作会议，与治安、交通工作会议同步进行。总结上月工作，布置本月工作要点，提出整改意见。

二、班、组每周召开一次消防安全工作会议，工段长、安全员要将上周检查情况做以汇报，并具体安排本周消防工作重点。

三、节假日、公司停产放休之前召开全公司安全工作会议，落实公司安全防火应急预案。做好排查隐患工作，确保公司安全，杜绝一切火灾事故。

四、秋冬季节重点防火期要提前召开大会。严格要求，全面布置，具体安排落实防火应急预案。

五、各会议要求记录齐备，类容祥尽，重点类容要有重点标记。

第四章：消防安全管理制度

一、部门（室）防火安全制度

1、认真贯彻执行上级有关防火安全规定和公司各项安全制度。

2、值班检修人员当班时，必须严格执行操作规定和安全规程，并能熟知现场消防设备的使用方法。

3、加强设备巡视检查，如发现异常情况应立即向有关部门报告。

4、严禁在机房、电力室、设备室、办公室内，存放易燃易爆化学品、汽油、香蕉水等。设备检修确需使用油类、酒精限量，并存放在安全的地方。

5、在机房内使用明火作业时，应遵守安全操作规程，严禁在油管设备附近焊补，必要时报安监部门批准，有专人在场监护并采取可靠的防火措施。

6、检修人员使用过的棉纱头、油抹布严禁乱放乱丢，应集中放在指定位置，定期进行处理，保持工作场地清洁整齐。

7、冬季取暖，严禁使用电炉，由于工种的特殊需要使用电炉的单位和个人必须经安监部门同意并采取防护措施方可使用。

8、对高压危险区、重要设备以及重要消防设备悬挂“警示牌”。

9、安置在各部位的消防设施器材，禁止挪用乱放和作为消防无关使用，保证消防器材的正常使用。

二、重点部位（岗位）防火安全制度

1、严格执行各项规章制度和安全操作规程，不违章作业，对存在的不安全因素应及时排除，不能解决的应向领导提出改进意见。

2、必须负责划分的责任区范围的安全，在交接班过程中，应该检查火源、电源等安全管理情况。

3、认真学习灭火知识，积极参加消防培训和各项安全活动，维护和保养消防器材。

4、劝阻、制止一切违章作业现象，凡是发现危及人员生命和设备安全的行为应立即报告公司领导、保卫部门进行处理。

5、对本岗范围内，应经常进行安全检查，发现隐患漏洞和不安全因素，做好记录正确位置，解决不了的问题及时报告领导和有关部门，凡是发现火情要立即报警，并及时扑救，保护好火灾现场，将火灾原因如实向调查人员反映。

三、油罐区防火安全制度

1、无关人员严禁进入油罐区。

2、经批准进入油罐区的人员不得带火种进入。

3、在油管区施工，明火作业应经有关部门批准和采取相应的防火措施后方可进行。

4、机动车辆原则不得进入油罐区，确需进入者应有防火安全措施。

5、设置的消防器材不得随意拆除、移动和作消防无关使用，并经常检查，保持完好备用状态。

6、对违反消防规定，造成火灾事故者视情节轻重严肃处理。

7、不准在油区内堆放易燃易爆物品，及搭建临时建筑和乱拉、乱接电源线，电气设备需要检修时必须关闭电源。

四、防火安全检查制度

1、在公司生安处、办公室等相关部门的领导下，经常督促开 展防火安全检查，对重点部位应保持定期的三级防火制度，深入发现和切实整改火险隐患。

2、检查火源、电源、易燃易爆物品及其他重要物质的储存管理是否符合防火要求。

3、查出的隐患凡是本单位能够立即整改的要立即整改，需要一定时间整改的要定人定事定措施限期整改。

4、凡是单位难于解决的重大隐患，必须采取临时措施保证，并向生安处和厂部申报解决。

5、每年利用安全月、节假日、雷雨季节、夏季气温高、秋冬气候干燥火源增多，进行全厂定期性的安全大检查。

6、实行逐级防火检查制：即公司领导季度查或月查，部门周查，岗位或班组日查。

五、消防器材、设备分工与管理制度

1、根据消防器材管理规定，全公司范围各部位内根据灭火需要，设置不同类型消防设施和灭火器，均属消防设备管理范围，并实行分级、责任部门区域管理。

2、设置在各部位、岗位上的消防设备器材，由办公室保卫每月进行监督检查，单位负责管理、保养、使用，并定期检查及时发现反映问题。灭火器使用完毕、过期均由各分厂安全员、部门管理员及时向办公室申报、增报，以保持设备完好状态随时可用。

3、消防器材只能用于灭火，对于擅自将器材挪作他用和对任意损坏消防器材的个人和单位，必须严肃处理，并予以考核。

4、各部门、分厂负责人应该经常性教育员工，增强法制观念，养成爱护消防器材设备的好习惯，提高安全防火意识。

第五章：火险隐患整改

一、各单位（部位）对存在的火险隐患，必须及时予以消除，防患于未然。

二、对下列违反消防安全规定的行为应当责成相关人员当场纠正。

1、违章进入储存易燃易爆危险品的。

2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟，使用明火等违反禁令的。

3、消防栓、灭火器被遮挡影响使用的或者被挪作他用的。

4、将消防安全通道上锁、遮挡、占用、堆放物品，影响疏散通道畅通的。

5、违章改变消防设施设置状况，切断消防水源的。

6、消防安全重点部位值班人员脱岗的。

7、其它应当当场纠正的行为。

三、整改办法

1、对不能当场整改的火灾隐患，由办公室提出书面整改措施建议，确定整改期限。由隐患存在部门负责落实，并将整改情况复函办公室备案。

2、在火险隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消

防安全。不能确保消防安全的，随时可能引起火灾或者一旦发生火灾将严重危机人身安全的应当将危险部位停产整改。

第六章：火灾的处理

一、任何单位、个人在发生火灾时都应当马上向保卫报警，并先行赶到现场组织扑救，任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警。

二、办公室接到火警后，应立即组织人员在15分钟内赶到现场扑救，并视火情和火灾可能造成危害程度决定是否向公安消防报警。

下列情况必须向公安消防报警：

1、火势较大自身力量无法扑灭。

2、造成人身伤亡的。

3、可能造成重大经济损失或停产的。

4、其它易导致大面积火灾事故的。

三、火灾扑救后起火单位应保护好现场接受事故调查，如实提供火灾事故情况，协助调查小组调查起火原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任，未经办公室部门同意任何单位和个人不得清理火灾现场。

第七章：公司重点消防部位

易燃易爆类：煤磨、油库、供应仓库、生产单位油品库 供电系统：总降、生产单位电器室 网络系统：财务电算中心、中控室

其它人员较集中的场所：专家公寓、单身宿舍

各重点消防部位负责人要在“重点要害部位消防安全每日巡查记录”表上做好每日消防巡查记录，每月五号之前将上月的记录交办公室存档。

第八章：奖励与处罚

一、在消防工作中做出显著成绩的单位和个人应给予表彰和奖励。

二、违反法律禁令条款或因违反消防安全管理，造成火灾事故或导致人身伤亡和重大经济损失或重大影响的报公安部门。

三、考核规则

在消防安全工作中，必须坚持“谁主管，谁负责”的原则，并将其纳入重要的议事日程。如单位领导不重视消防安全工作，有下列情形之一者，考核所在单位负责人1—5分。

1、消防安全责任制未进行分解，明确责任人的或灭火器材未落实专人负责的。

2、对员工没有进行消防安全知识教育或消防工作活动无记录的。

3、单位、部门不按月开展消防安全检查或检查后无记录的。公司开展消防检查时，被查单位、部门领导或安全员不参加检查的。

4、重点防火部位及禁火区发现烟头或当场发现有人吸烟的。

5、按规定参加公司消防安全培训，不派员工参加的。

6、火灾隐患不能在期限内整改区且没有书面报告的。

7、油品与易燃品混放的。

8、因管理不到位造成消防器材丢失的。

9、填埋、圈占消火栓或占用防火间距、堵塞消防通道、擅自拆除停用消防设施的。

有下列情况之一的，对相关责任人给予考核1—5分。

1、消防设施、灭火器材随意摆放不洁或使用后未说明原因及时上报的。

2、灭火器责任卡经常损坏且不采取措施的。

3、违章用火用电，尚未造成后果的。

4、消防设施器材损坏后不能在期限内修复使用的。

5、要害和重点防火部位工作人员不能坚持每日巡查的。

6、擅自拿用灭火器，私自挪用消防器材的。

7、任意更换灭火器使用期限的。

有下列情况之一的，对相关责任人给予通报或通报以上处分并

按事故损失的20%比例承担经济赔偿责任（最高赔偿限额不得超过10000元）

1、违章操作或因过失行为造成火灾事故的。

2、火灾隐患在期限内未整改而造成事故不报的。

3、发生火灾时不及时报警或隐瞒火灾事故不报的。

4、为推卸责任，故意破坏或者伪造火灾现场，尚未构成犯罪的。

5、易燃易爆化学品、危险物品管理不严，发生被盗或账物不符的。

6、要害和重点防火部位工作人员不认真履行工作职责，玩忽职守造成后果的。

7、初起火灾发生后不及时扑救，逃离现场的。

8、火灾扑灭后，未经主管部门许可，擅自恢复供电、供气的。

9、不及时召开火灾事故分析会找出火灾原因的。

10、对参加扑救火灾工作中有突出贡献的单位和个人，由公司给予奖励。

办公室认真履行消防管理职责，对有下列情形之一的对办公室予以经济责任制考核1—5分。

1、不按规定设置消防设施和配置灭火器材的。

2、不能按月坚持消防检查的。

3、对火灾隐患无整改措施或跟踪督促、指导不到位而造成后果的。

4、不能在规定时间内赶到火灾现场或组织扑救不力的。

5、对生产单位要求协力的消防安全管理方面的事项不主动或无措施的。

第九章：附则

一、“重点要害部位消防安全每日巡查记录”表，每月由办公室消防人员统一集中保管，保存期三年。

二、本办法由公司办公室负责解释。

三、本办法自发行之日起执行。

四、公司原有规定与本办法相抵触的以本法为准。