神仙坡煤矿安全技术发展规划

第一篇：神仙坡煤矿安全技术发展规划

神仙坡煤矿安全技术发展规划

安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定发展运行的重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容。

2010—2015年将是神仙坡煤矿建设快速发展的关键时期，受城市建设的快速发展对安全生产工作提出了更高的要求，受经济转型、生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响，本矿安全生产基础比较薄弱，安全生产形势依然相当严峻，伤亡事故时有发生。

为防止和减少各类事故，保障人民群众生命和国家财产安全，按照“安全第一，预防为主”的方针，根据国家安全生产监督管理总局要求，并结合我矿实际情况，制定《神仙坡煤矿安全技术发展规划》，提出2010—2015年矿安全生产的指导思想、基本方针、目标、主要任务、保障措施，以指导矿未来五年的安全生产工作。

一、指导思想和发展方针

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大会议精神为指导，围绕构建和谐社会和全面建设小康社会的宏伟目标，坚持以人为本，坚持全面、协调、持续发展的科学发展观，统筹安全生产与经济发展，统筹人与自然的协调发展，提高安全水平；坚持“安全第一、预防为主”的方针，实施科技兴矿，建立安全生产长效管理机制，实现安全生产状况的根本好转。

（二）发展方针

坚持安全生产与经济建设和社会进步统筹规划、协调发展；坚持“科技兴矿”，装备、管理和培训并重；坚持“安全第一、预防为主”，立足防范、综合治理的总体思路。

二、总体目标

未来五年，矿安全生产状况达到根本性的改善，建立起现代安全生产管理体系，形成以安全科为主体、以部门管理为辅助、以企业制度为标准、以开放式终身安全教育为手段、以安全信息网络服务为窗口、以安全科技应用为支撑，真正建立起矿安全生产长效管理的战略机制，总体上达到六盘水地区管理水平。

分类目标：

（一）伤亡事故控制目标

重特大伤亡事故起数、死亡人数：消灭重特大事故起数、死亡人数。

（二）职业卫生检查目标

（1）有毒有害作业场所检测率100%，检测合格率达100%。（2）有毒有害岗位职工健康监护体检率达100%。

（3）新建、改建、扩建生产经营项目“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）审查验收率达70%以上。

（4）劳动防护用品按照标准100%发放、正确使用。

（三）培训教育目标

（1）特种作业人员及管理人员培训目标

特种作业人员培训上岗率达到100%，单位主要负责人和安全管理人员培训率达100%。

（2）全员培训教育率达100%。

（四）安全投入目标

（1）矿应每年按照销售收入的百分之一到二提取安全技术措施经费，并保证用于安全生产的投入；不能满足安全需要的，还应加大安全的投入，直至符合安全条件。

（2）矿按照每年不低于5万元的应急救援经费的投入，加强应急救援队伍的演练，并随着经济的增长逐年增加。

（3）矿按照安全生产法律法规要求，将安全生产目标奖励基金和安全生产违规举报奖励基金足额纳入矿财政预算。

（五）重大危险源监控和重大事故隐患治理目标

（1）建立重大危险源和重大事故隐患信息库，实行动态管理。（2）建立矿重大危险源监控管理体系及重大事故预防控制体系。

（3）重大事故隐患得到有效治理和消除。

三、主要任务

建立六大体系：即建立以分级负责、考核科学、制约有力为主线的安全责任体系；以立足防范、规范管理、质量标准化为支撑的标准体系；以高效务实、依法治矿、规范有序的安全生产管理工作体系；以人为本、讲求实效的安全宣传教育培训体系；以信息准确、渠道畅通、反应快捷的信息化网络体系；以反应迅速、措施得当，救援有力的应急救援体系，作为建立安全生产长效管理机制的六大安全生产管理体系。

四、规划实施的保障措施

（一）统筹安全生产与经济发展

把安全生产专项规划、投资计划、有关指标纳入到矿经济和发展的总体规划中。

（二）加强各部门对安全生产工作的管理

建立强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制，保障安全生产管理机构、人员、装备、经费等到位，及时解决安全生产管理工作中出现的重大问题。制定和实施安全生产发展规划。

（三）强化安全生产责任主体机制、安全目标考评机制和奖惩机制，完善各部门安全生产责任制，逐级落实。把安全生产纳入到成绩考核指标体系，完不成指标任务的，一票否决，并严格执行责任追究制度，完成任务的进行奖励。

（四）加强安全生产管理体系建设

1、安全生产管理机构和队伍建设 建立和完善矿、科、队、班组四级安全生产管理体系，建立一支具有权威性，并赋予安全生产综合管理职能的上下贯通的安全生产管理队伍。

2、安全生产管理方式和手段创新

提高安全生产管理队伍的质量和水平，用科学的制度、严密的程序、严格的纪律塑造一支高素质的安全管理队伍，进一步规范内部制度。

3、安全生产管理

依据安全生产法律法规，建立和完善企业安全生产管理机构，按照从业人员的数量或危险性大小，建立和配置安全生产管理机构和人员，确保企业安全生产工作机制的运行主体、责任主体得到落实。

（五）安全生产应急救援体系建设和事故应急处置预案 依托省、市现有突发公共事件应急指挥和组织网络，建立统一、规范、科学、高效的应急救援队伍和建设以自身为责任主体的事故应急处置预案，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障系统；同时还要建立定性、定量的分析机制，为建立矿安全生产预警体系提供强有力的科学依据。

（六）建立重大危险源监控、重大事故隐患治理及动态监管机制

1.重大危险源监控

（1）建立和实施重大危险源监控管理制度。按照安全生产法律法规要求，结合我矿实际，制定重大危险源监控管理制度，规范重大危险源辨识、申报、登记、评估、检测、监控等工作要求和管理职责。

（2）组织开展重大危险源申报、登记，建立重大危险源管理信息系统。开展重大危险源辨识工作，凡列入重大危险源的，都应予以登记、建档。并将重大危险源的数量、分布情况、目前状况、监控管理措施、事故应急预案等报市安全生产监督管理部门。（3）建立重大危险源安全控制体系。安全生产管理部门定期对所辖区域内的重大危险源的检测、评估、监控情况进行专业检查，实现动态管理监控。制订并完善安全技术措施和组织管理措施

（4）加大重大事故预警、防范、控制技术装备等方面的投入，完善重大危险源设施的安全监控技术条件，从硬件上进一步提高重大危险源本质安全度。

2.重大事故隐患治理

（1）矿安全科应组织开展重大事故隐患辨识和风险评估，凡列入重大事故隐患的，督促所在单位制订整改计划、方案，期限整改。

（2）矿加大对重大事故隐患整治力度，建立重大事故隐患监控信息系统，实施动态监管。

建立重大事故隐患报告制度。经评估列为重大事故隐患的，应向市安全生产监督管理部门报告、备案。报告内容包括：事故隐患类别；事故隐患等级；影响范围；影响程度；整改措施；整改资金来源及其保障措施；整改目标。

（七）严格执行安全生产许可制度。

对安全产品、安全设备及设施等实行市场准入制度，对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。严格落实建设项目安全设施、职业卫生设施“三同时”制度。

（八）实行风险抵押金制度

认真落实安全生产风险抵押金和安全费用提取制度，按标准提取安全费用和交纳安全生产风险抵押金，专户存储，专项管理，依法全部用于安全生产，不断提高防范事故和抵御风险的能力。

（九）加强安全生产教育培训力度

提高安全生产教育培训力度，倡导以人为本的安全理念，宣传普及安全生产法律和安全知识，提高职工安全意识和安全文化素质。

第二篇：糯东煤矿安全技术发展规划

永贵能源兴安煤业糯东煤矿

安全技术发展规划

依据《煤矿安全规程》、《安全生产法》及《矿山安全法》等有关法令法规的要求，结合我矿实际情况，特制定永贵能源兴安煤业糯东煤矿安全技术发展规划。

糯东煤业现为从基建矿井向生产矿井转型阶段，矿井生产系统正在进一步完善，要提前做好由基建向生产转型的准备。矿井开拓方式为平硐暗斜井开拓，前期为中央并列式通风方式，共布置主、副平硐、进风斜井三条进风井，布置1#、2#回风斜井2条回风井，矿井通风系统已经全部形成。截止到2012年12月底，总计完成井巷工程24441m，其中开拓大巷总计完成8913m。

目前，矿井各生产系统情况如下：

运输系统：主运输采用一条钢丝绳芯强力胶带输送机，胶带输送机带宽Ｂ=1000㎜，带速3.15ｍ/s，最大输送能力630t/h,采用调速液力耦合器驱动方式，大巷辅助运输采用CDXT-8J防爆特殊型蓄电池式电机车三台。排水系统：糯东煤矿排水主要以采区水仓配合平硐水沟进行排水，采区工作面掘进过程中开掘临时水仓，并由水泵及排水管路排至副平硐水沟排出到地面矿井水处理站。通风系统：风井设有FBCDZ-10-N035式防爆轴流主通风机2台，矿井分别由进风斜井、主、副平硐供风，一、二号回风斜井回风，总回风道排至地面。供电系统：地面建有110KV变电站，井下南北两翼设有变电所供电，电压为660V/10KV，地面和井下均为双回路供电。瓦斯抽放系统：地

面已建成瓦斯抽放泵站，高、低负压抽放系统已经形成。压风系统：压风系为4台SA-250型风冷螺杆式空气压缩机，3台工作，1台备用。

2013-2017年将是兴安煤业糯东煤矿建设发展的关键时期，特别是永煤公司的快速发展对安全生产工作提出了更高的要求，为保障国家财产安全及公司健康发展，按照“安全第一、预防为主”的方针，结合我矿实际情况，制定糯东煤矿安全技术发展规划，提出2013-2017年矿井安全的指导思想、基本方针、目标、主要任务、指导措施，以指导糯东煤矿安全生产工作。

一、指导思想和发展方针。

（一）指导思想：以国家方针政策和河南煤化集团的“从零开始，向零奋斗”企业安全理念为指导，围绕河南煤化集团发展规划的宏伟目标，坚持以人为本，坚持全面、协调、持续发展的科学发展观，统筹安全 生产与经济发展，统筹人与自然的协调发展，提高安全水平；坚 持“安全第一、预防为主”的方针，实施科技兴矿，建立安全生 产长效管理机制，实现安全生产状况的根本好转。

（二）发展方针：坚持安全生产与经济建设和社会进步统筹规划、协调发展； 坚持“科技兴矿”，装备、管理和培训并重；坚持“安全第一、预防为主”，立足防范、综合治理的总体思路。

二、总体目标

未来五年，矿安全生产状况达到根本性的改善，建立起现代安全生产管理体系，形成以安全科技为主体、以部门管理为辅助、以企业制度为标准、以员工安全培训为手段、以安全信息服务为窗口、以

安全技术科技应用为支撑，真正建立本质安全型矿井，总体上达永煤本部的管理水平。

安全生产目标：

（一）消灭重伤及以上事故、重大人身未遂事故、一级非伤亡事故。

（二）职业卫生检查目标：（1）有毒有害作业场所检测率 100%，检测合格率达 100%。（2）有毒有害岗位职工健康监护体检率达 100%。（3）新建、改建、扩建生产经营项目“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）审查验收率达 70%以上。

（三）培训教育目标：（1）特种作业人员及管理人员培训目标 特种作业人员培训上岗率达到 100%，单位主要负责人和安全管理人员安全培训达 100%。（2）全员培训培训上岗率达 100%。

安全投入目标：

（一）矿井竣工投产后，计划每年按照销售收入的百分之五到八提取安全技术措施经费，并保证用于安全基础设施的投入；若不能满足安全需要的，还应加大安全的投入，直至符合安全条件。

（二）矿按照每年不低于 5 万元的应急救援经费的投入，加强应急救援队伍的演练，并随着经济的增长逐年增加。

（三）矿按照安全生产法律法规要求，将安全生产目标奖励基金和安全生产违规举报奖励基金足额纳入矿财政预算。

（四）按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局的要求，我矿计划2012年底安装井下救生舱等避险设施，并逐步完善。

三、主要任务

完善六大体系：完善以分级负责、考核科学、制约有力为主线的安全责任体系；完善以立足防范、规范管理、质量标准化为支撑的标准体系；完善以高效务实、依法治矿、规范有序的安全生产管理工作体系；完善以人为本、讲求实效的安全宣传教育培训体系；完善以信息准确、渠道畅通、反应快捷的信息化网络体系；完善以反应迅速、措施得当，救援有力的应急救援体系，形成安全生产长效管理机制的六大安全生产管理体系。

四、规划实施的保障措施

（一）统筹安全生产与经济发展 把安全生产专项规划、投资计划、有关指标纳入到矿经济和发展的总体规划中。

（二）加强各部门对安全生产工作的管理 建立强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制，保障安全生产管理机构、人员、装备、经费等到位，及时解决安全生产管理工作中出现的重大问题。制定和实施安全生产发展规划。

（三）强化安全生产责任主体机制、安全目标考评机制和奖惩机制，完善各部门安全生产责任制，逐级落实。

（四）加强安全生产管理体系建设

1、安全是生产中的安全，始终摆正和处理好安全与生产的关系，树立“抓生产必须抓安全，抓生产必须首先抓安全”的理念；未来几年安全管理着力向精细化、制度化方面发展提升，在全矿形成人人抓安全，人人讲安全的浓厚氛围；

2、安全管理关键在人，要抓好跟班队长和班组长这些现场安全管理的关键人物，把好区队用人关。

3、加强培训，积极开展岗前训练和安全预想，充分利用区队班前会、班后会对职工进行培训，重点推行“岗位描述”、“手指口述”安全确认制度。

4、全矿范围内大力开展“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律”的“五自”管理，夯实和完善

安全管理的长效机制。

5、重点开展突出瓦斯治理和防突工作。因糯东煤矿是突出矿井，我们始终把防突和瓦斯治理作为安全工作的重中之重来抓。在瓦斯治理上，严格按照《防治煤与瓦斯防突规定》，突出了以开采19煤解放层为基础，结合底板抽采的区域综合瓦斯治理方案，并与19煤局部瓦斯治理相结合的措施，把防止瓦斯超限和消灭失爆作为突破口切入、抓实。在防突上，严格按照“四位一体”的程序进行消突和安全防护，杜绝了瓦斯突出事故的发生。

6、按照《煤矿防治水规定》结合地质勘探，掘进工作面坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则认真开展防治水工作。

7、坚持以安全质量标准化和“双基”建设为抓手，加强现场管理，进一步加大“质量标准化动态达标”的考核力度。

从2013-2017年，糯东煤矿以河南煤化企业安全理念为指导思想，在永贵能源的指导和支持下，本着高境界、高标准、高质量、高效率的原则，力争把兴安煤业糯东煤矿建设为“安全型、科技型、环保型、和谐型、效益型”的现代化矿井，为集团公司在贵州地区的发展做出积极贡献。

兴安煤业糯东煤矿

2013年2月6日

永贵能源兴安煤业糯东煤矿

安全技术发展规划

兴安煤业糯东煤矿制

二0一三年二月六日

第三篇：煤矿安全技术发展规划及安全技术措施计划

贵州福平能源集团投资有限公司

安龙县安泰煤矿

安全技术发展规划及 安全技术措施计划

2017年2月

目 录

安全技术发展规划..................................1

一、编制依据......................................1

二、指导思想和发展方针............................1

（一）指导思想..................................1

（二）发展方针..................................1

三、总体目标......................................1

（一）伤亡事故控制目标.........................2

（二）职工卫生检查目标.........................2

（三）培训教育目标.............................2

（四）安全投入目标.............................2

（五）重大危险源监控和重大事故隐患治理目标.....3

四、主要任务......................................3

五、主要自然灾害防治规划..........................3

1、水害防治...................................3

2、瓦斯防治...................................3

3、顶板防治...................................4 安全技术措施计划..................................4

一、采掘工程安全技术措施..........................4

二、“一通三防”措施..............................5

三、井下爆破材料管理和井下爆破措施................9

四、机电、运输安全技术措施........................9

安龙县普坪镇安泰煤矿

安全技术发展规划及安全技术措施计划

安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，是社会稳定和进步的重要标志，是国民经济稳定发展运行的重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容。

为防止和减少各类事故，保障人民群众生命和国家财产安全，要认真落实习近平、李克强重要指示，始终把人民生命放在首位，牢牢守住发展不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，要按照“安全第一、预防为主”的方针，根据国家安全生产监督管理总局要求，并结合我矿实际情况，制定《鑫泰煤矿安全技术发展规划》，提出2017—2021年安全生产的指导思想、基本方针、目标，主要任务、保障措施，以指导矿未来五年的安全生产工作。

矿井在施工过程中，必须始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行《煤矿安全规程》、《作业规程》、《各工种操作规程》及矿山安全生产的法律、法规的有关规定，坚持综合治理完善各种设施的安全生产原则，建立健全安全技术措施，确保安全投入，不断努力改善作业环境，确保矿井安全生产。从我矿长远发展出发，特制定2017我矿安全技术发展规划及安全技术措施计划。

安全技术发展规划

一、编制依据

本规划编制依据为2017—2021生产建设长远发展规划。

二、指导思想和发展方针

（一）指导思想

坚持以人为本，坚持全面、协调、持续发展的科学发展观，统筹安全生产与经济发展，统筹人与自然的协调发展，提高安全水平；坚持“安全第一、预防为主”的方针，实施科技兴矿，建立安全生产长效管理机制，实现安全生产状况的根本好转。

（二）发展方针

坚持安全生产与经济建设和社会进步统筹规划、协调发展；坚持“科技兴矿”；装备、管理和培训并重；坚持“安全第一、预防为主”的方针，立足防范、综合治理的总体思路。

三、总体目标

未来五年，矿安全生产状况达到根本性的改善，建立起现代安全生产管理体系，形成以安全科为主体、以部门管理为辅助、以企业制度为标准、以开放式终身安全教育为手段、以安全信息网络服务为窗口、以安全科技应用为支撑，从零开始、向零奋斗，围绕零伤亡、零目标召开，真正建立起矿 安全生产长效管理的战略机制，使总体管理水平全面提升。

分类目标

（一）伤亡事故控制目标

伤亡事故控制目标 从零开始、向零奋斗、零伤亡、零目标，消灭伤亡事故和重特大事故。

（二）职业卫生检查目标

（1）有毒有害作业场所检测率100%，检测合格达100%。

（2）有毒有害岗位职工健康监护体检率达100%。

（3）新建、改建、扩建生产经营项目“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）审查验收率达70%以上。（4）劳动防护用品按照标准100%发放、正确使用。

（三）培训教育目标

（1）特种作业人员及管理人员培训目标 特种作业人员培训上岗率达到100%，单位主要负责人和安全管理人员培训率达100%。

（2）全员培训教育率达100%。

（四）安全投入目标

（1）矿井每年按照收入的百分之一到三提取安全技术措施经费，并保证用于安全生产投入；不能满足的，还应加大安全投入，直至达到安全条件。

（2）矿按照每年不低于10万元的应急救援经费的投入，加强应急救援队伍的演练。（3）矿按照安全生产法律法规要求，将安全生产目标奖励基金和安全生产违规举报奖励基金足额纳入矿财政预算。

（五）重大危险源监控和重大事故隐患治理目标

（1）建立重大危险源和重大事故隐患信息库，实行动态管理。

（2）建立矿重大危险源监控管理体系及重大事故预防控制体系。

（3）重大事故隐患得到有效治理和消除。

四、主要任务

建立六大体系：即建立以分级负责、考核科学、制约有力为主线的安全责任体系；以立足防范、规范管理、质量标准化为支撑的标准体系；以高效务实、依法治矿、规范有序的安全生产管理工作体系；以人为本、讲求实效的安全宣传教育培训体系；以信息准确、渠道畅通、反应快捷的信息化网络体系；以反应迅速、措施得当，救援有力的应急救援体系，作为建立安全生产长效管理机制的六大安全生产管理体系。

五、主要自然灾害防治规划

1、水害防治：我矿属于水文地质条件中等类型矿井，且井田南北各有一条落差五十米左右的大断层，生产过程中要采取物探和“有掘必探”等探放水措施，严防次生断层给安全生产造成威胁，并应在巷道掘进距已知断层50—60米前，编制探放水设计和安全技术措施，采取预注浆等方法，掘进巷道特别是 回采工作面留足防水煤柱，防治水害事故的发生。

2、瓦斯防治：我矿虽为瓦斯矿井，但随着开采深度的加大，应及时进行瓦斯等级的再鉴定，实事求是反映矿井真实情况，严格按照瓦斯等级进行瓦斯管理，并应在巷道掘进距断层20米前，编制揭煤设计和安全措施，确保一次性揭煤，并且加强钻探工作，防止误揭煤层。

3、顶板防治：坚持“敲帮问顶”制度，采掘工作面坚持超前支护，掌握好控顶距离，特别是回采工作面把好初次放顶和周期来压关，在此期间按A类顶板进行管理，带班领导现场指挥，严格按照批准的安全措施执行，确保不发生大冒顶事故。

安全技术措施计划

为认真学习贯彻落实《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》和新版《煤矿安全规程》中的规定，确保我矿安全生产和职工的人身安全，确保完成2017技改工程任务，防止各类事故的发生，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，同时根据我矿实际情况，特制订2017安全技术措施计划如下：

一、采掘工程安全技术措施：

1、采掘工作面施工前必须编制作业规程、情况变化时及时修改作业规程或补充安全措施。

2、采煤工作面必须保持两个畅通的安全出口。

3、采煤工作面不得使用不同类型和不同性能的支柱，如果使用必须制定安全措施。

4、严禁空顶作业，由于工作面倾斜必须有倒架措施。

5、掘进工作面过断层时必须有防瓦斯、透水安全技术措施。

6、掘进工作面过断层加固措施。

7、在独头巷道维修支架时，必须由外向里逐架推进。

8、报废的巷道必须封闭。

9、掘进工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷等预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室发出警报，撤出所受水威胁地点的人员。

10、水文地质条件复杂时，进行如下水动态观测，水害预测分析，并制定相应的“探、放、堵、截、排”等综合防治措施。

二、“一通三防”措施：

1、主要通风机安装必须保证连续运转，须安装两套同等能力的主要通风机。

2、因检修、停电或其它原因停止通风机运转时，必须制定停风措施。

3、恢复通风前，必须检查瓦斯，只有通风机及其开关附近10米以内风流中瓦斯浓度都不超过0.5%，方可人工开启局部通风机。

4、矿井必须有独立的通风系统，井下一切通风设施如风门、风窗、密闭墙、栅栏等必须有专人维修管理，使其保持完好状态，随工作面推进的进度及时进行通风系统调整和风量调节。

5、主扇必须安装在地面外部漏风率不得超过15%，出风口应安装防爆门。

6、矿井开拓或准备采区时，在设计中必须根据该处全风压供风量和瓦斯涌出量编制通风设计。

7、局部通风机指定专人管理，保证正常运转。

8、压入式局扇开关必须安装在进风巷道中，距巷道回风口不得小于10米，全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入量。

9、必须采用抗静电、阻燃风筒。

10、使用局部通风机供风的地点必须实行风电闭锁。

11、掘进工作面不得停风，因检修、停电等原因停风时必须撤出人员，切断电源。恢复通风前，必须检查瓦斯，只有在局部通风机及其开关附近10米内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。

12、每年必须对矿井进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作。

13、矿井回风巷CH4或CO2浓度超过0.75%时，必须立即查明原因及时处理。

14、采掘工作面回风流中CH4浓度超过1%或CO2浓度超过1.5%时必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。

15、采掘工作面及其它作业地点风流中CH4浓度达到1%时必须停止用煤电钻打眼、爆破地点附近20米以内风流中CH4浓度达1%时严禁爆破。

16、采掘工作面及其他作业地点风流中，电动机或其开关安设地点附近20米以内风流中的CH4浓度达到1.5%必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。

采掘工作面及其巷道内，体积大于0.5m的空间内积聚的CH4浓度达2%时附近20米内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。

对因CH4超限被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到1%以下时方可通电开动。

17、采掘工作面风流中CO2浓度达到1.5%时必须停止工作，撤出人员，查明原因，制定措施进行处理。

18、临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，提示警标，禁止人员入内，并向调度室汇报，停工区内CH4或CO2浓度达到3%或其它有害气体浓度超过规程第一百条的规定不能立即处理时，必须在24h内封闭完毕。

恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的CH4。

严禁在停风或CH4超限的区域内作业。

319、停风区中CH4浓度超过1.0%或CO2浓度超过1.5%，最高CH4浓度和CO2浓度不超过3%时，必须采取安全措施控制风流排放瓦斯。在排放CH4过程中，排出的CH4与全风压风流混合处的CH4和CO2浓度都不得超过1.5%且采区回风系统内必须停电撤人，只有恢复通风的巷道风流中CH4浓度不超过1.0%和CO2浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局部通风机供风，巷道内电气设备的供电和采区回风系统内的供电。

20、CH4检查人员必须执行CH4巡回检查制度和请示汇报制度。

21、通风CH4日报表必须送矿长、总工、调度室和通风安全科负责人审阅，对重大的通风CH4问题应制定措施，进行处理。

22、矿井必须建立完善的防尘供水系统。

23、必须及时清除巷道中的浮煤，清扫或冲洗沉积煤尘，定期对主要大巷进行冲洗。

24、矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统。

25、井口房和通风机房附近20米内不得用烟火或电炉取暖。

26、井下从事电焊或气隔作业的地点风流中，CH4浓度不得超过0.5%，必须备有专业灭火器2台和专用水管，作业完毕后，作业点应再次洒水，并应有专人在工作地点检查1h，发现异状立即处理。

27、在抢救人员和灭火过程中，必须指定专人检查瓦斯、CO、煤尘，其他有害气体的风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。

28、井下工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并遵守本职工作区域内灭火器材的存放地点。

29、制定防火措施，矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统，井下消防管路系统应每隔100米设置支管和阀门，地面消防水池必须经常保持不小于200立方米水量。

三、爆破材料管理和井下爆破措施：

1、井上、下接触爆炸材料的人员，必须穿棉布或抗静电衣服。

2、电雷管必须由爆破工亲自运送，炸药应由爆破工或在爆破工监护下由其它人员运送。

3、在交接班、人员上下井的时间内严禁携带爆破材料人员沿井筒上下。

4、爆破作业必须执行“一炮三检制”和“三人联锁”放炮制。

5、爆破工必须把炸药、电雷管分开存放在专用的爆破材料箱内并加锁。

四、机电、运输安全技术措施：

1、矿井应有双回路电源线路。

2、井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。

3、防爆电气设备入井前，应检查其“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能。检查合格并签发合格证后，方准入井。

4、电压在36V以上和由于绝缘损坏，可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架、铠装电缆的钢带（或钢丝）钻或屏蔽护套必须有保护接地。

5、连接主接地极的接地母线，应采用截面不小于50mm的铜线，或截面不小于100mm的镀锌铁线或厚度不小于4mm截面不小于100的扁钢。

6、副井、斜巷提升时，各种装置必须齐全。

7、主要排水设备有水泵、水管、配电设备、水泵须有工作、备用、检修的水泵，水管须有工作和备用两套，其总能力应能配合工作和备用水泵在20h内排水矿井24h的最大涌水量，配电设备应同水泵适应并能够同时开动工作和备用工作。

8、机电、运输、事故的防治措施应遵循自身安全设施的正常运转，及更新维修原则，防止和消灭重大隐患。

第四篇：金利煤矿安全技术发展规划(2018～2021)

贵阳市清镇流长乡金利煤矿

安全技术发展

（2018～2021年）

工

作

规

划

编 制 人： 审 核 人：

编制单位：贵阳市清镇流长乡金利煤矿

编制时间：2017年12月17日

目 录

第一章 基本情况...............................................1

第一节 矿井概况...........................................1 第二节 开采技术条件.......................................1 第三节近几年安全事故及原因分析...........................4 第二章 规划总体目标...........................................5

第一节 指导思想...........................................5 第二节 基本原则...........................................5 第三节 安全技术发展规划总体目标...........................5 第三章 规划实施安全保障措施..................................10 第四章 安全资金投入..........................................11 第一节 投资估算范围......................................11 第二节 资金筹措..........................................12 第五章 保障措施..............................................12

第一章 基本情况

第一节 矿井概况

一、基本情况

金利煤矿为设计生产能力30万吨/年技改建设矿井，安全管理机构和人员配备齐全，煤矿所属集团公司为贵州广盛源集团矿业有限公司，矿区面积为2.9913km2，法定开采标高范围+1400m～+1050m；矿井开拓方式为斜井开拓，主斜井、副斜井、东回风斜井和一采区轨道上山井筒各一个，主副斜井和一采区轨道上山用于提升运输、敷设管线、进风和行人；东回风斜井用于矿井回风及敷设管道。煤矿可采煤层四层，自上而下为C7、C8、C9、C14煤层，矿区水文地质类型为中等。

二、矿区地理位置

金利煤矿位于清镇市北西约35km处，距离流长乡约9km，行政区划属清镇市流长乡管辖。地理坐标：东经106°09′10″~106°11′39″；北纬26°38′08″~26°39′02″。

矿区内交通以公路为主，国道厦蓉高速（G76）清镇—织金段从井田南部外约1km经过，省道清镇—织金公路（S307）从矿区内穿过，并有简易公路与厦蓉高速（G76）在犁倭站相连，贵阳至林歹铁路从矿井东部外16km处通过。至清镇市城区运距约39km，至省城贵阳市运距约64km，交通较方便。

第二节 开采技术条件

一、煤田地质特征及煤层赋存情况

1、地层

矿区内及周边出露地层从老到新有二叠系中统茅口组（P2m）、二叠系上统峨嵋山玄武岩组(P3β)、龙潭组（P3l）、长兴组（P3c），三叠系下统夜郎组（T1y）、及第四系（Q）。

2、构造

金利煤矿矿区内地层呈北东～南西走向，倾向北西，倾角一般为8～25°，平均倾角16°。煤层产状与地层产状一致。区内地表未发现落差大于30米的断层及向、背斜等褶曲。

矿区内在301号钻孔揭露两条隐伏断层，编号分别为F301－

1、F301－2，601号钻孔揭露1条隐伏断层，编号分别为F601－1。F301－1断点深度为44.00m，岩芯极度破碎，见挤压擦痕发育，倾角变化大，落差约2m，断失9号煤层，性质为正断层。F301－2断点深度为88.14m。岩芯极度破碎，见挤压擦痕发育，倾角变化大，落差约10m，地下延伸长度不详，F601－1断点深度为69.76m，岩芯破碎，见挤压擦痕发育，倾角变化大，落差约2m，断薄14号煤层，性质为正断层。建议矿井在开采至该断层附近时，对其进一步查明。

矿区外北西部地表发现一条断层，编号为F1断层，呈NNE—SSW走向，向北延伸出图幅外，倾向南东，地表出露较清楚，落差约 10~20m，为正断层。

总体上矿区构造复杂程度类型属中等。

三、水文地质

根据贵州省煤田地质局水源队2016年4月提供的《金利煤矿资源储量核实及地质勘探报告》，金利煤矿床赋存于龙潭组弱含水层中，矿井主要以龙潭组弱裂隙水充水为主，个别地段扩能受冲沟水、老窑积水、采空区积

水充水影响，扩能存在局部突水，故矿区水文地质条件复杂程度为中等，水文地质类型属二类二型。

四、工程地质

矿区内岩性以碎屑岩为主，含煤地层底部以碳酸盐岩为主，层间夹软弱层，层状结构为主，岩体各向异性，强度变化大，总体上地层岩性较复杂，岩体中等完整，质量等级一般，风化或软弱夹层地段易发生矿山工程地质问题，故矿区工程地质勘探类型为第三类层状岩类中等型。

五、瓦斯、煤尘及煤的自然倾向性

1、瓦斯

本矿井为正常技改建设矿井，根据贵州省能源局文件黔能源煤炭[2015]22号矿井瓦斯等级鉴定报告的批复金利煤矿2014瓦斯等级鉴定为：CH4绝对涌出量为1.36m3/min，CO2绝对涌出量0.62m3/min，CH4相对涌出量为6.03m3/t，CO2相对涌出量2.75m3/t，属瓦斯矿井。根据贵州广盛源集团矿业有限公司文件广通批复字[2016]026号（关于《金利煤矿矿井瓦斯等级鉴定报告》会审意见），金利煤矿2016瓦斯等级鉴定为：CH4绝对涌出量为1.26m3/min，CO2绝对涌出量0.66m3/min，CH4相对涌出量为7.62m3/t，CO2相对涌出量6.38m3/t，属低瓦斯矿井。

2、煤尘

根据贵州省煤田地质局实验室提交的《清镇市流长乡金利煤矿C7、C8、C9、C14号煤尘爆炸性鉴定报告》，金利煤矿C7、C8、C9、C14号煤层均无煤尘爆炸危险性。同时根据贵州省煤田地质局水源队2016年4月提交的金利煤矿《资源储量核实及勘探报告》煤尘爆炸性实验，C7、C8、C9、C14号

煤层也均无煤尘爆炸危险性

3、煤层自然性

根据贵州省煤田地质局实验室提交的《清镇市流长乡金利煤矿C7、C8、C9、C14号煤层自燃倾向等级鉴定报告》，C7、C8、C9、C14号煤层自燃倾向性属Ⅲ级（不易自燃煤层）。同时根据贵州省煤田地质局水源队2016年4月提交的金利煤矿《资源储量核实及勘探报告》煤层自燃实验，C7、C8、C9、C14号煤层自燃倾向性属Ⅲ级（不易自燃煤层）。

4、煤与瓦斯突出

根据贵州省煤炭管理局文件“关于贵阳市煤炭局《关于我市福星、新桥等六家煤矿煤与瓦斯突出鉴定结果上报备案的报告》的批复”（黔煤生产字[2008]472号），鉴定结论：金利煤矿在鉴定开采标高+1214m以上的范围内C9号煤层无突出危险、在鉴定开采标高+1228m以上的范围内C8号煤层无突出危险、在鉴定开采标高+1248m以上的范围内C7号煤层无突出危险。C14号煤层未作煤与瓦斯突出危险性鉴定，矿井在今后的建设生产过程中将及时补作C14号煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定，并严格按照鉴定结论开展瓦斯防治工作。

第三节近几年安全事故及原因分析

金利煤矿在近几年生产过程中没有发生安全事故。

第二章 规划总体目标

第一节 指导思想

1、全面贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，遏制重特大事故。

2、实施瓦斯综合治理措施，进一步深化矿井瓦斯防治工作。

3、坚决淘汰落后生产设备，进一步提高机械化水平。

4、以推进安全质量标准化建设为重点，进一步强化安全基础管理。

5、坚持实施“科技兴矿”战略，进一步提升矿井安全保障能力。

6、坚持科技兴矿、装备、管理、培训并重，立足防范、综合治理的总体思路。

第二节 基本原则

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、执政为民、安全发展的理念，进一步加大安全投入，以矿井安全改造为重点，完成安全技术发展规划总体目标和煤矿安全避险“六大系统”的建设，努力开创安全生产工作新局面。

第三节 安全技术发展规划总体目标

一、总体目标

未来4年，矿安全投入状况得到根本性改善，建立起现代安全生产管理体系，形成以安检科为主体，以部门管理为辅助，以企业制度为标准，以开放式终身教育为手段，以安全信息网络服务为窗口，应安全科技应用为支撑，真正建立起安全生产长效管理的战略机制。

二、分类目标

1、安全目标：杜绝重伤以上事故、消灭轻伤事故。

2、职业卫生检查目标：

①、有毒有害作业场所检测率达到100%、合格率100%。②、有毒有害岗位职工健康监护体检率100%。③、劳动防护用品按照标准100%发放，正确使用。

3、培训教育目标：

①、特种作业人员及管理人员培训目标：

特种作业人员上岗率达到100%，单位负责人和管理人员培训100%。②、全员培训率100%。

4、安全投入目标：

①、矿每年按照销售收入的1%提取安全技术措施费用，并保证用于安全生产的投入。

②、矿按照每年不低于10万元的应急救援费用的投入，加强应急救援队伍的演练，并随着经济的增长逐年增加。

③、按照安全生产法律法规的要求，将安全生产目标奖励基金和安全生产违规举报奖励基金足额纳入企业安全资金预算。

5、建立重大危险源监控和重大事故隐患治理 A、重大危险源监控

①、建立和实施重大危险源监控管理制度。规范重大危险源辩识、申报、登记、评估、监控等工作要求和管理职责。②、建立重大危险源安全控制体系。安全生产管理部门定期对所辖区域内的重大危险源的检测、评

估、监控情况进行专业检查实现动态管理监控。制订并完善安全技术措施和组织管理措施。

③建立重大危险源检测和重大事故隐患信息库、实行动态管理。④建立矿重大危险源监控管理体系及重大事故预防控制体系，使得重大隐患得到有效治理和消除。

B、事故隐患治理

①、矿安检科应组织开展事故隐患辩识和风险评估，凡列入事故隐患的，督促所在单位制订整改计划、整改方案的落实，限期整改。

②、建立事故隐患报告制度。经评估列为事故隐患的应向市安全生产监督管理部门报告、备案。

三、建立健全六大安全生产管理体系是煤矿的主要任务

①以分级负责，考核科学、制约有力为主线的安全责任体系;②以立足防范、规范管理、质量标准化为支撑的标准化体系;③以高效务实、依法治矿、规范有序的安全生产管理体系;④以人为本、讲求实效的安全宣传教育培训体系;⑤以信息准确、渠道畅通、反应快捷的信息化网络体系;⑥以反应快速、措施得当、救援有力的应急救援体系。作为建立安全生产长效机制的六大安全生产管理体系。

四、矿井各系统安全建设目标

1、矿井开采系统（1）开采系统布置合理。（2）采掘工艺先进。

（3）采掘机械化程度高。

2、矿井通风系统

（1）系统合理：矿井和采掘工作面具备独立完善的通风系统。（2）设施完好：矿井通风设施位置合理、完好无损，通风巷道有足够的断面积。

（3）风量充足：矿井、采掘工作面及其他场所供风量都能满足安全生产的要求。

（4）风流稳定：矿井用风地点风向、风量、风速持续均衡稳定。

3、矿井瓦斯防治系统

（1）井下巷道合理配风，保证各作业地点有足够的风量，及时密闭采空区，防止瓦斯积聚。

（2）煤层注水，降低瓦斯含量。按规定安装隔爆实施。（3）配备瓦斯传感器和各种检测仪器，对瓦斯进行检测。（4）井下电气设备按现行《煤矿安全规程》规定选型。

（5）严禁地面各种火种进入井下，严格控制井下各种火源的产生，严禁井下使用可产生静电的材料，杜绝重特大事故发生。

4、矿井防尘、防灭火系统

（1）防尘、防灭火系统布局合理，符合规程及有关要求。（2）防尘、防灭火系统管理到位。

5、矿井安全避险“六大系统”

按规定建立“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的井下安全避险“六大系统”，全面提升安全保障能力。

（1）完善矿井监测监控系统。必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求，完善安全监控系统，确保设备性能完好，系统灵敏可靠。

（2）完善煤矿井下人员定位系统。必须按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》(AQ1048-2007)的要求，完善井下人员定位系统，并做好系统维护和升级改造工作，保障系统安全可靠运行。

（3）建设完善井下紧急避险系统。建设完善煤矿井下紧急避险系统，并符合“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求。2013年4月前，完成紧急避险系统的建设完善工作。

（4）完善矿井压风自救系统。

（5）完善矿井供水施救系统。按照《煤矿安全规程》的要求，完善井下防尘供水系统，在所有采掘工作面和其他人员较集中的地点设置供水阀门，保证各采掘作业地点在灾变期间能够实现提供应急供水的要求。

（6）完善矿井通信联络系统。

6、矿井防治水系统

（1）坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。

（2）主排水系统为双回路供电，且水仓容量、水泵排水能力能满足要求。

7、矿井提升、运输系统（1）提升、运输系统布局合理。（2）提升、运输系统设备机械化程度高。

（3）提升、运输系统安全可靠。

8、矿井供电系统

（1）矿井双回路电源无分接其它用户。（2）井上下变压器容量满足要求。

（3）供电系统设备、电缆具有煤安标志，供用电设备保护齐全，供电可靠。

第三章 规划实施安全保障措施

1、统筹安全生产与经济发展，把安全生产专项计划纳入到矿经济和发展的总体规划中。

2、加强各部门对安全生产的管理，建立强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制，保障安全生产管理机构、人员、装备、经费等到位;及时解决安全生产管理工作中出现的重大问题，制定和实施安全生产发展规划。

3、加强安全生产管理体系的建设

①、安全生产机构和队伍的建设：建立和完善矿、科、队、班组四级安全生产管理体系，建立一支具有权威性并赋予安全生产综合管理职能的上下贯通的安全生产管理队伍。

②、安全生产管理方式和手段创新：提高管理队伍的质量和水平，用科学的制度、严密的程序、严格的纪律、塑造一支高素质的安全管理队伍。

③、安全生产管理：依据安全生产法律法规，建立和完善企业安全生产管理机构，按照从业人员的数量的危险性大小，建立和配置安全生产管理机构和人员，确保企业安全生产工作机制的运行主体，责任主体得到落

实。

④、安全生产应急救援体系建设和建立事故应急处理预案

依托市、县现有突发公共事件应急指挥和组织网络，建立统一、规范、科学、实效的应急救援队伍和建设以自身为主的事故应急处理预案，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障系统，同时还要建立定性、定量的分析机制，为建立矿安全生产预警体系提供强有力的科学依据。

第四章 安全资金投入

第一节 投资估算范围

一、投资估算范围

投资估算范围包括：采掘工作安全技术、“一通三防”安全技术、地测防治水安全技术、提升运输安全技术、职业危害防治安全技术、安全教育培训、应急救援安全技术、其他安全技术等。

二、编制依据及取费标准

依据煤炭行业有关标准和金利煤矿《开采方案设计》及《安全设施设计》。

三、估算投资

金利煤矿安全技术发展规划总投资8321.9万元，2018年总投资3155.2万元、2019年总投资2157.9万元、2020年总投资1723.1万元、2021年总投资1285.7万元。

第二节 资金筹措

1、煤矿技改建设期间，由煤矿投资人自筹，加大安全的投入，直至符合安全条件。生产期间每年按照销售收入的百分之八提取安全技术措施经费，并保证用于安全生产的投入；不能满足安全需要的，2、按照每年不低于5万元的应急救援经费的投入，加强应急救援队伍的演练。

3、矿按照安全生产法律法规要求，将安全生产目标奖励基金和安全生产违规举报奖励基金足额纳入矿财政预算。

第五章 保障措施

一、统筹安全生产与经济发展

把安全生产专项规划、投资计划、有关指标纳入到金利煤矿经济发展的总体规划中。

二、加强安全生产管理

建立强有力的安全生产工作领导和协调管理机制，保障安全生产管理机构、人员、装备、经费等到位，及时解决安全生产管理工作中出现的重大问题。

三、强化安全生产责任制

强化安全生产责任主体机制、安全目标考评机制和奖惩机制，完善各部门安全生产责任制，逐级落实。把安全生产纳入到成绩考核指标体系，完成指标任务的进行奖励，完不成指标任务的，一票否决，并严格执行责任追究制度。

四、加强安全生产管理体系建设

1、安全生产管理机构和队伍建设

建立和完善矿、科、队、班组四级安全生产管理体系，建立一支具有权威性，并赋予安全生产综合管理职能的上下贯通的安全生产管理队伍。

2、安全生产管理方式和手段创新

提高安全生产管理队伍的质量和水平，用科学的制度、严密的程序、严格的纪律塑造一支高素质的安全管理队伍，进一步规范内部制度。

3、安全生产管理

依据安全生产法律法规，建立和完善企业安全生产管理机构，按照从业人员的数量或危险性大小，建立和配置安全生产管理机构和人员，确保企业安全生产工作机制的运行主体、责任主体得到落实。

五、制定生产安全事故应急处置预案

制定以自身为责任主体的事故应急处置预案，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障系统；同时还要建立定性、定量的分析机制，为建立矿安全生产预警体系提供强有力的科学依据。

六、严格执行安全生产许可制度。

对安全产品、安全设备及设施等实行市场准入制度，对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。严格落实建设项目安全设施、职业卫生设施“三同时”制度。

七、实行风险抵押金制度

认真落实安全生产风险抵押金和安全费用提取制度，按标准提取安全费用和交纳安全生产风险抵押金，专户存储，专项管理，依法全部用于安全生产，不断提高防范事故和抵御风险的能力。

八、加强安全生产教育培训力度

提高安全生产教育培训力度，倡导以人为本的安全理念，宣传普及安全生产法律和安全知识，提高职工安全意识和安全文化素质。

第五篇：李家大坡小学发展规划

李家大坡小学“十一五”教育发展规划

一、学校发展基础分析

（一）“十五”取得的主要成绩

1、师资队伍不断优化

“十五”期间，学校致力于建设一支高素质的师资队伍，在“师德高尚，理念先进，业务精湛，组合优化”的发展目标指导下，政治思想教育领衔，制度化与人本化相结合，强化学力培训，倡导自主发展，学历水平总体提升，业务能力不断提高，教师队伍得到优化，为学校的新一轮发展奠定了坚实的基础。

2、学校管理日臻完善

“十五”初期，学校以制定、完善学校管理制度为重点，规范内部管理，逐步形成了较为完备的考核机制、聘任机制和激励机制；在上海市二期课改理念的引领下，学校创建了“分级管理、整体考核”的管理模式，显现群体效应，体现教师主人翁意识，凸现管理的公开、公平、实效。

3、特色教育初具雏型

“十五”期间，学校充分挖掘马庄镇独特的人文资源，以“校本课程”教育为载体，通过课程编写、成果参展、画册出版等工作，开展了学校办学特色的实践与探索，逐步形成了自己的特色教育。

（二）学校存在的一些不足

1、师资结构问题。面对教育改革的发展需要，师资队伍出现了较严重的结构性缺编以及年龄结构老化问题，发展后劲面临挑战。

2、教学理念问题。在二期课改推进过程中，先进的教育理念尚未成为广大教师的自觉行为，表现在对课改认识不深，教学手段不新，教育创新不够。

3、信息技术应用问题。学校的校园网建设有待提高，计算机数量需要补充，在教育教学工作中，教师对现代信息技术的掌握还不够，因而存在运用不多，效率不高的问题。

二、学校发展的指导思想和总体目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实教育“科学发展观”，以学生发展为本，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量，牢固树立“质量立校、人才强校、特色兴校、民主治校”的思想，为学生的终身发展提供良好的服务。

（二）总体目标

注重传统与现代的有机结合，形象与内涵的均衡提升，务实与创新的协调发展，素质与特色的全面兼顾，力争使我校成为全区区富有鲜明特色、有一定影响的3A级学校。

（三）校训、校风、教风、学风

校训：求实求是求新求信

校风：和谐友爱明德进取

教风：至精至严至善至谐

学风：自信乐学善思合作

（四）发展策略

1、可持续发展策略

树立和落实教育“科学发展观”，把整个教育活动的宗旨和目标定位在“以人为本”，学校教育要努力促进人的健康发展；尊重和发展学生的主体意识和主动精神，培养学生终身学习的能力和创新能力，为学生的终身发展奠基；倡导学习型学校组织，推动教师专业化水平发展；构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育体系。

2、和谐发展策略

提倡为人人各尽所能、各得其所创造良好的条件，为教师发展提供平等机会的学校教育氛围。全面关怀而又关注特例，全面素质而又重视个性，营造干群之间、教师之间、师生之间以及学生之间的和谐；通过家长、社会的广泛参与，使学校教育与社会发展和人的发展紧密结合起来。

3、团队发展策略

建立学校现代教育管理体系，建构学校人本化评价机制，科学管理与人文关怀相结合，强化校长负责制、党支部保证制、学校民主管理制；树立全心全意依靠教职工办学的思想，为教师施展才华搭建平台，充分调动全体教职工的积极性和创造性，实现学校整体发展与教师个人发展、专业发展的有机统一。

（五）具体目标

1、德育管理

（1）目标：

以理想信念教育为核心，以集体主义、爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以青少年身心健康全面发展为目标，以学科教育渗透为主渠道，以文化艺术陶冶为手段，以社会实践活动为载体，以科学规范管理为保证，以人为本，与时俱进，努力提高政治思想道德建设的针对性、实效性，培养全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，努力实现德育目标有层次，德育内容有系列，德育活动有基地，德育管理有创新。

（2）主要举措：

①更新观念。成功的教育在于人人都是德育工作者。重视教育思想的更新、转轨，积极营造良好的育人氛围，贯彻落实发展的教育理念，增进敬业精神，塑造教师的高风亮节，提高育人水平，使枫泾小学在良好的校风、教风和学风之中可持续地不断发展。

②完善网络。十分注重学校教育、家庭教育、社会教育的综合教育力量，形成一种强劲的合力，充分发挥社区教育委员会，家长委员会，家长学校的作用，构成三位一体的教育网络，加强家、校互访工作，学校的家长会要成为一种制度，建立班级与家长的宽频交流平台，拓展德育教育基地。

③明确内容。以《中国“小公民”道德建设计划》、《小学生守则》等作为学生行为规范培养为目标，以爱国主义教育为主线，树魂立根，进行系统、具体的措施落实，充分利用集体晨会，班队活动，午会课，红领巾广播站，宣传橱窗等阵地，多方位开展宣传教育活动，增强学生强烈的民族精神。热爱生命、珍惜生命，形成学生“五自”能力，培养学生成为“五小”公民，争创区文明礼仪示范学校。

④健全制度。制度是实现目标的重要保证。继续以《小学生一日常规》为基本出发点，实现行为规范教育的系列化；星级示范班、示范员的先进事迹要广为宣传，以身边人，身边事教育学生，以先进的行为、榜样为力量促进学生的自我发展，自我完善。

⑤营造氛围。重视环境的情感陶冶作用，建设校园文化的特色，在校园环境绿化、美化、净化的基础上，环境布置上要达到既舒适又能体现马庄镇风貌与学校特色相吻合的特点，使学校的环境富有感染力，成为学生学习、生活的乐园。重视学生心理健康教育，定时开设心理咨询室，适量地开设心理辅导课。

⑥自我教育。加强少先队队伍建设，促进学校自主体验活动，健全、完善十分钟队会，班队活动，中队值日，集体晨会的主持等，提高学生自我计划、自我组织，自我调节，自我评价，自我监督，自我驾驭的能力。

⑦加强科研。建立校级、区级、市级多层次的研究课题，科研与实践相结合。通过德育科研解决一些重点、难点、热点问题，促进学校的德育工作更上一层楼。

2、教学管理

（1）目标：

① 确立以学生发展为本的新课程理念，扎实、有效推进二期课程改革。在实施中研究，在推进中提高，全面提升教与学的整体素质，力争使学校教学质量跻身区前列。

②优化管理机制，体现人本理念，聚焦课堂教学，实施有效管理，促进有效教学。

（2）主要举措：

①以二期课改精神为导向，以学科建设为龙头，扎实开展以专题研究为主要内容的教学研究活动，每学期（每学年）都要有计划、有目的、高质量的举行各级别的研讨活动（学科组、校级、及区级），每年的五月份定为学校教学研究月。在研究与实践活动中培养和提高教师的教学能力，学校要为每位教师创造条件、搭建舞台，让更多的教师形成自己独特的教学风格，提高在校内外、区内外的知名度。

②更新观念，强化教师素质教育观念。“十一五”期间，对教师科学文化素质和现代信息技术培训加大力度，着力在现代教学论、现代科学技术、课堂教学技能和信息技术操作技能等方面进行培训，打造一支与实施新课程要求相匹配的师资队伍。

③改进教学方法，优化课堂结构。探索新课程理念下的课堂教学模式，在理论与实践上不断完善与创新，以改变学生学习方式为前提，努力形成具有鲜明特色的学科教学模式。④继续抓好以校为本的教研制度建设。立足校本，探索以解决教学中难点和热点为主要内容的有效教研活动。大胆启用青年教师充实组长队伍，形成较合理的梯队优势。⑤挖掘当地文化教育资源，开发具有时代特征、地方特色和本校特点的校本课程。⑥重视学生课内外、校内外阅读，提升学生人文素养。切实改变目前学生存在的语言知识积累不够，阅读量少、阅读面窄的局面。在未来的五年中，要求学生每学期阅读课外书籍不少于10册，图书馆要根据年级学生特点，有计划、有步骤的向学生推荐人文类、科技类、童画类、寓言类等书籍。

⑦加强英语教学特色学校创建工作。抓住有利时机，挖掘内部潜力，争取各方支持，从课程设制、师资培训、教材开发、设备保障等各方面着手准备，力争在“十一五”期末取得明显成效。

⑧以创新思路，发展的眼光，制订“十一五”骨干教师培养计划。拓展培养渠道，加大培养经费的投入，加强合作交流，拜师学艺，取得实效。真正起到骨干教师的引领作用。重点扶持和打造一至二名区学科带头人。

⑨努力提高教师的普通话测试等级水平，不断促进学校语言文字规范化工作。

⑩完善和健全教学管理制度，在原有基础上对内容和评价作进一步修订。强化过程管理，使其成为能反映教师教学动态的有效途径。

3、教科研工作

（1）目标：

以科学的发展观为指导，认真开展学校教育科学研究工作，使我校教科研工作在“十五”基础上再上一个新台阶。

（2）主要举措：

①继续完善实施《小学课题管理条例》，加强学校现有各级课题的研究与管理。②制订出学校“十一五”课题指南，为学校新一轮的教科研工作发展提供研究资源。③加强教科研队伍的建设，开展教科研知识培训，提高广大教师的教科研能力，实施教科研骨干培养计划。

④在“十一五”期间，形成各级课题研究网络体系：

一、力争一个市级课题；

二、再申报二个区级课题；

三、建立三至五个校级课题。

⑤形成学校浓厚的教科研氛围，加大教科研成果的奖励力度，制订出《大坡小学教科研成果奖励条例》。

4、师训工作

（1）目标：

认真贯彻上及各有关部门关于师训工作的精神，以加强师德修养为核心，以提高教育教学实践能力、创新能力为重点，开展学校教师培训工作。以针对性、实效性为原则，创出一条符合上级要求和我校特点的效果好、效益高的教师培训途径。

（2）主要举措：

①构建“十一五”师训框架，包括培训对象、培训类别、培训内容、培训形式等。②启动镇级、校级骨干教师培训工作，努力在“十一五”期间培养2—3名区级学科带头人。

③加强我校自培基地建设，使之更加规范化、科学化。

④在学历培训方面，积极推荐中青年教师参加专升本学历进修，计划4名左右。⑤开发教师校本培训资源，计划编写一本教师校本自培教材，并组织实施培训。

5、体卫艺科工作

（1）目标：

①确立新的教学观念，有效落实二期课改，充分发挥体卫艺教学在素质教育中的特殊作用。

②加强和改进体卫艺工作，开创体卫艺育人新途径，全方位开展学生自主、自乐、健康多样的文体活动，并逐渐使其规范化、制度化。

（2）主要举措：

①加强体卫艺各项制度的建设，建立健全体卫艺工作目标和考核制度，进一步完善学校体卫艺工作的管理制度。

②严格按照教学规程，开足、开齐体卫艺课程，积极探索新的教学方法和模式，根据学生的年龄和心理特点，运用新的现代化教学手段，提高体卫艺课的教学质量，重点增加学生的学会炼体、学会审美、热爱生活的情操和品格。

③认真落实健康教育工作，配备合格的卫生保健老师，提高健康教育课堂质量，提高“两操”到位率。每学期定期进行预防常见病发生的知识宣传，做好学生体检工作。

④普及面向全体学生参与的大课间体育活动，确保学生每天1小时的体育锻炼时间。制订学生运动队的每年训练计划，定期进行集训，并加强训练的科学性和实效性，形成一个从低段到高段，项目齐全的运动梯队。

⑤优化师资队伍结构。加强对体卫艺教师的培训，逐步建立和完善体卫艺老师继续教育的体制。坚持以全体培训为目标，以骨干培训为重点，对体卫艺教师进行全员培训，力争用5年时间完成对体卫艺教师进行一轮培训。

⑥继续开发具有地域特点、办学特色的校本课程。

⑦认真组织好课外文体活动。每年各举办一次全校性的田径运动会、跳踢比赛和迎春长跑。每学期举办一次综合性的文艺汇演和绘画比赛，每学年举办一次学校科普周和电脑小报比赛等，为学生提供展示才艺的舞台。积极参加镇级、区级各类活动与比赛，并力争取得好成绩。

6、教育信息化建设

（1）目标：

加快信息化基础设施建设，注重信息化应用水平的提高。

（2）主要举措：

①完善教室的多媒体建设工程，学生电子阅览室；完善学校网站建设，建立网上图书馆、网络视频系统、学校网络办公系统、教师网络平台、“家校通”平台。

②提升教师信息素养和信息技术能力，加强教师应用信息技术的学习和工作能力的培训，提高信息技术设备和教育资源的使用,组织开发具有我校特色的教育教学资源库。加速普及信息技术教育，力争小学三年级以上开设信息技术教育课程。提高教育行政管理和学校管理的信息化水平，积极推进电子政务和电子校务。

7、总务管理

（1）目标：

实现教育设施的现代化、管理手段的信息化、服务工作的高效化。

（2）主要举措：

①学校信息化建设的硬件基础和应用程度在同类学校中水平较低。5年内达到：全体教师和管理人员每2人拥有一台计算机，使学校的管理、教育教学全部实现信息化。配备师生电子阅览室；着手装备三、四、五年级的多媒体教学设施。

②加强图书室与阅览室的建设。每年投放1万元万元，继续更新、添置图书，加快图书、资料更新速率。争取藏书量达人均30册以上，以满足学生阅读需要。不断扩大电子阅读的规模，提高阅览信息化程度。完成一级图书室创建任务。

③加强安全管理，确保稳定发展。全体教职工要牢固树立安全重于泰山、稳定压倒一切的思想，从讲政治的高度，把维护学校安全和稳定放到重要位置。建立和健全学校安全工作责任制和责任追究制。制订好学校各项安全工作的应急预案，切实抓好校舍、消防、设施设备、周边环境整治等各项工作的管理，认真排查、消除隐患，确保在“十一五”期间无重大安全事故发生，促进学校教育事业的稳定发展。争创安全文明校园。

④加强学生饮食管理，严把饮食卫生关。

⑤档案室工作要进一步加强教学档案的标准化、规范化，充分发挥教学档案在学校教学管理、教学实践、教学研究等各项工作中的作用，学校各部门、各办公室都具有资料库和工作档案库的功能，同时在信息加工方面作进一步的探索，尝试电子文件、名人、学生成长记录等归档工作，使学校档案工作在某一方面与同类学校相比具有特色。

⑥积极推进后勤考核制度的改革，进一步完善后勤考核机制，提高后勤人员的业务水平、工作能力及服务质量。

⑦建立完善的财务管理制度，开源节流，严格执行收支两条线，杜绝乱收费，严格执行预算制度。拓宽资金来源渠道，加快改善办学条件步伐，多渠道筹措建校资金，加大资金投入力度，积极创造条件解决资金来源，以保证有足够的资金用于“十一五”规划的实施。

马庄镇李家大坡小学