镇尼姑坪水库移民五年规划实施方案（共五篇）

第一篇：镇尼姑坪水库移民五年规划实施方案

*****村尼姑坪水库移民2011-2015

年后期扶持规划

**镇****村位于金水河上中游,北邻**村,西与**村接壤,南邻**村,东面以**村相邻。共有**个村民小组***人。草林村尼姑坪水库，涉及一个组，涉及户数**户、**人。

一、指导思想和原则

根据《**省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》精神，为了做好我镇尼姑坪水库移民2011-2015年后期扶持规划工作，特编制本规划。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快岳坝经济发展这一大局，以解决移民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题为出发点，以有效增加移民收入为目标，维护和促进库区移民的稳定和发展，努力把库区建设成为科学发展的小康库区、安定稳定的和谐库区、公开公平的阳光库区、环境优美的生态库区。

规划原则：一是以人为本，改善民生。突出解决移民群众最需要解决的困难和问题，不断改善移民群众的生产生活条件，持续提高移民群众的收入水平。二是集中资金，突出重点。集中资金解决一批涉及移民人数较多、影响面广的突出问题；谋划一批带动性强、能有效促进移民增收的项目，让广大移民群众得到更大的实惠。三是因地制宜，科学规划。从实际出发，处理好需要和可能的关系，合理确定规划目标和任务，合理确定项目和造价，合理确定规模和盘子，增强规划的前瞻性、科学性、可操作性。

二、规划范围

规划范围为尼姑坪水库现状移民人口为**人。项目规划范围为列入库区移民后期扶持范围的村民小组，重点为由政府组织集中安置移民所在组。通过对移民户存在的突出困难和问题调查分析的基础上，分轻重缓急提出的规划项目安排意见，规划扶持项目主要分为水利设施、交通设施、生产开发等三大类。

三、规划目标

本规划基准年为2011年，近期规划水平年为2015年。本规划期内，重点帮助解决移民安置涉及组的基本农田建设、小型水利设施、组容环境整治、道路建设等基础设施建设及产业发展方面存在的突出问题，改善移民生产生活条件，提高移民生活水平。并结合镇“十二五”规划，以及政府性资金社会捐助和对口扶持等投资渠道，提出解决库区和移民安置区基础设施建设问题的措施，并分析解决实施后的效果。

规划目标首先解决水库移民群众的生产生活问题，其次解决移民安置区饮水、交通及其他突出问题，重点解决吃水、农田水利、交通道路等问题。通过加大投入解决制约库区和移民安置区经济发展的突出问题，使库区和移民安置区生产生活条件有明显改善，经济社会发展争取达到当地“十二五”末的平均水平。

1.基本解决组内的交通问题； 2.基本实现移民群众饮水安全；

四、库区现状和可供开发的资源状况

**村尼姑坪水库兴建于五六十年代，属于农业学大寨的工程，由于其设计标准低、施工质量差、工程管理措施跟不上，工程经过多年运行，老化、退化严重，防洪能力大大降低。水库的管理运行无固定管理人员，均属镇管理，其管理方式比较松散。水库建成后，已运行四十多年，缺乏资金和正常的管理维护，致使工程不同程度的存在安全隐患。

据调查统计，**村尼姑坪小型水库周边，共有耕地5.43亩，园地330亩，经济林53.5亩，水面13亩，山林5458亩。可供开发利用资源较少，多以大山深沟为主，土层薄。地少、地薄、地碎、产量低，难以形成规模化生产，单纯种植农作物很难脱贫致富。

五、移民安置区存在的主要问题

1.人均耕地少、质量差。移民户人均耕地1.5亩，而且以旱地、坡地为主，集约化程度低，水利设施配套差，年久失修、毁坏严重。2.交通不便。目前，通往尼姑坪水库移民区的道路仍为简易的山路，还有金水河横亘其前，机械无法通行，遇阴雨天气，群众出行困难。

3.饮水困难。尚有一部分移民户的安全饮水问题没有解决，生产生活条件较差，严重影响着移民安置区经济社会发展。

六、主要任务

2011年以产业发展为主，解决农户的生产生活问题。农户以**、**、***为主，依托所在地的森林资源，大力发展林下经济。

2012年为三组农户修建漫水桥一座，拓宽改造现有道路？公里，解决出行难的问题。

2013年修建蓄水池一座，解决***多人的安全饮水问题。2014年加强基本口粮田水利设施建设，翻修加固现有灌溉设施，努力提高粮食综合生产能力。

2015年以水库开发为中心，让有能力的农户开办以休闲、娱乐、垂钓等为一体的农家乐，增加农户收入。

七、项目规划

根据移民区经济现状、资源及基础设施现状及其自然发展趋势，对照规划水平年（2015年）规划目标，规划期(2011年1月1日—2015年12月31日计5年)内共需投入100万元，其中需移民部门扶持资金80万元。1.水利设施项目2个，修建堰头1座，引水渠2公里，解决60亩的水田灌溉问题；修建蓄水池一座，解决80余人的安全饮水困难。

2.交通建设项目2个，修建连接三组和秧岳路横跨金水河的26米长漫水桥一座；拓宽改造现有通往移民区的组级道路2.5公里

3、生产开发项目4个，拟规划建设3处可直接增加移民收入的生产开发项目。并根据当地实际，规划1处旅游观光项目。生产开发项目重点谋划有利于促进经济发展、有利增加移民收入的主导产业项目，让广大移民群众在第二个五年规划实施中得到更多的实惠。

第二篇：2010水库移民实施方案

大中型水库农村移民后扶人口登记核定实施方案

根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、**区大中型水库移民基本情况

**区共有三座大中型水库:**水库、***水库、***水库。其中**水库和***水库有7个村整村搬迁，包括***水库另有5个村部分搬迁。还有外省市、外区搬迁到**区的大中型水库移民。2010年享受水库农村移民待遇人口6452人。

二、指导思想、原则和工作目标

1、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，认真执行国务院和北京市大中型水库移民后期扶持政策，坚持移民安置与水源保护并重，加大扶持力度，努力改善大中型水库移民生产生活条件，促进库区和移民安置区社会和谐稳定、经济发展的长效机制。

2、工作原则

----坚持解决当前困难和长远发展相结合的的原则。----坚持国家帮扶和移民自力更生相结合的原则。----坚持移民后期扶持与水源保护相结合的原则。----坚持市政府负总责各级政府分级负责的原则。

三、登记核定工作要求

（一）人口核定登记范围

主要工作任务是：在2010年移民人口登记的基础上，对2011新增、减少农村移民人口进行核定、登记、公示。

1、新增农村水库移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入赘到移民家庭人口、外省迁入移民人口等。

2、减少农村水库移民人口。包括：死亡、转非、户口迁出、服刑、学生毕业、部队提干等。

上述人口变化的时间范围界定为：2009年7月1日0时--2010年6月30日24时。

（二）人口核定登记程序

为了做好**区2011年大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作，确保水库移民后期扶持政策顺利贯彻实施，维护水库移民的合法权益，保证社会稳定和长远发展，制定《**区2011年大中型水库农村移民后期扶持人口登记核定实施方案》。

1、加强领导，部门联动

农村移民后期扶持人口核定登记力量不够的要充实配置人员，既要明确分工又要落实责任。

2、公告

张贴《**区2011大中型水库农村移民后期扶持人口登记公告》，将政策交给群众，做到家喻户晓。

3、核定增减，张榜公示

登记人员在2010年移民人口登记的基础上，对2011新增、减少农村移民人口进行核定、汇总成表，由村委会张榜公示7天，无异议后上报。

4、逐级上报审批

各乡镇政府严格审查后，上报2011年农村移民增减汇总表。区移民办公室逐个审定后，报区政府无异议后建立移民人口档案。

区政府的总体要求是：人口核定登记每个环节都要把好关，明确负责人，签字确认，终身负责，做到不错登，不漏登、不重登。

四、保障措施

1、加强领导。

要把大中型水库移民后期扶持工作列入重要议事日程，移民办公室的执行日常工作事务。

2、做好信访工作，维护社会稳定。

区信访部门要配合移民办公室做好信访接待工作，倾听移民呼声，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。各级政府要建立健全突发事件紧急预案，确保移民工作顺利进行，确保社会稳定。

3、做好宣传工作。

结合我区的实际情况，充分利用宣传媒体，制定宣传提纲，统一宣传口径，实行宣传材料及素材要上报批准后才可发布。

4、保证资金安全

我区要严格落实移民工作政策，严格资金管理，确保专款专用，严禁截留挪用。纪检、监察、审计部门要加大工作力度，加强资金监督。对后期扶持资金使用中发现的问题，要限期整改；对违反法律法规和国家有关政策的，要依法依纪严肃处理；涉及犯罪的，要依法追究刑事责任。

五、突发事件的稳定预案

针对我区大中型水库移民后期扶持工作开展过程中有可能遇到的，引起社会不稳定的因素，制定突发事件的稳定预案。提前遇见矛盾问题，提前解决；发生突发事件，启动应急预案，及时稳妥的解决问题。

六、工作进度安排

（一）会议布置阶段（3月10日至3月11日）

（二）核定登记阶段（3月11日至3月21日）

（三）张榜公示阶段（3月22日至3月30日）

（四）审核汇总阶段（3月31日至4月4日）

（五）上报备案阶段（4月4日至4月8日）

（六）5月上旬，开始发放扶持资金。

第三篇：水库移民规划编制汇报

中型水库移民规划编制工作汇报

一、高塘、阿湖水库库区移民基本情况

高塘、阿湖水库库区和移民安置区总人口28613人，其中移民总人口6646人，总户数1441户。分布在阿湖、高塘两镇8个行政村，移民自然村分布分散，涉及面较大。土地总面积46.05km2，耕地面积3.21万亩。其中高塘水库库区和移民安置区总面积36.7km2，耕地面积2.23万亩。包括袁湖、刘庄、丁集、高塘、钓台、叶庄六个行政村，总人口14265人，其中移民总人口5756人，总户数454户。阿湖水库库区和移民安置区总面积5.6km2，耕地面积0.573万亩，包括阿湖村和芦湖村，总人口14348人，其中移民总人口890人，总户数200户，芦湖村为“淹地不淹房”人口。由于受自然条件和当地经济社会发展水平限制，移民村水利、交通、饮水、教育、医疗、农业产业化等方面基础设施建设相对落后，制约了移民村的经济发展，严重影响了移民村民的生产生活水平。

目前规划区内移民基本解决饮水安全问题，但由于地下水源贫乏，还有部分农户饮用水源得不到保证。农田水利设施为上世纪70年代前修建，由于长期运行，大部分老化、破损严重。部分河道、干支渠、排水沟道淤积严重。移民村组交通道路建设虽然从根本上解决了村民出行难问题，但是村内缺乏规划，内部交通错综复杂，村内道路硬化程度低，田间生产路、村内公共环境、卫生及文教等基础设施也未经整体规划建设。

二、规划编制工作情况

4月中旬，徐州市移民办召开了规划编制会议，会后根据会议精神我市成立了规划编制工作组，抽调了8名技术骨干分别组成了高塘、阿湖规划编制小组。4月21日，规划编制工作组召开了编制工作会议，明确了规划编制任务和目标，经过多次现场踏勘、资料收集，在充分听取移民意见的基础上，根据规划编制大纲确定了规划项目。确定规划项目时，我们在结合前期规划实施情况的同时，充分考虑农田水利、农村饮水安全、交通、卫生等方面基础设施建设工作要求，进行合理资源配置和工程布置。积极与交通、卫生等部门协调勾通，提高规划项目实施的透明度。4月28日，省移民办再次明确了规划编制工作任务，会后按照会议精神对照编制大纲，与有关部 1

门就规划项目进行反复研究和磋商，在水利、交通、卫生等部门积极配合下，由新沂市水库移民后期扶持工作领导小组办公室组织统一编制，并于2011年6月下旬完成了《新沂市高塘、阿湖水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划报告》、《新沂市2011-2015年高塘水库移民后期扶持规划报告》、《新沂市2011-2015年阿湖水库移民后期扶持规划报告》（初审稿）。目前规划报告正在申报中。

三、规划编制成果

根据规划编制大纲要求，规划区通过工程项目建设实施，可以使规划区内农田95%的有效灌溉面积达到旱涝保收田；农村面貌将发生巨大变化；可增加移民年收入，提高移民生产生活水平。

1、水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划

《新沂市高塘、阿湖水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划报告》规划实施库区和移民安置区饮水安全、农田水利、道路、公共基础设施、库区生态环境以及移民技能培训等六大项目，工程规划总投资6278.70万元，其中高塘水库库区和移民安置区总投资3756.21万元，阿湖库区和移民安置区总投资2522.49万元。规划完成后，规划区的基础设施条件明显改善。

高塘水库库区和移民安置区：新建和拆建涵闸桥98座，修建防渗渠道 8.45km，清淤渠道13.21km，开挖支渠道5.42km，新增灌溉面积 1.4万亩；开挖疏浚排水沟排12.81km，排涝标准达到5年一遇。新修村际道路11.9km，绿化面积135600m2。

阿湖水库库区和移民安置区：新建和拆建涵闸桥228座，修建防渗渠道24.55km，清淤渠道3.21km，开挖疏浚排水沟排26.5km，新增灌溉面积 1.23万亩；排涝标准达到5年一遇。新修砼道路11.1km，绿化面积89000m2。

2、高塘水库移民后期扶持规划

《新沂市2011-2015年高塘水库移民后期扶持规划报告》规划实施：新建和拆建涵闸桥59座，新修砼道路16.14km，砂石路17.05km，排水沟3.81km，垃圾池40座，自来水入户160户，低压电力线路2.4km，村民服务活动中心900m2，揭盖井5座，绿化面积7000 m2，清淤土方6.1万m3。高塘水库移民后期扶持规划总投资1746.56万元，其中移民后期扶持资金直补总量为654.9万元，项目扶持工程规划投资1091.66万元。

3、阿湖水库移民后期扶持规划

《新沂市2011-2015年阿湖水库移民后期扶持规划报告》规划实施：新建和拆建涵闸桥21座，新修砼道路2.1km，排水沟4.0km，砂石路1.5km，公共厕所6座，垃圾池15座。阿湖水库移民后期扶持规划总投资266.64万元，其中移民后期扶持资金直补总量为55.2万元，项目扶持工程规划投资211.44万元。

四、工作上存在的问题和建议

1、由于大规划资金量不确定，给规划编制工作带来一定难度，项目投资量的确定暂时按40%增长率。

2、本次规划项目以农田水利基础设施建设为主，尽可能成片、整村推进，资金分配不均匀。

3、由于规划项目工程类别多，项目杂，涉及水利、交通、卫生、文教及环境等行业，项目投资估算方法主要采用已建成的类似工程决算投资和单位投资指标进行估算，估算精确度低。

虽然通过大量细致的工作，完成了规划初稿，但由于任务重，时间紧，规划报告中仍存在许多不足，下一步将根据上级审核意见，进行完善补充。

二〇一一年九月二十一日

第四篇：黑坪镇生猪产业示范带建设五年规划

黑坪镇生猪产业示范带建设五年规划刘杰

一、指导思想

全面深入落实科学发展观，认真贯彻中央一号文件精神，深化产业结构调整力度。着力打造亮点，特色产业，扎实推进新农村示范片建设。进一步深入实施“12345”工程。做大做强我镇生猪产业，促进农村发展和农民增收。

二、总体目标

到2016年基本实现全镇年出栏生猪2000头以上的大型养殖基地四处；村村有年出栏生猪500-1000头的养殖场1-2个；年出栏200-500头的养殖场1-3个；年出栏100-200头的养殖场2-3个；年出栏50-100头的养殖大户10-50户；建成以高观村，环山村，石盘村，龙桥村，为重点的辐射全镇的万头生猪示范养殖小区。

三、阶段实施目标

《一》．2012年任务：完成全镇生猪养殖情况调查，做好全镇五年规划：完成养殖场的共计500平方米的建设任务；各村发展年出栏50头生猪的养殖户10户。

《二》．2013年任务：各村发展年出栏50-100头的头养殖大户5-10户；年出栏100-200头的养殖场1-2个。《三》．2014年任务：全镇建成年出栏200-500头生猪的养殖场1-2个；年出栏100-200头的养殖场1-2个；各村50-100头的养殖大户5-10户。

《四》．2015年任务：全镇建成年出栏500-1000头生猪养殖场1个；500-1000头的养殖场1个；各村发展50-100头的养殖大户5户。

《五》．2016年任务：建成年出栏2000头以上的养殖场1-2个；200-500头的养殖场1个；各村发展50-100头的养殖大户10户。

四、工作方法

第一、加强宣传，营造氛围

充分利用限电视、广播、条幅，板报等，大力宣传我镇发展生猪产业的意义，规划工作的部署、要求、做法。大力宣扬国家的相关政策及我地区生猪市场情况，发展前景等。为实现未来五年的发展目标营造良好的氛围。

第二、提高认识，明确职责。

各村及相关单位部门要充分认识我镇发展生猪产业的重要意义，把发展万头生猪养殖小区工作提到相应的议事日程，纳入目标管理责任制。分解规划任务，加强督促。各村要将此项工作列入工作计划，确定专人负责组织实施。

第三、典型引路，分类指导。

一是鼓励现有的养殖场进行标准化改造，完善相关配套设施，提升养殖场的现代化水平，提高科技含量。着力打造和新建一批现代化的生猪养殖场。

二是鼓励养殖场根据市场院行情，不断扩大养殖规模。

三是鼓励大型养殖场带动农户发展生猪养殖。充分发挥我镇生猪龙头企业的产业链优势、技术优势，带动农户发展生猪养殖增收富民。

四是加大技术支持力度。组建畜牧养殖技术服务队伍，为全镇养殖户提供养殖、防疫技术指导与培训等相关服务，提高养殖户科学养殖水平。

第四、加强疫病防控，确保持续发展

健全防疫体系。加快畜牧兽医体制建设，进一步完善兽医实验室和村级防疫员队伍。加强生猪防疫工作。坚持预防为主的方针，采取免疫、检疫、扑杀和消毒相结合的综合防控措施，控制和扑灭生猪疫情，做好疫情监测。严格执行疫情监测和报告制度，一旦发现重大生猪疫病，要通过动物疫病报告网络及时报告。坚持疫情观察员派驻制度，严格疫情监控，及时掌握疫情发展态势。加快建设动物疫病标识追溯体系，未佩戴耳标的生

猪不许调运。强化检疫监管，加强产地检疫和屠宰检疫，加大动物防疫监督检查力度，防止疫情快速传播。

五、加强组织领导，落到实处

———发展生猪生产、稳定市场供应，关系国计民生和社会稳定。各相关部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，抓好工作落实。

---加强生猪及其产品质量安全的全程监管。严格执行生猪及产品、饲料、兽药市场准入制度，坚持开展以打击“瘦肉精”为重点的违禁药物专项整治工作，严肃查处各种违法经营行为，防止注水肉、病死肉、非定点屠宰企业的猪肉未经检疫检验或检疫检验不合格猪肉进入市场，确保畜产品质量安全。

2010年3月14日

第五篇：五指山市2011年水库移民危房改造实施方案

五府办〔2011〕95号

五指山市人民政府办公室 转发市水务局关于五指山市2011年 水库移民危房改造实施方案的通知

各乡、镇人民政府，市政府直属各有关单位：

市水务局制定的《五指山市2011年水库移民危房改造实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年八月三十一日

五指山市2011年水库移民危房改造实施方案

（市水务局 二〇一一年八月十六日）

为有效解决我市五指山水库移民安置区移民的居住安全问题，根据省住房和城乡建设厅、省财政厅和省水务厅《关于做好2011年大中型水库移民危房改造工作的通知》（琼建村[2011]130号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央保民生、保增长、保稳定和社会主义新农村建设的总体要求，以解决水库移民的基本居住安全问题为目标，紧紧依靠广大移民的努力，通过政府适当补助、政策扶持等措施，开展水库移民安置区的危房改造，不断改善水库移民的生活条件。

二、基本原则

（一）坚持科学规划，统筹协调安排的原则。全村一半以上危房需要改造的村庄组织编制村庄规划，统筹协调水、电、路、环保等设施建设。

（二）坚持突出重点，厉行节约的原则。在充分考虑移民承受能力的基础上，引导帮助最困难移民危房户改造，建设安全、经济、节能、节地、卫生的住房。

（三）坚持政府引导、群众自愿、自主建设的原则。广泛动员社会力量支持移民危房改造工作，形成整体合力。充分调动移民的主动性、积极性，充分尊重移民区群众的意见，引导他们自力更生建设美好家园。

三、工作机构

为切实加强水库移民安置区危房改造工作的领导，市水务局成立水库移民危房改造工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：纪 勤（市水务局局长）

副组长：王积民（市水务局副局长）

成 员：王亚文、陈奇明、陈道良、林伟强

四、任务安排

2011年省下达我市移民危房改造任务42户，其中，永训村6户、牙排村14户、什应村20户、毛苗村1户、南益村1户（详见附件）。

五、补助对象和标准

（一）补助对象：2006年6月30日前纳入水库移民后期扶持范围内的农村现状人口。

（二）建设标准：在满足最基本的居住功能和安全的前提下，合理控制危房改造建筑面积，人均基准住房面积为13㎡。

（三）补助标准：基准造价每平方米890元，按基准造价另外加基础设施配套费25%和工作经费2％，所需资金省负担80%，市负担20%。

六、完成时间

今年6月份底完成制定实施方案工作。确定补助对象，7月完成规划设计工作，8月全面开工建设，12月底全部完工。

七、保障措施

（一）做好宣传发动工作，市水务局组织专职人员进移民安置区开展宣传工作，进一步提高移民对危房改造工作的认识。

（二）加强改造村庄规划管理工作。危房改造数量超过移民村庄改造总户数60％的，先行组织村庄建设规划的编制工作，统筹考虑水库移民危房改造村庄的水、电、路和文明生态建设。

（三）加强工程质量安全管理。市水务局将协同建设部门制定工程质量安全监督管理办法，共同做好工程质量安全的监督检查，确保工程质量安全和进度。市水务局移民股工作人员进驻移民安置区具体指导危房改造建设工作，负责工程质量安全。

（四）加强工程资金的管理，补助资金按有关资金管理规定，实行立账核算，专款专用，健全内控制度。严禁截留、挤占和挪用。对建房户的补助，原则上在建房完成（封顶）验收后一次性给予现金补助。对五保户、特困户的补助，可根据实际情况，由本人申请，村委会作出意见，可以按建房进度预付部分现金或预领建筑材料。

（五）建档管理。实行一户一档的档案管理制度，完善危房改造移民户纸质档案。全部移民户的纸质档案表信息都录入全国危房防改造农户档案的电子化管理。

（六）加强组织领导，做好协调工作。大中型水库移民危房改造工作政策性强，涉及面广，市水务局一定加强工作的组织领导，同时加强同发改、建设、民宗、民政、交通、农业、财政等部门的协调工作，各司其职，始终坚持质量第一，严格标准，规范程序，认真扎实开展工作，把省委、省政府部署的这项民心工程做好做实，按时完成任务，使改造后的住房成为移民认可的“放心房”、“满意房”。

（七）组织检查验收。水库移民危房改造任务完成后，将按照《关于做好2011年大中型水库移民危房改造工作的通知》（琼建村[2011]130号）的任务要求，进行考核。12月上旬前，市政府将组织检查验收，填写《海南省水库移民危房改造检查验收表》。