博湖县为换届后村官筑牢“防腐墙”

第一篇：博湖县为换届后村官筑牢“防腐墙”

博湖县为换届后村官筑牢“防腐墙”

在村两委班子换届结束后，博湖县通过四项举措，加大对村干部权力的监督制约，为新当选村干部扎实筑牢反腐倡廉“防腐墙”，不负组织和人民的托付，做到清醒任职，清正履职，当好农民百姓的父母官。

一是加强学习，强化自我监督。以廉政党课、下基层转变作风服务群众主题活动等载体，通过多种形式，组织全县26个行政村的两委班子成员认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、两个《条例》等廉政法规，增强农村基层党员干部廉洁履职的意识，营造人人知规定、人人守规定、党员干部自觉廉洁从政的良好社会氛围。

二是完善制度，建立长效机制。全面推行基层党务公开、村务公开制度，进一步完善村规民约、村民代表会议、民主议事、民主理财、民主评议干部、财务公开等制度，把村两委办事和决策的依据、程序、结果以规范的制度与形式公开，从制度上明确两委会和村干部的责、权、利，最大限度地扩大群众知情权、参与权和监督权，促进基层工作制度化、规范化、民主化。

三是奖优惩劣，激发干事活力。将村干部执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》情况纳入到党风廉政建设责任制考核范畴，年终进行统一考核，并作为干部评优评先重要依据。村干部违反廉洁履行职责要求的，严格按照《规定》中的条款严肃处理。对村干部全面实行绩效考核，考核结果作为村干部工资报酬的直接依据。形成了奖优罚劣、奖惩分明的工作机制，不断激发村干部廉洁从政、干事创业的热情。

四是严查案件，发挥警示作用。坚持有案必查、违纪必究、执纪必严,严肃查处利用职权侵吞挪用农村特困救助、退耕还林、扶贫救灾等资金，各种巧立名目的加重农民负担的违规行为。严格落实党风廉政建设责任制，对反映属实的问题，发现一个，查处一个，在村干部头脑中建立起牢固的廉政防线，从根本上杜绝村干部以权谋私现象的发生。（撰稿：马继）

工作单位：博湖县纪律检查委员会 联系电话：*** 邮 箱：m***@163.com

第二篇：构建“护廉网”筑牢“防腐墙”

构建“护廉网”筑牢“防腐墙”

党的十七大报告提出“在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。要实现“三个更加注重”的要求，从源头上防治腐败，笔者认为，应从思想、家庭、单位、社会等方面构建“护廉网”，帮助党员干部筑牢“防腐墙”。

构建思想“护廉网”。放松学习，思想滑坡，信念动摇是党员干部腐败落马的重要根源，原湖北省副省长孟庆平、原吉林省省委副秘书长张新民等贪官正是由于放松了学习，放松了思想和世界观的改造，没有树立正确的人生观和价值观，做了金钱和美色的俘虏，走上了腐化堕落的犯罪道路。要筑牢思想防线，构建思想“护廉网”,首先要加强学习，通过学习不断加强世界观改造和党性锻炼，提高自己的思想道德修养，始终保持清醒的头脑，做到不为名利所惑，不为玩乐所诱。其次，要常存慎“微”、慎“初”之心。俗话说“千里之堤，溃二蚁穴”。对于领导干部来说，要保持清正廉洁的思想作风，贵在慎“微”、慎“初”。对生活中细小琐碎之事要时刻保持警惕，对权、钱、色等腐败因素的第一次侵扰，要把好第一关，守住第一道防线，如果领导干部廉洁自律的防线被冲垮，那么就会“倘一失足，将无所不至”，步入深渊难以自拔。无数事实告诉我们，贪官们大都是由先小腐而后大腐一步步走向不归路的，而这“小腐”，又总是从第一次开

始的。“人生贵善始”，于发端之时，保持清醒的头脑，不越雷池半步，方可保身。切不可心存侥幸，认为无人知晓，或以下不为例自我安慰，为自己开脱。第三，要慎“好”。“好”即爱好。大走私犯赖昌星有句口头禅:“我不怕共产党有党纪法规,就怕共产党人没有爱好。”160多名党员干部,上至公安部副部长,下至一般干部,均被他一一攻破,做了金钱、女人和名贵物品的俘虏。赖昌星之流之所以如此胆大妄为,客观上是因为我们部分党员干部,特别是少数领导干部世界观、价值观迷失了方向,导致意志不坚定,经受不了糖衣炮弹的侵袭。健康高尚的爱好能怡情养志，品位低下的爱好则使人丧失斗志。党员干部要培养健康高尚的爱好，要让爱好与权力划清界线，不要让自己的爱好与有利害关系的人搅在一起，以防为人利用，陷入被动。第四，要慎交友。作为社会的人，结交朋友是必不可少的。一个人当了领导干部以后，交际面自然会越来越广，愿意结交的人也会越来越多。这时候，和谁交朋友，怎么交朋友，就显得非常重要。某些心术不正、趋炎附势的人往往会以朋友的名义结交你，千方百计地接近你，挖空心思地投你所好，这些自诩为“朋友”的人根本就是瞄着你手中的权力而来的。我们有许多领导干部由于丧失了警惕，与这些人成为朋友，最后大都栽倒在了这些“朋友”设臵的陷阱里。所以，党员干部要树立正确的交友观，慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈，自

觉抵制不良的交友思想和行为，慎交友，交好友。

构建家庭“护廉网”。调查发现贪婪和缺乏家庭监督是引发犯罪的重要原因，许多贪官往往与配偶子女一同锒铛入狱。国家药监局原局长郑筱萸就是一个例证，他利用职务便利，接受请托，先后多次直接或通过其妻、子非法收受制药企业给予的款物649万余元，一家三口先后被查。如果郑筱萸的妻儿在他收受贿赂时做的是及时提醒、制止，而不是与他同流合污，郑筱萸也不至于落下如此下场。

家庭是社会的细胞，是预防抵制腐败的一道重要防线，要使我们的党员领导干部做到廉洁从政，构建家庭“护廉网”必不可少。俗话说“妻贤夫祸少”。腐败份子无论是为了光宗耀祖、还是封妻荫子，都是为了这个“家”，无论是权钱交易、还是藏污纳垢也都离不开这个“家”，家属既是受益人、知情人，又是同路人、保护伞，她们的喜怒哀乐、言行举止，是那些官员们所求之、所在乎的。没有这个“根据地”他们就不能安生、不能长久。况且，“东西南北风吹不过枕边风”，是助贪，还是护廉，有时只凭家属一句话，容易收到事半功倍的效果，这是其他人无法比拟的。所以，构建家庭“护廉网”，首先要筑牢家属这道反腐倡廉防线，让家属支持党员领导干部自觉遵守廉政制度。一方面要利用领导干部家属特定的身份优势，采取召开座谈会、发放助廉倡议书、组织参观学习、签定保廉协议书等形式，让她们当好“抗诱惑、守清贫、拒腐蚀”的“廉内助”，监督好领导干部“八小时之外”的生活圈和社交圈。另一方面，可以通过评选“五好家庭、五好干部”、“贤内助”等形式，让干部和家属一起争创廉政标

兵，让他们认识到正义和良知、生命和声誉比金钱更值得珍惜，从爱护亲人的角度，在思想上修正非份之想，在行动上抵制不义之财，用亲情和实意帮助配偶干部远离腐败诱惑，使家庭真正成为反腐倡廉的一道坚固防线。其次，领导干部要管好自己的家属、子女。家属、子女是领导干部工作和生活中却之不去的关节，处于拒腐防变的“临界点”，领导干部管好家属、子女是治腐堵源和廉洁自律的重点。对他们重教严管就能成为廉政的“保护层”，否则，就会成为滋生腐败的温床。领导干部一定要管好自己的家属、子女，对他们严格要求，决不允许他们利用自己手中掌握的权力和影响，牟取法外特权。

构建单位“护廉网”。从一些违法违纪行为的发生来看，个别党员干部以权谋私，贪污挪用公款，收受贿赂，除了自身的理想和信念发生动摇，世界观发生蜕变的主观因素外，一些单位疏于管理，制度缺失，缺乏监督，导致权力失去制约，产生腐败。

构建单位“护廉网”就是要从机制和制度上加强对权力运行的制约，防止权力蜕变和滥用。

首先，要建立健全各项规章制度，规范权力运行。只有健全和规范了各项制度，实现用制度管权、管人、管事才能使党员干部不敢腐败、不能腐败。要从体制和机制上限制权力主体的自由裁量权，形成有效的权力运行管理和制衡机制。一方面，要做到权力与责任挂钩，在选拔作用干部的过程中，要严格组织人事纪律，做到慎授权；在领导干部行使权力的过程中，要推进民主和公开，督促慎用权。同时，要运用考核手段，把权力行使的结果与责任直接挂起钩来，做到有权

有责，权责分明。另一方面，要做到权力与利益脱钩，注重发挥市场在资源配臵中的基础性作用，尽可能减少权力“寻租”的机会。

其次，要加强对“一把手”的监督。据不完全统计，当前在领导干部违法犯罪案件中，各级“一把手”案件超过总数的三分之一，原广西壮族自治区主席成克杰、山东泰安市委书记胡建学、青岛市委书记杜世成等，都是近年来被查处的“一把手”。原云南省省长李嘉廷以巨额受贿罪被判刑入狱后痛心疾首地说:“要是当初有人敢于监督、自己又乐于接受监督,该有多好!”同其他党政领导干部相比,“一把手”不仅责任更大,而且权力更大。在研究重要事项、重大决策和人事任免时,虽然是领导班子集体讨论,但往往由“一把手”最后拍板。这种最终决断权有两重性:如果用到全心全意为人民服务上,会为党和人民做出更大的贡献;如果用到以权谋私上,则会给党和人民造成更大的危害。加强对“一把手”的监督，关键是要健全完善重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策和落实等机制，用制度来约束规范“一把手”的权力，消除滋生腐败的条件和空间。

第三，要加强对各项制度贯彻落实的督促检查。再好的制度，如果执行不好，落实不到位，也是形同虚设。对反腐倡廉各项法规制度的落实情况，要进行经常性的督促检查，严肃查处违反制度规定的行为，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的权威性和严肃性，真正把制度变成防治腐败的“高压线”和“防火墙”。

构建社会“护廉网”。首先要营造“以廉为荣、以贪为耻”的社

会氛围。要加强廉政文化建设，通过举办廉政文化专场文艺演出、开展反腐倡廉知识竞赛、创办廉政专刊、发送廉政短信等形式，增强党员干部廉洁自律意识。要加大宣传力度，树立清正廉洁的先进典型，曝光腐化堕落的反面人物，宏扬清风正气，鞭挞歪风斜气，引导广大干部自警自律。要积极推进廉政文化“六进”活动,增强全社会的廉政意识。

其次要加强监督。权力是把双刃剑，如果没有有效的制约和监督，就可能被滥用。一方面要加强党内监督，要严格执行民主生活会制度和巡视制度，重要情况通报和报告制度、述职述廉制度，谈话和诫免制度、询问和质询制度等党内监督各项制度，重点加强对领导干部特别是部门、单位主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督。另一方面要进一步拓宽监督渠道，将党内监督与国家专门机关监督、民主党派监督和社会监督、舆论监督紧密结合起来，通过各种方式，整合监督资源，形成合力，实施最有效的监督，让监督覆盖每一名党员、每一名干部，让“红灯”亮在“越轨”之前，让权力在阳光下运行，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。

第三篇：筑牢企业发展安全墙

筑牢企业发展安全墙

浙江省桐乡市烟草专卖局（分公司）安全文化建设纪实

□ 刘伟

来源：东方烟草报总期数：2480出版日期：2008-10-1

3如果登录浙江省桐乡市烟草专卖局（分公司）的网络办公平台，人们会发现一个浮动的名为“桐乡烟草企业安全文化格言”的小方框。点击打开，10条言简意赅、通俗易懂的文化格言就会跃入眼帘。“视安全隐患为事故”、“常怀安全人道、常修安全正道”„„每一句格言如今已不仅成为该市局（分公司）全体员工的口头禅，更在他们心里留下了深深的烙印。这是桐乡市局（分公司）安全文化建设的一个缩影。

循序渐进抓实效

在2008年初桐乡市局（分公司）的安保工作会议上，该市局（分公司）局长（经理）程俊伟指出：“全体员工要齐心协力，让安全文化的种子在桐乡烟草的土壤中生根发芽，实现我们的安全愿景。”这次会议，拉开了桐乡烟草深入建设安全文化的序幕。

前几年，桐乡市局（分公司）狠抓安保基础设施建设，强化安全生产管理，使自身的安保工作水平有了很大的提升。然而在安保工作不断完善的同时，该市局（分公司）发现一些小的安全隐患和安全问题还是接二连三地发生，而其发生的根源就在于员工的思想基础不牢固、安全意识不到位。领导班子意识到只有通过安全文化建设，使员工的意识从“要我安全”转变到“我要安全”，强化员工的安全责任意识，树立员工的安全价值观，才能真正为企业发展营造出良好的安全生产氛围。

从2007年下半年开始，该市局（分公司）对安全文化建设进行了一些尝试，先后通过举办安全文化知识讲座、事故案例警示、预案实战演练等方式宣传企业安全文化。安全文化理念的渗透不仅提高了员工的安全责任意识，也提升了企业的安全管理水平，起到了很好的效果。该市局（分公司）在2007桐乡市安全生产综合目标管理考核中被授予市级“治安安全单位”，得到市政府的通报表彰。

成绩的取得更加坚定了桐乡市局（分公司）建设安全文化的决心。2008年，该市局（分公司）把全面推进安全文化建设作为工作的重头戏，由一把手带头任组长，党组成员与各科室负责人全体参与，成立了企业安全文化建设领导小组。同时，征求了多方专家的意见，制订了规范可行、内容详细的实施方案和各阶段的具体工作计划。在实际工作中，桐乡市局（分公司）通过开发安全信息管理系统，借助信息化建设，节约安全管理费用，提高安保工作效率，实现安全物质文化的不断创新；通过横幅、展示板、宣传片以及网络等多种渠道，加强对全员的思想引导，营造良好的安全环境文化氛围；通过不断完善职业健康安全管理体系，为安全制度文化提供强力保障；通过安全主题活动的开展向员工灌输安全管理理念，用安全精神文化激发员工的参与热情；通过点面结合、规范到位的安全技能培训，提高安全行为文化建设的实效。今年8月，桐乡市局（分公司）举办了一次安全文化沙龙活动，邀请桐乡市安监局的专家与各部门员工代表共聚一堂，就如何充分发挥企业安全文化的功效这一主题畅所欲言、集思广益，不仅激发了员工参与安全文化建设的热情，也收集了许多好的意见和建议。

同时，桐乡市局（分公司）还与桐乡市的一些安全文化示范单位结成对子，定期开展座谈、参观、辩论赛、技能竞赛等各类安全主题活动，交流心得、共谋发展，不断提高自身的安全文化建设水平。

此外，为了更好地把安全文化建设落到实处，该市局（分公司）还通过高频率、全方位的自查自纠、专项检查、全面检查等，使员工更加关注安全细节、规范自身行为，进而形成“学文化、强意识、促安全”的良好风气，不断提升员工的安全素养，使企业安全生产基础更加稳固。

不断探索求深入

将近一年的企业安全文化建设，使桐乡市局（分公司）的安全管理水平更上一层楼，安保环境得到了进一步优化，全体员工的安全责任意识和安全防范意识都有了很大提高。关注安全细节、关注安全隐患、关注安全行为的“三个关注”已经成为该市局（分公司）全体员工的日常生活习惯。

采访中，该市局（分公司）下属卷烟门市部的一位负责人对笔者说道：“以前每次节假日前，我们都是等办公室工作人员来检查时，才关注安全问题。现在我们都是事先主动去找问题，每天下班前，都会检查一下水、电、门窗，看是不是还存在安全隐患。”

安全文化建设无止境。桐乡市局（分公司）安保分管领导浦增铨副经理说：“目前，虽然我们的企业安全文化建设成效初显，但这远远不够，我们要多学习、多吸收、多改进，使企业安全文化建设更加深入。”

目前，该市局（分公司）正继续探索加强企业安全文化建设的有效途径。一方面，他们把安全培训的重点放在提高各级领导干部的安全管理能力上，采取“走出去、请进来”的方式组织各级管理人员进行系统的安全专题培训及相关的交流活动；通过学习企业安全文化建设示范单位的先进经验，以管理人员安全综合素质的不断提升来带动整体安全生产水平的上升。另一方面，该市局（分公司）制作了桐乡烟草企业安全文化手册，发放给广大零售客户，与他们共享企业安全文化建设的丰硕成果，提高他们的安全防范意识和安全防范水平。

“安全桐烟，幸福家园。”这是桐乡市局（分公司）的安全愿景，也是他们将企业安全文化建设进行到底的精神动力。今后，他们将在追逐这一美好愿景的道路上奋斗不息。

第四篇：范县岗位风险点建设筑牢防腐墙

范县：岗位风险防控机制筑牢廉政“防腐墙”

本报讯（通讯员 程瑞启 段元礼 张建华）去年，范县选取了县质监局、民政局等32个重点部门的重点岗位建立了“岗位廉政风险防范制度”，为全县干部戴上了防腐“紧箍咒”，为岗位筑牢“防腐墙”，经过半年多的实践，不仅有效实现了防范于未然，还建起了一套防腐长效机制。

去年以来，范县在充分调查研究的基础上，制定了《关于开展岗位廉政风险点防控工作实施方案》和《岗位廉政风险点防控工作管理办法》，对全面推行廉政风险防控工作进行了部署。全县各单位围绕干部人事权、行政执法权、行政审批权、行政收费权、财物管理权等工作中的关键部位、重点环节，结合岗位职责，通过干部职工自查、同事互查、领导帮查等方式，细化分析存在或潜在的廉政风险点内容及表现形式，并根据风险点可能造成后果的危害程度、紧急程度，将其划分为三个风险等级进行防控。其中，一级风险为违纪违法行为，二级风险为情节较重违规行为，三级风险为情节轻微违规行为。如县质监局共查找出廉政风险点60个，监管风险点28个，进行了梳理归类，综合评估。在 88个风险点中，一级风险点20个、二级风险点30个、三级风险点35个。通过召开座谈会、发放意见表、走访服务对象等方式，确立了防控措施860条，制作了以岗位职责、主要廉政风险点和防控措施为内容的图版43块，并装订成册，发放到每位干部职工手中。同时，设立了举报信箱、公布了举报电话和电子邮箱，扩大了监督层面，为风险防控打好了基础。

为提升防控效果，范县建立健全风险防控机制，先后出台了《岗位廉政风险点内部防控实施办法》、《岗位廉政风险点防控工作接受社会监督的具体办法》、《岗位廉政风险点防控工作奖惩办法》、《重点岗位主要负责人廉政谈话制度》、《岗位廉政风险点防控工作管理办法》等12项160余条相关制度和实施办法，建立健全了岗位廉政风险点防

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控制度体系，拓展了廉政风险点防控成效。岗位风险防控制度实施后，范县通过电话咨询、到企业走访、行风评议等方式，及时了解和掌握职能部门的行政执法和服务情况。2010年，组织暗访检查活动18次，走访、回访企业78家，发放意见函260余份，征求意见建议89条，制定整改措施95项，全县共受理群众来信来访162件次，其中有关职能部门26件次，较去年下降14%；查处二级机构腐败案件2起，较去年下降20%；在组织开展的4次行风评议活动中，职能部门平均提升了3个位次，范县经济发展环境的优化，促进了经济社会的健康有序发展。

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第五篇：加强自身建设,筑牢防腐体系

加强自身建设，筑牢防腐体系

——《永不懈怠的斗争》观后感

《永不懈怠的斗争》反映了全省各级纪检监察机关近年来持之以恒加强作风建设、保持惩治腐败的高压态势、高举巡视“利剑”形成强大威慑、坚持标本兼治深入推进全面从严治党等方面的特色亮点工作。万庆良、蒋尊玉、黄柏青、朱泽君等多名严重违纪违法人员将在专题片中现身说法，剖析自己的违纪违法行为和思想蜕变过程，内容发人深省，具有很强的警示和教育意义。

违纪犯法人员落马前在一系列耀眼的光环之中，被其他各种利益诱惑裹挟，放松了对自己的严格要求，对“我是谁、依靠谁、为了谁”的认识还不够深刻，世界观的改造不够自觉。对工作标准要求不够高、不够严，满足于不出问题，满足于维持现状。执行纪律规定时，有时会讲人情，拉不下情面。艰苦奋斗精神有所放松。最后渐渐迷失了党性，背弃了组织，背弃了自己的入党誓词，辜负了组织的信任和嘱托，最终成为历史和人民的罪人。

作为一名党员干部，只有切实加强自身建设，才能切实筑牢反腐的体系。

要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，学习党的路线方针政策以 及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，时刻提醒自己，严把思想关口，认真践行“三严三实”，树立正确的人生观、世界观、价值观。

要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层，联系群众，倾听群众意见，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

要进一步增强党章意识、纪律意识、规矩意识、人格意识，同时，在党内倡导和弘扬正确的世界观、人生观、价值观，有效遏制各种消极错误的的思想侵蚀和渗透，大力开展纪律教育，引导党员干部正心修身，守住为政之本，切实从思想源头上消除贪婪之念，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

我们相信，只要管党治党不放松，不断加强自身建设，正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软、持之以恒不懈怠，我们就一定能打赢反腐败的斗争!