第一篇：习近平谈督查工作：不要怕得罪人
习近平谈督查工作：不要怕得罪人
原标题：习近平在浙江工作期间谈督查工作：没有督查就没有落实 注：此文系浙江省委办公厅根据习近平同志2005年1月7日讲话记录整理，原载《浙办通报》2005年第7期督查工作很重要，它是全局工作中不可缺少
原标题：习近平在浙江工作期间谈督查工作：没有督查就没有落实
注：此文系浙江省委办公厅根据习近平同志2005年1月7日讲话记录整理，原载《浙办通报》2005年第7期
督查工作很重要，它是全局工作中不可缺少的一个重要环节。在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。做好督查工作，对于推动党的路线方针政策和省委重大决策的贯彻落实，对于推进各级党委的科学决策、民主决策意义重大。省委和我对督查工作是高度重视的，一直以来把它作为一项重要工作来抓。当前，浙江经济社会发展进入了一个新阶段。新形势、新任务要求我们必须进一步加强和改进党委督查工作。省委办公厅要积极探索做好督查工作的途径、方法和措施，努力推进督查工作上水平。这里，我谈几点希望和要求： 第一，要做好决策督查工作。落实中央和省委的决策部署，既要有布臵，又要有检查，形成真抓实干、令行禁止这样一个局面。决策只部署不检查、抓而不紧等于没抓，只吆喝、没督查就难以落实。要让大家感到，省委贯彻中央精神和决策部署是很严肃、很认真的，只有全面贯彻落实，中央的精神才能落到实处，决策部署才能收到效果。我每次下去调研，都要了解各地贯彻中央精神和省委决策的情况，这实际上也是起到一种督促检查作用。前年，省委作出“八八战略”后，有的没有入脑入耳，我想听的内容他不汇报，他讲的情况不是我所需要的，我就点他汇报贯彻落实“八八战略”的情况。为什么要这么做？因为，再好的决策部署、政策措施，如果不能得到很好的实施，最后都是空的。
督查工作，首先要抓好决策督查。从党的十六大和中央各次全会精神到省第十一次党代会和历次全会精神都要贯彻好、落实好。当前，我们特别要在贯彻落实省委“八八战略”、“平安浙江”、“加强党的执政能力建设”等重大决策上下功夫。这些重大决策不是管一阵子，而是管一个时期，在实施过程中每年都要考虑怎么深化。督查工作就要围绕省委的思路，督促检查决策实施的进展情况，工作还有哪些不平衡和滞后的现象，及时发现典型、总结经验、查找差距、鞭策后进、提出建议，以便省委及时完善决策。同时，决策并不是十全十美的，还要经过实践的检验；正确的主张和决策在执行中还有一个全面正确理解的问题。通过督查就能够及时发现决策有不符合实际和需要完善的地方，或执行决策有偏离走样甚至南辕北辙、打着贯彻落实的旗号另搞一套的情况。
第二，要做好专项查办工作。执行中央决策部署必须严肃认真、一丝不苟。凡是中央领导的批办事项都要做到事事有着落、件件有回音。办理中央领导的批办件，首先要深刻领会中央领导的批示精神，摸清意图。拿到一个批示，一定要在真正领会领导意图的前提下，分析研究该怎么处理。有时领导批转一个材料，就是转给你参阅而已。你觉得这个材料反映的问题是对的，反映的情况是属实的或者失实的，认为应该这样处理，如实反馈上去就行了。有的部门往往接到一个材料后就报告说，根据您的批示精神，我们一定要怎么做怎么做，这样就有点反应过度了。有时领导写个“阅处”，也不能理解为一定要查办处理。总之，一定要准确理解，深刻领会，做到具体问题具体分析。其次要把中央领导需要了解的问题核实清楚，并及时汇报。有的批办事项批得很明确，要求你应该怎么去处理、怎么去办，那就绝不能石沉大海，没有声音，没有反馈。我对此类批办件是高度重视的，有的过了一段时间后，还要回头看一看。我倡导效能建设，目的是要提高办事效率，杜绝敷衍了事等不负责任的行为。再次是对需要澄清的问题，要做深入细致的调查研究，然后加以解释说明。这里有很多工作要通过督查这个环节去进一步加工的。有的上报材料回避问题、混淆矛盾、文过饰非、词不达意，你们要从严把关，认真负责地弄清事实真相，明辨是非，绝不能模棱两可，让人摸不着头脑。过去一段时间来，专项查办工作总的是做得好的，今后要继续按照“事事有着落、件件有回音”的要求，进一步提高查办报告反馈的质量，做到态度明确，事实清楚，措施具体，有的还需要进一步做好后续工作，确保反映的问题切实得到解决。
第三，要有强烈的责任感。督查工作一个很重要的方面就是要督促检查工作的薄弱环节，鞭策后进，纠正各种不符合党的方针政策和上级党委决策的行为。因此，做好督查工作一定要具有对党、对人民高度负责的态度和扎实的工作作风。每一位从事督查工作的同志都要有强烈的责任感、坚强的党性观念、无私的品格，敢于反映问题、揭露问题。虽然，这样做可能会得罪一些人，但你们不要怕，这是省委授予你们的一项重要职权。督查工作的同志一定要用好这把“尚方宝剑”，无私无畏地开展工作，坚持原则、秉公办事。
督查方法要有突破、有创新、有实效，以不断适应新形势下督查工作的需要。要深入实际、深入基层，摸清情况，打破砂锅问到底，看准了的问题要一竿子插到底。要明查与暗访相结合，有时还可以用微服私访的方式进行，这样可以了解到实情，防止出现巧言令色、阳奉阴违的现象。否则，方法不当，就难以达到预期的效果。
第四，要自觉加强学习。督查工作是一项综合性很强的工作，涉及方方面面，对政策要有准确、严谨、透彻的把握。因此，从事督查工作的同志要具备较高的政策理论水平、宽广的知识面、较强的业务能力、丰富的工作经验。需要从宏观上、全局上去考虑问题。各级督查干部都要不断加强学习，全面提高综合素质。要认真学习党的基本理论，准确把握党的方针政策，增强政治敏锐性和鉴别力，从思想上、行动上与党中央保持高度一致，增强贯彻落实中央和省委重大决策的自觉性和坚定性。还要自觉学习科学理论，学习经济、法律、文化、科技等知识，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题的能力，提高督查工作的本领和能力。
第五，要加强督查队伍建设。督查机构建设很重要，要按照责权相称、精干高效、运转灵活、协调一致的原则，进一步配齐配强各级党委督查机构。各级党委都要选拔优秀干部充实到督查队伍中来，加强党委系统的督查力量。但要严把进人关，可以从基层挑选能力强、素质好的人进来。同时，要进一步关心从事督查工作同志的成长，省委办公厅要为督查工作人员提供学习条件和锻炼机会，督查室的同志可下派到基层去任职，基层优秀的同志也可以抽上来挂职，保持督查干部队伍的生机和活力。为进一步加强党委系统督查工作，可以考虑以省委名义制定一个加强和改进督查工作的意见。
督查工作要形成合力。各级党政部门要高度重视督查工作，积极支持和配合省委督查室开展工作。党委督查工作是提高党的执政能力的一种重要手段，今后要进一步加强理论研究，并在实践中不断发展完善，充分发挥督查工作在服务党委工作大局、保证政令畅通、推动决策落实中的重要作用。
第二篇：习近平谈调查研究
谈谈调查研究
习近平
调查研究是做好领导工作的一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。到中央党校学习培训的都是县以上党员领导干部，党校不少班次都有专题调查研究的教学安排。现在到了年终岁末，各地各部门都要总结今年的工作，谋划明年的工作，加强调查研究很有必要。
一、调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题
重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论，党的实事求是的思想路线，党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线，都要求我们的领导工作和领导干部必须始终坚持和不断加强调查研究。只有这样，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，真正保持党同人民群众的密切联系，也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行，保证我们在工作中尽可能防止和减少失误，即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。回顾我们党的发展历程可以清楚地看到，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展；而忽视调查研究或者调查研究不够，往往导致主观认识脱离客观
实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误，使党的事业蒙受损失。
调查研究的过程，是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。经常走出领导机关，深入实际、深入基层、深入群众，进行各种形式和类型的调查研究，非常有益于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情，有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。现在的交通通信手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。因为直接与基层干部群众接触，面对面地了解情况和商讨问题，对领导干部在认识上和感受上所起的作用和间接听汇报、看材料是不同的。通过深入实际调查研究，把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，加以系统化、条理化，透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质，找出它的内在规律，由感性认识上升为理性认识，在此基础上作出正确的决策，这本身就是领导干部分析和解决问题本领的重要反映，也是领导干部思想理论水平和工作水平的重要反映。领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都应始终坚持和不断加强调查研究。
为什么对领导干部的调查研究，要强调“始终坚持”和“不断加强”呢？一是因为我们所肩负的任务是不断变化的，原有的任务完成了，新的任务又摆到了面前，又需要重新学习和调查研究。二是因为我们党的领导干部是要不断地进行新老交替和不断地调换工作岗位的，老干部离开了领导岗位，新一批干
调查研究的重要性，按照胡锦涛同志提出的要求加强和做好调查研究工作。
二、学习和掌握正确方法，努力提高调查研究水平和成效 做好新形势下的调查研究工作，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深入研究影响和制约科学发展的突出问题，深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题，深入研究党的建设面临的重大理论和实际问题，深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题，深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题，全面了解各种新情况，认真总结群众创造的新经验，努力探索各行各业带规律性的东西，积极提供相应的对策，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好地为各级党委和政府科学决策服务，为提高党的领导水平和执政水平服务。
调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。这就必须深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。既要调查机关，又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。基层、群众、重要典型和困难的地方，应成为调研重点，要花更多时间去了解和研究。只有这样去调查
问题更要主动调研，抓住不放。这样才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。
调查研究必须坚持实事求是的原则，树立求真务实的作风，具有追求真理、修正错误的勇气。现在有的干部善于察言观色，准备了几个口袋，揣摩上面或领导的意图来提供材料。很显然，这样的调查是看不到实情、得不到真知、做不出正确结论的。调查研究一定要从客观实际出发，不能带着事先定的调子下去，而要坚持结论产生在调查研究之后，建立在科学论证的基础上。对调查了解到的真实情况和各种问题，要坚持有一是
一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。有些干部，不是不了解情况，也不是看不到问题，而是不愿正视现实，不敢讲真话，报喜不报忧。这些现象都是违背实事求是原则的。在调查研究中能不能、敢不敢实事求是，不只是认识水平问题，而且是党性问题。只有公而忘私，把党和人民利益放在第一位，才能真正做到实事求是。在领导机关、领导干部中，要进一步营造和保持讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围，鼓励如实反映情况和提出不同意见，积极开展批评与自我批评，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对把党内生活庸俗化。
调查研究，包括调查与研究两个环节。衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。从目前领导干部开展调查研究的实际情况看，有调查不够的问题，也有研究不够的问
这是很有道理的。决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的过程。为了防止和克服决策中的随意性及其造成的失误，提高决策的科学化水平，必须把调查研究贯穿于决策的全过程，真正成为决策的必经程序。该通过什么调研程序决策的事项，就要严格执行相关调研程序，不能嫌麻烦、图省事。对本地区、本部门事关改革发展稳定全局的问题，应坚持做到不调研不决策、先调研后决策。提交讨论的重要决策方案，应该是经过深入调查研究形成的，有的要有不同决策方案作比较。特别是涉及群众切身利益的重要政策措施出台，要采取听证会、论证会等形式，广泛听取群众意见。要在建立、完善落实重大项目、重大决策风险评估机制上取得实质性进展，使我们的各项工作真正赢得群众的理解和支持，从源头上预防矛盾纠纷的发生。
坚持和完善领导机关、领导干部的调研工作制度。领导干部要带头调查研究，拿出一定时间深入基层，特别是主要负责人要亲自主持重大课题的调研，拿出对工作全局有重要指导作用的调研报告。为什么要强调各级领导机关的主要负责人亲自下去做调查，亲自主持重大课题的调研呢？因为对各种问题特别是重大问题的决策，最后都需要主要负责人去集中各方面的意见由领导集体决断，而主要负责人亲自做了调查研究，同大家有着共同的深切感受和体验，就更容易在领导集体中形成统一认识和一致意见，更容易做出决定。上世纪60年代初，为了度过当时国民经济的严重困难，全党同志就当时一些重大问题同时开展调研，尤其是各级领导机关的主要负责人都参与了调研，结果很快就形成了解决一系列重大经济社会问题的正确决
实地考察基层经济社会发展和党的建设情况，解决了一批影响和制约地方科学发展的突出问题，发现和总结了许多基层党建新经验，结交了普通百姓朋友，密切了党群、干群关系，同时也发现了一批优秀人才。今年8月以来，中央宣传部、中央外宣办、国家广电总局、新闻出版总署、中国记协等五部门在新闻战线开展“走基层、转作风、改文风”活动，大批编辑记者深入基层蹲点调研、采访写作，采写的新闻报道令人耳目一新，在了解基层实际、反映群众意愿、树立良好形象、推动具体工作上取得了积极进展，受到广大干部群众的普遍好评。浙江省嘉善县从2008年起，每年分批选派近200名部门中层干部到基层单位开展为期3个月的蹲点调研，采取“菜单式点题”、“承诺式蹲点”和“全程式联挂”等形式，组织机关干部集中下基层开展服务、调研活动。3年来，参与调研的干部每年都提出了一批好的工作建议，并为基层和群众解决了一批突出问题，办了不少实事，群众赞誉“党的好传统、好作风又回来了”。像这样的例子在中央机关和地方还有不少。以上这些做法，都有助于了解实际情况、听取群众意见、发现和解决问题、密切党群关系，值得学习和借鉴。
（这是习近平同志2011年11月16日在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话，本报发表时作了文字处理）
0-
第三篇：习近平谈抗洪救灾
习近平谈抗洪救灾
---总书记做好当前防汛抗洪抢险救灾重要讲话引起受灾地干群强烈反响
新华社北京７月２０日电 题：确保人民群众生命安全放在首位——总书记做好当前防汛抗洪抢险救灾工作重要讲话引起受灾地干群强烈反响新华社记者
正在宁夏考察的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在东西部扶贫协作座谈会上专门就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作发表重要讲话，强调当前防汛抗洪抢险救灾形势非常严峻、任务非常繁重，各有关地区、部门和单位要把确保人民群众生命安全放在首位，进一步行动起来，强化措施，落实责任，全力做好防汛抗洪抢险救灾工作。
习总书记重要讲话在抗洪抢险一线干部群众、解放军和武警部队指战员中产生强烈反响，大家纷纷表示，面对当前防汛抗洪抢险救灾的严峻挑战，要勇于担当，突出防御重点，确保人民群众生命安全放在首位，抓紧谋划灾后建设。
经过一天一夜紧张抢险救援，大暴雨形成的巨大洪峰终于从河南省安阳市穿境而过，城市安全暂时有了保障。安阳市消防支队特勤中队指导员候俊杰站在崔家桥镇高庄村齐腰深的水里，通过高塔对讲机，正嗓音沙哑地汇报救灾情况。他说，“习主席指示，要把确保人民群众生命安全放在首位。我们要继续冲锋在前，敢打硬仗，继续全力做好防汛抗洪抢险救灾工作。”
受连续强降雨和上游来水影响，目前，汉北河部分地势较低的河堤已经漫溢，防汛形势极为严峻。在湖北省天门市胡市镇政府的防汛抗洪前线指挥部指挥的天门市市长吴锦说：“人民财产、生命安全是第一位的，我们一定落实好总书记指示精神，首先要把人转移到安全的地方。”
确保人民群众生命安全，责任重于泰山。湖北天门市胡市镇公议村党支部书记尹铜祥说，虽然连续奋战很累，但防汛是天大的事，容不得半点差错。责任制就是一级一级将自己的责任落实到位。作为最基层的干部，就是要将上级党委政府的决策执行到位，确保该转移的村民一个不落，确保村民生命财产安全。
湖南省华容县“头顶长江水，脚踩洞庭波”，境内水网密布，向来是我国南方地区防汛抗洪的主战场之一，在今年的洪水中，华容县水位高涨，多处堤防出现险情，部分堤防出现溃口。华容县防汛抗旱指挥部办公室主任张志宏表示，总书记的重要讲话对于指导当前防汛抗洪救灾具有很大的指导意义，作为“十年九涝”的洞庭湖腹地，要进一步做好科学精准预报，化被动为主动，做好防汛抗洪的各项准备。
面对当前汛情，要突出防御重点，确保大江大河重要地方、大中型水库、重要基础设施的安全。湖南省防汛抗旱指挥部副指挥长、水利厅厅长詹晓安说，总书记的讲话非常具有针对性，指出了当前防汛抗洪的重点，涵盖了防汛救灾的方方面面。对于基层怎么打好打赢这场防汛抗洪战，具有重要的现实指导意义，也让基层干部群众备受鼓舞，更加有信心。
中部战区空降兵某师副政委朱建军带着３００名官兵一接到命令，就连夜赶到汉北河大堤，于２０日凌晨到达指定位置执行任务。他说，人民生命高于一切，我们的任务是按照上级部署抢筑子堤，一层一层压实责任，力争做到水涨堤高，确保不辱使命。
安阳市殷都区铁西艺校家属院内灯火通明，铁西路办事处和文源社区的工作人员正与辖区的１００多位居民一道挑灯夜战。全国人大代表、文源社区书记赵红霞说：“安阳遭灾后，从中央到地方，各级领导都关心我们群众。习总书记要求真诚关心和妥善安置受灾群众，我们自己要动起手来，保护好自己的家园，力争最大程度减少损失。”
因遭受连续暴雨袭击，湖南省第三大河流资江的水位暴涨，资江岸边的桃江县浮邱山乡是受灾最为严重的乡镇之一。浮邱山乡乡长夏薇说，总书记提出要谋划好灾后水利建设，对我们非常具有指导意义。根据习总书记的指示，灾后重建一方面要对水利、道路、堤坝等水毁工程尽快进行修复整治，同时对一些长期以来薄弱环节的“顽疾”进行根治，从而在长远上能应对今后的大暴雨、大洪水。另一方面，要组织好受灾群众的生产自救，政府提供必要的设备设施和临时救济资金。在灾后重建过程中，要发挥好党员干部的积极性和带头作用，尽可能地帮助身边的群众，带领群众重建家园。
武警湖南总队直属支队战士吴建波说，武警官兵将发扬“９８抗洪”的优良传统，在防洪救灾中发挥主力军和突击队的作用，深化军民一心的关系。在抗洪中，统一听从防汛联合指挥部的调度，出现险情第一时间赶到现场。在灾后重建中，做好清淤扫障等工作，哪里任务最重就去哪里，把老百姓损失降到最低。老百姓渡过难关了，武警官兵的辛苦就值得了。
湖南欧江岔镇欧江岔村种粮大户王立清说，目前全村绝大部分稻田都已被水淹了好几天，产量至少减半。王立清告诉记者，总书记的讲话让基层农民感受到了党中央对灾区的关心，非常温暖。总书记提出要谋划好灾后水利重建，对于粮农来说，这是以后生产的命根子，只要抓好下一步的水利重建，就非常有信心尽快恢复生产。
习近平就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作强调 把确保人民群众生命安全放在首位 继续全力做好防汛抗洪抢险救灾工作
第四篇：习近平谈住房问题
处理好住房问题中的“四个关系”
住房问题，牵扯面广，是一项复杂艰巨的系统工程。如何厘清政府与市场的边界、如何看待住房在经济社会中的作用等都是需要破解的方向性问题。
习近平指出，加快推进住房保障和供应体系建设，要处理好政府提供公共服务和市场化的关系、住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。
作为此次集体学习的讲课专家，清华大学教授刘洪玉说：“总书记提出要处理好四个关系，就意味着我们目前还没有很好地处理好这几个重要关系，或者说在处理上述关系时有进一步探索、完善的空间。”刘洪玉进一步解释说，比如过去我们在推进住房市场化、社会化发展的过程中，有相当长的一段时间比较重视住房的经济功能，崇尚市场力量的作用，不太重视住房的社会功能，忽视政府保障的作用，使住房问题越来越受社会各界关注。当然，如果反过来政府大包大揽，忽视市场的作用，也是不可持续的，就会遇到后面的两个关系即需要与可能的关系与住房保障和防止福利陷阱的关系。
刘洪玉说，政府的财力毕竟有限，市场能做好的，就应该交给市场去做，都留给政府或大部分留给政府是不可能的，政府保障范围太大，不仅大大降低了可能性，而且还会由于政策的反向刺激，导致住房保障陷入福利陷阱。从这个意义上来说，政府的住房保障，也是以居民家庭尽了自己最大的努力为前提。住房城乡建设部住房保障司司长冯俊表示，住房问题是当前经济社会发展中诸多矛盾的一个侧影。建设和完善住房保障和供应体系，是保障和改善民生，促进经济社会均衡发展的客观要求。这四个关系的提出，对于解决住房问题具有指导意义。
明确住房供应体系“总的方向”
改善住房条件、圆了“住房梦”，实现安居乐业，是现阶段群众最迫切的期盼。
习近平强调，从我国国情看，总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。
中国社会科学院副研究员陈飞说：“这为我国住房政策构架的完善进一步指明了方向。”
国务院发展研究中心副研究员刘卫民表示，要满足不同的住房需求，就要通过市场的手段，政府只是承担基本保障。保障的归保障，市场的归市场。这一层关系的提出，进一步明确了住房保障的主导作用、基本功能。
我国在相当长时期内仍将处于工业化、城镇化快速发展时期，城镇化过程中，住房供求关系紧张局面将长期存在。
冯俊说：“特别是城镇住房体系还不够健全，住房保障的覆盖面还比较窄，必须探索完善市场配置和政府保障相结合、以市场供应为主的住房政策框架。”
全力完成３６００万套保障房的承诺
“十二五”规划提出，建设城镇保障性住房和棚户区改造住房３６００万套（户），到２０１５年全国保障性住房覆盖面达到２０％左右。
总书记指出，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。在推进这项工作的过程中，要注意尽力而为和量力而行相结合，努力满足基本住房需求。
来自住房城乡建设部的最新数据显示，截至９月底，全国开工建设城镇保障性安居工程６２０万套，基本建成４１０万套，分别达到目标任务的９８％和８７％，完成投资８２００亿元。
冯俊说：“加快保障房建设和棚户区改造，既是保障人民群众基本居住权利的客观需要，也是政府履行公共服务职能的重要职责。我们既要尽力而为，加快保障性安居工程建设，尽早改善困难群众住房条件；又要量力而行，结合财政能力和土地资源等条件，合理把握保障性住房建设规模和节奏。”
完善住房支持政策 探索非营利机构参与保障房建设管理
习近平强调，要完善住房支持政策，注重发挥政策的扶持、导向、带动作用，调动各方面积极性和主动性。其中特别提出要完善土地政策和财政政策。
陈飞说：“土地和金融是住房发展的两大根基。土地是城市的主要资源，是经济社会活动的空间载体，在市场体制下，土地供应短缺常常是住房供给短缺的主要原因之一。对低收入居民来说，资金短缺是造成其住房问题的根本原因，财政政策的支持，实质上是二次分配，是解决低收入居民住房紧张的必要举措。”刘卫民说：“公共资源投入有很多形式，最主要的是土地和财政。要完善住房保障，土地供应的规模和结构要有更加优化的安排。财政投入方面要向公租房倾斜，由于它的投入周期长、回款慢、盈利空间小，政府要有更大的投入。”
值得关注的是，总书记讲话中还提出，要积极探索建立非营利机构参与保障性住房建设和运营管理的体制机制。
刘卫民说：“非营利机构参与保障性住房建设和运营管理，政府可以制定政策并进行监管，具体项目由第三方来执行，一方面减轻了政府的压力，一方面可以使建设运营管理等更加专业化、透明化。”
第五篇：习近平谈中国足球
习近平谈中国足球：蔡振华挂帅足协，我们拭目以待
2014年02月08日 01:57 来源：京华时报
242人参与 11评论
习近平看望参加第22届冬奥会的中国体育代表团。
习近平和普京同参加叙化武护航的中俄军舰通话。新华社发
原标题：“蔡振华挂帅足协，我们拭目以待”
2月6日，中国国家主席习近平在俄罗斯索契会见俄总统普京。双方决定，2015年共同举办庆祝世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年活动。希望双方共同办好相关活动，以铭记历史、警示后人。昨天，在索契参加冬奥会开幕式的国家主席习近平，与中国体育代表团举行座谈。在谈及中国体育项目中广大群众最关心的足篮排三大球时，习近平对在场的新任足协主席蔡振华说：“你现在挂帅足协，我们拭目以待。”
□座谈
习近平：最令人感动的未必是金牌
“你们来这里，既是运动员，也是中国人民的友好使者。希望大家发扬奥林匹克精神和中华体育精神，尊重对手、尊重裁判、尊重观众、遵守规则，胜不骄、败不馁。重大赛事最令人感动的未必是夺金牌，而是体现奥运精神。这正是中国人讲的自强不息。”
京华时报讯 昨天，国家主席习近平在索契同冬奥会中国体育代表团座谈，谈到中国体育有些项目长期保持优势，有的起起伏伏，时好时差。他特别提到广大群众关心的足篮排三大球，对在场的新任中国足协主席蔡振华说：“你现在挂帅足协，我们拭目以待。”
谈到北京张家口申办2022年冬奥会时，习近平说，冰雪运动在中国还不普及，“冰雪运动不出山海关啊！如果能在关内推广，将能带动起两三亿人。奥林匹克运动就是要推动群众性体育运动，增强人民体质。举办一届冬奥会，将起到点燃冰雪运动火炬的作用”。
在与中国体育代表团座谈结束前，习近平为体育健儿送上马年祝福，鼓励他们在索契冬奥会上珍惜机遇，展现风格，勇创佳绩，充分享受每一时刻。他表示回国后，也会继续关注他们的比赛，祝愿中国体育代表团马年吉祥、一马当先、万马奔腾、快马加鞭、马到成功！
冰鞋、雪板、头盔、滑雪鞋……，运动员们向习近平一一介绍这些和他们朝夕相伴的运动器材，并将一件中国奥运代表团领奖服赠送给习主席。看到运动服上印着自己的名字，习近平笑着说：“这是为我量身定制的啊！”
□元首会晤
中俄明年将共贺反法西斯胜利70周年
京华时报讯 昨天，在与普京会晤时，习近平指出，在双方共同努力下，我同普京总统达成的一系列重要合作共识落实得很好，各领域合作取得了一批新成果。我非常珍惜中俄关系发展的良好局面，愿在新的一年里同普京总统一道继续努力，推动两国关系继续向前发展。
习近平指出，我和普京总统已经决定，2015年共同举办庆祝世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年活动。希望双方共同办好相关活动，以铭记历史、警示后人。普京表示，欧洲纳粹势力对苏联等欧洲国家的侵略以及日本军国主义对中国等亚洲受害国人民犯下的严重罪行不能被遗忘。俄方愿同中方共同努力，搞好庆祝活动。
此外，习近平还和普京一道，共同与正在参加叙化武海运联合护航的中俄军舰舰长视频通话，向两舰全体官兵致以节日问候和良好祝愿。
习近平指出，中俄军舰共同参加叙化武海运联合护航行动是中俄两国根据联合国宪章和安理会相关决议授权采取的联合行动。我对两舰密切配合、成功完成两批护航任务表示祝贺。
>>分析
中国领导人展现正确义利观
习近平就任国家主席以来，连续第二年首次出访即到访俄罗斯，也是两国元首在不到一年的时间内第六次晤谈。“习主席专程出席索契冬奥会开幕式，无疑体现了中俄关系的高质量和高水平。”中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军说。
据俄罗斯之声网站报道，作为对中国善意的回报，在数十位访俄的国际政要中，普京第一个会见的就是习近平主席。
习近平在会见普京时指出，索契冬奥会是普京总统领导俄罗斯人民走向繁荣富强的一个象征。
“一些西方领导人抵制索契冬奥会，最根本就是不愿看到俄罗斯重新崛起。这种情况下，习近平主席仍在百忙中赴俄参加活动，对普京和俄罗斯都是很重要的支持。”冯玉军指出，这也体现了中国新一届领导人对外政策中一个重要思想：正确义利观。
“对邻居的好事特别是战略协作伙伴的好事，一定要给予全方位支持。”他回顾说，2008年，时任俄罗斯总理普京曾专程来华参加北京奥运会开幕式。
“中国领导人用行动表明了中国对奥林匹克精神的支持。”北京体育大学教授任海说。□会见
习近平会见联合国秘书长潘基文 中国发展将壮大世界维和力量 京华时报讯 昨天，习近平在俄罗斯索契会见联合国秘书长潘基文。习近平强调，中国要实现发展，离不开和平稳定的外部环境。中国将坚定不移做维护和平的实践者、共同发展的推动者、多边体系的参与者。中国发展将壮大维护世界和平的力量。
习近平强调，中国要实现发展，离不开和平稳定的外部环境。中国发展将壮大维护世界和平的力量。作为安理会常任理事国，中国将履行自己应尽的国际义务，积极参与联合国各领域工作，推动和平解决国际争端，为维护世界和平安全、促进人类共同发展贡献更多中国智慧和中国力量。
习近平会见国际奥委会主席巴赫 中国体育事业仍有项目存短板
京华时报讯 当地时间6日晚，习近平在索契应邀出席国际奥委会主席巴赫为前来出席冬奥会开幕式及相关活动的各国贵宾举行的招待会并同巴赫进行了亲切友好的交谈。
习近平强调，我这次专程前来出席索契冬奥会开幕式，体现了中国政府对国际奥林匹克运动的重视和支持。习近平指出，长期以来，中国体育事业取得了长足进展。中国运动员在国际赛场上捷报频传。但是，有些项目仍是短板。我们要分类指导，从娃娃抓起，扎扎实实提高竞技体育水平，持之以恒开展群众体育，不断由体育大国向体育强国迈进。
点击咨询 