违章行为综合治理年活动方案

第一篇：违章行为综合治理年活动方案

中国铝业遵义氧化铝有限公司

中国铝业遵义氧化铝有限公司安全生产

“违章行为综合治理年”工作方案

一、指导思想

深入贯彻、落实“安全发展”理念，将反违章工作作为加强基础管理的重要抓手，在2010年公司反习惯性违章工作的基础上，继续按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的原则，深化违章行为综合治理活动。活动以操作规程为依据，以班组职工作业行为违章辨识和治理为重点，全员、全方位、全过程综合治理员工作业中的违章行为，为公司生产经营活动提供安全保障。

二、工作内容和目标：

（一）工作内容

重点消除各种生产作业、操作过程中违反安全规程和操作程序的违章行为。具体包括：

1.进一步消除生产作业过程中的各种违章行为，重点规范安全生产确认制；

2.进一步消除设备检修作业过程中的违章行为，重点规范检修作业工作票制度；

3.推动部分前期反违章工作进展缓慢和事故多发单位加强整改，尽快开展相关工作，不断规范员工作业行为，改善安全生产绩效。

（二）工作目标

1.杜绝因违章引发的较大及以上安全生产事故，一般事故起数和伤亡人数同比下降。争取实现零工亡的目标。

2.进一步强化遵章守纪的安全文化氛围。

三、组织机构

公司成立“违章行为综合治理年”工作领导小组，负责研究决定公司“违章行为综合治理年”工作方案和有关重大事项，监督检查各车间违章行为综合治理活动开展情况。

组 长：周利洪 副组长：胡玉波

成 员：王军、林青、金杰、周正勇、李其贵、杨启奎 领导小组下设办公室，负责年度工作方案的具体组织实施。办公室设在安全环保部，主任由周正勇兼任，成员：邓建、李林、姚方仓、戴军、葛军、王利娜

四、工作计划

公司各车间要按照计划准备、发动实施、回顾总结等阶段，集中、扎实开展违章行为综合治理工作。

1.计划准备阶段。2011年4月1日前，各单位要制定详细的工作计划，全面布置开展违章行为综合治理工作。重点做好以下工作：

一是要明确职责。各单位负责本单位业务范围内的违章行为综合治理工作。安全环保部制定主管业务范围内的违章行为综合治理工作计划，并制定严格的考核、奖惩办法。

二是要充分发挥班组作用。要以违章行为综合治理为突破口，提高班组安全意识，普及危害辨识知识，提高班组成员的自我保护能力。各单位要及时总结、归纳辨识出区域典型违章作业行为。同时，各单位要制订措施，将违章行为辨识、提醒和治理纳入班组班前会、班组安全活动和隐患排查等班组日常活动。

2.发动实施阶段。从4月到12月份，各单位要发动和实施违章行为综合治理工作的各项措施。

一是要组织开展好学习。各单位要认真学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、相关的安全管理法律法规和政策规定以及岗位作业指导书，安全环保部及时做好沟通和协调。要着重抓好班组长和员工的学习，重点学习岗位操作规程、现场危险源辨识和应急预案。车间要对班组学习情况进行检查、考核。考核应重点针对岗位应知应会，进行书面考试和现场作业考核。

二是要认真开展全员违章行为辨识活动。要将违章行为辨识内容从前期的劳保用品穿戴、安全用具使用，逐步转移到日常生产作业过程中来。要结合安全生产事故案例，对照作业规程和安全规程进行违章作业行为辨识，提高违章行为辨识的层次和水平。

三是突出重点，分阶段整改和综合治理违章行为。对于辨识出的各种违章行为要进行认真分析，按照轻重缓急和对安全生产的危害程度以及发生频率，有计划、分阶段、突出重点逐项采取综合强制手段予以治理。除对违章人员采取批评、曝光、经济处罚等处理外，还要根据本单位其他职工是否受到教育、是否在较长时期内彻底消除类似违章行为等，作为开展下一阶段工作的前提。未彻底得到整治的，应继续加大力度予以整治。治理违章不应单纯追求数量，要真正提高治理效果。各单位要在醒目位置公布反习惯性违章看板。安全环保部开展好监督检查。每月总结、归纳本车间业务范围内的典型违章行为和治理措施。安全环保部对各单位开展违章行为综合治理情况进行总结分析，对执行效果优秀单位的典型经验和做法予以推广，对工作不力的单位进行通报批评。

四是建立违章行为综合治理活动月报制度。各单位每月2日前，将本单位上一月度违章行为综合治理工作的有关信息通报送安全环保部。

3.回顾总结阶段。2011年年底前，各单位要总结、回顾反违章工作经验，表扬先进、鞭策后进，不断加强安全生产基础管理。

五、工作要求

1.加强组织领导，明确工作职责。各单位要成立违章行为综合治理活动领导小组，明确组成人员和职责分工。

2.突出工作重点。生产、检修作业活动是违章行为综合治理的重点。各单位要按职责推进违章行为综合治理的各项工作措施。

3.班组是违章行为综合治理工作的重心。要充分发挥班组长在安全生产中的重要作用，努力提高班组长开展违章行为治理的积极性和主观能动性。要积极创造条件，通过培训、交流等开阔班组长反违章工作的视野，提高工作能力，确保实现预期目标。

4.广泛发动员工群众。反违章工作必须全体职工共同参与。各单位要发动职工群众，从危险源和违章行为辨识入手，归纳总结班组、车间各种违章行为，分阶段确定违章行为治理重点，制定落实治理措施等。要努力让全体员工特别是一线员工参与，使员工在全过程参与中提高认识，受到教育，产生动力。

规范员工的作业行为是违章行为综合治理工作的出发点和落脚点。要通过今年的集中综合整治以及未来一段时间的巩固，进一步规范职广大员工生产作业活动，形成自我约束、互相监督的安全生产氛围，引导员工按规操作，为逐步实现员工自主自觉安全生产管理奠定坚实基础。

二〇一一年三月二十四日

第二篇：2011.3.22中铝公司安全生产“违章行为综合治理年”工作方案(总部)

中国铝业公司安全生产

“违章行为综合治理年”工作方案

一、指导思想

深入贯彻、落实“安全发展”理念，将反违章工作作为加强基础管理的重要抓手，在2010年反违章工作的基础上，继续按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的原则，深化违章行为综合治理活动。活动以操作规程为依据，以班组职工作业行为违章辨识和治理为重点，全员、全方位、全过程综合治理员工作业中的违章行为，为公司建设最具成长性的世界一流矿业公司提供安全保障。

二、工作内容和目标：

（一）工作内容

重点消除各种生产作业、操作过程中违反安全规程和操作程序的违章行为。具体包括：

1.进一步消除矿山采掘、氧化铝、电解铝、铜冶炼、铜铝加工、稀有稀土等产品生产作业过程中的各种违章行为，重点规范安全生产确认制；

2.进一步消除设备检修作业过程中的违章行为，重点规范检修作业工作票；

3.进一步规范建设项目安全“三同时”管理，消除建筑施工作业过程中的违章行为，重点规范项目部安全管理；

4.推动部分前期反违章工作进展缓慢和事故多发企业加强整改，尽快开展相关工作，不断规范职工作业和管理行 1

为，改善安全生产绩效。

（二）工作目标

1.杜绝因违章引发的较大及以上安全生产事故，一般事故起数和伤亡人数同比下降。争取实现零工亡的目标。

2.进一步强化遵章守纪的安全文化氛围。

三、组织机构

公司成立“违章行为综合治理年”工作领导小组，负责研究决定公司“违章行为综合治理年”工作方案和有关重大事项，监督检查各实体企业违章行为综合治理活动开展情况。

组长：刘祥民

成员：党积囤、袁力、栾书伟、马达卡、蒋太富、徐学刚、王明非

领导小组下设办公室，负责工作方案的具体组织实施。办公室设在安全环保健康部，主任由党积囤兼任，成员：庄欣正、张贵斌、武卷英、杨杰、明文良、申子伟、杜楠、刘瑞平、张希平、梁利辉

四、工作计划

总部各部门、各板块部门、各企业，要按照计划准备、发动实施、回顾总结等阶段，集中、扎实开展违章行为综合治理工作。

1.计划准备阶段。2011年3月底前，各实体企业要制定详细的工作计划，全面布置开展反违章工作。重点做好以下工作：

一是要明确职责。总部各部门、各板块部门负责本部门业务范围内的违章行为综合治理工作。各级生产管理部门、检修管理部门、建设项目管理部门、安全生产管理部门要制定本部门主管业务范围内的违章行为综合治理工作计划，并制定严格的考核、奖惩办法。宣传部门做好舆论宣传和违章行为曝光活动。

二是要充分发挥班组作用。要以违章行为综合治理为突破口，提高班组安全意识，普及危害辨识知识，提高班组成员的自我保护能力。公司要求各班组要针对本岗位的作业活动，每周至少辨识、治理一种作业违章行为。各企业业务主管部门要及时总结、归纳辨识出的违章作业行为，结合事故案例，制定岗位作业标准。同时，各企业要制订措施，将违章行为辨识、提醒和治理纳入班组班前会、班组安全学习和隐患排查等班组日常活动。

三是生产管理部门、检修管理部门、建设项目管理部门、安全生产管理部门要按职责，督促检查外协用工单位、分包单位按照有关要求，并结合自身特点，制定工作计划，认真开展违章行为综合治理工作。

2.发动实施阶段。从3月底到12月份，各单位要发动和实施违章行为综合治理工作的各项措施。

一是要组织开展好学习。各有关部门和管理人员要认真学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、相关的安全管理法律法规和政策规定以及部门和岗位的安全职责，安全生产管理部门要及时做好沟

通和协调。要着重抓好班组长和职工的学习，重点学习岗位操作规程、现场危险源辨识和应急处置预案。车间要对班组学习情况进行检查、考核。考核应重点针对岗位应知应会，进行书面考试和现场作业考核。对达不到岗位作业技能要求的人员要组织专题培训，经考试合格后安排上岗。

二是要认真开展全员违章行为辨识活动。要将违章行为辨识内容从前期的劳保用品穿戴、安全用具使用，逐步转移到日常生产作业过程中来。要结合安全生产事故案例，对照作业规程和安全规程进行违章作业行为辨识，提高违章行为辨识的层次和水平。

三是

突出重点，分阶段整改和综合治理违章行为。对于辨识出的各种违章行为要进行认真分析，按照轻重缓急和对安全生产的危害程度以及发生频率，有计划、分阶段、突出重点逐项采取综合强制手段予以治理。除对当事单位和个人采取批评、曝光、经济和行政处罚直至解除劳动关系等处理外，还要根据本单位其他职工是否受到教育、是否在较长时期内彻底消除类似违章行为等，作为开展下一阶段工作的前提。未彻底得到整治的，应继续加大力度予以整治。治理违章不应单纯追求数量，要真正提高治理效果。企业要指导班组在醒目位置公布当期违章行为治理重点项目和治理效果。各级生产管理部门、检修管理部门、建设项目管理部门、安全生产管理部门以及车间要开展好监督检查。每月总结、归纳本部门、本车间业务范围内的典型违章行为和治理措施，进一

步完善典型违章行为案例库。总部将于2011年年中召开违章行为综合治理工作现场会，对各企业开展违章行为综合治理情况进行总结分析，对各单位工作情况进行点评，对先进企业的典型经验和做法予以推广，对工作不力的单位进行通报批评。

四是各企业及其各级业务主管部门每季度或每月对主管范围内违章行为综合治理工作情况进行检查和考核，将检查和考核结果在厂区和公司醒目位置进行公布。总部各部门、各板块部门要不定期开展检查，督促各企业扎实做好违章行为综合治理工作。

五是充分发挥报纸、电视、网络、板报等多种宣传工具，大力宣传违章行为综合治理工作的重要意义，宣传反违章工作与加强基础管理之间的密切联系，通报各部门、各单位违章行为综合治理工作的进展，曝光各种违章行为及其后果，营造违章行为治理工作的舆论氛围。建立起“遵章光荣、违章可耻”的安全文化氛围。

六是建立违章行为综合治理活动月报制度。各单位要指定联系人，每月5日前，将本单位上一月度违章行为综合治理工作的有关信息通过公司应急救援指挥中心信息平台，报送公司职业健康安全和环境委员会办公室。

公司安全环保健康部将在公司应急救援指挥中心信息平台开设违章行为综合治理活动专栏，通报各企业违章行为综合治理活动进展情况以及好做法、好经验和好典型。

3.回顾总结阶段。2011年年底前，各实体企业要总结、回顾反违章工作经验，表扬先进、鞭策后进，不断加强安全生产基础管理。

公司将把各实体企业开展违章行为综合治理年的工作情况纳入绩效考核。2011年年底前，进行总结评比，对工作不力、发生违章安全生产事故的企业从严予处罚，对工作开展积极、取得良好效果的单位和个人进行通报表扬并在考核中予以体现。

五、工作要求

1.加强组织领导，明确工作职责。各实体企业要成立违章行为综合治理活动领导小组，明确组成部门和职责分工，并指定牵头部门。

2.将违章行为综合治理工作作为加强基础管理的重要抓手。总部各部门、板块各部门和各实体企业，要围绕加强基础管理、实施结构调整等重点工作，开展违章行为综合治理工作。要将这些工作有机结合，形成整体，全面夯实基层建设和基础管理，为公司建设最具成长性的世界一流矿业公司奠定基础。

3.突出工作重点。生产、检修和建筑施工领域是违章行为综合治理的重点。公司各板块及其实体企业的各级生产管理部门、检修管理部门、建设项目管理部门、安全生产管理部门是各自领域违章行为综合治理工作的责任主体，要按职责推进违章行为综合治理的各项工作措施。

4.运用综合手段，开展好违章行为综合治理工作。开展好违章行为综合治理年工作，党政工团各部门必须充分履行

自身的安全生产工作职能。要综合运用行政管理、经济考核、舆论宣传、群众监督、班组建设等各项有效管理手段，集中精力、强制规范，彻底消除职工作业和管理违章行为，务求取得实效。

5.班组是违章行为综合治理工作的重心。要充分发挥班组长在安全生产中的重要作用，努力提高班组长开展违章行为治理的积极性和主观能动性。要积极创造条件，通过培训、交流等开阔班组长反违章工作的视野，提高工作能力，确保实现预期目标。

6.广泛发动职工群众。反违章工作必须全体职工共同参与。各单位要发动职工群众，从危险源和违章行为辨识入手，归纳总结班组、车间直至企业的各种违章行为，分阶段确定违章行为治理重点，制定落实治理措施等。要努力让全体职工特别是一线职工参与，使职工在全过程参与中提高认识，受到教育，产生动力。同时要加强职工之间违章行为的互相监督。

规范职工的作业行为是违章行为综合治理工作的出发点和落脚点。要通过今年的集中综合整治以及未来一段时间的巩固，进一步规范职工群众生产作业和管理行为，形成自我约束、互相监督的安全生产氛围，引导职工按规操作，为逐步实现职工自主自觉安全生产管理奠定坚实基础。

第三篇：中国铝业山西分公司安全生产“违章行为综合治理年”工作方案

中国铝业山西分公司安全生产“违章行为综合治理年”实施方案

一、指导思想

深入贯彻、落实“以人为本”安全理念和中铝公司“违章行为综合治理年”工作要求，在巩固2010年“反习惯性违章活动年”工作已有成绩的基础上，充分发动各管理层级和全体员工，进一步强化安全生产的“双基”工作，按照“标本兼治，着力治本，突出重点，带动全面”的原则，以班组员工作业行为违章辨识和治理为重点，全员、全过程、全方位开展“违章行为综合治理年”活动，预防安全事故，建立完善山西公司反违章长效机制。

二、工作内容和目标

（一）、工作内容

1、进一步消除各种生产作业、操作过程中违反安全规程、作业标准和操作程序的违章行为，重点规范安全生产确认制。

2、进一步消除设备检修过程中的违章行为，包括违反检修作业规程的违章行为；违反安全生产确认制的违章行为；违反检修作业工作票的违章行为等。

3、进一步消除新、改、扩建项目实施过程中的违章行为，重点是规范新、改、扩建项目的安全管理，包括违反新、改、扩建项目“三同时”的违章行为；违反施工项目安全措施审批程序的违章行为；随意变更项目内容、不按设计要求施工的违章行为；施工现场的违章行为等。

（二）、工作目标

1、杜绝因违章行为导致的一般事故（指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故）及以上安全生产事故的发生，千人负伤率控制在1‰以内。

2、树立“遵章守纪光荣，违章违规可耻”的安全文化理念，进一步强化全员反违章的工作氛围。

3、进一步建立完善反违章工作的长效机制。

二、“违章行为综合治理年”活动领导组织机构

（一）分公司成立“违章行为综合治理年”活动领导组，负责研究决定“违章行为综合治理年”实施方案和有关重大事项，监督、检查各单位“违章行为综合治理年”活动开展情况。

组长：冷正旭

副组长：郭顺喜、卫栋庭、裴卫东、张占明、王天庆（常务）、韩俊科

成员单位：安全环保部、企业管理部、生产运行部、装备能源部、项目管理部、各二级单位

领导组下设办公室，负责“违章行为综合治理年”活动的具体组织实施。办公室设在安全环保部，主任由安全环保部经理担任。

三、“违章行为综合治理年”活动工作步骤

各单位要结合实际，制定本单位的具体实施方案或实施细则，按照计划准备、强力实施、总结固化三个阶段，扎实开展“违章行为综合治理年”活动。

（一）、计划准备阶段。4月底之前，各单位和有关部门要制定详细的工作计划，全面布臵“违章行为综合治理年”活动，重点做好以下工作：

一是明确职责。分公司各职能部门负责本部门业务范围内的违章行为综合治理工作。生产运行部、装备能源部、项目管理部要按照职责，负责生产现场清理、设备检修、新改扩建项目施工过程中的违章行为综合治理工作，督促外委施工单位按照山西分公司“违章行为综合治理年”工作要求，认真开展违章行为综合治理工作。各二级单位按照分公司总体方案要求及各职能部门的具体要求，安排部署本单位的违章行为综合治理工作。安全环保部对各单位违章行为综合治理工作开展情况进行综合监督检查。

二是召开专题会议，安排部署本单位的“违章行为综合治理年”工作。同时，充分发挥报纸、电视、网络、板报等媒体的作用，层层发动广大员工，大力宣传违章行为综合治理工作的重要意义，营造违章行为综合治理活动的舆论氛围。

（二）、强力实施阶段。4月底至12月底前，各单位要强力推动、实施“违章行为综合治理年”各项工作措施。

一是组织各级管理人员学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、有关安全生产法律法规和政策规定，以及部门和岗位安全生产职责。同时着重抓好班组长和岗位员工的安全学习，学习的重点是岗位安全操作规程、现场危险源辨识和现场应急处臵方案。各单位要对学习情况进行检查和考核，对岗位员工的考核可采取书面考试和现场作业考核的方式进行，对于达不到岗位作业技能的员工要组织专门培训，经考试合格后方可上岗。

二是以班组为落脚点，深入开展违章行为综合治理活动。要通过违章行为综合治理活动，在班组中普及危险、有害因素辨识知识，提高班组成员的安全意识和自我防护能力。要求各班组每周至少确定一种违章作业行为进行辨识、治理，并将其纳入班前会、班组安全活动的内容，结合事故案例、岗位安全规程，学习、落实预防违章行为的措施，在班组中形成“违章辨识、违章提醒、违章纠正”的机制。

各级安全管理部门要及时检查、指导、总结、归纳班组违章行为综合治理活动，建立违章行为综合治理工作记录。同时，在综合信息平台开设“违章行为综合治理年”专栏，曝光违章行为，通报违章行为综合治理活动进展情况。三是突出重点，分阶段综合治理违章行为。对于辨识出的违章行为要进行认真分析，按照轻重缓急和对安全生产的危害程度以及出现的频率，分阶段、分重点逐项制定治理计划，采取批评、曝光、经济和行政处罚、下岗培训等强制手段予以治理。各单位不应单纯追求数量，要真正提高治理的效果。

四是加大违章行为综合治理的检查、考核力度。要将违章行为综合治理工作与定期、不定期安全检查有机结合，在检查中将是否按照分公司的要求和部署，积极开展“违章行为综合治理年”活动；违章行为综合治理年”各项措施是否落实到位；生产现场是否存在违章行为；是否建立了对违章行为的检查、考核、纠正的运行机制等为重点，通过加大检查、考核力度，强力推进此项工作。

五是建立违章行为综合治理月报制度。各单位要在每月25日前将本单位违章行为综合治理工作情况填写在《安全工作月报表》中，上报安全环保部。安全环保部将在综合信息平台“安全检查隐患违章曝光栏”上通报各单位违章行为综合治理工作开展情况，以及好经验、好做法和好典型。

（三）总结固化阶段。2011年年底前，各单位要总结、回顾“违章行为综合治理年”活动开展以来的经验及成效，固化成果，完善制度，总结提炼成长效机制，为分公司生产经营提供安全保障。分公司将对“违章行为综合治理年”活动进行总结评比，对活动开展好的单位和在活动中表现突出的个人进行表彰和奖励。

四、工作要求

（一）、加强组织领导，突出工作实效。要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对“违章行为综合治理年”活动的组织领导，及时协调解决活动中出现的问题，积极推动活动的有效开展。

（二）、以班组为重心，以作业现场为重点，全员、全过程、全方位地开展活动。要充分发挥班组长的作用，提高班组长开展违章行为综合治理的积极性和主观能动性。发动广大员工，全员参与，从危险源和违章行为的辨识入手，归纳、总结本班组、本岗位的违章行为，通过自我约束、互相监督，引导员工遵章守章，使职工在全过程参与中提高认识、受到教育。

（三）、结合实际、多措并举，运用综合手段，开展好违章行为综合治理工作。各单位一定要结合自身实际，积极探索适合本部门、本单位的具体活动形式，党政工团齐抓共管，认真履行自身的安全生产职责，综合运用行政管理、经济考核、舆论宣传、群众监督、班组建设、文化建设等各项有效管理手段，强力推进此项活动的有效开展。

（四）紧密结合强化基础管理开展“违章行为综合治理年”活动。规范员工的作业行为是违章行为综合治理工作的出发点和落脚点，要将“违章行为综合治理年”活动作为强化安全生产制度落实、强化安全生产基层工作和基础工作的重要抓手，通过今年一年的集中整治及今后一段时间的巩固提高，进一步规范全体员工的安全生产行为，为逐步实现员工自主自觉安全生产管理奠定坚实基础。

第四篇：综合治理重点年活动文件（模版）

高统人计领办发［2012］号

高陵县统筹解决人口问题工作领导小组办公室 关于深入开展出生人口性别比综合治理重点年活动

有关事项的通知

为了进一步深化我县出生人口性别比偏高治理工作，促进出生人口性别比平衡，为建设繁荣文明和谐幸福的城市新区创造良好的人口环境，根据今年全市综合治理出生人口性别比偏高问题相关工作会议的安排，确定今年为“生出人口性别比偏高问题综合治理重点年”，现就当前我县应抓好的几项重点工作通知如下。

一、组织领导

经县统筹解决人口问题工作领导小组研究，决定成立高陵县生出人口性别比偏高问题综合治理重点年工作领导小组：

组长李毅县委书记

副组长王晓玲县政府副县长

成员

刘志耀县公安局局长

张龙县人口计生局局长

王华县妇联主任

雷承立县药监局局长

雷彬鹿苑镇镇长

张园林药惠管委会主任

李亦冰通远镇镇长

陆胜利湾子乡乡长

杨琦姬家管委会主任

刘民安泾渭镇镇长

李康崇皇乡乡长

马随民榆楚乡乡长

樊小锋张卜乡乡长

孙翠莲耿镇镇长

领导小组下设办公室，办公室主任由张龙同志兼任，具体负责日常工作。

二、相关部门职责

（一）县人口和计划生育局。执行人口与计划生育的法律、法规，查处计划生育违法行为，指导基层开展人口与计划生育工作，组织、指导、监督、管理计划生育技术服务工作，会同有关部门监督管理避孕药具市场，协调有关部门做

好综合治理出生人口性别比偏高，以及组织全县综合治理出生人口性别比偏高目标责任制的考核。

（二）县卫生局。加强医疗、保健机构从事计划生育技术服务、人工辅助生殖技术服务和其它与计划生育有关医疗活动的监督管理，组织开展母婴保健、生殖健康、出生人口缺陷干预工作。严格执行B超管理制度，严禁利用B超进行非医学需要的胎儿性别鉴定，严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠行为。严格执行计划生育免费分娩报销制度。对住院分娩产妇严格查验《生育证》，并及时将未持证生育对象向人口计生部门通报。要落实好出生实名登记制度，并于每月5日前将上月《出生实名登记花名册》报送县人口和计划生育局，配合县人口计生部门搞好综合治理出生人口性别比偏高工作。

（三）县药监局。对终止妊娠药品批发企业、零售药店组织不定期督查，依法查处非法经营销售终止妊娠药品的行为。积极参与整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠专项行动，可以直接参与有关案件的查处，协助和支持人口计生部门管理计划生育药品和医疗器械。

（四）县公安局。严格执行外来人口办理暂住证查验《婚育证》制度，新生儿报户时要严格查验人口计生部门出具的《生育服务证》和卫生部门出具的《出生医学证明》,（收抱养的查验《收养证》），政策外生育的查验县人口计生局

出具的社会抚养费征收证明等，查验率达到100%，“两证”齐全方可办理新生儿入户登记。并在每月5日前将上月全县新生儿报户情况报送县人口和计划生育局，严厉打击溺婴、弃婴和利用B 超进行胎儿性别鉴定等违法活动，协助人口计生部门做好计划生育综合治理性别比工作。

（五）县妇联。发动各级妇女组织，广泛宣传计划生育方针政策和有关科学知识，动员广大妇女自觉做到晚婚晚育、优生优育、计划生育。会同有关部门对非法同居、违法婚姻、违反计划生育政策的现象进行严肃查处。

三、工作任务

（一）在综合治理性别比成员单位内开展一次学习卫生、计生、药品等法律法规学习活动的高潮，使执法人员和相关医务人员通过学法，做到懂法和守法。

（二）辖区内各级医院要明确本单位的职责，单位的一把手要亲自抓，把打击“两非”作为医院的重要工作之一来抓，杜绝医院开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。

（三）卫生系统依照法律法规赋予的职权在医疗卫生系统内做到发现一例违法活动，查处一例，绝不姑息手软。

（四）卫生监督机构要将打击“两非”的监督执法常太化，加大对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、选择性别终止妊娠手术的执法检查，一旦发现必须做

到依法严惩，绝不手软，做到违法一例，查处一例。

（五）药监、人口计生部门要定期开展明查暗访活动，依法查处非医疗机构及其人员进行非医学需要的胎儿性别鉴定的主要场所及违法者，对非医疗机构“两非”的违法行为，依法给予严惩。

（六）公安部门要为打击“两非”做好保驾护航，密切配合各部门集中开展打击“两非”专项行动，坚决依法打击干扰、阻挠、破坏集中整治“两非”专项行动的人和事。妇联部门要利用多种媒体，广泛开展男女平等，促进性别平衡的社会宣传活动，同时依法做好妇女维权工作。

四、具体措施

（一）加强领导，落实责任。综合治理出生人口性别比偏高工作，要在县生出人口性别比偏高问题综合治理重点年工作领导小组的领导下开展工作。各综合治理出生人口性别比成员单位的一把手为打击“两非”第一责任人，纳入目标责任制考核，形成治理“两非”的合力。

（二）强化执法，绝不手软。县卫生、计生、药监、公安部门是打击“两非”的主要监督执法队伍，必须严格依法在职权范围内行使职权，加大执法、监督管理力度，可以采取一切可采取的方法，运用常规和非常规的监管措施监督检查，做到发现一例，查处一例，不漏死角。

（三）完善制度，健全管理。医疗保健机构一把手为单位禁止“两非”的第一责任人，要落实单位内禁止“两非”的级级管理和责任机制，切实抓好单位内不发生禁止“两非”违法行为，确保妊娠14周以上（无紧急情况）的引产必须凭计生部门的证明。

高陵县统筹解决人口问题工作领导小组办公室

二0一二年八月一日

主题词：计生性别比治理通知抄送：各乡镇、管委会，计生、卫生、药监、公安、妇联 高陵县统筹解决人口问题工作领导小组办公室印制

共印15份

第五篇：电气综合治理活动开展方案

阳新县第一中学教学楼、综合楼

制 人： 批 人： 电 气 综 合 治 理 实 施 方 案

****年**月**日

编 审

编制单位：湖北鄂武建设工程有限公司电气综合治理实施方案

为有效遏制电气火灾高发势头，确保人民群众生命财产安全，市交通运输工程质量安全监督总站印发《阳新县建筑领域电气综合治理实施方案》的通知，为落实通知精神，响应组织开展电气火灾综合治理。现就有关方案汇报如下：

一、活动目标

在生产、安装各个阶段，全面排查整治电器产品质量，建设工程电气施工、电器产品及线路使用管理等方面存在的隐患和问题，排查整治电气使用维护的违章违规行为，提升工程安全水平，杜绝电气火灾事故。

二、活动方案和重点内容

（一）加强电器产品和电气线路安全综合治理。对现有电器产品和电气线路安全状况进行全面摸排，重点查看是否配备和使用无证、“三无”电器产品；电器产品、配电箱的选型、设置、安装是否与使用场所的环境条件相适应，防护措施是否有效；电气线缆选型和敷设方式是否符合国家、行业部门有关技术标准；是否存在电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未按要求设臵短路保护装置等问题；临时线路敷设、管理是否符合用电安全要求；建筑物防雷防静电装臵和防护措施是否符合有关规范要求。

（二）突出重点部位电气火灾隐患排查整治。切实加强工人宿舍、食堂等重点部位电气安全的排查整治。重点查看电器产品质量安全状况，电气线路有无老化、裸露问题，疏散通道是否通畅，有无私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器等问题。负责现场加工区等场所要经常对加工机械、线路进行检查维护，教育督促工人加强电气设备规范操作，防止发生问题。

（三）加强建设工程电气安全管理和整治。落实电气工程施工质量终身负责制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收，严密防范施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品、因施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严等隐患问题。

（四）加强日常用电安全管理。定期进行日常防火巡查，强化电气火灾隐患排查整治，定期对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检查检测，提高发现和消除电气火灾隐患能力。严格按要求配备专业电气工作人员并按规定持证上岗，加强业务培训，提高技术水平。加强工人安全用电常识教育，杜绝不规范、不安全用电行为，提升电气火灾防范能力。

三、组织机构

成立电气火灾综合治理活动小组，活动办公室设在工程项目部，负责工程电气火灾综合治理活动活动的组织协调、检查等工作。组长：林振东

副组长：鄢杰

成员：梅靖、钟春节、严春香、汪友军、司冬英及电气专业人员

四、工作安排及要求

电气综合治理工作自2017年5月开始至2020年4月结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2017年5月底前）

按照相关方案要求并结合我项目工程实际，制订具体实施方案，全面动员部署，广泛开展宣传，动员广大工人积极参与。要组织开展一次集中培训，明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。

（二）自查自纠阶段（2017年7月至2017年10月）

开展自查，排查工程电气设施使用、检查、维护是否符合规范要求；电气安全管理是否配备专业电工，是否定期开展安全排查。排查出的工程电气安全隐患限期整改，整治难度大的电气安全隐患要及时重点解决。

（三）建章立制阶段（2017年10月至2020年4月）

进一步健全用电安全日常管理制度，完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求。自觉执行电气安全有关技术标准，全面推进电气安全管理制度化、规范化，巩固加强综合治理成效。

（四）集中整治阶段（2018年1月至2020年4月）

按照综合治理工作要求，依法开展排查整治，充分利用相关手段，分阶段集中整治不达标电器产品行为，集中督促整改重大电气安全隐患，确保各项工作有序推进，取得实效。

五、工作保障要求

（一）高度重视，落实责任。要高度重视电气火灾综合治理工作，结合实际认真研究部署，细化治理目标和措施，务求治理实效。按照“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”的要求，建立完善项目经理负总责、部门和人员按岗位要求具体负责的综合治理工作责任制。特别是对工人宿舍、食堂切实加大监管力度，全面彻底开展排查整治，确保不留空白和“死角”。

（二）强化协作，形成合力。要加强与建设、监理、质检、设计等部门的联系协调，进一步理清职责任务。及时通报有关情况，形成合力进行治理。加大联合检查力度，对发现的问题要追根溯源、一查到底，确保综合治理工作有力推进。

（三）抓住重点，全面整治。要全面、细致开展电气火灾隐患排查，突出重点对象、重点部位和重点环节，加大投入全力整治。要实行清单式管理，建立隐患排查、整治清单，逐项整治、逐项销号。对重大火灾隐患，要及时报告有关部门，确保及时整改到位。

（四）广泛宣传，强化意识。将电气火灾防范纳入消防安全教育培训内容，采取多种方法手段，积极开展丰富多彩的宣传教育活动，向参建工人宣传普及用电安全、火灾预防和逃生自救知识，提高电气火灾安全防范意识和自救自护能力，营造良好的宣传氛围。