关于印发2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案的通知[五篇模版]

第一篇：关于印发2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案的通知

关于印发2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械

专项整治工作方案的通知

粤建质函〔2012〕348号

各地级以上市住房和城乡建设局（委），佛山市顺德区国土城建和水利局，各有关单位：

为进一步加大对我省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械的施工安全监管力度，有效预防和减少深基坑坍塌、建筑起重机械倒塌事故的发生，现将《2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案》印发给你们，请各地、各有关单位认真贯彻执行。

附：2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案

广东省住房和城乡建设厅 二〇一二年五月十四日

2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案

为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和住房城乡建设部安委办《关于印发〈2012年建筑安全专项整治工作方案〉的通知》（建安办函〔2012〕8号）精神，进一步加大对全省房屋市政工程深基坑（含深基坑、人工挖孔桩、地下暗挖、土石方施工等，下同）、建筑起重机械（含塔吊、施工外用电梯、门式起重机、物料提升机，下同）施工安全的监管力度，有效预防和减少深基坑坍塌、建筑起重机械倒塌事故的发生，我厅制定2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕省委、省政府、住房和城乡建设部近期关于加强安全生产的一系列工作要求，牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以防范较大及以上生产安全事故为中心，以强化安全生产责任制、严格依法监管为手段，全面排查和整治房屋市政工程深基坑、建筑起重机械存在的安全隐患，严防相关群死群伤事故的发生，进一步提高全省建筑施工安全管理水平，促进全省建筑施工安全生产形势总体稳定并趋于好转。

二、工作目标

全省各级住房城乡建设主管部门通过全面、深入扎实开展房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作，督促和指导建筑施工总承包企业、相关专业承包企业以及工程监理企业切实落实安全生产主体责任，认真开展安全隐患排查整治，健全相关管理制度，提高预防能力，有效降低两类事故发生的风险。2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作总体目标：一是全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械安全隐患治理率力争达到100%，实现整改责任、整改时限、整改措施和应急预案“四落实”；二是力争房屋市政工程无因深基坑坍塌、建筑起重机械倒塌而造成的较大及以上生产安全事故的发生。

三、专项整治范围、内容和依据

（一）专项整治范围：

全省所有在建房屋市政工程有深基坑、建筑起重机械的项目，重点是大型公共建筑工程、县（含县级市）区镇一级工程、工业园区（开发区）工程、城市轨道交通建设工程。

（二）专项整治内容：

1.对于深基坑工程：

（1）本地区（本单位）开展深基坑专项整治台帐的建立情况；

（2）建筑施工总承包企业、相关专业承包企业以及工程监理企业落实安全生产主体责任，各负其责，加强对深基坑工程自查自纠情况；

（3）相关的施工安全专项方案（包括基坑支护、土石方施工、内支撑结构安装及拆除、降排地下水等）的编制、专家论证、审批、技术交底、组织实施以及验收情况；

（4）深基坑临边防护措施的落实情况；

（5）坑边堆置土方、料具、施工机械等荷载是否符合有关技术规范、标准要求情况；

（6）对深基坑工程进行变形监测情况；

（7）涉及深基坑工程的安全管理人员、施工从业人员上岗前接受针对性的安全教 2 育情况；

（8）相关的应急预案编制、防汛防涝应急救援物资（设备）配置、保管，以及组织开展应急救援演练等情况。

2.对于有建筑起重机械的工程：

（1）本地区（本单位）开展建筑起重机械专项整治台帐的建立情况；

（2）建筑施工总承包企业、建筑起重机械安装专业承包企业以及工程监理企业落实安全生产主体责任，各负其责，加强对建筑起重机械使用过程自查自纠情况；

（3）本地区（本单位）在用的建筑起重机械是否已办理备案，其制造许可证、产品出厂合格证、现场安装后的检测报告及准用证书、安全使用管理制度（包括：安全操作规程、定期检查和维修保养制度等）是否齐全，特别要重点检查跨省、本省跨地区经营施工企业承建工程项目的建筑起重机械安装拆卸以及高空作业安全防护设施的管理到位情况；

（4）建筑起重机械各项安全防护装置是否齐全并处于良好状态，符合产品标准和安全使用要求，是否存在带病运行、不定期维修保养、已到报废年限而不报废仍在使用的情况；

（5）建筑施工特种作业人员持证上岗，以及上岗前接受针对性的安全教育情况；

（6）建筑起重机械安装拆卸前的专项方案编制、审批以及组织实施情况；

（7）建筑起重机械的经常性定期检查、维护、保养情况；

（8）建筑起重机械伤害事故应急预案编制、应急救援物资（设备）配置、保管以及组织开展应急救援演练等情况。

（三）专项整治依据：

1.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

2.《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）；

3.住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）；

4.住房和城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质〔2011〕158号）；

5.广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则（粤建质〔2011〕13号）；

6.有关施工安全的相关规定、规程和技术标准。

四、专项整治步骤

（一）部署动员阶段（即日起至5月21日）。为加强组织领导，实现全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治总体目标，省住房和城乡建设厅成立由分管厅领导任组长，工程质量安全监管处、省建设工程质量安全监督检测总站等处（单位）主要负责人为成员的专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在工程质量安全监管处，具体负责专项整治日常管理工作。

各地级以上市（包括佛山市顺德区）住房城乡建设行政主管部门要高度重视，切实加强组织领导，在5月中旬成立由分管建筑施工安全副局长（副主任）担任组长，相关科（处）和市施工安全监督站主要负责同志任组员的专项整治工作领导小组。同时，结合本地实际，制定本地区房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作实施方案，组织本地区涉及深基坑工程、建筑起重机械安装拆卸施工的建筑施工总承包企业、相关专业承包企业以及工程监理企业召开动员大会，广泛开展房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治的动员，确保将开展专项整治工作的指导思想、总体目标、整治内容和工作要求，全面、及时传达到每个相关建筑施工企业、工程监理企业，督促、指导和组织各有关单位深入开展专项整治的各项工作。

5月中下旬，各地区相关的建筑施工企业成立深基坑、建筑起重机械专项整治工作小组，结合本企业的实际，制定专项整治具体实施方案和措施，并报工程所在地住房城乡建设行政主管部门或施工安全监督机构备案。同时，各建筑施工企业要强化对在外承接工程的分支机构管理，组织开展对涉及深基坑、建筑起重机械安装拆卸施工的安全管理人员、施工作业人员的安全教育培训，特别是对从事建筑起重机械安装拆卸、指挥、司索信号、维护保养等施工作业人员，要加强有关建筑起重机械、高处作业等特种作业的规范操作知识和自我防护、保护措施、应急救援的教育培训。

（二）组织实施阶段（5月22日至7月15日）。相关建筑施工企业要根据本通知规定的专项整治范围和内容进行自查自纠，并将对深基坑工程、建筑起重机械安装拆卸施工作业存在隐患的自查自纠情况于6月15日前报工程所在地住房城乡建设行政主管部门或施工安全监督机构。各级住房城乡建设行政主管部门要根据本通知规定的专项整治范围和内容，全面组织开展专项检查，及时发现和消除重大安全隐患。对检查中发现存在违反强制性标准行为或降低安全生产条件的企业，各级住房城乡建设行政主管部门 4 要责令限期整改，对拒不整改或整改不到位以及问题突出的，依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）予以行政处罚。

在各地开展专项整治的基础上，我厅将组织督查组对部分地区开展房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治情况进行督查。

（三）总结评估阶段（7月16日至7月25日）。各级住房城乡建设主管部门对本地区开展房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作进行全面总结，检查治理效果，查找工作不足，不断完善相关安全监管工作制度。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各级住房城乡建设行政主管部门要充分认识开展全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作的重要性，按照我厅的工作部署，结合本地实际，精心组织，周密部署，落实责任，切实推动专项整治工作扎实有效的开展。

（二）突出重点，强化监管。专项整治要突出雷雨大风强对流天气、汛期、台风时期以及施工高峰期的施工特点，重点抓好在建的房屋市政工程深基坑、建筑起重机械数量较多的地区、施工企业的隐患整治力度，确保隐患治理工作做到全面覆盖，不留死角。各级住房城乡建设行政主管部门要加强层级监督检查，及时掌握了解企业开展深基坑、建筑起重机械专项整治的进度、状况，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪整治，切实把专项整治工作抓细、抓实。此外，各级住房城乡建设行政主管部门要及时曝光涉及房屋市政工程深基坑、建筑起重机械安装拆卸施工安全的违法违规行为和典型案例，强化舆论和群众监督。

（三）及时反馈，认真总结。各地级以上市住房城乡建设主管部门、佛山市顺德区国土城建和水利局应将本地区开展房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作总结于7月25日前报送我厅工程质量安全监管处。

第二篇：关于印发2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案的通知

关于印发2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案的通知

2012-05-15 上午 10:00:06 来源：广东省住房和城乡建设厅 点击数：2249

粤建质函〔2012〕348号

各地级以上市住房和城乡建设局（委），佛山市顺德区国土城建和水利局，各有关单位：

为进一步加大对我省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械的施工安全监管力度，有效预防和减少深基坑坍塌、建筑起重机械倒塌事故的发生，现将《2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案》印发给你们，请各地、各有关单位认真贯彻执行。

附：2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案

广东省住房和城乡建设厅 二〇一二年五月十四日

2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专

项整治工作方案

为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和住房城乡建设部安委办《关于印发〈2012年建筑安全专项整治工作方案〉的通知》（建安办函〔2012〕8号）精神，进一步加大对全省房屋市政工程深基坑（含深基坑、人工挖孔桩、地下暗挖、土石方施工等，下同）、建筑起重机械（含塔吊、施工外用电梯、门式起重机、物料提升机，下同）施工安全的监管力度，有效预防和减少深基坑坍塌、建筑起重机械倒塌事故的发生，我厅制定2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕省委、省政府、住房和城乡建设部近期关于加强安全生产的一系列工作要求，牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以防范较大及以上生产安全事故为中心，以强化安全生产责任制、严格依法监管为手段，全面排查和整治房屋市政工程深基坑、建筑起重机械存在的安全隐患，严防相关群死群伤事故的发生，进一步提高全省建筑施工安全管理水平，促进全省建筑施工安全生产形势总体稳定并趋于好转。

二、工作目标

全省各级住房城乡建设主管部门通过全面、深入扎实开展房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作，督促和指导建筑施工总承包企业、相关专业承包企业以及工程监理企业切实落实安全生产主体责任，认真开展安全隐患排查整治，健全相关管理制度，提高预防能力，有效降低两类事故发生的风险。2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作总体目标：一是全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械安全隐患治理率力争达到100%，实现整改责任、整改时限、整改措施和应急预案“四落实”；二是力争房屋市政工程无因深基坑坍塌、建筑起重机械倒塌而造成的较大及以上生产安全事故的发生。

三、专项整治范围、内容和依据

（一）专项整治范围：

全省所有在建房屋市政工程有深基坑、建筑起重机械的项目，重点是大型公共建筑工程、县（含县级市）区镇一级工程、工业园区（开发区）工程、城市轨道交通建设工程。

（二）专项整治内容：

1.对于深基坑工程：

（1）本地区（本单位）开展深基坑专项整治台帐的建立情况；

（2）建筑施工总承包企业、相关专业承包企业以及工程监理企业落实安全生产主体责任，各负其责，加强对深基坑工程自查自纠情况；

（3）相关的施工安全专项方案（包括基坑支护、土石方施工、内支撑结构安装及拆除、降排地下水等）的编制、专家论证、审批、技术交底、组织实施以及验收情况；

（4）深基坑临边防护措施的落实情况；

（5）坑边堆置土方、料具、施工机械等荷载是否符合有关技术规范、标准要求情况；

（6）对深基坑工程进行变形监测情况；

（7）涉及深基坑工程的安全管理人员、施工从业人员上岗前接受针对性的安全教育情况；

（8）相关的应急预案编制、防汛防涝应急救援物资（设备）配置、保管，以及组织开展应急救援演练等情况。

2.对于有建筑起重机械的工程：

（1）本地区（本单位）开展建筑起重机械专项整治台帐的建立情况；

（2）建筑施工总承包企业、建筑起重机械安装专业承包企业以及工程监理企业落实安全生产主体责任，各负其责，加强对建筑起重机械使用过程自查自纠情况；

（3）本地区（本单位）在用的建筑起重机械是否已办理备案，其制造许可证、产品出厂合格证、现场安装后的检测报告及准用证书、安全使用管理制度（包括：安全操作规程、定期检查和维修保养制度等）是否齐全，特别要重点检查跨省、本省跨地区经营施工企业承建工程项目的建筑起重机械安装拆卸以及高空作业安全防护设施的管理到位情况；

（4）建筑起重机械各项安全防护装置是否齐全并处于良好状态，符合产品标准和安全使用要求，是否存在带病运行、不定期维修保养、已到报废年限而不报废仍在使用的情况；

（5）建筑施工特种作业人员持证上岗，以及上岗前接受针对性的安全教育情况；

（6）建筑起重机械安装拆卸前的专项方案编制、审批以及组织实施情况；

（7）建筑起重机械的经常性定期检查、维护、保养情况；

（8）建筑起重机械伤害事故应急预案编制、应急救援物资（设备）配置、保管以及组织开展应急救援演练等情况。

（三）专项整治依据：

1.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

2.《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）；

3.住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）；

4.住房和城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质〔2011〕158号）；

5.广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则（粤建质〔2011〕13号）；

6.有关施工安全的相关规定、规程和技术标准。

四、专项整治步骤

（一）部署动员阶段（即日起至5月21日）。为加强组织领导，实现全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治总体目标，省住房和城乡建设厅成立由分管厅领导任组长，工程质量安全监管处、省建设工程质量安全监督检测总站等处（单位）主要负责人为成员的专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在工程质量安全监管处，具体负责专项整治日常管理工作。

各地级以上市（包括佛山市顺德区）住房城乡建设行政主管部门要高度重视，切实加强组织领导，在5月中旬成立由分管建筑施工安全副局长（副主任）担任组长，相关科（处）和市施工安全监督站主要负责同志任组员的专项整治工作领导小组。同时，结合本地实际，制定本地区房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作实施方案，组织本地区涉及深基坑工程、建筑起重机械安装拆卸施工的建筑施工总承包企业、相关专业承包企业以及工程监理企业召开动员大会，广泛开展房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治的动员，确保将开展专项整治工作的指导思想、总体目标、整治内容和工作要求，全面、及时传达到每个相关建筑施工企业、工程监理企业，督促、指导和组织各有关单位深入开展专项整治的各项工作。

5月中下旬，各地区相关的建筑施工企业成立深基坑、建筑起重机械专项整治工作小组，结合本企业的实际，制定专项整治具体实施方案和措施，并报工程所在地住房城乡建设行政主管部门或施工安全监督机构备案。同时，各建筑施工企业要强化对在外承接工程的分支机构管理，组织开展对涉及深基坑、建筑起重机械安装拆卸施工的安全管理人员、施工作业人员的安全教育培训，特别是对从事建筑起重机械安装拆卸、指挥、司索信号、维护保养等施工作业人员，要加强有关建筑起重机械、高处作业等特种作业的规范操作知识和自我防护、保护措施、应急救援的教育培训。

（二）组织实施阶段（5月22日至7月15日）。相关建筑施工企业要根据本通知规定的专项整治范围和内容进行自查自纠，并将对深基坑工程、建筑起重机械安装拆卸施工作业存在隐患的自查自纠情况于6月15日前报工程所在地住房城乡建设行政主管部门或施工安全监督机构。各级住房城乡建设行政主管部门要根据本通知规定的专项整治范围和内容，全面组织开展专项检查，及时发现和消除重大安全隐患。对检查中发现存在违反强制性标准行为或降低安全生产条件的企业，各级住房城乡建设行政主管部门要责令限期整改，对拒不整改或整改不到位以及问题突出的，依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）予以行政处罚。

在各地开展专项整治的基础上，我厅将组织督查组对部分地区开展房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治情况进行督查。

（三）总结评估阶段（7月16日至7月25日）。各级住房城乡建设主管部门对本地区开展房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作进行全面总结，检查治理效果，查找工作不足，不断完善相关安全监管工作制度。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各级住房城乡建设行政主管部门要充分认识开展全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作的重要性，按照我厅的工作部署，结合本地实际，精心组织，周密部署，落实责任，切实推动专项整治工作扎实有效的开展。

（二）突出重点，强化监管。专项整治要突出雷雨大风强对流天气、汛期、台风时期以及施工高峰期的施工特点，重点抓好在建的房屋市政工程深基坑、建筑起重机械数量较多的地区、施工企业的隐患整治力度，确保隐患治理工作做到全面覆盖，不留死角。各级住房城乡建设行政主管部门要加强层级监督检查，及时掌握了解企业开展深基坑、建筑起重机械专项整治的进度、状况，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪整治，切实把专项整治工作抓细、抓实。此外，各级住房城乡建设行政主管部门要及时曝光涉及房屋市政工程深基坑、建筑起重机械安装拆卸施工安全的违法违规行为和典型案例，强化舆论和群众监督。

（三）及时反馈，认真总结。各地级以上市住房城乡建设主管部门、佛山市顺德区国土城建和水利局应将本地区开展房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作总结于7月25日前报送我厅工程质量安全监管处。

第三篇：建筑起重机械安全专项整治工作方案

芜湖万春建筑安装有限公司 起重机械安全专项治理检查工作方案

公司各项目部：

为进一步加强建筑起重机械的安装拆卸和使用安全管理，杜绝建筑起重机械倒塌或吊笼坠落等造成的群死群伤事故，我公司决定在各个项目部开展建筑起重机械安全专项整治活动，特制定方案如下：

一、工作目标

通过开展专项整治活动，进一步落实企业安全生产主体责任，强化施工现场建筑起重机械安全管理措施，排查治理建筑起重机械安全隐患，消除物的不安全状态，提高从业人员按章操作的自律性和安全防范意识，杜绝人的不安全行为，坚决遏制较大及以上事故的发生，确保建筑施工安全生产。

二、组织领导

我公司组织安全生产领导小组负责专项整治工作的组织领导进行检查小组负责组织开展工作。组长：方伟 副组长：胡云海 组员：李元园 胡坤 刘军 赵婷婷

三、整治范围

我公司项目部使用塔吊、施工升降机、物料提升机、吊篮等建筑起重机械的在建房屋建筑和市政基础设施工程项目，以及与建筑起重机械安全使用相关的安装拆卸、产权（租赁）单位。

四、整治内容

依据《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑施工安全检查标准》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程施工安全管理条例》等法规文件组织开展建筑起重机械安全专项整治，重点检查以下内容：

1、建筑起重机械产权备案、租赁、安装（拆卸）告知和使用登记制度的执行情况；

2、建筑起重机械安装拆卸及起重吊装作业工程专项施工方案的编制、论证及现场执行情况；

3、建筑起重机械安装基础、连接部件、安全保险装置、限位装置、附墙装置的完好性和安全使用情况；

4、塔机周边环境的安全使用条件及群塔作业防撞措施落实情况；

5、建筑起重机械定期检测、日常使用、维护、保养记录以及设备档案管理情况；

6、建筑起重机械装拆单位是否具有相应的起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证情况；

7、建筑起重机械司机、信号司索工、安装拆卸作业人员是否持有特种作业人员操作资格证书情况；

8、塔吊安装安全监控管理系统和现场运行情况。

五、时间安排

本次专项整治活动自2017年4月20日开始至 2017年5月20日结束。

公司工程技术部要对建筑起重机械专项整治活动情况进行认真分析，认真总结整治工作经验、取得的成效和存在的问题，完善和落实长效机制，巩固成效。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。各个项目部务必高度重视此次专项整治活动，要成立专项整治工作领导机构，落实责任，精心组织，周密部署，分析研究专项整治工作中的有关情况和问题，提出改进的措施办法，狠抓专项整治工作的落实。

2、强化监督，消除隐患。各个分公司、项目部要按照专项整治方案要求，指导、监督各责任项目部逐条进行自查、整改；在公司自查的基础上，要进行全面检查；对检查中发现的安全隐患，要督促企业及时整改；对一时难以整改到位的，一律责令停工整改；整改验收不合格的，不得复工。对专项整治期间仍然发生建筑起重机械安全事故的，将依法从重从严从快查处。

3、形成机制，巩固成效。通过扎实开展建筑起重机械专项整治，强化施工现场建筑起重机械安全管理措施，提高从业人员按章操作的自律性和安全防范意识，形成部门、单位管理长效机制，全面促进建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

抄送：芜湖市建筑工程管理处

芜湖万春建筑安装有限公司

2017年4月10日

芜湖县建筑工程质量安全监督站

第四篇：房屋市政工程消防安全专项整治工作方案

房屋市政工程消防安全专项整治工作方案

为了为党的**大成功召开创造良好的消防安全环境，有效预防建筑工地消防火灾发生，根据《关于印发党的**大消防安全保卫工作方案的通知》、《关于印发房屋市政工程消防安全专项整治工作方案的通知》，制定房屋市政工程消防安全专项整治工作方案。

一、工作目标

紧紧围绕省、市政府近期关于加强消防安全的系列工作要求，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，以落实建筑施工企业消防安全责任制、严格依法监管为手段，全面排查和消除房屋市政工程施工过程存在的消防安全隐患，进一步提高建筑施工安全管理水平，预防建筑工地消防火灾事故发生，确保党的**大期间全省建筑施工消防安全状况稳定。

二、专项整治范围和内容

（一）专项整治范围：

所有在建房屋市政项目，重点是大型公共建筑工程、县（含县级市）区镇一级工程、工业园区（开发区）工程、修缮翻新及进入装饰装修阶段的工程。

（二）专项整治内容：

重点是对建筑施工企业加强建筑工地防火管理情况进行整治，内容包括：

1、施工企业是否已于近期开展了包括消防安全在内的安全生产大检查；

2、是否根据施工作业条件订立了消防制度或消防措施，落实专人负责；工程实行施工总承包管理的，总分包单位是否明确各自消防安全职责。

3、是否编制消防设施布置平面图，在工地现场显要位置张挂防火警示标志；是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在工地现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求。

4、在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其灵敏有效。是否在施工作业区按有关规定设置消防灭火设施。

5、建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗，接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行施工。

6、施工现场动火是否履行报批手续；明火作业前，是否已消除周围可燃物，落实明火作业监护人员和措施，并合理配备灭火器材。

7、工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍区是否有专人负责防火管理，是否存在私拉乱接电线，是否有使用大功率电器现象。

8、施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。

9、是否根据施工消防的特点，对施工作业人员专门开展了加强 灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。

三、专项整治步骤

这次专项整治分两阶段进行，第一阶段从即日起至9月10日，第二阶段从9月中下旬至12月。

（一）从即日起至7月20日，施工企业自查自纠阶段。由各地建设行政主管部门、部署本辖区内建筑施工企业对其所有承建的房屋市政工程的消防安全管理进行自查自纠，落实消防安全责任制，严格执行建筑消防安全管理的各项规章制度，及时消除施工现场存在的消防安全隐患。各企业必须在7月20日前将这次自查自纠情况报送工程所在地建设行政主管部门，城区项目报送到。

（二）从即日起至7月30日，各地建设行政主管部门检查阶段。各地建设行政主管部门、结合《关于迅速开展全省建筑施工安全生产大检查的紧急通知》的工作要求，组织对辖区内在建工程建筑消防安全管理及其它施工安全情况一并进行检查。

（三）从8月1日至8月12日，省将进行第一阶段督查，对于不满足施工现场消防条件、消防安全责任制度不落实的工程项目，一律停工整改，消防隐患整改不到位的一律不得复工。

（四）8月12日至9月1日，第一阶段消防隐患整治“回头看”情况。在此期间，各地建设行政主管部门、要组织对第一阶段专项整治以及省住建厅督查发现存在问题整改落实情况进行“回头看”检查，对检查中发现存在问题或消防安全隐患拒不整改、整改不到 位的建筑施工企业，各地建设行政主管部门、要责令限期整改，严肃处理。

（五）从9月中下旬开始至12月，第二阶段专项整治工作。在此期间，各地建设行政主管部门、将根据住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅的相关工作部署，结合第一阶段整治发现的在消防安全管理方面存在问题和隐患，举一反三地再次组织开展房屋市政工程消防安全整治行动，具体安排另行通知。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为确保实现房屋市政工程消防专项整治目标，成立消防安全专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在*****，具体负责专项整治日常管理工作。

各地建设行政主管部门要高度重视，切实加强组织领导，在7月中旬成立专项整治工作领导小组。结合省市政府的相关工作部署，制定本地区房屋市政工程消防安全专项整治实施方案，广泛开展专项整治的宣传教育活动，确保将开展房屋市政工程消防安全专项整治工作的工作目标、整治内容和工作要求等，全面、及时地传达到每个建筑施工、工程监理企业，督促、指导和组织各有关单位深入开展消防安全专项整治的各项工作。

（二）及时反馈，认真总结。请各地建设行政主管部门根据工作要求，按期做好消防安全整治总结和信息报送工作。从7月开始，每月9日和23日前以电子邮件方式报送相关工作进展情况，8月30日前以电子邮件和书面形式报送第一阶段建筑施工防火专项整治情 况（与近期开展施工安全大检查情况一并报送），9月10日前以电子邮件和书面形式报送第一阶段“回头看”情况，12月30日前将近六个月开展房屋市政工程消防安全专项整治总体情况以电子邮件和书面形式上报。

2014年6月

第五篇：关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

各区(经济功能区)建设局，市(区)安监站，各施工、监理单位：

2009年12月，东莞、深圳接连发生2起建筑起重机械坍塌的较大生产安全事故，造成9人死亡，3人受伤，给全省建筑施工安全生产工作造成了较大压力，同时也反映出建筑起重机械安全问题必须予以高度重视。12月9日至14日我局在全市组织开展了一次建筑起重机械拆装和使用状况的专项检查，发现我市建筑起重机械在拆装、使用、维护中都还存在一些问题。为深入贯彻执行《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令)，进一步强化我市建筑起重机械安全管理，防范建筑起重机械安全事故，根据省住房和城乡建设厅《关于开展全省建筑起重机械安全专项整治的通知》(粤建质函〔2010〕11号)的要求，我局决定从2010年2月10日至3月31日在全市范围内组织开展为期两个月的建筑起重机械安全专项整治。现将《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案

二O一O年二月二日

开展全市建筑起重机械安全

专项整治工作方案

为深入贯彻执行《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令)，进一步强化我市建筑起重机械安全管理，防范建筑起重机械安全事故，根据省住房和城乡建设厅《关于开展全省建筑起重机械安全专项整治的通知》(粤建质函〔2010〕11号)的要求，我局决定从2010年2月10日至3月31日在全省范围内组织开展为期两个月的建筑起重机械安全专项整治。特制定专项整治工作方案如下：

一、专项整治目的(一)全面排查和消除所有在建工程在用建筑起重机械的安全隐患。

(二)认真查找建筑起重机械安全监管方面存在的主要问题，制定有力措施，防范事故发生。

二、专项整治依据

1、《特种设备安全监察条例》(国务院第549号令)

2、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)

3、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令)

4、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)

5、《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》(粤建质〔2009〕1号)

三、专项整治范围、内容和时间安排

(一)整治范围

全市在建房屋建筑和市政基础设施工程使用的塔吊、施工外用电梯、物料提升机等建筑起重机械，以及与建筑起重机械安全使用相关的施工总承包、监理、安装拆卸、租赁单位。

(二)整治内容

1、建筑起重机械产权备案和准入制度的执行情况

(1)凡未办理产权备案的塔吊、施工外用电梯、物料提升机等建筑起重机械，严禁在我市房屋建筑和市政基础设施工程安装和使用。

(2)塔吊、施工外用电梯、物料提升机的产权单位应建立设备的技术档案，如实记载设备的历次使用地点和工程名称、使用时间、运行状况，做好定期检验、维护保养和技术改造等记录。

2、建筑起重机械租赁、装拆、维护保养合同的管理情况

(1)建筑起重机械租赁、安装(或顶升、拆卸)合同必须有相关单位法定代表人或其委托人签字，并加盖法人单位公章。

(2)在建筑起重机械租赁合同中，使用、租赁单位必须清晰列出租赁具体内容以及各自应承担的安全责任。

(3)在建筑起重机械安装(或顶升、拆卸)合同中，使用、安装(或顶升、拆卸)单位必须清晰约定各自应承担的安全责任，明确安装(或顶升、拆卸)作业的具体内容。

(4)在建筑起重机械维护保养合同中，应明确由起重机械生产厂家或安装合同中的专业承包单位，或具有建筑起重机械安装专业承包资质单位负责建筑起重机械维护保养，并具体列出维护保养标准。

3、安装、顶升、拆卸等作业行为的过程监管情况

(1)负责塔吊、施工外用电梯、物料提升机安装或顶升拆卸作业单位是否具有相应的起重机械安装专业承包资质和安全生产许可证。

(2)负责安装拆卸作业人员是否属于安装(或顶升、拆卸)合同中专业承包单位的合法聘用人员，并持有省级建设行政主管部门核发的特种作业操作证。

(3)专业承包单位是否结合建筑起重机械使用说明书的相关要求和施工现场周边作业环境，由专业技术人员负责编制建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸的专项施工方案，方案是否经本单位技术负责人审批，并按规定组织专家对专项施工方案进行论证。

(4)每次建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸作业前，施工总承包、监理单位是否依据安装(或顶升、拆卸)合同，认真审查专业承包单位资质以及特种作业人员的劳动合同、社保证明、特种作业资格证等相关资料，并参与对施工作业人员的技术交底。

(5)每次建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸作业前，专业承包单位是否结合建筑起重机械使用说明书、施工现场周边作业环境和专项施工方案的具体要求，对作业人员进行技术交底，让其掌握具体分工和操作技能，并了解建筑起重机械装拆过程出现险情后一些基本的应急处置措施。

(6)建筑起重机械在闹市区、交通干线、学校、医院、居住小区、农贸市场等人员、车辆密集区域，以及高压线等其它特殊环境安装、使用时，使用单位是否采取周密可靠的安全防范措施，并悬挂公示牌和警示标志。

(7)施工总承包、专业承包单位是否制定预防建筑起重机械伤害的应急救援预案，配置应急救援物资，组织相关人员进行应急救援培训教育，并开展演练。

4、注册地在本地的具有起重设备安装工程专业承包资质的企业所拥有的人员是否仍符合相应的资质标准。

(三)时间安排

专项整治时间从今年2月1日至3月31日，为期两个月，具体安排如下：

1、2月1日至2月8日，各区(经济功能区)建设行政主管部门要根据本通知的工作要求，结合本地实际，制定专项整治工作方案并下发。

2、2月9日至2月24日，各区(经济功能区)建设局、市安监站组织本辖区内在建房屋和市政基础设施工程项目的有关单位进行自查自纠，并收集汇总自查自纠情况。

3、2月25日至3月10日，由各区(经济功能区)建设局、市安监站派出检查组进行检查，检查比例不低于在建工程的30%，并针对存在的问题进行整治。3月10日至3月20日，由我局对在本地注册的具有起重设备安装工程专业承包资质的企业人员进行核查。

4、3月15日至3月31日，省住房和城乡建设厅将派出督查组，对全省部分地区开展专项整治情况进行抽查。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导。我局专门成立建筑起重机械专项整治领导小组，由羽海生副局长任组长，梁慈锦(质量安全科科长)、周咏文(市安监站站长)任副组长，成员有毛建华(质量安全科副科长)、刘向辉(市安监站副站长)、盛作兵、梁刘勤担任，领导小组下设办公室，办公室设在市安监站，各区(经济功能区)建设局要加强组织领导，成立专项整治领导小组，确保人员、时间、内容、效果“四个落实”，扎实开展工作。

(二)各区(经济功能区)建设局、市(区)安监站要对这次建筑起重机械专项整治工作予以高度重视，加强领导，精心组织，针对本地区存在的主要问题和薄弱环节，认真制定符合实际、切实可行的专项整治工作方案。

(三)各施工、监理单位要对所属和所施工的在建项目，对照整治内容要求，逐个项目进行一次全面细致的自查自纠，对自查出的事故隐患，做到定时间、定人员、定措施落实整改，并在2月24日前向项目辖区安监站书面上报自查自纠工作情况。

(四)各区(经济功能区)建设局、市(区)安监站要按照制定的工作方案，认真组织开展自查自纠和专项检查。对检查发现的问题必须制定整改计划，明确整改措施，落实隐患整改的责任单位和责任人，限期整改，并专人跟踪整改落实情况;对自查自纠不力、对安全隐患拒不整改的相关单位，严格执行国务院《建设工程安全生产管理条例》和省住房和城乡建设厅《建筑工程安全生产动态管理办法》及《珠海市建筑市场施工、监理企业诚信行为信息管理办法》，对违法违规的企业和人员进行严格的扣分和处罚，对被扣分的施工企业和监理公司，以及被扣分人员的所属施工企业和监理公司在诚信管理系统中作为不良行为记录在案;检查中对存在重大安全隐患的建筑起重机械设备，应立即封停，并对施工、监理企业及相关责任人员进行严肃处理。

(五)请各区(经济功能区)建设局于今年3月15日前将此次专项整治工作总结以书面形式上报我局质量安全科。工作总结应包括：本地区专项整治实施情况、出动检查的人数、检查的建筑起重机械数量、好的方面、检查发现的存在问题及整改落实情况(附工程项目清单)、下阶段工作意见及建议等内容。