无极县化肥产品专项整治实施方案.

第一篇：无极县化肥产品专项整治实施方案.

无极县化肥产品专项整治实施方案

为全面推进我县化肥产品专项整治工作, 切实提高化肥生产企业的产品质量 水平和整体素质, 解决化肥行业存在的不规范生产经营等问题, 根据国家和省市 有关化肥行业整治的工作要求,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以十七大精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 以开展 “干部作风建设年” 活动为契机,坚持“着力治本、标本兼治、疏堵结合、综合治理”的原则,按照 “重点管理、规范发展、部门联动、各负其责”的思路,加大查处和监管力度, 实行集中整治与日常监管相结合, 生产源头治理与市场规范管理相结合, 并通过 整合化肥生产企业, 从根本上保障农业生产安全, 促进农业增产增收和农村经济 社会和谐发展。

二、整治范围

全县所有化肥生产企业(包括小化肥生产企业和化肥经营企业(门店。

三、整治目标

(一 全县化肥生产企业不得存在制售假冒伪劣产品违法行为, 查处取缔无 照、无证、无标生产。

(二产品或者其包装上的标识真实、符合法定要求。(三企业生产必备条件达到生产合格产品的要求。

(四 产品质量监督达到一个 100%、一个 95%, 即被抽查的企业覆盖面达 到 100%以上,产品质量合格率达到 95%以上。

(五获证企业原材料采购和产品出厂销售台帐健全、真实。

(六通过资源整合,扶持和促使企业上规模,上档次,创名牌,企业整体 实力提升。

(七 2009年 8月 15日前完成全县化肥生产企业的整治工作,实现“提档 升级、结构优化、管理标准、质量稳定”的目标。

四、整治步骤

(一宣传发动阶段(2月 10日至 3月 6日。各有关乡镇和部门要结合本 方案,迅速召开不同层次会议,进行动员部署,并制定各自具体实施方案,对整 治任务目标细化量化, 责任到人。同时积极向广大生产经营业主进行宣传, 使其 了解产品质量的各项要求, 以及其作为产品质量安全 “第一责任人” 应当承担的 责任和应当履行的义务,督促其按照专项整治工作要求认真进行自查、整改。(二调查摸底阶段(3月 7日至 3月 15日。质检等部门要结合有关乡镇

对全县化肥生产企业进行认真的调查摸底, 包括企业概况、原辅材料来源、产品 流向及工艺、设备、出厂检验、人员素质、质量违法记录、生产许可证等情况, 并按照全面、准确、真实的原则,掌握企业底数,建立档案。工商等部门要对全 县化肥生产经营企业(门店进行一次全面排查,重点检查证照是否齐全,并登 记造册,建立档案。

(三治理整改阶段(3月 16日至 6月 30日。坚持“打击、规范、提高” 的原则,将企业分成 A、B、C 三类进行分类指导,对症施治,整改期间所有化肥 企业相关证照全部交到县相关执法部门, 企业通过整改, 经验收合格后, 重新发 放。一是规范企业行为,将具有较完备生产条件和产品质量稳定的企业列为 A 类,并采取有效措施进行整改提高,实施重点扶持,帮助其合法、规范、标准生 产,未取得生产许可证照的企业 , 要督促帮助其申请取证。二是对证照齐全、具 有一定规模, 但在管理和设备方面存在缺陷的企业定为 B 类, 通过整改, 完善企 业软、硬件设施,允许企业边生产边整改,限期达到 A 类企业标准。对限期整改 未通过达标验收的, 列其为 C 类进行治理。三是对不具备生产合格产品生产或无 证、无照、无标、超范围生产的企业列为 C 类,一律予以关停或取缔。各执法执 纪部门要采取严厉手段, 实施强制措施, 对制假售假的黑窝点予以彻底清理取缔。(四检查验收阶段(7月 1日至 7月 31日。

化肥企业整改完毕后,县政府将组织质监、工商、农牧等部门成立化肥企业 验收组,按照《无极县化肥企业验收标准》的要求,对其化肥生产企业进行开工 验收。其验收步骤如下:

1、对于原有证照齐全,符合生产条件的,经验收合格的 , 可以批准正式运行 , 并核发原有各证照。

2、对于原有证照齐全,不符合生产条件的,责令停产整顿或者予以取缔。

3、对于无证照或证照不全的,经验收符合生产标准和条件的,可以给予一个 月的试运行时间, 生产企业在试运行期间完成各种证照的跑办, 凡是无特殊原因, 超过试运行期间,不能取得或不能完全取得证照的,依法予以停产整顿或取缔。

4、对于无证照或证照不全的,经验收又不符合生产标准和条件的,予以停产 整顿或者取缔。

5、对于停产整顿的企业,当符合生产条件时,可以重新申请验收。

6、对于不可能达到验收标准的业户,坚决予以取缔。

7、对于未申请或者未通过验收的企业,坚决不允许其开工生产。

8、对于与生产化肥相关的行业,可以参照验收标准或步骤执行。

9、企业通过验收后, 将列入县、乡创建化肥优质产品发展规划, 质监、工商、农牧、环保、土地、税务等有关部门要积极给予政策扶持。

(五工作总结阶段(8月 1日至 8月 15日。各有关乡镇和部门要认真做 好此次专项整治工作总结 , 并严格按照工作目标要求 , 进行查漏补缺 , 完善提高。

五、保障措施

化肥产品专项整治工作量大面宽,各有关乡镇和部门要充分认识此次专项整 治的重要性 , 协调联动、各负其责, 不断强化工作职责, 加大工作力度, 打好 “化 肥产品整治”攻坚战。

(一提高认识,加强领导。为确保化肥专项整治工作顺利开展,县委、县政 府决定成立以县委副书记、县长韩清榕为组长,县委常委、副县长张振江、副县 长张春涛任副组长, 各有关单位一把手为成员的无极县化肥产品专项整治领导小 组(名单附后,统一负责和协调全县化肥产品的专项整治工作。有关部门及有

关乡镇要站在讲政治、讲大局的高度, 加强对化肥专项整治工作的领导, 成立相 应机构, 积极开展专项整治工作并引导和严格督促企业按标准进行生产, 指导和 帮助企业采用科学的质量管理方法, 开展质量体系认证和产品质量认证;要大力 推进名牌战略, 鼓励企业争创一流;要严厉打击制售假冒伪劣化肥产品行为, 取 缔非法生产经营,维护农资市场秩序,保护农民合法权益。

(二加强协调,密切配合。在此次专项整治中,有关部门及乡镇要按照职责 分工, 各司其职, 各负其责, 密切配合, 协调联动, 共同做好此次专项整治工作。各有关乡镇负责对本辖区的化肥生产情况进行摸排, 掌握第一手资料, 并配合相 关职能部门对制售假冒伪劣化肥产品行为进行打击;质监部门负责打击生产、加 工假冒伪劣化肥产品的生产行为;工商部门负责打击流通领域销售假冒伪劣化肥 产品的违法行为, 依法吊销违法企业的营业执照, 依法取缔无证照生产经营行为;农业部门负责化肥产品使用情况监测, 坚决打击生产经营假冒伪劣化肥产品的违 法行为, 加强 《肥料登记证》 的资格审查, 凡不具备条件的要提请上级部门吊销;安监部门负责化肥企业非法使用危化品的查处, 凡不具备条件的, 不得开工生产;环保部门要依法对相关企业进行环境评价, 凡不具备条件的, 不得予以批准生产;公安部门负责为打假工作提供必要的警力保障, 对制假售假的违法犯罪人员实施 刑事拘留及必要的司法手段, 对在逃的违法犯罪人员进行通缉;供电部门负责对 违法化肥生产企业采取断电措施, 对私接、乱接行为进行严厉打击;监察部门负 责对有关部门及乡镇的专项整治工作实施效能监督和执法监察, 查处各种形式的 地方保护行为, 对在专项整治工作中不作为、推诿扯皮、走过场以及参与、包庇、纵容制假售假的单位和个人依法严肃惩处;广电部门负责做好化肥专项整治的宣 传发动、对正反两方面的典型进行报道,努力营造社会氛围。

(三 严格执法, 完善制度。要加大对农资生产经营违法违规行为的打击力度, 案件查处坚持“五不放过”原则,即案情没有搞清的不放过,违法产品的源头和 流向没有查明的不放过, 制假售假责任者没有依法处理的不放过, 该移送司法机 关没有移送的不放过, 支持或参与制假售假的国家工作人员没有受到追究的不放 过,从严、从重、从快惩处违法犯罪行为,县成立常设联合执法机构,严厉打击 各类非法生产、销售化肥的违法行为, 并严格农资产品市场准入制度, 强化依法 管理, 规范生产经营行为, 积极推广农资连锁经营现代营销方式, 提高服务管理 水平。

(四标本兼治,注重长效。各有关乡镇和部门要严格把关,提高化肥企业的 准入门槛;加大对小化肥企业的整治力度, 坚决关停取缔非法化肥生产企业, 大 力消减化肥生产企业数量, 同时建立相应化肥产品质量检测机制, 成立化肥产品 质量检测中心,实行集中动态跟踪检测,做到批批检验,并存档检验记录和“三 账一单”(进货台帐、销售台帐、生产记录台帐、产品合格报告单,确保化肥 生产企业产品质量稳定达标。各有关部门要建立质量预警制度, 开展经常性、预 防性整治。在突出抓好此次专项整治的同时, 要结合各自工作职责, 进一步研究 具有操作性的监管制度,建立化肥产品质量长效监管机制。对证照齐全的企业, 进行整合规范,提档升级,促使其向规范化发展,整体提升企业实力。

(五 加强宣传, 强化监督。要充分利用电视、广播、网络、标语等宣传媒介、广泛宣传化肥产品专项整治的意义, 加大有关法律法规宣传力度, 扩大科普宣传 面。着重抓好大要案查处和典型案件查处结果的报道。并设立举报电话, 方便广 大群众举报非法生产、销售化肥产品的案件线索, 对举报有功人员给予奖励, 努 力营造良好的社会监督氛围。

附件:无极县化肥产品专项整治工作领导小组名单 主题词:化肥产品 整治 方案(共印 100份 附件:

无极县化肥产品专项整治工作领导 小 组 名 单

组 长:韩清榕 县委副书记、政府县长 副组长:张振江 县委常委、政府副县长 张春涛 政府副县长

成 员:韩京虎 县政协副主席、政府办公室主任 修海鹏 县质监局局长 张洪恩 县工商局局长 张 炜 县农牧局局长 赫建青 东侯坊乡党委书记 马志伟 县纪检委常委 赵同法 县公安局副局长 李占民 县环保局副局长 翟增凯 县国土局副局长 高士军 县广电局副局长 李博强 县供电局副局长 曹中林 县中小企业局副局长

领导小组下设办公室,办公室主任由韩京虎兼任,具体负责化肥产品专项整 治的日常工作,并及时掌握情况,向县政府汇报。

第二篇：种植业产品专项整治行动实施方案

附件２：

黑龙江省2010年深化

种植业产品专项整治行动实施方案

为全面贯彻中央和省农村工作会议精神，加强农药市场监管，切实保障农业生产安全和农产品质量安全，依据农业部《2010年种植业产品专项整治行动实施方案》的总体要求，结合我省实际，制定本方案。

一、指导思想

以保障农业生产安全和农产品质量安全为目标，清理整治禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为重点，深入开展“农药市场监管年”活动，强化日常监管、专项抽查和案件查处，着力构建农药监管长效机制，全面提升全省种植业产品质量安全监管能力和水平。

二、工作目标

突出抓好源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传，逐步建立健全以确保农产品质量安全监管机制，确保农产品质量安全。彻底清理甲胺磷等5种有机磷高毒农药，农药产品质量市场监测合格率提高2个百分点，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%，农药生产企业100%纳入监控范围，农药经营企业80%纳入监控范围，区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效 1

遏制，农药市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高。

三、整治重点

突出整治全省无公害生产基地县无公害蔬菜、水果等鲜食农产品的生产环节。严厉查处农药生产企业和农药经销单位违法生产、销售甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药行为，对无公害农产品生产基地蔬菜、水果进行农药残留的监测、监控。

四、整治任务

（一）加强日常监管。强化农药产品质量与标签日常监管，突出抓好农药批发市场、专业市场、集散地和乡村经营门店等重点区域监管，严查无证生产、标签违规及重点产品的质量抽检。一是严查无证生产。严厉打击生产和销售未经登记、一证多用、套用或冒用证件等违法行为；二是严查不合格标签。以产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识为重点，严厉查处产品标签不规范，夸大药效，误导农民行为；三是对重点产品进行质量抽检。对农业生产安全和农产品质量安全影响大、近年来群众举报投诉多、标签严重不合格、涉嫌有效含量不足或可能添加违禁成分的农药产品重点抽检，确保违规、违禁农药不漏检。

（二）组织专项抽查。一是对“三剂”产品进行专项抽查。严查种衣剂、水稻壮秧剂和土壤处理除草剂质量和标签。二是对杀

虫剂产品进行专项抽查。严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒和非法添加高毒农药的行为，坚决杜绝国家禁限高毒农药的使用。三是对水稻、玉米、大豆、小麦四种作物用药进行专项抽查。

（三）查处大案要案。坚持重点打击与专项抽查日常监管相结合，组织精干力量，明查暗访，抓源头、端窝点、打惯犯，联合有关部门严查大案要案。对区域性制假售假行为，集中整治，坚决查处。不断完善农业行政执法与司法部门的衔接机制，对已构成刑事犯罪的移交司法机关，杜绝“有案不送、以罚代刑”行为。加大典型案例的曝光力度，发挥案件查处的警示和震慑作用。

（四）推进诚信体系建设。在去年对省内农药经营单位和网点调查统计的基础上，将农药生产和经营企业资格、消费者投诉以及质量监测结果统一纳入企业诚信档案，及时曝光违规企业和产品名单。加大对合法生产和经营企业宣传力度，对在历次农药监督检查中产品质量和标签均合格的生产企业及经营单位，在媒体上进行宣传。

（五）妥善处理农药安全事件。及时妥善处置农药安全事件，保障农民利益和社会公共安全。对发生的重大农药使用安全事故，积极主动协助有关部门做好中毒人员救治，按规定如实上报信息；对发生的农药药害事故，及时组织专家鉴定，科学指导农民采取生产补救措施。同时要加强农民安全用药技能培训，推进专业化

统防统治，确保农药使用安全。

（六）落实属地责任。将农药市场监管工作任务层层分解，落实到具体单位和责任人。继续实行农药市场监管分片包干责任制。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为长期得不到治理，市场秩序混乱状况长期得不到扭转的地区，追究相关部门领导和有关责任人的责任。

五、工作要求

（一）积极宣传，加强引导。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平，宣传违禁高毒农药的危害性和国家有关禁限用规定的具体要求，营造安全生产、放心消费的良好社会氛围。

（二）密切配合，务求实效。各相关单位密切配合，形成合力，确保专项整治取得明显实效。同时，及时上报专项整治信息，做好阶段性工作总结，对发现的问题及时调整。

（三）加强领导，明确责任。各级农业管理部门结合本地农业生产实际，制定细化实施和推进方案，并实行领导分工负责制，建立起由主管领导为第一责任人，分管领导和业务处（科）室主要负责同志具体负责的组织领导体系。

六、工作安排

第一阶段：加强学习，分解任务。认真组织学习相关法律法

规和规定，深刻认识开展专项整治活动的重大意义，增强做好农产品质量安全工作的责任感和使命感。制定方案、分解任务、明确责任。抓好各环节的衔接和监督管理，确保活动顺利开展。时间安排：3月1日—3月底。

第二个阶段：宣传发动，组织实施。利用各媒体积极营造良好的社会舆论氛围，适时启动整治行动，相关责任单位按照方案要求，对重点产品、重点单位、重点区域积极开展农药市场整治，严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒和农药中非法添加高毒农药的行为；开展国家农药安全使用规定和禁限用法律法规宣传，普及农药科学知识，提高农户农药合理使用技术水平；组织对蔬菜、水果生产基地生产技术规程和农药安全使用情况检查；农药管理机构适时开展基地农残监测。时间安排：4月1日—10月底。

第三个阶段：检查评估，总结提高。对各地专项整治行动目标和完成情况进行全面检查、评估认真总结。主要总结整治行动取得的成效、经验和存在问题。对工作开展好的单位和个人进行表彰，对工作差的进行通报批评。时间安排：11月1日—11月底。

第三篇：化肥产品广告语

化肥产品广告语不是简单的文字游戏。它作为化肥品牌或农资企业的传播口号，不仅仅表现在语言艺术上，更表现在营销智囊中。广告语是化肥产品品牌主张的一个核心载体。它在广告中起到非常关键的作用。优秀广告语，让人过目不忘。更重要的是，就是这些出色的广告语，深深地打动消费者，让其产品在剧烈的市场竞争中占有一席之地！化肥产品优秀广告语是怎样炼成的？

一、化肥产品好的广告语要切合品牌或企业所要传播的定位。事实上，无论做什么类型的广告，包括电视广告、平面广告等等，定位是在先的。在定位的基础上进行各项表现。而广告语也一样，必须符合品牌或企业的定位。在定位的基础上进行创作、提炼，形成一句有效的传播口号，即我们所说的广告语。汇智同德传媒为广西德天源生态肥创作的广告语“用心造好肥，好肥德天源”这样短短的一句话，把它所要说的“好肥理念”说出来了。这就符合德天源的品牌定位。在这方面，汇智同德传媒为几个化肥产品品牌量身定做了广告语。比如湖北中孚化工集团心中福广告语“专心施用心中福，大步走向幸福路。”青岛金卡特“专注生物肥料研发，服务中国农业”就将它的定位——主要的独特卖点（ＵＳＰ）“专注生物肥”明确地表达出来了。

二、广告语必须有冲击力、感染力。化肥产品好的广告语能够打动经销商和农民，让人在情感上产生共鸣，从而认同它、接受它，甚至主动传播它！纵观我们所创作的广告语，比如“鄂中复合肥，庄稼的牛奶”、“耘丰复合肥，庄稼的黄金搭档”，很多化肥产品的广告语农民可能看过之后就记不起来了，可左右策划为鄂中等化肥品牌创作的广告语，农民在看过之后，好长时间却依然记得，历历在目、印象深刻。

三、肥料产品好的广告语应该是易于传播的。它表现在易读、易记等几个方面。如何才能够做到这几点？要简短、无生僻字、易发音、无不良歧义、具有流行语潜质。化肥产品广告语说得太多、太长，要注意信息的单一性，一般以６—１２个字为宜。卖点太多，语句太长，都不便于记忆和传播。举个例子，某肥料品牌的广告语“用了ＸＸ化肥，地里打的多，收成好，五谷丰登，农民心里美滋滋，还是ＸＸ肥好。”你记得住吗？！汇智同德传媒创作的广告语，就非常简短，一语中的，让你印象深刻：比如河南绿保集团的“施肥就用万代红，年年都有好收成”，青岛金卡特生物的“稻能量，农作物返青灌浆肥专家”。

四、还需讲究语言文采。化肥产品好的广告语，能让你回味良久。如“黑土地，黄土地，施肥就用史丹利”、“鄂中复合肥，庄稼的牛奶”、“农民的欢笑,来自洋丰肥料”等，都斟称经典。需要明确的是，化肥产品广告语不是玩文字游戏。它不是华丽的词藻的堆积，切勿讲求诗一般的意境。但必须注意，要讲究用词用句用语句，保持结构、语法的正确性。

五、化肥产品广告语创作的禁忌。在广告语创作的过程中，需要注意一些禁忌：

1、过于恶俗：一些化肥产品广告语采用强行推销的手法，容易让人讨厌。比如某化肥产品“这季不施肥，施肥还选ＸＸＸ”这种广告语，易令人反感。

2、大众化，无差异性：一些化肥产品广告语只是表现出产品品类共同的东西，没有自己独特的地方。如某某化肥广告语“撒在地里就是棒！”根本没有独特性，再如，某化肥广告说“收的就是多”，“这化肥好极了”等等。单纯的同质化的诉求不能表现出产品的独特之处，凭什么来打动农民？！

3、诉求点过多：什么都想说的化肥产品广告，将会什么都没说好。广告理论中有一个非常重要的一点，就是“只说一点”，说好一点，就够了，只要这一点对农民有吸引力，必然可以打动农民！

4、太长：前面已经说过，太长的化肥产品广告语，难于阅读，难于记忆，不利于传播。语言不够精炼，太长显得罗嗦．另外，诉求点多也往往导致长度过长。

六、肥料产品创作广告语的角度。根据汇智同德传媒的经验，化肥产品广告语的创作有多种角度。当然，还必须结合前面所说的符合定位、易于传播等综合因素进行考虑。常见的角度有：

1、产品的独特卖点（ＵＳＰ）：根据化肥与其他竞品的不同之处，诉求产品特征，以利益吸引农民。

2、竞争角度：独辟蹊径，寻找不同的细分市场，或者从竞争角度诉求自己的地位。比如：沃夫特控释肥电视广告，针对赵本山为某肥料广告的“忽悠”，借宋丹丹之口喊出“别听忽悠，沃夫特控释肥才是真的好”。

3、提醒消费者：“中化”磷酸二铵，劲大好使！“美农”牌复合肥，美化农民新生活。

4、心理利益：从心理上诉求化肥所带来的利益，也是吸引农民注意的一种方式。特别是同质化的产品，在难于找开产品的独特卖点时，非常有效。比如“大嫂告诉二嫂，中衡化肥真好！”

5、好的感受：诉求化肥所给农民带来的感受。比如“鲁西复合肥，实在，是好肥。”

6、消除农民存在的误解：一般用于新产品，在上市之初，打消农民原来存在的错误观念。比如“六年始终如一，品质无可挑剔。”

7、语言文采：出色的语言表达方式也会让农民耳目一新。比如“天脊化肥，肥沃中华”、“施地佳，盐碱土壤改良专家”、“丰田肥，丰天下肥”。

8、消费者定位：直接告诉农民自己的定位，引起目标人群的关注。比如“硅施宝，硅施宝，现在种水稻就用硅施宝。”

9、吸引人注意（炒作）：以一些新奇独特的角度或手法，突出广告的差异性，引起农民的注意。比如：复合“三Ａ”ＯＫ！ＯＫ！

10、创造概念，引领潮流：通过挖掘或创造某些概念，形成一种说法，引导农民的观念。比如“庄稼的黄金搭档。”

11、体现个性：通过诉求一些个性化的理念，引起农民共鸣。比如“大嫂告诉二嫂，中衡化肥真好！” 心理暗示：以比喻的方式提醒农民。比如“硅施宝，硅施宝，现在种水稻就用硅施宝。”

12、号召：通过煽动性语气来影响受众。比如：“中化”磷酸二铵，劲大好使！

13、体现公司对农民的关心：一般用于公司广告语，或用于建立形象。比如“鲁西化工，真心为农。” 当然，创作化肥产品广告语的角度还有更多。而且，很多时候，还需要综合考虑以上各种角度来衡量广告语，在创作中不断修正，才能创作出更优秀的化肥产品广告语。总而言之，化肥产品广告语不是简单的文字游戏。它作为化肥品牌或农资企业的传播口号，承担着诉求品牌利益的重要功能。化肥产品广告语的创作，是一门学问。它不仅仅表现在语言艺术上，更表现在营销智囊中。汇智同德传媒祝愿所有的化肥企业都能通过一句出色的广告语打动经销商和农民，助您的化肥产品迈向成功。

第四篇：×县化肥质量专项整治工作总结

××县化肥质量专项整治工作总结

根据省局《关于开展部分重点产品质量专项整治行动的通知和市局关于转发省局《关于进一步强化监督抽查和挂牌督办手段大力推进重点产品专项整治工作的通知》的通知文件精神，在省、市局的部署和指导下，××县政府高度重视，各部门通力配合，认真组织开展化肥质量专项整治工作，形成了由“政府统一领导、部

门各司其职”的工作局面，取得了初步成效，到目前为止已经达到了四个百分百的目标任务：

1、全面开展了化肥生产企业调查摸底，全县4家化肥生产企业已100%建立质量档案；

2、全县化肥生产企业100%取证生产；

3、全县化肥行业的监督抽查覆盖率100%，在今年的监督抽查检查中合格率为100%；

4、没有出现制售假冒伪劣的重大违法活动。

××县化肥质量专项整治的主要做法是：

一、领导重视促合作

（一）领导重视。化肥是农业生产的重要生产资料,对农业生产发挥着重要作用，直接关系到农产品安全、农民增收和农村稳定，历来被各级政府和部门所重视。县政府分管副县长多次听取县质监局的工作汇报，并亲自参加了全县化肥质量专项整治动员会、农资连锁经营工作布置会等会议。在由农业部门牵头的全县实施放心农资工程动员会上，分管农业副县长也亲自到会，并作重要讲话。县政府分管领导能亲自参加这些会议，说明县政府对农资、化肥产品的质量安全是十分重视的。

（二）部门积极配合。化肥产品质量整治是一项系统性工作，牵涉到的部门多、环节多，光靠单个部门的力量是无法顺利完成的。在县政府的统一领导下，各相关单位切实把化肥质量提升整治工作作为保护农民利益、促进农民增收的重要举措来抓，互相配合、相互协作，农业部门负责总牵头、总协调，供销部门负责农资产品连锁经营，工商部门负责农资生产、经营无证无照的查处取缔，质监部门由负责生产领域的质量安全，形成监管工作合力。

二、敢于动真求实效

本次化肥质量专项整治主要是针对辖区内的化肥生产企业，整治牵头工作主要由质监部门来承担。为切实落实上级要求，抓好全县范围内的质量专项整治工作，县质监局抽调技术骨干，相关科室互相协调，深入企业、落实措施，开展帮扶、指导、督促，化肥质量整治工作取得了实效。

（一）全面建档。通过调查摸底，全县列入整治范围的化肥生产企业为4家。局管理科多次走访企业，根据企业现状为企业建立了质量档案，并对企业执行标准进行了复审和清理。

（二）加大巡查频次。因为列入本次整治范围的企业数不是很多，稽查大队执法人员坚持每个月组织对化肥生产企业巡查一遍，到目前为止已经开展了巡查检查4次。

（三）建立分类监管机制。根据企业产品质量现状和存在问题，对化肥企业进行ａ、ｂ、ｃ、ｄ分类，实施分类监管。将两家产品质量稳定、诚信度较高的企业列入重点培育类（ａ类）管理；将曾出现过质量纠纷，并造成一定负面影响的公司列入指导帮扶类（ｂ类）；对起步运营不久、企业规模不大的××有限公司则列入规范提高类（ｃ类）。按实际情况将企业进行分类后，制定不同的措施有针对性地加以指导，实施动态监管，促进了全县化肥生产行业整体的质量提升。

（四）强化监管督促。在加大巡查力度和频次的同时，强化对化肥生产企业的生产全过程监管。重点检查企业原材料进货台帐、生产工艺过程、出厂检验、销售台帐等是否严格按照质保体系运行，生产全过程是否符合标准要求。要求企业充分授权企业质检部门，实行质量问题一票否决，保证不合格产品不出厂门的同时，要求企业保证产品包装计量不出偏差，在合法经营的基础上，注重诚信建设，不发生失信行为。

三、宣传教育促提高

在专项整治期间，努力加强宣传教育，坚持正确的舆论导向，营造全社会关注农资质量安全的浓厚氛围，促进了生产者按标准生产、经营者合法经营、消费者安全使用等意识的不断提升，促进了化肥产品质量安全的进一步提高。

一是加强宣传报道。专项整治期间，县主流媒体刊发、播报专项整治信息7篇次。电视台还对全县开展部分重点产品质量专项整治工作进行了专题报道，宣传报道了专项整治的意义、重点和目标任务。同时，积极在政务网站上发布工作动态和信息。到目前为止，已刊登相关整治信息12篇次，为专项整治打下了舆论基础。

二是加大教育培训力度。在生产领域，县质监部门加强对企业负责人、企业部门管理人员和具体操作人员的培训、教育工作，采取以会代训、座谈会、现场检查指导等形式，督促企业相关人员学习、熟悉产品质量法律法规，增强生产企业按法依规生产的意识。在流通领域，县农业、质监、工商、供销等部门联合开展农资人员培训

第五篇：专项整治实施方案

[专项整治实施方案]

一、整治目标

1、进一步完善我矿安全生产责任体系，自上而下落实各级安全生产责任制，明确各级人员工作职责，各司其职，各尽其责地搞好安全工作；

2、完善事故预防控制体系，加强事故应急救援演练和培训，提高矿井应对事故发生的处理能力和员工的安全保护能力；

3、不断完善落实隐患排查治理制度，树立治大隐患，防大事故的思想，引深隐患、事故问责制；

4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规，提升矿井安全管理水平，做到依法生产，安全生产，专项整治实施方案。

二、组织领导矿成立安全生产专项整治工作领导组：组 长：矿长 党委书记常务副组长：安全副矿长副 组 长：其它副总以上领导成 员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。专项整治领导组组长负责统筹安排全矿专项整治的各项工作，对安全生产专项整治活动进行统一领导、统一部署；常务副组长具体负责各个专业和领域的安全专项整治，并对整治的进展落实情况进行监督检查；其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效，规划方案《专项整治实施方案》。领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部部长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。

三、专项整治分工各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。

1、一通三防和防突安全专项整治通风管理部负责一通三防和防突管理专业的安全专项整治。围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理，制定有效措施并严格实施，严防瓦斯积聚、超限；严格监督队组对管辖巷道定期进行冲洗，严防粉尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。

2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。

3、机电系统安全专项整治机电管理部要开展机电系统的安全专项整治，重点对井上下供电系统及相应设备、大型设备、特种设备进行隐患大排查，每月必须覆盖一次，并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行，杜绝无计划停电；二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进行检查，杜绝国家明令行禁止的机电设备投入使用，三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作，确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外，机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进行检查，严格监督责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进行处理，在保证各类设备符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定的前提下，确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位，出现重大隐患或造成事故的，安全监察部将根据《部室方法问责制》追究相关人员责任。