第一篇:2017年新王坪煤电公司煤矿安全质量标准化建设考核办法
大同煤矿集团朔州朔煤王坪煤电公司 安全质量标准化建设实施办法
第一章 总 则
第一条 为强力推进公司安全质量标准化建设工作,进一步夯实安全基础,提高安全生产管理水平,有效防范和遏制生产安全事故,特制定本办法。
第二条 安全质量标准化工作以精细管理、对标建设、项目创新为基础,以专业指导、系统推进、严格考核为手段,实现矿井专业达标、动态达标、全面达标。
第三条 我公司是安全质量标准化建设达标的主体,各专业主管部门是本专业安全质量标准化管理推进的主体,也是本专业安全质量标准化验收考核的主体。
第二章 机构及职责
第四条 王坪煤电公司矿井安全质量标准化工作领导组:
组 长:董事长、党委书记、总经理 常务副组长:安全副总经理
副组长:生产副总经理、总工程师、机电副总经理 成 员:安全副总、采煤副总、开拓副总、通风副总、机运副总、地质副总、双体系办公室、调度室、生产科、机电科、运输区、地测科、安监站、通风区、民爆科、培训科、劳资科、职防办、企业文化办的正职 领导组办公室设在双体系办。办公室主任:双体系办公室主任(兼任)。
领导组下设督导工作组,组长由领导组常务副组长担任;副组长由公司生产副总经理、总工程师、机电副总经理担任;成员由负责安全生产的副总工程师、各专业单位主要负责人和分管负责人组成。
第五条 职责
(一)领导组职责
1、研究制定公司安全质量标准化建设总体规划,安排部署安全质量标准化工作任务,制定安全质量标准化阶段目标和达标要求;指导、督促、考核各专业部门任务落实。
2、领导组组长全面负责安全质量标准化工作,进行总体部署、全面协调。
3、副组长负责分管业务范围内安全质量标准化组织协调工作。
4、各成员负责对口专业安全质量标准化达标创建工作。
(二)办公室职责
1、制定年度及月度安全质量标准化达标规划、考核办法,组织开展动态达标验收考核;
2、督促落实领导组下达的安全质量标准化工作任务,安排部署阶段性安全质量标准化工作,监督、指导、协调各部门、各生产区队安全质量标准化工作的开展;
3、及时贯彻落实上级安全质量标准化工作精神,负责各专业安全质量标准化达标验收的申报工作;
4、组织承办安全质量标准化年度工作会议、季度考核会议、月度例会;
5、汇总提出安全质量标准化工作的考核意见,呈报领导组。
(三)督导工作组职责
负责对各区队、各专业系统安全质量标准化工作进行督查、指导。
(四)职能部门职责
1、双体系办公室:是安全质量标准化工作的综合管理部门,负责对各区队、部门安全质量标准化工作进行监督、考核;建立健全本专业系统制度标准,组织开展业务指导、检查考核,落实安全质量标准化工作领导组办公室职责。
2、生产技术科:负责采煤、掘进专业安全质量标准化建设达标管理工作,建立健全本公司系统制度标准,组织开展业务指导并检查考核。
3、机电科:负责机电专业安全质量标准化建设达标管理工作,建立健全本专业系统制度标准,组织开展业务指导并检查考核。
4、运输区:负责运输专业安全质量标准化建设达标管理工作,建立健全本专业系统制度标准,组织开展业务指导并检查考核。
5、通风区:负责通风专业安全质量标准化建设达标管理工作,建立健全本专业系统制度标准,组织开展业务指导并检查考核。
6、地测科:负责地测防治水专业安全质量标准化建设达标管理工作,建立健全本专业系统制度标准,组织开展业务指导并检查考核。
7、调度室:负责信息调度、应急救援专业安全质量标准化建设达标管理工作,建立健全本专业系统制度标准,组织开展业务指导并检查考核。
8、培训科、教育科:负责安全质量标准化标准的培训工作,建立健全安全质量标准化培训考核制度,组织开展业务指导和监督管理。
9、劳资科、职防办:负责劳动用工、职业健康专业安全质量标准化建设工作,建立健全本专业系统制度标准,组织开展业务指导并检查考核。
10、企业文化办:负责企业形象标准化建设工作,建立健全本专业系统制度标准,组织开展业务指导并检查考核。
11、考核办:按照领导组审定考核结果实施兑现。第三章 目标规划 第六条 目标
为强力推进安全质量标准化建设,同步奠定“安全高效矿井”、“现代化矿井”、“先进产能矿井”达标基础,2017年安全质量标准化工作目标: 高起点定位、高标准建设、高质量创新、高效率实施。
第七条 规划等级:一级标准化矿井。
第四章 工作制度
第八条 现场会议制度:每季由双体系办牵头,组织各职能部门及相关队组在采掘一线召开一次标准化现场推进会,相关队组队长、书记、机电队长参加,要求所有参会人员查问题、找亮点,现场提出整改措施,评比奖励。目的是典型引路,榜样示范,促进、提升达标工作。
第九条 工作会议制度:每月召开一次安全质量标准化考核例会,对各专业进行考核打分,评定等级,奖励处罚。公司每年召开一次安全质量标准化工作大会,回顾过去、总经成果,吸取经验教训。展望未来,开拓创新,制定新的举措。
第十条 重点整改机制:每月确定整治重点区域、薄弱环节,以加强管理,促进提升。
第十一条 末位倒逼机制:半年进行综合排名,对综合排名和专业排名最后的专业和队组给予经济处罚。
第十二条 反考核制度:把上级部门检查、标准化督导工作组检查结果作为否决条件,对检查验收不认真的专业职能部门进行反考核。
第五章 检查与考核
第十三条 月度检查
(一)区队每周进行安全质量标准化周自检,与周隐患排查相结合,找问题、找不足,制定整改措施,进行现场整改。
(二)矿井安全隐患质量标准化实行现场检查方法,每月检查两次,上半月一次,下半月一次。由双体系办公室牵头组织矿井主要负责人及安监站、调度室、生产科、机电科、通风区、运输区、地测科、民爆科等专业部门参加。对井下所有采、掘、运一二线作业场所,进行覆盖面为百分之百安全质量标准化的检查、验收、考评。
(二)生产二线单位的质量标准化由分管部门、双体系办及分管副总工程师进行检查、验收、考评。
第十四条 月度考核
(一)检查验收结果做为月度安全质量标准化考核打分的依据,考核与月度安全绩效工资挂钩,占矿井月度基础工资的10%,各专业考核比例权重如下:
通风0.20,地测防治水0.20,采煤0.10,掘进0.13,机电0.13,运输0.13,安全管理0.11 评分90分以上为合格,90分以下为不合格;其中:通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理等专业单项考核评分均不低于90分,其他专业均不低于85分。在合格分基础上,每超一分,奖励月度安全质量标准化工资1%;每低一分,扣罚月度安全质量标准化工资1%,奖罚最多不超10%。
(二)对月度标准化未达标准化规划目标的区队,依据《王煤经字(2016)47号关于进一步加强标准化建设与考核实施细则》进行考核奖罚并在安全例会上进行通报。
上述检查的所有原始资料(各专业检查评分表)实行档案化管理并做为公司月底考核的依据,并于月底前将当月检查验收情况报朔州煤电安全管理监察分局备案。
第十五条 朔煤公司月度考核
(一)朔煤公司每月对我公司进行一次动态验收考核,权重比例:
矿井综合得分=通风×0.18+地测防治水×0.12+采煤×0.10+掘进×0.10+机电×0.10+运输×0.09+安全管理×0.08+职业卫生×0.08+应急救援×0.06+调度×0.05+地面设施×0.04。
考核评分90分以上为合格,90分以下为不合格;其中:通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理等专业单项考核评分均不低于90分,其他专业均不低于85分。
(二)考核资金
安全质量标准化验收结果与矿井月度安全考核工资挂钩,各每月考核额度为12万元,逐月考核兑现。
(三)考核奖罚
规划一级矿井综合得分按90分合格考核,凡每超合格分一分,奖励月度安全考核工资10%;每少一分,扣罚月度安全考核工资10%。
(四)否决项
存在下列情形之一的,月度专业单项得分清零:(1)违反《山西省煤矿安全质量标准化考核评级办法》各专业基本条件规定之一的;
(2)违反《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(85号令)的。
第十六条 集团公司季度考核
集团公司安全管理监察局每季对我公司组织一次全面验收。实行综合大排名考核,按每月综合得分的算术平均数进行排名,规划一级综合排名第一的矿井奖励10万元,排名最后一名的矿井,处罚10万元。第十七条 年度考核
一、上级安全质量标准化考核奖罚
(1)连续四个季度达一级的矿井,每矿奖励20万元。
(2)年度未按照规划目标达标的矿井处罚20万。
(3)集团公司在矿井组织召开安全质量标准化现场会的,给予20万元鼓励奖。
(4)公司的奖罚从安全保证金中列支。
二、本公司安全质量标准化考核奖罚
(1)年度被公司评为安全质量标准化先进集体的单位,一线单位奖励3万元,二线单位奖励2万元,专业部门及其他单位奖励1万元。
(2)年度被公司评为安全质量标准化先进班组的奖励2千元。
(3)年度被公司评为安全质量标准化标兵的个人奖励1千元、标准化先进个人奖励5百元。
(4)年度安全质量标准化实现规划目标给予安全质量标准化领导组成员奖励10万元。
(5)为表彰先进,鞭策后进。更好的鼓励和调动各采掘队队搞好安全质量标准化的信心和决心,在日常的安全质量标准化工作中,设置专项奖励,对安全质量标准化工作进步、表现良好的个人、班组、区队进行奖励,奖励金额为1000-50000元。
(6)奖罚从公司的工资中列支。
第六章 推进措施
第十八条 实行通报、约谈机制
一、月度未按照规划达标的单位在公司安全例会上进行通报批评,连续两个月不达标的单位由公司总经理对单位负责人进行安全约谈。
二、季度规划一级,后三名的矿井,在集团公司安委会会议上进行通报。
三、规划一级连续两个月排名最后一名的矿井,由朔州煤电公司总经理对矿井主要负责人进行安全约谈。第十九条 实行重复出现问题加倍扣分制,月度验收发现的各类问题,在次月的验收中,未整改或重复出现,按2倍分值扣分。
第二十条 实行不达标停产整顿制,对月度验收达不到二级以上标准化的矿井,一律责令停产整顿,待整改验收达标后,方可组织生产作业。
第七章 附 则
第二十一条 本办法解释权属王坪煤电公司矿井安全质量标准化工作领导组。
第二十二条 本办法从2017年元月1日起执行。
第二篇:新郑煤电公司新版矿井质量标准化教案[定稿]
新版矿井质量标准化考试卷答案
一、填空题
1、新版质量标准化考核标准自2013年5月1日起试行。
2、申报安全质量标准化煤矿的基本条件:1.证照齐全有效。2.实现安全生产目标:考核内达到安全生产目标要求。3.隐患排查治理: 按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)建立安全生产隐患排查治理体系。4.采掘关系正常:开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定,回采率达到要求。5.自查考核奖惩:煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。6.按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。
3、一级:煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上,且内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分。
4、二级:煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上,且百万吨死亡率低于全国及所在省(直辖市、自治区)上平均水平,露天煤矿内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分。
5、三级:煤矿安全质量标准化考核评分70分及以上,且百万吨死亡率低于所在省(直辖市、自治区)上平均水平。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分,其他专业均不低于60分。
6、安全质量标准化煤矿的检查考核采取动态检查。全国煤炭行业每年进行1次;省(直辖市、自治区)每半年抽查1次;矿每月进行1次全面自查。
7、生产矿井有2个能行人的通达地面的安全出口,采煤工作面没有2个畅通的安全出口(一个通到回风巷道,另一个通到进风巷道)。
8、煤矿井下安全避险“六大系统”(监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统)。
9、作业场所空气质量、温度、噪声、辐射及照明等符合相关规定;物料分类摆放整齐,环境整洁;各类图牌板齐全,安设合理;管线吊挂整齐;按照GB 2894—2008及企业规定设置标志。
10、井工煤矿安全质量标准化体系包括以下11个部分:通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施。
11、矿技术负责人每月至少组织1次通风系统审查、每季度至少组织1次反风设施检查;防爆门应符合规定,每半年至少检查1次;每年进行1次反风演习,反风演习计划应按规定审批,反风效果符合《煤矿安全规程》的规定。
12、矿井有效风量率不低于85%。
13、.回风巷失修率不高于7%,严重失修率不高于3%;主要进回风巷道、采煤工作面回风巷实际断面不小于设计断面的2/3;矿井通风系统的阻力应满足《煤矿井工开采通风技术条件》的要求;矿井内各地点风速符合《煤矿安全规程》规定。
14、矿井主要通风机装置外部漏风率每年至少测定1次,外部漏风率在无提升设备时不得超过5%,有提升设备时不得超过15%。
15、局部通风机设备齐全,应装消音器(低噪声局部通风机和除尘风机除外),吸风口有风罩和整流器,高压部位有衬垫;局部通风机及其启动装置应安设在进风巷道中,地点距回风口10m以上,且支护完好、无淋水、无积水、无杂物;局部通风机离地面高度应大于0.3 m;瓦斯浓度不应超过0.5%。
16、密闭前5m内支护完好,无片帮、漏顶、杂物、积水和淤泥。所有导电体不应进入密闭(正常的瓦斯抽采管路应采取绝缘措施进行处理)。
17、安全监测、瓦斯抽采系统数据要保存2年以上,人员管理数据要保存1年以上。
18、爆破作业地点应执行“一炮三检”和“三人连锁”爆破制度。
19、每月由矿技术负责人至少组织1次通风隐患排查,并有排查记录;由矿长主持召开至少1次通风工作例会,并有记录可查。
20、制定水害应急预案和现场处置方案,每年对应急预案修订完善并进行1次演练。
21、实施煤层高压预注水,注水压力在6~12MPa,提前注水时间不少于30天,超前注水距离工作面不少于60m。
22、矿井采煤机械化程度不低于75%。
23、液压支架初撑力不应低于额定值的80%,有现场检测手段;单体液压支柱初撑力符合《煤矿安全规程》要求。
24、工作面安全出口畅通,人行道宽度不应低于0.8m,综采(放)工作面安全出口高度不小于1.8m,其他不应小于1.6m。工作面内排头支架与巷道支护间距不应大于0.5m,架设抬棚的单体支柱初撑力符合规定。宜使用端头支架或其他有效支护形式。
25、超前支护距离不小于20m,初撑力符合作业规程规定。
26、乳化液泵站完好,综采工作面乳化液浓度为3%~5%、压力不小于30MPa。
27、综掘机械化程度不低于30%。
28、架棚支护巷道应使用拉杆或撑木,炮掘工作面距迎头10m内应采取加固措施。
29、掘进工作面内的温度不应超过26℃,噪声符合要求,有综合防尘措施。
30、机电设备综合完好率不低于90%。
31、在用矿灯完好率100%,使用合格的双光源矿灯。矿井完好矿灯总数应大于常用矿灯人数的10%以上。
32、工作面倾角在15°以上时,应装设防滑、锚固装置。
33、.应使用阻燃输送带,有防滑、堆煤、防跑偏、温度、烟雾保护,有自动洒水装置。
34、机头、机尾应有安全防护设施,行人需跨越处应设过桥。
35、井下变电所及高压配电点应设有电话,并能与矿调度室直接联系;井下变电所、配电点应有供电系统图。
36、井下 127V供电系统(包括信号、照明及其它电源)应使用综合保护。
37、运行7t及以上机车、3t及以上矿车、采区运送重量超过15t(包括平板车重量)及以上设备时线路轨型不低于30kg/m,卡轨车、齿轨车和胶套轮车运行线路轨型不低于22kg/m。
38、在用运输设备综合完好率不低于90%。
39、钢丝绳扣插接长度符合规定要求,无损伤、打结、扭曲、绳股断裂等现象
40、建立健全以下基本制度:⑴安全生产责任制度;⑵安全办公会议制度;⑶安全目标管理制度;⑷安全投入保障制度;⑸安全质量标准化管理制度;⑹安全生产教育与培训制度;⑺安全隐患排查与整改制度;⑻安全监督检查制度;⑼安全技术措施审批制度;⑽矿用设备器材使用管理制度;⑾矿井主要灾害预防制度;⑿事故应急救援制度;⒀安全奖惩制度;⒁入井人员管理制度;⒂安全举报制度;⒃安全操作管理制度;⒄煤矿认为需要制定的其他制度。
41、井下作业有矿领导带班制度,井下交接班制度、带班下井档案管理制度、带班下井公示制度、带班下井考核奖惩制度、带班下井举报等制度健全有效。
42、煤矿主要负责人每月至少组织1次全面安全隐患排查工作。
43、建立完善以下班组安全管理基本规章制度:(1)班前、班后会和交接班制度;(2)安全质量标准化和文明生产管理制度;(3)隐患排查治理报告制度;(4)事故报告和处置制度;(5)学习培训制度;(6)安全承诺制度;
(7)班组学习培训制度;(8)民主管理制度;(9)安全绩效考核制度;
(10)煤矿企业认为需要制定的其他制度
44、免费为每位职工发放《煤矿职工安全手册》。
45、设置由法定代表人(主要负责人)、管理者代表、相关职能部门以及工会代表组成的职业病防治领导机构和职业卫生管理机构。
46、制定职业病防治规划、计划和实施方案。
47、按照GBZ 188—2007的规定组织新录用人员和转岗人员进行上岗前职业健康检查,不应安排未经上岗前职业健康检查和有职业禁忌的劳动者从事接触职业病危害的作业。
48、按照GBZ 188—2008的规定做好准备调离或脱离作业及岗位人员的离岗时职业健康检查,对未进行离岗时职业健康检查的劳动者不应解除或者终止与其订立的劳动合同。
49、工会组织依法对职业病防治工作进行监督,维护劳动者的合法权益。
50、建立矿山救护队,不具备建立矿山救护队条件的煤矿应与就近的专业矿山救护队签订救护协议。
51、矿山救护队应进行资质认证并取得资质证。
52、矿山救护队应实行军事化管理和训练。
53、矿山救护队按规定配备必需的装备、器材,装备、器材应明确管理职责和制度,定期检查、维护。
54、不具备建立矿山救护队条件的煤矿应组建兼职应急救援队伍,并依照计划进行训练。
55、按照《生产安全事故应急预案管理办法》和AQ/T 9002的规定,结合本煤矿危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大事故特点编制安全生产事故应急预案。
56、应急预案的内容应符合相关法律、法规、规章和标准的规定,要素和层次结构完整、程序清晰、措施科学、信息准确、保障充分、衔接通畅、操作性强。
57、调度室人员配备应保证双岗每天24小时值班和调度工作需要,并保证调度员下井时间。
58、调度负责人应具备煤矿安全生产相关专业大专(同等学历)及以上文化程度,并具有3年以上煤矿基层工作经历。
59、调度值班人员应具备煤矿安全生产相关专业中专(同等学历)及以上文化程度,并具有2年以上煤矿基层工作经历。
60、调度值班人员应经培训并取得安全资格证书。61、发生影响生产超过1小时的非人身伤亡生产事故、重伤及以上人身伤亡事故,应立即报告当班值班领导,并在接到报告后1小时内向上一级调度部门报告事故信息。62、职工宿舍布局合理,人均面积不少于5㎡。
63、矿区门口、有轨运输与无轨运输交叉处、有轨运输行人通行处等危险路段应按规定设置限速和警示装置。
64、工业道路应符合《厂矿道路设计规范》的要求,主干道、次干道应有符合规定的道路指示牌。
65、矿区门口、有轨运输与无轨运输交叉处、有轨运输行人通行处等危险路段应按规定设置限速和警示装置。
第三篇:东风煤矿安全质量标准化管理考核办法
安全质量标准化管理考核办法
矿属各单位:
2007年是我矿正式步入生产矿井行列的初始之年,也是矿井安全质量标准化工作步入正轨的第一年。在新的一年里,我们将面临着采掘衔接紧张、基建与生产同步进行、系统尚不完善、队伍结构复杂、标准化基础差、底子薄、欠账多等问题,特别是对新颁发的标准化标准掌握不牢、理解不透,与其他兄弟矿质量标准化相比,存在一定差距。对此,我们必须统一思想、高度重视、狠下决心、背水一战、真抓实干、强力推动矿井安全质量标准化工作,逐步缩小差距、迎头赶上。
安全质量标准化是煤矿企业的命根子,是实现作业环境安全、高效、文明、有序的保障,为进一步推动安全质量标准化工作有序开展,使我矿安全质量标准化工作步入正轨,经矿务会研究决定下发本办法,望各单位认真贯彻执行。
附件一:安全质量标准化管理考核办法
附件二:安全质量标准化专业检查组工作绩效考核表
附件三:安全质量标准化绩效工资考核表
二〇〇七年四月二十八日
附件一
安全质量标准化管理考核办法
一、指导思想
坚持以“以人为本、循序渐进、持续发展”的重要思想为指导,以狠抓井上、下现场安全质量标准化为主线,以强化专业组动态检查、深入开展“红黄绿旗”竞赛活动、推广样板头面、线路、皮带走廊、“两堂一舍”窗口、推广样板区队、科室评选为手段;以规程、措施、资料、制度为突破口,强力推行精细化管理,抓好生产技术管理和职工培训工作,为圆满完成2007年各项指标而努力奋斗。
二、奋斗目标
1、消灭工程质量不合格品,采煤、掘进、机电、运输、通风、地测2 防治水专业在2007年上半年达行业一级安全质量标准化矿井,年底达企业一级安全质量标准化矿井。
2、调度、综合管理、矿容矿貌、财务、劳资、职工培训、洗选、矿区铁路专业达企业一级安全质量标准化标准。
3、抓好各类工程验收移交,抓好文明生产管理,消灭文明生产死角。
三、组织机构
1、成立矿井安全质量标准化领导组 组长:矿长、党委书记
常务组长:生产副矿长、安全副矿长 副组长:其他副矿长
成员:生产技术部、调度指挥部、机电管理部、安全监察部、地质测量部、通风管理部以及企业管理部、人力资源部、计划财务部、选煤厂单位正职。
四、管理职责及业务分工
1、管理职责
领导组组长是矿井安全质量标准化管理的第一责任者;常务组长具体分管安全质量标准化工作;副组长是分管业务范围内矿井安全质量标准化工作管理的直接责任者,对分管业务范围内的标准化工作负责;成员对本单位业务范围内的标准化工作全面负责。
各专业组组长是本专业安全质量标准化工作的第一责任者;区(队)长是本区(队)安全质量标准化工作的第一责任者;分管标准化的区(队)长具体负责本区(队)标准化工作;班长是当班安全质量标准化工作的第一责任者;各岗位工人对本岗位的安全质量标准化动态过程负责。
2、业务分工
2.1生产技术部负责矿井综合管理专业的管理考核;负责掘进专业中所属普掘组单位标准化的管理考核;负责牵头辅助组所属单位的标准化管理与考核(包括辅助运输业务、通风部下属队组和井下运行工区所属队组的文明生产)。
2.2机电管理部负责矿井机电专业安全质量标准化的管理考核;负责运输专业的主运及机电设备、设施方面管理业务;对其分管的通讯站制 3 定相应考核办法。
2.3安全监察部负责矿井掘进专业中的综掘组所属队组标准化的管理考核;负责省级及其以上安全质量标准化检查的对外接待工作。
2.4调度指挥部负责矿井采煤、矿区铁路、调度标准化的管理考核。2.5通风管理部负责全矿通风标准化的管理考核。
2.6地质测量部负责地测防治水的管理考核;负责矿压管理及矿井地质与矿压资料的管理工作。
2.7企业形象专业分为四项,由企业管理部总牵头,其中矿容矿貌标准化工作由企业管理部具体负责;职工培训、劳资管理标准化工作由人力资源部具体负责;财务管理标准化工作由计划财务部具体负责。
2.8洗选标准化管理工作由选煤厂具体实施,并对口集团公司洗选加工处。
3、领导组下设安全质量标准化办公室(以下简称为办公室),办公室设在生产技术部。
主任:李河清
成员:由各专业组组长、办公室成员及生产技术部分管综合管理的人员组成。
办公室对全矿安全质量标准化的日常工作全面负责;负责规划、实施矿井安全质量标准化工作;负责对全矿各有关单位及人员的考核奖惩;负责组织召开每月矿井安全质量标准化工作例会,研究解决标准化工作中存在的难点等具体问题;负责组织开展矿井安全质量标准化的各项活动,定期和不定期组织标准化大检查和抽查;牵头“三大环节”优化、美化工程。
4、参加矿井安全质量标准化评级的专业共十二个,分别为采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、综合管理、调度、矿容矿貌、职工培训、财务管理、劳资管理,洗选、铁路专业不参加矿井评分排名,以上14个专业均由办公室总体牵头、考核。并下设采煤、综掘、普掘、机电、辅助、通风六个检查组和地测防治水、调度、铁路、综合管理、洗选、企业形象六个标准化专业管理组。
5、综合管理组归属办公室,办公室负责对各专业及相关部门的各种4 安全质量标准化检查资料的管理进行考核。
6、办公室下设的专业组组长、副组长、成员由办公室与各专业组另行商定。
五、安全质量标准化管理办法
1、完善、制定安全质量标准化各项管理制度
1.1各检查组和专业管理组对照集团公司颁发的《晋城煤业集团安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》中企业一级标准制定、完善本组相关制度。
1.2各检查组和专业管理组要主动与对口处室联系,确保制度可行,达集团公司标准要求。
1.3制定的各项制度、检查标准及考核办法在该文件下发后10日内制定完毕,并报办公室。
2、强化安全质量标准化培训
2.1由办公室牵头制定培训方案,指定专职教师授课,必要时请处室人员讲课。重点对井下各专业、各部室检查人员、区队管理人员及班组长进行培训。培训结束后进行闭卷考试,考试成绩低于90分的,每低一分,罚款50元;对考试不及格者先自学后补考,直至考试达90分及其以上。凡补考一次罚200元。.2.2在全员全过程培训的基础上,将进一步开展安全质量标准化知识竞赛,竞赛方案另行下发。
3、安全质量标准化工作实行计划管理
3.1办公室每月5日前召开一次质量标准化工作例会,总结上月工作,安排下月计划。
3.2各区(队)每周都要有工作计划和目标,每半个月要召开一次讲评及考核,做到自我管理、自我约束、自我完善。
3.3各区(队)对计划的每一项工作要有安排、有措施、有负责人、有时间要求、有检查、有考核、有奖惩。
3.4各区(队)的计划考核资料分类归档。
4、以技术资料管理为切入点,强力推行精细化管理
4.1生产技术部牵头对各类设计审查、上报,对操作规程、作业规程、5 专项措施的编制、审批、贯彻、执行及区队作业规程复查、评优、自检、互检等进一步完善制定办法,本文下发5日内制定完毕并下发。
4.2对技术资料、检查资料分门别类建档,计财部要按办公室的要求给各部室、区(队)将办公用具配备齐全,达到精细化管理的要求。
5、企业形象专业分别由各相关部门对所分管范围内的标准化工作进行自检,每旬检查一次。企管部作为牵头单位,每月对其它部门进行一次检查,对存在问题整改情况进行督查,办公室每季对各部门进行一次检查,并现场提问抽考专业标准,企管部、计财部、人力资源部必须在每月末前一天将本月部门专业得分按集团公司要求的表格进行定级打分整理后报办公室,迟交的单位扣专业绩效分5分,不交扣100分。同时确保四项专业必须动态达到企业一级标准,集团公司检查时定级得分不低于97分,每低0.1分,扣相关部门绩效分5分,办公室检查每发现一条问题扣20元,三个部门每月27日前必须向办公室送交一份标准化工作总结。
6、各检查组要实行包队,经常深入现场,查找标准化存在问题,并督促整改。每月上、中旬由各检查组分别组织一次活动,下旬由办公室于每月27日(遇特殊情况另行通知)统一组织检查(机电、通风下旬可单独组织),上、中旬为专业自检,下旬为互检,每次检查必须上尺上线,检查结束后将三旬检查结果于27日报办公室,每次检查分别按企业标准、行业标准进行定级。
7、地测防治水、调度、铁路、洗选四个标准化管理组每旬自检一次,存档保存,每月将三旬平均打分定级及三定表于27日前将结果报办公室,迟交的组扣专业绩效分5分,不交扣100分。资料管理必须动态达标,办公室将组织不定期检查,每扣0.1分,扣管理组绩效分1分。集团公司检查不低于97分(97分),每低0.1分扣管理组绩效分5分。
8、综合管理组每月对各施工队组在用规程措施进行一次互检复查,对质量保证资料进行一次检查,并将考核结果于每月27日前报办公室,考核结果纳入标准化绩效工资考核。
9、集团公司到矿检查时,相关专业组必须派人陪检,并在检查当天将结果报办公室。
10、办公室每月至少组织一次督查,成员由六大部室(除机电、地测外)各派一人组成,重点监督检查人员履行职责情况,以保证检查客观公正。
11、加强三定问题的复查力度,实现封闭化管理,所有三定一式四份(本部门、被检查队组、安监部、办公室各一份),三定问题要进行跟踪复查,坚持谁检查谁复查的原则,对逾期没有处理的问题要重新下三定,复查后的三定表注明整改情况、复查人、复查时间后及时返回办公室。同时将三定表未整改的条数于每月27日前报办公室,所有复查未整改问题纳入标准化绩效工资考核。
12、下旬检查或集团公司检查,凡采用锚喷支护施工的队组必须在工作面预留两排锚杆以备检查。
13、对从事零星工程作业的队组进行检查时,只下三定,不定级,按两种方式打分,第一种根据现场检查的所有工程质量文明生产问题打分。工程质量问题按点内检查标准扣分。第二种是取当旬检查同组其它队的平均分。专业组在检查前要根据零星工程的施工内容等情况确定出打分方式,并及时告知受检队组,确保检查公平合理。
14、对于有两个及其以上头面的队组检查时,所有头面一律检查进行定级打分,然后计算平均分为该单位得分。
15、各专业组对本专业当月标准化工作开展情况实事求是地进行总结,并将总结材料及下月计划安排在每月月末一天前交办公室。
16、“六大部室”、选煤厂、基层区(队)每月20日前向办公室和政工部各交一篇关于标准化方面的通讯报道。采煤、掘进、机电、运输、通风、地测专业的主管科室、矿正规队组、选煤厂每月设置标准化宣传板报,并及时更新(此项工作由政工部牵头)。
17、将区队工资总额的10%与标准化绩效挂钩。一线、二线单位基础分为95分,低于95分,每低1分下浮5%;每高1分上浮5%。
18、各区队要严格执行工程验收移交的管理规定,确保各项工程能按时、按质、按量完成,并不留尾巴进行移交,其考核结果将纳入标准化绩效工资考核。职能部室各类工程移交后,将一份移交单报办公室留存。
19、各区队、各部室要明确一名标准化分管副职,并在该文件下发后三日内将名单交办公室。
20、为强力推动安全质量标准化工作,办公室将成立安全质量标准化特别小分队,队长由办公室主任指定,小分队成员由各部室派人组成,小分队不少于5人。每月二期,每期下井8个,查问题以三定表为准,每人不少于30条,停产整顿不少于2次。特别小分队有权到井上、下任何作业场所或办公地点进行检查。
21、井下各区队现场检查打分执行集团公司下发的《晋城煤业集团安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》标准;停产整顿标准执行赵煤生字2006第(35号)文关于下发《安全质量标准化检查标准及评分办法(试行)》的通知的有关规定。
六、树立“样板”,以点带面;实施“三大环节”工程,进行优化、美化,提升标准化档次
1、每半年评选出采掘样板头面各一个,一条标准化皮带走廊,一条运输路线,一个文明窗口,一个样板机房和一个样板硐室。
2、力争在2007年向集团公司推荐出一个精品样板并获奖,打造赵庄特色、赵庄品牌。
3、采掘样板及运输线路(含盘区运输及队组轨道运输路线)评选标准由办公室和各自专业组研究另行出台具体办法;皮带走廊(含选煤厂和运行队)、样板机房、硐室由机电管理部出台具体办法。
4、由企管部牵头文明窗口,以“两堂一舍”为切入点,以职工关注为热点树立服务窗口,并制定下发考核办法。
5、“三大环节”优化、美化工程由办公室牵头,逐步实施,逐步提升标准化档次。
七、红、黄、绿旗竞赛管理办法
1、红、黄、绿旗竞赛分组
红、黄、绿旗竞赛组分为采煤专业组(综采一队)、综掘专业组(包括机
一、机
二、机
三、机
五、机六)、普掘专业组(开拓一队、开拓二队、开拓三队、开拓服务队、江苏一处下属队组、宏圣综掘队)、辅助组(包括运行队、辅运队、瓦斯抽放队、防尘队、炮检队)、机电专业组(地面8 运行工区、水暖队、浴管队、安装队、机修厂)和洗选专业组(选煤厂各车间)。
2、采煤组综采队得分在96分及其以上得红旗,得分在94-96分之间不得旗,得分在94分及其以下得黄旗,低于90分得绿旗。综掘、普掘、辅助、机电、洗选各专业所属队组标准分低于95分取消得红旗资格。小组最后一名得黄旗,若得分低于90分均得绿旗,为不达标单位。井下运行工区下属二个队有一个队得绿旗,井下运行工区得黄旗,两个队都得绿旗,井下运行工区得绿旗。通风部下属三个队有一个队得绿旗,通风部得黄旗,两个或三个队得绿旗,通风部得绿旗。通风部和井下运行工区所属二级单位有一个单位得红旗,其它单位得分均在95分及其以上,通风部和井下运行工区得红旗。选煤厂下属车间均不得红旗,厂部得黄旗,有一个车间为绿旗,厂部得黄旗。
3、红黄绿旗竞赛每月进行一次,以每月各单位标准化绩效考核进行排名,见附件三。
4、凡每月获得矿井安全质量标准化优胜红旗的单位,干部当月奖金系数上浮0.2;获得黄旗警告的单位,干部当月系数下浮0.2,获得绿旗不达标单位,干部当月系数下浮0.3。凡得红旗的单位奖励3000元,得黄旗的单位罚款3000元。得绿旗的单位还要按二级停产整顿处罚标准进行考核。(获得红旗的单位在授旗仪式上领取办公室给予的奖励单,获得黄旗的单位在授旗仪式上领取办公室给予的罚款单。所有单据一式三份,计划财务部一份,获奖或被处罚单位一份,办公室一份。获奖单位凭奖励单到计划财务部领取现金。)
5、各检查组和专业管理组要具体明确本组的检查标准、检查考核办法及相应的管理制度,在该文件下发后6天内以书面形式报办公室,并经办公室审核后方可下发执行。
6、授旗仪式在下月第一周周五调度会上进行,由矿领导主持授旗,矿政工部摄像并报道。
7、各区(队、车间)必须将所得旗悬挂在接班室醒目位置并保持整洁,每月末最后一天交办公室。
8、凡连续两个月被评为黄旗的单位,单位正职要向分管矿长做出书 9 面检查,该单位分管标准化的负责人向办公室写出书面检查,并在标准化例会上做检查。
9、凡连续三个月被评为黄旗的单位,凡评为绿旗(不达标)的单位正职要在授旗仪式的调度会议上做检查。
八、达行业一级、企业一级考核办法
1、明确井下七大专业达行业一级、企业一级的标准,并进行全方位、全过程、全系统分专业培训,使职工知标准、懂标准、干标准、快弥补。
2、元月份通过下发关于《强力推进安全质量标准化达行业一级工作安排》的通知,元月底,采、掘、机、运、通、地测全面达到行业一级标准,并巩固提高完善至6月底。
3、凡在1-6月份动态不达行业一级,即生产、机电、通风标准化得分低于90分的责任区队,按二级停产整顿停工整改。
4、上半年各专业,各区(队)在达到行业一级的基础上要向企业二级标准逐步迈进,每月末打分定级为两个级别,即行业级和企业级。5、7月份下发达企业一级的工作安排(指井下七大专业)。5.1各专业、各区(队)对照企业一级的标准自查整改、摸底期限一个月。
5.2各专业、向分管区(队)进行交底、指导,制定具体实施方案,期限二个月。
5.3 10月份采、掘、机、运、通、地测、调度、综合管理全面达到企业一级标准,11月、12月为巩固、提高阶段。
5.4凡达不到企业一级标准的区队、部室,区队按标准化一级停产整顿考核并停产整顿,区队、部室的第一责任人按过失论处并进行电视讲评,同时处罚责任部室2000元。
6、洗选专业、矿区铁路、企业形象(包含4个专业)2007年1月达到企业一级,并巩固、提高,以上专业各自牵头部门制定培训计划,报办公室实施,按照企业一级标准规范运行,集团公司检查达不到企业一级的牵头部门罚款2000元,单位正职按过失论处并电视亮相。
九、考核
(一)奖励
1、季度质量标准化绩效奖 1.1奖励范围
1.1.1采煤、综掘、普掘、机电、运输、通风、地测、调度、综合管理、矿容矿貌、财务、劳资、职工培训、洗选、矿区铁路专业的管理人员,(所有管理人员必须在办公室登记注册,井下六大部室职务在副部长及副部长以上人员除外)。
1.1.2、接受集团公司当季度标准化检查的矿属各单位区队区长、队长、书记、分管标准化的副区长、副队长。
1.2资金来源:矿安全奖励基金。(每季度4万元)1.3得奖条件
1.3.1当季度无原煤、基建死亡事故。
1.3.2前三季度井下采、掘(机掘、炮掘)、机、运、通、六大专业达行业一级,其它专业达企业一级。
1.3.3四季度所有专业达企业一级。1.3.4季度内都必须得矿生产奖。1.4奖励办法
1.4.1集团公司未进行正式排名时 1.4.1.1各专业基础奖
采煤专业1200元,综掘专业4000元,普掘专业5200元,机电专业5000元,运输专业2000元,通风专业4000元,地测专业1200元,调度专业1200元,企业形象(4个专业)4×1000元,办公室(含综合、洗选、铁路及相关人员)7000元。
1.4.1.2个人最高得奖额为600元。1.4.1.3根据管理绩效确定奖励额
1.4.1.3.1专业组得奖额=本专业基础奖×季度绩效考核平均分/100;
1.4.1.3.2办公室得奖额=办公室基础奖×矿标准化领导组绩效考核分/100。
1.4.2集团公司进行全公司正式排名时,执行集团公司奖励,奖励办法另行下发。
2、季度文明生产奖
2.1奖励范围:职能部室包巷人员。2.2奖励条件
2.2.1所包巷道检查总分在95分以上,完成办公室的指令任务。2.2.2文明生产职责,区域划分明确,不出现扯皮。2.2.3工程验收遗留问题处理及时,不留尾巴。
2.2.4包巷人员每月自检,达标后向办公室提出申请验收,凡不提申请视同验收不合格。
2.2.5办公室每月对所有巷道进行检查一次,进行打分排队,排名最后两名免奖。
2.3奖励标准
2.3.1每季度8000元。(个人最高得奖额为500元)
3、标准化红、黄、绿旗竞赛奖
3.1资金来源:矿安全质量标准化奖励基金。
3.2奖励范围:参与红黄旗竞赛的所有单位及部室相关人员。3.3奖励条件
3.3.1根据每季度红黄旗竞赛(标准化绩效考核分计算其平均分)平均分达95分及其以上(基层单位)。
3.3.2集团公司检查上半年达行业一级、四季度达企业一级。3.4奖励办法
3.4.1在季度红黄旗竞赛均分在95分的基础上,各专业奖励为:综采队奖5000元;不达95分罚4000元,综掘组排名在一、二、三、四名时;分别奖5000元、4000元、3000元、2000元,最后一名或均分低于95分罚款4000元,普掘组排名一、二、三、四、五名时分别奖5000元、4000元、3000元、2000元、1500元,最后一名或均分低于95分罚款4000元(一个单位有两个及其以上头面时以所有头面的平均分计算单位得分)辅助组排名在一、二、三、四名时分别奖3000元、2000元、1500元、1000元,最后一名或得分低于95分时,扣2000元;机电专业组排名在一、二、三、四时分别奖3000元、2500元、2000元、1500元,最后一名或得分低于95分时扣2000元;选煤厂各车间,第一名奖2000元,最12 后一名扣1500元,以上各专业组最后一名且得分在90分以下(不达标)的单位,罚款加倍。
3.4.2个人得奖额最高400元。
3.4.3各专业组包队人员所包队组季度排名最后或不达标,包队人员免于奖励。
4、标准化智力竞赛奖另行制定办法。
5、标准化特殊奖:对标准化做出特殊贡献的人员进行特殊奖励。
(二)、处罚
1、凡矿井安全质量标准化各专业组检查人员在检查中营私舞弊者与现场严重失真被检查出,扣检查人员每人100元,并取消当季度质量标准化绩效奖得奖资格。
2、检查人员未认真按标准化打分,每查出一次扣50元。检查人员检查不全面每次扣50元。每旬检查,必须在现场将问题敲定,三定表现场签字认可,杜绝扯皮,不执行此规定每发现一次扣检查人员100元。
3、各种标准化活动或会议迟到者扣50元。无故不参加者扣100元。
4、科室管理人员对工程验收移交把关不严,遗留问题得不到落实处理,可不报工程量,直至遗留问题处理完毕,凡造成工作扯皮每次扣负责人50-100元。
5、业务人员(包队人员)所分管区队出现被矿井办公室或特别小分队停产整顿(除业务人员自己停产整顿)一次扣责任人100元。
6、区(队)拒签三定,从月度标准化总分中扣1分;同一条问题经复查第一次不整改,从月度标准化考核总分中扣0.5分,凡区(队)同一条问题连续二次不整改,从月度标准化考核总分中扣1分(依此类推),并建议对分管标准化的副职组织处理。
7、区、队、车间每发生一次一级、二级、三级停产整顿,各罚款5000元、4000元、3000元,其中区(队)长、书记各罚款500元,分管标准化的副区(队)长罚款400元,其他干部、验收员和当班班长每人罚款300元。
8、对各类报表、通讯报道未及时报送,每次罚所在单位行政正职50元。
9、所查三定工程质量问题每条罚款50元,文明生产问题每条罚款20元;集团公司检查、办公室抽查、标准化特别小分队检查时加倍处罚。
10、标准化小分队成员每有一项任务完不成,罚小分队队长200元,成员每人50元,同时株连部室部长100元。
11、各类工程移交未将移交单交办公室,每次罚100元。
十、本办法从二OO七年五月一日起执行。原井下安全质量标准化实施细则废止。
十一、本办法解释权归办公室。
第四篇:煤矿安全质量标准化建设实施方案
山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司 关于煤矿安全质量标准化建设的实施方案
煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全生产的基础,是煤矿企业可持续发展的战略要求,是提升煤矿技术水平的有效途径,是煤矿企业生存和健康发展的必由之路,为了把我矿建设成为一流的本质安全型矿井,现特制定安全质量标准化实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一、质量为本、加大安全投入、改善安全条件,切实加强煤矿“双基”建设,加快“安全高效型、本质安全型”矿井建设为目标,努力实现煤矿安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
通过深化精品工程建设,采取“先抓点、后抓线、点线结合、重点突破”的方法,全面推进矿井质量标准化建设,实现矿井环境标准化、工程质量标准化、安全设施标准化、人的行为标准化目标。
三、组织机构
为保证矿井质量标准化工作目标的顺利实现,矿成立安全质量标准化领导小组。
组长:史常青
副组长:周团结
成员:董维山刘光增张宏飞李大桂李培明及各科室第一负责人
四、保障措施
1、加强培训,强化干部职工标准化意思
加强全员培训,强化管理人员的培训。通过培养造就高素质的干部、职工队伍来推进“质量标准化矿井”建设,利用安全宣传、技术比武、岗位练兵等多种形式,更好地统一标准,把标准化提升工作融入到日常的各项工作中去,向职工灌输“质量标准化矿井”建设知识及标准规范,提高员工技能、使员工上标准岗、干标准活、干放心活。
2、完善管理制度,强化责任落实
加强安全质量标准化管理制度的建立,进一步健全和完善煤矿安全质量标准化检查、评比、培训、考核、奖惩等一系列制度体系,把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。同时明确职责,形成以制度管人、管事、奖罚分明的工作机制。完善质量标准化的建设责任体系,即:确定各系统分管领导的标准化责任、明确各分管领导为本系统标准化建设第一负责人。
3、落实标准,强化检查验收
严格按照《煤矿质量标准化及考核评级》要求,树立“严规程、严标准、严流程、严细节”的标准化执行理念、坚持动态检查与综合检查相结合,加大检查力度、确保各生产系统和环节始
终处于受控和在控状态。同时规范检查行为,提高检查质量、逐条逐项进行检查,不能有缺项、漏项现象。落实检查验收责任、坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格检查验收程序和验收标准,实事求是、认认真真填写安全质量标准化检查表,以此促进安全质量标准化扎实开展。
4、克服困难,强化进取意识
标准化建设工作绝对不能出现“喘口气、歇歇脚”的想法,对待这种现象,我们要着眼于向更高层次迈进,求创新、求突破。各级干部职工要大力发扬奋发有为的工作作风,确实真抓实干,充分发挥主观能动性、迎难而上,以饱满的工作激情,用最大的努力去争取最好的业绩。
5、解放思想,强化创新意识
创新是质量标准化的工作始终保持生机和活力的关键所在。在继续发扬以往好传统、好做法的基础上,不断借鉴、引进、吸收先进经验,与时俱进,研究煤矿质量标准化建设中出现的新情况、解决新问题,探索新途径、推动质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。广大干部、员工要本着“能够发现问题就是成绩、能够解决问题就是提高、能够见到成效就是创新”的认识,围绕标准化工作,挖掘创新创造潜力。
五、奖惩制度
一是要把煤矿安全质量标准化工作作为年终考核煤管站的一项重要工作,在评比和干部任用中具体体现。
二是要把安全质量标准化考核作为各煤矿安全生产的重要指标进行考核,年内发生事故的,一律取消安全质量标准化资格;能够按规划按期完成质量标准化工作的矿井和先进工作者除给予荣誉奖外,给予一定的物质奖励;完不成任务的矿井除给予经济处罚外,还将影响每年的春节复产验收。
山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司 二0一一年四月
第五篇:论煤矿安全质量标准化建设
论煤矿安全质量标准化建设
质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制,实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。就煤矿而言,煤矿安全质量标准化工作是一项长期的、复杂的系统工程,多数矿井地质条件相对复杂,断层、陷落柱发育,井下坡多、坡陡、弯多,线长、自然灾害多,以及煤矿企业特有的用工性质决定了搞好安全质量标准化工作的艰巨性、复杂性。一个煤矿安全质量标准化工作开展的好坏直接关系着该矿的长治久安和盛衰兴亡。在当前新形势下,煤矿安全质量标准化的内涵应该是: 矿井的采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要,实现本质安全型矿井。笔者认为搞好安全质量标准化工作要注重八个方面的结合。1 安全质量标准化建设要与思想认识相结合煤矿首先要切实提高广大干部、职工对安全质量标准化的认识,实现由被动接受向主动认识和提高的转变。必须正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其它工作的关系。要广泛深入地进行宣传动员,统一思想,强化职工安全质量意识;要让区、队的各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连,保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础。安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量,抓质量标准化必须抓安全工作标准化,生产与安全质量不相悖,安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。事实上,煤矿质量标准化工作从一开始就和安全生产紧紧绑在一块。安全质量标准化建设要与制度建设相结合要搞好标准化建设首要的任务是根据《安全规程》、《操作规程》等规定要求、结合本企业的实际情况,组织实际经验丰富、知识面广的人员及工程技术人员制定确实可行的管理制度: 如规划目标、实施方案、考核方案、管理办法、可操作性强的标准、操作规程、安全措施、奖罚办法等。制度建设要体现科学化、人性化,以激励为主,奖罚兼顾。真正达到安全生产的目的,不能将制度流于形式。安全质量标准化建设要与培训教育相结合培训教育对标准化建设的作用毋庸置疑,其范围非常广泛,既包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训也包括对各种管理制度、标准的学习教育,同时也涵盖着各种现代化企业管理理念的培训提高等等。培训要采取脱
产、半脱产、业余、全员、家庭、社区培训等多种形式,在注重专业理论操作标准学习的同时,更要结合实际现场培训,以提高岗位实际动手能力为主,通过培训教育使每一个员工都有一技之长或多种能力,个个成为行家里手。要注重农民工的培训教育工作,要严格按照“先培训、后上岗;先培训、后就业”的原则进行安全培训,认真执行“培训学习达不到要求不准上岗”的规定要求,煤矿要切实发挥培训部门及培训机构的职能作用,高标准把培训工作做细、做实、做严。4 安全质量标准化建设要与认证工作相结合安全认证、质量认证、环境认证等是目前现代化企业提高管理水平的有效手段,是经过了无数优秀企业的实践检验,证实符合现代企业管理的有效途径。目前,多数煤矿企业已通过认证,但在实际工作中存在执行标准不到位、执行标准不严现象。各级管理人员要经常学习安全认证、质量认证、环境认证等方面的知识,掌握相关理论,不断提高自己的管理水平,严格按照认证标准执行落实,同时要不间断的对职工进行相关知识的培训教育,使其在日常工作中按标准作业,只有把安全认证、质量认证、环境认证等同企业标准化建设实际有效地结合,充分释解标准的作用,才能提高单位的标准化工作,促进标准化工作的有效运行。5 安全质量标准化建设要与技术创新相结合科学技术是第一生产力。矿井经济效益的提高,安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。要进一步加大技术创新的力度,激励调动广大科技人员工作热情和工作积极性,采取自主研发、引进、吸收、消化、推广应用新设备、新材料、新技术,扩展与高等院校、科研机构的合作渠道,围绕安全、生产、质量开展卓有成效的工作。在实际工作中,任何设备设施不管多么先进使用到一定时间都会存在着一些与实际情况不相适应的地方,这就需要对其进行技术革新,小改小革往往投入不大却能解决实际问题。煤矿企业的主要领导要对此项工作给以高度的关注,企业要对小改小革主持和参与人员给予适时奖励,缩短评比周期,实行月度、季度评选奖励,从而引导大量的工程技术人员及技术工人自觉的投入到技术改革与创新工作之中,为矿井安全工作和经济效益的提高做出更大的贡献。安全质量标准化建设要与走出去引进来相结合搞好安全质量标准化工作,首先要提高各级领导和职工对安全质量标准化工作的认识,使各级干部了解到本单位标准化与其他单位的差距。采取走出去取经学习,引进来吸收利用,各企业以及集团公司每隔一定的时间要互相交叉检查,通过检查学习对方的长处,改正自己的不足。同时定期进行安全质量标准化工作建设培训。自身建设要注意长远规划与短期建设相协调,既要制定本单位的长远规划同时要制定短期目标。要按季、按月制定标准化工作进度计划,有计划、分步骤的执行。计划进度要考虑不同单位、队组的实际情况,要从小到大,由易到难,由表及里,循序渐进,稳步推进。安全质量标准化建设要与安全文化建设相结合对人一生影响最深的不是法律法规、行政命令,而是文化。煤矿企业要将安全文化建设作为标准化建设的一项重要内容来抓,形成独特安全文化内涵,使干部职工高度认同,自觉地去遵守执行。
安全例会、班前安全教育、现场抽考培训、撰写安全论文、安全警句、定期出安全板报、安全标识、准军事化管理、开展每日一题教育、签定师徒合同、三违帮教、事故追查与处理、案例教育、开展安全讲座等等,都是安全文化建设的有效途径。通过持续不断的安全文化建设,就会逐渐的影响干部职工的安全意识与行为,使他们自觉的遵章守纪,变要我安全为我要安全、我会安全。8 安全质量标准化建设要与班组建设相结合班组是企业的基层组织,班组成员在作业中能否坚持标准是煤矿企业实现安全质量标准化和实现安全生产的最坚实的基础。加强班组安全质量标准化要做到:
1)安全意识。牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性,开展经常性的安全教育;2)制度。建立健全完善的制度是执行规程的保证;3)考核。安全标准学习要有计划,有检查,有考核,要真抓实干,持之以恒;4)方法。要采取多种形式的安全教育,上下齐动员,不断创新教育形式;5)班前班后,对重点岗位上的职工,要有针对性地开展教育,要针对安全薄弱环节,提建议,补措施,抓整改,提高班组安全意识;6)行动硬。对违章违纪的职工严格管理,做到奖惩兑现,使班组“三不”伤害制度落到实处。一个优秀的煤炭企业必须建立健全严密的班组安全质量标准化体系,培养一批优秀的班组长,这不仅对煤炭企业的安全生产极为重要,而且还能激发广大职工的巨大创造力,最大限度地挖掘企业所蕴藏的潜能。
总之,安全质量标准化建设作为煤矿的生命工程,是一项长期性、基础性、日常性工作,要坚持不懈、持之以恒地开展下去,从而构建起扎实的安全生产环境,实现稳定的安全生产新局面,真正达到本质安全型矿井的目标。