宏伟区交通局开展解放思想活动实施方案（合集五篇）

第一篇：宏伟区交通局开展解放思想活动实施方案

宏伟区交通局开展解放思想活动实施方案

为全面推动交通工作服务宏伟区经济和社会发展、服务新农村建设、服务百姓安全便捷出行，努力实现局党支部年初确定的“构网络、提等级、保畅通”工作目标，力争全区交通事业又好又快发展，根据区委《宏伟区开展解放思想活动实施方案》文件有关要求，我局将严格落实上级相关部署，打好此次解放思想活动战役。现结合我局实际工作，制定本实施方案。

一、活动目的

解放思想，“是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。”它一直都是我党执政为民、服务群众的活的灵魂。当前，面对我区交通事业发展的新形势、新挑战，特别是对照先进地区交通事业高起点、高标准、高水平的发展态势，全局上下迫切需要认清形势、统一思想，树立大发展理念，从而在新一轮发展中抢得先机。为此，局党支部决定，积极响应区委号召，在全局范围开展思想解放活动，通过更加明确的责任分工和一系列行之有效的措施，实现新一轮思想解放，并使思想解放成为今后工作新的切入点和推动力，为我区交通事业的大发展、快发展提供强大的精神动力。

二、目标任务

积极开展形势任务宣传教育，认真学习先进地区经验，通过学习讨论和调查研究，使全局干部职工努力在解放思想上实

—1— 现新突破。重点做到“三破除、三增强”：一是在思想观念方面，要破除小成即满、安于现状的思想，增强大发展、快发展意识；二是在精神状态方面，要破除信心不足、畏难却步思想，增强敢于担当责任、敢于突破常规、敢于改革创新意识；三是在工作作风和工作标准方面，要破除一般化、过得去、紧迫感不强思想，树立高标准、高效率、高质量意识。要掀起解放思想的新高潮，使干部职工在不断解放思想、不断创新创造、不断超越自我中实现加快发展。

三、组织领导

为确保开展解放思想的活动科学安排、周密组织，局党支部成立开展解放思想活动领导小组。其具体名单如下：

组 长：范英男 交通局党支部书记、局长 副组长：王京成 交通局副局长 杨素莲 交通局副局长 刘 芳 运输管理所所长

成 员：张继明 运输管理所副所长

谢 欣 运输管理所副所长

刘国东 交通局综合办公室主任

高德伟 运输管理所办公室主任 张国庆 交通局综合办公室科员

领导小组负责制定思想解放活动的实施方案，细化目标任务，认真抓好解放思想活动各个环节工作，加强考核检查，及时总结评议，推进活动深入开展，研究处理活动开展中遇到的

—2— 重大问题，督促整改措施的落实。

四、工作措施

根据上级党委的活动安排，我局此次开展解放思想活动将用3个月左右时间（6月至8月），共分四个阶段进行。具体方法步骤如下：

（一）第一阶段：宣传发动，营造氛围（6月18日至６月29日。）

1．深入调研、摸清状况。

局解放思想活动领导小组要深入到干部职工之中，通过调研、座谈会、职工活动等，深入了解目前干部职工在思想认识、工作作风、精神状态等方面存在的问题和出现这些问题的原因；认真听取大家对局领导班子、党员干部工作的意见和建议；最后，对征集到的问题进行分类归纳总结，提出解决的办法，形成调研报告，并在此基础上，有针对性地完善解放思想活动实施方案。

2．宣传发动、营造氛围。

宣传发动、营造氛围是整个活动的基础，其主要任务就是提高认识、统一思想，营造解放思想、抢抓机遇的强大舆论声势和良好的活动氛围。领导小组要通过深入广泛的思想动员，深刻把握此次活动的目标要求和方法步骤，切实提高全局干部职工参与活动的积极性和自觉性。局党支部要带领大家要经常关注《宏伟报》、“宏伟要闻”、“宏伟之声”、“宏伟之窗”等宣

—3— 传平台和机关、广场大屏幕等各种媒体平台，通过学习张敏杰先进事迹和落实区委九届二次全会精神，牢固树立“共谋现代化新城区大发展”的新思想和新风貌；要引导大家就“认清工作目标、提高工作效率、创新工作思路、破解发展难题”谈想法、谈思路、谈做法、谈体会，使大家进一步解放思想，明确工作目标、思路，进一步改进机关文化建设内容，努力营造一种时不我待、只争朝夕、全面发展的工作氛围和积极开展解放思想活动的浓厚氛围。

（二）第二阶段：加强学习，强化教育（7月1日至7月15日）

1．加强思想理论学习。

局领导班子和全体党员干部职工要把理论学习作为思想解放的重要内容，把学习内容调整到以思想解放为重点的内容上来。要把思想解放学习活动与深入学习党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神结合起来，与学习党的有关方针、政策、法律法规结合起来，与贯彻落实区委九届二次全会精神结合起来，提升自身的理论水平，提高对解放思想重要意义的认识，进一步增强解放思想的紧迫性和自觉性。

2．强化形势任务教育。

全体干部职工除要认真学习国情知识，了解省内外、市内外发展形势外，还要进一步明确区第九次党代会和区委九届二次全会确定的目标、任务、措施，掌握区情和自身岗位工作的

—4— 现状，深刻认清自身工作在全市、全省乃至全国所处于的水平，高标准树立工作目标，瞄准更高一级的先进水平，创新工作，攻坚克难，争先创优，提升工作水平，实现新的工作跨越。

3．认真学习先进经验。

局党支部要结合本局工作中遇到的难点和问题，适时组织相关党员干部和职工有针对性地开展到外地学习活动，采取综合学习和专项学习等方式，学习先进地区的好经验。通过学习考察，让大家在比较中查找自身工作的差距，进一步增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，达到学习经验、开阔眼界、增长见识、启迪思路、促进工作的目的。参加学习考察的同志，要针对自身工作的实际情况，认真讨论思考，撰写调查报告，提出努力方向，制定切实可行的改进措施。

（三）第三阶段：查摆问题，理清思路（7月16日至8月10日）

1．查摆问题。

查摆问题的主要任务就是充分发扬民主，集思广益，在事关我区交通事业发展的重点问题上形成共识，凝聚合力，更好地推进跨越式发展。局党支部将以进一步开展治理慵懒散问题为抓手，从思想观念（政治思想、发展思想、服务思想等）、素质能力（组织纪律素质、道德修养素质、创新素质能力、科学文化素质、业务知识素质等）、作风建设（思想作风、学习作风、工作作风等）、体制机制（体制、机制、制度建设，职

—5— 能划分）、工作思路（发展定位、发展思路、工作思路、工作计划等）、发展环境（工作环境、组织环境、社会环境、自然环境等）六个方面入手，深入分析查找党员干部职工中存在的工作标准不高、畏难情绪较大、不敢担当不敢负责、工作积极性不高等问题的深层次原因，提出解决问题的措施办法。

2．理清思路。

针对查找出来的问题，每位同志都要提出切实可行的整改措施，制定整改方案，形成有价值、可操作、针对性强的工作报告；要提出本岗位工作目标、工作思路、工作计划、工作措施，以强有力的措施，有效提升个人理论思想及工作水平，提高综合素质与业务能力。

3．落实整改。

对于查找出来的问题，按照整改措施的要求，认真抓好整改。对于思想观念问题，要学习跟进；对于体制机制问题，要修改完善；对于作风建设问题，要立行整改。通过整改，冲破阻碍发展的思想障碍，突破制约发展的体制机制障碍，创新促进发展的领导方式和工作方法，最终达到全局工作水平明显提升的目的。一是从解决干部职工思想问题根源着手，形成推动干部职工解放思想、振奋精神、尽职尽责、创新工作的长效机制；二是从加强和提高领导干部素质能力着手，继续完善创建学习型党组织的工作机制；三是从向张敏杰学习树立为民、务实、清廉、高效的党员干部队伍形象着手，建立加强干部作风

—6— 和效能建设的工作机制；四是从创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动着手，形成创先争优工作机制；五是创新权、责、绩、利的分配机制，健全完善科学绩效考评体系。

要积极运用解放思想活动成果，把活动中形成的新思想、新观念作为引领今后工作的思想动力；把活动中集中干部群众智慧形成的新目标、新思路作为今后发展的目标依据；把活动过程中形成的新措施、新方法作为今后提高服务质量的长效机制，真正把解放思想贯穿干事创业的全过程。

（四）第四阶段：总结成果，检查验收（8月11日至8月31日）

局解放思想活动领导小组要对全局各科室及所有同志的活动情况进行全面系统的检查验收，通过材料审核、现场问答、实地考察等方式，重点检查大家解放思想活动是否真正学习到了相关知识，是否真正了解工作实际，是否明确本部门乃至本人的工作职责，是否解决了实际问题，是否促进了观念转变、境界提升和作风改进等。

五、具体要求

1、全局所有干部职工都要高度重视此次解放思想活动，积极参加活动。局长在活动中负总责，各班子成员和党员干部也要各负其责，带头做好解放思想活动的各项工作。

2、大家要把解放思想活动同实现年度工作目标、做好自身实际工作和向张敏杰同志学习活动结合起来。局党支部要把

—7— 活动抓细抓实，防止流于形式、走过场。

3、领导小组要强化督导检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实情况，善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。

4、局党支部已将我局今年重点工作和一些亮点工作的工作规划、最终目标、完成时限、责任人等详细列入本年度工作任务分解（附件），请相关责任领导（参阅附件）以此次解放思想活动为契机，敢打敢拼，勇于创新，狠抓各项工作任务落实，高效完成本年度各项工作指标，为此次活动的开展画上一个圆满的句号。

附件：宏伟区交通局2012年重点工作目标任务分解

宏伟区交通局党支部 2012年6月20日

—8—

第二篇：州交通局解放思想大讨论活动实施方案

XX交通局解放思想大讨论活动

实施方案

根据州党委学习落实科学发展观领导小组的统一部署，州交通局决定在开展以“落实科学发展观，构建和谐大交通”为载体，以“解放思想，转变观念，抢抓机遇，促进交通事业又好又快发展”为主题的解放思想大讨论活动。为确保解放放思想大讨论活动取得实效，制定如下实施方案。

一、确定讨论议题

“解放思想，转变观念，抢抓机遇，促进交通事业又好又快发展”

二、参加人员范围：

局领导班子全体成员，各科室主要负责人

三、指导思想和目标要求

指导思想：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，按照落实科学发展观活动的总体要求，以局班子成员内和中层领导干部为重点，着力解决影响交通事业又好又快发展的思想观念、发展思路、措施方法以及在落实监管与发展等方面存在的突出问题，支持和促进自治州经济社会又好又快发展。

目标要求：通过解放思想大讨论，进一步加深对党的十七大精神和区、州党委、州政府关于乌昌一体化和优势资源转换战略部署要求的理解和把握。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把党员干部特别是领导班子的思想统一

到州党委、政府的促进全州各项事业又好又快发展的要求上来，在破除影交通事业发展的思想障碍上有质的飞跃，在创新发展的制度和机制具体举措上有新的突破，在争创一流的精神面貌上有新的境界，在领导决策水平和执行力上有新的提高，在促进全州经济社会更好更快发展上有新的成效。

四、重点解决的问题

解放思想大讨论活动中，领导班子和中层干部要紧密结合实际，深挖根源，重点解决以下问题：

（一）交通基础设施建设支持新型工业化发展的力度不够，部分工业园区、重点产业带发展区、旅游景区、农业产业化基地等路网建设相对滞后。

（二）在跑办项目上，思想解放力度不够，开拓创新意识不够强，缺乏跑办、落实大项目的勇气和魄力。

（三）农村公路的规划、设计不够规范，存在着设计标准低，规划与新农村居民点建设衔接不够紧密的问题。

（四）农村公路施工企业低价抢标和诚信缺失，给工程质量带来了一定隐患。

（五）道路运输业存在着“弱、小、散”的问题，运输经营环境不够优化，多头收费、多部门罚款的问题依然比较突出，运输经营企业效益低下，大量营运车辆外流。

（六）安全生产监管力度不够，运输企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产责任追究和抵押金制度未有效实行。

（七）交通建设领域党风廉政建设责任制落实不到位，反腐败、反商业贿赂的监督制约制度还不够完善。

五、开展解放思想大讨论活动的方法步骤

一、组织开展思想大讨论活动（11月17日）

11月17日，召开解放思想大讨论会议，邀请州落实科学发展观指导小组负责人参加，班子全体成员分别就各自分管领域工作进展情况、存在问题、原因分析、以及整改措施进行讨论交流；各科室负责人对领导班子成员调研工作情况提出意见和建议，并对本科室落实科学发展观业务工作进行自查自究，并对我局落实科学发展观第二阶段工作做动员部署，机关全体干部党员干部参加。

二、形成讨论成果（11月17-19日）

全面总结、分析思想大讨论活动成果，综合农村公路建设、管理养护和运输业发展等基本层面，深度查找出与科学发展观不符合、不适应的问题；认真总结领导班子、中层干部在重大问题上形成的共识；对讨论中发展的问题，形成共识认真总结，形成一份有新的观点新认识、好思路好建议的大讨论工作总结，要求领导班子全体成员、中层领导干部撰写心得体会。

三、转化理论成果（11月下旬）

对照将讨论成果，把班子调研报告、党政主要领导的调研报告进行修订和完善。同时，对交通事业发展的工作思路和近期、中期、远期规划进行统一和衔接，把解放思想大讨论成果切实转化为谋划科学发展的工作思路，促进科学发展的政策措施，落实科学发展观的自觉行动，做到讨论一个议题、完善一项成果、推进一项工作

第三篇：关于开展解放思想大讨论活动实施方案

市XX局

关于开展解放思想大讨论活动实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展解放思想大讨论活动的意见》的要求，切实解决机关干部在思想作风、工作方法等方面存在的问题，结合XX局实际，经研究决定在全办开展一次解放思想大讨论活动，并以此做为下半年工作的推进器，改进作风，提高效率，推进XX局机关建设和XX工作再上新水平，制定如下工作实施方案。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导，以庆祝建党91周年为契机，引导和教育机关干部进一步解放思想，更新观念，增强创新意识、务实意识、苦干意识，以思想的大解放开创各项XX工作的新局面，为更好促进全市经济社会发展发挥积极有效的导向作用。

二、主要任务

本次思想解放大讨论活动，重点解决当前机关干部在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的不良习气，实现四破四立。

一是破除自满自足、自负自恋思想，树立抢抓机遇、勇于探索的进取精神；

二是破除思想慵懒、工作懈怠思想，树立脚踏实地、埋头苦干的实干精神；

三是破除推诿扯皮，各自为战思想，树立服从大局、互帮互助的团结协作精神；

四是破除流于形式、有令不行、有禁不止等问题，树立雷厉风行、讲求效率的执行意识。

三、方法步骤

（一）动员学习阶段（7月8日-15日）。

1、动员部署。召开全局工作会议，组织学习《关于在全市开展解放思想大讨论活动的意见》等文件，充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义。成立大讨论活动领导小组，制定印发XX局整顿机关作风工作实施方案。

2、学习培训。根据上级统一部署，组织全体干部学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立91周年大会上的重要讲话以及烟台及我市一系列会议精神，并以科室为单位召开学习讨论会，开展主题讨论活动，查找自身工作中与工作不合拍、不相符，甚至影响工作发展的问题，进行理性思考，通过学习讨论提高思想认识，推进工作落实。

（二）查摆问题阶段（7月16日-22日）。

1、在第一阶段学习的基础上，围绕这次大讨论要突出解决好“四破四增强”的问题，自查自纠，认真剖析原因，深挖思想根源，找准原因，抓住要害，剖析思想根源，触机思想深处，真正从思想上认清其负面性和危害性。

2、召开全局工作人员参加的专题讨论会，通过分析，纵横对比，研究和交流，找到解决问题的途径。

（三）整改提高阶段（7月23日-30日）。

1、根据查摆出来的主要问题，本着“边学、边查、边改”的原则，全面总结个人工作作风整顿情况，写出总结报告，上交办公室。

2、7月29日，召开XX局解放思想大讨论活动总结大会，对此次大讨论活动进行全面总结。

四、工作要求

一是提高认识，统一思想。全局要高度重视此次大讨论活动的重大意义，领导班子要发挥示范和带头作用，以身作则，带头亮思想、谈思路、找差距、定措施。每名工作人员要结合工作实际，制定详细的个人整顿措施。办公室具体负责大讨论活动的组织协调、督促检查和考核工作。

二是强化督察，狠抓落实。办公室要抓好解放思想大讨论活动日常督查工作，以定期不定期抽查为抓手，以通报、奖罚分为手段，对全体工作人员解放思想大讨论活动情况进行督查。

三是联系实际，推进工作。要联系XX工作实际开展讨论，以思想的大解放，立足高处全方面深刻理解XX工作的重要职责，通过思想解放大讨论活动，摒弃不良习气，正确指导自己实际工作，推进本职工作上水平、上台阶。

四是认真总结，加以推广。办公室要做好对大讨论活动的总结工作，针对大讨论的每个阶段，展开专题总结，形成书面材料。同时要及时捕捉学习讨论中涌现的好做法、新经验，并做好上报工作。

附件：

1、XX局放思想大讨论活动工作领导小组

附件1：

XX局解放思想大讨论活动工作领导小组

成立XX局解放思想大讨论活动工作领导小组，统筹活动的开展与督查。领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在办公室，具体负责活动的组织和检查。

第四篇：关于开展解放思想大讨论活动实施方案

开平区环卫处

关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

为贯彻落实区委《关于在全区开展解放思想大讨论活动的实施方案》精神，进一步巩固和深化我区“敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流”主题教育成果，动员全处干部职工以更加释放的思想、更急坚定的信心、更加饱满的热情推动各项工作事争一流、争先进位，全面开展解放思想大讨论活动，具体实施方案如下;

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济会议、省第八次党代会、省经济工作会议、市第九次党代会和市委九届二次、区第八次党代会和区委八届二次全会精神，与我区主题教育相衔接，进一步增强推动开平经济社会更好更快更大发展的信心，着力解决影响全区科学发展、争先进位的矛盾和问题，为实现“生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园”的奋斗目标提供强有力的思想保障。

二、目标要求

开展解放思想大讨论，要紧紧围绕市委提出的“唐山如何走在全省改革发展前面”这个主题，进一步理清发展思路、创新体制机制，完善工作措施、破解发展难题、解决实际问题，努力在思想观念和思维方式上实现新转变，在“项目建设推进年”和“城市建设突破年”的工作中取得新业绩，在促进社会和谐的进程中见到成效。

三、主要任务

开展大讨论活动，必须围绕区委的主题、立足单位实情，紧密联系干部群众的思想实际，着力在破除影响科学发展、跨越发展的陈旧观念和 传统习惯上下功夫，在解放思想中统一思想、凝聚力量。重点要以“六围绕”开展“五问五破立”大讨论。

（一）以“六围绕”开展讨论。

围绕树立积极进取的精神状态开展讨论，引导广大党员干部居安思危、真抓实干、奋勇争先，以良好的精神状态开创改革发展新局面。

围绕增强开放融合意识开展讨论，引导广大党员干部抢抓机遇，招大商、大招商，用大开放带动开平大发展、大繁荣、大转变、大调整。

围绕改革创新精神开展讨论，引导广大党员干部树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，形成鼓励创新的体制机制。

围绕树立求真务实的工作作风开展讨论，引导广大党员干部深入基层、深入实际、深入群众、心无旁骛谋发展、掷地有声抓落实；

围绕强化民本意识开展讨论，引导广大党员干部始终把人民放在心中最高位置，心里装着群众、凡事想着群众，多为群众办实事、好事，让发展的成果普惠于民。

围绕提高领导能力和水平开展讨论，引导广大干部强化学习、深入思考，不断提升谋划发展思路的水平、破解难题的能力和驾驭全局的本领。

（二）以“五问”理清思路：

问开平优势如何发挥。全面客观分析我区经济社会发展的优势和劣势，在总结回顾“京东四大集镇之首”及上世纪八十年代初乡镇企业异军突起等辉煌历史的同时，立足当前，回答好“如何实现生态经济强区、现代文

明新城、和谐幸福家园”三大目标的问题；

问开平经济总量如何做大。准确定位我区经济发展在全市的位次，综合分析经济总量相对较小的原因，深入查找制约经济协调发展的各种因素，为“五年再造一个新开平”，回答好“如何加快园区建设、发展壮大总部经济、真正实现经济总量上台阶”的问题；

问开平体制机制如何创新。归纳总结现有政策措施，思考在刚执行政策的基础上，灵活运用新观念、新方法、新思路催生新举措，回答好“如何深入开展项目建设推进年和城市建设突破年活动的问题”

问开平环境如何优化，对比分析我区发展环境中的薄弱环节，正视当前个别权力部门存在的特权思想，积极探索优化发展环境的途径和办法，回答好“如何叫响满意在开平环境品牌、打造开平服务品牌的问题；

问开平发展我有何责。明确判断本单位、本部门在我区科学发展中肩负的责任，树立积极进取、敢为人先的信心和决心，回答好”如何增强争先进位意识，切实做到敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流的“问题。

（三）以“五破五立”促进发展

破旧立新。工作思路上要破除因循守旧的额状态，树立开拓创新的意识；

破等立干。工作状态上要破除等靠思想、树立雷厉风行、敢于担当的意识；

破私立公。工作追求上要破除私欲和部门利益，树立服务大局的意识； 破浮立实。工作作风上要破除浮躁功利的风气，树立求真务实的的意

识；

破满立先。工作业绩上要破除小进即满的思想，树立事争一流的意识。

四、方法步骤

“大讨论活动”，从2012年2月开始至2012年4月底结束。集中安排三个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员、深入学习（2012年2月）列出学习计划、在巩固主题教育学习成果上，通过“坐下来醒脑”深入学习中央省经济工作会议、省第八次党代会、市委九届二次全会、全市解放思想优化环境动员大会、区委八届二次全会等各级会议精神，切实提高自身的理论水平；通过“请进来洗脑”通过观看网络课堂讲学，使党员干部进一步开拓思路、摒除陈旧落后的思维方式和工作方法；通过“走出去换脑”组织党员干部带着任务和问题到先进地区参观学习，达到学有所获，学有所悟的效果。此次活动学习时间不得少于20个小时，撰写读书笔记不少于5000字。

第二阶段针对问题、破难攻坚（2012年3月）在巩固主题教育成果的基础上，进一步开展“六个一”活动，一是设立一个意见箱。继续围绕“提效能促跨越、提胆略促创新、提标杆促转型、提醒赴促和谐”广泛征求意见；二是召开一次座谈会。紧密结合工作实际 认真开展座谈活动,仔细查摆工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源；三是开展一次专题调研。通过“向上走、寻良策，”主动向先进单位征求好思路、好办法，并结合我们自己实际，融入贯通，形成有利于我们发展的良策；通过“向下走、谋认同”，广泛发动群众，形成“人人关心开平发展、人人谋划开平发展”的氛围，问计于民，从群众中寻找破解难题的“金钥

匙”，通过“向外走、拓空间”，跳出开平看开平，借鉴先进地区的经验做法，谋求合作共赢，借他山之石，铺我行之路。四是召开一次“案例分析会”。通过“案例分析”理清发展思路，找准制约发展问题的症结，找出解决问题的办法。五是举办一次“一把手论坛”。通过论坛会，把各个难题细化成项目，成立专项攻坚小组，破除破解进度表，切实解决一批事关开平经济发展的难题，解决一批影响重点建设的难题，解决一批群众反映强烈的民生问题，掀起新一轮开平加快发展的高潮。六是写一篇高质量的自查报告。对本阶段工作进行一次全面小结。

第三阶段：对标整改、巩固提升（2012年4月）。要运用“主题教育”和“大讨论”活动取得的成果，紧紧围绕观念转变、职能转变、效能建设、作风建设、投资环境优化等重点环节，进一步深化改革、建章立制，形成适应科学发展的新机制。一是就愿不愿解放思想问题，重新修订工作目标。按照群众心愿，对比先进地区找出差距，消除小富即安、小进则满、小康责稳的自满情绪；二是就敢不敢解放思想问题，重新整章建制。考量原有规章制度，消除不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢“走出来”的老框框，修订与发展不相适应的政策规章；三是就会不会解放思想问题，重新制定规划措施。深入挖掘思想深处根源，制定学习规划和工作措施，消除心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好、本领不强等突出问题。

五、保障措施

一是成立工作小组。解放思想大讨论活动在局党委领导下进行，成立领导小组及负责具体工作的办公室。一把手负总责。

二是加强组织协调。把开展解放思想大讨论活动作为学习贯彻党的十

七大、中央和省经济会议、省第八次党代会、全市解放思想优化和环境动员大会要求的一种重要举措，精心谋划，周密部署。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要严格按照确定的方法步骤开展活动，确保不走过场。

三是营造良好氛围。要利用橱窗、板报开设专栏、专题，及时报道活动进展情况，充分反映我局涌现出的先进典型，全面展示解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。

四是强化督导检查。工作小组要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实，对活动开展情况进行督导。要充分发挥职工群众的监督作用，确保大讨论在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。

附：

1、解放思想大讨论活动领导小组成员名单

组长：马振刚成员冬宏宇、宋红、王学敏、张会秋

宣传组织负责人：张会秋

2、解放思想大讨论重点活动安排表

第五篇：关于开展新一轮解放思想大讨论活动实施方案

关于开展新一轮解放思想大讨论活动实施方案

根据县委关于开展新一轮‚解放思想大讨论‛活动的通知精神，结合我局实际，经局办公会研究同意，决定在全局范围内开展以‚坚持解放思想、‘敢’字当头、敢走新路、敢破难题‛为主题的‚解放思想大讨论‛活动，具体方案如下。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神、县委十一届十次（全体）扩大会议精神，开展新一轮‚解放思想大讨论‛活动，着力解决市容环卫和城管执法工作中思想观念、发展思路、措施方法和文明执法等方面存在的突出问题，推动城市管理和执法水平又好又快地发展。

二、基本原则

坚持实事求是。一切从实际出发，认真查摆本单位、本部门存在的陈旧思想观念，使思想观念更加符合新形势的要求，更加符合发展实际；坚持分类指导。区分不同层次、不同要求，以领导干部为重点，带动和引导广大干部职工进一步解放思想、更新观念；坚持统筹安排、分步实施。通过循序渐进、逐步深入的办法，把解放思想落实到解决影响更好更快发展的关键问题上；坚持依靠和发动群众，广泛征求意见，集思广益，拓展大讨论活动的广度和深度，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

三、目标要求

通过解放思想大讨论，着力实现‚四个强化‛、推动

‚四个破除‛。强化顽强拼搏、勇攀新高的争先意识，破除小胜即满、安于现状的思想观念；强化开拓奋进、敢为人先的创新意识，破除墨守成规、求稳怕险的畏难情绪；强化知行合一、脚踏实地的实干意识，破除坐而论道、脱离实际的不良习气；强化服务大局、敢于负责的团队意识，破除患得患失、消极无为的本位主义。在解放思想中统一思想，在提高认识中统一认识，全面提高干部职工的能力素质，激发工作热情，提升城市管理水平，更好地服务溧水大建设，实现溧水的大发展、大跨越、大突破。

四、主要内容

解放思想是一项长期性的历史任务，永无止境，不可能

一蹴而就。当前，开展解放思想大讨论活动，要坚持用党的十七大精神武装广大干部的头脑，把科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想与城市管理紧密结合起来，学深、学透、学好，并及时转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力举措和引领发展的实际本领。重点围绕以下五个方面展开讨论：

(一)紧紧围绕增强忧患意识、危机意识开展讨论，解决

只看到自身发展的优势没有充分看清劣势，只看到难得发展机遇没有充分看到严峻挑战，只看到自己在进步没有充分看到别人快速发展的盲目自满思想，充分认识当前面临的巨大竞争压力和严峻形势,树立机不可失、时不再来的忧患意识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，加压奋进，开拓进取，不断开创城市管理新局面。

(二)紧紧围绕增强创新能力开展讨论，克服‚怕‛字当

头、因循守旧、顾虑重重、小打小敲、缩手缩脚的思维定式和工作方式，解决创新氛围不浓、创新魄力不足、创新方法不活等问题，允许失误、宽容失败，深刻认识无功无效就是过，慢也是过这个道理，引导广大干部职工在推动科学发展中积极探索、大胆尝试，‚敢‛字当头、敢走新路、敢破难题，始终保持敢于创新、敢于突破的创造精神。

(三)紧紧围绕进一步优化发展环境开展讨论，解决发展

政策不活、服务意识不强、工作效率不高等问题，努力营造重商亲商、诚信务实、优质高效、廉洁规范的一流投资环境，增强竞争实力。

(四)紧紧围绕加强作风建设开展讨论，解决工作标准不

高、心浮气躁、精力不集中、抓落实不力等不良倾向，克服强调局部利益、部门利益、眼前利益的狭隘意识，引导广大干部职工大兴实干之风，立足本职，脚踏实地，埋头苦干，求真务实，增强大局观念和团队精神，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。

（五）紧紧围绕如何提高文明执法开展讨论，结合南京

城管打人事件，着力解决目前城管执法中存在的暴力执法问题，更新执法理念，端正执法态度，以‚和谐城管‛为奋斗目标，树立亲民、爱民、为民的执法理念，强化亲和式执法和服务式执法，努力形成以人为本、文明执法的执法氛围。

五、方法步骤

这次解放思想大讨论活动从5月初至7月底结束，分四

个阶段进行。

第一阶段：宣传发动（5月15日前）。主要是在全局广

泛发动，提高认识。各部门要结合实际，制定实施方案，建

立领导机构，作出具体布置和安排，在全局营造解放思想的深厚氛围。

第二阶段：学习调研阶段（5月底前）。各部门要结合实际情况，制定出学习计划，按照集中学习和分散学习相结合，工作期间学习和利用业余时间学习相结合的原则，认真学xxx省、市、县有关解放思想的文件和决定，重点要

学习李源潮同志在江苏省深入学习实践科学发展观座谈会上的讲话、省委书记梁保华和省长罗志军在全市领导干部会议上的讲话、中共江苏省十一届四次全会精神、市委书记朱善璐在全市新一轮解放思想大讨论动员会上讲话以及县委全委扩大会议精神，进一步学习城市管理法律法规。在学习过程中，分管局长要结合工作分工，深入到分管部门进行调研和指导工作。各部门党员、干部要联系自己的思想实际、工作实际和本单位的实际状况，进行深入分析和思考并形成心得体会文章，以适当的形式在本单位公布或者交流。

第三阶段：总结交流阶段（6月底前）。主要是‚四对

照四听取‛：一是对照科学发展观的要求，听取本部门本单位在实践科学发展观上存在不足的意见，特别是发展眼光不够前瞻的问题；二是对照‚三宽‛要求，听取本部门在服务发展的能力和水平方面存在不足的意见，特别是压力传导不够到位的问题；三是对照‚三创‛要求，听取本部门干部在精神状态和进取意识方面存在不足的意见，特别是主动追求不够自觉的问题；四是对照争先进位、争创一流的工作要求，听取本部门在机关作风建设中存在不足的意见，特别是要深入查找目标定位不高的问题。

各部门要采取召开座谈会、民主生活会，发放征求意见

表等形式，认真听取服务对象、广大群众和社会各界的意见

建议，紧紧围绕这次解放思想大讨论要突出解决的重点问题，联系本部门本单位实际，认真开展讨论，查摆梳理问题，深刻剖析，查找根源。切实把思想问题找准、原因分析透，确保大讨论活动取得实效。

第四阶段：整改总结阶段（7月底前）主要是针对查找出来的问题和差距，研究和制定整改措施。大力破除影响和制约溧水发展的思想障碍、体制机制瓶颈。围绕查找出的问题，分别研究制定整改方案。局将对解放思想大讨论活动进行总结，更好地在解放思想、改革创新、科学发展上形成共识。

六、具体要求

1、加强领导。局解放思想大讨论活动由张孝湘局长总负责，局成立领导小组，俞立新同志任组长，局属各部门负责人为成员，负责本部门的此项工作。

2、精心组织。局属各部门要结合各自实际，认真研究制定活动计划，周密部署。使广大党员干部充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性，积极参与到大讨论活动中来。要结合今年确定的工作思路，不断学习讨论和如何创新城管方式和方法，切实做到工作、学习讨论两不误、两促进。各部门大讨论活动计划于5月10日前上报局办公室。

3、突出重点。要突出党员干部这个主体，党员干部不但要当好大讨论活动的组织者，更要当好解放思想的先行者。要率先垂范，亲自动员部署，带头参加学习讨论，带头更新观念，带头征求意见，带头改进工作。要抓住解决思想问题这个关键，深挖思想根源，拓宽工作思路，转变工作作风。

4、强化督查。要加强对各部门开展活动情况进行督促和检查，及时掌握进展情况，督促工作落实，确保活动取得

实实在在的效果。要充分利用各种有效载体，开设解放思想大讨论专栏，全面、及时、准确地报道活动进展情况，交流体会，宣传先进典型，为活动的深入开展营造浓厚氛围。各部门要在7月25日前将讨论活动情况形成书面材料报局办公室。

溧水县市容管理局

二〇〇八年五月四日